看護移工
」 移工 看護 勞動部 長照 侯友宜
勞動部推「看護移工外展計畫」 拚10月公告、年底上路試辦
為了滿足家庭臨時照顧需求，勞動部因而推出「多元陪伴照顧服務試辦計畫」，13日通過跨國勞動力政策諮詢小組，預估10月公告徵求公益團體擔任僱主聘僱移工，派至有身心障礙手冊、重大傷病卡、術後照顧診斷紀錄或符合聘僱家庭看護資格及長照評估2級以上者即可使用，提供被看護者身體及生活照顧、陪伴就醫及安全看視等服務，預計會引進最多100名移工，年底前上路。依勞動部所提方案，仍得由公益財團法人或社團法人擔任僱主，提送包括範圍、潛在對象等計畫書後送審後依計畫書引進移工，以一對多模式進入家庭中，針對具有身心障礙手冊、重大傷病卡、術後照顧診斷紀錄、符合聘僱家庭看護資格及長照評估需要照護對象（CMS 2級至8級），提供包括照顧、陪伴就醫、安全看視等服務，服務時數則分成4小時、8小時至12小時及24小時服務。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示，公益團體聘僱移工後可以委託連續5年評鑑A級的優質仲介辦理引進、招募及生活管理，預估10月公告計畫對外徵求、年底上路，預估試辦將有100人。
外展看護將納「責任制」 薪水上看4萬
勞動部規劃「多元陪伴照顧服務試辦計畫」（外展看護），提供有照顧需求家庭臨時性照顧服務，勞動部勞動力發展署近日送審，盼把該方案的照顧人員適用勞基法84-1條（責任制），5日通過勞動基準諮詢會，初步規劃每日工時上限14小時、每月上限288小時、最多可連續工作12天，若以最低工資2萬7470元試算，每月薪水上看4萬元，預估試辦方案會有30至100名勞工適用。「多元陪伴照顧服務計畫」規劃由公益專業團體聘僱移工進入家庭，以一對多的方式，提供全日、半日與部分時數等自費就醫陪伴或陪伴照顧服務，並將要求看護移工需完成照顧服務員訓練及職前訓練。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，會中委員認同勞工派駐至家庭工作需要多一些彈性，基於兼顧勞工權益等，因此認同納入勞基法84-1條對象中，考量照顧時仍會有間歇性休息時間，因此參考類似監視性工作的保全工時上限288小時，並設定每日正常工時12小時、最多加班2小時至上限14小時。若以今年最低工資2萬470元試算，工時如果到最高的288小時則薪資上看4萬元、還有9天休假。此外，5日召開的勞動基準諮詢會也刪除台北市抽水站人員責任制；而外交部盼把攝影、小編、美編及外文編輯納入責任制，委員認為後三者已可運用四周彈性工時制度，不認同納入責任制，至於攝影的部分則要求外交部再釐清。
拼政治淡民生2／80歲長者免巴氏量表選前朝野都叫好 選後卻繼續拖字訣
藍委提案修健保法提高健保點值，卻被曾做過類似承諾的賴總統打回票，還要立委三思，引發外界好奇。另項重要民生法案「80歲以上長者申請移工看護免巴氏量表」，協商過程也不順利，因攸關老年人看護權益與家庭人力配置，同樣受到社會關切。侯友宜在總統大選期間，提出80歲以上長者申請看護外勞免巴氏量表，賴清德隨後跟進，但選後勞動部及衛福部都有意見。（圖／黃鵬杰攝）立委黃健豪日前在立院總質詢時，擔憂少子化問題日益惡化，要求政府思考放寬家庭幫傭，刺激民眾生育意願，確保婦女勞動參與權，不須因要照顧家中老小而中斷職涯。閣揆卓榮泰回應，政府「已在討論」放寬雇用移工限制，下半年會有決定。其實，不論是最近引發熱烈討論的「男性育嬰留停率創新高、開放家庭外勞幫傭呼聲再起」，或是大選期間各陣營都力挺的「80歲以上老者申請看護移工免巴氏量表」，早就是民眾最關心的民生議題，相關討論不僅超過10年以上，勞動部、衛福部與立法院更開過無數場公聽會，但政策變革一年拖過一年，不少長者等不到官員給結果，就已先蒙主寵召。立委黃健豪在立院質詢時指出，年輕夫婦因為擔心生小孩影響工作，因此不敢生，堪稱少子化的重要原因，因此疾呼政府開放有小孩的家庭可以申請外籍幫傭，減輕照顧壓力。（圖／翻攝自黃健豪臉書）家中老者需要人力看護是事實，特別老者若是長期臥病，家中恐怕就得有成員辭去工作全程照顧，不僅家庭失去一個經濟支持力，對國家整體勞動力更是一大損失。賴清德在競選總統期間就感同身受地強調，不僅年紀應是考量方向之一，連領有身障、重大傷病、罕見疾病手冊者、癌症病人與部份中風患者，凡因不符合巴氏量表但不良於行者，都應另立照護的新標準。而社會經濟不斷進步，人力相對不足，家庭幫傭議題也應開放檢討。但勞動部次長王安邦近日受訪時卻表示，全面開放80歲免巴氏量表恐產生排擠效應，「忽視癌症以外病症恐失偏頗，單以年齡、癌症做聘僱移工標準，外勞恐在工作上棄重擇輕」。藍委大酸說，官方講法似與賴總統選前政見大不同，難道是吃定看護外勞雇主就像散沙、無力集結反彈，否則為何產業界一喊缺工，連從未聽說過的印度外勞都能獲准開放來台，但80歲以上老人要請外勞看護卻這麼難，還非得生重病不可。更弔詭的是，當勞動部宣布，9月會討論，80歲以上的長期病患及失能不可逆的特定病症者，能否省掉巴氏量表，但衛福部官員聞言卻不禁質疑說，「失能不可逆」該如何評估，難道又要走回巴氏量表老路，責任踢給醫生。資深醫師私下不解，都80歲老人了，官員何必堅持假設她們還能跑又能跳，不讓獨居老人好好被陪伴、照顧，預防長者慢病、跌倒、骨鬆，不正是衛福部推行「長者整合性照護指引」（ICOPE）制度初衷，若原本還能走路的80歲老人外出活動，卻因無人在旁照顧跌倒臥床，是要怪罪在外地打拼的子女沒辭職照顧，還是要怪假裝沒看到的政府官員呢。「開放老人免巴氏量表議題真的討論夠久了」黃健豪感慨的說，許多老人甚至等不到政策結果，就已經往生；針對民團擔憂開放80歲免量表後，外勞恐怕只想照顧80歲以上健康老人，學者早就建議採取「看護移工差異化薪資」，若搭配重病看護額外補貼，就能解決。與坐視「長照悲歌」不斷上演，年青人憂無人顧小孩根本不敢生，先開放看護外勞，才有機會繼續讓各部會討論長期照顧解方。
