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川普關稅遭判違法！美國恐需退款5.5兆 豐田、好市多擬提告要錢
美國最高法院20日以6比3票數裁定，推翻白宮依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對進口商品加徵的緊急關稅措施，認定總統川普（Donald Trump）未經國會授權單方面徵收關稅屬違法行為。此舉不僅對行政權形成重大制衡，也可能導致美國政府須退還逾1,750億美元（約新台幣5.5兆元）稅款，對全球經濟與貿易秩序產生深遠影響。路透社報導，根據賓州大學華頓預算模型（Penn Wharton Budget Model）估算，這筆潛在退款金額，將退還給自川普擅自加徵關稅以來已繳納稅款的廣泛進口商。除率先提告的企業外，數千家公司正評估是否提出退款申請。相關程序預料將由美國國際貿易法院主導，但法律與行政流程可能相當繁複，企業恐需等待數月甚至數年才能收回款項。過去數月，企業界在川普反覆調整的關稅政策下承受高度不確定性。關稅不僅用於處理貿易逆差，更成為對他國施壓的政策工具。儘管法院裁決為企業帶來轉機，但川普已表態將動用其他法律授權，甚至考慮對所有進口商品暫時加徵10％關稅，使市場前景再添變數。受影響公司涵蓋消費品、汽車、製造業與服裝等多個產業，這些企業高度依賴中國、越南、印度等採購中心的低成本生產。主要原告包括日本豐田集團（Toyota）子公司、美國好市多（Costco）、輪胎製造商固特異（Goodyear Tire & Rubber）、美國鋁業（Alcoa）、日本川崎重工（Kawasaki Motors）等。關稅衝擊也反映在物價上。紐約聯邦儲備銀行日前估計，約九成關稅成本實際由美國消費者與企業承擔，進一步加劇後疫情時期的通膨壓力。截至去年11月，美國有效關稅稅率升至11.7％，遠高於2022年至2024年間平均的2.7％。加州汽車輪圈製造商The Wheel Group執行長川崎（Wade Kawasaki）表示，公司在IEEPA關稅下面臨約20％額外成本，計劃申請退款，但團隊需整理數千筆交易，以「算出欠我們多少錢。」部分美國企業則選擇將收取退款的權利出售給外部投資者，預先取得約25％至30％的小額付款，同時同意若關稅最終被推翻，將其餘退款金額讓渡給投資人，以換取資金周轉與風險分擔。值得注意的是，部分汽車相關關稅並非依IEEPA課徵，例如基於國安理由對墨西哥與加拿大進口汽車徵收的25％關稅，仍可能持續生效。法律界人士指出，即使此次裁決為企業帶來勝利，未來關稅政策走向仍充滿變數，企業與市場恐仍需在不確定環境中尋求因應之道。
川普對等關稅遭判無效 楊瓊瓔憂產業布局難回頭籲備妥補救機制
美國最高法院當地時間20日裁定總統川普（Donald Trump）援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）課徵對等關稅的政策無效。對此，國民黨立委楊瓊瓔表示，台灣此前為簽署對等關稅所談判承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業布局，恐被視為既成事實；若美國關稅政策因司法或政權因素翻轉，政府是否已備妥相關補救與退場機制，應向社會清楚說明。楊瓊瓔表示，台灣現在面對的，早已不是單一關稅高低的問題，而是整體國家談判風險，是否被充分評估、誠實揭露的問題。若美國最高法院最終裁定川普「全面對等關稅」違法，要求撤銷並退還已徵關稅，屆時台灣對外所宣稱的「關稅由20%降至15%」成果，將在制度上失去實質意義；然而，台灣為換取這項不具法律穩定性的讓步，所承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業布局，卻極可能被視為既成事實，仍須持續兌現。她進一步指出，更值得注意的是，這項判決出現的時間點，正好與國際政治與經濟風險同步升高。根據路透社報導，白宮官員20日證實，美國總統川普將於3月31日至4月2日出訪中國大陸，多名知情人士並指出，川普與中國國家主席習近平預計於4月初在北京會晤，可望拍板延長先前在南韓「川習會」中談成的美中貿易休戰，時間最長達一年。她表示，換言之，美中關係正進入一個以政治協商換取暫時經貿穩定的階段。在這樣的情勢下，台灣若仍期待長期依靠美國，將支柱產業拱手相讓，靠打抗中牌，在高度政治化、未來可能隨時翻轉的關稅政策中換得長期保障，恐怕過於樂觀。楊瓊瓔也說，尤其值得深思的是，在此同時，台灣已將護國神山台積電，以及大量科技代工、晶圓製造等關鍵產業布局外移美國，所換得的卻僅是「關稅降低5%」與「關稅不疊加」的有限讓利。一旦美中關係趨於和緩，當前執政黨長期倚重的「抗中」敘事，美國還願意為此付出多少實質經貿成本，社會恐怕必須冷靜評估。楊瓊瓔強調，在如此高度不確定的國際環境下，任何涉及關稅、投資與產業調整的重大承諾，都不應建立在「政策可能被法院推翻」、「談判條件可能因政治需要隨時重新包裝」的脆弱基礎之上。她重申，關稅可以談，但國家核心產業與長期利益，不能成為短期政治交易的籌碼。過去曾擔任立法院經濟委員會召委的她認為，政府至少有責任向國會與社會清楚交代三件事：第一，台灣在關稅談判中，實際承諾了哪些具體投資與產業調整？第二，若美國關稅政策因司法或政權因素翻轉，台灣是否已有退場或補救機制？第三，這些承諾對我國關鍵產業、就業結構與供應鏈自主性的長期影響為何？她最後指出，國際經貿談判從來不是比誰退讓得快，而是比誰看得夠遠、風險控管是否周全。政府若真心為台灣經濟負責，就不該只對外宣傳「談到多少讓利」，而必須誠實面對最壞情境，讓社會共同判斷這樣的代價是否值得承擔。這不是反對談判，而是要求負責任的談判，避免台灣在高度不確定的國際局勢中，承擔一場無法回復的經濟代價。美國最高法院裁定川普援引IEEPA課徵對等關稅無效，引發國際關注。（圖／Donald J. Trump臉書）
川普宣布加徵10%全球關稅「3天後上路」 豁免項目清單曝
美國最高法院20日推翻總統川普2025年重返白宮後推動的全球性關稅政策，而川普隨後宣布已簽署命令，依據1974年《貿易法》第122條，對所有國家進口商品加徵10%關稅，新措施將在美東時間24日凌晨12時起（台灣時間24日下午1時）生效，為期150天。對此，白宮也發布了總統公告，並列出關稅豁免項目清單。公告內容顯示，有時美國會面臨「根本性的國際收支問題」，包括嚴重的國際收支逆差、美金在國際外匯市場上即將大幅貶值等問題，將危及美國的財政支出能力，削弱投資人對經濟的信心，並擾亂金融市場。公告內容也指出，美國持續且嚴重的年度貨品貿易赤字，在過去5年就成長了超過40%，2024年達到1.2兆美元，2025年亦維持約1.2兆美元；而美國2024年經常帳赤字占GDP的達4.0%，幾乎是2013年至2019年期間約2.0%的2倍，更是自2008年以來新高。川普於公告中表示，顧問團隊告訴他，美國已面臨《貿易法》第122條所稱「大規模且嚴重的國際收支逆差」情形，為了解決這些「根本性的國際收支問題」，必須徵收從價關稅，因此他決定自2月24日起，針對所有國家進口商品加徵10%關稅，為期150天。