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擺脫行人地獄惡名！政府訂定2050交通零死亡目標 學者籲3面向推動
政府訂2050年道路交通事故零死亡目標，交通部以工程、教育、監理及執法等面向，多管齊下欲擺脫行人地獄惡名。距離零死亡願景尚有25年，學者指出，每年道路死傷逾40萬已非道安問題，成了國安問題，目前正在打一場從「車本城市」轉型為「人本城市」的仗，建議從3大面向推動。還路於民行人路權促進會與台灣氣候行動網絡研究中心今合辦「台灣永續運輸雙齊零論壇」，結合零死亡願景與淨零碳排2大議題，邀專家學者、民間團體及立法委員針對雙願景達標需要做什麼、台灣交通轉型、行人友善街道通用設計等主題開講，盼整合「雙齊零」焦點檢視不足政策。台灣永續運輸雙齊零論壇今邀請台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯、中原大學設計學院院長趙家麟、還路於民理事廖怡理、立委林月琴、台灣氣候行動網絡研究中心陳雅雯、台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔、超越遊戲共創夥伴李玉華、人本交通策略師單車盟成員Tauno Kelder輪番開講。中原大學設計學院院長趙家麟分享如何推動零死亡願景。（圖／中國時報蔡明亘攝）趙家麟指出，零死亡願景已成全球性風潮，不過每次談零死亡都非常沉重，不如換個視野，希望要有什麼樣的城市生活，所謂零死亡願景為建立在道德層面的信念，人人都有權利在城市和社區安全移動，核心精神為任何人因道路交通喪生或重傷，在道德上完全無法被接受，像紐約推動零死亡4年，在2018年交通死亡人數創百年新低。觀察台灣情形，趙家麟說，1997年迄今，台灣與其他國家道路傷亡比較，死亡率20年下降20％，其他先進國家下降150至200％；先進國家是死傷一起降，台灣的A2事故在過去20年則增加400％，狀況嚴重；且2021年台灣道路事故死亡率為日、英等國的5倍；近10年，每年道路事故傷亡超過40萬，這已不是道安問題，而是國安問題。趙家麟指出，零死亡願景與傳統道安有3大不同觀念，現在台灣某種程度認為車禍是意外，但車禍死亡是可以預防和避免的，非現代生活的必然；不全是駕駛，而是道路設計者和政策制定者，應承擔更多責任確保安全，設計若不良，道路會殺人；不是單一專業，而是跨專業、跨部門的整合性任務。台灣問題根源為何？趙家麟提到，政府有本「市區道路及附屬工程設計規範」，是參考美國州公路及運輸官員協會、日本道路構造令及相關文獻，美國的州公路沒行人不需人行道，和台灣許多商業活動和行人的街道相比差很大，現在要將人行道蓋回去，又會去到商家反彈。趙家麟說，去年監察院注意到，台灣道路事故高，是否哪個公部門有疏失？他就提出道路設計規範一開始就用錯，形成後續行人地獄重要原因，要指責哪個單位可能都很難，交通、都計、土木等過去都以車輛為基礎，都在講車輛行為，如今就要從車本城市，改造為人本城市，但「道路交通安全規則」中仍有許多規範對行人不友善。「2023年是台灣邁向人本城市元年，開打一場從車本城市變人本城市的仗！」趙家麟表示，台灣可從3方面推動零死亡願景，首先是推動零死亡願景的新觀念，邁向人本城市，接著是政府組織需跨域整合，若不踏出這步就很難實現，最後要訂出零死亡願景的執行方法與行動計畫，包括針對死亡和重傷事故做深入個案研究，每年指認各城市10大危險路口與路段改造，將人行環境改善當重大政策推動，積極組織民間路權團體，協助推動相關理念，這部分政府已有在做，但相信政府也要學習在過程中有所調整。還路於民行人路權促進會與台灣氣候行動網絡研究中心21日合辦「台灣永續運輸雙齊零論壇」，吸引民眾參與。（圖／中國時報蔡明亘攝）林月琴也分享，道路交通安全基本法現況欠缺完善子法架構，缺乏指導性原則，造成各部會局處權責破碎化；基層普遍缺乏人本交通觀念，成為道路環境改善的根本困境。林月琴說，建議借鏡國際經驗，提升人車路業管理等相關法令規範位階或強度、建立明確的道路分級與統一指導原則、強化基層道路環境安全規劃能量，兼顧安全與地方需求，期待能像國外盤點缺漏架構並補上。台灣氣候行動網絡研究中心運輸專案研究員、論壇主持人利祐任指出，這場論壇盼延續還路於民遊行聲勢，近一步聚焦運輸部門的永續轉型，其實淨零碳排和玲死亡願景在聯合國SDGs指標中有部分重疊，且與民眾生活息息相關，國際許多交通運輸部門都將兩者放一起討論，但台灣較少類似的統整，無論在民間關注度，或者未來政策修法上，能有所助益。
長照服務未周妥涵蓋重度失能者 監察院促衛福部改進
衛福部過去對外宣稱，112年長照服務涵蓋率已達到8成，但經監察委員調查後指出，實況是長照給支付服務集中在輕中度失能者，重度失能者使用占比從3成，逐年下降至2成。另外，針對失智症照護資源布建及家庭照顧者政策評估等面向，也都未盡周妥，對此函請衛福部確實檢討改進。監委王幼玲表示，根據分析長照統計資料發現，各目標群體的長照服務涵蓋率有明顯落差，高者達到近8成，低者卻只達2成左右，且112年超過7成的長照給支付服務使用者為輕中度失能者，重度失能者仍多仰賴家庭及移工，每年使用長照給支付服務占比逐年下降2成，顯然現行以概括的統計值呈現長照服務涵蓋情形，無法充分反映真實狀況。 根據衛福部自109至111年辦理長照2.0服務滿意度調查顯示，整體滿意度均高達9成以上。但監委進一步檢視，發現該部歷次調查對象不僅欠缺「短期使用者」、「結案者」及「符合資格卻未申請服務者」等，也未曾針對不同服務目標群體抽樣調查，加上問卷內容過於簡易及片面，調查方式又是透過電話訪問回溯調查使用狀況，都會造成調查結果難以有效掌握服務使用實況與品質，衛福部卻以滿意度超過9成而認為長照服務品質獲得民眾的肯定與高度滿意。監委指出，根據最新的全國社區失智症流行病學調查結果，長者失智症人口數將逐年攀升，但目前部分縣市失智症診斷比率偏低，相關資源布建也仍有不足。此外，長照政策雖逐步擴增對於家庭照顧者的服務，喘息服務也開辦超過15年，但仍缺乏以家庭照顧者為中心的調查統計，導致實際服務人數有提升，卻難以評估服務效益及涵蓋狀況。台灣即將在114年進入超高齡社會，長照服務也將邁入3.0，基於需求推估、服務品質與涵蓋情形、相關資源盤點與布建均影響政策評核及未來規劃，監委因此呼籲衛福部在著手研擬長照3.0政策之際，允應確實檢討並精進相關調查統計，以確保長照服務對象能夠獲得適切並符合需求的服務。
獨家／澄清湖高爾夫球場欠租佔地有黑歷史 陳其邁開鍘收回非第一人
