當選無效
」 當選無效 賄選 鍾東錦 議員 買票爸爸賄選!宜蘭縣議員莊淑如「當選無效」 黃惠慈將遞補
曾三度當選宜蘭縣議員的國民黨籍莊淑如,因其父親莊阿養在2022年選舉期間向投票人賄賂4000元買票,最終確定當選無效。據了解,2022年11月的九合一選舉期間,莊淑如參選宜蘭縣議員,為了助女兒成功當選,莊阿養於2022年10月初向陳姓友人行賄4000元,將4,000元現金交給陳男,請求其支持女兒投票。陳男當場收下現金並應允,而此事件也經檢調單位查獲。判決書指出,莊阿養在偵查階段坦承了其行賄事實,儘管辯護人主張莊阿養的賄賂金額不大,且僅為一次性行為,並非組織性或計畫性的選舉舞弊,辯護方請求以刑法第59條減刑或宣告緩刑。法院考量到莊阿養的不當行為對選舉公正性造成的負面影響,及其在2003年和2006年有類似賄選的前科,最終依照公職人員選舉罷免法判處2年6月的有期徒刑,並褫奪公權4年。檢方在提起公訴的同時,還提出民事當選無效訴訟。經宜蘭地方法院一審後,裁定莊淑如當選無效。她對此判決不服,隨後提起上訴。高等法院於今(22日)做出二審判決,駁回莊淑如的上訴,認定買票行為確實影響了選民的判斷,因此維持當選無效的裁定。由於莊淑如當選無效,將由落選候選人、民進黨的黃惠慈遞補議員職位。
宜蘭縣國民黨議員李茂豐颱風夜癌逝 享壽67歲
國民黨籍宜蘭縣議員李茂豐昨(3日)傍晚因肝癌病逝,享壽67歲,他長期關注漁民權益等議題,選區在蘇澳鎮(第10選區),曾任鎮民代表的他在2022年參選議員,在4搶3局勢中,他以5486票、26.09%得票率,第2高票當選議員。宜蘭縣議會議長張勝德表示,議會痛失英才,將帶著祂的精神,繼續服務蘇澳、建設宜蘭。曾擔任過第20、21屆鎮民代表、區農會農民代表、南方澳鎮南廟主委的李茂豐,為宜蘭縣蘇澳鎮第2高票當選的第10選區議員,不僅長期關注漁民權益,更積極爭取漁民海上作業安全、農民耕作福利、提高青創基金、豆腐岬開放為海上水域區及監督焚化爐使用,並爭取提高回饋金補助造福鄉里等。據了解,李茂豐已罹癌多時,接受化療數月,今仍不敵病魔而選在颱風夜的傍晚病逝,親友聞訊都相當震驚與不捨,指他是草根性、親和力十足的人,對於鎮民服務都鞠躬盡瘁、親力親為,前幾天到醫院探望時都還能張開眼睛示意,如今卻天人永隔了。張勝德在臉書哀悼表示,雖然和祂短短相處1年9個月,但祂為地方發聲,為地方爭取建設等,都不遺餘力全力以赴,議會同仁會帶著祂的精神,繼續服務蘇澳、建設宜蘭。議會表示,直轄市、縣市議員產生遺缺,可分兩種狀況,當選議員遭判決當選無效或褫奪公權,由最高票落選者依序遞補;議員在任期內身故或自願辭職者,則都不會由落選頭遞補;且根據《地方制度法》第81條,蘇澳鎮第10選區議員從3席減少至2席,同一選區並未減少到2分之1以下,故無須辦理補選。
新北割頸案30日一審宣判 石一佑就職盯中介少年輔導
新北市議員石一佑25日表示,新北市需要強化預算,給中介少年更多支持,避免如2023年底新北割頸案憾事重演。新北市長侯友宜則回應,已責成教育局長張明文近日探視受害者。新北國三生割頸案喧騰一時,2名犯嫌5月依照殺人罪起訴後,一審將於30日宣判,社會各界也持續關心案情。而一路陪伴受害者家屬的石一佑也關心,面對特殊狀況的「中介少年」,未來要如何因應防範,是新北甚至全國必須面對的課題。對此,侯友宜回應,新北一直有過渡性教育輔導措施,而目前中介教育機構在新北要申請補助已全面啟動,透過強化編列預算做最強後援,希望能陪伴這些觸法的少年面對與解決問題,極早導入正軌。侯友宜強調,日前中秋節時,自己已特別責成張明文關心受害者的家庭,而一般從少年觀護所出來的少年,確實需要更多的輔導力量,市府會給予更多有效支持力量。值得一提的是,石一佑25日才因同黨籍同選區黃俊哲議員解職而宣誓就職,當日包括新北市長侯友宜等人都到場觀禮。石一佑向本刊坦言「真的等好久」,除了選區板橋區政要緊盯,進一步要擴大到新北校園安全、幼兒安全維護等,全方位都是自己要推動的重點。回顧本屆選舉,2022年新北市第五選舉區(板橋區)議員選舉中,當時石一佑得票數1萬3514票淪落選頭,在黃俊哲被判當選無效後,依法遞補席次,也讓民進黨團席次維持不變。※CTWANT提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
檢調接連約談議員 議會內人人自危
