畫法
」 國土計畫法 柯文哲 內政部 京華城 農地
借名登記「因非法定名義人無須繳稅？」 法界提醒多留心免遭國稅局罰款
根據律師執業個人觀察，許多客戶偏好使用借名登記規劃資產，所以借名登記相關的權益及稅負問題越發重要，借名登記依照我國現行法規定下，可能會涉及所得稅、土地增值稅及遺產稅問題。首先，依照國稅局認定，個人獲取借名登記土地之售地利益，應列為其他所得申報所得稅。該局舉例甲兄與乙弟各出資共同購買A農地，並約定借名登記在乙弟（出名人）名下，嗣後甲兄與乙弟同意出售A農地，並依二人協議，甲兄（借名人）獲取售地款。針對這筆售地款，國稅局認為，甲兄（借名人）取得該筆借名登記財產的售地利益，依照所得稅法規定，依法要課徵所得稅。【註1】或許有人會問：個人出售土地不是免稅嗎?但是須注意，依照所得稅法第4條第1項第16款所規定，個人出售土地其交易之所得免稅，只限於土地登記簿上之所有權人。而借名人（甲兄）不是土地登記簿上的所有權人，依照現行多數實務上看法，不動產借名登記契約為借名人與出名人間之債權契約，因此，借名人（甲兄）僅僅取得對登記名義人（出名人，乙弟）終止契約返還土地的請求權。換言之，當出名人（乙弟）出售土地取得價金，屬於債權買賣行為，當出名人（乙弟）將價金返還給借名人（甲兄）時，借名人（甲兄）取得該筆借名登記財產的售地利益，依照所得稅法第14條第1項第10類規定，依法要課徵所得稅。更進一步說明，可以參照最高行政法院101 年度 4 月份第 2 次庭長法官聯席會議說明：出售土地之交易所得，免納所得稅，係因土地所有權人出售土地，已受土地增值稅之核課，為免重複課稅 ，故不再就交易所得課徵所得稅。而不動產借名行為是因為出售土地移轉登記移轉所有權的行為，故屬出售債權而非出售土地，所以沒有免課所得稅的適用。其次，借名登記可能涉及土地增值稅的問題，土地增值稅是針對土地所有權人之土地，於移轉時因自然漲價所課徵的稅。借名登記原因關係終止後，而請求移轉借名土地給實際所有權人時，應向請求登記移轉之土地實際所有權人課徵土地增值稅。也就是當借名人 （甲兄）終止借名關係時，出名人（乙弟）即負有返還所有權之義務，此時，甲兄要取回「借名登記」的土地要申報課徵土地增值稅。最後，借名登記也可能涉及遺產稅的問題，假設借名人 （甲兄）過世，因甲兄生前將土地借名登記在出名人（乙弟）名下，死亡後經由法院判決，該土地屬於甲兄財產，甲兄的繼承人必須把該筆借名登記的土地以「土地登記返還請求權」財產併入遺產， 自判決確定日起六個月內補報遺產稅。【註2】因此，借名登記因為不是法定名義人不用繳稅的說法是不正確的，或者千萬不要用投機方法，藉由借名登記來規避應承擔的義務或責任，若有需要仍應找專業律師討論才是保障自己的權益的方法。【註1】借名人所獲取之售地利益，是實現債權處分之利益，屬於所得稅法第14條第1項第10類規定之其他所得，應以其收入減除必要費用後之餘額為所得額，依法課徵綜合所得稅。 【註2】須特別注意的是，此時甲兄所遺留的是請求土地登記返還的債權，所以課稅標的為「土地登記返還請求權」並非「土地」，所以繼承人無法適用都市計畫法第50條，公共設施保留地免徵遺產稅的規定。
綠委淪強盜破窗闖入議場 國民黨：賴清德該辭黨主席
立法院院20日將處理選罷法、憲法訴訟法及財畫法，國民黨立委排班在議場前搭帳篷守夜，19日晚間卻遭民進黨立委突襲，破窗進入立院，並安排綠委助理守住門口。國民黨對此表示，此舉無異強暴民主，國民黨要求綠委退出議場，民進黨主席賴清德也該為此辭去黨主席。國民黨表示，國民黨用64小時來堅守民主遊戲規則，民進黨用1分鐘打碎民主基本價值。今天晚間九點，立法院民進黨黨團無視國民黨團委員在寒風中，依照朝野慣例排隊等候明早遞案，竟然變成強盜匪類，破窗進入議場，佔領議場，無異強暴民主。國民黨表達除了強烈譴責，更要質疑民進黨黨團難道已經成為賴清德宣布戒嚴的國會進禁衛隊了嗎？國民黨要求，民進黨委員退出議場、賴清德辭去黨主席的職務。國民黨表示，賴清德昨天才高調發文希望，「我們一票一票選出的國會，能夠以更理性、遵循民主程序、落實實質討論的精神，來處理各項議事與法案」。才一天的時間，民進黨黨團就硬闖議場，用行動打臉賴清德，凸顯出賴清德主席失能，民進黨早就被林右昌、吳思瑤等鷹派把持，賴清德應該辭職負責。國民黨更進一步質疑，民進黨阻擋選罷法修法，目的只有一個，就是要持續操作惡意罷免，不但要扭轉賴清德最不樂見的朝小野大，更是為了賴清德專斷獨攬大權，甚至複製南韓尹錫悅戒嚴做好前期規劃。民進黨的小編不小心點破了賴清德心底的算盤，阻擋選罷法修法、透過民團不斷抹黑、妖魔化在野黨，就是賴清德未來可能發布戒嚴的前奏曲。國民黨指出，過去議程順序排隊送案，已經是朝野行之有年的慣例，不論誰執政都是如此。蘇嘉全院長時甚至召開朝野協商，商討排隊原則，朝野各黨皆表示尊重，並遵守相關規則。今天晚上民進黨卻為了要遂行惡意罷免，為了要維持中央集權極錢、為了要達到廢死的目的，不惜破壞朝野默契，國會議員變成強盜集團，強行進入議場。國民黨批評，民進黨黨團為了捍衛賴清德未來可能企圖發布戒嚴的狼子野心，化身成為賴清德宣布戒嚴的國會進禁衛隊。國民黨要求民進立委立刻退出議場，賴清德辭去民進黨主席職務。
農地轉建地可怕暴利成高房價禍首 專家喊話地主：賺差不多就行了！
