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」 川普 委內瑞拉 美國 馬杜洛 白宮
在野搶高地1／白委髮夾彎不卡軍購條例 藍傳親美派場外集結架空黨中央
近日民眾黨主席黃國昌72小時閃電訪美，拜會了美國貿易代表署（USTR）、美國在台協會（AIT）美國總部及白宮國安會等重要部門，回台後「髮夾彎」一改原先對「國防採購特別條例」堅決反對的態度，直指民眾黨將提出黨版採購條例，有望在會期結束前付委。學者直指被美方叫去「聽訓」的黃國昌已準備下車，如今徒留盟友國民黨裡外不是人，涉美事務的在野話語權也被白營給搶了，恐怕為「藍白合」添隱憂。民眾黨主席黃國昌（右2）等人72小時閃電訪美回台後，對攸關8年新台幣1.25兆「軍購預算特別條例」態度有所轉圜，不若先前卡關到底。（圖／方萬民攝）民眾黨針對日前行政院提出八年約需對美砸新台幣1.25兆元、全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的「國防採購特別條例」喊出堅決反對，對此美方屢次磋商，才敲定由黃國昌率候任立委王安祥、民眾黨國際部主任林子宇、民眾黨立院黨團主任陳智菡等人快閃訪美做為「下台階」，回台後宣布自提民眾黨團版本解套。台師大政研所退休教授曲兆祥就直言，美方也看出將卸任立委的民眾黨「待退仔」黃國昌原先對軍購掌握「和外頭看熱鬧的民眾差不多」，老是以意識形態一味地反對當然讓美方很不爽，如今赴美72小時快閃後，回頭預告要自提黨版《國防特別預算條例》，原先要求總統賴清德針對國防特別預算到立院國情報告態度也有鬆動，72小時出訪就佔據軍購立法的在野話語權，反倒讓近期對美發展「卡關」的國民黨很是尷尬。中央警察大學國境警察學系助理教授王智盛也直指，美方所有涉台官員幾乎三句不離「軍購」，而在野兩大陣營中「搞定黃國昌比搞定國民黨容易」，因此肯定是美方戰爭部官員主動邀約拜會，「至少先讓法案付委吧」他直指這是黃國昌月底卸任前的最後關鍵。王智盛話鋒一轉感嘆，反觀國民黨在涉美事務是相形見絀，因為現任國民黨主席鄭麗文已喊出先與對岸領導人習近平「鄭習會」再談訪美，直接挑明把對美事務放到兩岸後頭，加上前主席朱立倫時代的時任副主席夏立言、國際部主任黃介正、副秘書長黃奎博等「知美派」紛紛退出黨核心，「根本打不進去美國」，如今民眾黨自提版本要替國防特別預算條例卡關「解套」，反而鬧得原先相挺的國民黨裡外不是人，若美方與民眾黨這波合作愉快，「國民黨就沒戲了」。曾任民眾黨立委的中山大學講座教授張其祿反倒認為，美國出手也能讓國民黨順勢「下車」，畢竟國民黨多次稱不是完全反對《國防特別預算條例》「只是要把話說清楚」，有了行政院版和民眾黨團版外，甚或國民黨團也能自提版本，只是不免會被譏為「拿香跟拜」了。新北市長侯友宜（左）長期和美國在台協會（AIT）官員保持友好互動，常一同至新北市郊區尋幽訪勝，2024年競選總統時更一度獲AIT全力相助。圖為近期侯友宜與AIT處長谷立言（Raymond F. Greene）（右）相約悠遊新北茶鄉坪林留下的合影。（圖／翻攝自美國在臺協會臉書）另一名藍營知情學者則示警，美方如今對國民黨中央是沒什麼交集，反倒對「場外」勢力保持良好關係，比方2024年總統大選，美國在台協會（AIT）一度「重押」現任市長侯友宜，侯更多次與AIT層峰在平溪月桃寮等私房景點密會，即使落選總統後侯友宜已是待退身分，美國在臺協會處長谷立言（Raymond F. Greene）跨年仍跑去新北淡水同框侯友宜倒數，堅實交情表露無遺。該學者更舉例，近期鄭麗文有意派任多年戰友、曾被指為「共諜」的前立委張顯耀擔任黨副主席，進一步負責督導2026年南台灣縣市長選戰，卻馬上被地方「洗臉」嚇得取消，背後除了與張顯耀「不對盤」幾十年的前立委黃昭順等人穿梭外，處事圓融的前立法院長王金平更罕見地在「從政50週年感恩餐會」直接拒邀鄭麗文，還當眾「冷落」張顯耀，其實背後也有AIT斧鑿的痕跡。受訪者皆不約而同直指，台灣7成以上外交經濟關係終究是靠美國撐起，像這次我方新增相當新台幣8兆對美投資、台積電至少還需要赴美再加蓋5座晶圓廠等「砸鍋賣鐵」式談條件，終於求來比照日本、南韓的15％輸美優稅，加上重操民眾黨兵符的創黨主席柯文哲又回頭與綠營大搞曖昧，「被邊緣化的恐怕是國民黨中央了」。對此，國民黨對於對美關係遭架空的說法尚無回應。
川普說「勿謂言之不預」！陳冲憂台積電產能外移後 台灣還是戰略夥伴？
多年前，一位在台學中文的朋友，曾讚嘆中文的奧妙，一句「莫怪我沒早說」，可以六個字沒一字重複，以更典雅的方式表達：「勿謂言之不預」。行政院發布對美關稅談判結果，從稅率跨國比較，頗為自得，而在野政黨則由GDP等主觀條件看，認為反居劣勢，朝野爭執不休。但從近一年的觀察，又曾多次提出建議與諍言的立場言，總是不解與婉惜，話說一年來，我在演講、專欄、或研討會中，總期盼主事者能多讀海湖莊園協議以及戰國策(合縱連橫)，以為決策捭闔、判斷虛實的參考，但似乎只是wishful thinking。回溯2024/11川普愛將Stephen Miran發表俗稱海湖莊園協議的「重構全球貿易體系指引」時，或因過度跳脫傳統思考，世人並未重視，及至川普勝選上任，我在去年二月的演講時即提醒注意，但一般也不敢置信狂想真會付諸實施。2025/4/2白宮掀開對等關稅風暴，當天我應記者訪問時表示，提高關稅自傷，川普此舉「應是另有目的」，媒體下標雖曾引用，但因焦點多在官方回應，未太注意另有目的所指為何。如果願意回顧海湖莊園協議，不難發現其中至少有三項重點，與關稅談判有關：1. 美國可操縱關稅議題，以換取貿易夥伴做重大的產業投資( the removal of tariffs in exchange for significant industrial investment)，可見關稅本身不是首要目的。2. 美國可利用關稅，促使其他國家在貿易或安全議題達成更有利的條件( tariffs create negotiating leverage for incentivizing better terms on trade and security )。3. 關稅作為談判工具，總統就幅度、時機等反覆無常的態度，可以製造恐懼與疑慮，將增加談判的籌碼( the President was mercurial in their implementation...adds to leverage in a negotiation, by creating fear and doubt)。以上三點，在過去十個月的交涉或談判過程中，是否很常見？又是否很耳熟？其實這些伎倆早在2024年就已經見諸公開文件，川普如通曉中文，大可說：勿謂言之不預，我早把劇本公開了，各位還是要踩進陷阱，奈何？沒錯！其他國家沒讀過戰國策（合縱連橫），也就算了，中華民國談判代表能說不知道戰國策是啥？能說沒看過海湖莊園協議？能說美國不是在照表操課？別的不談，日前(1/17)川普針對北約有意增援格陵蘭，就表示不配合美國的北約國家（第二點安全議題），將加徵關稅！這不正是海湖的劇本，儘管並不符合北大西洋公約的規定！美方商務部長事後接受專訪時，將半導體投資（台積電）一路喊到五千億美元，可以看出整個問題中心不在關稅，而是另有目的（勿謂言之不預），其實早在2025/3/3台積電宣布加碼一千億，於白宮記者會中，針對該投資於中共拿下台灣時是否可minimize對美國半導體的衝擊時，川普瞻顧的措辭，以及事後部長的補充，美國意圖就昭然若揭：將台灣半導體產能泰半移至美國，才是MAGA重要的一著棋，至於三年後徒留主峰的台積電是否還是護國神山？是否士氣渙散？就非川普所欲關心。勿謂言之不預，海湖莊園協議早已明示，關稅只是手段，稅率過高只會自傷。台美關稅談判，我們關心的不應是區區稅率，而是台灣長期建立的科研基礎，以及人才培養，在產能外移後，是否還會被視為戰略夥伴？勿謂言之不預，戰國策早已明示，合縱連橫各有妙用，近日美國在格陵蘭布局，與歐盟過招，其結局究竟是秦國十五年不敢窺函谷關？還是秦一統天下？且看有無蘇秦或張儀出世！至於所謂政府的融資保證機制，是否合法？是否可行？哈！有待下回分解。
美成立「和平委員會」邀60國加入！西方外交官嘆：有如「川普版聯合國」