新北市議會24日將開議,檢調搶在開議前,依涉詐領助理費搜索約談皆為5連霸的國民黨新北市議員白珮茹與民進黨新北市議員林銘仁,白18日以60萬元交保、林20日遭羈押禁見,引發議員人人自危,憂心成為檢調下一波約談對象,檢調也不排除還會有動作。對此,有議員坦言難免會擔心誤觸法令而不自知,讓議會瀰漫一股低氣壓。有議員不諱言憂心成為下一個被檢調約談對象,因助理費使用過程中,難免會有瑕疵未注意到的地方,但絕大多數的議員都是將助理費用於地方服務,主觀上並無詐領補助款的犯意,籲政府在制度上訂定應更明確,勿讓議員誤觸法令,並再三強調,議員絕不會故意或貪取助理費,因為實際支出都比那個多。另有議員表示,議員的開銷很多,但不會去貪那個錢,很多都是「大水庫理論」,利用人頭或高報助理費,統籌分配助理薪資,但未挪作私用,實際公務支出大於所得助理費,相信檢調會調查釐清真相,並舉例前國民黨新北市議員鄭戴麗香、民進黨新北市議員周雅玲、國民黨新北市議員黃永昌也都因助理費案被約談,但因所得全數用於與議員相關事項,鄭涉貪汙罪獲不起訴;周、黃涉貪部分也是無罪論。也有議員抱怨,民代不好當、辛苦得要命,還要租服務處服務選民、聘請助理加上紅白帖,每月24萬元的助理補助費根本不夠用,「民意代表貪那幾萬幹嘛?」大家其實都心知肚明,助理補助費爭議是源於法令不周全,批評僅因使用上的認知不同,議員就被收押抓去關根本不合理,籲中央盡速修法解決,正視此問題,讓議員可以自行統籌分配助理費,當然前提是須都用在服務選民上。新北市每位議員可聘雇至少3名助理,助理費補助每人每月最高8萬元,中央每月共補助24萬元,因議會助理薪資凍漲24年,立法院今年6月三讀修正通過《地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例》,直轄市議員助理補助費總額明年將調高至32萬元。此外,中選會昨公告民進黨新北市議員黃俊哲因涉賄當選無效確定,由獲1萬3514票的石一佑遞補為當選人,議會規畫25日舉辦補宣誓就職儀式。石一佑表示,很開心有擴大服務的機會。
25日將遞補新北市議員 石一佑走過割頸案續盯校安
準新北市議員石一佑20日表示,25日自己將遞補新北市議員,擴大服務機會,尤其教育與治安問題,會是自己緊盯的重點。民進黨籍新北市第五選舉區(板橋)議員黃俊哲,因父親黃忠信及辦公室主任唐龍輝等人遭控涉嫌購買高級禮盒賄選,被高等法院認定黃俊哲當選無效,纏訟多年後日前全案定讞,而中央選舉委員會20日正式公告,由當屆選舉落選頭、同黨籍現任板橋區政顧問石一佑遞補議員,暫定25日早上9點30分辦理補宣誓就職典禮,而新北市議會收到中選會公文後,也會正式發文宣告。對此,石一佑表示,自己已知中選會公告遞補當選人名單,議會也已與自己聯繫,自己一直在服務大眾,未來有更多資源並獲得擴大服務的機會,其實非常榮幸,也希望在議會裡從教育、治安、校安各方面為市民加強服務。石一佑說,自己參與2023年底至今的新北校園割喉案陪伴修復工作,到今天都持續與受害者家屬保持聯繫,先前也服務過在幼兒園遭不當管教致死幼兒的受害者家屬,自己看到社會亂象橫陳,希望市府可以加強對校安與公私立幼兒園安全的落實,也會全力監督。石一佑預告,割喉案將在30日宣判,而受害者楊小弟的姐姐最近身體狀況不佳,父母天天煎熬,期望審判可以還給楊家正義,以慰在天之靈。據了解,補宣誓典禮新北市議長蔣根煌將會出席,行政院也會派監誓人到場,市府各局處首長也會依慣例到場致意。
父親送「砂鍋魚頭」挨告賄選 新北市議員黃俊哲當選無效確定
台灣高等法院30日宣判二審宣判,民進黨新北市議員黃俊哲父親黃忠信與辦公室主任,因涉嫌贈送「砂鍋魚頭」等禮盒給多名樁腳、影響投票意向,當選無效,全案確定。黃俊哲的父親與其辦公室主任唐龍輝,遭控在2022年新北市議員選舉期間,涉嫌贈送「高級砂鍋魚頭禮盒」給多名樁腳,新北地檢署因而提出當選無效之訴。然而,一審判定當選仍有效,但經檢方上訴後,二審高等法院於30日一百八十度逆轉判決,認定送禮盒算是賄選,進而影響選民投票意向,故改判當選無效,黃俊哲確定失去本屆議員資格。對此,新北市議會秘書長陳王正源指出,基本將由落選頭民進黨籍前板橋市民代表石一佑遞補,但仍需等待新北市選委會發布遞補公文,才能確定就職遞補日並辦理就職典禮,流程一班約需一個月。據了解,2022年新北市第五選舉區(板橋區)議員選舉中,應選出名額9席,含婦女保障名額2席,可投票人數達44萬6,836人,投票數有26萬2,252人,投票率來到58.69%,其中近98%為有效票,達25萬6,436人,有望由該屆落選頭、得票1萬3,514票的石一佑遞補。陳王正源說,過去法院判決文會給行政院辦解職後,地方選委會才會遞補,並依照當選資格給證書,工作流程不一定,最快可能一個月到一個半月之間,至於是否趕得上9月底本屆議會第四會期,還是要看流程,沒個準。本刊調查,2012年10月,黃俊哲於新北市議會第一屆議員任內,也遭判當選無效而解職,當時是由同黨籍林水山遞補,如今林水山已退休淡出政壇。對此,黃俊哲低調暫未回應,而石一佑則向本刊表示,仍以收到公文確定就職公告為準,自己一直在從事公益活動,長期追蹤的「國三生割頸案」9月底也將宣判,保持平常心。