對此，白宮也公布豁免項目清單，鑑於美國經濟的需要，考量到國內價格不合理、必須進口，以及避免供應鏈衝擊或其他因素，部分產品不適用此次附加關稅：●特定關鍵礦產●用於貨幣和金銀條塊的金屬●能源及能源產品●無法在美國自行生產、開採或以其他方式獲得的自然資源和與肥料●某些農產品，包括牛肉、番茄和柳橙●藥品及藥品原料●特定電子產品●乘用車、部分輕型卡車、部分中型與重型車輛、巴士，以及部分乘用車、輕型卡車、重型車輛與巴士零組件●特定航空產品●書籍等資訊類物品、捐贈物資與隨身行李●目前已受《232條款》（Section 232）課徵關稅的所有商品及其零件，以及未來將受該條款措施影響的商品。●符合《美加墨協定》（USMCA）免稅規範的加拿大與墨西哥商品。●根據《多明尼加共和國—中美洲自由貿易協定》（Dominican Republic–Central America Free Trade Agreement），自哥斯大黎加、多明尼加共和國、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯或尼加拉瓜進口的特定紡織品與成衣商品。
對等關稅遭裁定無效 川普再點名台灣：偷走美國晶片產業
美國最高法院20日裁定，總統川普（Donald Trump）單方面在全球徵收大範圍關稅，違反了聯邦法律。對此，川普怒批法院的裁決令人深感失望，對那些裁定反對其關稅政策的最高法院大法官感到羞恥，並揚言將額外徵收10%的全球性關稅。此外，他更再度點名台灣「偷走」美國晶片產業。美國聯邦最高法院20日以6票對3票裁定，川普無權在未經國會批准的情況下，單方面依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施廣泛的全球性關稅。對此，川普在白宮召開記者會表示，對最高法院的判決「令人深感失望」，將改用不同法律授權對全球商品全面加徵10%的關稅，預計3天後實施。對於媒體問及，川普政府和其他國家在IEEPA相關關稅下，談判達成的貿易協議是否仍有效，川普回應表示，其中許多仍有效，儘管有些會失效，但仍將被其他關稅取代。此外，川普也再度點名台灣，「同樣的情況同樣發生在台灣。台灣進來後，就偷走了我們的晶片產業，長期大量生產晶片，把我們的公司擠下去，不然英特爾（Intel）本來會是最大的公司。」川普宣稱在本屆政府剛上任，就「救了英特爾」，並補充說，許多台灣相關公司現正在美國亞利桑那州、德州等地興建工廠，「因為他們不想付關稅。」事實上，川普在重返白宮、展開第二任期之前，亦曾點名台灣偷走美國的晶片生意，當選後更一度揚言要徵收100%關稅，想藉此讓晶片產業回流到美國，擴大本土產能。並承諾若廠商在美設廠或正在美國設廠，就沒有關稅。不過川普就任第二任期總統後，疑因台積電擴大赴美投資，態度一度軟化，並將美國半導體產業輸給其他國家的責任歸咎給前總統拜登（Joe Biden）。如今在美國最高法院裁定對等關稅違法後，川普又提到台灣「偷走」美國晶片產業。
美最高院推翻川普關稅政策！ 歐盟、英國、加拿大反應一覽
美國最高法院20日以6比3的票數，推翻總統川普2025年重返白宮後推動的全球性關稅政策，而川普隨後宣布將簽署命令，在目前徵收的常規關稅基礎上，額外徵收10%全球性關稅，預計3天後生效。對此，歐盟、英國、加拿大也正持續關注後續動向。綜合外媒報導，歐盟貿易事務發言人吉爾（Olof Gill）表示，歐盟正與美國政府保持密切聯繫，以確認白宮後續打算採取哪些措施來因應最高法院的裁決；由於大西洋兩岸的企業都高度依賴穩定且可預測的貿易關係，因此歐盟將繼續倡導低關稅，並努力降低關稅。歐洲議會貿易委員會主席朗吉（Bernd Lange）則說，這項裁決表明，即使是美國總統，也必須在法律框架下行事。歐盟官員普遍預期，華府可能透過「232條款」等手段重新恢復部分關稅，而該條款過去曾對歐洲鋼鐵和鋁徵收關稅。英國政府發言人指出，英國計畫與美國合作，了解最高法院的裁決將如何影響英國，但預計英美的特殊優惠貿易地位將繼續保持。先前英國與美國達成關稅協議，對所有從英國進口的商品徵收10%的關稅，而歐盟則統一徵收15%關稅。加拿大負責美加貿易的部長勒布朗（DominicLeBlanc）提到，美國最高法院的裁決證實部分關稅是「不合理的」，這也強化了加拿大反對徵收關稅的立場。不過，加拿大政府也說，針對鋼鐵、鋁與汽車產業等施行的高額關稅在裁決後仍然有效。勒布朗表示，要支持那些仍受「232條款」對鋼鐵、鋁和汽車行業影響的加拿大企業和工人，還有很多關鍵工作要做。
對等關稅被判違法 川普宣布：加徵10%全球關稅
美國最高法院20日裁定，總統川普（Donald Trump）2025年實施廣泛的全球性關稅無效。而川普隨後宣布將依據《1974年貿易法》第122條，在目前徵收的常規關稅基礎上，額外徵收10%的全球性關稅，為期150天，以取代日前遭美國最高法院裁定違法的部分緊急關稅措施。新關稅將在約3天後生效，且為現行關稅之外的額外稅率。最高法院已裁定川普無權在未經國會批准情況下，單方面實施廣泛的全球性關稅。對此，川普在白宮舉行記者會表示，最高法院的判決「令人深感失望」，第122條授權總統在面臨「重大且嚴重」的國際收支失衡問題時，可對任何國家課徵最高15%、最長150天的關稅，且無須事先展開調查或遵循其他程序限制。他也表示，政府有替代方案，而且是很好的替代方案。「可能會帶來更多收入，我們將因此變得更強大。」川普同時宣布，政府將啟動多項《貿易法》第301條不公平貿易調查，以「保護我們的國家免於其他國家與企業的不公平貿易行為」。根據《路透社》報導，外界原已預期川普會轉向第122條等其他法律依據，同時展開新的第301條調查。不過，這次宣布的10%關稅僅能維持150天，而第301條調查通常需耗時數月才能完成。川普表示，這段5個月期間足以完成相關調查，進一步提高關稅水準。當被問及在更多第232條國安調查及第301條調查完成後，關稅是否可能進一步上調時，他回應：「有可能更高，視情況而定。我們想訂多少就訂多少。」他並指出，對於多年來對我們非常不友善的國家，關稅可能會更高；但對部分國家而言，稅率會非常合理。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）表示，新的第301條調查細節將在近日公布，並強調該法源「在法律上相當穩固」。川普在第一任期內，也曾依據第301條對中國進口商品加徵大規模關稅。最高法院裁決亦讓過去一年約1750億美元的關稅收入面臨可能退還的風險。對於是否退還根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收的關稅，川普表示，「我想這將會進入訴訟程序，可能要打2年官司。」在達拉斯出席活動時，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）指出，由於最高法院未對退款事宜提出具體指示，目前相關問題仍存在爭議，「我的感覺是這可能會拖上幾週、幾個月，甚至幾年。」不過他強調，財政部預估，透過新的第122條關稅，加上強化的第232條與第301條措施，儘管IEEPA關稅收入流失，2026年的整體關稅收入將「幾乎不會改變」。