講到高房價，你第一個會聯想到什麼？是建商哄抬價格？投資客炒房？是新青安房貸降低了年輕人買房門檻？還是回歸到「氣電雙漲」與「建材漲價」的原物料問題？抑或是現在全台大缺工，移工引進不易導致的人工漲價、缺乏的問題？但在這些「後加工」之前，大家是否忘了，房子是蓋在土地上的呢？沒錯！在後段的「炒房」造成高房價之前，影響最大的就是「土地價格」。依據現行的《區域計畫法》，符合條件的農地可申請變更為建地。因此除了網路上充斥著農地變建地的教學外，更有不少開發商會投資較有變更機會的農地，使得這些農地身價水漲船高，也大大提升建商買地、建地的成本。土地價格不斷飆升，以高雄農21為例。（圖／踏取國際開發提供）坊間有著「國土計畫法後農地價格要崩盤了！地主虧大了！」的聲音傳出，然而若符合農地農用的規定，政府已對於農地已有諸多的稅賦優惠。撇開確實有農地轉建地需求的例子外，土地和房屋一樣，是人民生活的根本，實是不該成為「追求暴富」的工具。動手試算一下，以高雄為例，重啟的「農21」農地區段徵收案，面積約16.7公頃的農地，因有諸多建商搶先卡位，價格從20多萬元/坪一路飆30萬元，截至今年8月的成交金額已高達51萬元/坪。若持有1公頃的農地，在這驚人的價差中脫手，已經現賺 9 億元 (1公頃 = 3,025 坪；30 萬 x 3025 ≈ 9億)。而當建商取得每坪土地的價格已高漲至此，未來新建案的高房價應該不難想像。踏取協理藍德義認為，政府雖然已經在金融手段上實施「限貸」相關的限制，然而不從源頭解決問題，我們所做的也都只是補漏洞。前段舉例高雄還僅已核定的徵收/重劃案件時的價值，在過案以前的價格都僅僅只有4、5位數/坪，不用計算機都能算出其中可怕的利益空間，讀者可以查詢現今各區域農業用地價格即明瞭。即將上路的《國土計畫法》或許能夠對於這個現象有所幫助，但也就僅僅是補一片老舊破網，看似補了大洞卻讓更多小洞更加放大且不堪，然而政府更應在上路後積極的做通盤檢討，避免有心人士鑽取漏洞趁機炒地。此外，政府在進行規劃時，應優先考量「公設保留地(下稱：公保地)」。全台數萬公頃的公保地尚未被徵收，也沒有被開發，而地主卻要空繳地價稅還不能有所建設，對於土地開發的效益與人民的權益都是損失。不論是解編非必要的公保地，或是加速都市計畫的規劃與徵收，才能增加土地利用的價值與人民福祉。全台土地徵收案件多點開花，政府的徵收價格如前述，遠高於當初地主們取得的價格。且建商也願意祭出高額費用來與地主商談。當然，錢永遠不嫌多，只不過以踏取的土地開發經驗來看，只能摸著良心說一句：「差不多就可以了！」不少大地主們總認為建商賺得多而哄抬價格，卻沒有想到現在每一塊土地的價格，都深深地影響到未來的房價與下一代的居住正義。高房價的根源是土地價格的不斷飆升，而這背後牽涉的不僅是投機炒作，更是土地規劃與政策執行的挑戰。房地產市場需要的是理性與長期規劃，而非僅以短期利益為目標。政府、建商、地主與社會各界，皆有責任共同守護居住正義，唯有從根本著手，建立完善的土地與房屋政策，才能讓每一個人都能在這片土地上找到一個屬於自己的家。作者介紹 / 踏取國際開發 協理 藍德義致力協助民眾化繁為簡了解不動產從無到有的各項大小事，辦理土地買賣/都更與危老顧問及整合/閒置資產活化諮詢/商住工農不動產買賣/資產管理及家族傳承/地政士相關業務/各項稅務諮詢及節約稅費規劃…等。不動產相關疑問，歡迎線上諮詢，LINE ID為「@447asmbe」。
民宅招外籍女作半套店被搗破 不甩開罰遭斷水斷電全面肅清
新北市樹林區近日有一處民宅掛著養生會館招牌，實則找來東南亞籍女子進行半套店性交易，樹林警分局分別於113年5月及9月持法院核發之搜索票進行取締，城鄉局也依都市計畫法新北市施行細則規定開罰，怎料店家仍恣意營業繼續情色生意，12日由新北市府各機關共組聯合稽查小組前往查緝，強制斷水斷電遏止不良風氣。依據都市計畫法新北市施行細則規定，住宅區經營養生館從事瘦身美容業並非禁止事項，店家卻找來持觀光簽證的外籍女子從事性交易牟利，並以養生館招牌作掩護躲避查緝，以違反都市計畫法第79條規定。樹林警方5月及9月入內搜索時，當場逮到外籍女與客人在做半套性交易，依妨害風化罪嫌移送法辦，城鄉局也予以裁罰。怎料店家膽大包天持續從事不當生意。市府公安會後決議將其列為優先執行強制處分對象，昨日由警察局、城鄉局、經發局、消防局、工務局等機關實施聯合稽查，於現場逮到因毒品被宜蘭地方檢察署發票的通緝犯，隨後將現場人員清場後進行斷水斷電處分。樹林警分局分局長林國民表示，為貫徹市長淨化治安、建構安居環境的決心，將持續結合市府行政團隊力量投入打擊犯罪，針對影響治安及公安場所，只要查獲犯罪事證，即報請公安小組進行稽查，利用第三方警政清除「治安汙染源」。並呼籲民眾應避免將房子出租給不法業者，造成社會治安疑慮而損及自身權益。
反對修訂農地發展權移轉 內政部：恐將獨厚特定業者
內政部今（29）日表示，有立法委員提案修訂《國土計畫法》，要求劃入農業發展地區應給予補償，並訂定「農地發展權移轉」制度，但依美國歐洲經驗，農地將永遠只能作為農業使用，反而限制農民權益與農業發展；此外，要求無農地之縣市應向農業縣市購買發展權，除涉及地方自治權限外，恐將獨厚特定仲介或開發業者，因此相關制度設計仍應審慎評估。內政部指出，國土計畫法機制設計原本就以兼顧農業發展、國土保育及民眾權益為目標，依國土計畫法劃設的農業發展地區，既未改變農業生產現況，更可興建農舍及從事農業產、製、儲、銷、休閒農業等使用，並且視實際需要由縣政府依法定程序，變更為適當的功能分區，沒有增加限制或造成財產損失，符合憲法保障人民財產權的規定。