家庭看護移工要求納入長照體系 衛福部回應了
昨（16）日是「國際家務工日」，台灣移工聯盟偕同一群移工到衛福部門口抗議，高喊「泰源部長看長遠，不然長照走不遠！」，指國內21萬名家庭看護移工是提供照顧的主力，卻長期沒法令保障，要求衛福部將他們納入長照體系。衛福部回應，已著手規畫將通過語言、照護能力檢定的中階技術人力，可進入社區和居家擔任照服員。台灣移工聯盟專員王俐婷表示，監察院2023年報告指出，2022年我國對於長照人力需求高達82萬9431人，其中老人占比65.43％，但截至同年6月，長照服務體系登錄照顧服務員9萬2558人，其中居家服務員僅4萬9425人，難以因應整體需求，21萬名家庭看護移工才是我國最重要的長照人力。勞動部2023年統計，家務移工平均工時約10小時，但一家一聘僱方式，導致移工長期血汗，幾乎24小時待命，宛如現代奴工。來自印尼的移工Cici說，自己由仲介分配到照顧老奶奶及打掃4層樓房子，早上6時開始從1樓掃地、拖地、清潔天花板、擦窗戶、清理房間，直到凌晨；沒午休時間，連睡覺都被要求和阿嬤同房。Cici說，自己因過勞摔傷，被送回仲介公司，期間還要打掃仲介的房子；後來重新安排，卻是照顧110公斤重的長輩，以及煮一家六口的飯，腰傷難耐仍得繼續工作，沒法令保障。王俐婷指出，國人對家庭看護照顧的需求目前只能二選一，若選擇家庭看護工，就不能使用長照資源，但政府長照資源始終不足，若把21萬家庭看護工的人力納入長照體系，不僅能補足需求，同時家庭看護工的勞權也能獲得保障。王俐婷表示，衛福部曾說家庭看護工是長照制度之前就已存在，與長照完全沒有關係，根本是「講幹話」。台灣將邁入超高齡化，呼籲將家務移工人力納入長照體系，並逐步廢除1對1、24小時在宅的家庭聘僱制度。衛福部長照司副司長吳希文回應，已規畫讓符合一定語言能力檢定、照顧技術成熟的外籍看護中階技術人力，優先開放成為居家或社區照顧服務員。是否將外籍看護納入長照體系？吳希文表示，目前已開放機構申請外籍看護工，但家庭看護工屬於家庭聘僱，工作性質是居住在案家提供陪伴照顧，和長照人員屬性、定位不同。衛福部會持續蒐集意見，審慎評估。
國內移工人數破75萬再創新高！ 營建、農業移工增幅最明顯
國內移工突破75萬人大關、再創新高！根據勞動部統計，截至去年底為止，移工人數達75萬3430人，其中產業移工有51萬9125人最多，社福移工則有23萬4305人，受惠於法規放寬，較上一年度增幅最明顯為營建業及農業移工，分別達50.71％及24.80％。勞團表示，勞動部始終以移工為補充性人力的謊言掩飾，不去檢討移工正當性，更導致國人低薪，呼籲應全面檢討移工政策，並改採移民政策解決勞動力問題。相關統計指出，去年的外展農務工作移工較前年增加115.27％最高，農業移工則增加96.24％，民間的重大投資營造業亦增加88％，政府重大公共工程也增45.05％。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組副組長莊國良表示，受到人口老化等原因，導致國內缺工問題日趨明顯，預估移工人數會緩步上升，但仍要視國內照顧市場及經濟情勢而定；外界預估去年放寬長照家庭使用家庭看護移工，可能會使家庭看護工人數爆發式成長，但此次主要簡化申請程序，至於新增的使用長照6個月以上的家庭，預估不會新增太多。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國也認為，隨著今年製造業好轉、老年及失能人口增加，將使產業移工及家庭看護工需求成長，加上去年開放民間營造業聘僱移工，預估今年起會陸續引進，而先前放寬的公共工程移工及農業移工也將持續成長。蘇裕國進一步指出，先前曾提及重啟外展看護工正在討論中，但要較先前的機制有所調整，目前也在蒐集各界意見中，至於旅宿業移工的開放仍待後續討論。對於國內移工人數再創新高，台灣勞工陣線祕書長孫友聯表示，《就業服務法》上路至今已經32年，勞動部始終不去檢討移工的正當性，結果《就業服務法》引進移工的目的只是為引進廉價移工，更導致國人低薪，應要全面檢討。針對近期勞動部屢次放寬各行業聘僱移工，甚至還有部會要求開放服務業移工，但都不用透過修法即可達成，孫友聯強烈呼籲，應要修正《就業服務法》，以後要放寬任何類型的移工都應透過國會辯論及修法，才不會導致立法權被侵蝕。針對台印簽署MOU將引進印度移工，印度可望成為我移工來源國之一，清華大學印度中心副主任方天賜建議，引進印度移工應採循序漸進，以避免誤解外，也要注意宗教、語言、飲食、仲介等配套措施；此外，也應針對我國失聯移工不斷增加等問題提出補強措施。2023年移工人數及行業別。