川普揚言10日內決定是否對伊朗動武！油價持續上漲
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間19日表示，他將在未來10天內決定是否對伊朗發動軍事打擊。這項表態為原本已然緊繃的中東局勢再添變數，也讓全球能源市場神經緊繃。據《CNBC》報導，川普是在其創建的「和平委員會」（Board of Peace）首次會議上發表上述談話。他指出：「所以現在我們可能必須更進一步，也可能不會。也許我們會達成協議。你們大概會在接下來的10天內知道結果。」能源市場迅速做出反應。美國西德州中級原油（WTI）價格上漲1.24美元，漲幅1.9%，收在每桶66.43美元。全球基準的布蘭特原油（Brent）則上漲1.31美元，漲幅1.86%，收在每桶71.66美元。市場普遍解讀，油價本週走高與對美國即將攻擊伊朗的預期升溫密切相關。WTI本週累計上漲超過5%，今年以來漲幅已接近16%。川普在談話中強調，與伊朗達成「有意義的協議」並不容易。「多年來已證明，要與伊朗達成真正有意義的協議並不容易，我們必須達成1項有意義的協議，否則壞事就會發生。」這番話被外界視為對德黑蘭發出的最後通牒式的警告。事實上，美伊雙方近期確實有外交接觸。本週，美國特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）在瑞士日內瓦（Geneva）就伊朗核計畫展開會談。然而，美國副總統范斯（JD Vance）17日指出，伊朗在談判中並未回應川普所設定的「紅線」。所謂紅線，涉及濃縮鈾程度、核設施透明度及國際監督機制等核心議題。此一表態顯示，雙方在關鍵條款上仍存在重大分歧。白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）18日進一步表示，「對伊朗發動打擊有許多理由與論點。」她坦承，日內瓦會談確實取得部分進展，但也強調美伊「在某些問題上仍相距甚遠」。與外交接觸同步進行的，是顯著的軍事部署升級。美國正在中東地區展開大規模軍力集結。美國海軍航空母艦林肯號（USS Abraham Lincoln）目前已部署於該區域；另1艘航空母艦福特號（USS Gerald Ford）則正在前往途中。伊朗方面亦不甘示弱。本週，伊朗革命衛隊（Islamic Revolutionary Guard Corps）在荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）舉行軍事演習。荷莫茲海峽是全球石油貿易的關鍵咽喉，每日約有全球1/3的海運原油經此通道運輸。一旦爆發衝突，該海峽若遭封鎖或航運受阻，勢必對全球能源供應與價格造成劇烈衝擊。
白宮帳號PO青天白日紅國旗 驚見台灣名稱「並列中國」
美國白宮的社群媒體帳號「快速反應47」18日發文宣布關於美國與主要貿易夥伴簽署協議的相關貼文，並在貼文中列出各個合作國家，其中除了有中國大陸與五星旗外，更是驚見「台灣」與中華民國的青天白日滿地紅國旗。白宮18日在社群平台X的快速反應帳號「快速反應47（@RapidResponse47）」發文表示，美國總統川普（Donald Trump）已與美國主要貿易夥伴達成貿易協議，這些協議涵蓋全球國內生產毛額（GDP）的一半以上。貼文中也附上22個國家與各國國旗，名單包含阿根廷、孟加拉、柬埔寨、中國、厄瓜多、薩爾瓦多、歐盟、瓜地馬拉、印度、印尼、以色列、日本、列支敦士登、馬來西亞、北馬其頓、菲律賓、南韓、瑞士、台灣、泰國、英國以及越南。而當中各國名疑似是按照英文字母順序排列，台灣正是在「T」開頭、泰國前，並附上了青天白日滿地紅旗，與中國「平起平坐」。根據該帳號的介紹，「快速反應47」是白宮官方快速反應帳號。該帳號強調支持川普的「美國優先」議程與追究假新聞的責任，並同時喊著「讓美國再次偉大」的口號。白宮的官方帳號過去也曾為該帳號宣傳，呼籲公民追蹤該快速反應帳號，並強調「美國回來了」。（圖／翻攝自X@RapidResponse47
川普為訪中違反「六項保證」 WSJ：美最大規模對台軍售已停擺
美國白宮於美東時間18日，拒絕評論有關美國總統川普（Donald Trump）正在考慮取消或延後1筆史上最大規模、價值110億美元對台軍售案的報導。此舉發生在外界預期他將於4月訪中，並與中國國家主席習近平舉行峰會之際，而北京方面正對華府施加壓力，希望影響其對台政策。據《南華早報》報導，白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）在回應上述問題時聲稱：「我沒有任何公告或最新消息可以分享。」此前，川普曾在川習通話後於16日向媒體坦承，他已與習近平討論過這筆潛在軍售案，「我和他談過這件事。我們談得很好，我們很快就會做出決定。」川普當時還補充，他與習近平之間「有非常好的關係。」如今，《華爾街日報》（The Wall Street Journal）18日的報導也披露，在北京加大施壓力道的情況下，這項對台軍售提案已陷入停擺狀態。川普的談話引發外界憂慮，認為其作法可能違反美國對台關係的指引規範《六項保證》（Six Assurances）決議版本中的其中1項保證：「八一七公報的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。」據悉，該文件由雷根政府於1982年制定，旨在向台灣保證美國持續的安全承諾，是規範美台中3方關係的重要政策框架之一。不過值得注意的是，《六項保證》的措辭本身就具有模糊性，而且屬於政策而非法律。對此，美國著名智庫之一「布魯金斯學會」（Brookings Institution）中國事務主任、曾任國家安全會議（National Security Council）官員的哈斯（Ryan Hass）在社群平台X上發文指出，北京數十年來一直試圖讓華府在對台軍售前與其協商，歷屆政府皆依《六項保證》拒絕這種做法，如今「無論川普最後怎麼決定，他已開創了新先例，等於送給習近平1場勝利。」也有觀點更加直接。總部位於美國紐約的專業政治諮詢與政府關係公司「Park Strategies」資深副總裁金恩（Sean King）指出：「任何美國總統都不應將對台軍售與是否能訪問北京作為權衡條件。台灣需要保護，我們應該依照自身判斷提供。」另有分析人士指出，川普正試圖在強硬與務實之間取得平衡。美國公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund of the United States）董事總經理葛來儀（Bonnie Glaser）表示，川普不希望顯得軟弱，因此希望以不冒犯習近平、不破壞峰會前景的方式處理此事。但她同時指出，川普也不希望被外界認為放棄台灣，因為美國國會對台支持極為強烈，像是眾議院外交事務委員會（House Foreign Affairs Committee）中的民主黨議員便在社群媒體上表示：「讓北京事先審核美國的台灣政策或軍售決定是不可接受的。」近月來，川普努力避免任何可能破壞美中貿易休兵或使雙邊關係重返去年低谷的舉措。