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川普提名外科醫任FDA局長！ 前佛州議員為CDC主任「主掌美國公衛」
美國總統當選人川普(Donald Trump)，22日宣布將提名約翰霍普金斯大學外科醫師馬卡里(Martin Makary)擔任食品藥物管理局（FDA）局長，馬卡里過去曾反對拜登在新冠疫情封鎖措施，深受共和黨喜愛；至於疾病管制與預防中心（CDC）主任，川普選擇前佛州眾議員韋爾登（Dave Weldon）。川普提名馬卡里擔任FDA局長。（圖／翻攝自X）根據外媒報導，川普在宣布這項提名的聲明中指出，馬卡里需要「糾正FDA的方針並重新調整重點」。他有信心馬卡里將「去除FDA的官僚繁文縟節，確保美國人獲得應得的醫療治療」。川普提名馬卡里擔任FDA局長。（圖／翻攝自X）若參議院通過這項提名，馬卡里將監督FDA達70億美元預算，並向衛生部長報告。馬卡里是一名資深移植外科醫師，他在新冠疫情爆發期間，在華爾街日報(Wall Street Journal)發表文章提出對公衛問題的憂心，並宣揚自然免疫的保護，儘管他並不反對接種疫苗，但反對強制接種，且懷疑疫苗追加劑效果，與CDC建議相左。 韋爾登獲川普提名為CDC主任。（圖／達志／美聯社）馬卡里常在《福斯新聞》節目上及撰寫評論，疫情期間因頻頻挑戰同行防疫觀點聞名，但也經常被同行批評參考數據或背景有誤。疫情後他將注意力轉回抨擊醫療保健系統，批評醫療費用過高及過度檢查，也強調食品供應鏈問題，包括農藥與加工食品的危害，這點與被提名為衛生部長的小羅勃甘迺迪不謀而合。另據《路透社》報導，川普還提名韋爾登擔任CDC主任，現年71歲的韋爾登1995至2009年間擔任佛州眾議員，他曾在眾院撥款委員會負責衛生及公共服務部（HHS）、CDC政策和預算，在眾院監管及政府改革委員會聽證會上也扮演領袖角色，並推動禁止人類胚胎幹細胞專利立法。川普期許韋爾登若順利提名「讓美國再次健康」，努力糾正現任政府的錯誤。 韋爾登獲川普提名為CDC主任。（圖／翻攝自X）
何志勇預言川普將為人事案激烈鬥法國會 可供台灣反思
川普再度當選美國總統，一舉一動受到全球矚目，都是新聞。例如，川普未正式就職，迄今公布的內閣職位人選名單，就連同黨黨內都反彈，外媒也預測，川普人事案能否讓國會點頭，將是他就任美國總統後的首要挑戰，美國國會屆時與川普的激烈對峙，恐不亞於立法院。何志勇指出，不少國人未來可能會用「看笑話」心態，看待川普2.0的人事任命，但外行人看熱鬧，內行人看門道，川普與國會鬥法，其實仍有可供台灣借鏡省思之處。首先，無論川普，還是國會，都仍在憲法授權框架上為己方找「出路」。此外，美國國會有實質「聽證權」、對內閣人事有「同意權」，對不適任官員施壓，美國大法官也有判例，不准美國總統逃避國會、為所欲為。反觀立法院曾一度試圖修法爭取類似權力，卻被憲法法庭打臉，迄今仍原地踏步。專長為「美國政治研究」的清華大學兼任助理教授何志勇今天在臉書指出，從川普迄今任命要職人選來看，其用人哲學，只有兩項原則，就是「忠誠」與「報復」。其中最受爭議的，恐怕是才剛連任（眾議員）成功卻已辭職，準備接受川普任命為司法部長的佛羅里達前眾議員馬特蓋茲（Matt Gaetz）。美國司法部長（United States Attorney General），即聯邦檢察長，因職位設立早於美國司法部，是美國總統內閣中唯一頭銜不稱作Secretary 的閣員。司法部長的主要的工作，除了提供總統法律諮詢意見，也代表聯邦政府行政部門在聯邦最高法院打官司。而力挺川普的蓋茲，是公認的極右保守派，其爭議包括在2023年扮演罷黜同黨眾議員議長麥卡錫（Kevin McCarthy）的關鍵角色，另也涉及與未成年女子性交易、吸毒，以及將選舉經費用於私人等指控。蓋茲甚至曾公開宣示，他要廢除聯邦調查局（FBI）。何志勇解釋，「川普1.0」時曾苦於被FBI調查在2016年競選時的「通俄門」疑案，引發川普不滿，當時蓋茲也是被FBI調查的對象之一。因此當川普再度當選總統後，主張其內閣人事應「跳過」FBI 按程序對被提名人進行的身家調查，就引發議論。何志勇指出，2022年麥卡錫因遲遲無法獲得眾議員過半的支持（當選議長），最後選擇妥協，答應蓋茲「逼宮」同意修改內規，未來只要435位眾議員中，有1位提案要罷免議長，國會就要進行表決，這件事當時被外媒形容成「魔鬼交易」。