秋鬥為綠色恐怖送終、批賴清德「已讀不回」 賴辦：非常重視勞團訴求
長達五天的2023秋鬥遊行在24日進入尾聲，超過20個勞工團體在自由廣場前集結，激動地高呼口號「反惡政、反貪腐、反貪腐！」。勞團關注勞工權益、環保議題以及土地正義等，指出目前勞工低薪高工時困境，更批評民進黨候選人賴清德對運動訴求「已讀不回」。對此，賴辦發言人戴瑋珊表示，非常重視秋鬥團體訴求，絕對沒有已讀不回，為表慎重日前已以回函形式回覆，具體說明其政策。勞團在賴清德競選總部前，高掛「罄竹難書、幹譙消災符」大幅海報，以表達對強烈不滿。（圖／劉耿豪攝）「2023秋鬥—為綠色恐怖送終遊行」集結超過20組勞團，由自由廣場出發，一路步行至賴清德競選總部，眾多勞工手持黑色「招魂幡」，請來「民主靈車」奏哀歌，更將自製的「罄竹難書、幹譙消災符」張貼在賴清德競選總部，表達強烈不滿。秋鬥工作小組成員吳永毅指出，台灣人民要面對的是民進黨炫耀GDP成長的政績，但表象下是通膨、物價、房價齊漲，薪資卻長期凍漲的尖銳社會矛盾。完全執政長達八年的民進黨，其腐化的速度遠遠超越被其淘汰的國民黨，更超越第一次執政的阿扁政權，貪腐事蹟被大學生如數家珍般取笑，留給勞動者的卻是創十年來新高的貧富差距。面對勞團的控訴，戴瑋珊表示，民進黨執政時期，皆為提升工作者勞動權益而努力，包括八度調升基本工資、台灣的勞動法規往工時逐步縮短的方向前進、推動「投資青年就業方案」、施行《中高齡及高齡者就業促進法》、修訂《勞動基準法》、施行《勞工職業災害保險及保護法》以及連續五年撥補勞保基金共計2670億，這些都是過去執政者沒有做到的。戴瑋姍指出，賴清德在本次政見中提出打造「尊嚴勞動、友善職場」的願景，追求合理薪資、提供更彈性的育嬰假、支持公務員的結社權和協商權、保障消防員的安全、擴大喘息服務，保障家庭看護移工的休假權益，促進勞資平等對話，未來也將與企業界、勞動界等各界專家學者共商。戴瑋姍強調，政府不會讓勞方單獨面對資方，會成為勞工後盾，致力於為勞工爭取更平等、互利的對話機會，以縮小認知差距並整合各方意見。她也表示，非常重視秋鬥團體訴求，絕對沒有已讀不回，為表慎重日前已以回函形式回覆，具體說明其政策。
「工人行腳鬥總統」譴責三黨不及格 工鬥狠批執政黨最傲慢
2024工鬥發起「政客爭大位，工人鬥未來！工鬥行腳台北大集結」，在22天內達成由南到北徒步389公里的壯舉，23日有超過2000名勞工在台北集結。工鬥認為三黨總統候選人的勞動政見皆不及格，更點名賴清德身為執政黨卻是「最傲慢」，並向候選人喊話，提出勞動七大訴求，包括解決低薪問題、保障勞工退休、改善工時過長、保障消防員全面納入職安法、健全長照以及提高雇主職災保險費率。在總統大選前，2024工鬥發起「工人行腳鬥總統」，22天內由南到北進行389公里徒步行程，配合行腳路程，工鬥在北、中、南三地舉辦集結活動，首先在高雄開場，接著在雲林超過千人封西螺大橋跨越濁水溪，最終場在台北中正紀念堂亦超過2000名勞工參與，旨在強調對候選人的勞動政策不滿。現場群眾高喊「三黨不及格，執政最傲慢！」將三位候選人的頭像貼上「不及格」標誌，賴清德更被貼上「最傲慢」的冠軍標誌。（圖／黃威彬攝）現場群眾高喊「三黨不及格，執政最傲慢！」將三位候選人的頭像貼上「不及格」標誌，賴清德更被貼上「最傲慢」的冠軍標誌，表達勞工的不滿。工鬥表示，儘管賴清德、侯友宜、柯文哲都對一部分訴求有所回應，但整體而言仍未達標，特別是退休保障問題。工鬥認為，總統蔡英文曾說「勞工是民進黨心中最軟的一塊」，如今執政黨卻只讓勞工見識到傲慢，尤其是總統候選人賴清德的政見，除了低薪問題有給與部分承諾以外，在其它六大訴求幾乎都不及格。遊行聯合總指揮、宜蘭縣產業總工會理事長胡勝已表示，勞保年金的問題，核心是保障不足，三黨候選人卻都在暗示還要「砍」，全台灣勞工平均月領僅1.8萬元、6成勞工未達2萬，與2021年主計總處家庭收支調查的每人消費支出2萬3513元已經差距甚大，「砍」了之後要怎麼活？胡勝已指出，過去無論哪個政黨執政，所提出的勞保年金修法版本，均是朝「多繳、少領」的方向修正，所謂的「政府負最終給付責任」的潛台詞其實是「我不會讓勞保倒，但我也不放棄降低給付的方案」。工鬥提出基礎年金的訴求，「對財團課稅，每位退休的勞工和老年弱勢族群均發給8000元」，方能釜底抽薪，達成真正的改革。2024工鬥七大訴求，首先是提高基本工資，基本工資30,000元、伙食津貼調至3,600元、加班費率要提高；再者，保障勞工退休權益，因應勞保改革設立基礎年金、新制退休金雇提高至12%、舊制退休金最高基數提至50；接著，改善台灣年總工時過長問題，增加7天國定假日；以及消防員全面納入職安法保障。第五點，健全長照反奴工，政府全面規劃由機構聘僱看護移工，兼顧勞動條件與長照品質；第六點，提高職災費率，現行雇主負擔職災保險平均費率為0.2%，應調高為至少5%；最後，放寬工會組織門檻，由現行30人降至10人。
外籍看護申請條件擬放寬 衛福部：身心障礙者可望優先