內政部指出，「農地發展權移轉」涉及農地發展權價值的計算、移轉的範圍在同一縣市或跨縣市，以及移轉機制建立等議題，與目前國內土地規劃制度基礎不同，若貿然入法將徒使土地掮客或中介商趁機低價大量收購農地，圖取農地發展權移轉的潛在利益，實際從事農業生產的農民無法真正受益，也將對於政府財政、土地管理、交易秩序等產生嚴重衝擊，不利於追求國家永續發展。內政部認為，貿然實施「農地發展權移轉」，將使農地永遠只能作農地無法改變；目前的容積移轉均限制在同一主要計畫或縣市，跨縣市實施將涉及地方自治權限及不同縣市農地定價問題，國土計畫是土地使用的上位指導原則，未來包括土地的規劃、管理及審議權力均回歸各縣市政府，由地方進行完整規劃來引導土地合理運用，相較過去賦予地方政府更多工具。內政部指出，現行包括公共設施保留地或古蹟容積移轉，均限制僅可移轉至同一主要計畫或同一縣市土地，如果要求無農地縣市向農業縣市購買發展權，無農地之縣市難以界定，可能造成僅有臺北市、基隆市等北部縣市應購買發展權，同時交易機制如何建立、是否獨厚特定仲介或開發業者，都將引發制度混亂。內政部期盼立法院及地方政府支持國土計畫如期全面施行，不僅保育自然資源避免農地水泥化，也能確實保障農民及民眾之合法土地使用權利。
張員瑛MAMA生圖美到登韓網熱搜！一次解析張員瑛「CG神顏」的眼唇化妝技巧！
可說是眾星雲集的2024 MAMA，最熱話題絕對是IVE門面擔當張員瑛被攝影師捕捉到的零修片生圖了！沒有經過任何修片軟體處理、直拍直出的生圖，可說是女明星臉蛋的最真實考驗，而張員瑛日前出席2024 MAMA活動時，由不同攝影師掌鏡的一系列曝光美照，就讓粉絲們驚艷不已「這是仙女本人吧~」「怎麼又美出新高度了」「360度零死角的盛世美顏」！零修圖比小編大開濾鏡還美上好幾倍，真的好讓人羨慕阿>_<。 在 Instagram 查看這則貼文 從 Instagram 分享的貼文 不過雖然我們沒有張員瑛的漂亮五官，但靠化妝技巧還是有機會掌握到她的「純慾貓系妝容」眉角，以下幾個眼妝畫法重點快筆記。眼妝要有bling bling感仔細看張員瑛的近拍照，會發現她偏好亮片感眼影大於霧面感眼影，不論是眼皮上或眼下的臥蠶，透過珠光亮片的點綴，不只讓雙眸更閃閃發光，也能增添無辜大眼感。Visee 3D炫鑽眼彩蜜／330元（圖／品牌提供）讓人想親親的水潤嘟嘟唇想實現張員瑛的嘟嘟豐唇，建議可以選擇具有水潤光澤的唇彩，而且唇蜜或唇釉會比唇膏更能打造糖葫蘆玻璃水光感，完美詮釋全天候嫩妹專屬的水嫩嘟翹感。I’M MEME我愛唇欲水光唇釉／390元（圖／品牌提供）
氣質小姐姐最該學的優雅派對妝畫法！低調又耐看真的愛慘了！
又到了年末派對季節，如果已經厭倦了往年的大膽豔色風格，不妨嘗試看看更有質感的優雅派對妝，無意惹眼，卻一樣美到讓人無法離開視線。閃爍著細閃光芒的微醺感眼妝想要呈現雙眸的朦朧深邃感，就幫雙眼來點煙燻畫法吧！但記得今年的煙燻範圍請縮小，而且不要選用過於高調繽紛的色系，反而可以高貴灰調搭配銀色或是女人味勃根地紅搭配金色，只要簡單疊擦，就能創造出適度華麗感的氛圍眼妝。香緹卡金奢花園限量雙色眼彩盒#Jasmine、#Cassis、#Silver Willow／2,500元（圖／吳雅鈴攝）自然裸棕色唇彩取代大紅唇應該很多人都有印象，之前許多美妝品牌的聖誕限量彩妝都會推出正紅色這種色選，但這次不管是日系品牌的SUQQU還是歐美系的香緹卡，推出的都是更實擦、更能自然融於膚色的裸棕或裸粉色，再利用珠光點綴與其上，就能襯托出獨特的光澤與亮燦感。SUQQU晶采潤艷唇膏#104、#105、#106／2,050元（圖／吳雅鈴攝）其中的#104是加上綠色珠光的茶裸色調，在日本、台灣都很受歡迎。（圖／吳雅鈴攝）香緹卡金奢花園限量唇膏#Pink Topaz／1,950元（圖／吳雅鈴攝）別忘了幫臉頰刷上自然紅暈感因為眼妝、唇妝色感都比較淡雅，那麼就可以利用血色調腮紅為雙頰注入自然紅暈感，在冷冷的秋冬季節，宛如喝下一杯紅酒後的紅潤雙頰，讓整體妝容散發出一股溫暖氛圍。M.A.C金緻聖誕系列口袋雙色腮紅打亮盤#MEDIUM／1,650元（圖／吳雅鈴攝、品牌提供）SUQQU晶采柔艷頰彩#105／2,200元（圖／吳雅鈴攝）增添整體氛圍感就靠「噴香」完成臉上的妝容完成後，如果希望留下讓人更有記憶點的印象，那就選瓶冬日氣息的香氛來點綴全身吧？像是以清新冷冽的雪地氛圍為靈感發想的TOM FORD冬日光芒私人調香系列極致香精，結合了柑橘果香、濃鬱的玫瑰香精與白色花香香材，能創造出如同雪地女神精靈般的優雅迷人氛圍。TOM FORD冬日光芒私人調香系列極致香精／14,800元（圖／吳雅鈴攝）
《國土計畫法》農業發展權惹議 劉世芳、張麗善互槓
雲林縣長張麗善22日表示，雲林縣近期提出「農業權」入法的理念，是站在支持土地公平正義與兼顧國家糧食安全的立場，增加生產效能與農民收入，並不會變成「農地水泥化」；主管機關內政部長劉世芳則認為，此舉將讓農地更動彈不得，雙方各執一詞。《國土計畫法》號稱2025年上路在即，近期卻有不少跨黨派立委與地方百里侯呼籲緩辦，其中雲林縣政府具體要求增訂「農業發展權」條文。張麗善強調，縣府為保障農民權益，早就於2021年雲林縣國土計畫中提出「農業發展權」，希望中央納入研議，但迄今4年，未見中央政府啟動專案研議，也不見內政部對公共利益與私人財產權的衝突議題，有完善構想。劉世芳則反批，這樣的概念不合實際又僵固「反而會帶來災難」，因為照雲林縣政府擬訂的做法，農地若被列為所謂農業發展權的土地，會接受其他工業用地或住宅用地的「捐贈」，等於承認農地農用為「特別犧牲」並接受「特別補償」，未來更無望在定期修正中調整地目與用途，反而會傷害到台灣現在亟需要發展國家重大工業或重大公共工程設施的土地，因為領了補償，農地將「變更無望」。劉世芳強調，內政部認為「農業權」當然可再討論適宜做法，但根據雲林縣政府版本，根本不能叫農業發展權，反而是農地被完全水泥化跟僵固化，才是不利國土發展。