去年雙方曾陷入長期貿易戰與激烈的言辭交鋒，震盪全球金融市場並抑制企業投資。然而，中國日益增強的籌碼似乎也讓白宮有所顧忌。去年在中國停止出口戰略性稀土礦物並暫停購買美國大豆後，川普最終撤回超過140%的高額關稅措施。中國前述舉措重創了川普在農村地區的支持基礎。另1起川普政府退讓的案例發生在13日，五角大廈（Pentagon）原本公布涵蓋生技、人工智慧、無人機與半導體領域的中國軍事企業名單，隨後又突然撤回。外界普遍認為，此舉同樣與避免破壞峰會氛圍有關。對此，總部位於華盛頓的獨立政策研究公司「Beacon Policy Advisors」的報告指出，川普政府釋出的明確訊號是，在4月峰會前維持現狀，避免重演去年10月的升級循環。當時川普與習近平在南韓釜山會晤，並同意達成為期1年的貿易休兵。多數分析人士也預期，川普可能尋求以「保全面子」的方式延後軍售。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師Jeremy Chan表示，華府很可能延後而非取消這筆對台軍售，至少在川普訪中之後再處理，尤其習近平在本月稍早與川普通話時已暗示，若4月前再推出軍售案，可能會讓峰會破局，雙方都不願見到此局面發生。他也認為，新軍售案恐怕不會在6月前公布。分析人士補充，未來觀察重點還包括：美國何時宣布下一筆對台軍售、規模多大，以及對雙邊貿易休兵的影響。值得注意的是，延後對台軍售並非前所未見。2019年，1筆81億美元、包含66架F-16V戰機及相關零組件的軍售案，在白宮與北京磋商貿易協議期間曾傳出延後。2017年，1筆14億美元軍售案亦在華府尋求中國協助處理北韓問題時遭到擱置。葛來儀指出，外交運作中考量時機並不罕見，「當有重要行程在前，人們會說，『我們是不是等等看？』這本來就是外交的一部分，目的是在做出決定時，將負面衝擊降到最低。」
范斯稱伊朗未回應美紅線：川普仍保留軍事選項 油價急漲逾4%
美國副總統范斯（JD Vance）於美東時間17日晚間表示，伊朗在本週的核談判中未回應美國所劃定的「紅線」，因此總統川普（Donald Trump）仍保留使用軍事力量的權利。油價隨後於18日上漲超過4%，據美國財經媒體《CNBC》報導，美國原油價格18日上漲2.86美元，即4.59%，收於每桶65.19美元。全球基準布蘭特原油（Brent）上漲2.93美元，即4.35%，收於每桶70.35美元。美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner） 17日在日內瓦與伊朗舉行核談判。據伊朗媒體報導，伊朗外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi） 將這次會談形容為「建設性」。阿拉格齊表示，談判在指導原則上達成了普遍共識。由於市場解讀伊朗外長的評論可能意味著美伊雙方仍能達成協議，油價曾在17日收低。然而，范斯當天稍晚卻表示，德黑蘭未能回應美國的核心要求。他17日晚間接受《福斯新聞》採訪時說：「在某些方面談得不錯，他們同意之後再見面；但在其它方面很明顯，總統已經劃出一些伊朗尚未願意真正承認並處理的紅線。」范斯表示，如果外交手段未能成功阻止伊朗核計畫，川普總統保留使用武力的權利。他在《福斯新聞》上宣稱：「我們確實有1支非常強大的軍隊，總統已經展示出願意使用它。」據《Axios》報導的消息人士稱，美國對伊朗的軍事行動很可能是大規模的，持續數週，並更像1場全面戰爭，而非今年1月非法綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）的突襲。伊朗革命衛隊本週在荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）進行戰爭演習，該海峽是全球石油貿易的重要樞紐。據能源顧問公司「Kpler」的資料，大約1/3的水路原油出口通過這條狹窄水道。市場擔憂，如果美伊開戰，這些油流將受到干擾。伊朗官方媒體曾表示，由於軍事演習，17日部分海峽航道交通關閉。不過「Kpler」的油品分析師史密斯（Matt Smith）說，17日該海峽並未觀察到交通停止。與此同時，川普已將「林肯號航空母艦」（USS Abraham Lincoln）部署到中東，而「福特號航母」（USS Gerald Ford）也正朝該地區航行。對此，川普13日曾聲稱，他部署第2艘航母是以防談判失敗。他在白宮外對記者說：「如果我們沒有達成協議，我們就需要它。」
台積電投資成籌碼？ 傳「台美晶片關稅」這時揭曉
台灣與美國正式簽署「台美對等貿易協定」，確立對等關稅15％且不疊加等關稅優惠待遇。根據英國《金融時報》報導，攸關台美經貿合作核心的「晶片相關條款」仍未公開，知情人士推測，相關細節可能須待4月美國總統川普與中國國家主席習近平會面後，才會進一步揭露完整內容。報導指出，台美貿易協定的重要基礎，在於台灣今年1月所提出的大規模投資承諾，台灣科技企業計畫在美國投入高達2500億美元，擴大晶片製造，以換取美方在晶片關稅政策上的調整。然而，此一關鍵投資內容並未明列於目前公布的協議之中，使外界對於未來執行方式、資金到位時程及分工產生諸多疑問，也讓市場對台積電（2330）後續布局充滿揣測。美國商務部長盧特尼克表示，2500億美元的資金計劃，其中包含台積電先前已承諾的1000億美元在美建廠計畫。另有知情人士表示，台積電供應鏈廠商也將參與投資，規模約300億美元；知情人士也透露，台積電可能還會為了新增四座晶圓廠，再投入額外1000億美元。有知情人士表示，在川普4月前往北京與習近平會面之前，美方不太可能公布今年1月美台協議的完整文本，主因在於白宮不希望台灣議題在敏感時點干擾美中互動，影響雙方建立相對穩定關係的空間。
班農曾試圖拉攏艾普斯坦 以「扳倒」時任教宗方濟各
美國司法部最新公布的文件，揭開了1段鮮為人知的政治與宗教角力。文件顯示，美國總統川普（Donald Trump）1.0時期的白宮首席策略長兼總統顧問史蒂夫班農（Steve Bannon）在離開政府後，曾與已故性犯罪者、淫魔富豪艾普斯坦（Jeffrey Epstein）密切聯繫，討論削弱時任教宗方濟各（Pope Francis）影響力的策略，甚至明言希望「扳倒」這位去年4月已逝世的教宗。據《CNN》報導，這批2019年6月的訊息往來，呈現出1場歐美菁英階層的意識形態衝突。當時班農在傳給艾普斯坦的訊息中表示：「一起來扳倒柯林頓家族、習近平、方濟各、歐盟，來吧兄弟。」其中班農視方濟各為其「主權主義」民族民粹運動的重大阻礙。當時歐洲正處於民族主義政治浪潮高峰，班農積極在布魯塞爾與羅馬布局，試圖串聯保守派力量。他認為，教宗對民族主義的批判與對移民的倡議，削弱了保守陣營的動員基礎。當班農分享梵蒂岡譴責「民粹民族主義」的文章時，艾普斯坦則在訊息中引用了17世紀英國詩人米爾頓（John Milton）的代表作《失樂園》名句：「寧在地獄為王，不在天堂為臣。」值得注意的是，這些6月傳送的訊息發生在艾普斯坦2008年因兒童性犯罪定罪多年後。同年7月6日，艾普斯坦再次因與佛州和紐約州的未成年人性交易案而被捕。