美國總統川普（Donald Trump）近日向約60個國家發出邀請，提出成立「和平委員會」（Board of Peace）的構想，聲稱將以全新機制處理全球衝突，首站聚焦加薩（Gaza）。然而，這項計畫不僅在國際間乏人問津，也引發多國外交人士對「聯合國」（UN）地位恐被和平委員會削弱的憂慮。據《南華早報》報導，和平委員會邀請函於17日起陸續送抵歐洲各國首都，但截至目前，僅有匈牙利明確表態接受。匈牙利總理奧班（Viktor Orban）在社群媒體上公開表示，已接受這項「光榮的邀請」。其餘多數國家則選擇保持低調，避免公開表態。有匿名官員也私下指出，該計畫可能對現行多邊體系造成衝擊。另據《路透社》取得的邀請函與章程草案顯示，和平委員會將由川普終身擔任主席，初期任務為處理加薩衝突，之後再擴展至其他地區的衝突。章程中最具爭議的條款之一，是成員國原則上僅有3年任期，除非各自支付10億美元，以資助委員會運作，方能換取「永久會員資格」。白宮對此辯稱，這是為了讓「真正致力於和平、安全與繁榮的夥伴國家」能長期參與。多國領袖已被點名收到邀請，包括法國、德國、義大利、澳洲、加拿大、歐盟執委會以及多個中東國家。對此，正在南韓訪問的義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）表示，義大利「準備好盡一份心力」，但並未明言是否針對加薩或更廣泛的和平架構。加拿大總理卡尼（Mark Carney）則透露，他已原則上同意川普提出的加薩和平構想，但細節仍待敲定。印度方面亦證實收到邀請，但官方尚未公開回應。這項美方倡議的推出，正值聯合國安全理事會（United Nations Security Council）於去年11月通過決議，授權設立1個期限只到2027年、且專注於加薩問題的和平機制之後。俄羅斯與中國在該決議中棄權，批評決議未賦予聯合國在加薩未來治理中的明確角色。如今，美方另起爐灶提出附帶「章程」的和平委員會，更加深歐洲外交界的疑慮。1名外交官直言，這形同打造1個忽視《聯合國憲章》（UN Charter）核心原則的「川普版聯合國」，恐將動搖既有多邊秩序。另有3名西方外交官則認為，若該計畫付諸實行，將削弱聯合國的地位。對此，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）的發言人表示，會員國有權自由結成不同合作架構，但聯合國將持續執行其既有授權下的工作。聯合國大會主席貝爾伯克（Annalena Baerbock）也警告，若質疑聯合國作為全球唯一具道德與法律正當性的整合平台，世界恐將倒退至「非常黑暗的時代。」報導補充，川普長期對多邊機構抱持懷疑態度，尤其是聯合國。他多次質疑國際組織的效能、成本與問責性，並認為這些機構往往未能服務美國利益。根據聯合國官員說法，美國須負擔聯合國常規預算的22%，但目前仍積欠15億美元。白宮已於上週公布部分和平委員會人選，包括美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、川普特使威特科夫（Steve Witkoff）、前英國首相布萊爾（Tony Blair），以及川普女婿庫許納（Jared Kushner）。該委員會的存續時間，將超越目前在脆弱停火下進行的加薩過渡治理階段。與此同時，美方也宣布成立1個由11人組成的「加薩執行委員會」（Gaza Executive Board），成員包括土耳其與卡達官員，但以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）辦公室已公開表示，該委員會的組成未經以色列協調，且與其政策立場相牴觸。川普本人也毫不掩飾其野心。他在邀請函中形容，和平委員會將是「前所未見、獨一無二」的機構，且他向來不諱言對諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）的嚮往。然而，許多人權專家與倡議人士警告，這個由單一國家領袖主導、監督外國領土治理的架構，帶有濃厚殖民色彩，布萊爾的參與更因其在伊拉克戰爭（Iraq War）中的角色，以及英國在中東的帝國歷史而備受批評。
川普砸1億鎂買「兩公司」美債爆利益衝突 進場時機、佈局一次看
串流巨頭Netflix去年12月初宣布，收購華納兄弟探索（WBD）旗下的電視電影及串流事業部門，美國總統川普最新財務揭露資料顯示，他在去年11月中旬至12月下旬期間，持續敲進約1億美元的市政債與公司債，其中包括兩家公司合計最高達200萬美元的債券。根據《路透》報導，川普此次投資的大多數為市政債，來源涵蓋各地城市政府、地方學區、公用事業單位與醫療機構。不過同時也買進多家企業的公司債，包括波音、西方石油以及通用汽車。這些投資部分持股來自於可能受惠於川普政府政策下的產業，也因此再度引發外界對潛在利益衝突的質疑。不過一名白宮官員向《好萊塢報導》表示，總統的投資組合是為了複製既有市場指數，「無論是川普總統本人或其家人，都無法指示、影響或干預投資標的或買賣時點，所有投資決策皆由獨立的資產管理人全權負責。」產業分析師預估，合併後的 Netflix-華納兄弟探索將占有約3分之1的美國付費串流市場，成為全美最大的串流業者。任何併購案仍須經美國監管機構批准，監管機構正受到各界壓力，要求將此案視為頂級反托拉斯案件處理。川普曾公開表示，自己將會對此發聲，其司法部預計將主導對合併案的審查與挑戰。不過，川普之後也轉發了一篇嚴厲批評Netflix、華納兄弟探索交易的文章，標題為《阻止Netflix的文化接管》。
川普罕見感謝伊朗「取消處決800人」！否認被說服不要動武
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間16日罕見公開感謝伊朗政府，原因是德黑蘭（Tehran）並未執行原本計畫處決的數百名政治犯。據《南華早報》報導，川普在離開白宮、準備返回佛州棕櫚灘（Palm Beach）的海湖莊園（Mar-a-Lago）度過週末時，向記者聲稱，「伊朗取消了超過800人的絞刑，我非常尊重他們取消這些處決的決定。」這位共和黨籍總統也在他的社群媒體平台上暗示，伊朗原本準備處決超過800人，但現在這些人將不會被處死，「謝謝你們！」川普在貼文中寫道。此前，川普已連續數日暗示，如果伊朗政府在鎮壓全國性動亂期間引發大規模殺戮，美國可能對伊朗發動軍事打擊。目前席捲伊朗各地的示威活動已逐漸趨緩。上述川普的公開表態被外界視為，他正逐步收回對伊朗動武的威脅。雖然川普先前曾承諾伊朗示威者：「援助正在路上。」但當16日稍早被問到此情境是否仍然適用時，他回應稱：「嗯，我們拭目以待。」接著又有記者追問川普，是否有阿拉伯國家或以色列官員說服他不要對伊朗動武，川普回答：「沒有任何人說服我，是我自己說服了我自己。」他接著補充，「他們昨天原本排定要執行超過800起絞刑，但他們1個人都沒有吊死，他們取消了這些處決，這產生了非常大的影響。」不過，川普並未說明他是透過哪些管道，確認這些處決並未執行。這波全國性動亂於去年12月28日爆發，源於西方制裁所引發的經濟危機及民怨，但隨後演變為試圖推翻該國神權統治的運動。如今示威活動似乎已告一段落，在伊朗首都德黑蘭，商店與街頭活動表面上雖恢復正常，但持續1週的網路封鎖仍在進行中。對此，總部設於美國華盛頓的人權組織「伊朗人權活動家」（Human Rights Activists News Agency）於16日宣稱，示威活動已造成2797人死亡，且這一數字仍在持續上升。與此同時，流亡海外的美國傀儡政權伊朗王儲巴勒維（Reza Pahlavi）則呼籲美國政府兌現其軍事干預伊朗的承諾，並稱川普是「言出必行的人。」
美財報周前夕謹慎佈局 三大指數收黑、台積電ADR漲0.22％
