疊加稅率
」 對等關稅 關稅 經濟部 疊加稅率
卓榮泰赴立院報告台美關稅 提談判「三個爭取」盼不疊加稅率
行政院長卓榮泰今（25）日赴立法院針對「台美關稅談判之進程、方針、原則及臺灣產業可能遭受之衝擊影響評估」進行專案報告並備質詢。卓榮泰指出，我方談判有「三個爭取」，包括爭取更合理稅率，一併磋商針對半導體產業的「232條款」，以及不疊加既有稅率。卓榮泰指出，美國對全球實施對等關稅新稅率已於7日上路，經台美 4個多月持續磋商談判，台灣適用對等關稅稅率已調整為既有稅率加 20%的暫時性稅率，關稅加上若干百分比稅率，各國皆有不同，但這種算法是多數國家共通使用原則，亦是美國談判當中的一項原則。卓榮泰強調，政府未來持續「三個爭取」，爭取更好、更合理的對等關稅稅率，並與 232 條款一併協商，同時努力爭取不以疊加既有稅率方式計算。卓榮泰提到，據 2024 年統計資料，美國從台灣進口值分別為工業 1,128.6億美元、農業 8.9億美元。我國所有輸美產品既有稅率平均為 3.3% ，其中，工業產品平均既有稅率 3.1%，多數稅率在 5%以下，其中有 82.5%貿易值為零關稅。卓榮泰說，美方 7 月 31 日宣布對台灣的對等關稅從32%調降至 20%，經政府委託智庫進行估算，對我國出口、產值、GDP及就業的影響較4月初的衝擊評估減緩約五成。在各方面產品中，譬如影響較大的產業有：手工具、工具機、水五金、重電及塑膠製品等工業產品；農產品方面則是蝴蝶蘭、毛豆、鬼頭刀等。卓榮泰指出，勞動部四月起密集訪視工商團體，並就可能受關稅影響的產業進行關懷訪視，掌握實際影響情形。據統計，跟去年同期相比，到八月中，因景氣影響的減班休息有 191家、3,934人，但其中再分析，受關稅影響的 73家跟 2,388人，政府一律全面就安定就業做通盤考量。在產業支持上，卓榮泰則表示，行政院已通過強化韌性特別條例草案，其中對產業支持編定 930億，分為工業及農業部分；另針對勞工，也有安定就業的協助措施。在特別預算通過前，行政院已責成各部會先以「移緩濟急」方式，給予受衝擊產業必要支持，14日政院院會通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」修正草案，預留後續編列特別預算 200億元的額度，請立法院全力支持。
卓榮泰曝「開空白假單」！ 讓鄭麗君隨時飛美關稅談判
涵蓋自動化工業、機器人、雷射、物流、冷鏈、模具、3D列印及流體傳動等八大工業領域的「Intelligent Asia 2025」，今（20）日起在台北南港展覽館一、二館同步登場，行政院長卓榮泰出席開幕典禮時，回應於關稅議題，他指出，台美關稅談判仍在進行中，已經給率領談判團隊的行政院副院長鄭麗君一張空白請假單，讓她有需要時就可以直接飛往美國。卓榮泰說，政府做好積極準備，提出完整方案，就為了最後細節的談判內容，希望能夠早日達成協議，為國家、為人民、為產業爭取更合理的稅率，甚至爭取「不疊加稅率」，這是談判團隊任務。卓榮泰指出，當前政府對關稅的產業支持，規畫提出930億元，再加200億元的韌性特別條例部分預算來支持，目前正送請立法院審議中。他希望業界共同發聲，共同支持行政院的方案，讓立法院早日通過這項版本。卓榮泰表示，此次展覽串聯了AI、機器人與智慧應用等完整生態鏈，象徵著台灣經濟與科技產業轉型與世界接軌。