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」 監察院 彈劾 賴清德 卓榮泰 行政院
高雄狼官何建忠性侵未成年少女 監委申請調查:有深入了解之必要
高雄市政府衛生局心理衛生中心前執行秘書何建忠利用職務登入個案查詢系統,取得弱勢少女資料後誘騙性侵,遭臺灣高雄地方檢察署提起公訴。監察院今(9)日表示,監察委員王幼玲、葉大華已申請自動調查,並指出,何男透過任職於社會局妻子,同樣利用職務之便查詢並洩密案情及警方偵辦進度給何員,究高雄市衛生局及社會局是否有督管之違失?實有關注瞭解及深入調查之必要。監委表示,何員涉嫌利用職務之便,對其平日監督、輔導之自殺通報個案,不當違法查詢及存取個案相關資料,究高雄市衛生局對於個案相關資訊系統之使用管理,是否落實登入、調閱及使用紀錄之管理與追蹤?主管人員對於異常或大量查詢行為,是否具備即時檢核、預警或稽核機制,以防止資料遭不當利用?監委指出,何男透過任職於社會局妻子,同樣利用職務之便查詢並洩密案情及警方偵辦進度給何員,究高雄市衛生局及社會局是否有督管之違失?實有關注瞭解及深入調查之必要。
陳玉珍疑幫中華電信職員喬升遷! 馬郁雯、陳又新赴北檢按鈴告發
國民黨立委陳玉珍被將加入台北市議員選戰的馬郁雯與陳又新控訴,用立委的職權進行施壓,涉嫌介入國營事業中華電信的人事升遷。馬郁雯、陳又新今(1月9日)上午9時前往台北地檢署按鈴告發陳玉珍圖利與藉勢藉端勒索。馬郁雯表示,國民黨立委為幫翁姓職員升遷對中華電信進行施壓,被中華電信發函給監察院,甚至發陳情信給總統府。不過,陳玉珍的施壓還包含另名李姓職員,並因此叫中華電信柯姓總經理多次來立法院報告人事案情,甚至當著李姓職員的面前,找王姓經理到國民黨金門黨部進行施壓。馬郁雯說,這名李姓職員還被中華電信查出,過去曾捐5000元的政治獻金給陳玉珍,質疑「這樣是對價關係嗎?選民服務是這樣做的嗎?」不僅如此,另名陳姓職員被要求不能原地升遷,即便找來地方人士向陳玉珍求情也沒用。馬郁雯指出,中華電信工會1月6日已經發函給中華電信,要求大規模清查公司人事關說案,並要求因陳玉珍關說獲得升遷的李姓職員調降回原職務,並繳回落差的薪資。陳又新說,陳玉珍並無否認關說,而是說在做選民陳情,但關說不就是從陳情來的嗎?關鍵在於陳情內容是否合法,合理,若不合法卻仗著職權去關說,那就是違法。陳又新表示,本案是否合法,其實從中華電信工會的反應就可以看得非常清楚。他指出,陳玉珍的行為已經違反貪汙治罪條例第4條第1項第2款藉勢藉端勒索、第6條第1項第5款對非主管或監督之事務圖利罪。馬郁雯表示中華電信工會已經發函要中華電信徹查。(圖/翁靖祐攝)
盼弭平朝野對立解憲政僵局 賴清德:政黨須以國家利益為先
總統賴清德今(1)日指出,自2024年新屆立法院組成以來,朝野衝突頻繁,對憲政秩序造成衝擊。賴清德強調,民主政治的運作必須以憲法為最高準則,無論執政或在野,皆應以台灣整體利益為優先,呼籲朝野回到理性合作軌道,共同維護民主制度的正常運作。朝野自立法院2024年新會期開議以來,衝突、對立與互相指責的場面屢屢出現在公眾視野中,相關緊張情勢延續至2025年,並未明顯緩解。期間歷經大罷免行動、行政院宣布不副署《財政收支劃分法》修法,在野黨團也接連發動政治行動,甚至展開彈劾總統程序。一連串政治攻防,民眾憂心憲政秩序與社會氛圍正面臨愈加嚴峻的對立與撕裂,恐衝擊台灣的民主韌性。賴清德回顧,2024年的總統與立法委員選舉結果,國會由國民黨與民眾黨取得多數,立法院成為在野黨主導的局面。原本社會期待,在這樣的權力分立之下,朝野政黨能夠彼此制衡、合作,共同推動國家發展。他指出,然而,一年過去後,實際運作卻未如預期。去年立法院強行通過的《立法院職權行使法》修法被憲法法庭裁定違憲,不僅侵害總統職權,也侵犯行政院、監察院與司法院的權力,這樣的結果相當罕見,但並未讓國民黨與民眾黨因此有所反思,反而仍持續推動多項違憲、違法的法案。為化解朝野僵局,賴清德強調,民主政治的本質就是政黨政治,但台灣只有一個國家,無論執政或在野,都必須以國家利益為優先,並以憲政秩序作為共同的基礎。他呼籲在野黨,在新的一年能夠重新思考目前正在推動的相關法案,審慎評估其對國家、對民主制度所可能造成的影響。他也再次表達期待,希望朝野能夠回到理性合作的軌道,共同為國家發展、民主穩定而努力。