本刊月前揭露高雄高爾夫俱樂部（澄清湖高爾夫球場）遭無約占用，且違法使用農藥，現任高雄市長陳其邁決定收回土地。有傳言稱，市長陳其邁是針對球場經營者高雄陳家，背後原因可能和選舉有關，但本刊調查發現，幾十年來不是只有陳其邁對球場提告或開鍘，過去40年，由於高雄高爾夫球場屢屢欠租占地、違法營業，幾乎歷任高雄縣長都對該球場提告過，並稽查取締其汙水處理和水保問題，舊高雄縣議會也曾在1994年5月通過決議，應收回球場公有土地。資料顯示，澄清湖高球場雖在1960年代由軍方協助開闢，並向舊高雄縣政府租用土地，但在2000年以前都未取得合法身分。由於球場是公有的公園用地，民眾卻不得其門而入，業者透過特許租地方式，在飲用水保護區的公有土地營業，幾十年來爭議不斷。這次球場重施占地伎倆，但因觸犯違法使用農藥的天條，高雄市政府基於民眾飲用水安全，決定收回土地改做公園。高爾夫球場空拍照。本刊深入追查，該球場是在1960年2月首次與政府簽租，且一簽就享9年免租金的長約。1977年，政府欲課徵地價稅，球場就使出欠稅或無約占用等手段，又透過民意代表斡旋談判續租。據查，球場1980年欠稅409萬，1991到1993年也是欠租占用，到20004年更一度欠租達7000多萬元。澄清湖球場早期為軍方與政府高層打球的據點，名義上為公有公園用地，但管制嚴格，絕大多數高雄人未曾踏入一步。1981年，中央公布實施高爾夫球場管理規則，業主1982年宣布推動合法化，並於1984年成立財團法人高雄高爾夫球俱樂部，但因球場未做汙水處理、水保截流，從中央的教育部到地方的高雄縣政府，都不予以通過審查。1995年還因違法營業卻納為「區運會」比賽場地，被台灣環保聯盟總會長高成炎向監察院檢舉政府瀆職並圖利。前高縣府官員透露，早年政府和民間的關係，絕對是政府比民間的權力大上許多，民間承租政府土地，卻敢提告政府並長期欠租占用，「大概只有澄清湖高爾夫球場敢這樣做」。根據舊省府及縣議會公報，早在1979至1980年，澄清湖球場就因不願負擔水保經費，積欠稅金並占用縣有地營業。舊縣府和球場爭訟互告，歷時3年，到1982年才在舊縣議會斡旋下，針對租金及水保費達成共識，一口氣簽9年長約至1991年12月31日。然而澄清湖球場業者對於水保改善及申請合法化的要求採取消極牛步，並透過官司等手段延遲繳租，要求縣府降租。1991年有縣議員看不下去，要求縣府收回土地，1992至1993年，球場又在欠租狀態下占地營業。1994年7月縣府稽查發現，俱樂部的汙水處理不佳，且用農藥保養球場草皮的汙水流向也有疑慮，但經議會斡旋後，雙方達成補繳租金可續租四年協議，租期回溯自1993年7月起算，又於1997年續約至2000年。由於有土地所有權人的租約背書，俱樂部在2000年1月取得教育部核發的高球場開放使用許可。但高雄高爾夫俱樂部又在2001年重施故技，2001年欠租1300萬、2002年欠租2100萬、2003年欠2100萬、2004年欠租1900多萬，共積欠7000萬餘元。直到2005年8月，俱樂部在與縣府談判續約過程中，繳清欠款，再次簽約從2006年1月至2009年12月底。2010年縣市合併後，高雄市府於2011年起，透過一年不等之短期租約與球場周旋。2019年12月韓國瑜前市長任內，雙方簽訂四年租約，租期回溯自2019年7月1日到2023年6月30日止。在2023年履約期間，市府工務局發現球場對租約承諾包括開放部分空間給市民使用、市民打球七折優惠、提供學校社團教學等公益事項，業者都沒有做到。由於過去援例年租9000萬若要打六折，需以落實公益為前提，市府要求業者提出水保等改善計畫，皆遭業者推託拒絕，輔以今年8月、10月兩度查獲違法噴灑農藥，情節重大，市府遂依違反農藥管理法、水汙染防治法、飲用水管理條例、水土保持法等，分別予以罰鍰共130萬元，並催繳2023年7月占用迄今約1億1千萬元占地補償金。本刊先前揭露高雄高爾夫俱樂部從去年7月起欠租占用，違法營業，而高雄市長陳其邁也公開宣示，將採取法律行動收回土地，未來做公園使用。目前市府已向法院聲請強制執行，並啟動60公頃基地轉型為澄清湖大公園的規劃案，市府工務局表示，將參考日本、香港及歐美將市區高爾夫球場開放民眾休憩使用的經驗，在兼顧水保防洪功能下，打造類似紐約中央公園的城市之肺。
赴日考察「人熊共處」挨轟 翁曉玲喊刪監察院500萬出國預算
國民黨立委翁曉玲18日表示，監察院出國考察預算中，竟要到北海道考察「黑熊」，不僅與監察院業務相距甚遠，連北海道著名的是「棕熊」不是「黑熊」都搞不清楚，實在荒唐，因此提案刪除新年度新台幣500萬元考察預算。立法院司法及法制委員會18日審查監察院預算，翁曉玲在審查時批評，監察院編列預算中，竟然要到日本北海道考察黑熊，可是當地根本是棕熊的棲息地，簡直「竹蒿鬥菜刀」，且退萬步言，考察黑熊和監察院業務根本八竿子打不著。她直言，若要考察人類和動物之間如何共處，根本不用跑去日本，反而近期高雄中山大學一則微積分課堂中猴子聽課的短影音爆紅，不如直接到中山大學就能考察「人猴共處」了。立委羅智強也說，自己多年來都主張將監察院出國考察預算全數刪除，因為民進黨一邊主張廢監察院，卻一邊大把地塞人領監察院的錢、花監察院預算，實在荒謬，本預算會期自己仍會秉持「當用則用、當省則省」原則，好好監督監察院預算。監察院秘書長李俊俋回應強調，考察其實包括日本北海道與長野縣，而長野縣黑熊便十分聞名，監察院職員們主要是去考察當地如何「人熊共處。李俊邑讓步喊話，若立委針對職員出國考察黑熊、棕熊有疑義，監院同意將該考察預算細項刪除。
朝野立委都點頭 立院暫時擱置就安基金年度預算審查