父買500盒「林聰明」砂鍋魚頭送選民 新北議員黃俊哲當選無效確定
民進黨籍新北市議員黃俊哲被控在2022年九合一選舉前,其父親黃忠信與辦公室主任唐龍輝,花費近30萬元訂購500盒砂鍋魚頭禮盒給43位選民,遭新北地檢提出當選無效之訴,一審檢方敗訴,而二審高等法院於30日判決,認定送禮物賄選企圖影響選民,判黃俊哲當選無效,全案確定。檢方調查,黃忠信是欣湛然建設公司實際負責人,親自參與黃的競選活動,而他在2022年九盒一大選前,為了讓兒子順利當選,先是以自家公司名義提供2000萬元作為選舉所用,還送禮賄賂選民。檢方調查,黃忠信夥同黃俊哲辦公室主任、欣湛然公司董事唐龍輝,以及其他欣湛然公司高層,花費近30萬元購入500盒「林聰明」砂鍋魚頭禮盒,並贈送給43位選民。檢方調查後認為黃俊哲對與此事並不知情,依《選罷法》相關規定,對黃忠信、唐龍輝提起公訴,2人一審分別遭重判4年10月和4年4月,目前上訴二審審理中。檢方也對黃俊哲提出當選無效之訴,一審認為證據無法證明送禮盒影響選民意願而駁回,檢方上訴二審,高等法原則於30日判決,認定贈送禮盒有賄選意圖,而黃父等人所為購買並贈送禮盒之行為,即應視為被黃所為,判決當選無效確定。
拿30萬委託友人賄選 屏東縣議員張振亮判刑8月
前屏東縣九如鄉長的民進黨員張振亮,因前年縣議員吳亮慶判當選無效定讞,遞補選上議員,但張振亮因在2022年參選時,被查出拿30萬元委由江姓友人企圖賄選,一審判決無罪,二審依預備犯行求賄賂罪判處有期徒刑8月,褫奪公權3年,最高法院駁回上訴確定,已通知檢方啟動防逃機制。檢方調查,張振亮是2022年11月26日屏東縣議員候選人,他為求能順利當選,在選前10月20日交付預備賄賂使用之現金30萬元給友人江志鵬,藉由江志鵬曾擔任高樹鄉鄉民代表等職務,在當地人脈較廣,由江自行決定以每票相當金額之對價,向該選區有投票權人賄選。江志鵬收受30萬元後即藏在其位在高樹鄉田庄段之農地工寮內伺機發放,然因檢警查緝賄選森嚴,於未及轉交予投票權人前,檢方監聽後前往江的住處搜索,江向檢方說明張振亮交付該30萬元之經過及用途,並引領檢察官及調查員前往工寮內查扣其藏放之30萬元。一審屏東地院指, 江志鵬就該30萬元之用途,前後有「給樁腳」、「讓江志鵬自行處理」或「辦說明會」等版本,但此3種說法均難認其有供承打算向選民行賄之意,縱認是自白,亦因其歷次證述前後不一、已有瑕疵,又無其他補強證據可佐,而判決張及江無罪。二審高雄高分院指,本件是檢方在查察賄選時,經監聽發現張振亮涉嫌賄選,再參酌民眾檢舉等資料,合理懷疑張交付金錢給江供賄選使用,且江的供詞及檢調人員在江引領下前往工寮內查扣30萬元現金,綜合各項證據互參剖析,2人確有共同預備賄選之犯行,各判刑8月及可易科罰金之刑4月,分別褫奪公權3年及2年,上訴後,最高法院駁回確定。
長治鄉長補選4搶1 綠陷分裂危機
屏東縣選委會近日公告,7月27日星期六將辦理長治鄉長補選,6月12至14日將辦理候選人登記。據了解,目前至少4搶1,競爭激烈。民進黨籍屏東縣長治鄉原鄉長古佳川因涉入《貪汙治罪條例》,4月底一審遭屏東地院判處8年有期徒刑、褫奪公權5年。當時屏東縣府根據《地方制度法》辦理停職後,古佳川進一步遞交辭職書宣布辭職,鑒於鄉長任期還有兩年多,刻正展開補選,目前則由原縣府參議曾龍陽暫代。盤點潛在候選人,國民黨徵召長治鄉代邱炬峰角逐,民進黨徵召長治鄉代邱佳娟參選,而綠營出身的無黨籍前議員吳亮慶也宣布角逐,無黨籍地方人士陳琮賀也表態參選,光檯面上就至少4搶1,競爭激烈。邱炬峰與邱佳娟同是第一選區鄉民代表。邱炬峰67歲,已擔任5屆鄉代,曾參選過2次鄉長皆鎩羽而歸,此次是第3次參選。邱佳娟38歲,擔任鄉代進入第3屆,出身前鄉長許玉秀系統,喊出「2年拚4年」。71歲的吳亮慶則當過6屆議員,出身民進黨,選舉未嘗敗績,基層實力雄厚,而本屆議長選舉時,因跑票而退出民進黨,加上因涉賄選案,進一步被法院裁定當選無效而遭解職。陳琮賀60歲,是屏東縣慈聖功德慈善會理事長,在地方社團活躍多年,目前從事生命禮儀工作。他直言,長治幾任鄉長老是捲入司法問題,自己要建立清廉、親民政治,若當選,第一步將把鄉長辦公室,從2樓搬到1樓,以利親近鄉親。值得一提的是,由於邱佳娟與吳亮慶皆出身綠營,分裂搶票在所難免,民進黨屏東縣黨部主委羅平道也多次喊話,呼籲民進黨同志團結支持邱佳娟。