8月10日，他在曼哈頓1處受到管束的監獄中死亡，官方說法是自殺，但由於疑點重重，外界多半推測是遭人滅口。文件顯示，班農還曾試圖利用法國記者和作家馬代爾（Frédéric Martel）的著作《梵蒂岡的衣櫃》（In the Closet of the Vatican）作為政治工具，構想改編為電影，藉揭露教廷內部爭議以打擊教宗形象。馬代爾在書中聲稱，梵蒂岡工作的神職人員中有80%為同性戀者，並探討他們如何隱藏性傾向，引發巨大爭議。報導補充，教會內部關於同性戀議題長期為保守派關注焦點，部分人士將其與性侵醜聞連結，但多數專家認為將性傾向與性侵畫上等號並不科學。2018至2019年間，教宗亦曾面臨保守派內部的反彈，例如前駐美教廷大使維加諾（Carlo Maria Viganò）就發布文件，指控教宗未妥善處理樞機主教麥卡里克（Theodore McCarrick）的性侵醜聞，但梵蒂岡調查後隨即為教宗澄清。此外，班農還曾在巴黎五星級的「布里斯多酒店」（Hotel Le Bristol）會晤馬代爾，並對改編該著作展現高度興趣。訊息顯示，他甚至暗示艾普斯坦可擔任電影的執行製作人。然而，由於出版商已將影視權售予他人，馬代爾無法同意任何電影改編，並指出班農企圖將作品「工具化」，以打擊方濟各。方濟各傳記作者伊弗賴（Austen Ivereigh）也表示，班農誤判了該書與教宗的本質，錯估可藉此「淨化」教會並打擊教宗。與此同時，班農還在義大利推動的「特里蘇爾蒂修道院」（Certosa di Trisulti）民族民粹訓練學院計畫，也象徵他企圖建立跨國意識形態基地。該計畫因法律爭議一度受阻，顯示其歐洲布局並非一帆風順。梵蒂岡方面對此高度警惕。曾與教宗密切合作的義大利耶穌會牧師斯帕達羅（Antonio Spadaro）指出，班農的訊息顯示其意圖將「靈性權威與政治權力融合，以達成戰略目的」。他強調，教宗一直抵抗這種結合，這些訊息揭露的不僅是敵意，而是將信仰工具化、武器化的企圖。
美逾4千起拘留移民案件「遭裁定違法」！川普政府仍強硬執法
自去年10月以來，全美數百名聯邦法官已在超過4,400起案件中裁定，總統川普（Donald Trump）政府在拘留移民時違法。根據《路透社》（Reuters）對法院紀錄的審查，這些判決構成對川普政府移民驅逐政策的1次全面性法律駁斥。然而，即便法院已明確認定相關政策違法，政府仍持續將部分移民無限期羈押。據《路透社》報導，西維吉尼亞州（West Virginia）聯邦地方法院法官強斯頓（Thomas Johnston）上週在1項命令中寫道，「令人震驚的是，政府竟然堅持要求本院重新定義，甚至完全無視現行法律的明確文字」，同時他也下令釋放1名遭拘留的委內瑞拉籍人士。強斯頓為前總統小布希（George W. Bush）任命的法官。多數判決聚焦於川普政府背離近30年來對聯邦法律的既定解釋。長期以來，司法體系普遍認為，已在美國境內居住的移民，在移民法庭審理其案件期間，可以透過交保獲釋。然而，川普政府改變這一解釋，擴大強制拘留範圍。對此，白宮發言人傑克森（Abigail Jackson）聲稱，政府「正依法履行川普總統所獲授權，執行聯邦移民法」。據悉，在川普執政下，本月美國移民與海關執法局（U.S. Immigration and Customs Enforcement, ICE）拘留人數升至約68,000人，較其去年就任時增加約75%。上週，位於紐奧良（New Orleans）的保守派聯邦上訴法院為川普政府帶來1場勝利。美國聯邦巡迴上訴法院法官瓊斯（Edith Jones）在推翻2名墨西哥男子獲釋裁定時指出，過去歷屆政府未充分運用拘留權限，「並不代表他們缺乏進一步拘留的權力」。隨後2人的律師表示，他們目前仍維持自由之身。其他上訴法院預計未來數週將審理相關爭議。國土安全部（Department of Homeland Security）發言人麥克勞克林（Tricia McLaughlin）指出，訴訟數量增加「並不令人意外」，尤其在「部分激進法官試圖阻撓川普總統履行美國人民授權的大規模遣返任務」之際。該部門未進一步回應本報導中更具體的案件與數據問題。由於其他法律救濟途徑有限，自川普上任以來，被拘留移民已提出超過20,200件聯邦訴訟，要求釋放。根據《路透社》對加拿大跨國傳媒集團「湯森路透公司」（Thomson Reuters Corporation）旗下法律研究工具「Westlaw」，超過20年來所有公開聯邦法院案件卷宗的彙整，自10月初以來，至少4,421件案件中，超過400名聯邦法官裁定ICE在大規模遣返行動中違法拘留移民。另有部分案件仍在審理中，或因當事人獲釋而撤銷，甚至是被移轉至其他司法轄區，迫使當事人重新提告。《路透社》無法確定有多少案件被移轉或重提。18歲的委內瑞拉高中生約瑟夫湯瑪斯（Joseph Thomas）去年12月底在威斯康辛州（Wisconsin）與父親艾利亞斯湯瑪斯（Elias Thomas）一同進行沃爾瑪（Walmart）送貨途中，於交通攔查中被捕。2人於2023年8月入境美國申請庇護，並獲准工作。其律師佩爾提耶（Carrie Peltier）表示，他們是因「棕色皮膚駕駛」而遭攔查。1個月內，法院命令釋放父子2人。同為小布希任命的美國首席地方法院法官席爾茨（Patrick Schiltz）裁定約瑟夫遭非法拘留，命其立即釋放，並指出ICE在其作為乘客時拘捕並無逮捕令證據。另1名由川普任命的法官托斯特魯德（Eric Tostrud）則裁定其父艾利亞斯有資格申請保釋聽證，並寫道：「本區法院已多次審理並駁回此類法條解釋爭議，此案亦將如此。」目前約瑟夫改為線上上課，因擔心再次遭拘留而不敢返校。報導補充，「人身保護令」（Habeas Corpus）起源於14世紀英國法院制度，並被納入美國憲法，為遭政府非法拘禁者提供司法救濟。由於近期訴訟激增，使該制度再次成為焦點。今年1月短短數日內，律師即為多名無犯罪紀錄的被拘留者提出人身保護令申請，包括：在明尼蘇達州（Minnesota）自家車道被捕的5歲厄瓜多男童科內霍（Liam Conejo）；1名持合法臨時人道身分、在前往電纜技師工作途中被捕的烏克蘭男子；1名與美國公民結婚、育有3歲自閉症美籍子女的薩爾瓦多男子；1位具難民身分、在讓探員進入公寓大樓後遭捕的厄利垂亞醫院員工；以及1名送女兒上學後遭逮捕的委內瑞拉男子。大量訴訟迫使司法部（Department of Justice）調度原本負責刑事案件的律師應對人身保護令案件。《路透社》發現超過700名司法部律師代表政府處理移民相關案件，其中5人各自出現在超過1,000件人身保護令案件卷宗中。法律壅塞部分導致政府即便在法官下令釋放後，仍未即時執行。上月，席爾茨在明尼蘇達州1項命令中指出，政府在76件案件中違反96項法院命令。當地聯邦檢察官羅森（Daniel Rosen）2天後在文件中表示，這些案件對政府律師造成「巨大負擔」。紐約方面，由拜登任命的聯邦法官喬杜里（Nusrat Choudhury）本月指出，ICE違反2項「明確且無歧義」的命令，將1名男子轉送至新墨西哥州（New Mexico）拘留，卻虛稱其仍在新澤西州（New Jersey）可出庭。