他強調，政府的最終目標是打造「全民智慧生活圈」，讓全民在各行各業都能享受智慧科技服務，實現生活全面升級。今日開跑的「Intelligent Asia 2025」集結16國、超過千家展商，規模達4,500個攤位。國內大廠包括所羅門（2359）、研華（2395）、和椿（6215）、達明機器人（4585）、羅昇（8374）、台達電（2308）、新代（7750）、新漢（8234）、上銀（2049）等都參展。主辦單位之一的台灣智慧自動化暨機器人協會理事長絲國一致詞表示，希望短期內台灣AI機器人產業產值可破兆元。
關稅海嘯殺陣1／紡織疊加稅率最高40%！受害族群一文看 工具機業者淚：只能轉行
「這麼下去只能轉行！」台北一名工具機業者在接受 CTWANT 記者採訪時，開口第一句就丟下這顆震撼彈。這位經營家族事業的老闆，屬於台灣百萬中小企業的一員，關稅政策未明前，他早嗅到不對勁，提前把所有訂單集中出貨，幾乎榨乾庫存，換來短暫喘息。沒想到，當聽到 20% 對等關稅還要疊加其他稅率時，那種沉重的絕望，讓他第一次認真考慮結束這一行。「可轉行談何容易！」他眼神裡混著捨不得與無可奈何，認為一旦經濟陷入惡性循環，原料漲、訂單減、失業潮跟著來，新行業也未必好過。8 月 7 日中午 12 點，美國對台灣多數輸美貨品加徵 20% 對等關稅正式上路，當天川普還宣布輸美半導體將課 100% 關稅，但符合「已在美設廠」、「正在建廠」或「有明確投資承諾」三大原則者可免稅。不過，美國時間 15 日，川普又改口喊半導體晶片關稅「可能200%、300%」。兩道稅牆殺陣，讓台灣製造業幾乎喘不過氣。根據勞動部最新統計，截至 8 月 15 日，全台已有近 4000 人實施減班休息（無薪假），其中高達 91%集中在製造業，半個月內淨增加近 500 人；受美國關稅衝擊的人數達 2388 人，較 7 月底增加 653 人。甚至有一家專營出口美國的汽機車車燈大廠，一口氣通報 412 人放無薪假，顯示衝擊全面擴散。川普關稅對業界的衝擊正逐漸浮上檯面，勞動部曝一車燈廠412人放無薪假。（圖／中新社）跨國法律與商務諮詢機構偉凱法律事務所（White & Case）分析，川普正採「雙軌關稅策略」，一是依「國際緊急經濟權力法」（IEEPA），對多數國家的大部分產品課基準關稅/對等關稅，以此作為談判籌碼。二是依據貿易擴張法第232條，針對被視為戰略產業的進口品加徵關稅。但兩者並不會重疊計算，被納入232課稅的產品，則不會再被課基準關稅或對等關稅。雖被官方稱為「暫時性」，20% 對等關稅早令業界如臨大敵，實際稅率往往更高，還要加上原本的最惠國（MFN）稅率及可能的反傾銷、反補貼稅。例如工具機原稅率 4.7%，加上 20% 對等關稅後達 24.7%。行政院祕書長龔明鑫8月6日就直言，目前「傳統產業、農漁產品」衝擊巨大，原本零關稅的蝴蝶蘭、鬼頭刀直接變20%。而紡織品稅率由原本 10%–20% 疊加至 30%–40%，塑橡膠與自行車等產業也成「20+N」負擔。經濟部未公開的「川普實施對等關稅對我國產業影響研析」更指出，有四大產業亮起紅燈，分別為2024年銷美106億元的工具機（占全年產值10.6%）、模具28億元（4.9%）、塑膠製品472億元（11.8%），與電子材料729億元（9.3%）。業內人士就對CTWANT記者分析指出，這些產業在美國市場的主要競爭對手是日本，而台日之間 5% 的關稅差距，價格競爭力將被侵蝕。