剴剴逝世2年了! 許淑華批北市府「減列相關經費近420萬」
台北市1歲10個月大男童「剴剴」,2023年遭保母姊妹劉彩萱、劉若琳虐死,事件震撼全台。議員許淑華指出,明明才發生過重大兒虐事件,北市府卻將「居家式托育服務人員訪視」輔導、管理及訓練經費減列近420萬元,讓她忍不住痛批「失去剴剴的代價還不夠嗎?」北市社會局對此回應表示整體預算並沒有減少。許淑華在臉書粉專發文表示,剴剴離開大家已經整整2年了,這段時間她在市議會不斷關心、檢討整個制度到底發生什麼問題,保母制度、訪視頻率、督導機制,究竟哪一個環節出錯,市府有沒有真正檢討過?「失去剴剴的代價還不夠嗎?喚不醒訪視制度鬆散、無人懲處,只剩求官不願負責的政客!」許淑華指出,事發至今,她發現台北市政府減少了保母訪視相關的預算,台北市「居家式托育服務人員訪視」輔導、管理及訓練經費,減列了419萬8320元,讓她忍不住質疑「一個發生過重大兒虐事件的城市,不是更該增加訪視、強化把關,而是選擇『省錢』?」許淑華說,她在預算審查會議詢問後,市府給出的答案是:因為中央有增加補助,且家外送托政策,爺奶等親屬保母人數下降,從113年(2024年)的1981人,降到114年(2025年)的1498人,因此減編3到4位親屬訪視員,約省下270萬。許淑華提到,一般保母的人數根本沒有減少,113年北市登記托育人員4253人,114年仍有4186人,所需的訪視員人力一樣是68人;訪視壓力沒有變小,責任沒有變輕,在發生重大事件後,政府應該要增加訪視費用及相關人力,「在中央有補助、在制度需要補強的情況下,為什麼不是『重新思考如何強化整個系統』,而是先從孩子的安全下手刪預算?」許淑華感嘆,更讓人無法接受的是,事情發生到現在,司法審判進行中,委外的訪視員也被移送;而監察院也在5月提出調查報告,糾正台北市政府,她也公開喊話蔣萬安市長,針對監察院提出的3大行政疏失進行調查,提出每一個環節應該負責的人員名單,但如今市府社會局等相關單位,卻沒有任何一位主管、承辦人被懲處,「明明台北市政府是『督導單位』,卻沒有任何一個人被究責、處分。這是一個負責任的政府應有的態度嗎?」許淑華承諾,這次預算審查,她會持續追蹤這個議案,要求市府重新審視經費編列的合理性,強化整個系統機制,「我們不要就這樣算了!」對於許淑華的發文,社會局回應表示,整體預算並無減少,且持續優化服務。為加強訪視居家托育人員,穩定訪視員人力,臺北市早於中央調高訪視員薪資福利,並於114年編列調高薪資之預算,因115年中央補助地方訪視員薪資調高之經費,地方編列之預算數隨之調整,本項服務整體預算並無減少。社會局強調,居家托育服務中心之人力,皆依照中央規定及委託契約之規定聘用增補人力,以提供更完善之服務,剴剴案後更提出之7+1精進策略,如推動加強訪視、訪員及居家托育人員之教育訓練,皆將持續執行以優化服務。
桃園女檢涉洩密給詐團軍師男友! 懲戒法庭今宣判:罰俸10個月
律師鄭鴻威擔任詐團軍師,其中有16名律師因參與其中被起訴。參與其中的律師朱一品其女友桃園地檢署候補檢察官吳亞芝涉嫌傳送未公開的書類透露給男友遭到監察院彈劾,並由法務部送至懲戒法庭。全案於今日(12月26日)判決吳亞芝罰俸10個月,金額達恐達近百餘萬元。回顧案情,律師鄭鴻威因為組詐團軍師團,並洩密給詐騙集團,最終16名律師遭到起訴,成員之一的朱一品律師女友為桃園地檢署候補檢察官,涉嫌將未公開的書類透過通訊軟體透露給男友,事後吳亞芝接連遭到監察院彈劾以及法務部送至懲戒法院審理。不過,當時桃園地檢署針對吳亞芝涉嫌違反個資以及洩密的部分簽結,遭到外界質疑後,桃園地檢署於2025年11月28日發出聲明表示,一切皆依法處理,並未徇私迴護。另外,桃檢說明此案送至檢察官評鑑委員會評鑑後,委員認為有懲戒之必要,後續已將此案移送至職務法庭進行審理,全案於今年11月辯論終結。
赴監院遞彈劾卓榮泰陳情書 張啓楷籲監委導正憲政秩序