國民黨總統參選人侯友宜提出長照政策，主張有條件免除巴氏量表，引發社會共鳴。在行政院指示下，衛福部與勞動部今日舉行跨部會會議，討論放寬家庭看護移工申請條件。衛福部部長薛瑞元昨透露，身心障礙者可望優先獲得放寬，申請外籍看護，免除做巴氏量表評估。2024大選，在各陣營政策激盪下，國人的社會福利迭有改進。侯友宜近日提出放寬聘僱外籍看護移工資格，主張80歲以上、70至79歲患有癌症二期以上，申請外籍看護，不需做巴氏量表評估，回響頗大。行政院馬上跟進，指示衛福部和勞動部對家庭看護工的申請條件，提供便民的多元認定方式。薛瑞元表示，今日將邀集罕病團體、身障團體和代表團體，對申請外籍看護的12項身心障礙類別進行討論，了解哪些可以免評。其他初步規畫還包括，使用長照服務一段時間後，因病況惡化或有改變，無法滿足照顧需要，也可免評。不過也有專家認為，放寬申請移工門檻僅能解燃眉之急，民眾黨黨團與國民黨前立委蔣萬安等人曾提案修正《長期照顧服務法》，均認為家庭看護移工應落日，即家庭看護移工進入現行長照的督導體系，家庭不再是雇主，改由機構聘僱並提供訓練，才是長久之計。勞動部委託研究指出，全球性人力競爭激烈，外籍看護工人力必大幅減少，將「移工納入長照體系」或「建置融合移工人力的長照體系」是不可逆趨勢，建議同時修正《長照法》，納管外籍看護工，在我國長照產業未完善前，充實人力資源。桃園市看護工職業工會祕書長黃姿華表示，現在許多家庭找不到合適的看護移工，原因包括休息時間少、薪資待遇不如其他產業移工等，「家庭看護24小時的長照是建立在剝削上」。她認為，個人聘僱制的24小時在宅看護應漸漸落日，改以如長照2.0到宅模式，若需要全天照護可以輪班等模式，或許成本會較高，國家應負擔公共政策的成本。不過，台北榮總家庭醫學部社區醫學科主任陳育群認為，每個家庭的照護需求不同，如將看護移工納入長照體系，該如何合理分配給有照護需求的家庭？台北市立聯合醫院失智症中心主任劉建良也認為，由機構聘僱及培訓的作法太過理想，一個單位頂多訓練40、50名外籍看護，恐怕無法負荷龐大的需求。
柯文哲連開2天政見記者會 直搗「安樂死合法化」禁忌議題
隨著2024總統大選即將在明年1月登場，各陣營近期也開始陸續提出政見，國民黨總統參選人侯友宜8月底就拋出80歲以上長者、70至79歲患有癌症2期以上長者廢除巴氏量表，可直接申請外籍看護等政見。對此，民眾黨總統參選人柯文哲也將於今明（6、7日）2天連續召開政見記者會，且第2場預計將聚焦在「禁忌議題」，也就是引起激烈辯論的「安樂死合法化」。受到侯陣營提出政見的影響，柯文哲不但提前公布政策，還將原本首場政見會的主題、其在台北市政府任內最重視的「居住正義」，改為「醫療議題」。主因就是因為柯陣營曾在8月上旬開始討論巴氏量表問題，想不到侯陣營就在月底搶先對外拋出，儘管2者內容有所出入，但仍引起廣泛討論，行政院長陳建仁更在院會中指示勞動部、衛福部，儘速檢討現行聘僱家庭看護移工的申請資格和程序。民眾黨於5日晚間發布採訪通知，6日上午召開柯文哲的醫療政策大綱記者會「投資健康 有效醫療 永續健保」，預計會中將主打「永續健保」，並拋出調整健保制度，從「論件計酬」改成「論人計酬」，與此同時還會積極推廣癌症篩檢，從健保到保健，針對整體醫療制度進行改革。此外，柯文哲7日還要再開一次政見記者會，不僅是為了方便針對第1天外界提供的想法做出即時回應，還會將主題聚焦在「禁忌議題」。據悉，柯文哲早在8月就在高雄補教協會演講喊出支持「安樂死合法化」，但他也認為，國家需要建立強大的自律體系，因為這是一個文化議題，並非是醫學問題。如今，醫師出身的柯文哲也傳出將在政見記者會第2天直搗敏感的禁忌議題，可望再次創造不小聲量。不過當《東森新媒體ETtoday》記者針對「第2天是否確定討論安樂死議題」實際求證柯陣營時，柯營卻語帶保留地表示，「待當天正式揭曉。」
侯友宜競辦批民進黨抄政見 諷對手「空心賴」
國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室今（5）日由競辦發言人黃子哲和柳采葳等人，共同召開記者會，指出侯友宜提出的觀光、老農津貼、癌症基金，以及80歲以上廢巴氏量表等政策，民進黨都拿香跟拜，痛批民進黨總統參選人賴清德只提願景不提具體，暴露民進黨過去有個「空心蔡」，現在有個「空心賴」。黃子哲指出，近來侯友宜陸續宣布國政願景及政見，也引起社會廣大回響，成為選戰亮點，但民進黨政府立即複製貼上，用飛快速度，跟著發布類似政策來跟進，幾乎是無縫接軌。他諷刺，這是中華民國選舉史上，還不用執政，候選人政見就可以直接實現的奇異現象。「民進黨監督在野黨、跟風在野黨！」新北市議員陳偉杰指出，侯友宜8月24日公布觀光政策，提出全面開放陸客來台，蔡政府感受壓力，除了開放第三地陸客來台，更跟進加碼恢復團客，但有1個月準備期，必須「視陸方為回應」，顯然又是蔡政府的兩手策略。陳偉杰表示，台灣觀光產業變「慘業」，今年1到5月我國入境旅客數為217萬9235人次，距離交通部觀光局年初訂下600萬人次僅達成36％，官方喊話會達標是喊心酸。他說，相較日本、韓國、泰國觀光人數都恢復疫情前50％以上，台灣只有45％，讓觀光業者苦不堪言。