華爾街股市16日震盪後近乎以持平作收，市場持續消化美國總統川普（Donald Trump）針對聯準會（Fed）新主席人選，加上投資人在長周末前態度轉趨保守，隨著第四季財報季於下周正式展開，三大指數全數收黑。川普16日在白宮表示他更希望國家經濟委員會主任哈塞特（Kevin Hassett）留在目前的職位，暗示他可能不會被提名為下一任聯準會主席。而下周一為馬丁路德金恩紀念日 (Martin Luther King Jr. Day)，美股休市一日，投資人在長周末前謹慎進行押注。本周也出現資金從部分大型科技股轉向估值較低族群的現象，中型股與小型股的表現優於標普500指數。美股主要指數表現，道瓊指數下跌0.17％，收在49359.33點；納斯達克指數下跌0.062％，收至23515.39點；標普500指數下跌0.064％，收報6940.01點；費城半導體指數上漲1.15％，收至7927.41點；NYSE FANG＋指數下跌0.24％，收在15515.78點。個股方面，科技七巨頭漲跌互見。Meta下跌0.089％，收至620.25美元；蘋果（Apple）下挫1.04％，收在255.52美元；Alphabet下跌0.84％，收報330.34美元；微軟（Microsoft）上漲0.7％，收報459.86美元。亞馬遜（Amazon）小漲0.39％，收在239.12美元；輝達（Nvidia）下跌0.44％，收至186.1美元；特斯拉（Tesla）下跌0.24％，收報437.52美元。台股ADR全數上揚，台積電ADR上漲0.22％；日月光ADR上漲1.15％；聯電ADR勁揚6.04％；中華電信ADR小漲 0.12％。
加、中達成貿易協議！承諾大幅削減電動車和油菜籽關稅
加拿大與中國在16日加國總理卡尼（Mark Carney）訪中期間，達成了1項初步貿易協議，雙方承諾將拆除貿易壁壘，大幅削減針對中國電動車與加拿大油菜籽的關稅，並建立新的戰略夥伴關係。據《路透社》報導，卡尼是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。在歷經數月外交努力後，他正尋求修復加拿大與第2大貿易夥伴中國之間的關係。卡尼在與包括中國國家主席習近平在內的官員會晤後表示，加拿大將初步允許最多4.9萬輛中國製電動車進口，適用最惠國待遇關稅，稅率僅有6.1％。此一稅率與前加國總理杜魯道（Justin Trudeau）在2024年跟進美國，對中國電動車課徵的100％懲罰性關稅，形成鮮明對比。據悉，2023年，中國曾向加拿大出口了41,678輛電動車。報導補充，卡尼向記者表示，此稅率已回到近期加中貿易衝突前的水準，但該協議為加拿大人帶來了更多的承諾。他隨後補充，中國製電動車的進口配額將逐步提高，5年內可達約7萬輛。卡尼指出，若加拿大要建立具競爭力的本土電動車產業，就必須向創新夥伴學習、進入其供應鏈，並擴大國內需求，這也顯示他已背離杜魯道政府以保護國內製造商、對抗受補貼中國製造商為由而課徵關稅的論述。上述加拿大放寬中國電動車關稅的舉措，背離了美國的政策方向。在美國總統川普（Donald Trump）政府預計重新檢視《美國－加拿大－墨西哥協定》（United States–Mexico–Canada Agreement，USMCA）之前，其內閣部分成員已公開批評此一決定。然而，川普本人卻對卡尼表達支持。他在白宮向記者表示，這正是卡尼應該做的事，簽署貿易協議是好事，如果能與中國達成協議，就應該去做。但加拿大主要汽車製造省份安大略省省長福特（Doug Ford）卻公開抨擊該協議。他在社群平台Ｘ上發文表示，聯邦政府正在引入大量廉價的中國製電動車，卻未對加拿大經濟、汽車產業或供應鏈帶來任何實質或即時的投資保證。作為對杜魯道政府關稅的報復，中國曾在去年3月對超過26億美元的加拿大農產品與食品加徵關稅，包括菜籽油與菜籽粕，並於8月進一步對油菜籽本身課稅。這導致中國在2025年自加拿大進口的商品總額下滑了10.4％。卡尼表示，根據新協議，加拿大預期中國將於3月1日前下調油菜籽關稅，總稅率將自目前的84％降至約15％。他補充，加拿大也預期油菜籽粕、龍蝦、螃蟹與豌豆等產品，將自3月1日起至年底前，取消歧視性關稅措施。消息公布後，加拿大油菜籽期貨價格上漲。卡尼稱，相關協議將為加拿大農民、漁業捕撈者與加工業者帶來近30億美元的出口訂單。中國大陸商務部則在聲明中指出，鑑於加拿大降低電動車關稅，中方正調整對油菜籽的反傾銷措施，以及對部分加拿大農產品與水產品的歧視性措施。卡尼也表示，習近平已承諾對赴中國旅遊的加拿大公民提供免簽待遇，但未進一步說明細節。另據中國官媒《新華社》發布的聲明，2國還承諾重啟高層經濟與金融對話，促進貿易與投資，並加強在農業、石油、天然氣與綠色能源等領域的合作。卡尼指出，加拿大計畫在未來15年間將電網容量倍增，其中離岸風電等投資項目存在與中國合作的機會。他補充，加拿大正擴大對亞洲的液化天然氣出口，並計畫在2030年前將年產量提升至5,000萬噸，且全數供應亞洲市場。對此，總部位於北京的諮詢機構「策緯諮詢」（Trivium China）分析師Even Rogers Pay也分析，「有鑑於加拿大與美國的貿易關係目前充滿複雜性，卡尼政府希望改善與北京的雙邊貿易與投資關係並不令人意外，因為中國對加拿大農民而言是1個龐大的市場。」川普此前已對部分加拿大商品加徵關稅，並暗示這個長期盟友可能會併入成為美國的第51州。同樣受到川普關稅衝擊的中國，也有意與7大工業國集團（G7）成員之一的加拿大合作，而渥太華（Ottawa）向來被視為華盛頓傳統勢力範圍的一部分。此外，當卡尼在被問及中國是否比美國更可預測、更可靠時也坦承，近幾個月來，加中關係的發展趨勢確實更加可預測，也更能看到具體成果。他還透露，他曾與習近平討論格陵蘭（Greenland）議題，且「我發現我們在這方面有很多共同的觀點。」據悉，川普近日再度重申美國對丹麥自治領土格陵蘭的主權主張，而北約（NATO）成員國則急於駁斥華府對格陵蘭防衛不足的批評。然而，分析人士也指出，加中關係的解凍可能重塑中美競爭的政治與經濟背景，但渥太華並不太可能大幅轉向、遠離華盛頓。中國清華大學國際安全與戰略中心研究員孫成昊分析，加拿大是美國的核心盟友，深度嵌入美國的安全與情報體系，因此極不可能在戰略上重新定位、脫離華盛頓。
轉贈諾貝爾和平獎惹議！挪威政界齊聲譴責馬查多與川普
挪威國會議員對委內瑞拉反對派領袖馬查多（María Corina Machado），決定將她獲得的諾貝爾和平獎獎章，贈送給美國總統川普（Donald Trump）一事，表達震驚與失望。據《CNBC》報導，奧斯陸大學（University of Oslo）國際政治學教授、同時也是前外交部國務秘書的馬特拉里（Janne Haaland Matlary）於16日接受《挪威國家廣播公司》（NRK）訪問時表示：「這是徹底前所未聞的事。」她形容馬查多的舉動「不尊重人」且「可悲」，並指出此舉削弱了這個每年由「挪威諾貝爾委員會」（Norwegian Nobel Committee）頒發之獎項的價值。挪威中左翼「工黨」（Labour Party）國會議員、前奧斯陸市長約翰森（Raymond Johansen）也在臉書上發文表示，馬查多的行為「極度令人難堪，並且損害了世界上最受尊敬、最重要的獎項之一。」馬查多於美東時間15日首度在白宮與川普會面時表示，將獎章贈送給美國總統，是為了「深刻感謝川普總統及美國對委內瑞拉人民無可取代的支持」。據悉，美軍於1月3日入侵委內瑞拉，並非法綁架該國總統馬杜洛（Nicolás Maduro）。美國總統隨後在社群媒體上感謝馬查多，形容這是1項「彼此尊重的美好姿態」。白宮稍後也發布了1張川普與馬查多的合照，畫面中美國總統高舉1個內部嵌入該枚獎章的大型金色相框。對此，位於挪威首都、致力於介紹諾貝爾和平獎的「諾貝爾和平中心」（Nobel Peace Center）則在社群平台X上發文澄清：「獎章可以更換持有者，但諾貝爾和平獎得主的頭銜不能。」挪威諾貝爾委員會與「挪威諾貝爾研究所」（Norwegian Nobel Institute）此前也曾表明：「事實清楚且早已確立。一旦諾貝爾獎公布，便不得撤銷、分割或轉讓給他人。此決定為最終決定，並將永久有效。」挪威「中間黨」（Centre Party）黨魁韋杜姆（Trygve Slagsvold Vedum）對《NRK》表示：「無論如何，獲得獎項的人就是獲得獎項的人。」他補充：「川普接受這枚獎章的行為，反映了他的性格：1個典型的替罪羊，會用他人的獎項與成就來裝飾自己。」挪威中右翼「基督教民主黨」（Christian Democratic Party）黨魁烏爾斯坦（Dag-Inge Ulstein）則對《NRK》表示，「毫無疑問，諾貝爾和平獎仍然屬於馬查多。」挪威前國防部長、同屬中右翼「保守黨」（Conservative Party）的索雷德（Ine Eriksen Søreide）也認同烏爾斯坦的說法，「即使川普現在收下了這枚獎章，也不代表他獲得了諾貝爾和平獎。」報導補充，川普此前多次公開表示他希望獲得諾貝爾和平獎。白宮還曾於去年10月批評諾貝爾委員會將獎項頒給馬查多的決定，直言此舉「證明了他們將政治凌駕於和平之上。」