12綠委籲《國土計畫法》延後上路 蔡易餘：再跟人民多解釋
民進黨立委蔡易餘、陳冠廷、王美惠、陳秀寳、陳素月、黃秀芳、劉建國、陳亭妃、許智傑、陳俊宇、莊瑞雄、林岱樺等12人，今（20日）在立法院舉行「《國土計畫法》 展延、溝通、再上路」記者會指出，《國土計畫法》原訂於2025年4月上路，但鑒於新北市等8個國民黨執政的地方政府，皆未如期繳交國土功能分區圖草案，全國恐無法一致公告，另外又有民眾被假訊息誤解等，希望行政院內政部展延上路時間，待與縣市政府和民眾充分溝通後，再行上路。蔡易餘說，立法院內政委員會明天（21日）將審查「國土計畫法修正草案」，希望行政院要多加溝通，也不要有任何的預設立場，「展延（上路）也是一條選擇」，因為到目前為止，很多民眾對於國土計畫法的上路充滿疑慮，這需要中央、地方政府、內政部國土管理署等，跟人民做更多溝通跟解釋。明天委員會審查時，希望內政部、行政院考量多方意見，包括展延上路時間的訴求。劉建國認為，國土計畫法要在明年4月上路，這是「絕對不可能」，因為現行國土計畫法明文規定，必須要全國一併實施，但現在有8個縣市沒有交國土功能分區圖草案。他說，大家都希望農業得以發展，但相關設施、設備都必須要到位，保障農民權益，而國土計畫法基本上已被相關地方政府妖魔化，但這件事情應該是要朝正向發展。陳亭妃指出，《國土計畫法》是在前總統馬英九執政時代三讀通過，最高的標準與原則是要讓國家更好，但討論國土計畫法時，已經被政治化，甚至很多縣市用政治力做抵制。另外也因為資訊的落差及無法被透明，導致農民無法得到正確訊息，甚至各縣市政府的承辦人員，得到的資訊不一致、法令見解也不一致，如果這樣造成人民對國土計畫法有所誤解，她認為國土計畫法應該緩下來，讓所有單位溝通清楚，不要讓有心人做政治操作，這樣非農民之福。莊瑞雄說，《國土計畫法》管控全國78%非都市土地，可劃分國土保育、海洋資源、農業發展與城鄉發展四大功能分區，各具使用限制。而該法中又限制每五年通盤檢討，才能調整分區，現在倉皇上路恐影響城市發展規劃，適得其反。許智傑、陳冠廷、陳秀寳、陳素月、黃秀芳、王美惠、陳俊宇皆共同呼籲，行政院應考慮多方意見，不要堅持己見，有多一點時間跟民眾溝通，將展延作為一個可能的選項。
知名廢物媽媽農場遭爆違法 業者喊冤：申請遭刁難
新竹市香山區廢物媽媽育兒農場是知名人氣景點，採預約制入場，民進黨市議員陳建名踢爆違法經營，不但農地非農用且未取得動物展演核准。市府證實去年已陸續開罰，另業者申請籌設但因缺漏已退回待補正。業者喊冤表示2年前陸續提出申請卻遭刁難，其他縣市有營業登記就能申請，認為竹市應比照辦理。陳建名說，該育兒農場在網路上很有名，採預約制且非免費參觀需收取門票，不開放現場進入，他接獲檢舉前往了解時發現確實遊客不少，山羊、羊駝和水豚在開放空間行動，更有遊客餵食動物。陳建名指出，該農場無合法登記，質疑農地未作農用，是否符合《區域計畫法》規範？且動物在開放空間供人觸摸及餵食，是否違反《動保法》？此外，包括動物生活條件是否符合規定，及農場是否有納保公共安全險等，都無公開資訊，盼市府加強輔導或依法處置。產發處長許智堡回應，去年接獲檢舉該農場後，就針對未取得動物展演申請，依照《動保法》陸續開罰4次，累計裁罰50萬元，有關農地非農用部分，已移請地政處依《區域計畫法》處理。地政處表示，廢物媽媽育兒農場用地為特定農業區農牧用地，經市府認定未依規作農業使用，於今年5月13日裁處10萬元罰鍰。另違反《區域計畫法》部分，目前由農業單位通知限期改善中，如未改善，將依法裁處。業者則喊冤，表示類似的農場在台灣各地都有，2年前就陸續申請被市府刁難，強調休閒農場1公頃以上就可以申請，農業面積已經達70％，至少有0.8公頃種植牧草，確實有農業行為，已做更多合法申請卻得不到許可，周邊縣市有開放營業登記就可以申請休閒農場，希望新竹市比照辦理。
苗市嘉盛阡陌狹小不敷使用 余文忠不排除二次農地重劃解套
苗栗市長余文忠10日表示，近期縣政府已與市公所達成共識，將調查嘉盛地區地主意願，希望能辦理二次農地重劃，解決阡陌交通路寬不足問題。據了解，嘉盛地區在後龍溪畔平原，也是苗栗市米倉，可謂阡陌良田，1970年辦理農地重劃後，大致沿用規畫至今，但許多縱橫農路寬僅2.5公尺，會車不易且危險重重，實在不符合現代需求。苗栗縣政府與市公所近期達成共識，調查地主意願辦理二次農地重劃，余文忠指出，農業機械逐漸大型化已是多年趨勢，目前看來農路難以滿足現代農業，更別說重劃區內農家、居民的交通需求，目前公所爭取二次農地重劃，配合未來《國土計畫法》上路後鄉村地區發展農業宜居地，有希望讓嘉盛再發展，吸引青農返鄉，把子弟找回來。苗栗縣長鍾東錦則說，二次農地重劃後農路雖然變寬，但農地還是只能農用，不少地主確實因此生疑，縣府會先輔導公所辦理地主意願調查參考，如果獲得地主支持，地政處等相關單位當然會協助公所後續推動。縣府地政處長賴偉君回顧，其實「二次農地重劃」在苗栗縣內有先例，重劃後主幹道寬7公尺、主要農路寬6公尺，一般農路寬4至5公尺，用地取得方式以「徵收」或「捐地」為主，但必須先釐清範圍，才能試算費用，進一步爭取經費。余文忠回應，確實該先徵詢地主的意見，自己聽到部分地主認同，農路拓寬有助於地方發展，但也有人認為，「農路灌溉圳」直接加蓋可行性較高，如此已可讓汽車會車，畢竟徵收阻礙真的不小，公所會再進一步蒐集地方意見。