針對行政院長卓榮泰未副署《財政收支劃分法》修正案,立法院司法及法制委員會日前通過提案,決議移請監察院調查並研議彈劾。藍白立委今(23)日正式向監察院遞交彈劾陳情書。民眾黨立委張啓楷表示,行政院長卓榮泰未依法行政,已嚴重侵害人民權益,其作為「已構成毀憲亂政」,監察院應依法啟動調查,導正國家憲政秩序。民眾黨立委張啓楷向監察院遞交彈劾行政院長卓榮泰的陳情書,呼籲監委依法啟動調查,導正憲政秩序。(圖/周志龍攝)張啓楷指出,此次陳情聚焦三項立法院已完成立法、卻未獲行政院落實的重要法案。首先,立法院三讀通過《軍人待遇條例》,明定志願役官兵每月加薪3萬元,但法案送交行政院後,至今未見任何執行作為,形同行政院公然漠視法律。其次,針對警消退休人員所得替代率議題,張啓楷表示,現行制度「已砍過頭」,立法院主張將替代率合理調整回8成,並非全面回復。他強調,多項民調顯示社會並不存在世代對立,年輕世代亦支持「停砍至8成」的方案,但行政院仍未依法辦理。第三,張啓楷指出,行政院大幅刪減地方政府一般性補助款,已直接衝擊學童營養午餐、防洪治水及基礎建設等公共支出。他以台中捷運為例指出,藍線工程已完工,依法明年度補助款應編列到位,卻面臨補助比例遭削減的情況,恐對地方建設與公共安全造成嚴重影響。張啓楷強調,今日正式向監察院陳情,要求依法啟動調查,期盼監察委員能為人民把關,捍衛憲政體制,促使國家回到依法行政的正軌。
卓榮泰拒副署財劃法 翁曉玲批違法失職向監院遞彈劾陳情書
針對行政院長卓榮泰未副署《財政收支劃分法》修正案,立法院司法及法制委員會日前通過提案,決議移請監察院調查並啟動彈劾程序。國民黨立委翁曉玲今(23)日表示,卓榮泰相關作為已明顯違反依法行政與權力分立原則,國民黨與民眾黨立委已正式向監察院遞交彈劾陳情書,要求監察院依法行使職權,徹查其是否涉及違法失職。國民黨立法院黨團今日於監察院召開「懲治國賊、捍衛憲政」記者會,正式向監察院提出彈劾行政院長卓榮泰。與會成員包括國民黨籍立委翁曉玲、王鴻薇、立委徐巧芯、民眾黨籍立委麥玉珍等人出席;現場亦有多個軍公教警消與教育團體代表聲援,包括中華民國公教軍警消聯合總會、全國教育產業總工會、中華民國八百壯士捍衛中華協會等團體,共同表達對彈劾行動的支持。翁曉玲指出,卓榮泰身為全國最高行政首長,理應依法行政、遵守權力分立原則,卻在多項立法院三讀通過的法案上拒絕編列預算或不予執行,包括《軍人待遇條例》、《警消人員條例》,以及《財政收支劃分法》修正案與軍公教退休金相關法案,形同以行政手段杯葛立法權,已明顯違反依法行政精神。她並指出,行政院亦拒絕撥付已通過的地方政府一般性補助款,嚴重侵害地方財政權益,相關作為已呈現系統性違法失職。翁曉玲強調,卓榮泰的覆議權與否決權既已行使並遭立法院否決,依法就應接受立法院通過的法律與決議,無任何正當理由拒絕執行。在此情況下,國民黨與民眾黨立委及多個公民團體決定向監察院正式提出彈劾陳情書,請求依法調查卓榮泰是否涉及違法失職。
琉球國中老師猝死、遭霸凌!監察院怒提糾舉 校長蘇傳桔官位不保
本刊今年獨家揭露屏東縣琉球國中校長蘇傳桔疑霸凌校內老師,原因是其為已經猝死的代理老師出庭作證。監察院今日(12月22日)指出屏東縣屏東縣琉球國中校長蘇傳桔,涉有重大管理失當及違失,顯已不適任該校校長職務,並通過葉大華、施錦芳委員提出糾舉案。監察院指出,蘇傳桔擔任琉球國中校長期間,對於代理教師因加班產生之工作負荷所致猝死未善盡保護義務外,亦對死者家屬所提司法機關審理勞工保險給付案之證人不當施壓,構成職場霸凌;並公然洩漏監察院調查案件進行中之資訊,甚至用以影射證人所述不實;另不當要求教師每日應於首班船抵達小琉球時間前到校及每週須住校至少2日,顯無可能亦不符比例原則。監察院認為,被糾舉人所衍生諸多陳訴及爭議,持續戕害教師及學生權益迄今,核有重大管理失當及違失,顯已不適任該校校長職務,有急速處分予以調離現職之必要。監察院於114年12月11日審查通過監察委員葉大華、施錦芳提案,全案移送屏東縣政府依法處理。監察院表示,被糾舉人違失情節重大,屏東縣政府僅請其請事假配合調查,惟審酌其違失情節,顯已不適任該校校長職務,有急速處分予以調離現職之必要,爰提案糾舉,移送屏東縣政府依法處理。據了解,在糾舉案通過以後,縣府須在1個月內將蘇傳桔調離現職。對此,全國代理暨代課教師產業工會指出,自事件發生以來,本會即長期追蹤關注並接獲多方教師陳情,多次呼籲地方政府正視校園職場霸凌與管理失當問題。遺憾的是,儘管先前相關職場霸凌調查已認定霸凌行為成立,屏東縣政府仍未採取具體處置,放任蘇校長持續擔任校長職務,對教育現場造成長期壓力。全國代理暨代課教師產業工會嚴正呼籲屏東縣政府,立即依相關法規調離蘇校長現職,並清楚說明後續處理時程與原則,全面檢討校長監督、過勞防治與職場霸凌防治機制,避免再發生教師過勞死憾事。教育現場不應再承受延宕與漠視,教師的生命安全,不應成為制度失靈的代價。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙。(圖/本刊資料照)