蘇清泉控屏東縣長選舉不公 二審敗訴全案定讞
前年九合一大選中,代表國民黨參選屏東縣長的蘇清泉,以1萬1千餘票之差敗給民進黨周春米,選後分別提出當選無效、選舉無效之訴,遭屏東地院駁回,案件上訴二審,高雄高分院於5日下午5點判決駁回,全案定讞。2022年屏東縣長選舉,國民黨候選人蘇清泉以1萬1077票之差敗給民進黨縣長候選人周春米,他質疑選務瑕疵、計票有誤,足以影響選舉結果,向法院提出當選無效、選舉無效之訴。2023年5月30日,一審屏東地方法院合議庭認定,僅極少數投開票所選務人員疏未依屏東縣選委會編印投開票所工作人員手冊的之作業程序辦理選務工作,而該選務人員疏未遵守內部行政作業規則,不影響選舉結果;當選無效部分,而周春米當選票數,經勘驗12個投開票所選票及評議判斷後,蘇清泉有效票比中選會公告結果多1張,因此為20萬6461張、周春米有效票較中選會公告結果多2張,即為21萬7539張,周春米當選票數並無不實,均遭駁回。蘇清泉不服提出上訴,案件經過約1年多的審理,二審高分院於5日下午宣判仍駁回,周春米當選有效,全案定讞。屏東縣長周春米。(圖/報系資料照)
台中外埔區前廍子里長補選 廖郁林代父出征勝選
台中市外埔區前廍子里長廖泰祥因違反《選罷法》被判當選無效,今天在廍子、土城聯合里活動中心舉辦補選,由廖的兒子廖郁林、前里長陳再福姪子陳揚哲2人登記參選。台中市民政局長吳世瑋表示,開票結果由廖郁林以412票勝出,投票率逾68%,投票過程順利,無違規情形發生。吳世瑋表示,外埔區前廍子里長廖泰祥因民事判決當選無效而解除職務,按《地方制度法》規定,里長剩餘任期超過2年,依法須在3個月內進行補選。根據統計,補選的選舉人數共計1087人,今天投票數共740票,其中有效票735票、無效票5票,投票率逾68%。開票結果,廖郁林獲412票、陳揚哲獲323票,由代父出征的廖郁林勝出,當選人將於當選公告後10日內宣誓就職,外埔區長葉聯慶今天前往致送紅榜及蘭花恭賀。
麥寮補選投票率估5成以下 民衆黨突圍難度再提高
2024總統大選民衆黨柯盈配雖僅獲26.46%得票,但憑藉政黨票分配一舉奪得8席不分區立委席次。在麥寮區,柯文哲看準民衆黨得票率僅次於民進黨,超越國民黨,故徵召林宜豊投入雲林麥寮鄉長補選,望奪下黨內首個鄉鎮長,外界也將此次補選定調為民衆黨版圖擴展之關鍵戰役。截至13日上午11點半統計,麥寮投票率僅2成,對於民衆黨來説,形勢上不甚樂觀。 麥寮鄉前鄉長蔡長昆因早前遭判定當選無效而遭免職,現由雲林縣肉品市場前副總經理邱良閱暫代。此次補選中,分別有4組候選人同台競爭,國民黨徵召許志豪,民進黨前麥寮鄉長許忠富,民眾黨林宜豊及無黨籍縣議員許留賓。据雲林縣選舉委員會選民資料顯示,麥寮鄉長補選可投票人數3萬9665人,其中男性1萬9401人、女性2萬264人。作爲2024總統大選后的首場補選,政壇人士認爲,選舉熱度趨冷,難以催出高投票率。截至上午11點半統計,麥寮投票率僅2成,預估總投票率不會超過5成。爲了此次補選,民衆黨8位不分區立委及各黨公職紛紛前來助陣,到麥寮各大駐點與當地鄉親拜票。特意下鄉到雲林Long stay長達9天的黨主席柯文哲,上午陪同陪林宜豊前往投票時表示,「9天睡8個地方,太累了。」
雲林美「白」2/六輕重地年逾10億元預算 柯文哲麥寮虎尾軟硬兼施
雲林麥寮鄉長13日與虎尾鎮長同步補選,由於麥寮鄉地處台塑六輕所在地,不僅外來人口眾多,回饋金爆量,每年全鄉預算可達新台幣10億以上,龐大的經 成為兵家必爭之地。據了解,麥寮鄉本次因原鄉長蔡長昆樁腳買票涉賄,遭判當選無效定讞,遺缺吸引由綠轉藍的許志豪、前鄉長許忠富、民眾黨青農林宜豊、無黨籍縣議員許留賓等人爭逐。雲林縣麥寮、虎尾2鄉鎮長將在13日進行補選,國民黨主席朱立倫(中)日前南下雲林縣黨部團拜,特別替林嘉弘(右)、許志豪(左)加油打氣,強調全縣都要全力幫忙拉票。(圖/報系資料照)本刊調查,麥寮鄉全鄉人口4萬5千多人,總選舉人數3萬2千多人,其中20至44歲青壯年佔近4成,比起雲林全縣不到3成壯年者,麥寮鄉可謂「海線活力城」。而主打青壯年選票的民眾黨正副總統搭檔柯文哲與吳欣盈,更在2024年大選中在麥寮囊括34%選票,賴清德拿下35.2%。