司法部發言人巴爾達薩雷（Natalie Baldassarre）回應稱，政府「正遵守法院命令並全面執行聯邦移民法」，並批評「若越權法官依法審案並尊重政府準備案件的義務，就不會出現壓倒性的人身保護令案件量，或對國土安全部是否遵命的疑慮。」在紐約，倡議人士守候於移民法庭外，協助被拘留者即日提出人身保護令，以阻止其被迅速轉移至外州拘留中心。1月16日，聯邦法官歐特肯（J. Paul Oetken）緊急裁定，禁止政府將1名在庭審現場被拘留的厄瓜多男子移出紐約。1月30日，同為歐巴馬任命的法官卡特（Andrew Carter）命令其立即釋放。然而，並非所有移民都能獲得此類救濟。部分人不知可提出人身保護令，另一些人則無力負擔高昂律師費。美國公民羅爾（Judy Rall）就表示，其委內瑞拉籍丈夫已在德州藍帽拘留中心（Bluebonnet detention center）羈押近1年，律師報價超過5,000美元提出人身保護令，她無力負擔。2人基於婚姻關係提出移民申請仍在審理中，但政府拒絕在案件裁決前釋放其夫。雖然無犯罪紀錄，政府卻在未提出證據情況下指控其與委內瑞拉幫派「阿拉瓜火車」（Tren de Aragua）有關。本月，其律師同意免費承接人身保護令案件。
傳年底上市！ Anthropic邀「資深財務大將」迎IPO
《華爾街日報》13日報導，人工智慧（AI）新創公司Anthropic宣布延攬資深高層Chris Liddell加入董事會，為公司籌備首次公開募股（IPO）布局，傳最快今年底掛牌上市，Liddell 的加入被視為強化公司資本市場經驗的重要一步。Anthropic為聊天機器人Claude的開發商，也是OpenAI的主要競爭對手之一。該公司日前宣布已完成規模達300億美元的募資，投後估值達3800億美元，顯示市場對其技術實力與發展潛力仍高度看好。Liddell曾任微軟與通用汽車高層主管，在2010年擔任通用汽車財務長期間，主導公司在破產重整後完成約230億美元的公開募股。此外，Liddell曾在川普第一任期內出任白宮政策協調副幕僚長，參與多項政府與科技相關政策推動。Anthropic共同創辦人兼總裁Daniela Amodei 表示，Liddell長期活躍於科技、公部門與公司治理交會領域，並在關鍵時刻協助組織建立正確方向。Liddell則指出，Anthropic強調打造「兼具能力與責任」的人工智慧，對未來發展至關重要。目前Anthropic董事會成員還包括共同創辦人Daniela Amodei 與 Dario Amodei、Netflix共同創辦人Reed Hastings、Spark Capital普通合夥人Yasmin Razavi，以及Confluent共同創辦人兼CEO Jay Kreps。
這次來真的！美軍已準備打擊伊朗 軍事行動恐持續數週
美國軍方正在為總統川普（Donald Trump）隨時下令攻擊伊朗做準備，且此舉可能是長達數週持續性的軍事行動。2名美國官員向《路透社》（Reuters）透露，這場行動若成真，恐將演變為美伊2國之間前所未見、更加嚴重的衝突。據《路透社》報導，由於相關規劃具有高度敏感性，這2名官員在匿名條件下發言。他們的披露，使正在進行中的美國與伊朗外交斡旋情勢更加升溫。上週，美國與伊朗外交官在阿曼（Oman）舉行會談，試圖就德黑蘭（Tehran）的核計畫重啟外交對話。此前，川普在該地區集結軍力，引發外界對新一輪軍事行動的擔憂。美國官員於美東時間13日表示，五角大廈將向中東增派1艘航空母艦，同時部署數千名士兵、戰鬥機、配備導引飛彈的驅逐艦，以及其他具備攻擊與防禦能力的軍事力量。川普13日在北卡羅來納州（North Carolina）1處基地向美軍部隊發表談話時表示，與伊朗達成協議「一直很困難」，「有時候你必須讓對方感到恐懼，這才是能真正解決問題的唯一方式。」當被問及有關可能展開長期軍事行動的準備時，白宮發言人凱利（Anna Kelly）表示：「關於伊朗問題，川普總統已將所有選項擺在桌面上。他會聽取各種不同觀點，但最終會依據對我們國家與國家安全最有利的原則作出決定。」去年，美國曾向該地區派遣2艘航空母艦，並對伊朗核設施發動攻擊。然而，6月代號為「午夜之錘」（Midnight Hammer）的行動，本質上屬於1次性的美國打擊行動，隱形轟炸機自美國本土起飛，攻擊伊朗核設施。伊朗隨後僅對位於卡達的美軍基地發動極為有限的報復性攻擊。但官員透露，此次正在規劃的行動更為複雜。若展開持續性軍事行動，美軍可能打擊的不僅是核基礎設施，還包括伊朗的國家與安全機構設施。其中1名官員拒絕提供更具體細節。專家指出，若對伊朗發動此類行動，美軍面臨的風險將大幅升高。伊朗擁有強大的飛彈武庫，一旦展開報復行動，區域衝突升級的風險也隨之增加。同1名官員表示，美方完全預期伊朗將進行報復，雙方可能在一段時間內展開反覆打擊與報復行動。白宮與五角大廈未回應有關報復風險或區域衝突可能性的提問。川普多次威脅，若伊朗在核計畫、彈道飛彈計畫以及對內鎮壓問題上不讓步，美國將對其進行轟炸。12日，他警告若外交解決方案失敗，替代方案將會「非常慘痛。」伊朗革命衛隊（Revolutionary Guards）則警告，若伊朗領土遭到攻擊，他們可能對任何美軍基地展開報復。美國在整個中東地區均設有軍事基地，包括約旦、科威特、沙烏地阿拉伯、卡達、巴林、阿拉伯聯合大公國以及土耳其。以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）11日在華盛頓與川普舉行會談時表示，若與伊朗達成協議，「協議內容必須包含對以色列至關重要的要素。」伊朗方面則表示，願意討論限制其核計畫，以換取解除制裁，但已排除將飛彈議題納入談判的可能性。
白宮邊境沙皇證實：川普將停止明州的移民驅逐行動
美國總統川普（Donald Trump）已同意結束其政府在明尼蘇達州（Minnesota）發動的移民驅逐行動，該執法行動規模空前且引發激烈示威，白宮「邊境沙皇」霍曼（Tom Homan）於美東時間12日表示，未來1週內，許多移民執法人員將返回各自原屬州份。據《路透社》報導，在「都會激增行動」（Operation Metro Surge）架構下，身為共和黨人的川普在1月底前，已向民主黨主政的明州部署約3,000名全副武裝的移民執法人員，執行遣返移民任務。他將此行動宣稱為「美國史上最大規模的遣返行動」，然而此舉遭到民主黨籍州長沃茲（Tim Walz）以及大量地方民眾的強烈反對與譴責。明州數座主要城市街頭湧現抗議人潮，部分場合更達數千人規模。移民執法人員在1月期間先後於明州最大城市「明尼阿波利斯」（Minneapolis）開槍擊斃2名白人美國公民。這2人被射殺時分別在車內旁觀執法行動，以及走上街頭抗議。該事件使川普與明州之間的對立急遽升高，演變為其總統任內最棘手的政治危機之一。霍曼在明尼阿波利斯郊外1處聯邦外勤辦公室舉行的記者會上向媒體表示：「我已提議，且川普總統已同意，讓這次突擊行動畫下句點。都會激增行動正在結束。」這對川普而言是1項罕見的退讓。即便在共和黨內部，也有部分人士對行動提出質疑。大規模遣返承諾曾是川普2024年競選的關鍵動員訴求。然而，「路透社／益普索」（Reuters/Ipsos）於1月進行的民調顯示，隨著移民執法人員穿著類軍事裝備在全國多座城市展開行動，引發大規模抗議，民眾對川普移民政策議程的支持度下滑至其任內最低點。1週前，霍曼曾宣布，3,000名移民執法人員中約有700人將撤離。12日，他未提供精確數字，但表示未來1週內，許多從其他州調派至明州的剩餘人員將陸續返家，並表示川普政府已與明州執法機構達成「前所未見的協調程度」。根據政府資料，在1月突擊行動之前，明州約有150名移民執法人員。川普表示，此次突擊行動旨在維護公共安全，並以概括性語言將許多移民形容為暴力罪犯或詐欺犯。然而，沃茲與其他明州人士則認為，聯邦政府這波伴隨暴力的突擊行動，不僅未提升公共安全，反而削弱社會穩定，並侵害移民與美國公民的憲法權利。