勞動部勞發署北分署11月初因吳姓公務員疑似遭長官霸凌輕生，意外扯出勞動部就業安定基金議題浮濫使用成為勞動部「小金庫」爭議，不儘檢調展開調查、審計部加派人手回溯五年清查就安基金使用細目、初步已認定不當使用５０００萬元將追回，連立法院社會福利及衛生環境委員會今日開審114年度勞動部主管公務及基金預算時，都有立委提案暫時擱置就安基金預算審查，綠委雖然無奈表示，預算執行面出問題不該由立委背負責任，但也不反對暫擱審查，但在協商後，確認勞動部相關基金將擇期再審。國民黨立委廖偉翔今天在衛環委員會提案指出，就安基金花百萬裝潢休息室、舉辦前部長許銘春個人演唱會、拍個人沙龍照、買禮盒向上管理、遭挪用買網軍等爭議，且30年來收取近千億，卻從未公布支出明細，黑幕重重。他指出，因審計部審計長陳瑞敏證實該基金發現用途不符金額竟達5000多萬，將要求如額收回，採購異常會移送檢調，未盡職責會送至監察院，茲事體大，尤其114年賴政府總預算已超過3兆元，公務預算應更充分地如實編列，而非繼續「吸血」就安基金。他提案，因勞動部至今未能對外釋明近5年就安基金相關細目，且相關政風、會計人員是否有協助違法貪瀆行為、仍有待釐清。為建立就安基金相關支用標準，避免繼續違法濫用，要求暫緩今日有關勞動部114年基金預算之處理，待檢討報告送出後，交叉比對審計部所作之審核報告，經社會福利及衛生環境委員會之委員同意後，始得進行勞動部基金預算之處理。該提案獲得多位在野立委連署支持，連民進黨立委也未直接拒絕。民進黨立委劉建國發言時指出，就安基金執行面出現問題，責任不應該全由立委背負，立委其實不容易管到執行面出狀況，雖然在監督面上，在下個年度審查相關預算時，可以透過比對上下年度的預算執行問題，砍掉執行出問題的預算，但審查預算畢竟是立委天職，他建議先進行審查公務預算、暫時擱置就安基金預算，他沒有意見。今天衛環委員會召集委員是民進黨立委黃秀芳，他其實也認為就安基金還是應該先開審。不過，因為媒體報導，審計部已經初步查出5千萬不當使用，將要求勞動部繳回，在野立委也強烈要求先擱置就安基金審查，為了避免爭議擴大，反而導致勞動部公務預算也無法審查，黃秀芳同意勞動部相關基金擇期再審。今日僅審查勞動部公務預算、財團法人職業災害預防及重建中心114年度預算書案。
「雙陳」女立委議場前排班 大掀就安基金與側翼罷免黑底
國民黨立委陳玉珍今天指出，（非營業）基金已經成為政府小金庫，用來養人，不僅可以動員出來反核四、甚至還可以動支連署罷免國民黨立委，「拿納稅人的錢罷免在野立委」，扼殺政黨間的良性競爭，非常不應該。她也表示，接下來只要審到政府基金的預決算，國民黨一定會嚴審、大砍，畢竟這些被浪費的錢，如果可以用在補助學童營養早餐、弱勢者健保，不知道可以造福多少國民。國民黨團為了在20日立法院院會中，推動討論已久的選罷法、憲訴法與財劃法三項修正案順利闖關，從昨（17）日下午16時30分起，發起「馬拉松夜宿接力64小時」行動，藍委輪值在議場前搭帳棚守夜，部分立委也在輪值時開起現場直播，不少民眾留言力挺支持，但也有反對民眾留言罵藍委就是怕罷免。今天清晨輪值的立委陳玉珍就在輪班時，大談政府各種基金是如何被濫用，與在同一時段輪班的立委陳菁徽搭配，直播效果不輸一般名嘴開播，幾乎沒冷場。審計長陳瑞敏昨日在立院答詢時指，審計部已經加派人手查核勞動部就安基金，初步已經發現未符合基金用途的有將近5000多萬元，會幫忙收回，採購異常的會移送檢調，未盡職責的會移送監察院，濫用的錢一定會要求勞動部繳回。陳菁徽就對審計長說法好奇，質問被濫用的5000多萬就安基金，勞動部未來要如何繳回呢？這些錢都用掉了，難道要拿勞動部未來的預算去繳回，這些預算不也是納稅人的血汗錢？還是要前勞動部長許銘春自掏腰包補給國庫？這件事全民都應該要持續關注下去。陳還透露，就安基金被爆挪用買咖啡豆、花錢都花到與勞工事務無關後，勞長洪申翰曾努力向立委遊說，指使用程序都合法，洪凹了半天，強調都依照正常程序申請動支，例如，買咖啡豆是因為部分就業安定機構「沒咖啡可喝」，因此才用就安基金買咖啡豆，問題是，前往就業安定機構辦業務的民眾真的都有喝到這些咖啡嗎，買咖啡豆真的與勞工就業有關嗎。陳玉珍則補充，就安基金有一筆2800多萬的經費用於「整修餐廳外牆」，她想知道，這筆錢究竟用在整修哪間餐廳的外牆，什麼外牆整修需要用到就安基金快3000萬元，有網友留言該餐廳已經沒有使用，所以是把餐廳當成歷史古蹟整修嗎，立委一定要好好實地考察該餐廳的外牆，如果確有需要花這麼多錢，例如結構整修，那還沒話說，但餐廳外牆整修居然要花到2800多萬，有些匪夷所思，如果被濫用一定要追究決策者責任。陳菁徽也感嘆，3000萬如果能夠用在補助老舊國小外牆整修，不是更好嗎。「雙陳」陳菁徽、陳玉珍還說，有網友檢舉民團拿了文化部等單位的補助，以公民活動的名義，實質舉辦罷免台中市國民黨立委的活動，參加者每人還可以領到500元出席費，他懷疑這是否會成為幫助核銷民團開支的人頭？拿政府的錢去搞政黨惡鬥，所以政府是覺得台灣現在的醫療服務、社會福利、偏鄉教育都已經做得很好，不需要再花錢改進了嗎，錢既然可以這樣亂花，還不如將這些基金全部用於從小學到大學的學雜費全免，減輕辛苦百姓負擔，不是很好嗎？在野黨一定會追出那些專門拿政府錢的綠友友民團，不會坐視綠友友阻止在野黨監督政府預算濫用、繼續爽爽過日子。
就業安定基金疑遭濫用 追回5000多萬未符用途
勞動部遭批長期濫用就業安定基金，審計部審計長陳瑞敏17日透露，審計部近2年已針對不符支用規定的就安基金，收回3億多元；而上月底鎖定前勞動部長許銘春、前北分署長謝宜容調查，初步發現3年來，不合規定花用的就安基金高達5000萬餘元，也將追回。陳瑞敏上月28日向立法院財政委員會承諾，針對勞動部霸凌案、就安基金挪用啟動專案調查，1個月內提出報告；陳昨赴立法院報告112年度中央政府總決算審核結果，朝野立委再度聚焦就安基金議題。陳瑞敏表示，審計部過去2年已收回不符規定的就安基金3億多元，而霸凌案後各界關心許銘春、謝宜容任內就安基金使用狀況，初步調查，至今發現未符用途有5000多萬元，之後會收回，至於追回對象是針對機關還是個人，「要先釐清責任，會請勞動部回覆」。陳瑞敏進一步指出，若有採購異常，會移送檢調，未盡職責的部分則移送監察院；綠委鍾佳濱要求加快處置，全國都在看。民眾黨立委林憶君痛批，執政黨濫用安定勞工的社福預算，變成政府官員辦音樂會、唱歌、養媒體、做大內宣、甚至用來裝潢辦公室、或採購三節禮品送禮做人情的不當使用，如此濫用人民納稅錢，審計部有沒有掌握就安基金近年「媒體政策業務宣導費」、「推展費」預算編列及支用數據？陳瑞敏回答，上述均不符合基金用途，目前所掌握的「媒體政策業務宣導費」確實逐年增加，「推展費」113年有1.3億多元，加起來媒體宣傳費用共有3億多元。此外，雖然日前答應財會委查核就安基金過去3年支用紀錄，不過在林憶君要求下，陳瑞敏承諾，將擴大追溯至5年。藍委洪孟楷則強調，部分就安基金是經由電子採購方式，即便勞動部認定舉辦演唱會是政策宣導用途，但依規定，基金使用目的根本沒有「政策宣導」這一項，會出問題就是因為勞動部官網並未羅列電子採購項目，讓外界無法監督。「各基金不能變成部長的小金庫！」洪孟楷要求，勞動部應比照文化部、農業部，公開基金電子採購項目；陳瑞敏表示認同，承諾待查核完後，會要求各部會將基金使用電子採購項目放上官網。勞動部表示，目前尚未收到審計部正式報告，強調絕對不會迴避，未來會確保就安基金的使用合規且合乎社會觀感，尤其避免過度宣傳跟鋪張。