因此柯文哲信心大增,他找回一度放棄從政的青年農夫林宜豊,披上民眾黨戰袍,並喊出拚民眾黨「第一席鄉鎮長」,林宜豊2022年參選鄉長曾以12.95%的得票率落選。近日甚至傳出,民眾黨秘書長周榆修疑似因林宜豊當選機會濃厚,不想讓黨內前核心蔡壁如「沾光」,繼而封殺蔡壁如赴麥寮助選,形成蔡壁如在雲林縣補選中,虎尾與柯文哲對作、麥寮想挺卻挺不了自家人的窘況。蔡壁如聞訊僅低調表示,近期台中海線最大盛事、媽祖遶境等活動忙碌,自己全力投入,主席柯文哲和民眾黨立委黃國昌已經下麥寮操盤,「我還是做好自己的工作吧」。地方人士也透露,林宜豊的參選或許離當選尚有一步之遙,卻可能拉下國民黨與張家力挺的許志豪,讓民進黨支持的前鄉長許忠富漁翁得利,入主掌握年預算達10億元的麥寮鄉公所,因而柯文哲也不得不向張家示好,轉向支持林嘉弘,畢竟惹毛張家,也將壓縮未來2028柯文哲在雲林的擴展空間。此外,由於雲林縣長張麗善2屆縣長屆滿,接下來2026必須交棒,而雲林縣籍的藍營立委,從院長到不分區已形成默契,全力支持張麗善姪女、現任立委張嘉郡接棒。藍營人士透露,目前最大的變數是國民黨主席朱立倫任期只到2025,政情變化快速,張家擔心若屆時台中市長盧秀燕入主黨中央,甚至有新的政治大人物橫空出世,「提名張嘉郡就有變數」,為確保黨內提名過關,甚有風聲傳出,若不提名張嘉郡,雲林旅外人數眾多的新北下屆市長選情不會太平靜。雲林縣長張麗善(右)將於2026年卸任,外界預期其姪女、現任立委張嘉郡(中)有望接棒。(圖/報系資料照)民眾黨知情人士則樂觀表示,2024年初柯盈配在麥寮拿下好成績,加上六輕年輕人口多,對民眾黨是一大利多,民眾黨也會全力策動返鄉投票,包含柯文哲Long stay長駐輔選時,吃播等節目也希望不少平常政治冷感的受眾,而藉由林宜豊帶著柯文哲品嘗在地美食,可以跟支持者對話,或分享對國政看法,藉此衝高投票率。
豬頭戰爭2/「賄選罪」法力無邊? 當選無效之訴打贏也沒轍
選罷法案件中,當選人涉及的刑事案件獲判無罪定讞,但當選資格卻因民事「當選無效」確定、而喪失公職身份的案例相當多,不過花蓮玉里鎮長龔文俊所涉的「豬頭、傷殘豬隻賄選案」卻相反,他的當選無效之訴在2024年1月15日二審逆轉改判無罪確定,但是刑事案件的賄選罪一審重判5年徒刑,形成「民、刑不同調」的罕見情形,使得即將在2024年4月進行言詞辯論的二審刑事賄選案,備受政壇和法界矚目。法界人士指出,當選無效之訴由民事庭法官審理,賄選的刑事案件由刑事庭法官負責,民、刑事法官在取得證據上有很大不同。民事採取「優勢證據法則」,舉證的責任在原告,如能提出有力證據,才能打贏官司;刑事案件則對賄選證據的要求較為嚴格,採取「嚴格證據主義」,也就是法院要判人有罪,罪證必須「不足以產生合理懷疑」才行。在上述前提下,民事當選無效的採證相對寬鬆,因此判決當選無效的機率,通常較刑事判決賄選罪成立的機率大得多。 以桃園選出的前立法委員廖正井為例,廖在2007年競選第7屆立委時,被指控透過樁腳買票,最後雖因賄選證據不足,且檢方採證有瑕疵,獲法院判決無罪定讞,但他的立法委員資格卻早經民事庭判決當選無效確定而喪失,就是因為刑事案件對證據的認定較為嚴格所致。另外,苗栗縣前立法委員李乙廷也有類似情形。前立委廖正井被控賄選無罪確定,但當選無效之訴未能翻案成功,引起法界討論。(圖/報系資料照) 東吳大學法律系教授程明修曾在法學研討會指出,我國現行賄選案件的選舉訴訟是雙軌形式的機制,使得本應屬於司法一體的裁判結果,因分由民、刑事不同的審判系統,或者是甚至在同一審判系統當中,卻因為法規的操作與解釋,出現極大歧異的裁判。 對檢察官來說,偵辦暴力、金錢介入選舉案件時,除了可以依《刑法》、《選罷法》提起公訴外,也可以根據《選罷法》規定提起當選無效之訴,等於檢察官握有兩把利刃,可對賄選案件進行兩種不同程度的追訴。不過兩者相較,刑事的威力顯得較為強大,因為根據《選罷法》和《地方制度法》規定,一審判決有罪就「當然停職」,即便民事當選無效之訴被駁回確定,也無法回復公職,所以只有刑事改判無罪,且任期尚未屆滿才能復職。不過這也讓民眾感到十分困惑,為什麼同一個選舉案件,卻得面對民事和刑事兩個不同性質的審判,彼此判決結果又互不拘束,恐怕這也是人民不信任司法的原因之一。
豬頭戰爭1/鎮長甜蜜復仇藏變數 傷殘「天蓬元帥」價值讓法官頭痛