川習會倒計時！台灣成最關鍵議題 陸學者：北京恐要求川普明確反對台獨
分析人士指出，當美國總統川普（Donald Trump）即將在4月與中國國家主席習近平會面時，台灣問題很可能成為2國「最關鍵且最具爭議性」的議題。專家亦警告，在川普此行期間，雙方在核武軍備控制議題上取得進展的可能性極低，而這項議題正日益成為雙邊關係中的隱憂。據《南華早報》報導，儘管具體訪問日期仍在討論中，但該香港媒體曾在12日的報導指出，川普預計將於4月初在北京與習近平會面。川普多次表達對此次行程的期待，並在2月4日與習近平通話後表示，他「非常」期待這趟訪問。在這場長達2小時的通話中，習近平亦表示願與美國總統合作，在今年中美關係中「多辦大事、好事」。然而，習近平也在通話中向川普發出警告，強調「美方必須審慎處理對台軍售問題。」對此，上海復旦大學美國研究中心副主任信強認為，台灣問題很可能在川普訪京期間被深入討論。「中國期待華盛頓給出明確的政策立場。北京甚至可能要求川普在措辭上做出調整，從目前慣用的『不支持』台灣獨立，轉為明確『反對』。」他表示，儘管美方做出如此重大政策讓步相當困難，但這無疑將成為此次峰會最關鍵、也最具爭議的焦點。復旦大學美國研究中心主任兼國際問題研究院院長吳心伯則分析，北京與華盛頓在台灣問題上的戰略博弈將「異常激烈」，「美方需要在台灣問題上作出明確聲明，更重要的是，必須言行一致、履行承諾。」他補充，若華盛頓希望習近平今年稍晚出席在佛州邁阿密舉行的20國集團（G20）峰會，那麼無論在川普訪問前後，美方都需保持政策一致性。自1949年以來，台灣一直是北京與華盛頓之間最持久的衝突來源之一。去年12月，川普政府宣布1筆創紀錄的110億美元對台軍售案，幾乎讓此次訪問瀕臨破局。該軍售引發北京強烈反彈，作為報復，中方對20家美國國防企業與10名產業高層實施制裁，並舉行包含實彈射擊等項目的環台軍演，代號為「正義使命-2025」。據報導，華府正籌組另1項價值高達200億美元的對台軍售方案，內容包括愛國者飛彈（Patriot missiles）及其他武器系統。信強認為：「若在去年10月的川習釜山峰會至此次訪問的短短數月內，推動超過300億美元的軍售，對中國而言將完全無法接受。」他也指出，川普的不可預測性意味著，他甚至可能在訪中後立即宣布另1筆大規模對台軍售案。與此同時，美國國會持續釋放支持台北的訊號。美國聯邦眾議院（US House of Representatives）9日以395票對2票通過跨黨派的《保護台灣法案》（Protect Taiwan Act）。該法案規定，若美國總統認定中國大陸的行動威脅台灣並危及美國利益，聯邦機構須「在最大可行範圍內」推動將北京排除於6個國際金融機構之外。另一方面，中美雙方準備延長去年10月達成的貿易休戰。川普在與習近平通話後宣稱，北京正考慮增加購買美國大豆，雙方亦討論中國採購美國石油與天然氣的可能性。稍早，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在9日證實，其部門高層上週已訪問中國，為下一輪高層貿易談判做準備。對此，南京大學國際關係學院院長朱鋒表示，川普4月訪問的關鍵議題之一，將是雙方是否能就雙邊貿易戰達成協議。他指出，白宮已與包括印度在內的多個國家達成貿易協議，「從中國角度看，儘管我們當然反對單邊主義與貿易保護主義，但雙方仍需要達成協議，至少在經貿議題上跨過目前的緊張局勢。」他補充，中美在若干地緣政治熱點上也找到了共同立場，例如北京呼籲烏克蘭和平談判與迅速停火，以及支持美國與伊朗對話。在核武議題上，隨著限制美俄飛彈與彈頭部署的《新削減戰略武器條約》（New Start）本月稍早到期，川普政府持續向中國施壓，要求其參與核軍控談判。在去年10月與習近平會晤前幾分鐘，川普還曾表示，有鑑於北京與莫斯科快速擴張核武庫，他將「立即」恢復美國核武試爆。然而，中國的核武庫規模仍遠小於美國與俄羅斯，這2個冷戰時期的軍事霸權所擁有的核彈頭數量佔全球的9成。北京長期認為，將中國納入與白宮及克里姆林宮的核軍控談判並不可行。清華大學戰略與安全研究中心研究員孫成昊指出，儘管川普多次提及要將中國納入核談判，但華盛頓並未提出可行的對話方案，「若美方態度認真，應先聚焦於與中國進行更具現實性的雙邊風險降低議程。如果華盛頓持續將3邊裁軍框架作為對北京施壓的工具，中國更可能將其視為政治手段，而非嚴肅的軍控議程。」
共和黨人罕見倒戈！美眾院阻止川普對加拿大課徵關稅
共和黨掌握些微多數的美國聯邦眾議院，於美東時間11日罕見出現共和黨人倒戈的情況。當天眾議院以219票對211票通過決議，明確反對總統川普（Donald Trump）向加拿大課徵關稅的政策，並要求終止其以「國家緊急狀態」為由實施懲罰性貿易措施的權力。據《路透社》報導，共有6名共和黨議員在表決中倒戈，與幾乎全數民主黨議員站在同一陣線。這項決議雖屬象徵性質，卻凸顯共和黨內對川普貿易政策的分歧。此前，參議院也曾2度投票阻止川普對加拿大加徵關稅，即使共和黨在該院擁有更多席次。不過，即便該案後續在參議院再次過關，也幾乎不可能正式成為法律。因為川普預料將動用否決權（veto），而要推翻總統否決，需在2院各自取得2/3多數支持。有鑑於多數共和黨人仍不願公開挑戰川普，這道政治門檻幾乎難以跨越。此次表決的前1天，3名共和黨議員才剛與民主黨合作，阻止黨內領導層試圖限制國會挑戰關稅措施的權力，顯示圍繞關稅問題的程序與權力之爭正逐漸升溫。部分議員強調，美國憲法將關稅權限明確賦予國會，而非總統，對川普頻繁透過行政命令設定關稅的做法深表疑慮，尤其當對象是長期盟友加拿大時，更引發政治與外交層面的質疑。決議提出者、眾議院外交委員會（House Foreign Affairs Committee）首席民主黨眾議員米克斯（Gregory Meeks），在院會上直言：「加拿大不是威脅。加拿大是我們的朋友。」他指出，關稅政策正推高美國家庭生活成本，而川普以毒品問題構成國家緊急狀態作為正當性依據，並無充分事實支持。根據無黨派政策研究中心「耶魯預算實驗室」（Yale Budget Lab）的估計，川普政府的關稅措施使每個美國家庭每年增加約1,400美元的支出；總部位於華盛頓特區的無黨派智庫「稅務基金會」（Tax Foundation）也指出，2025年每戶家庭負擔約1,000美元，今年將升至1,300美元。成本壓力已成為國會內部反彈的重要動力，特別是通膨升溫與期中選舉交織的政治環境下。對此，川普強硬警告任何在眾議院或參議院投票反對關稅的共和黨人，「到選舉時將會承擔嚴重後果。」他也在社群媒體上批評加拿大在貿易上占美國便宜，形容其為「全世界最難打交道的國家之一」，尤其是在北方邊境議題上。此次美加爭議最早可追溯至川普2.0重返白宮初期。去年2月，他下令對加拿大進口商品課徵25%關稅；8月更簽署行政命令，將未納入《美國－墨西哥－加拿大協定》（U.S.-Mexico-Canada Agreement）範圍內的加拿大商品關稅提高至35%，正式掀起2國的關稅戰。川普政府將此舉與加拿大未能有效阻止芬太尼（fentanyl）走私掛鉤。然而，加拿大政府與美國緝毒局（DEA）均指出，自加拿大流入美國的芬太尼僅占美國街頭總量不到1%。這一數據進一步削弱了「國家緊急狀態」論述的政策基礎。