針對老農津貼部分，陳偉杰說，侯友宜提出老農津貼不低於8000元，將現行4年調1次改為每年依照消費者物價指數調整，農業部長陳吉仲卻說已經在做，請問真的已經在做？陳吉仲根本就是雞同鴨講。柳采葳指出，侯友宜8月29日公布「80歲以上、及70至79歲患有癌症二期以上長者取消巴氏量表，直接申請看護移工」的政策，民進黨就在8月31日「兩天之內說要討論相關的申請資格還有程序，難道這7年多時間， 蔡政府沒看到嗎？柳采葳說，侯友宜8月26日提出癌症基解決「因病而窮、因窮而死」的問題，而民進黨政府一聽到，就像是抄襲開關被打開一樣，馬上跟著提「新藥基金」，這幾年許多家庭因為負擔不起昂貴的治療藥品，而出現的長照悲劇，政府沒看到嗎？柳采葳指出，民進黨完全執政、完全無能，要選舉了再來抄抄抄，不要跟寫論文一樣複製貼上裝沒事，學術論文都有要求標明「引述來源」。她要求，民進黨如果還要拿香跟拜，抄襲侯友宜的政見，那就像學術論文一樣標明「引用來源」。黃子哲表示，民進黨是標準的選舉機器，民進黨跟進侯友宜的政見，轉換成政府現成政策，就是為了要稀釋掉侯友宜政見的優勢與成效。他批評，民進黨全黨都是「抄襲仔」，別忘了前新竹市長林智堅等人論文抄襲醜聞的教訓，民進黨真的惡性不改，寡廉鮮恥了。黃子哲說，民進黨已經執政快8年，怎麼會毫無意識到要做出改變，是平時忙著幫特定廠商搞小資本大轉發財的經濟奇蹟？忙著與黑金掛勾？忙著與詐騙集團勾結？忙著光電利益糾葛？證明根本沒把人民放在心上。
侯友宜提廢巴氏量表 行政院推多元認定放寬申請看護移工
國民黨總統參選人侯友宜日前提出「廢除巴氏量表」的政策，盼80歲以上長者無須經量表評估失能程度，都可以聘請外籍看護；行政院長陳建仁今（31）日在行政院會中裁示，將放寬家庭看護移工的申請門檻、擴大照顧，研議在巴氏量表外增加符合照顧事實且能簡政便民的多元認定方式，不分年齡不分疾病型態或經濟能力，希望能讓有需要的民眾都能申請到家庭看護移工。侯友宜日前提出「80歲以上長者取消巴氏量表，可直接申請看護移工」政策後，昨天再加碼，主張「70至79歲患有癌症二期以上長者，取消巴氏量表」。他表示，在提出「取消巴氏量表，直接申請看護移工」政策後，獲得極大迴響，不少人反映這是家屬最迫切需要的。行政院今天也針對申請看護移工程序，提出改善方案。行政院發言人林子倫轉述，陳建仁在院會中關於放寬家庭看護移工申請一事指示，為了協助失能者照顧需求、減輕家庭照顧負擔，政府實際上已經實施長照2.0計畫，進行社區長照與住宿型長照，但還是有家庭需要有家庭看護移工的幫忙，政府會秉持簡政便民、擴大照顧原則，放寬家庭看護移工的申請門檻，並且做好社會溝通。陳建仁在會中指示，請勞動部、衛福部儘速檢討現行聘僱家庭看護移工的申請資格及程序，除了巴氏量表外，還要再研議符合照顧事實且能簡政便民的多元認定方式，不分年齡不分疾病型態或經濟能力，希望能讓有需要的民眾都能申請到家庭看護移工幫忙。並請勞動部、衛福部2個部會，邀集身障團體、罕病團體、家庭照護以及醫療專業等團體共同討論，並盡快獲得共識後加速推動。
直面民怨！侯提外籍看護聘用新主張 80歲民眾申請可免巴氏量表
蔡政府任內少子化問題越來越嚴重，台灣預計在2025年進入高齡人口超過20％的「超高齡化社會」，長輩照顧問題成為社會隱憂，長輩想聘雇外籍看護工又遇到巴氏量表重重申請障礙，甚至傳出有家屬抱怨，被暗示巴氏量表若想過關必須「走後門」，讓老人及家屬都苦不堪言，引發民怨。國民黨總統參選人侯友宜今天到基隆市信義日間照顧中心探訪院內長輩，並提出「80歲就廢巴氏量表」等4大照顧長輩主張，期望能一步步滿足長輩照顧需求，減輕家屬負擔，讓醫生也能卸除開巴氏量表左右為難的心理壓力，提升台灣長照產業競爭力。侯友宜的四大主張包括，一、廢除80歲以上必須申請巴氏量表才能聘僱外籍看護的規定，符合條件的長者，可以直接申請看護移工。二、看護移工與長照體系整合，推動長照專業人力與知識介入，提高移工照護技能與品質，提升高齡長者照護品質，改善健康。台灣少子化問題越來越嚴重，也使老人照護負擔沉重，侯友宜探視基隆老人時主張減輕老人家屬的照顧壓力，凡80歲以上老人，不必苦等申請巴氏量表過關，即可直接聘僱外籍看護。（圖／黃鵬杰攝）侯友宜並主張，目前外勞雇主繳交的「就業安定基金」應該直接補助雇主聘用本國看護，如果他當選總統，一定研議針對聘請外籍看護的雇主，研議相關補助作為；減輕有需要提升薪資及工作環境，同時也會提高本國勞工就業競爭力，減輕家屬負擔。 四、研議如何有效釋放家庭勞動力，減輕家庭照顧者的壓力與負擔，幫助被留在家中照顧長者的婦女重回職場，不必再為照顧家中長者而擔憂。侯友宜強調，大多數高齡長輩都希望能在宅養老，不見得都願意去住公私立長照中心，但問題是需要家庭照顧人口的數目卻逐年成長，少子化下每位長者家屬都很沉重，2009年平均家庭規模已經跌破3人，換言之，如果一位子女照顧至少兩位老人的情況越來越普遍，要不然就是老人被迫互相照顧，甚至無人照顧。此外，根據衛福部統計，家庭照顧責任，最後有6成是落在家中女性身上，更有4成女性，因為照顧老人家，被迫離開職場，這對女性來說，並不公平，對國家的整體勞動力，更是一大損失。