花東縱谷中段的花蓮縣玉里鎮,是台灣東部頗負盛名的良米蔬果之鄉,193縣道兩側的綠蔭,在鳳凰花開時節的藍天紅花,伴隨路旁南風輕拂的農田景色,是玉里鎮的秘境之旅,不過這一片的歲月靜好,似乎被2022年鎮長選舉引發的「豬頭戰爭」,吹皺了一池春水。經營種豬場的前鎮長龔文俊是養豬達人,兩度獲得「神農獎」,上屆鎮長選舉連任失敗,這次捲土重來、重新當選鎮長,但卻因選舉期間贈送豬頭和傷殘豬隻事件,遭檢方起訴當選無效和賄選罪,讓龔文俊不但無法坐穩鎮長寶座,還可能面臨牢獄之災!花蓮縣玉里鎮好山好水、未受汙染,被稱為台灣的良米蔬果之鄉,鎮長選舉卻引起風波。(圖/報系資料照)62歲龔文俊當過花蓮縣議員、玉里鎮長、農會總幹事,商而優則仕的他,看似一帆風順,不料2018年競選鎮長連任失利,因此在2022年的九合一選舉捲土重來,希望奪回鎮長寶座,雖然順利當選,卻因2022年5、6月競選期間,透過前里長林誠觀致贈部落耆老2顆豬頭、一隻60至70公斤的腳受傷豬隻,遭花蓮地檢署認定賄選,不但一審遭花蓮地院刑事庭重判5年徒刑,還被花蓮地院民事庭判決當選無效,得來不易的鎮長寶座慘遭停職。龔文俊曾競選玉里鎮長連任失利,捲土重來順利當選,卻捲入賄選疑雲。(圖/報系資料照) 對此,龔文俊高聲喊冤,他表示養豬養了40年,為避免浪費,16年來都會把腳受傷、體重不足等無出售經濟價值的傷殘豬隻送給有需要的人,不是選舉期間才送,現在卻成了賄選買票物品。他說過去豬頭下顎會拿去做齒模,也是試驗後的殘料,腳受傷的豬因體重不足,有細菌感染疑慮須淘汰銷毀,皆屬無價料,這些廢棄豬隻若沒人要,根據《食安法》等規定,視同事業廢棄物須付費處理,因此長年來都會詢問各界民眾需求,他願意免費提供。 龔文俊強調,對接收豬頭和傷殘豬隻的人來說,並非無償取得。因為願意接收的人要自行開車到養豬場去載,而且一隻幾十公斤的傷殘豬,一個人也搬不動,需要親友協助。對養豬場來說,有人願意運走反而減輕業主負擔,因為不用額外花錢處理,而且多位證人都出庭做證他多年來一直這樣做,檢察官監聽結果也可證明他沒有賄選的意思。 不過檢察官和一審法院則認為,豬頭和傷殘豬隻在市場上仍有價值,實際上豬頭「正常做批發以重量秤重計價」,傷殘豬隻仍可食用,一樣可在市場上販售。雖然豬頭和傷殘豬隻對龔文俊來說可能毫無用處,但綜合社會價值觀念,如果有候選人贈送可食用的豬頭、豬隻,比沒贈送任何物品的候選人相較,確實可能影響民眾的投票傾向。 一審法官也指出,龔文俊交付賄賂對象是部落耆老,對部落選民有一定影響力,這是利用原鄉部落選民心性純樸,容易生湧泉感恩之心,行贈送豬頭、腳受傷豬隻等專飾賄選之術,龔文俊更因而當選玉里鎮鎮長,若不嚴懲將無法禁絕賄選之風。 不過案子上訴二審後,民事的當選無效之訴卻判決逆轉,花蓮高分院改判龔文俊當選有效確定。法官採信龔文俊的主張,認為他從事養豬業多年,此次送的豬隻、豬頭是自己飼養且多為傷殘,對一般市場及民眾來說沒有價值,與賄選要有一定價值的要件不符,加上他過去時常送類似豬肉給部落族人與弱勢,認為該行為不算是買票。 由於二審花蓮高分院民事庭的見解,與一審民、刑庭相反,眼看著二審刑庭言詞辯論,即將在2024年4月16日進行,檢辯雙方莫不卯足全勁、努力準備,希望在「豬頭戰爭」的決戰關鍵時刻,能說服法官採信己方意見,最後「豬死誰手」,實在勝負難料!
一家都被告1/家族12親友成同案被告 他當選里長無效還被判刑
農曆春節本應是闔家歡慶團聚日子,但金門有戶人家卻開心不起來,家族聚在一塊大家竟都是同案被告,原來他們涉犯選罷法,被查出將戶籍遷到親戚家中支持里長張男,被法院判定為「幽靈人口」,株連親友12人。而以一票之差險勝選上里長的張男,不但遭檢察官提起當選無效之訴,去年底判刑1年9個月有期徒刑確定,讓張男懊悔自責不已。被指為幽靈人口的A小姐表示,自己是張男的姻親,講起一家子都被告,她唉聲嘆氣「張男沒臉見人,今年過年他都躲在家中,不敢出門拜年。」原來前年底張男競選里長,未料搞得烏煙瘴氣,「親戚們都被罰2萬元,張男雖因選舉耗盡積蓄,還是跟我們說會分期付款幫忙付罰鍰」。A小姐指出,親戚們是為加價出售配售的金門高粱才將戶籍遷在同一戶,未料竟成了選舉投票「幽靈人口」,觸法被判刑。(圖/報系資料照)對於親友為何會集中戶口,A小姐娓娓道來,前年初因為金門家戶配酒機制,有人有意加價收購,幾個兄弟姊妹便將戶口集中在一個戶籍內,方便統一配送;後來同年7月老里長去世,9月張男才登記參選里長,而11月底選舉,張男以一票之差險勝,後續開箱驗票還鬧上新聞,確認勝選後還沒享受喜悅,未料官司又來。