放水讓私人蓋宮廟占國有地 監察院糾正南投縣政府與市公所
監察院7日公布監委林郁容、施錦芳的調查報告指出，南投市三玄宮及其他附屬建物長期違法占用國有土地，南投市公所明知卻未主動查報，南投縣政府亦缺乏相關積極作為，更發現當初縣府申請變更土地後就立刻讓私人蓋宮廟，均有重大違失，決議糾正南投縣政府及南投市公所，要求改進。監委調查，南投縣南投市福興段的3筆國有土地，以「福興社區發展協會為舉辦各項大型活動及供民眾集會使用」為由，擬興建社區活動中心，於1994年間報經南投縣政府轉陳原臺灣省政府函准將該筆土地由農業區土地專案變更為社教用地，但南投市公所完成變更程序後，卻未依規定申辦撥用，亦未依都市計畫興建社區活動中心，反而任由私人於該筆土地上興建寺廟「三玄宮」及其他附屬建物。監察委員指出，這處國有土地於1994年起遭私人興建寺廟「三玄宮」，並陸續興建4層樓建物及其他附屬設施等大型違建，明顯違反都市計畫法、農業發展條例及建築法等相關規定，南投市公所明知卻未主動查報；南投縣政府雖於2022年函請南投市公所查報違建，該所沒有回復，南投縣政府也未予續追。監察委員另指出，「三玄宮」於2001年間欲向國產署申請租用國有土地，切結指「三玄宮」是在1993年7月21日前自建，而所在地福興里辦公處也配合出具證明書。但監察院調閱1993年前後5年內攝製的航照圖進行比對發現，1993年之前拍攝之航照圖中，當地並無建物，比對1994年以後拍攝之航照圖，土地上始有出現建物。監察院指出，國有地遭三玄宮及其他附屬建物長期違法占用，南投市公所明知卻未主動查報，南投縣政府亦缺乏相關積極作為，均有重大違失，監察院財政及經濟委員會於11月6日通過監委調查報告，並決議糾正南投縣政府及南投市公所。
氣候變遷減災挑戰…法令對都計影響薄弱 國土法使不上力
聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議（COP29），除聚焦使用在開發中國家的氣候資金，如何建構能因應氣候變遷的韌性健康城市，也備受關注。不過學者對照國內因應情形，認為《國土計畫法》對都市計畫區的影響力薄弱，較難在各城市納入調適策略。台灣大學防災減害與韌性碩士學位學程副教授石婉瑜說明，都市化是驅動全球暖化的關鍵因素，其土地利用變遷使自然調節機制劣化，加上人口、經濟活動集中，經常成為極端氣候衝擊受害最深的地方，因此，COP29主辦國亞塞拜然將「永續與氣候韌性的都市化」列為國家發展優先事項，預計在大會提出「城市韌性與健康行動宣言」，欲強化跨部門合作，引導城市在都市化的過程中，納入減緩災害與調適策略。她也指出，COP29另一個要點是討論如何藉由保育生物多樣性並且以自然解方提升調適能力，包含減少氣候變遷對生態系統與生物多樣性的衝擊、調適規畫採用以自然為基礎的策略，亞塞拜然預計在大會提出與自然保育及復育相關的「水與氣候行動宣言」，可觀察其後續的效應。對照台灣現況，她分析，我國針對建構韌性健康城市，其實是各部門多分而治之，《國土計畫法》則對都市計畫區的影響力薄弱，難以進行都市成長管理或土地使用管制，台灣也沒有權責機構負責公告、執行管制氣候災害風險地區的任務，相關既有研究未能充分整合，多遭束之高閣。石婉瑜提到，台灣正夯碳匯，但執行層面較少考慮生態系統與生物多樣性的健康，且多為政策口號，缺乏政策優先性與執行工具，難以抵擋土地開發利益，較傾向先開發再添綠、先砍伐再種植，沒有充分研究自然解方的調適效能。另外，我國不少縣市首長則正在爭取60億碳費一定比例留地方。中華經濟研究院綠色經濟研究中心研究員劉哲良表示，依照國際經驗，碳費用在地方是可行的，但沒有設固定比例，徵收碳費旨在促進減量，較合理的方式應是地方政府設定減量目標並提出相關計畫向中央申請使用碳費，由中央政府檢核落實情形，若是約定分配比例，以空汙費來說，地方政府不見得會執行直接與減空汙相關的事，政策效果反而會被削弱。
原保地難民1／禁伐補償提高吹濫舉歪風 20萬原鄉非原民恐淪無殼
立法院朝野近期為了《原住民保留地禁伐補償條例》鬧得不可開交，在原住民正義與森林復育大旗下，聲勢浩浩蕩蕩，然而在全國55個原住民鄉鎮中，竟有20萬民原鄉中「漢人」，他們因為沒有原住民「身分」享有保留地承租權，正面臨檢舉，其間原漢衝突就隱藏著林業用地領取禁伐補助利益。據了解，日治時期為了便於「番務管理」，將海拔1,500以上俗稱國有林的「要存置林野」的8萬名高砂族人，強制遷移到海拔600至1,500公尺、約24萬公頃的「準要存置林野」地，卻未進一步登記地籍，遑論提供完整的住宅與耕地規劃，僅以「蕃人索要地」隔絕在開發之外，被視為化外之地。本刊調查，國民政府遷台後，多次更新山地管理法令，直到 1966年推出《山地保留地辦理土地總登記應行注意事項》並同步清查登記地籍後，才劃定了全區約24萬公頃的原住民鄉鎮，並以《臺灣省山地保留地管理辦法》保障山地居住者的居住權。然而，目前56萬名原住民中，僅有3分之1留在原鄉土地生活，其餘多已遷居都市謀生；部分原鄉反而「漢人」（含閩客和外省族群）占了超過半數人口，他們長年耕作、建屋、栽種謀生，卻因「非原民」身分，無論有無租約，最終還是拿不到土地所有權，不時還會遭舉報「超限利用」，面臨被收回租約與土地的威脅，生活戰戰兢兢。立法院會6月通過《原住民保留地禁伐補償條例》第6條條文修正案，原住民保留地禁伐補償金額度自2025年起，由每年每公頃新台幣3萬元提升至6萬元。