涉收賄7567萬和性招待 監院彈劾營建署組長與課長
監察院指出，內政部原營建署組長張之明涉犯不違背職務收受廠商賄賂及不正利益（接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待）、一般洗錢、洩漏國防以外之秘密等罪，收受之賄賂及不當利益高達新臺幣7,567萬235元，遭檢察官起訴，又有婚外情之違失；被彈劾人詹加欣涉犯不違背職務收受廠商不正利益罪（接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待），遭檢察官起訴，2人核有重大違失。監察院審查委員全數審查通過監察委員蔡崇義、王美玉、賴鼎銘提案，全案移送懲戒法院審理。彈劾案文指出，被彈劾人張之明為原營建署簡任第11職等組長，為國家高階文官，竟不思廉潔自持，見為各地方政府撰寫補助申請計畫之廠商利益龐大，認為有利可圖，遂利用其職務上獲悉之計畫評選、審核重點及最新趨勢等重要資訊優勢及核決權限，收受陳○來、江○昇、莊○傑等廠商之賄賂及不正利益（接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待），總計高達7,567萬235元。彈劾案文表示，且張之明又有洩密、發生婚外情等違失，貪聲逐色，嚴重損害政府補助及採購事務之公平性，損害公務員名譽及政府信譽，經臺灣臺北地方檢察署檢察官提起公訴，核其所為除涉犯刑罰法律外，亦有違公務員服務法第5條第1項、第6條、第7條、第22條第1款及公務員廉政倫理規範第3點、第7點規定。彈劾案文續指，被彈劾人詹加欣身為原營建署道路工程組課長，熟稔工程預算及補助流程，竟接受與其職務有利害關係之廠商江○昇飲宴招待36次（換算不正利益計8萬4,182元），其中部分飲宴有女陪侍及性服務等招待，又接受廠商莊○傑之飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待，對特定廠商為個別指導，損害公務員名譽及政府信譽，經臺北地檢署檢察官提起公訴，核其所為除涉犯刑罰法律外，亦有違公務員服務法第6條、第7條、第22條第1款及公務員廉政倫理規範第3點、第7點規定。監察院表示，前瞻計畫為國家重大政策，攸關民生基礎建設，本立意良善，被彈劾人等身居公務員要職，且均涉及前瞻計畫相關審議案件，即應與廠商往來之分際更加謹慎，卻對特定廠商為個別指導，與廠商飲宴期間討論公務，從中獲取賄賂或不正利益，前瞻計畫為其等濫用資源，未思人民福祉，違失行為非偶一為之、已長達多年，犯行明確，情節重大，有懲戒之必要，爰提案彈劾，並移請懲戒法院審理，依法懲戒。
附和韓戒嚴引負觀感 白委：民進黨重創民主應向台人道歉
韓國國會日前表決總統尹錫悅的彈劾案，最終以204票贊成、85票反對通過。而民進黨立法院黨團先前在社群媒體上的相關貼文，被部分輿論解讀為對尹錫悅「戒嚴令」的附和，進一步引發社會熱議。對此，民眾黨一眾立委皆表示，綠營相關行為重創台灣民主形象，籲身為民進黨主席的賴清德，向台人道歉。張啓楷指出，尹錫悅於12月3日宣布戒嚴後，民進黨立院黨團隨即在Threads發文，稱「Team Taiwan的我們，其實每分每秒都在抵抗世界等級的暗黑惡勢力侵蝕這個國家」。他批評民進黨團的發言呼應尹錫悅的戒嚴舉措，不禁讓人聯想到賴清德過去擔任台南市長時，因拒絕進入市議會而遭監察院彈劾的事件，並質疑這種強勢作為是否在傷害民主核心價值。 張啓楷質疑，民進黨團發文是否因揣摩賴清德的意圖，並認為其立場與韓國國會以204票通過尹錫悅彈劾案形成強烈對比。身為民進黨主席的賴清德是否應該為此舉向台灣人民道歉？他提醒民進黨應警惕過去在台南市府與市議會互動中引發的爭議，避免重蹈覆轍而損及台灣的民主形象。林憶君表示，尊重韓國的民主決策，基於台灣跟韓國同屬印太地區第一島鏈國家之夥伴關係，也希望韓國能順利渡過這段國家政治動盪時期。林憶君呼籲，希望韓國總統尹錫悅被彈劾事件，能讓執政黨「引以為戒」，真心傾聽人民的心聲，更希望賴清德總統能真心體會「民之所欲，常在我心」的意義，從反抗戒嚴起家的民進黨，不要成為了自己最討厭的樣子，畢竟民主進步、國家安定，台灣社會才會真正進步。
小琉球珊瑚礁覆蓋率剩1成 監院糾正海委會、屏縣府等單位
監察院今（11日）指出，小琉球沿海珊瑚礁生態系長期遭受破壞，致嚴重衰退與失能，尤以沿海遊憩活動密集區之珊瑚覆蓋率更為低落，僅為11.9%，遠低於東北角、花東、綠島、蘭嶼、墾丁、小琉球及澎湖等地的平均，權責機關顯有疏失，監察院糾正海洋委員會、觀光署、鵬管處及屏東縣政府。監委范巽綠、林盛豐調查，小琉球於2015年以前，活珊瑚礁覆蓋率約30%至50%，2016年因聖嬰現象導致海水水溫異常升高，引發全球珊瑚大白化，墾丁、綠島、小琉球和澎湖嶼坪均出現珊瑚覆蓋率下降情形，小琉球更是大幅下降至10%至20%，但是墾丁、綠島、澎湖嶼坪的珊瑚在白化後的1至3年內覆蓋率均有所回復，唯小琉球卻未有明顯的回復跡象，2021年至2023年小琉球平均珊瑚礁覆蓋率僅為11.9%，為全台最低，低於平均33.4%，第二低的東北角則為24.6%。「氣候變遷造成之高溫衝擊雖對珊瑚礁系統形成生存壓力，惟相較台灣其他樣點，小琉球珊瑚礁復原情形較為緩慢，小琉球珊瑚礁系統遲難復甦，顯示該地恐仍持續存在其他生存威脅。」范巽綠及林盛豐調查後，認為相關機關有未善盡權責之處，監察院內政及族群委員會通過二位監察委員提案，糾正海洋委員會、觀光署、鵬管處及屏東縣政府。監察委員指出，針對小琉球遊客量、遊憩行為等事項進行規劃、建設及管理，係屬鵬管處業務範疇，並由觀光署主管之。鵬管處數次委託之承載量評估，仍以觀光發展為依歸，對於海洋生態保育恐難有實質裨益。海委會長期以來既知小琉球環境承載量評估與海域生態息息相關，自可主動進行評估調查，惟該會未積極為之，反寄託於觀光主管機關鵬管處所為之調查作為，任令小琉球周遭海域之海洋生態及生物多樣性趨於惡化、劣化，洵有缺失。范巽綠、林盛豐強調，屏東縣政府前於2015年公告劃定小琉球自然人文生態景觀區，包含肚仔坪、杉福、蛤板灣、漁埕尾及龍蝦洞5區之潮間帶，並於2022年規範人流管制措施，惟迄今仍有蛤板灣及龍蝦洞之潮間帶未進行人流管制，對於小琉球島上熱門潮間帶及自然人文生態景觀區無法完全落實遊客總量管制，造成小琉球海域海洋生態沉重負擔；又長期忽視該島海域珊瑚覆蓋率衰退及生態惡化狀況，遲至2024年始將珊瑚列入該縣「水產動植物繁殖保育區」之保育對象，實有檢討改進之必要。監委指出，海委會雖定有「海域環境分類及海洋環境品質標準」，然珊瑚礁生態系對於水體中營養鹽含量變化較為敏感，海委會卻未據以研擬更嚴謹、適切之規定，相比鄰近亞洲國家如中國、泰國、馬來西亞和印尼之海域環境保護規範與力度，猶有不足。小琉球島上雖已設立4座污水處理設施，然污水處理對於營養鹽去除效果有限，小琉球多處潮間帶仍有藻類繁生等優養化現象，致使珊瑚礁生態系持續惡化，珊瑚覆蓋率僅剩約1成，海委會及屏東縣政府均有檢討改進必要。