A小姐說「以為只是家戶配酒但後來官司超誇張」,判決書上指張男早在大前年就有意參選,也因此兄弟姊妹們全變成「幽靈人口」,親戚們加上朋友總計12人將戶口寄放在2個戶籍內,但沒有在該戶籍生活,檢方認為是虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票,共同意圖使張男當選,已涉犯《妨害投票》提起公訴,一票人慘淪同案被告,經協商後判2萬元罰鍰;而里長張男也因為《妨害投票》被訴,刑事部分判刑1年9月,褫奪公權4年,同時民事裁定「當選無效」。律師王志超指出,幽靈人口案戶籍遷移事證明確,是選舉查賄重點,提醒民眾挺親戚友人同時也要避免觸法。(圖/報系資料照)對此,律師王志超表示,刑法第146條第1項規定「以詐術或其他非法之方法,使投票發生不正確之結果或變造投票之結果者,處5年以下有期徒刑。」第146條第2項「意圖使特定候選人當選,以虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票者,亦同。」由於幽靈人口涉及人民選舉權、遷徙自由、居住自由等權利,憲法法庭一度為此召開辯論,他指出自己之前曾擔任檢察官,前年九合一選舉從里長到議員,檢方大力查賄,重點即放在清查「幽靈人口」。王志超提醒,通常幽靈人口都是找自己親友,一被查到全脫不了干係,因此礙於人情壓力跟留案底,還是得兩相權衡。
一家都被告2/「幽靈人口」涉妨害投票 金門29歲新科女議員、2里長落馬
2022年底九合一選舉,金門張姓家族親友12人遷戶籍支持親戚選里長,不但成了「幽靈人口」涉犯《妨害投票》挨告,新科里長直接當選無效,被判刑1年9個月,褫奪公權4年。而因「幽靈人口」中箭落馬的還有另一位金門的里長當選人吳男以及第二選區新科議員楊育菡,這也讓楊女成為國內史上首位因幽靈人口當選無效之議員。前年12月29日,金門檢方發布新聞,指出偵辦幽靈人口案件,金沙鎮2名里長當選人張男和吳男,依法提起當選無效之訴,經審理後,張男被判1年9月有期徒刑;吳男則被判刑6月。其中,里長當選人張男與子女被查出,從當年1月起至4月底將實際上未居住在選區的12名親友戶籍虛偽遷入其參選選區內,藉以取得地方公職人員選舉投票權,妨害投票結果的正確性。被判當選無效的里長吳男被查出,找來生活在桃園台南等6人遷戶籍到金門,增加投票權人數助自己贏得選舉。(示意圖/攝影黃鵬傑)另外,里長吳男當選無效之判決書中指出,吳男和其妻明知里長選舉是小區域選舉,故意以遷徙戶籍方式增加選舉權人,他們找來生活在桃園、台南、高雄的6人遷戶籍,吳男辯稱他們是為享有金門縣家戶配酒之福利、享離島地區居民航空票價補貼,或方便由其家人協助代為收取信件等,但一一被法官打臉。此外,去年6月底金門地院判決新科縣議員楊育菡當選無效,這也是國內首件議員涉幽靈人口案的當選無效案例。據了解,楊女以1920票當選第二選區議員,但被查出選前楊父將多名親友戶籍遷到楊家金門祖厝,雖然僅1名張姓水電工真正前往投票,但法官認定已構成《妨害投票》事由,2023年6月判決楊女當選無效。金門縣第二選區議員楊育菡首次競選告捷,卻被檢方查出楊父找幽靈人口投票,遭法院判定當選無效。(圖/報系資料照)本刊調查「幽靈人口」爭議頗多,是否違憲一事,去年7月召開憲法法庭,此案緣起於華航企業工會理事長劉惠宗與2會員5年前遷戶口,支持工會秘書長朱梅雪參選桃園市長,3人被依《妨害投票正確罪》判3月得易科罰金,緩刑2年定讞,3人聲請釋憲與裁判憲法審查。雖然憲法法庭最終判決刑法《妨害投票正確罪》合憲,但對於華航企業工會理事長劉惠宗等人為幽靈人口的有罪確定判決,發回最高法院更審。該法庭上各種聲音不斷,包括為了支持親戚,把戶籍遷回多年不住的老家有罪,反觀候選人卻能任意遷移戶籍選舉、政治人物可以號召遊子返鄉投票等,不過,大法官沒有給出解答。
台中里長兌現選前承諾「帶大家坐捷運吃好料」 GG了!當選無效定讞
2022年當選台中市南區樹義里里長莊郁雄,選前他拜票時向參加活動的長者承諾「當選後帶大家坐捷運吃好料」,當選後他兌現承諾招待50位長輩搭捷運並用餐,共花費1萬元,對手得知後提告當選無效,一審判莊男當選無效,二審台中高分院也認為他期約賄選,維持原判,全案定讞。經查,無黨籍的莊男2022年角逐南區樹義里里長,順利當選後,對手指控莊男賄選,包括莊男於前年9月7日、16日選舉期間,在南屯區福田水資源中心會議室,他手持1萬元紅包,向前往社區關懷據點上課的長者承諾「要帶大家坐捷運吃好料」,並稱「選里長要選一對,是選里長也要選里長娘」等語,進行拉票。而莊男當選後,依約分別於同年12月14日、16日招待共50名長者搭乘捷運出遊及用餐,對手蒐集完證據,向法院提出當選無效之告訴。台中地院一審,判決莊男當選無效。後續莊男提起上訴,台中高分院審理時,調查相關證人證詞、活動當天現場影片及照片,確認莊男以1萬元招待同一批50名長者出遊用餐,每名長者花費約200元,金額遠逾一般競選文宣用品價值,可認定要求長者投票支持莊男的對價,與原審當選無效判決並無不合,因此駁回上訴、維持原判,本件已確定,不得再上訴。