麥卡錫之後雖如願當選議長，沒想到隔年卻被罷免，意外成為美國史上第一位被罷免的眾議員議長，似印證「魔鬼交易」所言不虛。由於近年來，共和、民主兩黨在眾議院席次都接近五五波，外界現在擔心當初接替麥卡錫的現任議長強森（Mike Johnson），是否在川普再度上任後，也會被依樣畫葫蘆被「做掉」。對此，已被罷免的麥卡錫雖已離開政壇，但麥卡錫仍斷言「蓋茲提名絕不會過！」，也被外媒解讀，麥卡錫對昔日遭蓋茲「逼宮」恐仍耿耿於懷。何志勇說，除了蓋茲人事案有爭議外，川普點名出任國防部長的福斯新聞主持人赫格塞斯(Pete Hegseth），也被爆涉性侵引發爭議。因包括美國內閣閣員在內，總計約1,200位聯邦重要職位人事，都需要美國參議院審核同意，川普很有可能會使用美國憲法規定的「國會休會任命」（recess appointment)，當成權宜之計。所謂「國會休會任命」是指川普先要求挺川參議員提案「讓參院先休會１０日」，讓川普趁這１０天，任命內閣等重要人事，避開參院人事聽證會及表決。川普另有一法可與國會鬥法，就是讓眾議員表決通過眾院休會，讓參、眾兩院開會時間明顯不一致，川普即可以強制使用美國憲法中賦予總統至今從未使用的過權力「強迫讓兩院同時休會」，川普人事案就可能暫時不必國會審查。其實，美國國會特有的「休會任命」，小布希任內曾做過171次，柯林頓139，歐巴馬使用過32次，川普並非第一位使用的美國總統，但是「休會任命」只是臨時繞過參院，期限頂多一年，川普內閣一年後，仍要面對參院人事同意程序。前總統歐巴馬甚至曾被聯邦最高法院宣判，不得利用參議院低於10天的休會來進行「休會任命」，凸顯美國大法官不准總統為所欲為，因此才會被推崇是「憲法守護神」。
川普人事布局顯示對中更強硬 學者分析「不會在核心利益退讓」
外媒報導，美國總統當選人川普將提名參議員盧比歐為國務卿，眾議員瓦爾茲為國安顧問，2人立場友台，與前總統蔡英文和賴清德總統均有互動。學者認為，盧比歐過去是國會議員，可暢所欲言，未來入閣還是得依循川普政策，但目前看來，鷹派人事布局確實顯示川普正在釋放對中經貿、政治談判更強硬的訊息。盧比歐未曾訪台，但2016年6月蔡英文首次出訪，過境美國邁阿密，即在飯店會晤盧比歐，會後盧比歐還發布新聞稿及照片，並以「Taiwan’s President（台灣總統）」稱呼蔡英文。2018年8月，蔡再度過境美國，也與盧比歐通話。賴清德則是2020年2月以準副總統身分訪美，特別安排拜會盧比歐，感謝他支持台灣參與WHO等國際組織。至於瓦爾茲，曾在2022年10月底與其他3名眾議員組團訪台，並在總統府會晤蔡英文，與其他議員共同表達挺台立場。淡江大學戰略所教授李大中說，盧比歐、瓦爾茲抗中色彩鮮明，但政府是一個團隊，未來如何踩住對中立場，還是會有一套系統性說法，「最重要的仍是川普領導下，對中是否更強硬」。他分析，目前陣型就是更強硬的鷹派主軸，美國對中施壓是堆疊式的，從川普到拜登政府，未來要鬆手不容易，只會加碼。同所助理教授馬準威指出，從川普第1任期來看，國安團隊不一定能約束他，盧比歐確實是鷹派，也提過友台法案，但擔任國會議員沒有包袱，未來在行政部門只會更保守，且要面對川普的約束，不易揮灑個人意識形態。成功大學政治系教授王宏仁則分析，川普目前的人事布局，是在釋放未來將採強硬對中經貿、政治談判的訊息，不會在核心利益退讓。
友台議員盧比歐傳任美國務卿 朱立倫指川普團隊會力挺我國
美媒報導，川普將指派前國安顧問米勒，任白宮副幕僚長，挺台眾議員沃茲將出任國安顧問，參議員「盧比歐」則可能是內定國務卿。國民黨主席朱立倫今天被媒體問到美方的新人事，他回應，不針對川普總統國安團隊成員做揣測，相信無論是川普的國安團隊或是閣員，一定都站在自由民主這方、力挺中華民國。朱立倫還說，未來我國國防武器採購清單應以大家有共識者，才能有結果，現在媒體上披露的品項，可能只是初期想法，需台美雙方有共識才會有答案。國民黨的立場是，除堅強國防，兩岸也應該要透過對話交流降低風險、降低衝突，民進黨目前做法，兩岸只有對抗、只有衝突，再多國防預算都沒辦法保障國人安全。今年是國父誕辰159週年，也是慶祝國民黨建黨130週年，朱立倫在國父誕辰紀念日這天，率領黨務主管向總理銅像獻花致敬。