精算師作帳1／吳宗憲空降宜蘭為哪樁？地方指力壓陳琬惠而來
國民黨不分區立委吳宗憲日前現身宜蘭縣聖誕點燈儀式，並宣稱對未來是否參與縣長選舉「不排除任何可能」，此舉被外界解讀為「隱晦式的表態」，地方人士更進一步分析說，吳宗憲恐怕是朝著民眾黨陳琬惠而來。本屆縣市長四年任期12月25日正式過半，看似距離2026百里侯選戰尚有一段時日，但有志者角力早已摩拳擦掌，特別是藍白競合關係綿密的縣市。據了解，國民黨籍現任縣長林姿妙兩屆任期將屆，目前藍營可望出線者包含縣議長張勝德、羅東鎮長吳秋齡等，都是地方躍躍欲試的接棒人選。然而，民眾黨前立委陳琬惠早已起跑多年，具有2022 參選縣長的經驗與知名度，更高喊宜蘭「藍白合示範區」。地方人士直言，陳琬惠起跑得早加上空戰力強，如今已經「跑」出藍營危機感。宜蘭縣前議長張建榮（左）無縫接軌把議長寶座交接給兒子張勝德（右），創下地方自治史上議長「父傳子」的首例。（圖／報系資料庫）本刊調查，宜蘭生活圈長期以「蘭陽溪」為界，北方以宜蘭市為中心，輻射出員山、礁溪、壯圍等周邊鄉鎮，是相對較「藍」的地區；南方以羅東鎮為核心，周邊以三星、五結等鄉鎮包圍，長期為綠營票倉。出身羅東鎮長的林姿妙便是憑著勤跑基層與「零負評」親和力，進一步反攻「溪北」藍營大票倉，而能在2018與2022年搶下縣長選舉，先後打敗時任立委陳歐珀、宜蘭市長江聰淵，在綠大於藍的「民主聖地」宜蘭高奏凱歌。然而國民黨全黨護持的林姿妙一晃眼8年大限將屆，林姿妙無法連任不說，自己和親信更遭控違反《貪汙治罪條例》而官司纏身，一時半刻難解，目前藍營在地的可能人選中，都有「跨不出蘭陽溪」的窘況待解。首先宜蘭市金六結出身的張勝德，他來自政治世家，甫接棒老議長父親張建榮選上議員，便進一步晉級議長成功，父子「無縫接軌」當議長在地方自治史罕見，儘管46歲的張勝德春秋鼎盛、家底雄厚又有父親人脈資源助攻，但他目前才擔任第一屆議員，除了經營的範圍多是宜蘭北區，行政經驗又「掛零」，地方人士認為有必要再累聚一下能量羅東鎮長吳秋齡競選期間曾因發送物資挨告，儘管司法都判定無罪，卻引來監察委員介入調查，讓她向上問鼎百里侯之路蒙塵。（圖／翻攝自吳秋齡臉書）出身「溪南」的羅東鎮長吳秋齡擔任議員多年，鎮長期間評價也不錯，更是縣長林姿妙的好姊妹。然而，吳秋齡在競選鎮長期間，被控宴請地方家長會長聯誼會後贈送紅酒拉攏選民，儘管最終「無罪」確定，卻因為「主計扛責」驚動監察院進行進一步行政究責，烏煙瘴氣也令地方難以放心。有鑑於此，2022年曾代表民眾黨參選宜蘭縣長的民眾黨陳琬惠找到破口，因著自己的全縣知名度，從2024年立委選戰的二成選票為基礎，持續勤跑地方，近期更因為緊盯台鹽綠能陳啓昱等問題，持續攻佔新聞版面，熱度不因卸任立委遞減。她瞄準藍營基層對人選的焦慮，喊出宜蘭為「藍白示範區」，希望獲得藍營青睞，整合後能進一步對戰綠營陳菊的大弟子陳金德。然而，國民黨宜蘭基層反彈聲起，此次不分區立委吳宗憲大舉揮軍蘭陽，除了姓名的超高知名度外，檢察官出身的吳宗憲，料將助攻林姿妙官司，安定縣府軍心，壓制住陳琬惠發展。地方人士直言，即使最後不是吳宗憲選，也必須先壓制住民眾黨在宜蘭的勢力，否則基層「以藍肥白」不只是焦慮，更會進一步吞噬藍營數十年經營的綿密基層。立委吳宗憲表示，他對宜蘭很有感情，因此當時不分區立委劃分責任區時，首選認養就擇定宜蘭，希望能夠為宜蘭人做更多的事情，感謝民眾的肯定及鼓勵，現階段就是做好該做的，不會考量除此以外的事。他還強調，從來沒有參選宜蘭縣長的念頭，更遑論計畫，黨中央也從未洽詢此事。
8重要濕地未完成保育審議 國家公園署允諾將修法精進
濕地保育法令明定，主管機關為保育以明智利用重要濕地，應擬訂綜合性及永續性之保育利用計畫。但該法自104年實施至今，仍有1個國際級、7個國家級重要濕地保育利用計畫，長達4至8年餘未完成審議。對此，國家公園署表示，未來將積極與各縣市政府投入濕地保育先期整備措施，並參考各界意見，維護台灣環境珍寶。監察院日前調查報告指出，內政部對重要濕地保育利用計畫審議延宕、措施與資源不足，濕地碳匯未納入溫室氣體清冊。七股、布袋等濕地生態品質不佳，五十二甲濕地私有土地爭議未解，雙連埤濕地管理與教育推廣失效，建請中央與地方積極改進，推進濕地保育與2050淨零目標。國家公園署指出，對於國內濕地保育工作一直持續進行，例如原先沒有完成濕地保育利用計畫的新竹縣新豐重要濕地，經過多年努力也和在地相關團體取得共識，近日將公告實施，踏出新的里程碑。國家公園署強調，後續仍會持續藉由公私協力方式，透過輔導補助，依循明智利用精神，維護重要濕地功能，除繼續與在地民眾溝通、合作，朝濕地實質保育方向邁進。國家公園署表示，針對尚未完成保育利用計畫的重要濕地，未來將積極和各縣市政府、民間團體投入濕地保育先期整備措施，以降低在地民眾對於濕地劃設的疑義，也不排除參考各界提供意見，適度修法精進，讓重要濕地的自然資產，物種保育、棲地維護、明智利用，各面向得以完備，以維護台灣環境珍寶。
擅自決定要戒嚴！尹錫悅沒與幕僚溝通 總統府封鎖直播消息
南韓總統尹錫悅昨（3）日當地晚間11點突宣布緊急戒嚴令，國會召開緊急會議，2小時48分鐘後議長禹元植宣布戒嚴令無效。據了解，尹錫悅沒與任何幕僚溝通，在嚴密的安保措施下宣布戒嚴，連記者也被擋在新聞發布室門外，禁止進入。根據韓媒報導，3日晚上9點以後，總統府內外局勢迅速變動。此前，總統府的工作人員中，有的已經下班，有的則留在辦公室加班。據了解，大部分工作人員對尹錫悅緊急發表談話完全不知情。昨晚9點30分有傳言稱尹錫悅可以就民主黨彈劾監察院和檢察官以及獨立處理預算削減計劃直接表態，氣氛頓時變得緊張。記者多次聯繫總統府求證，但遭到拒絕回覆，或是表示「不知道」。晚間10點20分左右，總統在總統府新聞發布室單獨向民眾發表緊急講話，宣布戒嚴。而這次的緊急演說只有總統府錄影團隊、禮賓和保全人員出席。僅將要演說一事通知廣播公司，直播的內容也被保密。演說一出後，記者紛紛湧向總統府大樓，不過，保全不允許記者進入新聞發布室。記者透過直播得知宣布戒嚴的消息。總統府記者強烈抗議，但沒有得到包括幕僚長鄭鎮石在內的官員任何回應。國會今天凌晨1點召開全體會議，朝野190名議員出席，議長禹元植宣布全員一致通過了要求解除戒嚴令的議案。依據南韓憲法第77條第5款規定：「國會請求解除戒嚴，並經登記議員過半數同意時，總統應解除戒嚴。」