（圖／周志龍攝）本刊10月29日走訪台中市原民鄉鎮和平區「打鐵坑」地區，梨農張演良指著6分地果園表示，在1974年《區域計畫法》頒布前，他的祖先向當地原住民「買地」，簽下了權利讓渡書，只差沒去地政登記，但持續有耕作與使用事實，如今土地值錢了，卻反過來被前地主的原住民後代提告，對方憑著保留地中的「原住民身分」，不承認祖先的買賣。張演良說，雖然官司勝負未明，但看著原民會出錢出力替「耍賴」的原住民後代打官司，原告卻連出庭都不需要，他卻得寫狀紙並從山上奔走地檢、地院，身心俱疲之餘，更感嘆「土地正義，到底是誰的正義。」無獨有偶，車程相距3分鐘的東光路三段崑崙巷5公頃土地，原本是甜柿果樹盎然，過去由原住民出售栽種權利給閩客籍拓墾者，經過4次轉手後，原民後代因缺錢花用，反過來提告現耕者侵占，便是因閩客籍耕者違反《原住民保留地開發管理辦法》，如今重新掛上出售土地標誌，當地居民異口同聲地說，若買了此地，第一階段地政過戶就無法過關，即使僅讓渡「栽種權」與「使用權」，難保原地主不會過幾年缺錢花用，再拿出原住民「無敵」身分提告要求返還，當地人都懂不敢碰這塊地，「他們就是要騙外地人」一名在地居民直言。和平社區發展協會理事長陳奕正直言，不少人租下了土地後砸錢鋪路與興建灌溉設備，卻反而容易遭舉報「超限利用」，實在冤枉。（圖／黃威彬攝）台灣山地鄉平地住民權利促進會理事長吳天祐感嘆說，若要談破壞國土現況，不少原住民從國家手中無償取得土地後，就直接出租給人作為逃逸外勞宿舍，與原住民文化保留初衷背道而馳，卻因原民無敵身分，能爽領土地租金當現成地主，政策釀成的原保地斂財歪風，閩客與外省籍「非原民」淪難民，實在唏噓。他透露，部分民眾看準自己身分享有保留地優先承購權，準備大量舉發「非原民」對土地超限利用，再憑藉原民「優先承受權」保護傘，即使沒有租約及權利登記仍優先搶地，成功後再進一步變更為「林業用地」領取禁伐補助。
台鹽弊案陳啟昱未現身羈押庭 民眾黨：司法雙重標準淪政治工具
台南地院日前針對台鹽綠能公司光電弊案涉案的5名被告重開羈押庭，其中前董座陳啟昱因未現身羈押庭，後續遭強制拘提仍找不到人。對此，民眾黨表示，該案早前便遭公開揭發，且檢舉證據明確，但檢方遲遲未展開偵查，對比辦理柯文哲京華城爭議案，司法針對兩者標準不一致，成為政治鬥爭的工具，嚴重侵害了台灣司法的公正性。民眾黨表示，台鹽綠能公司前董事長陳啟昱涉嫌與光電案場仲介商勾結，收取鉅額土地開發服務費，留下光電基樁工程的爛攤子，導致台鹽損失高達11億元，並疑似非法收賄7000萬元。10月24日，檢方針對陳啟昱聲押，但台南地方法院卻駁回聲押請求，裁定無保請回。隨後，檢方抗告成功，對陳啟昱限制出境。民眾黨指出，在颱風期間，台南地檢署原定於10月31日開庭處理此案，檢方曾請求台南地方法院如期開庭，但院方仍決定延至11月1日。然而，陳啟昱於11月1日開庭時未現身，現已失聯。而同樣面臨司法調查的前台北市長柯文哲，則被指控涉嫌在京華城案中圖利並收賄。然而，案件背景顯示，業主依都市計畫法第24條依法申請，台北市政府依法受理，經過市都委審議通過，過程公開透明，於法有據。即便如此，台北地檢署仍對柯文哲聲押禁見，台北地方法院先裁定無保請回，檢方抗告成功後，另一名法官又裁定柯文哲收押禁見。民眾黨說明，檢方在無發現不法金流、也無新證據的情況下，持續對柯文哲聲押禁見，並於日前成功延押兩個月。對此，民眾黨強烈質疑司法標準不一致，認為這樣的做法充滿雙重標準。與陳啟昱一案相比，柯文哲無任何潛逃的可能，且已明確表達配合偵辦意願，但卻遭遇司法不公待遇。民眾黨批評，總統賴清德成功將司法淪為政治工具，手法玩得爐火純青，且質疑台南地檢署和台南地方法院，是否在唱雙簧，是故意打草驚蛇，放水民進黨自家的菊系大將。民眾黨強調，司法應該是台灣民主法治的最後一道防線，如今已淪為黨同伐異，碰到綠色權貴就轉彎的國家機器，若沒有人民的監督和輿論壓力，綠色弊案難道要繼續石沉大海？
柯文哲確定延押2個月！ 民眾黨：支持提出抗告
民眾黨主席柯文哲因疑涉京華城弊案遭法院裁定羈押禁見快滿2個月，今日台北地方法院裁定，准予柯文哲繼續羈押併禁止接見通信2個月。民眾黨稍早也發出聲明，支持辯護律師團依法為柯文哲主席提出抗告，循司法救濟管道還柯文哲應有的人身自由。針對台北地院裁定延押柯文哲，民眾黨表示遺憾且憤怒，收押禁見近2個月，至今檢方仍提不出足夠證據起訴柯文哲主席，反倒是看到檢方以A案辦B案，配合「媒體辦案」讓輿論未審先判，政治黑手毫不掩飾的介入司法，已經讓全國半數民意不信任司法，而今天的賴清德總統更打臉2008年的賴清德委員，當年賴委員在扁案發生時曾言「羈押是傷害人權的做法」、「政府不顧程序正義押人取供」，對比現今賴政府對柯文哲主席的作法，有將近6成民意認為賴清德總統「雙標」，而今賴清德總統繼續雙標，這不只對柯文哲主席、台灣民眾黨造成傷害，更戕害台灣司法公信，民眾黨呼籲「有證據就起訴，沒證據就放人！」民眾黨提到，兩個月前柯文哲主席遭羈押禁見卻主動放棄抗告，籲請檢方窮盡一切努力釐清案情，後續北檢大規模約談民眾黨工作同仁及相關人等到案，令人遺憾的是，多數人與京華城毫無關聯。而北檢直至柯文哲主席召開延押庭的今天，才再約談時任北市都發局官員等人「釐清案情」，檢廉作為不僅毫無邏輯，更形同虛度這兩個月的光陰。民眾黨說，回顧京華城容積獎勵審議過程，業主按《都市計畫法》24條提出申請，台北市政府依法受理，並經由台北市都市計畫委員會審議通過，一切依法有據，相信包含市長、公務員及都委會委員皆無「明知違法而為之」，然而這兩個月來鋪天蓋地的司法追殺、押人取供，特定媒體、名嘴帶風向「照三餐伺候柯文哲」，連合法政治獻金都被抹黑成收受賄款，實為司法配合媒體「自甘墮落」讓「司法變成私法」，對在野黨進行政治追殺。民眾黨表示，司法應該是實現社會正義的最後一道防線，如今司法卻為執政黨效忠，賴清德總統說一套做一套，偵查不公開變成偵查大公開，掃黑肅貪實為整肅異己，碰到綠色權貴就雙標辦案，已讓司法公正蒙上陰影。民眾黨強調，因此該黨支持辯護律師團依法為柯文哲主席提出抗告，循司法救濟管道還柯文哲應有的人身自由。