川普2度暗示「取消期中選舉」惹議！白宮：他只是開玩笑
距離11月3日舉行的期中選舉僅剩不到10個月，但美國總統川普（Donald Trump）今年為止竟已2度暗示他有意取消這個決定美國國會大部分成員的選舉。據《時代雜誌》報導，川普最近1次提出這個構想，是在接受《路透社》專訪時。他在訪談中提及了共和黨可能在期中選舉中失去席次的擔憂，並宣稱，有鑑於川普政府所完成的諸多政績，「我們甚至根本不該舉行選舉。」美東時間15日晚間，當被問及相關言論時，白宮新聞秘書李威特（Karoline Leavitt）淡化了川普的說法，向記者表示總統「只是在開玩笑」。她透露自己本週稍早親自在場參與那場訪談，並補充：「他的意思是，『我們做得這麼好……也許我們應該繼續保持下去。』但他其實是在開玩笑。」隨後，另1名記者質疑這樣的說法，強調民主制度的重要性，並詢問總統是否真的認為取消選舉這個想法「很好笑」。對此，李威特指責該名媒體工作者把事情看得「太嚴肅了」。川普首次提及取消選舉，是在1月6日於甘迺迪中心（Kennedy Center）向眾議院共和黨人發表談話時。當時，眾議院共和黨人齊聚一堂，討論新1年的立法議程。川普在演說中批評民主黨，稱「他們的政策是最糟的」，並質疑「我們怎麼還需要跟這些人競選。」「我不會說要取消選舉，他們才應該取消選舉，因為假新聞一定會說，『他想取消選舉，他是個獨裁者。』他們總是叫我獨裁者，」川普聲稱，如果共和黨未能在期中選舉中獲勝，反對派將會「找個理由彈劾」他。依據美國聯邦法律，總統並沒有任何權力延後或取消國會選舉。然而，川普過去曾多次主張採取這類行動。2020年7月，他曾建議延後當年稍晚舉行的總統大選。「在全民郵寄投票的情況下，2020年將會成為史上最不準確、最舞弊的選舉。這將是美國的巨大恥辱。應該延後選舉，直到人民能夠以正確、安全、可靠的方式投票為止，」川普當時如此表示，並對郵寄投票的舞弊問題提出指控。當川普最終在2020年選舉中敗給前總統拜登（Joe Biden）後，他拒絕承認敗選，並持續散布有關選舉正當性的錯誤說法。他甚至解雇了最高層級的美國國土安全部網路安全和基礎設施安全局局長克雷布斯（Chris Krebs），因為該名分析師曾公開表示，2020年選舉是「美國史上最安全的1次選舉。」在「選舉被竊取」的相關言論不斷升高的背景下，2021年1月6日，挺川暴動者衝進國會大廈，試圖阻止國會議員認證拜登的勝選結果。川普最近1次形容該總統大選結果為「被操縱」，正是在甘迺迪中心向眾議院共和黨人發表談話時。
若不配合美國併吞格陵蘭 川普揚言將加徵關稅
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間16日表示，若某些國家不配合格陵蘭（Greenland）的相關安排，他可能對這些國家加徵關稅。川普在白宮1場與醫療保健相關的活動中解釋：「我們為了國家安全需要格陵蘭。所以我可能會這麼做。」據《CNBC》報導，這番談話顯示，近幾個月來川普推動美國取得格陵蘭的立場愈發強硬，如今正轉向他最常用來對外國施壓的工具之一，也就是關稅。白宮尚未立即回應《CNBC》對川普相關言論所提出的進一步說明請求。川普政府此前曾表示，正評估多種選項，包括動用美國軍事力量，以接管這塊丹麥（Denmark）的自治領土。他主張，美國必須擁有格陵蘭，即便美國目前已在當地設有1處軍事基地。他認為，來自中國與俄羅斯的國家安全威脅，使得格陵蘭的重要性大增。白宮也曾表示，美國正在考慮提出收購這座世界最大島嶼的方案。然而，格陵蘭自治政府與丹麥當局也一再強調，該領土並非出售標的，也無意被併入美國。川普暗示可能透過關稅手段來達成格陵蘭相關目標，是在他描述另1項類似策略之後所提出；該策略旨在迫使外國提高藥品價格。他一直試圖降低美國國內藥品價格，主張透過強制規定，要求美國藥價與海外較低價格看齊。在16日的白宮活動上，川普表示，他曾威脅多國領導人，要求他們在「最惠國待遇」（most favored nations）框架下提高藥品價格，否則將面臨對其所有出口至美國產品課徵高額關稅的後果，「我在格陵蘭的問題上也可能這麼做。如果他們不配合格陵蘭，我可能會對一些國家課徵關稅，因為我們為了國家安全需要格陵蘭。」報導補充，格陵蘭與丹麥的1個外交代表團，在15日於華盛頓（Washington）會晤美國副總統范斯（JD Vance）與國務卿盧比歐（Marco Rubio）後表示，他們與川普之間存在「根本性的分歧」。自川普重新執政以來，他大幅擴張政府使用關稅的範圍，將整體平均關稅稅率提高至估計約17%。他所實施的多項最廣泛關稅措施，係依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所授權。政府援引該法律的做法已多次遭到法律挑戰，且已有多個聯邦法院裁定這些行動違法。相關爭議目前上升至美國聯邦最高法院（Supreme Court），該院可能很快就川普依據IEEPA課徵關稅的合法性作出裁決。川普聲稱，若最高法院裁定對他不利，他的整體施政議程將被瓦解，「我希望我們能在最高法院的案子中勝訴，因為如果輸了，那對我們的國家來說將是1件非常可惜的事。」
美眾院通過法案！批准向台灣提供3億美元「外國軍事融資」
美國聯邦眾議院於美東時間14日通過1項美國政府支出法案，批准向台灣軍方提供3億美元（約合新台幣94.7億元）的「外國軍事融資」，預計之後將正式成為法律。據《南華早報》報導，美眾院14日通過1項由2項法案組成的政府支出方案，該方案將為美國財政部（Department of the Treasury）與國務院（Department of State）提供經費至9月，並涵蓋其他聯邦機構。這使得在避免1月30日政府關門前，所需通過的12項年度支出法案中，已有8項完成立法程序。相關法案仍須送交美國聯邦參議院審議並獲通過，方能正式生效。參議院去年已通過3項年度支出法案，並於15日再通過另1組法案；包含台灣軍事援助內容的法案，預計將於本月稍晚進行審議。這項長達482頁的國務院撥款法案，詳細說明對台軍事援助內容，其背景正值台北方面宣布，仍有更多美國對台軍售正在規劃中，目前尚有4項軍售案尚未正式通知國會。該法案緊接著華府於上月批准的1筆總額111億美元的對台軍售案，據報導，這是美國歷史上對台規模最大的單一軍售方案。中國長期反對美國對台軍售，中國國務院台灣事務辦公室曾痛批去年12月美國總統川普（Donald Trump）第2任期內批准的第2筆對台軍售，為「公然干涉中國內政。」與此同時，美國的觀察人士指出，多年來對台軍售交付延宕，以及部分已授權措施未能落實，已在台灣及其他地區引發疑慮，擔心華府在試圖穩定與北京關係的同時，開始鬆懈對台灣的支持。他們警告，這種觀感可能會助長中國採取更具壓迫性的行動。對此，前美國國防部（Department of Defense）台灣事務資深顧問王洛伶（Lauren Dickey）表示，這筆3億美元的撥款是「美國致力於強化台灣自我防衛能力的1個強烈訊號。整體而言，川普政府不僅向台灣出售武器系統，也透過對外軍事融資（Foreign Military Financing，FMF）機制，提供相關訓練與支援，協助這些系統的運用與整合。」目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）的王洛伶補充，這項作為更像是政策延續，而非突然轉向，但中國國家主席習近平「毫無疑問」將預計在今年春末舉行的川習會中，對美國涉台行動表達關切。眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（House Select Committee on the Communist Party）共和黨籍主席對14日的表決結果表示歡迎，並指出該立法「將為台灣提供更多支持，協助其投資自身防衛能力，同時強化川普政府上月達成的歷史性軍售案。」該委員會主席穆勒納爾（John Moolenaar）於15日表示，過去1個月來，「自由的台灣人民已承受網路攻擊以及解放軍（PLA）具侵略性的軍事演習」，並強調「我們必須緊急向台灣交付武器，以嚇阻2027年及其後可能爆發的衝突。」這項支出方案同時要求國務院與五角大廈（Pentagon）「優先交付對台防衛裝備與相關服務」，其措辭與2024年度撥款法案相似，該年度同樣為台灣編列3億美元軍事援助。