張文北市恐怖攻擊釀4死 有人嚇到提案「禁止取單名」惹眾怒
台北市昨(19)日下午發生恐怖攻擊,27歲通緝犯張文分別在台北車站及中山站外路口施放煙霧彈後隨機砍人,最終釀4死11傷的悲劇。事發後社群平台有民眾指出,近年類似事件的嫌犯名字幾乎是單名,太過巧合,甚至有人到「公共政策網路參與平台」提案,禁止小孩取單名、單名者須強制改名,造成一眾網友看不下去,砲轟「這已經走火入魔了」。在昨日的恐怖攻擊事件後,「公共政策網路參與平台」上突然有一項提案引起討論,提案者LIN主張「推動立法,禁止小孩取單名。單名者須強制改名。」並說明理由,他指出近年在台灣製造過恐怖襲擊者皆為單名,如北捷隨機殺人的鄭捷和張文,中捷隨機殺人的洪靜。另外,LIN補充表示,「據經驗法則,可知單名者,成為恐怖分子的機率較高」,為了社會安全該禁止單名。提案底下立刻有其他人傻眼回覆,「哪來的X智」、「神X病」、「天啊,你已經走火入魔了吧」、「這世界變得太瘋狂了」。有網友特地舉例,監察院院長陳菊、民進黨立委黃捷、范雲、民進黨發言人吳崢、無任所大使唐鳳等人都是單名,認為提案者邏輯不通。除此之外,社群平台Threads上也有網友發文,請各位多關心身邊單名的朋友,留言區同樣挨轟,「亂獵巫」、「單名路過,正常人如我們真的很衰」、「我猜你的姓氏是北,單名是個數字」、「沒必要製造這種無聊的焦慮跟對立」。27歲通緝犯張文昨(19)日下午先在中山區犯下4起縱火案,傍晚先後進入台北車站板南線M7、M8出口處丟汽油彈和煙霧彈,還持刀隨機砍人;犯案後再轉往中山商圈做出一樣惡行,又闖進誠品生活南西店攻擊民眾,逃至頂樓被警方包圍,最後翻越欄杆墜樓身亡。據警消統計,這起驚悚的隨機砍人案釀4死(包含嫌犯張文)11傷。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
憲法訴訟法修法宣告違憲 凌濤批:清德宗帝制元年
凌濤直言,「清德宗帝制元年」,袁世凱走向洪憲帝制的《民三約法》五大獨裁反民主精神,2025年中華民國賴清德總統通通命中,如今憲法法庭今年首例判決「憲法訴訟法修法宣告違憲」敲響警鐘,台灣民主已走向實質戒嚴,我國憲法僵局已成「清德宗帝制」元年的起手式。凌濤指出,其一,1914年的袁記約法改文,把《臨時約法》明定「中華民國之主權,屬於國民全體」調整,代表人民不再是權力來源,權力集中於總統個人,動搖民主政體的根本基礎。清德宗帝制的作為,總統想怎麼就怎樣,顯示民進黨執政,人民不是頭家,賴總統才是國家的頭家。凌濤續指,其二,《約法》消滅代議民主,立法權實質廢除,也沒有選舉方法,僅設「參政院」,成員由總統任命、僅具諮詢性質、無立法、否決、監督權,與現在賴卓體系架空台灣民主的代議政治如出一轍,行政院不甩立法院代表的台灣民意。凌濤表示,《清德宗帝制約法》現在就是元年,從台南市議會不受監督被監察院調查,到立法院三讀法案行政院不副署、不執行,台灣的民主正逐漸被賴清德所破壞。(圖/報系資料庫)凌濤表示,其三,《約法》大總統集行政、立法、準立法權於一身,總統可發布「命令」、具有法律效力、不需立法機關追認,「清德宗說的算」,他的院版財劃法、他的1.25兆國防特別條例,他要過就要過,行政院吞噬立法權,違反權力分立。凌濤說,其四,《約法》採用總統制,摒除責任內閣制的精神,內閣僅對總統負責、不再要求內閣對國會負、部長由總統任免,政策錯誤無須向民意機構說明,行政權不受民意監督,跟《清德宗帝制》87分像,沒辦法再高。凌濤指出,其五,《約法》以制度性破壞司法獨立性,超級大總統掌握司法任免,重要司法官由總統任命、缺乏獨立審查與保障機制,跟現下司法事務官檢調體系遭政治扭曲指揮辦案,拿來當作清德宗清算政敵在野的武器,有異曲同工之感。再加上最新五位大法官就決定憲訴法判決,台灣已走向清德宗帝制。凌濤直言,《清德宗帝制約法》現在就是元年,從台南市議會不受監督被監察院調查,到立法院三讀法案行政院不副署、不執行,台灣的民主正逐漸被賴清德所破壞。當萊爾校長不願受到董事會監督怎麼辦?全體師生只好起身反抗,在下一次幹部選舉、再下一次校長選舉,給予痛擊!