教育館工程1／科教館遭爆工程疑有弊 工程落後六成包商沒事
位在台北市士林的國立臺灣科學教育館（科教館）肩負推廣及輔導中等以下學校推行科學教育的任務，也為了因應多項任務進行場館改建中。但知情人士指控，負責館方數項工程的營造廠工程嚴重落後，甚至有進度延宕超過6成，但館方不僅未依約處罰廠商，反而怪罪監造人「太挑剔」，不禁令人質疑內情不單純。科教館原位在台北市南海學園內，現址新館於2003年建置完成，占地3萬多坪，共有地下三層、地上十一層，2004年6月正式對外營運。科教館遷建過程就曾爆發弊案，時任館長徐國士被控與女密友董素貞合謀，將部分標案交給特定廠商得標，圖利對方8千多萬元，並收受4千多萬元賄款。徐國士一、二審被判有罪，分別處有期徒刑7年6個月、6月，但在2023年更一審改判無罪；董女則在更一審被判共2年5個月徒刑，上訴中。科教館近來一直給人常在進行工程的印象，其中地下一樓的「原型工場擴建及室外展演空間建置工程」在2023年2月招標、6月開始動工，至今已1年半，原應在今年6月完工，但工程進度嚴重落後60%，完工之日遙遙無期，負責設計與監造的建築師因為工期延誤，無法如期拿到監造費用，員工還遭館方刁難無法進場監工，日前憤而與科教館解約。科教館於2003年遷建完成，為地下三層、地上十一層的建築，肩負「營造新奇、有趣、好玩、互動與動態的科學藝術探索基地」的使命。（圖／翻攝自維基百科）參與這項工程的A先生說，這項工程在招標初期就有點不對勁，科教館做為業主，館長劉火欽在公開招標前找審查委員與負責設計、監造的建築師事務所開會，館方在會中告訴事務所說，預算中的成本計算過低，將會使廠商的利潤太少，導致未來可能沒有人會投標。事務所人員當場解釋，相關物價都是依照行政院公共工程委員會的資料編寫，但有審查委員指出，工程會的資料過時無法反映物價，最後仍依業主的要求，把預算金額提高。「一般而言，業主應該希望把成本壓低、品質提高，像這種還沒招標之前就替廠商著想、擔心對方利潤太低的情況，實在少見。」A先生不解地說。A先生說，教科館在第一次招標前，又認為整個工程太過龐大，把它拆成幾個小標案，分開招標，結果卻沒人投標；A先生解釋，把整體工程拆分成小工程，反而不利招標，舉例來說，將防水工程與內部裝潢分別招標，若是防水工程沒做好，會影響裝潢工程，反之亦然，責任歸屬不清加上工期相互影響，自然沒有人願意做。最後，科教館只好再把標案打包回原本7000多萬的工程，最後由國新營造在2023年2月得標。但國新營造得標後卻未即時啟動作業，拖到同年6月才開工，雖然已先收了30%的高額工程預付款，但據監造單位統計，平均每天不到5名工人到場工作，A先生認為，這是導致工期嚴重落後的主因。另一位B先生透露，這項工程原應在今年6月中旬完工，但直到9月卻只進行了35%，工期大幅落後超過60%；他說，工程會對於政府機關的公共工程有「標案管理系統」，照理說，進度落後10%就會發出警示，超過15%就很嚴重，機關應對施工廠商發出警示並提出罰款，但這項工程卻沒有任何作為，讓人對預管制度失望。科教館地下一樓的「原型工場擴建及室外展演空間建置工程」原計畫於今年6月完工，但至今進度僅達35%。（圖／讀者提供）「科教館沒有處罰營造廠商，反而怪罪監造單位太盡責。」A先生說，工程期間監造人發現施工的營造廠許多問題，反映後科教館竟反過來責怪監造人，舉例來說，營造廠把鋼筋舖在地上，任憑日曬雨淋，監造人員多次提醒都置之不理，最後鋼筋嚴重生鏽，必須更換，科教館卻指責監造人未盡監督之責，導致營造廠損失；提醒工地高空作業人員必須有證照，也被說是刁難。最後，事務所的兩名監造人員還遭到科教館從進出人員名單除名，不准進入工地，理由是監造人找麻煩，造成工程延宕。A生先無奈地說，監造人的職責就是監工，替業主發現營造廠商的缺失是職責所在，沒想到業主不但未感謝，反而責怪監造人找麻煩，其中一名員工遭科教館人員辱罵、寄存證信函，還把照片放在警衛室指名禁止進入，讓這名員工必須到身心科就醫。據了解，該建築師事務所多次向科教館的上級主管教育部陳情，但沒有下文，又因為工程進度落後，遲遲未收到依進度發放的近新台幣千萬元報酬，在10月決定「不玩了」，與科教館解約，並備妥相關文件，準備向監察院舉發，請監委查明其中是否有人謀不臧的情事。科教館表示，館方地下一樓與九樓的工程確實在延誤中，館方已向教育部回報反映，而得標廠商的能力確有不足之處，在現場施工、材料及書件製作都有待加強，館方身為業主，目前每周都會與施工廠商及監造單位召開工務會議，監控並要求工程進度。
南韓全境緊急戒嚴！軍隊進駐國會 參謀總長就任戒嚴司令「禁令條文曝光」
南韓總統尹錫悅3日晚突然宣布全境緊急戒嚴，不過南韓國會前卻出現衝突，疑似有示威人士或不明團體試圖闖入國會與南韓警方對峙，目前當地軍隊已在稍早進駐國會。另外，南韓的國防部也宣布，已指示南韓全軍加強緊急戒備。南韓總統尹錫悅宣布全境緊急戒嚴，南韓國會前出現衝突，目前當地軍隊已在稍早進駐國會。（圖／達志／美聯社）根據《韓聯社》報導指出，南韓的參謀總長、陸軍上將朴安洙被任命為戒嚴司令，另據南韓戒嚴司令部布告令（第1號）指出，為了從在自由大韓民國（대한민국）內部活動的反國家勢力所造成的顛覆韓國體制的威脅中保護自由民主主義，並保障國民的安全，自2024年12月3日23時起，對大韓民國（대한민국）全境發布以下事項：禁止國會及地方議會、政黨的活動，以及一切與政治相關的結社、集會、示威等政治活動。禁止否定自由民主主義體制或企圖顛覆體制的一切行為，並禁止假新聞、輿論操縱及虛假煽動。所有媒體及出版物均受戒嚴司令部（계엄사）的控制。禁止煽動社會混亂的罷工、怠工及集會行為。包括專科醫師（전공의）在內，所有參與罷工或脫離醫療現場的醫療人員須在48小時內復職並忠實履行職責，違反者將依據戒嚴法處罰。除反國家勢力及體制顛覆勢力外，將採取措施以最大限度減少對善良一般國民日常生活的不便。對於違反上述布告令者，根據大韓民國戒嚴法（계엄법）第9條（戒嚴司令官特別處置權），可在無需令狀的情況下進行逮捕、拘留及搜查，並依據戒嚴法第14條（處罰條款）進行處罰。南韓總統尹錫悅宣布全境緊急戒嚴，南韓國會前出現衝突，目前當地軍隊已在稍早進駐國會。