當時的金額被視為眾議院與參議院撥款委員會之間的折衷結果。同1年，國會亦額外編列緊急資金，用於支持與台灣相關的軍事援助。美國國會最早於2022年授權向台北提供「外國軍事融資」。對外軍事融資制度，係以補助或貸款方式，協助其他國家購買防衛裝備與服務，但僅適用於少數國家，包括菲律賓、埃及、以色列與約旦等美國盟友。此次支出方案亦撥出1億美元對外軍事融資資金，提供給菲律賓。依據2022年通過的法律，台灣於2023年至2027年間，每年可獲得最高20億美元的補助金，另可於同一期間每年取得最高20億美元的貸款與貸款保證。在歐洲盟友方面，美國亦呼籲其比照辦理，加強自身國防投入。川普第2任政府已明確支持台灣提高軍事支出的計畫，並將此作為對歐洲盟國的政策訴求之一。美國國防部印太安全事務助理部長約翰盧（John Noh）於去年10月的任命聽證會中表示，正是川普總統曾指出，面臨來自中國人民解放軍生存威脅的台灣，應將國防支出提高至國內生產毛額（GDP）的10％以上，他本人對此「高度支持」。去年12月宣布的對台軍售案共涵蓋8項武器系統，其中包括高機動性多管火箭系統（HIMARS），該系統曾在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後，被烏軍用於對抗俄軍。中華民國總統賴清德於去年11月宣布，將於2033年前額外投入400億美元（約合新台幣1.25兆元）國防支出，以展現台灣抵禦潛在中國侵略的決心。然而，掌握國會多數席次的在野黨，尚未允許該案進入委員會審查階段，理由是相關支出細節仍不夠明確。此外，美眾院本月在推動支出法案的同時，也通過一系列與中國相關的條款，包括要求商務部（Department of Commerce）、美國國家航空暨太空總署（NASA）及國家科學基金會（National Science Foundation）每季向國會提交官方人員赴中出差的報告。另有1項獨立條款，將禁止NASA與白宮科學和技術政策辦公室（Office of Science and Technology Policy）在未經國會明確授權的情況下，與中國機構進行雙邊合作或簽署協議，目的在於進一步加強對美中交流與科研合作的監督。
馬查多稱已將「諾貝爾和平獎」送給川普！盼委內瑞拉改朝換代
委內瑞拉反對派領袖馬查多（Maria Corina Machado）稱，她已在美東時間15日的會晤中，將諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）獎章贈予美國總統川普（Donald Trump）。目前尚不清楚川普是否已接受這枚獎章。馬查多形容這次會面「非常成功」，並向媒體表示，她之所以這麼做，是為了表彰川普對委內瑞拉人民自由的承諾。然而，《路透社》報導稱，馬查多此舉顯然是為了討好川普，以爭取自己在未來的委內瑞拉政府中佔有一席之地。9日，曾有記者詢問川普，若他能獲得馬查多的獎項，是否會改變他對馬查多在委內瑞拉角色的看法。川普回應稱：「她可能會在其中某個層面有所參與。我必須和她談談。我認為她願意來訪這件事非常好。據我了解，這就是她來的原因。」本月稍早，在美軍入侵委內瑞拉首都卡拉卡斯（Caracas）、非法綁架該國總統馬杜洛（Nicolás Maduro）後，川普曾表示，馬查多「在國內既沒有支持度，也沒有受到尊重。她是1位非常好的人，但她沒有得到尊重。」川普事後也轉而支持馬杜洛的副總統羅德里奎茲（Delcy Rodríguez）出任臨時總統。川普14日在接受《路透社》專訪時曾表示：「她很容易打交道。」他也透露，華府目前的重點在於確保美國取得委內瑞拉的石油資源，並推動該國經濟重建。而羅德里奎茲則在國內表示，她將提出改革該國石油產業的方案，此舉與川普的想法一拍即合。據悉，川普日前曾對馬查多接受諾貝爾和平獎一事表達不滿，因為這項榮譽長期以來一直是川普渴望獲得的。馬查多遂在上週表示，她希望能親自向川普致謝，感謝他對馬杜洛採取行動，並且希望將諾貝爾和平獎送給川普。川普稱此舉「是1項極大的榮譽。」但隨後又在14日改口，否認自己希望馬查多將獎項送他。不過，即使馬查多將獎章交給川普，這項榮譽仍屬於她本人，因為挪威諾貝爾研究所（Norwegian Nobel Institute）日前已表示，該獎項不得轉讓、分享或撤銷。報導補充，這場午餐會議似乎持續了1個多小時，標誌著2人首次面對面會晤。隨後，馬查多在國會山莊（Capitol Hill）與10多名共和黨與民主黨參議員會面，在那裡她獲得了更為熱情的支持。在訪問仍進行之際，白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）表示，川普一直期待與馬查多會面，但他仍堅持其「務實」的評估，即馬查多目前尚未獲得在短期內領導國家的必要支持。「我知道總統非常期待這次會面，他也預期這將是1場良好而正面的討論，對象是馬查多女士，她確實是許多委內瑞拉人民眼中極為傑出且勇敢的聲音。」李維特在會面進行期間於簡報中對記者表示。曾與馬查多會面的民主黨參議員墨菲（Chris Murphy）指出，這位反對派領袖告訴參議員們，委內瑞拉目前的鎮壓情況與馬杜洛時期並無不同。他表示，委內瑞拉臨時總統羅德里奎茲是1名「手腕圓滑的操盤者」，在川普的支持下正日益鞏固權力，「我希望能舉行選舉，但我對此保持懷疑態度。」據悉，馬查多已被由馬杜洛盟友掌控的委國最高法院，禁止參選2024年委內瑞拉總統大選。外界觀察者普遍認為，在馬查多支持下的反對派人物岡薩雷斯（Edmundo Gonzalez）當時以大幅差距勝出，但馬杜洛事後卻宣稱勝選並繼續掌權。
川普暗示澤倫斯基拖延和平談判！稱普丁已準備結束戰爭
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間14日向《路透社》暗示，拖延和平協議進展的是烏克蘭，而非俄羅斯。該論點與歐洲盟友的說法形成鮮明對比，後者一再主張莫斯科對結束俄烏戰爭沒有任何興趣。川普於14日在白宮橢圓形辦公室接受《路透社》獨家專訪時表示，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）已準備好為這場將近4年的入侵行動畫下句點，但烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）卻仍在遲疑，「我認為普丁已準備好達成協議，比較起來，烏克蘭反而還沒準備好。」當被問及為何由美國主導的談判，至今仍未能解決歐陸自二戰以來最大規模的軍事衝突時，川普回答問題在於「澤倫斯基」。上述言論顯示他對這位烏克蘭領導人的不滿再度升高。這2位總統長期以來關係曲折，儘管在川普重返白宮的第1年內，雙方互動似乎有所改善。川普有時更傾向於直接接受普丁的政治保證，不像部分美國盟友質疑俄羅斯的意圖，這也讓基輔、歐洲多國以及包括部分共和黨人在內的美國國會議員感到挫折。去年12月，美國情報機構曾警告，普丁並未放棄其企圖全面控制烏克蘭，並重新奪回前蘇聯部分東歐領土的目標。當時，美國國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）對該報導提出異議。在歷經多次反覆後，近幾週美國主導的談判焦點，已集中在為戰後的烏克蘭提供安全保障，以確保俄羅斯在潛在和平協議達成後不會再度入侵。整體而言，美國談判代表始終主張，烏克蘭必須割讓其東部的頓巴斯（Donbas）領土，以換取安全擔保。烏克蘭官員近來深度參與相關談判，而美方則由總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）主導。部分歐洲官員對普丁是否會同意基輔、華府與歐洲領袖最近敲定的部分條款表示懷疑。對此，川普也告訴《路透社》，他並不知悉威特科夫與庫許納可能即將前往莫斯科的行程。據悉，《彭博社》14日稍早曾有相關報導。當被問及是否會在下週於瑞士達沃斯（Davos）舉行的「世界經濟論壇」（World Economic Forum）期間與澤倫斯基會面時，川普表示會，但也暗示尚未有具體安排，「如果他也在的話，我會與他見面。」至於為何認為澤倫斯基在談判上有所保留，川普未進一步說明，只表示：「我只是覺得他，你知道的，在這件事情上有點難以走到那一步。」澤倫斯基日前已公開排除任何對莫斯科的領土讓步，並表示依據烏克蘭憲法，基輔無權放棄任何國土。
鄭麗君將赴美談判關稅！台積電亞利桑那擴廠成焦點