澎湖縣望安鄉長許賢德涉收賄280萬元 監察院通過彈劾移送懲戒法院審理
監察院今(19)日發新聞稿表示,澎湖縣望安鄉鄉長許賢德,利用職務上對所屬清潔隊員具人事進用及核定之權限,對4起清潔隊員之人事案收受賄賂,金額合計達新臺幣280萬元,嚴重敗壞官箴。其違法失職事證明確,嚴重損及公務員廉潔形象與政府信譽。監察院於114年12月9日審查通過監察委員蔡崇義、王美玉、鴻義章提案,全案移送懲戒法院審理。監院指出,澎湖縣望安鄉鄉長許賢德,於擔任第20屆及第22屆鄉長期間,利用職務上對所屬清潔隊員具人事進用及核定之權限,對4起清潔隊員之人事案收受賄賂,金額合計達新臺幣280萬元(期約收賄更達360萬元),嚴重敗壞官箴。復透過望安鄉公所下屬,假借辦理國軍睦鄰經費補助款項下之公益支出活動名義,虛報、浮報採購價額,詐領公款共計19萬7,740元,據以清償其私人債務,或以寄款方式成為私人小金庫等,其違法失職事證明確,嚴重損及公務員廉潔形象與政府信譽。監察院於114年12月9日審查通過監察委員蔡崇義、王美玉、鴻義章提案,全案移送懲戒法院審理。監察院指出,本件(114年劾字第30號彈劾案)已於114年12月19日公告彈劾案文及其審查決定書。彈劾案文指出:一、被彈劾人藉職務之便,於清潔隊員人事案中收受賄賂,於其兩屆鄉長任期內,針對4件清潔隊員人事案,共計期約賄賂360萬元,實際收受賄賂280萬元。二、被彈劾人假借公益活動名義,利用職務上機會詐取財物及購辦公用物品浮報價額數量,用於私人開銷及清償債務,合計詐取19萬7,740元。包括:以辦理「東吉村環保宣導活動」名義,詐取公益支出經費,詐得5萬5,000元;以辦理「東安村等7村」睦鄰宣導活動名義,要求商家配合,浮報公益活動支出經費,共詐得14萬2,740元。三、被彈劾人身為望安鄉鄉長,本應廉潔自持,恪遵法令,竟未能禁絕貪念,利用其對清潔隊員之人事任用權,公然賣官鬻爵,索取並收受賄賂,視公務員人事進用之公平性與廉潔性為無物;復利用其職務上辦理國防部睦鄰補助款計畫之機會,非但未思將經費用於地方公益,竟視公款如私囊,先以「假活動、真廟會」之方式,詐領活動經費,供其私人餐敘、捐獻;更甚者,指示下屬勾結廠商,以浮報、虛報採購單據之方式,將公款挪為清償其私人酒帳、禮品等債務,並將浮報差額「寄款」於廠商,形同設置私人小金庫,其貪瀆舞弊,顯有違失。四、核被彈劾人所為除涉犯貪污治罪條例及刑法等罪嫌外,已違反公務員服務法第1條、第6條及第7條等相關規定,違失事證明確,損害政府信譽及公務人員廉潔形象,顯有依公務員懲戒法予以懲戒之必要,爰依法提案彈劾,並移送懲戒法院審理。
藍白提案彈劾總統 滿志剛:守住國會法治的邊界
行政院長卓榮泰不副署《財劃法》修正案,藍白兩黨全體立委今(19)日在議場前宣布正式提案彈劾總統賴清德。台北市議員吳志剛辦公室主任滿志剛指出,民進黨想逼迫在野黨接受大法官名單或解散國會,擴大掌握權力,在野必須團結站在人民這邊,守住國會法治的邊界。滿志剛指出,今早在野黨立委一致聯署,支持將行政院長卓榮泰「不副署」立法院三讀通過之《財政收支劃分法》一事,移請監察院啟動調查與彈劾程序。這不只是政治攻防,而是憲政制度的底線,法律經國會三讀通過,本來應應該依憲政程序送交總統與行政院,完成公布後生效;如今卻遭行政院以「不副署」卡關,形同用行政權對民意機關行使實質否決,人民當然不能接受。滿志剛批評,民進黨現在就是想要逼迫在野黨,不是接受「不可受公評的大法官名單」,不然就是「解散國會」,兩者都是在讓民進黨有機會擴大掌握權力,讓國家走向綠色獨裁,但任何人都不能凌駕憲政機制之上,更不該把國家制度當成政治籌碼。滿志剛強調,在野黨必須團結,一起會站在人民這邊,守住國會法治的邊界;也要求監察院依法行使職權,讓「不副署」這種破壞憲政慣例的作法,必須接受應有的究責。
藍白提案彈劾賴清德 總統府:合乎憲政體制都尊重
行政院長卓榮泰15日宣布,依《憲法》決定不副署再修版《財劃法》,立法院司法及法制委員會昨(18)日移請監察院彈劾卓榮泰,藍白立委也預告將提案彈劾賴清德總統。賴清德總統19日出席「台灣矽光子CPO-AI生態鏈座談會」。對此,總統府發言人郭雅慧表示,在野黨所採取的這兩項大動作,恰好證明,在憲法上立法院是有手段可以對行政院長和總統進行制衡,這沒有所謂行政濫權這件事,並表示,只要合乎憲政體制,都會給予尊重。針對藍白醞釀彈劾總統,郭雅慧回應,在野黨所採取的這兩項大動作,恰恰好足以證明,在憲法上立法院是有手段可以對行政院長和總統進行制衡,這沒有所謂行政濫權這件事。郭雅慧指出,任何只要合乎憲政體制,都會給予尊重,更何況行政院卓院長在不予副署時,有向國人和媒體朋友清楚說明,他是依照憲法37條賦予的權力不進行副署。郭雅慧表示,面對的問題,實在是因為在野黨提出太多濫權、違法的法案,他是基於希望能夠保護國家安全,也維護財政穩定三大原則,因此才決定不予副署。最後,郭雅慧也公開呼籲,希望在野黨注意,依照憲法明文規定,總預算必須是在12月31號之前完成審查,今天已經19號,呼籲在野黨立委要注意總預算至今仍然躺在立法院當中4個多月,希望能夠在年底31號之前,依照憲政程序完成審查,才有利於國家正常運作。