朱立倫預告，明年3月12日是國父逝世100周年，國民黨將會擴大舉辦，紀念緬懷國父。朱立倫受訪時說，今天是國民黨總理、國父孫中山先生159週年誕辰，每位國民黨同志都是總理的信徒，永遠追隨著總理革命的初衷。為了中華民國、民主自由還有全體民眾能夠過好日子，國民黨始終全力以赴、為台灣打拚。他表示，國父一生為革命犧牲奉獻的精神，國民黨同志永遠引以為典範，將其作為服務民眾的基石、基準。每一次到海外參訪，看到國父當年革命的艱辛、努力，一生的犧牲奉獻，是所有的炎黃子孫、國人同胞最為感念。即便在海外，華僑們永遠都認為國父是最偉大的，也是最令人感佩。
伊拉克恐推新法允許童婚「將年齡降至9歲」 反對者痛批：合法化強姦兒童
在伊拉克議會中占主導地位的什葉派保守派團體近日提出了對該國「個人身分法」的一項修正案，該修正案可能會導致所有婦女權利出現恐怖組織「塔利班式」的倒退。該法將允許男子娶年輕女孩，法定同意年齡從18歲降低至9歲，若該法律通過，也將取消婦女的離婚權、子女監護權和繼承權。對此，正在與伊拉克女性代表協調的法伊克（Raya Faiq）對該法案提出質疑，表示該法對女性來說是一場災難，「這項法律使強姦兒童合法化。」而目前因宗教團體在議會中佔據多數席位，這帶給法伊克和25名女性代表許多壓力，她們正在極力尋求阻止批准該法案的第二次投票。據《紐約郵報》報導，在伊拉克議會中占主導地位的什葉派保守派團體提出了對該國「個人身分法」的一項修正案，該修正案將允許男子娶年輕女孩，法定同意年齡從18歲降低至9歲，若該法律通過，也將取消婦女的離婚權、子女監護權和繼承權。對此，法伊克表示，該法將使幾乎所有的家庭決定權交給宗教當局，這對女性來說是一場災難，「這項法律使強姦兒童合法化。」在2003年，美國入侵伊拉克，推翻了伊拉克前總統薩達姆海珊（Saddam Hussein）的政權，這場戰爭花費了至少3兆美元，其中包括重建政府機構和教育系統的費用。然而，多年的宗派內鬥導致政府如今仍由佔多數的什葉派穆斯林控制。而什葉派聯盟過去曾2次試圖修改「個人身分法」，但都因伊拉克婦女的強烈反對而失敗。然而，因宗教團體目前在議會中佔據多數席位，這帶給法伊克和25名女性代表許多壓力，她們正在極力尋求阻止批准該法案的第二次投票。伊拉克眾議員納西夫（Alia Nassif）表示，許多男性同事並沒有意識到，一旦允許成年男子娶女童所會帶來的社會問題，「不幸的是，支持這項法律的男性議員用男性的方式提問，『與未成年人結婚有什麼問題嗎？』他們的思想是狹隘的。」對此，什葉派聯盟一再聲稱，該法律的目的是保護女孩免受他們認為的「不道德關係」的侵害。然而，人權組織抨擊該法案是在看到近年來許多年輕女性大力抗議政府後，試圖壓制該國婦女權利的行為。人權組織表示，新法律實際上使年輕女孩面臨性暴力和身體暴力的風險，也使她們更容易退學並錯過教育。儘管伊拉克早在1950年代就禁止童婚，但據聯合國2023年的一項調查發現，該國約28%的女孩在18歲之前就已結婚。
進入眾議院37年！84歲裴洛西當選國會議員 第20度連任成功
2024美國總統大選於昨（5日）正式登場，目前已進入開票階段，究竟誰能成功入主白宮，引發全球高度關注。國會選舉方面，現年84歲、曾於2022年訪台的民主黨籍前眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi），稍早在加州第11國會選區順利連任，這已是她自1987年進入眾議院以來，第20度連任成功，堪稱美國政壇長青樹。據了解，裴洛西自1987年起擔任加利福尼亞州國會眾議員，2001年成為史上首位少數黨女黨鞭，2003年成為眾議院少數黨領袖，是民主黨歷來最為自由派的少數黨領袖，亦是首位女性眾議院少數黨領袖。2006年美國中期選舉，民主黨在選舉中獲勝，成功奪回失去12年的國會參眾兩院的控制權，作為眾議院民主黨領袖的裴洛西，於2007年1月4日成為美國國會成立218年來首位女性、加州人和義大利後裔的議長，也是歷來職位最高的女性聯邦官員。民主黨在2018年美國中期選舉中獲勝，成功奪回失去8年的國會眾議院的控制權，裴洛西於次年1月3日獲得民主黨眾議院黨團提名，成為第116屆國會及第55任美國眾議院議長。同月因民主黨控制的眾議院拒絕通過美墨邊境圍牆撥款，促成史上最長聯邦政府停擺，裴洛西以眾議院議長身分拒絕時任總統川普到院內發表國情咨文，直到迫使他簽署臨時撥款恢復政府運作、另循緊急狀態取得圍牆撥款才結束停擺。此外，裴洛西於2022年率團啟程出訪亞洲，途中訪問台灣，於8月2日抵達松山機場，成為時隔25年美國第2個訪台的議長。裴洛西抵達台北後，隨即發推文表示，「我們的訪問重申美國與台灣站在一起，台灣是蓬勃有力的民主體制，且是我們在印太區域的重要夥伴」。