1名知情人士於美東時間14日表示，台灣高層官員正前往華盛頓（Washington），以推動降低美國對台灣出口產品關稅的談判，其中可能涉及1項投資協議。該名人士向《路透社》指出，我行政院副院長鄭麗君及對外貿易談判代表楊珍妮，預計最晚在15日抵達華盛頓，與川普政府官員會面。另有2名知情人士表示，相關協議的公告可能在本月底前發布。中華民國政府於去年12月表示，台灣的目標是將出口至美國的關稅稅率從目前的20%降至15%。台北方面13日指出，台灣已就相關談判與華盛頓達成「廣泛共識」，並正在討論最終會議的時間表，但並未對此次華盛頓會談作出進一步評論。白宮未回應有關華盛頓會談的置評請求。這些會談最早由《彭博新聞》披露，目前仍不清楚將有哪些美國官員參與。作為全球主要的半導體生產國之一，台灣表示，其向美國提出的方案之一，包括協助美國複製台灣在打造科技產業聚落方面的成功經驗。根據其中1名知情人士透露，在該協議架構下，晶片製造商台積電（TSMC）預期將承諾在亞利桑那州（Arizona）興建更多設施。對此，台積電拒絕評論是否會在已承諾的1,650億美元投資之外，進一步擴大在美國的投資規模。此前，台灣的晶片產品並未被納入美國關稅課徵的範圍。
白宮首席科學顧問坦言：廢除「中國行動計劃」已造成傷害
白宮最高科學顧問於美東時間14日表示，拜登政府決定廢除美國司法部的「中國行動計劃」（China Initiative）確實「造成傷害」，但並未進一步建議應全面恢復該計畫。在佛州共和黨眾議員韋伯斯特（Daniel Webster）詢問，這項旨在打擊北京經濟間諜行為的計畫遭終止，是否已帶來負面影響時，白宮科學和技術政策辦公室（Office of Science and Technology Policy）主任克拉齊奧斯（Michael Kratsios）回應稱：「這確實造成了傷害。」他解釋：「我們已經意識到這個傷害，而且眾議院『美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會』（China Select Committee）也揭露了許多不法行為者，正試圖滲透我國研究體系的案例，範圍涵蓋戰爭部門、能源部，以及其他研究機構。」克拉齊奧斯補充，「持續保持警覺，監測、追蹤並建立適當的防護措施來保護我們的研究生態系統非常重要」，他還提到五角大廈於上週發布的1份備忘錄，該文件加強了針對中國實體的研究安全措施。據悉，上述言論是在眾議院「科學、太空與技術委員會」（House Committee on Science, Space, and Technology）舉行的聽證會上發表的，時間點距離眾議院議員刪除1項附加於商務、司法與科學撥款法案中的條文僅數日之後，該條文本來將實質上恢復「中國行動計劃」。美國司法部的「中國行動計劃」於2018年川普（Donald Trump）第1任期內推出，但該計劃遭到了廣泛的批評，被認為助長了對亞裔美國人的種族歧視與偏見、損害美國吸引頂尖人才和推動科技進步方面的利益，更導致頂尖科學人才從美國流向中國。根據美國司法部資料，截至2021年8月，28起「中國行動計劃」案件中，僅有8起獲得定罪或認罪協議，其中4起涉及學術詐欺，另4起涉及經濟間諜與商業機密竊取。截至2024年，司法部1個已封存的網頁列出與「中國行動計劃」相關的58起案件，但該清單被認為並不完整。拜登政府遂於2022年正式終止該計畫，司法部當時承諾，將採取「更廣泛的方法」，而非僅聚焦於來自北京的潛在威脅。然而，自計畫終止以來，國會內部，特別是眾議院共和黨人，多次嘗試推動恢復「中國行動計劃」。例如隨附於2026年度商務、司法與科學預算案的報告，便呼籲重新設立該計畫，以「維持美國的競爭優勢」，並「對抗中國竊取美國研究成果的惡意企圖。」立法者，尤其是共和黨人，也試圖加強限制美國政府與中國研究人員之間的合作。就在眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會，發布1份關於五角大廈資助涉及中國研究機構專案的報告數月後，美國國防部在上週表示，將停止向其認定與中國軍方有關聯的企業提供基礎研究支援。與此同時，克拉齊奧斯14日也被喬治亞州共和黨眾議員麥考密克（Rich McCormick）問及，面對約25萬名中國學生在美國的存在，政府可採取哪些措施來降低潛在的科技風險？他回應，應將聯邦研究與開發資金優先投注於美國本土的科學家與技術人才，「這是我們這個辦公室將持續強調的方向，並確保在發布資金申請通知與其他資助請求時，我們的資金是用來支持美國學生。」
川普解禁輝達H200「非科技戰降溫」！陸專家：改採「大院高牆」模式圍堵
當美國總統川普（Donald Trump）決定對輝達（NVIDIA）向中國出售其高效能的H200人工智慧晶片開綠燈時，這項決定立刻在中美2國引發了國安層級的反彈。許多中國評論者並未將此視為釋出善意的橄欖枝，反而認為這是1種精心設計的「特洛伊木馬（Trojan Horse）式陷阱」，目的是要讓北京在先進半導體與其他關鍵產業上，逐步依賴美國技術。據《南華早報》報導，川普開放H200出口中國，並表示此模式將適用於包括超微（AMD）與英特爾（Intel）等其他美國晶片大廠，這也讓中國部分人士推測，前總統拜登（Joe Biden）政府所建立的「小院高牆」（small yard, high fence）出口管制體系，是否正開始鬆動。與此同時，多名美國國會議員與前白宮顧問則批評，解除晶片出口禁令是嚴重背離2黨多年來防止中國挑戰美國科技霸權的災難性政策。橫跨太平洋兩岸的擔憂，清楚揭露了雙方對中美科技戰走向，以及人工智慧競賽將如何影響2國全球地位的深層焦慮。然而，多位專家指出，允許這家美國領先的晶片設計公司，向經審核的中國客戶出售其「次高階」的AI加速器，並不太可能從根本上改變科技競爭的格局。上海復旦大學國際問題研究院教授趙明昊便表示，中國已在多個面向取得進展，包括先進晶片製造、微影技術，以及本土開發的晶片設計軟體。他表示，1個新的晶片生態系正在中國成形，這是理解中美科技競爭進入新階段的關鍵因素。趙明昊認為，川普政府調整策略，主要是為了放緩中國打造「完全自主且自給自足的先進半導體體系」的努力。他補充，這項決策也可能反映出美國對自身半導體產業發展的務實考量，甚至可被視為在更大戰略棋盤中，對中國釋出某種善意。在川普與中國國家主席習近平今年規劃互訪之前，北京與華府都試圖維持雙邊關係的穩定。上個月有關H200晶片的決定，是在去年10月底的南韓川習會之後傳出的。這場中美領導人峰會恢復了9月因華府將更多中國科技公司列入黑名單，而破裂的貿易戰停火狀態。北京當時指控這些新制裁只是拜登政府「小院高牆」策略的延伸，即在國安名義下阻斷中國取得關鍵技術，但允許其他領域的貿易與投資持續。在川普第1任期切斷部分中國大型企業取得先進半導體與製造設備的管道後，他重返了白宮，並一度被外界認為將進一步擴大對華科技管制清單。然而，放行H200出口的決定似乎更貼近川普首席AI顧問薩克斯（David Sacks）的構想，即華府應透過將中國及其他國家綁定在「美國主導的技術堆疊」上，來鞏固其科技領導地位，這是1個由美國硬體與軟體組成的層狀結構。對此，清華大學國際安全與戰略研究中心研究員孫成昊指出，為H200開綠燈，並不代表華府不會走向「大院高牆」（big yard, high fence）的潛在方向。他認為，川普政府可能正在採取更複雜的策略，在不縮小院子的情況下，築起「分層式高牆」。孫成昊補充，科技競爭早已不再局限於單一晶片或製程，而是逐漸演變為整體算力架構與科技生態系的競逐。川普政府更可能封鎖頂級技術，同時選擇性開放「可控但具商業價值」的出口，以在國安、經濟利益與外交操作之間取得平衡。他直言，解除H200禁令並非為中美科技競爭降溫，其更像是1種具波動性、交易導向的科技圍堵模式，且美國政策的不確定性可能正在上升。本週，美國商務部產業安全保障局（Bureau of Industry and Security）公布新規，要求1家總部位於美國的第3方測試實驗室，審查出口至中國的AI處理器，以確認其「技術能力與功能」。該規定將於15日生效，並明定中國所能獲得的晶片數量，不得超過美國客戶銷售總量的一半。與此同時，在H200正式獲准之前，美國聯邦眾議院於12日通過《遠端存取安全法》（Remote Access Security Act），試圖進一步限制中國透過雲端運算服務，遠端取得包括AI晶片在內的美國技術。