留才方案
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客運駕駛人力荒…業者盼開放技術移工 交通部、勞動部回應了
大客車人力荒存在多年，交通部公路局祭出徵才補助計畫，但成效有限，去年7月TPASS上路後，駕駛缺乏問題更是雪上加霜。客運業者建議政府開放技術移工，但交通部態度迴避，僅說持續與勞動部討論。疫情加劇國內大客車駕駛流失，公路局2022年推出公共運輸大客車駕駛擴大徵才穩定就業留才方案，補助駕駛訓練及就業獎勵金等，共招募492人，2023年續推該方案，至12月底招募842人投入駕駛人行列。相較於去年2月公路客運及市區公車駕駛缺員1819人，缺口已有縮小，目前初估尚缺977人。首都客運總經理李建文說，招募駕駛不易，公路局補助多少有幫助，除了業者自身改善勞動條件，最重要政府應盡速通過國道客運、市區公車運價調整，才能給予客運從業人員更多保障。李建文提到，因國道客運不提供站位，TPASS推出後，尤其台北基隆、台北桃園區間的通勤路線，座位無法滿足乘客需求，須招募更多駕駛來增班。建議比照日本開放技術移工，例如在台外國留學生畢業後，政府給予居留權、安排考照與教育訓練，補足人力。目前我國移工開放類別僅止於開放行業的基層技術工及勞力工。針對大客車業盼引入移工，交通部不願多說。據了解，業者早在去年就提出開放技術移工，交通部認為不太可行，持續跟勞動部開會討論但毫無進展。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示，駕駛應屬機械設備操作人員，若要引進，應循白領的外國專業人士在台規範，須符合相關證照、學經歷資格，且每月平均薪資應達4萬7971元。但目前尚未開放客運業聘雇外國專業人士擔任駕駛，須視目的事業主管機關對於技術性的認定。
台鐵產工「春節依法休假」暫緩 交長掛保證：疏運沒問題
台鐵產業工會先前揚言將發動春節「依法休假」，但連署數量未超過2017年，且工會考量近期機師工會罷工等勞資爭議，國人對交通運輸穩定不信任，再次行動恐損國人對我國交通運輸信任，以及車長自主備勤津貼調高一案，勞資雙方已有明確共識將提高，經多方考量及保障所有響應行動會員與員工下，決定暫緩行動。台鐵產業工會表示，昨（28日）晚間，在行政院、交通部斡旋下，機師工會罷工事件在薪資待遇調升下落幕，但反觀台鐵同樣屬於交通運輸業，長期處於低薪、缺人，作為最大股東交通部更有絕對能力處理，卻是不聞不問，只處理高薪勞工爭議，卻遺忘低薪勞工的處境。台鐵產工指出，在面對公司化過程中留才待遇的差別待遇，以及公司化後因人力離退衝擊受影響的休假權益，產工在去年12月21日決議，號召鐵路員工發動春節依法休假連署，要求台鐵公司拿出務實留才方案，重視選擇留在台鐵一起與公司面對挑戰的員工，展現留住人才、落實安全的態度。產工也於同日上午召開理監事會議，統計迄今為止繳交連署書與假單人數，雖未超過2017年連署數量，但也已明確掌握多數地區之車長與站務人員過半連署，且足以影響春節疏運之實力。工會考量，近期機師工會罷工等勞資爭議，國人對交通運輸穩定不信任，再次行動恐損國人對我國交通運輸信任，以及車長自主備勤津貼調高一案，勞資雙方已有明確共識將提高，因此理監事在與車站、車班代表討論後，經多方考量，以及保障所有響應行動會員與員工下，暫緩本次春節依法休假行動。（圖／臺灣鐵路產業工會提供）產工雖暫緩行動，同時也要告訴交通部與台鐵公司，縱使面對公司化衝擊下人力流失、休假權益受損、待遇不公，這群交通部轄下國營事業最低薪的員工，最後仍將國人運輸作為行動考量之一，交通部與台鐵公司若只是著重在解決「駕駛員」的訴求，遺忘忽視這群在第一線盡心盡力維持鐵路運輸安全、服務旅客的站務及調車人員、車長以及機、工、電務員工，放任人才流失、待遇差距持續拉大，依法休假行動仍會再起。產工提醒交通部與台鐵公司，在這次連署行動下，推動車長自主備勤津貼從88元／時提高至基本時薪一案，今年1月已通過勞資協商會議，將送審至董事會、行政院，資方也多次表示將會提高，顯見勞資雙方已有共識，因此產工要求交通部與台鐵公司務必兌現承諾別再跳票，拿出實際行動證明不是只在意駕駛員的訴求，不要只是照顧高薪勞工。對此，交通部長王國材表示，台鐵公司主要的工會為台鐵企業工會，該工會也支持春節疏運，目前正在協助勸導產業工會成員，而他上週五（26日）有跟台鐵董事長杜微討論，確定春節疏運沒有問題。
大客車駕駛補助上路10年無效！估司機缺口近5千人