侯友宜並引用監察院調查資料指出，僅有2成國人，願意接受照顧專業訓練後，投入長照工作，不只長照領域的本勞短缺，而且價格昂貴，家屬常必須每月花費5、6萬元都難聘雇到本勞看護，但若想聘用外籍看護工，又面臨巴氏量表障礙，連醫生面對是否要替長者開立巴氏量表，內心都要天人交戰，甚至被家屬抱怨追打，家屬都往往要等到長輩重病，甚至長期臥床，才能符合聘請外勞資格，連醫生都曾公開直言，這些規定對高齡老人、以及他們的家屬實在是太嚴格了。由於巴氏量表評估過程中，申請人為了過關，常出現造假狀況，負責評量的醫生壓力更大，而聘雇到外籍移工，又會出現逃跑等失聯問題，直到今年8月，全國看護移工與幫傭失聯已超過3萬人，佔失聯移工總數的36%，對家屬更是一大不便，甚至形成另一種壓力。侯友宜下午在基隆市長謝國樑、立委參選人林沛祥等人陪同下前往日照中心，與長輩一起手做泡菜、勞作，同時參觀長輩以洞洞板進行認知訓練。侯友宜提出4大主張，希望藉此滿足長者照顧需求，減輕家屬負擔，並能提升本國長照產業競爭力，讓目前高齡者最擔心的「健康」、「醫療照顧」、「經濟」3大問題，用魄力改革解決民怨，讓家屬安心、醫師放心。
兩國達成共識！印尼農業移工最快9月可引進來台
印尼農業移工最快9月可引進！我國開放農業移工以來，目前只剩印尼方尚未同意其新引進移工可從事農、林、牧或魚塭養殖工作或外展農務等工作，「第10屆台印勞工工作層級會議」近日在印尼舉行，達成引進農業及畜牧業移工申辦文件，最快9月上路。據統計，我國目前農業移工人數達2359人、外展農務則有1153人，並以越南籍為大宗。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示，現行印尼籍的農業移工皆是國內續聘或承接，此次與印尼方確認引進農業及畜牧業移工申辦文件，預計可於今年9月引進印尼籍農務移工。勞動部勞動力發展署署長蔡孟良表示，目前在台工作的印尼移工已有25.9萬餘人，高居所有移工人數的首位，印尼移工來台多從事家庭看護工作，近1年也有近6700名印尼移工轉任中階人力，其中家庭看護移工就占9成，藉此讓雇主獲得優質人力，移工也得到更高薪資待遇。印尼總司長Suhartono也說，台灣政府保障移工權益相當完善，加上雇主與移工相處十分友善，所以有更多的印尼移工選擇到台灣工作，而台方新推出的留才久用方案，將能創造更多資深印尼移工的工作機會及更好的待遇，印方會積極與台方共同推動「移工留才久用」方案。本次工作層級會議，雙方就印尼移工在台聘僱管理、中階技術人力、移工權益保障等共達成8項共識，包括共同推動「移工留才久用方案」；直聘適用範圍納入機構看護工；加強查處仲介公司超收費用；共同檢視印尼移工赴台工作勞動契約內容；加強教育印尼移工來台工作應注意事項；爪哇地區評估新設健康檢查醫療機構；確認移工在台合法聘僱期間，應參加職災保險、全民健保等。
台中母女檔狂虐外籍女看護 扯髮撞牆逼「脫衣餵食」還用水刑…下場曝光
臺中地檢署偵辦雇主對看護移工涉嫌私行拘禁、施虐，以非人道之方式對待及從事與報酬顯不相當之工作等案件，經檢察官偵查終結，認被告侯女等3人涉犯人口販運防制法、刑法傷害及剝奪他人行動自由等罪，於昨（22）日提起公訴，並移送臺灣臺中地方法院審理。中檢於今年3月間接獲通報，於本署轄內有雇主對看護移工私行拘禁、施虐，以非人道之方式對待及從事與報酬顯不相當之工作，經指派張富鈞檢察官指揮移民署中區事務大隊臺中市專勤隊、彰化縣專勤隊、臺中市政府警察局霧峰分局、彰化縣警察局員林分局組成專案小組偵辦。本案經調查後發現，被告侯女及2名文姓姊妹等3人自民國111年5月起，聘僱印尼籍W女來臺擔任看護工，照顧中風之兒子文男，工作9個月期間母女3人經常以工作不力為藉口，以摑掌、拉扯其頭髮撞牆或以毆打、腳踩、扭捏、狠咬等強暴方式毆打W女。不僅如此，姊妹檔並以強拉W女至浴室將其全身淋濕，以蓮蓬頭水柱強灌W女嘴巴，復以電扇吹當時全身濕冷之W女之方式，致W女冰冷難受，甚以W女之外衣骯髒為由，強行要求W女於餵食文男時，脫掉外衣褲僅能穿著內衣褲，甚至以剪刀將W女之內衣剪斷，以此等方式凌虐W女。中檢查出，3人以外面疫情嚴重為由，禁止W女外出與外界接觸而有求救之機會，沒收保管W女之手機、護照，限制其與家人及外界聯繫，以此等方式私行拘禁W女之行動自由，造成W女全身多處挫傷及心靈嚴重受創。W女每日工作時間從早上6點30分到翌日凌晨3點，長達21.5小時，每個月薪水更被巧立名目剋扣殆盡（如W女5次洗衣費即遭剋扣1萬元）。嗣W女在印尼之配偶因W女數個月未與其聯繫而察覺有異，旋透過仲介到訪關心，仲介見W女全身傷痕且身無分文，即刻聯繫臺中市政府勞工局及移民署臺中市專勤隊進行營救。檢察官並於112年3月23日指揮警方持搜索票至被告侯○等3人住處搜索，經漏夜深入訊問後，認被告3人涉有使人為奴隸及違反人口販運防制法等罪嫌，且有串證及湮滅證據之虞，於同月24日向法院聲請羈押禁見獲准，至侯婦則交保5萬元後傳，並於昨日偵查終結提起公訴。中檢呼籲，雇主以非人道之方式凌虐、拘禁、使外籍移工為奴隸，業已嚴重侵害受雇者之生命、身體及財產安全，且影響我國國際形象。本署已成立專案小組，如有是類不法情事，必嚴查厲辦，以維護人性基本尊嚴。
就服法修正案三讀 移工逃跑雇主聘僱等待期再縮短