還沒跳過BLACKPINK Rosé 最新洗腦神曲〈APT.〉就落伍了！APT.擠進Billboard 排行榜前十名，打敗所有BLACKPINK成員，K-POP 女歌手第一！
BLACKPINK Rosé 與火星人布魯諾(Bruno Mars)合作，推出超洗腦新曲〈APT.〉，短短5天內MV破億，還達成 PAK(Perfect All Kill)的超狂紀錄，近日更有有最新好消息，她的〈APT.〉已經登上 Billboard Hot 100 的第8名！這也是BLACKPINK成員中成績最好的一個，更是歷史上K-POP 女歌手在該榜單中的最高成績。（圖／擷取自網路）而Rosé 的招牌神曲〈APT.〉和妝容也成為大家REELS最常跳的一首歌，每個女孩都會先畫好完美的眼線和睫毛，跳起〈APT.〉，game start！ 在 Instagram 查看這則貼文 從 Instagram 分享的貼文 招牌眼線跟著學有沒有覺得Rosé 每次畫的眼線都非常剛好，不會像很多住在美國的ABC把眼線畫得過濃過長？Rosé 畫完眼睛眼睛變得更大，畫龍點睛的剛剛好！這次sisley剛好推出全新植物重升精華持久眼線液，這次sisley國際首席彩妝師Alexandre也特別到台灣講解最新的眼線畫法，他說：『雖然眼妝是整個妝容的關鍵，但千萬不要以為畫越長越好，其實是要根據每個人臉型比例調整，怎麼判斷畫到哪裡呢？Alexandre說其實很簡單，就是用一支眼線筆或是筆刷稍微比一下從鼻翼到眉尾的延長線，中間那個點就是你該畫到眼尾的位置，比例最剛好。』而 Rosé就正是掌握了這樣的原則，除了眼線長度畫得很剛好不突兀外，畫完後再將三角處的眼尾補上，就會在照片或鏡頭上看起來很深邃唷！小編眼妝產品推薦：1.Sisley 植物重升精華持久眼線液這是化妝品界上首創的第一支「升睫眼線筆」：Sisley 植物重升精華持久眼線液，不但能精緻的勾勒細緻的眼線，同時還能兼顧睫毛滋養護理，因而被暱稱升睫眼線筆！裡面也同步注入增量睫毛膏的關鍵成分—植物復活升睫萃取物，此外大家最關心的暈妝問題它也有抗暈持妝12小時不易暈唷！Sisley 植物重升精華持久眼線液 1ml/2,000元（圖／品牌提供）2.YSL 叛逆時尚超持妝眼線筆另外也可以試試YSL BEAUTY全新推出的叛逆時尚超持妝眼線筆， 很好掌控抓取眼線筆之外，質地飾眼線液的的絲滑好上妝滑順度，能夠輕鬆描繪睫毛根部、打造顫抖的完美深邃內眼線，延展線條也非常容易，還有防水全天候抗暈，五個色，包含霧面、緞光與金屬亮彩色光澤讓你選擇最想要的眼妝感！YSL 叛逆時尚超持妝眼線筆 全5色/1,200元（圖／品牌提供）3.MAQuillAGE 長效超激順眼線筆MAQuillAGE心機彩粧推出全新升級「長效超激順眼線筆」，這次可是歷時10年研究，注入獨家「柔滑觸感粉末」，讓你流暢描繪0誤差；除了好畫之外，更讓每一筆眼線的線條有如液體般細緻平滑，重點是下筆的第一道到結束都很飽和，全天候牢固持妝，這次更找來池田依來沙代言，眼神超級美！MAQuillAGE心機彩粧 長效超激順眼線筆/400元。 （圖／品牌提供）睫毛刷法大公開當然，除了掌握好眼線，其實眼妝的另一個重點，一定是濃密有神不糾結的睫毛！Alexandre補充提醒，當你畫睫毛的時候，最好選擇有聰明設計的刷頭。sisley植物重升精華增量睫毛膏7ml／2,100元（圖／品牌提供）這款sisley植物重升精華增量睫毛膏，全新設計出獨特的花型纖維刷毛x不對稱沙漏狀刷頭，讓你每次都沾取剛好的量，重複疊擦也不會刷出蟑螂腳的窘境！此外，現在女生都需要的是輕盈無負擔的保養型睫毛膏，這款養睫小金管不僅富含了植物復活升睫萃取物，提供雙睫深層滋養，更添加了與Hair Rituel by Sisley的明星商品「賦活重升髮精華」中升髮關鍵成分—維生素胜肽，讓睫毛越刷越長。sisley植物重升精華增量睫毛膏7ml／2,100元（圖／品牌提供）
總預算案卡關...綠營「三層次」組織盤整 啟動陸空聯合作戰直球對決藍白
行政院總預算卡關，加上之前「財劃法」、「國土計畫法」等修正，又面臨「選罷法」、「憲法訴訟法」等草案恐登場，在野黨來勢洶洶，民進黨中央5月起就展開備戰狀態，組織部、政策會、新聞部及新媒體中心跨部門黨務主管展開22縣市巡訪，對接中央地方資源和戰力，透過「三層次」組織盤整，直球對決藍白卡總預算，開展陸空聯合作戰。行政院長卓榮泰及相關部會首長在11月1日及5日，會赴立法院報告「114年度中央政府總預算案」，及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」。但是對於在野黨給予「補考機會」，是否過關，民進黨也沒把握，因此畫出戰線，立法院黨團屬於前線部隊，應戰在野黨團，黨中央為後勤支援，供應子彈。黨內人士指出，5月林右昌接任祕書長後，跨部門整合，黨務主管啟動22縣市巡訪，這次地方尋訪是繼「反濫權護民主」後，第二戰是「總預算案」，透過組織部、以組織為主的副祕書長何博文及祕書長林右昌「三層次」盤整。