大客車鬧駕駛荒！公路總局近日公告今年度客運駕駛徵才留才方案，不過盤點10年來的大客車駕駛補助方案，從一開始「鼓勵計程車司機轉行開大客車」、「鼓勵大貨車司機轉行開大客車」，到今年除了原本補助對象公路客運、市區客運，又新增補助遊覽車，思維一直是「補貼新司機」而不是留住老司機；業者嘆由於誘因不足，不但沒「留才」，還瓜分稀釋人力。公路總局統計，目前全台約8.7萬人持有大客車（含遊覽車）駕駛執照，但真正登記駕駛僅約2.9萬人，初步估計全台大客車駕駛缺口將近5000人。大客車駕駛荒是長期現象，2014年全台已逾3300個大客車駕駛人力缺口，當時政府為解決計程車司機人數過多問題，鼓勵計程車駕駛轉職開大巴士，並補助一半訓練費用，約7000元。2019、2020年間，公路總局推出「大客車駕駛擴大徵才就業安薪方案」，鼓勵計程車及大貨車司機轉行開大客車，除全額補助訓練費用，還加碼給訓練期間生活津貼、工作滿半年的穩定就業獎勵金，最高可獲近12萬元，最後協助業者招募1158人。去年8月跟今年3月，公路總局再推出大客車駕駛徵才留才方案，繼續補助訓練費用、生活津貼，穩定就業獎勵金則是拉長到受雇達1年才可領取。去年方案最高可獲補助12萬2100元，吸引492名駕駛加入；今年補助金額增為最高13萬7273元，預計招攬千名駕駛。客運業者表示，客運和遊覽車都嚴重缺駕駛，以前未納入遊覽車業者，新方案瓜分稀釋人力；遊覽車業者則說，新進駕駛除了領本薪，每月還可以多領公路總局的5000元補貼，恐怕會造成舊司機人心浮動。不具名客運業者指出，10年來大客車駕駛補助金額愈來愈多，人力缺口卻愈來愈大。政府所謂留才徵才方案，思維一直是「補貼新司機」而不是留住老司機；何況補貼只有入職第1年才有，是否真能吸引大客車駕駛人力還有疑義，有效改善人力結構和薪資結構才是真正有感。
防台鐵國定假日罷工 將修《勞基法》？
台鐵基層員工上周赴交通部陳情要求留才方案公開透明，近日卻傳出有行政院代表揚言若台鐵員工不滿全體加薪2000元方案甚至罷工，政院將修惡《勞基法》「明訂三班輪班人員國定假日不得拒絕出勤」；台鐵產業工會跟台鐵企工各分會代表今（26）日再赴行政院，要求行政院講清楚、說清白，政府的留才協商方案應該公開透明，莫忘過去承諾。行政院交通環境資源處處長陳盈蓉出面接受陳情書，並表示修《勞基法》的說法是誤傳，國定假日休假要經過協商規畫、制定團體協約，讓大家遵循。台鐵產工理事曹嘉君表示，國家過去對於台鐵的改進方案總是亡羊補牢且只做半套，從普悠瑪事故後時任台鐵局長張政源及交通部長林佳龍對鐵路員工的承諾跳票，到太魯閣事故後交通部長王國材及台鐵企業工會理事長陳世杰對外的說法可知，資方從行政院、交通部到台鐵，皆未兌現諾言，毫無誠信可言。台鐵企工宜蘭分會理事劉仲書提到，企工本會於8月24日第2次臨時理監事會中，同意通過資方提出包含全體留才獎金2000元等協商條件，引發員工強烈不滿。公司化協商談判過程應秉持「公平、公開、透明」原則，這並非少數人的事，而是攸關一萬六千名台鐵員工權益，強烈反對拒廣大員工於門外的「閉門協商」。
台鐵轉型留才加薪主管+關鍵人力 7千基層員工被遺忘…產業工會開轟
立法院今年5月三讀通過「台鐵公司化」條例，確定台鐵將在2024年轉型成國營公司，根據媒體取得的台鐵留才方案，轉型後8千多位關鍵職務人員將有津貼加給，加上從中低階管理階層以上，除台鐵局長外也都有加薪，不過基層站務員、列車長卻不在此列。台鐵產業工會為此痛批「國家帶頭分化工人」，要求台鐵應全面調薪。根據「ETtoday」報導，擔憂台鐵轉型公司化後，基礎技術人才留不住，台鐵最新留才方案曝光，方案指出台鐵將針對8247名「關鍵基礎人力」發放關鍵職務津貼，包括監工、司機員、檢查員和吊車工等職務；上述職位是支領危險職務津貼者。另考量到中低階主管背負重大管理責任，卻因加給較少，導致不少員工不願承擔基層主管職務，因此留才方案也針對中低階主管調整加給金額，從目前最低3700、最高5550元，調整到最低加給6000、最高10000元。此外，中高階主管也幾乎全面都有加薪，除台鐵局長之外，副局長級主管加給調整為16000元，處長級加給調高為13000元，等於加薪1920元。對此方案，台灣鐵路產業工會發出聲明批評，留才方案僅針對「關鍵職種」和「各級主管」調薪，但是站在第一線服務旅客的員工，包括運務員、行政人員等幾乎被排除，等同有約7000多人被公司遺忘。產業工會也痛批，此版留才方案等同於告訴社會大眾，服務旅客的員工、剪收票、運轉行車等通通不重要，更是國家帶頭分化工人，和台鐵2大公會訴求不符，也違背交通部長王國材曦前曾說的「支持改善低薪」承諾。產業工會聲明強調，台鐵所有基層都是運作關鍵，都應該能夠獲得調薪，如果國家真心要改善低薪情況，台鐵局應比照郵政公司資位人員待遇，盡速調整員工薪資。對此，交通部長王國材回應表示，目前曝光的留才方案尚未定案，交通部也支持低薪員工優先調薪，已經請台鐵局進行考慮。