（圖／達志／美聯社）報導也引述不願具名的警察官員說法，南韓進入戒嚴後，所有權力都歸國防部，國防部指定戒嚴司令。警察在戒嚴司令的指揮下控制社會，「我們也必須等待尋求指示」。南韓總統尹錫悅在台灣時間3日晚間9點，透過電視台直播宣布戒嚴，他在龍山青瓦台辦公室發布緊急說明，「為了剷除親北韓勢力，維護自由憲法秩序，謹此宣布戒嚴」，尹錫悅稱，為了維護自由和憲法秩序，他別無選擇，只能採取戒嚴因應。南韓總統尹錫悅宣布全境緊急戒嚴，南韓國會前出現衝突，目前當地軍隊已在稍早進駐國會。（圖／達志／美聯社）尹錫悅批評反對黨藉由恐嚇法官、彈劾多名檢察官的手段癱瘓司法作業，彈劾行政安全部長官、通訊委員會首長、審計監察院首長以癱瘓行政部門，他指控共同民主黨把明年預算大砍4.1兆韓元，包括災害應變儲備金1兆韓元、兒童保育補助金384億韓元和青年工作補助、深海天然氣田開發專案等重大預算，甚至連提升基層軍官薪資津貼、改善軍隊高階主管待遇如值班工作津貼等預算也遭到擱置，「如此大砍預算，等於對韓國國家財政開玩笑」，不顧百姓性命，構成明目張膽反國家行為。 他還表示，此舉不僅是世界上任何國家都沒有的情況，也是南韓建國以來從未有過的，損害了國家基本職能，使國家陷入困境。尹錫悅指控反對黨挾持國會議程，使國家陷入危機，「我宣布戒嚴，目的在於保護自由的大韓民國免受朝鮮共產主義勢力的威脅，而且要剷除奪走我國人民自由和幸福的邪惡親北韓反國家勢力，並且保護我國自由的憲法秩序」，另據《朝鮮日報》報導，南韓戒嚴法源自於大韓民國憲法第77條第1款，意指「在戰爭、動亂事件，或類似的國家緊急事件下，需要軍事需求或維持公共和平與秩序時，總統可以根據法律規定宣布戒嚴」。
不只霸凌！抓到海科館館長違法任用三等親 教育部曝下場
針對國立海洋科技博物館館長陳素芬遭控職場霸凌案，教育部今公布調查結果，認定職場霸凌成立，將她調任非主管職務及記一大過。此外，教育部也認定陳素芬違法進用三親等內人員，因此從2日起終止此勞動契約，並將相關事證函請監察院調查審議。教育部表示，近期部內及所屬機關、社教機構掌握的職場霸凌案件共13案，已完成調查的4案中，陳素芬職場霸凌案成立，國立自然科學博物館及國教署等3案則不成立。此外，還有9案正行調查，包括國民黨團指控的「國教署存在霸凌集團」等案，均會在一周內約談完成，以釐清事實。針對陳素芬的案子，教育部次長林騰蛟說，經調查陳素芬具有威權性、貶抑性的管理風格，加上情緒控管能力不足，造成管內員工身心長期遭受高度壓力且士氣低落，已符合職場霸凌要件，因此從11月28日起將她從13職等主管職降調為12職等非主管職。林騰蛟進一步說，陳素芬職場霸凌確屬行為不檢並損害公務人員聲譽，且她擔任機關首長本應維護同仁身心健康，卻因不當管理而影響機關運作，教育部12月3日召開考績委員會，決定將她記一大過處分。此外，陳素芬聘用二親等姻親廖女士為海科館臨時人員，教育部認定已違反「海科館臨時人員管理要點」及《勞動基準法》，因此自2日起終止此項勞動契約。同時，陳素芬在這項人事聘用過程中未自動迴避，涉嫌違反《公職人員利益衝突迴避法》，教育部已將相關事證函請監察院調查審議。此外，陳素芬的次子曾任職海科館2021年「潮境智能海洋館沈浸式體驗環境展示系統設計競賽及製作」得標廠商智崴公司，引發爭議。林騰蛟說，這個招標案經查證並未發現異常情事，而陳素芬的次子在智崴公司任職期間並未擔任負責人、董事、獨立董事、監察人、經理人等職務，據此，智崴公司不構成《公職人員利益衝突迴避法》所指的關係人，也未違反相關規定。對於陳素芬的職場霸凌行為，林騰蛟深感遺憾，並向海科館同仁及社會大眾表達最深的歉意，已要求代理館長王明源必須持續關懷同仁身心狀態，並提協協助方案資源，讓他們早日恢復身心健康。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995
愛心賣菜嬤曾被詐團盯上 陳樹菊曝防詐心法：不貪就不會被騙
台東縣政府與台東縣警局聯合打詐，28日邀請獲時代雜誌百大人物的善心賣菜阿嬤陳樹菊擔任反詐台東隊。73歲的陳樹菊語出驚人表示，自己曾被詐騙集團盯上2次，最後皆被她識破，並強調，「我是菜市場出身的，警覺性高，重點是天底下沒有白吃的午餐，不要貪就不會被騙」。陳樹菊分享說，詐騙集團很聰明，選在菜市場人潮較少的時段打電話，與她周旋來回1個多月，並要求她到銀行申辦提款卡。她都已經進了銀行，所幸熟識的行員察覺有異，要她不要申請，不料她離開銀行回到菜市場，又立刻接到對方電話，她才驚覺「這個人就在身邊盯著我」，於是她向前監察院長王建煊求援，不久後一堆刑警出現在菜市場，從此就沒有再接到電話。陳樹菊又說，還有一次詐騙集團利用她的名義開了6個帳號募款詐騙，她接到詢問電話時還一頭霧水，並告知對方，自己從未成立基金會或協會，接著趕緊報警處理。陳樹菊說，「想騙你的人早就盯住你了，甚至在你旁邊觀察很久，只要自己提高警覺；天底下沒有白吃的午餐，沒有栽種哪會有成果，不要貪，貪最害人，一時貪念會受害一輩子，身體健康，家庭圓滿就好」。73歲的陳樹菊自13歲就放棄升學，在台東市中央市場賣菜養家，更將辛苦賣菜所得捐出逾千萬元行善，6年前將經營50多年的菜攤收掉，決定退休，在家休息養病。她受訪表示，退休後除了定期去醫院檢查身體，剩下時間都待在家裡讀書，只要是好書都看。台東縣副縣長王志輝指出，詐欺手法層出不窮，且隨著科技不斷更新，近期包括識詐能力較佳的青壯年受騙案例也愈來愈多；尤其詐騙集團最常使用網路接觸被害者，因此在網路上看到任何訊息都必須提高警覺。梁東山說明，詐騙手法前5名為假投資詐騙、網路購物詐騙、中獎通知、假買家騙賣家、假交友（投資詐財）。根據內政部警政署「打詐儀表板」資料，26日當天全台警方受理詐騙案628件，損失金額新台幣4億4678萬餘元，其中台中市的9156萬7284元最多，22個縣市僅澎湖縣當天未接到詐騙報案。
傳統領域遭奪1／核准泰安蓋溫泉旅館 部落控縣府過程違法