華府此前也強調，鑑於中國在稀土等部分領域的主導地位，美國必須強化AI相關供應鏈。去年12月，美國與8個盟友共同推動的「矽和平」（Pax Silica）倡議，即是該思路的體現。上月，川普也簽署1項行政命令，宣布建立國家層級的AI政策框架，並表示其目的是防止中國「輕易」在AI競賽中追上美國。對此，半導體與AI研究機構「SemiAnalysis」的分析師Ray Wang指出，H200事件反映出1種仍在華府內部爭論不休的「校準式圍堵策略」。他表示，允許較低階或降規AI加速器出口中國，與川普政府既定政策一致。據悉，H200的效能約為目前在中國銷售的H20晶片的6倍，但仍不及輝達今年將推出、且明確排除在出口許可之外的Blackwell系列與下一代Rubin晶片。川普於去年12月9日在社群媒體表示，作為解除禁令的交換條件，美國政府將抽取H200對中國「核准客戶」銷售額的25%。他強調，這些出口將在「能夠持續確保強大國家安全」的條件下進行。北京獨立智庫「安邦顧問公司」（Anbound）經濟研究員陳莉指出，即便在個別產品上進行「戰術性」調整，川普政府的核心目標仍是維持美國在關鍵技術上的長期世代領先。她預期，美國將在國安敘事下持續收緊高階技術，同時對接近前沿的產品採取更細緻的許可制度，以平衡國內產業利益、協調盟友，並保留與中國競爭的空間。陳莉認為，這將為美國對中科技政策帶來更大的不確定性與波動性，而解除H200禁令，並不會改變中美科技脫鉤的整體趨勢。她也認同，美國正逐步走向1種高度結構化的「大院高牆」科技政策，且不太可能因總統更替而發生根本性改變。華府智庫「布魯金斯學會」（Brookings Institution）約翰桑頓中國中心（John L. Thornton China Centre）研究員Kyle Chan則表示，他並不認為H200的決定會帶來重大影響，除非美國採取更極端的措施，例如全面開放輝達晶片銷往中國，否則中美算力差距在未來幾年很可能顯著擴大。Kyle Chan也預測，美國的算力將透過Blackwell、Rubin晶片，以及對資料中心的巨額投資而「呈現天文數字式的成長。」與此同時，多家中國重要智庫與大學學者，在去年9月的1場研討會中認為，中美頂級AI大型語言模型之間的能力差距正在「持續縮小」。該活動由北京大學「國際戰略研究院」（Institute of International and Strategic Studies）主辦，並於去年12月18日發布會議紀要，指出與會者一致認為，中國正「積極」向國際晶片製造前沿邁進。研討會同時指出，中國晶片產業在成熟製程節點具備充足產能，擁有龐大的消費市場，以及完整的產業鏈。北京此次對H200的反應相對克制。外交部發言人郭嘉昆回應時表示：「我們注意到相關報導。中國一貫主張中美雙方透過合作實現互利共贏。」此前，川普政府解除對H20晶片的限制時，北京也表現冷淡，中國官媒更形容該款效能較低的AI晶片存在安全風險，並呼籲國內買家抵制。中國政府對高科技自立自強與本土創新的重視持續升高，並被列為去年10月中共四中全會通過、下1個5年規劃綱要的核心優先事項之一。文件指出，中國應在積體電路、工業母機、高端裝備、基礎軟體、先進材料與生物製造等關鍵領域，全鏈條推動核心技術的決定性突破。儘管輝達據傳計畫於2月中旬開始向中國客戶出貨，外界仍不確定北京是否會批准相關採購。清華大學的孫成昊表示，對H200的有限鬆綁，不會改變中國加速國產替代的政策方向，而美國出口管制的不確定性，反而可能進一步強化北京降低對外部關鍵技術依賴的戰略決心。他預期，美國將透過維持世代差距來鞏固領先地位，而中國則會循非對稱路徑，追求「夠用且可擴展」的技術能力。他總結，雙方很可能在不同層級與領域，進入1場長期競爭。布魯金斯學會的Kyle Chan也指出，北京對中國本土晶片供應AI產業持續發展的能力，已比過去更具信心。他認為，儘管輝達未來的AI晶片在單顆效能上可能遠超中國國產晶片，但中國AI產業仍有足夠算力，推動更廣泛的AI擴散與應用目標。解除H200禁令，也被視為輝達共同創辦人暨執行長黃仁勳長期遊說的成果之一。黃仁勳曾多次主張，中國在AI領域僅落後美國「幾奈秒」。他建議，美國的技術堆疊應成為全球標準，如同美元作為世界主要儲備貨幣的角色。這一觀點與薩克斯，以及美國總統科學顧問克拉齊奧斯（Michael Kratsios）的看法相互呼應。對此，安邦顧問公司的陳莉指出，企業遊說的角色，主要是在既定安全邊界內尋求商業空間，而非改變競爭與管控的基本方向。她補充，未來科技競爭的關鍵變數，包括美國政治共識是否持續強化國安優先，以及中國在先進晶片、AI算力與軟硬體整合方面的自主突破速度。此外，美國歐洲與東亞盟友在技術標準與供應鏈安全上的站位，以及AI技術本身的發展路徑，也將是不可忽視的因素。
川普政府暫停向俄羅斯等75國移民「發放簽證」！中國不在列
美國國務院1名發言人於美東時間14日表示，美國總統川普（Donald Trump）政府將暫停對來自75個國家的移民簽證申請進行審理，此舉是華府持續加強移民打擊行動的一部分。據《路透社》報導，該名發言人指出，這項暫停措施將影響來自拉丁美洲國家的申請人，包括巴西、哥倫比亞與烏拉圭；巴爾幹地區國家如波士尼亞與阿爾巴尼亞，以及巴基斯坦與孟加拉等南亞國家，同時也涵蓋非洲、中東與加勒比海地區的多個國家。暫停措施將自1月21日開始生效。美國國務院首席副發言人皮戈特（Tommy Pigott）表示，國務院將動用其長期以來的權限，認定可能對美國構成公共負擔（public charge）的潛在移民為不具資格者，以防止有人利用美國人民的慷慨制度。他補充，在國務院重新評估移民簽證處理程序、以防止可能使用福利與公共補助的外國人入境之前，來自這75個國家的移民簽證處理作業將全面暫停。上述消息最早由《福斯新聞》報導，不過該措施並不影響美國訪客簽證。訪客簽證近來備受關注，原因是美國即將主辦2026年世界盃足球賽（2026 World Cup）與2028年洛杉磯奧運（2028 Olympics）。根據《路透社》當時獲悉的1份國務院電報，此決定延續了去年11月發布的1項指示，旨在要求美國外交官確保簽證申請人具備經濟自給能力，在美國停留期間不會有依賴政府補貼的風險。在合法移民方面，川普自1月重返白宮以來，已推動1場全面性的移民打擊行動。其政府大幅優先推動移民執法，派遣聯邦執法人員進駐美國主要城市，並引發與移民及部分美國公民之間的暴力衝突。儘管川普在競選期間主打驅逐非法移民，但其政府同時也讓合法移民的進入變得更加困難，例如對高技術勞工使用的H-1B簽證（H-1B visa）申請人，課徵金額更高的新費用。美國5大保守派智庫之一「加圖研究所」（Cato Institute）移民研究主任比爾（David Bier）在1份聲明中表示，這個政府已證明自己擁有美國歷史上最反對合法移民的政策議程。他指出，這項行動將實質禁止近一半的合法移民進入美國，僅在未來1年內，就將拒絕約31萬5,000名合法移民。美國國務院也在12日表示，自川普上任以來，已撤銷超過10萬份簽證。政府同時採取更嚴格的簽證核發政策，包括加強社群媒體審查與擴大背景篩選。去年11月，在1名阿富汗籍人士於白宮附近開槍，造成1名國民警衛隊成員死亡後，川普曾誓言要「永久暫停」來自所有「第3世界國家」（Third World Countries）的移民。另根據1名美國官員提供的資訊，受此次暫停措施影響的國家完整名單如下：阿富汗、阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、安地卡及巴布達、亞美尼亞、亞塞拜然、巴哈馬、孟加拉、巴貝多、白俄羅斯、貝里斯、不丹、波士尼亞、巴西、緬甸、柬埔寨、喀麥隆、維德角、哥倫比亞、剛果、古巴、多米尼克、埃及、厄利垂亞、衣索比亞、斐濟、甘比亞、喬治亞、迦納、格瑞那達、瓜地馬拉、幾內亞、海地、伊朗、伊拉克、象牙海岸、牙買加、約旦、哈薩克、科索沃、科威特、吉爾吉斯、寮國、黎巴嫩、賴比瑞亞、利比亞、馬其頓、摩爾多瓦、蒙古、蒙特內哥羅、摩洛哥、尼泊爾、尼加拉瓜、奈及利亞、巴基斯坦、剛果共和國、俄羅斯、盧安達、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁、塞內加爾、獅子山、索馬利亞、南蘇丹、蘇丹、敘利亞、坦尚尼亞、泰國、多哥、突尼西亞、烏干達、烏拉圭、烏茲別克、葉門。