服務處主任涉賄!張再興當選無效定讞 落選頭莊光大今遞補就職
澎湖縣前議員張再興,前年底五合一選舉時,因服務處莊姓主任涉賄選,被檢方提起當選無效之訴,經高分院在上月20日定讞去職,由同馬公選區以些微票數屈居落選頭的莊光大在今(22)日遞補宣誓就職,莊的親朋好友近午也擠滿了議場旁聽席見證。澎湖縣議會日前收到內政部來函,確認莊光大取得第20屆澎湖縣議員資格,遂訂於今日上午11時由澎湖地方法院院長楊國精監誓、議長陳毓仁主持,澎湖縣長陳光復率一級主管及大批親友一旁觀禮下,宣誓就職。也是繼湖西鄉議員許育愷之後,第二位當選議員的退休警察。警界退休的莊光大,曾任前縣長王乾發隨扈9年,2022年警職退休後投入縣議員選舉,卻以些微票數屈居最高票落選,選後向澎湖地檢署控告3名涉賄遭起訴的議員當選無效的民事訴訟,張再興就是其中之一,而莊確定遞補議員缺的資格後,也已向高雄高分院撤回他對張再興等三人的當選無效訴訟,本屆澎湖縣議員的當選無效訴訟也至此告終。無黨籍議員張再興是因服務處主任莊仲瑜,前年底五合一選舉時,涉嫌以每票1000元代價賄選,要求投選張再興,而被檢方依選罷法提起當選無效之訴,經澎湖地院一審審理後,去年5月31日判張再興當選無效,張不服上訴,上月20日高雄高分院審理後,認定張確實涉嫌買票而駁回,讓張再興當選無效確定,其議員職務自判決確定日起即解職。莊光大因前議員張再興涉買票賄選判當選無效去職而遞補,在22日於澎議會宣誓就職時,大批親友擠滿議場旁聽席見證。(圖/許逸民攝)
控廖家四大打手抹黑 賴品妤將提告李永萍
立委賴品妤與立委洪申翰、林昶佐19日於民進黨團開記者會,揭露出包含李永萍在內、長期掩蓋貪污犯廖先翔惡行惡狀,抹黑賴品妤的廖家四大打手。賴品妤指出,前台北市副市長李永萍日前於國⺠黨立委參選人、新北市議員廖先翔的造勢活動中,公然造謠賴品妤「某行程找一個水水的女生假扮是賴出席」、「賴把時間放在交男朋友,去跑夜店」,她已委請律師對李提告,面對廖家用這些下三濫手段來拉低選風絕不姑息。立委賴品妤19日指出,前台北市副市長李永萍擔任樂陞獨董期間涉嫌坑殺股民。(圖/黃鵬杰攝)賴品妤表示,還活在四年前敗選當天的前立委落選人李永萍宛如時空旅人,跳出來配合廖先翔操作選舉奧步;她已委請律師對李提告,面對廖家用這些下三濫手段來拉低選風絕不姑息。賴品妤指出,國民黨在新北市第12選區都是推出劣質的候選人,從詐領助理費跑路的李慶華,再到涉嫌證券詐欺的李永萍,到這次由收賄被判刑六年的廖正良帶頭推出的「貪污公子」廖先翔,試圖繼承他們這群汐止貪腐集團的事業。而國民黨為了護航、掩護他們推出的廖先翔,長期以來派出「挺貪者聯盟」對她進行不實抹黑。洪申翰補充,「挺貪者聯盟」的第一位是前國⺠黨高雄市議員朱挺玗,曾以謠言抹黑賴品妤父親,卻馬上遭到起底朱父、前高雄市議長朱安雄因賄選被判刑逃亡海外;而在2008年,朱母吳德美替朱買票遭判當選無效。洪申翰說明,同樣對賴品妤潑髒水的國⺠黨立委吳怡玎,其父親前立委吳光訓已因非法炒股被法院判刑二年半;而吳甚至還在質詢時,試圖施壓法務部長。而爭議網紅館長陳之漢,長期拿賴品妤的興趣、愛好、外表、性別進行攻擊及騷擾,然而其曾因造謠而挨告,毫無公信力。洪申翰痛批,國民黨過去對賴品妤發動的大規模抹黑,連「疑似」的證據都提不出來,然而廖先翔等人的犯罪罪證確鑿,這些人成立挺貪者聯盟護航惡勢力廖家;呼籲藍營還給汐止居民一個生路。賴品妤也拿出李永萍在政論節目中,接受廖先翔父親廖正良提供抹黑素材攻擊她的證據。同時也將廖先翔與她的財產申報進行比較;賴品妤說,尊重任何人的理財能力,但一個35歲的年輕人,如果白手起家工作十年就能獲得這樣的資產,是否合理大家心裡有數。賴品妤說,護航廖先翔的打手們每一個人都各自有買票、施壓、圖利、造謠的前科或爭議,廖先翔昨日在媒體上以輕蔑的態度,去污衊她長期的動漫愛好以及感情狀況。顯示出廖不只貪污腐敗,思想更是老舊敗壞,甚至嚴重歧視女性。賴品妤說,廖先翔自己也有家庭,他的太太也會有自己的愛好、興趣,「廖先翔會這樣詆毀你的太太嗎?」。賴品妤表示,政治可以很酷,但廖先翔的作為都是把政治弄的更骯髒更退步。賴品妤呼籲,廖先翔貪污集團各種的選舉奧步一波接著一波;但大家不能懼怕這些貪污腐敗的土皇帝,她一定會讓新北市第12選區遠離十幾年來的殘害,還給大家真正的自由。