8月1日上午，關稅開獎後，台灣工具機暨零組件工業同業公會與台灣機械工業同業公會相繼發聲，直言「20%關稅將重創價格優勢，特別對中階機型，與中小業者衝擊更深，引發市場流失與轉單效應！」、「高於日本、韓國等主要競爭國的15%，引發業界震驚與憂慮」。機械公會理事長莊大立受訪表示，台灣機械產品過去銷美平均稅率約 5%，日韓多為零，如今價差實際達 10%，加上新台幣升值，「有的廠商已經『做四休三』，八月起壓力全面爆發」。台灣對等關稅稅率20%，高於日本、韓國，台灣機械公會理事長莊大立無奈表示，多出的5%會讓台灣機械與工具機產業未來的處境更加艱困。（圖／報系資料照）另一顆「定時炸彈」則是美國以國安為由發起的「232 條款」調查，涵蓋銅與銅製品、木材與木製品、半導體及製造設備、藥品與原料、加工後的重要礦物、卡車與零件、商用飛機與噴射發動機等。川普15日最新預告，他會在未來兩周制定半導體的關稅，市場推估課稅時點在 9 月中至 10 月初。被台人視為「終極大魔王」的半導體關稅，不管是川普先前宣布的100%，還是最新改口的「可能200%、300%」，都未成正式政策，不過「在美設廠」已成避稅途徑。產業專家則向 CTWANT 記者分析，雖然關稅政策細節尚待釐清，對半導體廠直接影響有限，但終端需求可能因貿易壁壘而減弱，間接壓抑客戶下單動能，特別是包括資通訊產品、扣件、水五金、手工具、模具、汽機車零組件、塑膠製品、工具機等產業將遭受衝擊，這些產業超過 9 成為中小企業。「這些企業多缺乏赴美設廠的資金與能力，是最脆弱的一環。」上述產業專家這樣感嘆。正如有龍頭工具機廠公開呼籲，這波關稅海嘯的打擊可能比 COVID 更嚴重，「如果政府不加大輔導，會有一批直接被淘汰。」
疊加關稅衝擊恐超預期 江啟臣籲召開國是會議「傾聽多元聲音」
國民黨立委江啟臣今（14日）表示，面對美國對台課徵20%對等關稅，台灣產業界正承受嚴峻衝擊。他呼籲賴清德政府儘速召開國是會議，邀集朝野政黨與民間代表，共同討論國內重要政治與經濟議題，決定攸關國家發展的政策方針。美方課徵的20%對等關稅，部分產業如工具機、水五金、汽機車零組件等出口產品，還需加計原有的「N%」稅率，稅率疊加後的衝擊恐遠超原先預估。對此，江啟臣指出，中部地區是國內工具機與機械零件重鎮，不少廠商已受到影響。面對這波美國關稅挑戰，立法院除了監督，也應給予鼓勵與團結；至於國家領導人與執政黨，可以召開國是會議，廣聽各界意見「除了半導體外，台灣還有許多產業聲音未被聽見」，他進一步指出，中部的工具機、五金及自行車產業廠商雲集，新關稅稅率公布後，談判期間勢必出現不確定性，加上美方談判策略變數多，對業者來說最怕的是不確定所帶來的額外成本。尤其中小企業資金周轉壓力大，若再疊加匯率波動，衝擊更為嚴重。他呼籲金融單位提出相應的支持配套，協助中小企業渡過難關。
台美關稅談判仍在進行中 經濟部：持續爭取不疊加稅率
立法院外交及國防委員會13日將邀請相關部會報告美國關稅案。經濟部書面報告指出，美國對等關稅涵蓋多數傳統產業，其中工具機、手工具、水五金等為政府協助重點。經貿辦則表示，台美目前仍在談判，我方主張將對等關稅與232條款合併討論，談判小組將爭取更合理稅率，並要求未來計算時，不要疊加原稅率。