卓榮泰不副署財劃法! 律師分析可能發展:成三腳督大死局
行政院長卓榮泰15日宣布,依《憲法》決定不副署再修版《財劃法》,立法院司法及法制委員會昨(18)日移請監察院彈劾卓榮泰,國民黨更預告今(19)日將提案彈劾總統賴清德。對此,律師王至德直言,現在是行政、立法、司法「三腳督」的憲政死局。王至德在臉書粉專「法老王 - 王至德律師」發文表示,這幾天政壇最熱鬧的,就是立法院通過了《財政收支劃分法》修正案,「簡單說就是把中央口袋裡的錢,大量撥給地方政府。」王至德指出,行政院覺得這法案窒礙難行,但因為藍白聯手在國會有多數優勢,覆議可能也沒用,「於是,行政院長卓榮泰疑似祭出了一個傳說中的大招:『不予副署』。」關於什麼是「副署」?王至德舉例,這有點像是到餐廳刷信用卡,店家把刷卡單(法案)拿給你,要你簽名(副署),你簽名過後銀行才會撥款,而總統公佈法律,也需要行政院長簽名(副署)才生效。王至德說,過去的劇本是「立法院通過法案→行政院不爽提『覆議』→立法院維持原決議→行政院長只能『接受』或『辭職』」,但這次行政院似乎打算改以「我不覆議,但我也不簽名」的作法,就像老闆逼你蓋章同意一份你不認同的文件,你覺得蓋了會出事,所以乾脆把印章鎖進保險箱,人躲進廁所不出來, 結果就是「院長沒簽名→總統沒辦法公布法律→法案卡在半空中,無法生效」。至於這招是否違憲?王至德說明,這樣的行為在中華民國行憲以來極其罕見,有人說是「實質否決權」,也有人說是「破壞憲政」;從立法權來看:執政黨用「不簽名」來技術性封殺國會通過的法律,這不是行政權凌駕立法權嗎?而從行政權看:依據憲法第70條及釋字391號的精神,立法委員不能實質增加行政院的預算支出;《財劃法》直接把中央的錢挖走,不就等於架空了行政院對國家財政的規劃權?王至德直言,通常行政權跟立法權打架,會找大法官當「裁判」來解釋誰對誰錯,但因為之前的修法爭議加上人事卡關,現在大法官人數只剩8人,而剛通過的《憲法訴訟法》規定大法官開會門檻需要10人,也就形成了「完美憲政死結」的局面,「這就像兩隊球員在場上互毆,轉頭一看,裁判席空蕩蕩,沒有符合資格的裁判可以吹哨子!」王至德認為,現在就是一個「三卡督」(三腳督,意指三方勢力相互對抗)的死局。行政院卡立法院,用「不副署」讓法案無效;立法院卡行政院,可以提「不信任案」倒閣,但怕總統解散國會大家要重選(有落選風險),所以很可能不敢提不信任案;司法權卡自己,因大法官人數不足,想解釋憲法也開不了庭。王至德猜測,立法院應該不會提「不信任案」,比較可能的方式是想辦法讓大法官復活來宣告行政院長不副署屬於破壞三權分立的憲法精神,而這應該也是最保險的方法,「不過要怎麼解開大法官人數不足的僵局,那就有趣了,因為提出大法官人員是總統的權力,賴清德會配合立法院在這個時候提出人選嗎?讓我們繼續看下去。」
前懲戒法院院長李伯道性騷翻案失敗 北高行:不應強求完美被害人
前懲戒法院院長李伯道被控性騷女部屬,涉嫌在辦公室環抱女部屬、摸手臂、寫曖昧情書等情事,遭司法院性騷擾申訴處理評議委員會認定性騷擾案成立,李伯道不服提起行政訴訟。台北高等行政法院今天(18日)判決李伯道敗訴,還可上訴。判決指出,李伯道利用職務上之權勢及機會,自民國112年3月16日至4月17日陸續對女部屬性騷擾,甚至於112年3月25日、3月31日、4月6日要求女部屬進入原告辦公室環抱女部屬,並於112年4月12日要求女部屬進入辦公室,摸女部屬手臂。女部屬事後向證人表示「我不敢拒絕是因為我好怕他報復我」。李伯道還在書箋對女部屬表示「……突然感到很茫然,很失落,怎會如此?我怎麼那樣不珍惜,不知感謝……還是要講出來跟妳說聲抱歉,都應該怪我沒有好好珍惜,以後會更加珍惜,同時不再提喝茶就是了(我怕說不清楚,還是用文字表達比較好)。」等文字,合議庭認為顯非直屬長官之公務用語,而帶有向女部屬示愛及男女情愫之意味,已逾越公務往來關係,李伯道遞交書箋行為,已造成敵意性、脅迫性、冒犯性之工作環境。