川普與納坦雅胡未達成協議！伊朗核談判將持續
美國總統川普（Donald Trump）11日在與以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）會談後表示，雙方尚未就如何推進對伊朗的政策達成任何「決定性」協議，但他堅稱，與德黑蘭（Tehran，伊朗首都）的談判將持續進行，以觀察是否能夠達成協議。據《路透社》報導，原本外界預期納坦雅胡將敦促川普，要求將與伊朗的外交談判範圍，從核計畫擴大至飛彈庫存的限制。然而納坦雅胡僅強調，必須將以色列的安全利益納入考量。納坦雅胡辦公室在11日會談後發表聲明稱：「總理在談判背景下強調以色列國家的安全需求，雙方同意保持密切協調與緊密聯繫。」這是川普去年重返白宮後2人第7次會面。此次納坦雅胡的訪問較往常低調，且未對媒體開放，目前尚不清楚為何採取如此低調的安排。此外，他希望在6日於阿曼（Oman）舉行核談判後，影響美國與伊朗下一輪的討論方向。2位領導人閉門會談超過2個半小時。川普形容這是1場「非常好的會議」，但表示未作出重大決定，亦未公開接受納坦雅胡的請求。1名消息人士則透露，2位領導人預期也討論了若外交威脅失敗可能採取的軍事行動。川普曾威脅，若無法達成協議，將對伊朗發動打擊；而德黑蘭則誓言報復。隨著美國在中東（Middle East）集結兵力，外界對爆發更大規模衝突的擔憂逐漸升高。川普在與納坦雅胡會面後於社群媒體發文指出：「除了我堅持與伊朗繼續談判、看看是否能完成1項協議之外，沒有任何決定性成果。如果能達成，我已讓納坦雅胡知道這將是優先選項。如果無法達成，我們只能看看結果會是什麼。」他也提到，上一次伊朗拒絕協議時，美國於去年6月對其核設施發動打擊。川普10日接受《福斯商業頻道》（Fox Business）訪問時曾表示，1項良好的協議意味著「沒有核武、沒有飛彈」，但未進一步說明細節。他亦向媒體《Axios》表示，正考慮派遣第2個航空母艦打擊群，作為在伊朗附近大規模軍事集結的一部分。知情人士指出，以色列擔心美國可能達成1項範圍狹窄的核協議，而未納入對伊朗彈道飛彈計畫的限制，或未終止伊朗對哈瑪斯（Hamas）與黎巴嫩真主黨（Hezbollah）等武裝代理人的支持。以色列官員敦促美國不要信任伊朗的承諾。伊朗此前已拒絕上述要求，並表示阿曼談判僅聚焦於核議題。伊朗最高領袖顧問、前最高國家安全委員會秘書沙姆哈尼（Ali Shamkhani）11日表示：「伊斯蘭共和國（Islamic Republic）的飛彈能力不可談判。」
美中擬延長貿易休戰1年 4月川習會成關鍵
根據多位熟悉相關討論的人士透露，美國與中國正準備將雙方在去年10月於南韓達成的貿易休戰協議最多延長至1年。美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平預計將於4月初在北京會晤，屆時可能正式敲定延長安排。據《南華早報》的獨家報導，這項氣氛微妙的休戰協議，是在去年10月2位領導人於韓國釜山舉行雙邊會談後達成。此前數月，雙方緊張情勢急遽升溫，彼此祭出3位數百分比的「報復性」關稅，北京並在2025年大部分時間內對美國農產品實施全面性抵制。該協議生效後，雙方回撤部分關稅與出口管制措施。隨著局勢暫時緩和，中國已恢復採購美國大豆，而大豆在美國具有高度政治敏感性。消息人士指出，將這項為期數月的非正式諒解延長，被官員視為務實且可行的選項，並可為峰會奠定短期經濟成果的基礎，包括中國作出新的採購承諾。在距離11月期中選舉（midterm elections）僅剩數月之際，川普正力求提出具體成果，以回應外界對其國會多數席次能否維持的憂慮。上週與習近平進行近2小時通話後，川普表示，北京正考慮擴大自美國採購大豆。據4名知情人士透露，川普預計將於4月初訪問中國。最初考慮的抵達日期為3月31日，並在為期約3天的訪問行程中，於4月第1週與習近平舉行雙邊會談。相關人士補充，具體時程仍在協商之中，北京方面正評估是否避開4月5日的清明節。儘管白宮與北京尚未正式敲定日期，多位消息來源預期4月初的時間窗口將獲確認。1名熟悉川普出訪規劃的人士指出，目前尚未邀請任何美國企業執行長隨行。由於川普政府的「美國優先」（America first）議程對於被外界解讀為鼓勵美國企業赴中投資持審慎態度，因此在企業代表安排上格外謹慎。不過，川普向來自詡為談判高手。另1名知情人士表示，未來可能宣布汽車與能源領域的協議，而近期達成的TikTok協議，也可能成為其他產業協議的參考模式。上週與習近平通話後，川普表示「非常期待」此次訪中行程。早在釜山峰會後不久，他即首次釋出訪問北京的意向。當時雙方會晤前，川普曾放寬對部分先進美國半導體的對中限制，換取北京在高科技製造所需關鍵礦產與稀土材料方面採取相應措施。對此，中國駐美最高外交官謝鋒10日曾表示，儘管過去1年關係「起起伏伏」，但雙邊關係近期已達到「總體動態穩定」。謝鋒在中國駐美大使館舉行的農曆新年招待會上發言，呼籲雙方在農業、能源與經濟領域深化合作，並在緝毒、執法、生物醫藥與人工智慧等領域「培育新的增長點」。他同時呼籲雙方避免以「零和視角」（zero-sum lens）看待彼此。不過，謝鋒也強調，台灣問題仍是「不可逾越的紅線」，並敦促美方「切實遵守」1個中國原則（one-China principle）與3個中美聯合公報（three US-China communiques），呼應習近平上週在通話中向川普傳達的訊息。另1名知情人士指出，北京始終將台灣視為最主要的潛在衝突引爆點，並警告近期美國對台軍售可能危及雙方關係改善的進展。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）9日則透露，在川普訪中前夕，美國財政部1支高級官員團隊上週已前往北京，「強化雙方溝通管道」。數小時後，貝森特在社群媒體發文表示，習近平與川普之間的「相互尊重」使雙邊關係達到他所稱的「穩定但具競爭性的階段」。「我們的目標是公平競爭與去風險化（de-risking），而非脫鉤（decoupling）。」他補充，「顯然中國必須進行再平衡，其持續高達1兆美元的對美貿易順差必須被解決。」預計貝森特將在未來數週內會晤中國國務院副總理何立峰，討論峰會可能達成的具體成果。