經濟部說明，4月2日美國公布新關稅措施後，雙方展開多次實體及線上磋商，稅率已由32％降至20％的暫時性稅率，並將持續爭取更優惠條件，台美產業高度互補，尤其在AI帶動的資通產品出口，包括顯示卡、伺服器、電腦零組件等對美出口主力，美商美光、輝達、超微等亦持續擴大在台布局，美國對等關稅涵蓋多數傳統產業，其中工具機、手工具、水五金等為政府協助重點。在因應措施上，經濟部啟動「移緩濟急」方案，提供外銷貸款優惠保證、中小企業貸款，並鼓勵研發高規格產品、購置新設備、設立海外據點。針對工具機等受影響產業，規劃拓展東協、印度、歐洲市場，組團參與國際展覽，提升品牌能見度。另會啟動國際買主媒合，舉辦全球搶單大會，加碼補助參展，協助產業升級轉型與導入AI應用，並提供匯率避險工具與額度保證，經濟部絕對會作為產業後盾。經貿辦於書面報告指出，台美雙方認為談判有持續正面進展，目前台灣適用的為暫時性稅率20％，尚未進行最終總結性會議，因涉及美國232條款，談判複雜度高，我方主張將對等關稅與232條款合併討論，出於戰略考量，盼促成供應鏈長期合作，為產業創造有利布局。經貿辦提到，美方此次談判主軸為貿易與投資優先，並納入防堵違規轉運、洗產地等地緣政治與經濟因素，我方談判小組將爭取更合理稅率，並要求未來計算方式不疊加原稅率。外交部報告表示，將在台美經貿互補基礎上，持續向川普政府說明台灣在美國重振製造業及鞏固AI領先地位的重要性，並以總合外交策略，攜手各部會協助產業拓展國際市場，強化台美在AI、高科技、能源及經濟安全領域的合作。
政院昨記者會說明疊加關稅 白批敷衍國人先替卓榮泰「擋子彈」
美國日前宣布對台的對等關稅為既有稅率再疊加20％，引起社會譁然，行政院副院長鄭麗君昨（11）日緊急舉行記者會說明未來與美國的談判，除了爭取下調對等關稅，亦會一併磋商涉及晶片的232條款，爭取關稅不採疊加稅率方式計算。對此，民眾黨主席黃國昌今（12）日批評，該場記者會針對關鍵問題全部草草帶過，「聽君一席話，如聽一席話」，卓榮泰行政團隊根本在敷衍國人，連最起碼的公開透明、誠實報告都做不到。黃國昌指出，昨天行政院的記者會，顯然是為了減緩行政院長卓榮泰今天到立法院報告所面臨的壓力，先幫他擋子彈；但該場記者會針對關鍵問題，全部以「協議中、會持續努力、其他都是機密」的說法帶過，所以網友形容非常貼切「聽君一席話，如聽一席話」，簡單幾句廢話，繞來繞去講了一個多小時。黃國昌批評，卓榮泰行政團隊不是務實、而是「務虛」，根本在敷衍國人，連最起碼的公開透明、誠實報告都做不到。黃國昌要求鄭麗君副院長，回顧當年自己擔任立委時，是怎麼要求馬政府對外經貿談判，再捫心自問「今天的你有做到嗎？歷史都會留下紀錄。」民眾黨立法院黨團副總召張啓楷則指出，行政院昨天記者會不只疊加關稅、更疊加「驚嚇」，當民眾聽到鄭麗君說美國對汽車和農產品有所要求時，一定非常憤怒。談判團隊比黑箱更黑箱，拚命答應美國「刷卡」，卻要全民買單，至今仍不說清楚美國對我們到底有哪些要求。這幾天不斷傳出對美軍購可能跳到9000億元、台積電要入股投資英特爾數千億元等風聲，台灣經不起這樣折騰，請行政院趕快打開黑箱。張啓楷再指，之前所作的產業衝擊影響評估報告，有5%企業已經開始裁員，這幾天工業區已經很多廠房開始出租、出售，連行政院自己都坦承這一波衝擊，至少有4萬2千位勞工可能面臨失業或關廠衝擊。張啓楷強調，許多產業或工業代表也提醒，過去半年受到台幣升值10-12％，衝擊比關稅更嚴重，因為關稅只對美國，匯率是出口到全世界都受影響；拜託賴政府盡快打開談判黑箱並解決台幣升值問題，否則企業無法承受雙重打擊。