2024美國大選最快6日開票！ 7大搖擺州開票時間、關注點一次看
2024年美國大選將在11月5日舉行，副總統賀錦麗（Kamala Harris）與前總統川普（Donald Trump）戰況膠著，選舉結果將影響各個不同產業，引發各界熱烈關注。以下為CTWANT編輯部整理此次美國總統大選的各「關注點」，讓讀者得以準備「觀戰」。美國大選投票將於11月5日本周二進行，預計在台灣時間6日（周三）早上7時陸續開票，其中最早結束投票的為印第安納州與肯塔基州部分選區。美國總統選舉並非1人1票直選，而是選舉人票制度，總統候選人將以270票過半數取勝。截至今年10月24日，全美大約已有3000萬選民開始提前投票，包括郵寄投票和提前現場投票形式。而由於兩黨在全國40多個州的傾向相對穩定，真正的戰場便在7個搖擺州。此次美國大選共有7個搖擺州，包括北卡羅來納州、喬治亞州、亞利桑那州、內華達州、賓夕法尼亞州（簡稱賓州）、密西根州及威斯康辛州，而由於7州均採勝者取得全數選舉人團票制度，因此7大搖擺州的開票結果也將影響大局，目前7州兩黨民調差距維持在百分之3以內。值得注意的是，除了北卡羅來納州以外，2020年選舉全是由現任美國總統、民主黨人拜登（Joe Biden）拿下。目前依民調所示，賀錦麗在全國民調仍然稍為領先川普，但在搖擺州，川普民調稍佔優勢，7州當中領先了5州。喬治亞州州務卿拉芬斯伯格（Brad Raffensperger）指出，預計選舉日當晚8時，就能完成70%至75%的計票作業；密西根州務卿班森（Jocelyn Benson）則說，選舉日隔天非正式結果就能出爐。而賓州及威斯康辛州均不得「提前清點」，郵寄選票與缺席選票在大選之日才能開封，這將影響開票速度，像是2020年賓州居民就通過郵寄方式投出了260萬張選票，讓各郡花費了4天時間才完成開票。其中，賓州為人口最多的搖擺州，共67郡超過9千個投票站，亦造成該州開票相當緩慢，另根據賓州當局公告日程，各郡最晚12日向州務卿提交結果。不過，由於賓州共握有19張選舉人票，這也意味著「得賓州，得天下」。有趣的是，賓州、威斯康辛州、密西根州均為傳統的「鐵鏽帶」（Rust Belt），同樣為此次美國大選的看點之一，該地區的勞動階級選民以往都是一面倒地支持民主黨，但隨著多年經濟困頓、去工業化問題，讓這些地方成了搖擺選區。亞利桑那州今年人口最多的馬里科帕郡（Maricopa County），除了要進行正副總統、眾議員等投票外，還必須決定全州事務如墮胎、稅收等，選票長達2頁，每頁展開更是長約43公分、寬22公分。由於選票加量，該郡2022年就花了10天才完成計票，今年恐怕需要10到13天。至於內華達州，當地最高法院曾在10月28日裁定，選後3天寄達、無郵戳的郵寄選票，也可列入計票，這將影響開票作業速度。不僅如此，投票站還可能出現的暴力或恐嚇事件同樣引發擔憂，而川普陣營便徵召了15萬名志工，來「重點關注」選務人員，可能影響選民投票意願。今年9月底，颶風海倫襲擊北卡羅來納州，影響25個郡130萬選民的提前投票，當局只能通過新規使其更易投票，因此天氣狀況也是本次美國大選的重要因素之一。
美國大選投票5日登場！ 開票、最終結果等關鍵時間一覽
2024美國總統大選迎來最後倒數，不論是川普，還是賀錦麗入主白宮，都將牽動全球政經情勢。CTWANT編輯部彙整這次美國總統大選各關鍵時間點，為各位讀者「觀戰」提供參考。一、看開票之前，你先要知道的美國「選舉人票制度」要先知道的是，與台灣不同，美國總統大選的最終結果並非靠「普選」結果來決定，而是各州要先選出「選舉人」，再由他們組成的「選舉人團」負責根據普選結果來選出總統。全美一共有538名選舉人參與總統選舉的投票，每人一票。票數根據國會議席數目制訂：眾議院有435席、參議院有100席，加上首都華盛頓的3張選舉人票。