合議庭認為,性騷擾被害人並無典型或標準之事後情緒反應,並非所有被害人於遭受性騷擾後,均會及時反應、呼救或向親友詳細陳述所有被害情形,雖然女部屬在112年3月16日性騷擾案後的隔天,主動撥打LINE給李伯道,且懲戒法院法官及行政同仁出遊之團體合照,照片中女部屬沒有刻意迴避原告或畏懼之神情,亦未刻意保持距離,但不應強求女部屬必須有完美被害人反應,方得認定原告有性騷擾,女部屬當晚向其夫傳達之訊息已表示原告之行為令其噁心,雖未詳述身體接觸之情事,但事後出現之112年4月17日系爭書箋,可證明原告確有逾越公務往來向女部屬示愛之情形,已堪採信。合議庭認為,李伯道事後反應,可證明李確有女部屬所指之騷擾行為:有證人於112年4月21日向李伯道表示女部屬有向其陳訴遭到原告性騷擾一事,李伯道旋即表示「其不戀棧,要怎麼做其都配合」,並表示「A女(指女部屬)應該不會聲張吧,因為這樣會引來各方注意,A女也會有壓力」,之後李伯道自同年4月24日開始請假,並於同年4月26日或27日提出辭呈,辭職生效日為同年5月8日,顯係自知理虧,為息事寧人,避免受到各界關注,產生更大之負面效應,同意立即請假辭職。合議庭強調,李伯道行為客觀上具有性要求及性意味之意涵,且讓女部屬主觀上有害怕、難過、噁心、不舒服之感受,堪認原告行為及言語已對女部屬造成敵意性、脅迫性、冒犯性之工作環境,致侵犯女部屬之人格尊嚴。本起性騷擾案另由法官評鑑委員會決議報由司法院移送懲戒法院職務法庭審理,建議撤職,監察院也彈劾李伯道移送懲戒。懲戒法院已併案審理中。本案合議庭成員:審判長法官陳心弘、法官彭康凡、法官畢乃俊。
監察院19日巡察行政院 卓榮泰將率部會首長進行簡報
監察院訂於19 日上午9時,依據監察法、監察院巡迴監察辦法之規定,巡察行政院。監察院今(18)日表示,本次巡察將由行政院院長卓榮泰率相關部會首長,就行政院114年施政重點工作及預算執行情形進行簡報,再由監察院針對114年調查、彈劾、糾舉、糾正、審計等職權行使之結果,作綜合性說明,期使行政院重視監察院所提各項議題及意見,督促各部會進行研究改進,並列管追蹤,切實解決社會關注之問題,以符合人民期望。監院指出,本次巡察行政院,主要針對社會關注的通案性議題提出詢問,其中7常設委員會將針對「校園如何不再有體育暴力?檢視高中以下體育班、運動代表隊教練涉性平、暴力體罰、霸凌處理機制問題」、「警察執勤不當及風紀問題之檢討」、「刑事法律程序之實踐與檢討改進」、「打詐政策回顧與檢討」、「行政系統失靈之現象探討-以國有土地管理為例」、「從現行庇護工場運作方式,檢視CRPD國內法化後的實踐」、「國軍反情報機制與外交人員性平案件之系統性檢討」等7 個議題,以及個別委員分別就「記取九二一教訓,第二類活動斷層亦可釀巨災」、「攜子入監的處遇問題」、「原住民族土地管理編制、共管與編制」、「機構、校園結構性性侵案件,請建立非法律訴訟之國家賠償機制」、「跨部會族群主流化政策之推展」等5 個議題分別提出口頭詢問。監院說,上述議題行政院卓院長及各相關部會首長將就重點項目提出說明,並於會後以書面回復監察院。
遭藍白移請監院彈劾 卓榮泰:證明沒有人獨裁
行政院長卓榮泰15日宣布,依《憲法》決定不副署《財劃法》,創下憲政首例。立法院司法及法制委員會今(18)日移請監察院彈劾卓榮泰。對此,卓榮泰表示,這證明「沒有人可以獨裁,只要有任何憲政機制都可以來引用」,如果從此都能在中華民國憲法的體制裡面好好運用、討論,總會談出一條在憲政體制之下國家應該走的正常道路。民眾黨團總召黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇今日於立法院司法及法制委員會提出臨時提案,具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。卓榮泰下午出席活動前受訪表示,行政院引用憲法第37條的規定,啟動行政院的權力,真正目的是要所有的議題都回到憲政機制討論。卓榮泰說,所以今天也證明2件事情,第一,監察院雖然在今年年初預算被大幅刪減跟凍結,但至少沒有像大法官會議一樣被整個喪失功能,也證明了維持憲政機關運作必要性。卓榮泰表示,第二,「沒有人可以獨裁,只要有任何憲政機制都可以來引用」,而自己也願意面對,最重要的是,如果從此都能在中華民國憲法的體制裡面好好運用、討論,總會談出一條在憲政體制之下國家應該走的正常道路。
《午餐專法》二次逐條討論在即 劉書彬:明定供餐標準正視廚餘處理成本