苗栗縣前縣長徐耀昌任內核准泰安鄉錦水村新建兩座溫泉旅館，當地「圓墩部落」居民指控縣府違法，未依《原住民族基本法》咨商鄰近的圓墩部落，而是找了其他兩個落部背書，其中一個部落更遠在超過2公里之外。圓墩部落會議主席盧光明說，核准過程有重大瑕疪、更疑似涉及偽造部落會議結論，部落已向法院提告縣府，同時監察院也接受陳情立案調查。苗栗縣泰安鄉是國內知名的溫泉勝地，錦水村附近就有10間溫泉旅館，苗栗縣政府前縣長徐耀昌任期最後一年，分別於2022年3月、8月審核通過當地兩處濱臨汶水溪的溫泉旅館開發案，並聲稱已依法咨商附近的「砂埔鹿部落」與「斯瓦細格部落」這兩個關係部落。但附近的另一個圓墩部落居民赫然發現，自己的傳統領域將被拿來蓋溫泉旅館，卻未被告知，擔心未來無法使用汶水溪河床進行祭儀，水權更將受影響，但向縣府反映並提起訴願卻不被受理，於是今年3月向法院提起行政訴訟，11月首度召開準備庭。圓墩部落會議主席盧光明說，苗栗縣府核准建商開發案，卻未依法咨商圓墩部落，還把部落傳統領域內的水源區出租給漢人。（圖／甯其遠攝）盧光明解釋說，汶水當地是泰雅族「圓墩部落」的傳統領域，屬於泰雅族中汶水語系（Matu’uwal）的汶水人聚落，泰雅族依地域不同，主要分成幾個方言語群，而「砂埔鹿部落」雖然門牌上也標為「圓墩部落」，但事實上「砂埔鹿部落」與「斯瓦細格部落」的居民主要是賽考利克族群，原本居住在新竹五峰鄉，後來因家鄉受風災無法居住，才搬遷到當地，與本地的汶水語族群不同。盧光明說，縣府審核這兩個溫泉旅館開發案，表示曾在2017年與2019年分別咨商「砂埔鹿部落」與「斯瓦細格部落」，經過同意才公布核可，但兩個部落是從外移入，就算這兩個部落是《原住民族基本法》中規定的關係部落，也不應跳過距離更近的「圓墩部落」，而且也不見這兩個部落會議同意開發案的相關紀綠。「沒開部落會議，請問是誰同意建商開發的？是不是讓人懷疑是造假？」盧光明質疑說。一位圓墩部落青年強調，縣府聲稱有兩個原民部落贊成開發案，但現在圓墩部落表示有異議，並不代表部落與部落間的意見不合，圓墩部落的訴求是政府與開發商應該尊重當地居民的自主權，至少先詢問關係部落的意見，而不是把圓墩部落摒除在外。他說，部落有請學者幫忙，歷時兩年進行傳統領域的劃設作業，證明開發案位在圓墩部落的領域內，應該徵詢居民的意見。苗栗縣政府在2022年核准位在泰安鄉錦水村汶水溪畔的五星級溫泉旅館，時任縣長徐耀昌（左5）與時任鄉長劉美蘭（左4）該年10月前往主持動工典禮。（圖／報系資料照）對於傳統領域的劃設，另一件事更讓盧光明懷疑，開發案背後有一連串的精心計畫。他說，日前接獲原民會通知，詢問「圓墩部落」今年是否要提出「部落範圍土地劃設」，他才驚覺，鄉公所並沒有通知他要提出相關申請，經他進一步深入了解，發現圓墩部落2017年在劃設中放棄了汶水溪以北的傳統領域，而他檢視相關的部落會議會議紀錄，發現只有19人簽名出席，而其中只有8個人的名字是部落的居民。圓墩部落向法扶基金會求助，委任原住民族法律服務中心的律師馮鈺書提起訴訟，要求撤銷苗栗縣府的開發許可。馮鈺書指出，依「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」規定，開發廠商應擬定開發範圍、開發計畫與環境影響評估後，向地方政府提出開發申請，初步認定須取得哪些部落的同意後，公告關係部落名單30天，徵求附近部落是否有意加入或退出關係部落名單，最後才定案，請關係部落召開部落會議，參酌開發廠商提出的說明，決定是否同意開發。「這就是先射箭，再畫靶。」馮鈺書指出，圓墩部落遇上的這兩個開發案，卻是先找好特定部落同意之後，事後才持開發計畫、環境評估向縣府提出申請，也沒有經過公告關係部落的程序，程序明顯有瑕疪。他說，原住民族人通常不會了解咨商同意開發案的程序，而地方政府也不可能自曝核准開發許可中的瑕疪，可能還有更多的類似案件尚未曝光。盧光明說，2017年他已經從軍隊中校退役，並選上泰安鄉鄉民代表，這麼重大的部落會議竟未通知選區民代，並不合理，而詢問部落林姓頭目，對方表示絕未同意放棄傳統領域，而部落近200位居民竟只有8人簽到，疑似有外人假冒身分出席，卻被當成是正式的部落會議決議，懷疑在政府的部落範圍土地劃設過程中有違法情事，因此在今年7月向監察院提出陳情，日前也接獲通知，監察委員將於12月2日前往部落調查。
「錢復帥孫」錢裕揚回台發展 大讚許光漢有魅力變粉絲
好萊塢演員錢裕揚先前跟楊紫瓊合作Netflix影集《孫家兄弟》，打開知名度。他的父親是知名銀行家錢國維，爺爺是前監察院院長錢復，今（28日）他回台參加記者會宣布加入台灣經紀公司，成為姚淳耀、巫建和的師弟，希望除了能在歐美發展演藝事業，也能在家鄉台灣影視圈努力，更自爆超愛許光漢。錢裕揚在《孫家兄弟》中出身黑道世家，有多場精彩打戲，展露訓練多時的超狂腹肌。他表示希望能有機會多挑戰不同劇種，發願在台灣拍一部全中文的戲，更笑喊「想挑戰看看浪漫故事跟喜劇 。」BL劇只要劇本好也不排斥。談到台灣演員，他則表示很喜歡許光漢主演的《陽光普照》，大讚許光漢充滿魅力，「他又會唱歌！歌超好聽，很欣賞他！」錢裕揚拍攝Netflix影集《孫家兄弟》跟楊紫瓊合作。（圖／青春期影視提供）錢裕揚先前演出短片《皮蛋》參加日舞影展，也因該片和《陽光普照》父子檔陳以文、巫建和合作，拍攝《孫家兄弟》時他也向劇組推薦兩人，不過巫建和以英文不好婉拒，陳以文則表達濃厚興趣，表示想嘗試往美國發展，他也立刻介紹美國經紀人給陳以文，雙方相談甚歡。提到未來作品規劃，錢裕揚表示在台灣、美國各有兩部作品準備開拍，下週則會飛回美國，加入《降世神通：最後的氣宗》第2季劇組，行程滿檔。錢裕揚表示很欣賞許光漢。（圖／青春期影視提供）
李彥秀控陳菊出席「演唱會」應受調查 李柏毅：講推動法案的艱辛
國民黨立委李彥秀今（28日）指出，前勞動部長許銘春將「就業安定基金」這筆勞工的救命錢拿來拍監察院長陳菊的馬屁，喊話陳菊應自請監院院調查。立委李柏毅對此表示，陳菊是因為當年在勞動部長任推動《性別工作平等法》，才出席該活動，致詞的主題也是如何努力改善女性工作者的處境，根本無需監院調查。李彥秀表示，許銘春被控在2022年挪用「就業安定基金」356萬元舉辦演唱會，這場「敬！前進的光」音樂會表面上是紀念《性別工作平等法》20周年，但實際上是搭建「馬屁舞台」與陳菊同框，更親自唱歌為陳菊歌功頌德，喊話陳菊是否自請調查？監察院要不要清查就安基金的濫用？李柏毅說，陳菊在音樂會的致詞，全程內容公開透明，聚焦於《性別工作平等法》推動經歷與挑戰，講的是當年在朝小野大的局勢下，推動這部法案的艱辛，如何努力改善女性工作者的處境。他說，這些內容，句句在理、處處有據，這樣的致詞何需自請調查？李柏毅指出，2002年《性別工作平等法》三讀通過時，陳菊正是勞委會主委，在這樣的背景下，陳菊受邀出席音樂會並致詞，是再自然不過的事。況且陳菊不清楚當時的部長許銘春有演唱橋段，純粹是以《性平法》催生者心情參加，因此可以看到致詞內容嚴肅。「李彥秀的質疑，根本是為黑而黑、惡意曲解！」李柏毅說，反觀國民黨推薦的宜蘭縣長林姿妙，如今被求刑20年，身為國民黨副秘書長的李彥秀，不曾道歉，整天忙著抹黑別人想轉移焦點。