眾議院的議員數目由人口普查來決定，因此各州按眾議員數目獲分的選舉人票數不同。如人口最多的加州擁有55張選舉人票，人口最少的懷俄明州只有3票。而參議院的票數則為每州2名參議員。其中，除了緬因州及內布拉斯加州外，其餘48州採取「勝者全取」的投票制度。在此制度下，一個州的所有選舉人，必須投票給該州普選中得票率最高的候選人。也正是因為這種奇特的選舉制度，2016年美國總統大選中希拉蕊的民調一路領先，普選得票更高出對手川普足足300萬票，最終卻僅在選舉人投票中得到227張選舉人票，不敵川普304張選舉人票，黯然讓出白宮寶座。二、各州普選開始投票時間：台灣時間11月5日晚上19時起美國各州主要票站會自11月5日美東時間早上6時起（台灣時間晚上19時起）陸續開放，供民眾前往投票。因美國橫跨多個時區，加上實施日光節約時間（夏令時間），最早結束投票的地方會是印第安納和肯塔基州，然後自美東時間5日晚上18時起（台灣時間6日早上7時起）陸續關閉。最晚的州是阿拉斯加，將於美東時間6日凌晨1點結束（台灣時間6日下午14點）。三、何時開始開票、何時可以知道結果：台灣時間11月6日早上7時起各州陸續開票，但開票「最長可能需要數天時間」各州投票站關閉後，隨即開始開票。不過由於美國選舉制度中允許郵寄選票和提前投票的存在，部分州可能需要數天才能完成計票，但將於每天下午4時公布還有多少選票待清點的報告。2020年美國大選適逢疫情期間，川普與拜登就曾在多個搖擺州持續纏鬥、勝負難分。由於郵寄選票眾多，最終花了約4天才塵埃落定。且雖然大多數媒體在當天宣布拜登勝選，但其實計票仍在進行，直到2020年12月14日選舉人團投票，拜登才以306票正式當選。權威數據分析網站「FiveThirtyEight.com」（538）指出，如今有不少美國人趨向選擇郵寄選票，如此可能會使工作人員需要更多時間來核實選票。尤其在各搖擺州，更是要力求計票精確，因此亞利桑那州務卿方提斯（Adrian Fontes）曾經直言，本次選舉結果不會很快出爐，「13天，不會更快了，我們必須把它做好做對。」四、選舉人任命時間：2024年12月11日各州政府機構必須在12月11日前簽署確認文件，任命該州選舉人。五、選舉人投票日，正式選出美國新任正副總統人選：2024年12月17日六、國會進行選舉人投票清點：2025年1月6日七、新任美國總統宣誓就職，正式開始四年的任期：2025年1月20日
北韓稱平壤遭無人機滲透 南韓否認：可能是自行製造複製品
北韓近日聲稱滲透平壤的無人機來自南韓，並公佈了該無人機殘骸的照片，同時強調發現的無人機與南韓作戰司令部用於遠距離偵察的小型無人機是同一型。對此，南韓軍方嚴正否認，表示根據對比分析，很可能是北韓製造的複製品，且經調查近日並沒有無人機越過北韓上空。據南韓《News1》報導，北韓外務省於11日聲稱，南韓於本月3、9、10日派無人機滲透平壤，並發送反體制傳單，還稱發現的無人機與韓國作戰司令部用於遠距離偵察的小型無人機是同一類型，並公佈了該無人機殘骸的照片。北韓國防部發言人19日更表示，透過掌握到關鍵性的物證和科學調查，已明確證實了南韓軍隊的嚴重挑釁行為。對此，南韓軍方和政府當局已密集追蹤和分析飛機軌跡，結果得出的結論是，並沒有無人機越過北韓上空。據傳，南韓政府和軍方正在衡量北韓自導自演的可能性，這是因為南韓政府認為並沒有必要用無人機挑釁，冒「違反停戰協定」的風險。南韓國民力量眾議員庾龍源表示，北韓公開的無人機，在對比分析後，發現很可能是自行製造的複製品，而北韓過去也曾在軍事展覽會上公開過外型與美軍無人機「收割者」、「全球鷹」相似的複製品，議員指北韓公開了類似形狀的無人機，但沒有公開內部導航系統記錄等任何分析數據，並補充說國內外私營部門有很多類似形狀的無人機。
日首相石破茂解散眾議院 他創2項戰後最短紀錄