民眾黨立委劉書彬今(18)日表示,2027廚餘全面禁養豬政策已經宣示,但廚餘並不會因此消失,像是校園每天這麼多營養午餐何處去,清運與處理費用又是誰來把關?還有各縣市營養午餐價格與熱量等沉痾待解,都必須有專法進一步處理。儘管教育部已經在2024年底將《學校午餐及飲食教育條例》(午餐專法)草案送到行政院,不過因為涉及中央與地方事權分配,而《財政收支劃分法》修正後卻還在朝野角力,搞得每年需要近新台幣100億元施行的午餐專法就中央與地方如何支出分攤,行政院遲遲沒個準,因此儘管朝野立委與黨團陸續提出至少35種版本,連名稱都五花八門,但行政院版遲遲沒送進立法院,目前立法院教育及文化委員會只好以教育部版本做為依據進行逐條審查,目前專法名稱訂為《學校午餐及飲食教育條例》已有共識。民眾黨立委劉書彬(圖)認為營養午餐專法要正視營養均衡與剩食處理成本,避免徒增浪費與濫丟的道德危機。(圖/CTWANT攝影組)更有甚者,監察院報告與不少民間倡議團體皆直指,目前高國中小營養午餐「一國多制」是亂象橫陳,從各縣市收費標準、食安規範與營養師配置比例「各吹各的號」,部分縣市一味地不排富全額補助也被部分輿論批評為「肉桶政策」,更引來未獲補助縣市的家長深感受到相對剝奪,更別說餐食熱量超標與營養不均等老問題,亟欲立法規範。 對此,劉書彬直指立專法建立全國統一供餐標準是刻不容緩,必須明訂營養午餐財源及食材補助制度,並逐步降低營養師與學生「師生比」,「午餐秘書」也希望以專職為優先。劉書彬續指,在專法鞏固財源之後,就可進一步要求強化校園食材登錄平臺的稽核機制,也要結合《食農教育法》,逐步推動低碳蔬食並認識在地文化,把午餐時間這段寶貴時光納入潛在課程環節。豬瘟風暴後廚餘處理動輒得咎,行政院更是宣布2027年元旦起全面禁止廚餘養豬,配套措施能否在此前盡速完整揭露,各界關注。圖非當事廚餘。(示意圖/周志龍攝)劉書彬回顧,日前已會與全國營養師公會、餐盒食品公會全聯合會、雙北市團膳公會代表溝通教育部建議版和民眾黨團午餐專法的意見,現場有代表提出示警,因為2027元旦就要全面廚餘禁止養豬,現在剩食去化問題已經壓得業者喘不過氣,因此從專法的「學校午餐食物內容及營養基準」就要符合學生需求,從源頭減少廚餘產生的可能,另外也要加入品質、成本及隨物價指數調整收費價格的規定,正視廚餘處理的成本,避免不肖業者亂丟造成更大的環境問題。她也預告,24日要針對午餐專法進行第二次逐條討論,午餐專法從核心開始處理,希望把問題逐步改善。
質疑法制局長、立院秘書長幫高虹安脫罪 民進黨團赴監院檢舉周萬來、郭明政
針對臺灣高等法院就前立委高虹安「助理費」案所作判決,民進黨團今(18)日表示,已嚴重傷害人民對司法的信任,正式向監察院檢舉,要求調查立法院秘書長周萬來、法制局長郭明政,是否越權對司法機關提供資料,涉有違法失職情事,請監察院依法釐清真相。民進黨團指出,究竟是誰授權立法院,得以用機關名義對特定案件、特定被告向法院「說明」?又是誰決定,讓全體立法委員被迫承擔法律與道德風險?這份所謂的說明,是否經過院會授權或跨黨團討論?憑什麼代表 113 位立委?民進黨團說,助理費並非立法委員薪資,這是長期且明確的制度事實。然而立法院長韓國瑜署名回函,卻刻意混淆助理費與薪資性質,不僅錯誤,更形同替貪汙行為開脫。民進黨團強調,立法院不應成為替特定個人洗白的工具,更不該踐踏制度界線與民主授權。
黃國昌提案彈劾卓榮泰 民進黨團酸:對解散國會、重新大選毫無信心
民眾黨團總召黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇今(18)日於立法院司法及法制委員會提出臨時提案,具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。對此,民進黨團幹事長鍾佳濱表示,口口聲聲要廢除監察院、大砍監察院預算的黃國昌,居然要司法及法制委員會做成決議,將卓榮泰移送監察院彈劾。只證明他不敢面對當不信任案通過後,可能民眾黨會團滅,因為他們對於接下來可能的解散國會、重新大選毫無信心。民眾黨立委黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇在會中提出臨時提案,具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。並預告,民眾黨團之後會正式在院會提出彈劾案,彈劾總統賴清德,該提案藍白挾人數多數通過。對此,民進黨團幹事長鍾佳濱在黨團記者會大酸荒唐、荒謬,主張廢除監察院、去年砍掉監察院97%預算的黃國昌居然在司法及法制委員會提案,要求將卓榮泰移送監察院彈劾,「真的是可笑啊可笑!」口口聲聲要廢除監察院、大砍監察院預算的黃國昌,居然要司法及法制委員會做成決議,將卓榮泰移送監察院彈劾。鍾佳濱指出,擺明著在憲法中,作為立法院立法委員,本來就可以對於行政院長提起不信任的投票。捨不信任投票而不由,想要透過一個他要廢止的監察院,去彈劾行政院的官員、行政院院長,只證明他不敢面對當不信任案通過後,可能民眾黨會團滅,因為他們對於接下來可能的解散國會、重新大選毫無信心。