中國禁輝達H200！經濟過熱加劇降息疑慮 美股連2黑
美國股市於美東時間14日連續第2個交易日下跌，從歷史高點進一步回落，投資人一方面消化最新一批企業財報，一方面密切關注地緣政治局勢的發展。據《CNBC》報導，標普500指數下跌0.53%，收在6,926.60點；道瓊工業平均指數下跌42.36點，跌幅0.09%，收在49,149.63點；那斯達克綜合指數下跌1%，收在23,471.75點。3大指數已連續第2個交易日同步收黑。費城半導體指數則下滑46.52點或0.60%，收7701.48點。科技股拖累整體市場表現，尤其是晶片股跌勢明顯。博通（Broadcom）下跌4%，輝達（Nvidia）與美光科技（Micron Technology）均下挫逾1%。《路透社》14日稍早引述知情人士披露，中國海關當局已通知第一線人員，禁止放行輝達的H200晶片進入中國。此外，富國銀行（Wells Fargo）則是當日表現落後的個股之一，在公布第4季營收不如市場預期後，股價重挫逾4%。儘管美國銀行（Bank of America）與花旗集團（Citigroup）財報表現優於市場預期，股價仍走低，因交易員認為其表現不足以在接近歷史高點的市場水準下，持續支撐股市上行。在美國總統川普（Donald Trump）9日呼籲改革信用卡利率制度後，金融股本週持續承壓。花旗集團本週以來累計下跌逾7%，美國銀行下跌約6%，富國銀行截至14日收盤也下跌近7%。即使延後公布的11月生產者物價指數（Producer Price Index，PPI）與零售銷售數據表現穩健，股市仍未能止跌。飛迅特科技（Facet）投資長葛拉夫（Tom Graff）表示：「如果把這個PPI數據換算成核心個人消費支出物價指數（core PCE）的走勢，我認為數字可能會偏熱一點。如果真是如此，那對聯準會（Fed）來說將是相當大的問題，這會加劇市場對聯準會獨立性的擔憂。」川普13日持續抨擊聯準會主席鮑威爾（Jerome Powell），在美國司法部（Justice Department）對聯準會領導人展開刑事調查之際，外界對央行獨立性的疑慮不斷升高。調查消息曝光後，多國央行官員相繼出面聲援鮑威爾。葛拉夫進一步指出：「如果到了今年下半年，換了1位新的聯準會主席，而當時的經濟情況可能需要升息，或至少明顯不該降息，因為經濟趨於持平、通膨再度回升，交易員一定會為此感到不安。」地緣政治風險同樣在14日壓抑市場情緒。由於石油輸出國組織（OPEC）的重要成員國伊朗爆發動亂，市場憂心石油供應可能中斷，加上伊朗與美國之間的緊張關係升高，油價在多數交易時段走高。不過，在川普暗示可能不會對伊朗發動攻擊後，油價隨後回落。川普在白宮橢圓形辦公室（Oval Office）向記者表示：「我們被告知，伊朗境內的殺戮正在停止，已經停止了，正在停止，而且沒有任何處決的計畫。」然而，川普13日才取消與所有伊朗官員的會談，並對抗議者表示「援助正在路上」。當天原油價格上漲逾2%，但隔天14日的最新報價則下跌超過1%。此外，川普政府也預定於14日與格陵蘭及丹麥官員舉行關鍵會談，川普持續推動美國取得對格陵蘭的控制權。會談前夕，川普態度強硬，直言任何未使格陵蘭成為美國一部分的結果都是「不可接受的」。他在其Truth Social平台發文宣稱：「美國基於國家安全需要格陵蘭。這對我們正在建設的『金穹導彈防禦系統』（Golden Dome）至關重要。北約（NATO）應該帶頭，協助我們取得它。」
川普宣布終止美伊會談！籲伊朗民眾奪回國家：援助正在路上
根據《美聯社》報導，美國總統川普（Donald Trump）13日公開表示，基於伊朗政府對國內示威者的暴力鎮壓，他已取消與伊朗官員的一切會談計畫，並在社群平台喊話伊朗民眾「援助正在路上（HELP IS ON ITS WAY）」。川普在社群平台Truth Social發文呼籲：「伊朗愛國者們，繼續抗爭，奪回你們的機構！」並強調「記下那些殺人者與施暴者的名字，他們將付出代價」。他同時透露，未來將不再與伊朗進行任何會談，直到示威者的無謂犧牲結束為止。川普的發言是在密西根州一處汽車工廠演講時進一步重申的，他在會後接受媒體詢問時，並未具體說明援助的內容，只表示：「你們會發現的。」雖然未提供準確數字，但川普指出，示威中的死亡人數「無論多少都太多」。人權觀察團體指出，伊朗境內的抗爭行動已蔓延至31個省份，累計舉行超過600場示威活動。根據「人權活動人士新聞機構」（Human Rights Activists News Agency）統計，死亡人數超過2,000人，其中約1,850人為抗議民眾，另有超過16,700人遭到拘留。白宮日前曾對外交解方抱持希望。發言人李維特（Karoline Leavitt）12日指出：「伊朗政權對外與對內傳遞的信息有明顯落差，總統對背後私下訊息仍感興趣。」然而，她也強調川普已多次展現若有必要，將不惜動用軍事手段。川普先前曾暗示，伊朗方面已釋出希望談判的訊號，但也強調若德黑蘭政府持續暴力鎮壓，他與國安團隊將考慮「非常強硬的選項」。此外，他12日也宣布，將對所有與伊朗進行貿易的國家課徵25％關稅，立即生效。不過，白宮尚未說明執行細節。副總統范斯（JD Vance）、國務卿盧比歐（Marco Rubio）以及白宮國安會主要成員自上週五起持續開會，評估從外交手段到軍事打擊等不同因應方案。面對美方表態，伊朗國會議長已警告，若美軍或以色列採取軍事行動，兩者都將成為「合法打擊目標」。目前，由於伊朗國內網路封鎖與媒體管控嚴格，外界難以全面掌握示威規模，僅能透過零星影片與聲音了解現況。但從民間與國際人權團體的資料可見，此次抗爭為數十年來最大規模之一，起因於貨幣崩盤，進而擴大為挑戰最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）統治的政治危機。在全球局勢緊張之際，川普除了關注伊朗局勢，也正處理其他外交挑戰，包括日前成功拘捕委內瑞拉總統馬杜羅（Nicolás Maduro）的軍事行動，以及試圖推動以哈衝突進入和談第二階段，並促進俄烏達成和平協議。
拿諾貝爾和平獎換委國總統？馬查多將與川普在白宮會晤
白宮證實，委內瑞拉反對派領袖、諾貝爾和平獎得主馬查多（María Corina Machado）將於美東時間15日，與美國總統川普（Donald Trump）會晤。此次訪問距離美軍入侵委內瑞拉首都卡拉卡斯（Caracas）、非法綁架該國總統馬杜洛（Nicolás Maduro）僅數週之後。然而，川普並未表態支持極度親美的馬查多成為新任領導人，而是支持馬杜洛的副總統羅德里奎茲（Delcy Rodríguez）出任臨時總統。據悉，馬查多所屬的政治運動曾宣稱他們在2024年的選舉中取得勝利。馬查多上週表示，她希望能親自向川普致謝，感謝他對馬杜洛採取行動，並且希望將諾貝爾和平獎「送給」川普。川普稱此舉「是1項極大的榮譽」，但諾貝爾委員會隨後澄清，該獎項不可以隨意轉讓。先前，川普曾對馬查多接受諾貝爾和平獎一事表達不滿，這項榮譽長期以來一直是川普渴望獲得的。9日，有記者詢問川普，若他能獲得馬查多的獎項，是否會改變他對馬查多在委內瑞拉角色的看法。川普回應稱：「她可能會在其中某個層面有所參與。我必須和她談談。我認為她願意來訪這件事非常好。據我了解，這就是她來的原因。」本月稍早，在馬杜洛下台後，川普曾表示，馬查多「在國內既沒有支持度，也沒有受到尊重。她是1位非常好的人，但她沒有得到尊重。」截至目前，美國已表態支持羅德里奎茲出任委內瑞拉臨時總統，且並未指控她涉及任何犯罪行為，川普甚至形容她是「盟友」。白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）12日也表示：「羅德里奎茲及其團隊一直以來都非常配合美國。」不過羅德里奎茲近日已反駁川普所謂的「美國正在接管委內瑞拉」的說法。她在電視演說中宣示：「委內瑞拉政府治理我們的國家，而不是任何其他人。沒有任何外部勢力在統治委內瑞拉。」然而，馬查多堅稱，她所領導的聯盟「絕對」應該掌管這個國家。她聲稱，沒有人信任羅德里奎茲，並指控這位臨時領導人是「對無辜民眾實施鎮壓的主要策劃者之一。無論在委內瑞拉國內或海外，所有人都非常清楚她是誰，以及她曾扮演的角色。」這位前國會議員、去年獲頒諾貝爾和平獎的政治人物，形容美國在委內瑞拉的軍事行動是「讓委內瑞拉恢復繁榮、法治與民主的重要一步。」