10月1日剛獲日本國會指名為新任首相的石破茂，創下兩項戰後最短紀錄，分別是「就任8天後解散眾議院」，以及「就任26天後舉行眾議院大選」。石破茂9 日下午宣布解散眾議院，並將在27日提前舉行大選，據政治觀察家分析，石破茂希望藉此來鞏固地位並推動一系列的政策。石破茂上午政府透過臨時內閣會議，決定將解散眾議院。（圖／達志／美聯社）《日本放送協會》（NHK）報導，石破茂9日上午召開臨時內閣會議，宣布解散眾議院，而他上任僅8天就宣布解散眾議院，根據報導，石破茂和在野黨領袖9日下午進行辯論，接著在眾議院全體會議上宣讀解散信，這也顯示各黨派將進入競選活動。石破茂上台僅8天宣布解散眾院。（圖／達志／美聯社）按照日本法律，日本國會眾議院選舉每4年舉行一次，本屆眾議院議員的任期將於2025年10月屆滿，而日本首相有權解散眾議院，眾議院解散後，日本政府將會於本月15日公告，並於27日舉行眾議院選舉的投開票作業。石破茂上台僅8天宣布解散眾院。（圖／達志／美聯社）不過石破茂在就任首相前就宣布將解散眾議院，在日本政壇實屬罕見，據日媒分析，石破茂之所以選擇盡早解散眾議院，是為了能善加利用黨總裁選舉的熱度，以把握相對高的支持率。石破茂的內閣中，19位大臣中有13人為首次入閣，且都是自民黨的資深議員，平均年齡為63歲，日本民間普遍期待石破茂能為日本政壇帶來新氣象。根據報導，這次眾議院大選是繼2021年10月以來時隔約3年再度舉行，眾議員應選席次共465席，包括單一選區289席及比例代表選區176席。另外，在眾議院解散前，聯合執政的自民黨加上公明黨共有290席，其中自民黨258席、公明黨32席，外界普遍關注這次眾議院大選，自民黨和其執政盟友公明黨是否能在此次選舉中維持過半數233席的優勢席次。日本眾議院今日解散，意味著眾議院大選即將開跑。（圖／翻攝自X）
岸田文雄內閣總辭「結束3年首相生涯」 石破茂新內閣名單曝光
日本首相岸田文雄今（1日）上午率領全員內閣總辭，新當選地自民黨總裁石破茂預計今傍晚正式接棒，成為日本第102任首相。日本內閣官房長官林芳正今宣布，岸田文雄和其內閣成員於上午的內閣會議上提出總辭，結束持續3年的首相生涯。岸田文雄因為執政黨自民黨連續爆發醜聞，今年8月宣布辭職，放棄競選自民黨總裁一職。在上週末舉行的自民黨總裁選舉中，曾任防衛廳長官、防衛大臣的石破茂，在第2輪投票中獲得岸田文雄等人地支持，擊敗前首相麻生太郎派系支持的內閣府特命擔當大臣、極右翼政治家高市早苗，順利當選首相。岸田文雄今也發表辭去內閣職務的聲明：「自從3年前內閣就職以來，我們的國家正面臨『時代的轉折點』，我們一直致力在經濟、社會和外交領域『推動變革』， 我們在這一領域取得了穩步進展。」他接著表示：「我們堅信經濟振興是岸田政府最偉大的使命，因此倡導『新資本主義』，並竭盡全力實現增長、分配的良性循環。日本經濟現在面臨著千載難逢的機會，可以擺脫持續30年的通貨緊縮經濟，向成長型經濟轉型。」岸田文雄也強調：「我希望在新內閣的領導下，將大力推進塑造日本未來的重要政策。」岸田文雄內閣1日召開臨時國會宣布總辭後，日本國會參眾兩院1日下午將舉行新任首相提名選舉，在自民黨掌握多數席位的狀況下，石破茂將會順利當選成為日本第102任首相，接著石破茂會在首相官邸舉行黨魁會議，並任命內閣人事。據悉，19名內閣閣員名單已大致確定，內閣官房長官林芳正將會留任；前厚生勞動大臣加藤勝信將出任財政部長；前防衛大臣岩屋毅出任外務大臣；總務部長是前內閣府特別使命擔任大臣村上誠一郎；齊藤鐵夫留任國土交通大臣；前防衛大臣中谷元再度出任防衛大臣。此外，其餘13名閣員都是首次入閣，全部都曾做過最少3屆參議員或眾議員。
賀石破茂當選自民黨總裁 林佳龍：盼台日攜手前行深化合作
日本自民黨日前舉行總裁選舉，五度參選的石破茂，最終成功脫穎而出，成為該黨第28任總裁。由於該黨在參眾兩院掌握多數席次，新任總裁預計將在10月1日舉行的國會首相指名選舉被指名為新任首相，若無意外變數，料石破茂將成為新任日本首相。對此，外交部長林佳龍向石破茂表達祝賀，並表示期待台日友誼未來持續深化合作關係。回憶過去在國安相關領域的工作經歷，林佳龍指出，期間結識了許多國防外交領域的專家學者，石破茂眾議員就是在當時所結下的緣分。林佳龍指出，2022年7月，石破茂眾議員曾率「思考日本安全保障議員之會」訪團來台，他以無任所大使身份接待，並在李登輝基金會的陪同下，前往五指山弔唁李前總統逝世兩週年。於2024年年8月，石破茂眾議員再次率團訪台，期間除了晉見賴清德總統，就安全保障議題交換意見，他更在台宣布參選自民黨總裁。而許久不見好朋友，林佳龍也特別設宴款待。席間，除送上葛瑪蘭威士忌，也祝福他下一趟能以「不同的身份」訪問台灣。林佳龍強調，日本自民黨與台灣近年來，緊密互動且情誼深厚，黨內的國會議員時常組團訪台，也積極促成台日在各項領域的交流；而在自民黨執政下的日本政府，也多次在國際場域為台灣發聲，傳達維護台海和平穩定的重要性。他期盼未來，日本及自民黨在石破茂眾議員的帶領下，台日繼續攜手穩步前行，並尋求更多深化合作與發展的機會。