歐盟＋日本成功爭取「非疊加」關稅 台灣不只20%？傳產稅率一次看
美國自8月7日「對等關稅」措施正式上路，包括台灣在內的多數國家，採取「疊加」計算方式，即在原有最惠國（MFN）關稅稅率上，再加徵20%的暫時性對等關稅；經濟部指出，「傳產及農漁產品」兩大產業影響最爲顯著。台灣目前面臨高達 20% 的疊加稅率，遠高於韓國的 15%、泰國與印尼的 19%，不僅削弱台灣產品在美國市場的競爭力，也將迫使部分企業考慮轉移產地或改變出口策略，進一步衝擊本地就業與產業鏈生態。根據美國總統川普於7月31日簽署的行政命令，新稅率涵蓋工具機、農漁產品、紡織品、塑橡膠、自行車等產業。經濟部指出，計算方式與今年4月5日啟動的10%對等關稅相同，但加徵比例翻倍，對台灣傳統產業與部分農漁產品影響顯著。主要稅率調整示例，工具機從原MFN稅4.7%，疊加20%後為24.7%；原零關稅農漁產品直接調升至20%，紡織品、塑橡膠與自行車分別自原稅率10至20%、3至6%、5.5至11%，疊加 20%科技產品方面，川普已宣布半導體關稅將達100%，但若企業承諾或正在美國設廠，則可豁免。由於台積電已在美國投資設廠，業界普遍認為有望免受此波關稅衝擊。除了歐盟，日本目前也成功爭取「非疊加」待遇，行政院經貿辦表示，與美持續磋商中，也強調：「每個國家本身貿易結構不同，與美國針對對等關稅談判的狀況及進度亦有差異。」
關稅不只20％！ 經濟部證實：是原有稅率往上疊加20%
美國總統川普於7月31日發布「調整對等關稅稅率」行政命令，將台灣對等關稅稅率暫時定為20%。不過經濟部以及行政院經貿辦今（8）日表示，絕大多是國家的對等關稅都是和日本一樣採「疊加稅率」，因此台灣的實際關稅應該是20%之外，「再」加上該貨品原有的最惠國（MFN）稅率及任何反傾銷或反補貼稅，因此實際稅率可能超過20%。經濟部國際貿易署於8月5日晚間邀請美國律師舉行「美國對等關稅線上說明會」，會中指出，台灣的暫時性對等關稅為20%，但須在20%之外再加上該貨品原有的最惠國稅率及任何反傾銷或反補貼稅，實際稅率可能超過20%。以我國輸美工具機產品為例，該貨品原適用稅率最惠國稅率是4.7%，再疊加20%對等關稅後，即為24.7%。這與4月5日實施的10%對等關稅稅率算法是一致的。此外，行政院經貿辦也指出，7日新關稅生效後，台灣實際的關稅是20%再加上原關稅，也就是暫時性關稅20%採疊加方式。例如，工具機出口至美國原有關稅為0%至6%、平均為4%，因此7日後的新關稅平均為24%。塑膠產品原有關稅為0%到7%、平均為5%，新關稅平均則為25%。經貿辦強調，台灣談判團隊持續與美國磋商，爭取更合理的對等關稅稅率，也會一併討論供應鏈合作、232條款相關議題。行政院也會協助受關稅衝擊的產業，如備妥金融支持、拓銷市場多元化、推動產業升級，加強就業穩定與勞工照顧等措施。據了解，川普7月31日簽署的行政命令中，僅有與美方達成協議的歐盟對等關稅「不是用疊加方式計算」。另外，美國對日本進口商品也是「原有稅率上再加徵15%關稅」，經日方緊急溝通後，美國已承諾將溢繳的關稅退還給企業。行政院經貿辦指出，行政院4月4日召開「因應美國關稅 我國出口供應鏈支持方案」記者會時，經貿辦的說明簡報中，即已清楚說明依據美方的行政命令，各國輸美產品適用的關稅是在原有稅率外，另加徵個別國家的對等關稅。政府部會後續對外說明時，亦有明確提供此資訊。