「三層次」分別由林右昌主責全台22縣市、宮廟，並代表主席贈揭匾；何博文是以地方黨部、各議會黨團、社團、信賴系統及強化客家、新住民、原民為主；組織部則負責各地方黨部、各議會黨團。民進黨目前正在苦戰的立法院，面對的就是總預算案攻防，黨中央啟動的中央地方協作機制，開展基層輿論戰，協防政院，各地議員接力回擊，10月22日由林右昌從新北點火邀集新北市黨公職座談，與新北市黨部主委立委蘇巧慧從地方展開逆襲之戰。黨內人士說，林右昌上任後的第一戰是「反擴權護民主」，在全台各縣市超過200場基層座談，總預算案為第二戰。黨內人士說，除了規劃祕書長地方尋訪的組織陸戰，文宣的空戰戲碼從中央黨部開鑼，黨中央近日為總預算案召開的記者會，劍指非執政縣市，以六都為先，結合在地議員，把戰線拉到黨中央。目前已經啟動的，第一場打頭陣的是，新北市議員開火轟新北市長侯友宜，「總預算六度卡關影響新北建設 新北藍委只顧政爭不顧民生」、第二場棒打台中市長盧秀燕「藍白顧政爭不顧民生 呼籲盧秀燕與台中藍委支持總預算盡速審查，勿阻擋地方發展」，第三場則是猛Ｋ國民黨團總召傅崐萁的花蓮選區，「藍白六度擋總預算 傅崐萁帶頭癱瘓審查，犧牲花蓮安全」。黨內人士表示，下一場則是瞄準桃園市長張善政，非執政縣市的六都結束後，第二波飛六都執政縣市，則是從打雲林縣長張麗善登場。民進黨內人士表示，民進黨在國會面臨朝小野大的困境，在野陣營每次都擺出一副願意溝通，但是堅踩立場，最後只是過場，民進黨現在已不像以前國會多數，順風順水，凡事要未雨綢繆，不能把希望全部寄託在在野黨的「善意」。
農奴恐懼籠罩 農業部喊《國土計畫法》5年檢討不必憂
農業部政務次長胡忠一24日表示，《國土計畫法》2025年4月30日後若順利上路，之後每5年一次檢討空間，謠傳農民永遠不得翻身，純屬謠言，不須擔心。立法院內政委員會24日召開《國土計畫法》修正草案公聽會，邀集部會與專家學者等討論。由於現行《區域計畫法》實行多年，儘管名義上嚴格劃分農、林、牧、工分區，多年來民眾開發業者卻頻頻以申請分區變更，只要地方政府通過審議就能開發，農地現況往往千瘡百孔，原訂的土地分區使用計畫形同虛設，2016年內政部制定《國土計畫法》，希望透過「空間綜合計畫」體系建立一套國家層級土地發展藍圖，有效引導並管制土地的使用。然而因為土地劃分爭議不斷，跨黨派縣市首長與立委甚至多次要求《國土計畫法》延後上路，特別是在「農1」和「農2」的認定上涉及權益懸殊，例如農2土地上的違章工廠可能納管拼合法，土地價格料將被炒高，反觀座落農1的違章工廠，外傳將合法無望，引發農村的恐慌，掮客藉機斂財、污染土地事件頻傳。胡忠一指出，地方謠傳國土計畫法上路會讓農民永遠變農奴，但那是過去沒有土地者被地主欺壓的歷史，加上《國土計畫法》還有調整空間，並非變更後就永遠翻不了身，每5年都會檢討一次。胡忠一強調，《國土計畫法》中的農業發展地區將充分提供營農土地需求，不會增加農業使用管制及犧牲農民權益，更會充分考量農業經營實際需求，農業產、製、儲、銷設施均可申請使用，農業設施容許規定之興建總面積及興建高度仍予維持，沒有限縮問題，農業部也持續與內政部討論，看如何幫助繼續從事農業的農友。胡忠一說，其實農業部有研議各項獎勵措施，皆是基於農民耕作模式及品項對於生態環境、糧食安全做出的貢獻，農業是有生產力的，經費而非認定成補償，而是獎勵，其中面向有六：包含「農地對地給付」、「確保糧食安全給付」、「生態環境給付」、「農業設施設備補助」、「農業金融支持」、「農業公共基礎建設」。胡忠一重申，地方持續傳出農民永遠只能變成「農奴」聲浪，那是完全錯誤，現在政府投入新台幣一兆多億要護農，且《國土計畫法》未來還有調整空間，縣市政府更有5年時間可以檢討一次，實在不需要擔心。
憂原民禁伐問題重演 盧秀燕籲中央《國土計畫法》補償到位
台中市長盧秀燕14日表示，農民看到行政院對原住民《禁伐補償條例》如此苛刻，紛紛憂心《國土計畫法》2025年05月上路後，農地開發無望者也拿不到補償，「若沒有補償辦法，怎麼和大家溝通」？據了解，2025年05月《國土計畫法》就要上路，目前各縣市「國土計畫功能分區圖」劃設作業仍在角力中。由於國土功能分區劃設須全面清查盤點「農業發展地區」並給予不同等級開發限制，不少地主恐懼自身農地將開發無望，加上農產品被視為「正產值」，農地限定農用目前無法獲得補償，更添地主反彈。對此，台中市議會14日舉行定期會時，便由市府作出國土計畫專案進度報告。原住民議員古秀英席間直言，部落同胞反應，目前國土計劃分區圖草稿，不少被劃定的部落區「根本沒住人」，質疑劃設者根本沒去現場走一遭，實在讓人傻眼。議員黃佳恬也說，農地開發被限縮，農民是《國土計畫法》最大受害者，賴總統似乎沒聽見基層心聲，在重重限制下沒有周全的配套措施，當然會有強烈反彈。台中市政府都發局官員說，主管機關內政部還有很多沒說清楚之處，包含對非都市土地開發許可如何轉軌，各單位跨年代圖資整合等問題，都還未有清楚指引，這些都影響了地方權責分工。官員也說，除了農地外，地方政府也沒有海洋資源地區的相關圖資，會是下一個引爆的爭議點。盧秀燕強調，《國土計畫法》最大爭議是「即使有法，也不一定獲得補償」。她說，殷鑑不遠的《原住民保留地禁伐補償條例》，三讀通過將補償金額調升，但中央卻未編足補償預算，已經引起原住民朋友不滿，而《國土計畫法》同樣會對農民造成影響，目前連相關補償辦法都沒有，農民當然反彈及恐懼，中央該快點拿出補償辦法，「別再拖了」。