石破茂當選自民黨總裁 國民黨盼與老朋友共守護區域和平
日本自民黨黨魁選舉今天進行國會議員投票，眾議員石破茂，在兩度投票後，擊敗另一位也被看好的眾議員高市早苗，成為自民黨總裁，外界認為石破茂將可順利出任日本首相。國民黨也發出新聞稿表示，石破茂眾議員當選日本自由民主黨第28任總裁，國民黨對此表達最誠摯的祝賀。國民黨主席朱立倫指出，石破茂眾議員是該黨超過30年的老朋友，近三年內兩度與石破茂眾議員會面，都感受到他對中華民國有非常深厚的情感。朱立倫表示，石破茂眾議員深諳雙邊歷史，並曾與蔣經國前總統會面，也認識李登輝、馬英九前總統，相信在他的帶領之下，自民黨將與國民黨全面深化方方面面的交流，延續兩黨將近70年的情誼。朱立倫強調，國民黨也堅信石破茂眾議員對區域安全的建設性構想，會促進區域夥伴的對話與合作，共同維繫區域和平。國民黨和自民黨都是最有執政經驗的政黨，未來他也將繼續堅持「親美、友日、和陸」的外交路線，和以「強化國防」與「對話交流」的「2D戰略」守護台海和平。
石破茂215票贏高市早苗 5度競選終成自民黨新總裁
日本自民黨總裁選舉今（27日）舉行投票，登記參選的有9人，第一輪沒有候選人獲得過半選票，進入第二輪決選，前幹事長石破茂獲得215票對經濟安保大臣高市早苗194票，由石破茂當選，預計10月1日在臨時國會中經過首相指名選舉，成為第102屆日本首相。據了解，本次自民黨總裁選舉中，共有9人登記宣布參選，包括高市早苗、小林鷹之、林芳正、小泉進次郎、上川陽子、加藤勝信、河野太郎、石破茂、茂木敏充，此次總裁選舉確定「國會議員」以及「黨員・黨友」各多1票，因此9位候選人的第一輪投票將會在國會議員368票；黨員・黨友368票中，共計736票中進行角逐。第二輪決選中，國會議員票將會維持368票，而各都道府縣的黨員・黨友票數則會大幅度降低，來到47票，共計將會在415票中進行角逐，其中國會議員有368票，而都道府縣黨部票為47票。第二輪投票由獲得多數票者當選。由於這是石破茂5度競選自民黨總裁，外界也相當關注他內政、外交政策未來走向。石破茂出生於昭和32年（西元1957年）2月4日，父親石破二朗曾任鳥取縣知事、內務建設大臣、參議員等，母親則是一名教師。1981年父親去世，石破茂在其父有人、原首相田中角榮決定「子承父業」，出馬競選眾議員，1986年首度當選，連任12次至今。值得注意的是，石破茂2015年創立「水月會」（石破派），一生志業就是擔任日本首相，他曾在2008、2012、2018及2020年挑戰自民黨總裁，但都鍛羽而歸，如今總算圓夢。
美眾院通過多項抗中法案 積極應對中國高度威脅
美國國會9日復會，眾議院投票通過一系列抗中法案，其中包括禁止中國無人機製造商大疆創新的新無人機在美營運，「台灣衝突嚇阻法案」以及「太平洋夥伴關係法」等抗中法案。美國國會週一（9日）復會後，馬上審理25條與中國相關法案，其中包括禁止中國無人機製造商大疆創新的新無人機，在美國通訊基礎設施上運作，但不會阻止現有的大疆無人機在美國銷售，該法案仍需美國參議院批准才能生效。 由共和黨眾議員希爾（French Hill）、民主黨眾議員薛曼（Brad Sherman）去年1月共同提出的「台灣衝突嚇阻法案」，在9日下午無異議通過。該法案旨在阻止中國入侵或對台灣實施封鎖。如果中國攻打台灣，美國財政部將依法公布北京高官的非法資產，並切斷凍結在美資產。薛曼表示，該法案主要是降低中國高官對侵台行動的支持意願。在通過的法案中，「太平洋夥伴關係法案」也獲無異議通過。其法案今年初由代表夏威夷州的民主黨眾議員凱斯提出，內容要求總統與國務卿協調制定「太平洋夥伴關係戰略」，評估太平洋島嶼地區面臨的威脅和壓力，進一步制定多面向的太平洋島國政策，以協助區域尊重主權及政治獨立的國家促進安全繁榮等。除此之外，眾議院也通過禁用中國無人機、電池、限制中國特定生物公司往來等25項法案，積極應對中國的高度威脅。
美眾院通過《台灣衝突威懾法案》 揚言金融制裁中共高層「以嚇阻犯台」