立法院會今天三讀通過《就業服務法》第58條修正案，將產業移工遞補等待期縮短為3個月、家事移工等待期縮短為1個月，預估初期將有2,000家企業、1,000個家庭能受惠。現行就業服務法規定，若聘僱移工行蹤不明，工廠雇主重新聘僱新移工的等待期為6個月，家庭看護工雇主等待期為3個月，修正條文三讀後，雇主等待期將縮短。立委洪申翰引用主計總處統計指出，台灣每年約有36萬人為了照顧家人離開職場，大部分家庭都很需要聘請外籍看護工協助，這次修法大幅縮短移工失聯後，雇主重新聘僱的等待期，相信也能兼顧長照需求與移工權益。立委游毓蘭也說，台灣即將邁入超高齡社會，近年受疫情等因素影響，合法看護移工更加短缺，不但侵害受看護者的權益，更造成家人精神與工作上重大壓力。因雇主即使取得遞補移工的資格，經過冗長程序整個空窗期通常長達6個月，她個人其實主張乾脆刪除等待期，雖然未能通過，但跨黨派立委達成共識縮短遞補空窗期，也算是一大進步。勞動部統計，新法上路後，初估有2,000家企業、1,000個家庭受惠，有助產業需求及降低被照顧者的家庭經濟負擔。
最快下周完成三讀！看護移工失聯1個月 雇主即可申請遞補
據移民署統計，截至去年為止，我國失聯移工已有8萬331人，其中家庭看護移工就達3萬2187人，甚至還傳出移工一下機就失聯，導致部分看護家庭被迫離職照顧。依現行就業服務法規定，家庭看護移工失聯後要等待3個月才能遞補，立法院社會福利及衛生環境委員會昨天有共識把看護移工遞補期下修至1個月、最快下周完成三讀。立法院昨天審查「就業服務法58條」，共有跨黨派22名立委提案，協商後決議，家庭看護移工失聯後的遞補期縮短至1個月、產業移工失聯遞補期下修至3個月，並明定若移工轉換雇主，且期間超過1個月，雇主則可以直接申請遞補，但對原移工還是有生活照顧管理責任。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國說，待三讀、總統公告後會盡速完成相關配套，以利政策推行。此外，針對營造業與旅宿業缺工潮，業者疾呼放寬移工引進門檻，勞動部部長許銘春表示，除了與觀光局、營建署合作推動專案媒合人力協助，並持續提供聘僱中高齡及二度就業婦女獎勵僱主補助，讓勞動力可以至缺工市場，也希望企業接受本國人，並會看薪資條件、缺工整體情勢評估開放移工與否，「移工的引進與開放要有相當評估與討論」。近日也有多名立委倡議「依親打工」解決農業缺工，許銘春認為，在3月的跨國勞動力政策諮詢小組同意農業移工名額從6000名增加至1萬2000名，至於依親打工「不失為解決的方式」，但應比照如渡假打工方式採國對國之間的協議。勞動力發展署署長蔡孟良補充，農委會多年來倡議依親打工，但規畫時應注意如何有效管理，而不是讓其失聯、從事許可外工作，目前跨部會討論中。
即起新引進及期滿續聘家事移工 契約月薪資至少2萬
中斷近5個月的印尼家事移工有解！勞動部就業安定基金管理會昨通過，即日起新引進及期滿續聘的家事移工契約月薪資至少2萬元，就安基金並同步編列預算補助弱勢雇主，每月補助3000元，可補助3年，至於非弱勢的一般雇主若在今年底前引進、雇用家庭看護移工，每月補助1500元，最高補助4個月，預估有1.1萬名弱勢及8.5萬名一般雇主受益。家事移工分為家庭看護移工及家庭幫傭，這次調薪，2者都有調，但就安基金的補助，只有看護移工的雇主可申請。家事移工不適用《勞基法》，工資由勞雇雙方議定，移工則透過各來源國政府做契約驗證時，為移工薪資把關，現行要求月薪不得低於1萬7000元，有7年未調整。印尼政府3月18日以台灣沒有「移工零付費」方案，拒絕驗證印尼家事移工契約，因此有6.4萬名印尼移工被卡關，來不了台灣。所謂「零付費」方案，是雇主應為移工支付前往台灣所需的費用，包括交通、簽證、勞動契約驗證、公司服務費等，大約為10萬元。勞動部勞動力發展署近日與印尼4度討論，並獲得印尼書面回覆，如果合理調薪，就可以豁免「移工零付費」。勞發署長蔡孟良表示，經調查後發現，有6成雇主可接受看護工薪資調至2萬元，就安基金管理會通過移工契約薪資每月至少2萬元，並同步編列預算補助弱勢雇主及一般雇主，初步估計補助弱勢雇主12億元、一般戶約5.1億元。蔡孟良指出，如果雇主給付薪資低於契約規範，依《就業服務法》，可處6萬元至30萬元罰鍰，還可以廢止其聘僱許可。台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮表示，家事移工長期低薪，雖然調整至2萬元，但仍比基本工資25250元低，仍難與國際競爭移工，呼籲應提高至基本工資、納入整體長照人力，政府並提供弱勢雇主補助。台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會顧問張姮燕則說，就算調升3000元至2萬元，但仍與基本工資有差距，難以解決移工轉換、挑工問題，移工仍不斷轉換至輕症患者，造成重症家屬困擾，呼籲應透過加薪及補助鼓勵移工照顧重症患者。
華語文測試場次不足 趙正宇憂看護移工恐被迫離台
「移工留才久用方案」自4月30日起實施，其中規定機構看護及家庭看護皆須通過華語文口語測驗，但5月加開的測驗場次一開放報名就已額滿。無黨籍立委趙正宇今（6）日指出，看護移工是維持社福政策的重要一環，呼籲政府能加開測驗場次，以免移工報不到名而必須離開台灣；經協調後，教育部今日稍晚承諾，將於6月加開一場測驗。國內因疫影響移工入境人數減少，去年勞動部推出政策因應，移工受聘僱年限屆滿12年或14年者，雇主得申請延長1年之聘僱許可。趙正宇指出，如今一年時限將至，若未取得「移工留才久用」資格，時值疫情延燒看護需求大增，許多家庭將面臨無工可請之空窗期，重症病患及長者恐因此面臨無人照料。行政院核定「移工留才久用方案」，勞動部已完成相關法規修正，指定自4月30日起實施。在台工作滿6年以上移工或取得我國副學士學位以上僑外生，符合薪資與技術條件規定標準，可由雇主申請聘僱從事中階技術工作。趙正宇指出，「移工留才久用方案」上路幫助到許多移工及企業，但是其中機構看護及家庭看護皆須通過華語文口語測驗入門基礎級以上之測驗，而本年度口語入門基礎級之測驗時間，每年僅有兩場次，除了原訂11月舉辦外，5月加開舉辦，而今年5月加開場次報名當日即額滿，有許多移工符合資格卻無法參加測驗。趙正宇說，因為疫情關係，很多家庭和機構都陷入找不到看護移工的困境，原本希冀可以透過「移工留才久用方案」舒緩此一情事，卻因為報名不到華語文測驗，必須離開台灣，讓政府的美意大打折扣。趙正宇表示，這些看護移工是維持國家社福政策的支柱，所以特別向教育部協調華測會加開華語文測驗的場次，也請勞動部協助調查有需求的移工數量，希望政府能正視此一問題，盡速回應國人及移工之懇求。
外籍移工專案處理「重啟入境」 首批7人超開心：等了2年
中央流行疫情指揮中心11日宣布外籍移工重啟入境，印尼移工透過積分制排序入境順序，第一波取得集中檢疫所床位共有96人。桃園機場17日晚間分別由華航與長榮各搭載4名與3名，總共7名家庭看護移工入境台灣。她們透過翻譯表示，大約等了一到兩年才順利成行，如今可以來台灣工作非常開心。上週因疫情趨緩，指揮中心重啟外籍移工入境，首批申請來台的移工17日有4人搭乘華航CI762班機於晚間08時48分，及3人搭乘長榮航空BR238班機於晚間8時57分抵達桃園國際機場，7名印尼移工入境後由勞動部派員接機，並告知來台注意事項，以及入住集中檢疫所相關規定宣導。一名印尼移工透過翻譯表示，兩年前原本計劃來台工作，但因為疫情的影響而停擺，等了兩年後，終於成行；另一名移工則說，她也等待了一年多，才來到台灣，大家都很開心可以到台灣工作。我國重啟印尼移工入境，印尼移工透過積分制排序入境順序，第一波取得集中檢疫所床位的有96人，桃園機場17日晚間分別由華航與長榮各搭載4名與3名總共7名家庭看護移工入境台灣。圖為搭乘華航CI762的4名印尼移工，在勞動部委外人員的引導下，準備入境。（圖／中國時報陳麒全攝）桃園國際機場國境單位表示，移工入境後由勞動部以專案處理，由專人引導在線上填寫電子入境檢疫系統，並經由機場檢疫人員完成審核作業，完成深喉唾液採檢後，再依人數多寡及檢疫所位置分布，以防疫車隊送往集中檢疫所進行檢疫，若移工在過去14天內曾經出現新冠肺炎相關症狀，將通知集檢所，以進行後續的二次採檢評估及相關檢疫措施安排。中央流行疫情指揮中心11日宣布重新開放，並採二階段專案引進移工，明年2月14日前移工入境全數採集中檢疫，入住集中檢疫所，包含檢疫14天及自主健康管理7天，並遵守境內外防疫措施。
看護移工納入長照制度？恐影響逾20萬家庭
我國已於1993年成為高齡化社會，2018年轉為高齡社會，推估將於2025年邁入超高齡社會，長照為外界重視議題，近來台灣民眾黨黨團、國民黨立委蔣萬安、民進黨立委范雲等皆提案修正《長期照顧服務法》，不約而同提出家庭看護移工的落日條款，即家庭看護移工需進到現行長照的督導體系，長照家庭不再是雇主，一旦條文通過，恐影響逾20萬餘個聘僱移工的家庭。衛福部曾推估，若需要24小時照顧的長照家庭，包括薪資、就業安定費、膳宿費等，聘用家庭看護移工約花費2萬9000元，若使用長照2.0則要花6萬9641元，選擇本國籍看護則每月至少要支出7萬5000元，在台灣約有76萬人有長照需求，其中有近1/3聘用外籍移工照護。長照盟成員、家庭照顧者總會祕書長陳景寧表示，家庭看護工落日是希望家庭看護移工能進到長照督導系統中，如照顧出現問題或使用者有需求，就可以向機構聘僱這些移工的團體反映。台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮認為，外籍看護工長期被當做廉價的長照資源提供給長照家庭，導致外籍移工的所得與付出不相等，「每月僅領1萬7000元」，長照家庭是「長照使用者」，但卻不一定要成為雇主。陳秀蓮提及，移工納入長照人力，或許在照顧患者上能更有彈性，如要照顧一名需要24小時照護患者時，可以採輪班制等措施，移工也能得到適度的休息。不過，台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會顧問張姮燕則認為，如果在未擬定完整配套下，就把個人聘用家庭看護工全數由機構聘用後再派工，恐怕難以解決重症家庭需要24小時照護的難處，她建議，原本的個人聘用還是要存在，但如果在如移工失聯、回國、休假時，則可以由長照團體派遣至雇主家中。