美國眾議院於美東時間9日通過了2項金融服務立法，並試圖透過嚇阻中國共產黨（CCP）侵略台灣，以及防止中共拉攏國際貨幣基金組織（IMF）等國際金融機構，來應對中國的經濟威脅。美國參眾2院結束夏季休會後於在美東時間9日復會。根據法案日程，美國聯邦眾議員將推進一系列旨在對抗中國的法案，本周將有超過25條直接或間接與中國有關的法案排期待討論及表決。根據美國眾議院金融服務委員會（United States House Committee on Financial Services）官網的資料顯示，眾議院首先於美東時間9日通過了2項金融服務法案，內容包括： HR 554，即《2023年台灣衝突威懾法案》（Taiwan Conflict Deterrence Act of 2023），由共和黨籍阿肯色州聯邦眾議員希爾（French Hill）發起。他表示，該法案旨在讓中共知道，若北京對台灣採取軍事行動，不僅會使中共高層的財務被公諸於世，還會讓中共領導階層和他們的家人面臨嚴厲的金融制裁，包括切斷與國際金融體系的連結。HR 510，即《2023年中國貨幣責任法案》（Chinese Currency Accountability Act of 2023），由共和黨籍俄亥俄州聯邦眾議員戴維森（Warren Davidson）發起。他表示，該法案旨在要求美國財政部長，反對增加中國人民幣在IMF特別提款權（Special Drawing Rights，SDRs）一籃子貨幣中的權重，以防止中共拉攏IMF等關鍵國際金融機構。
中信金擬今向金管會遞件申請 公開收購新光金
台新金與中信金搶親新光金的併購大戲國內上演，財委會立委、金管會8月26日先赴日本考察二家「新郎」。此趟參訪金管會副主委邱淑貞、銀行局長莊琇媛將考察5家公股、3家民營銀行，其中，「金金併」打得火熱的中信金旗下日本東京子行、台新金旗下東京分行都在考察範圍內。不過，據了解，並不影響中信金公開收購的遞件，中信金擬在8月26日向金管會遞件。此趟日本東京參訪考察活動，由立院財委會召集委員、「亞東國會議員友好協會」會長郭國文籌畫，在8月初就已定好8月26至28日，立委除了郭國文，還有李坤城、謝衣鳳、鍾佳濱、王美惠等人，邀請政府相關單位前往，包括：金管會副主委邱淑貞、銀行局長莊琇媛、證期局官員、財政部國庫署長陳柏誠、證交所、櫃買中心等人，赴日本東京考察兆豐、彰銀、台銀、一銀、台企銀等五大公股行庫及中信、玉山、台新等三大民營銀行。此次的訪日行程非常緊湊，8月26日早上六點就要在松山機場集合，第一天主要有兩個活動，分別是國銀日本分（子）行的經理人座談會及考察中信銀日本東京之星子行，座談會將在中信銀的東京子行舉行，並由中信金總經理高麗雪親自出席迎接。第二日行程是考察東京證券交易所、LIVING PLATORM（REITs養老中心）及「台日資產管理中心合作展望」對談，並將會晤多位日本眾議員；而第三天則將與日本的虛擬貨幣GMO Coin、機器人理財SBI Zodia Custody等業者進行考察與交流。高麗雪在上周五重訊記者會中已表示，最快8月26日就會向金管會遞件，擬公開收購新光金，每股收購對價約為1股新光金普通股換發中信金普通股0.3132股及現金約新台幣4.09元，換算每股收購價約新台幣14.55元（現金加股票），收購股權上限為51％。據金控法第36條規定，「金控公司投資國內事業，主管機關自申請書件送達之次日起，15個營業日內，未表示反對者，視為已核准」。中信金已打算在8月26日遞件，金管會最晚會在9月16日之前批准。
台日2+2聚焦資資戰、經濟安保 盼推動經濟夥伴協定
民主進步黨於21日與日本自由民主黨在東京的自民黨總部舉行「台日外交‧防衛政策意見交流會」（台日2+2），由兩黨推派外交、國防相關背景國會議員，針對東亞局勢、經濟安保、貿易、認知戰等議題深入探討。與會的民進黨立委郭國文、沈伯洋；自民黨外交部會長藤井比早之眾議員、國防部會長黄川田仁志眾議員一致認為，「台灣有事就是日本有事，日本有事就是台灣有事」，重申絕不允許單方面試圖透過武力或脅迫改變台海現狀，也認為台日應就打擊詐欺與資訊作戰進行務實合作。郭國文於會中表示，他於去年的台日2+2對話中提出台灣海巡署應與日本海上保安廳合作，此一構想在今年7月已得以實現，包括海警、海上救難及打擊犯罪，期盼合作能夠繼續延伸。郭國文指出，台日交流的頻繁是在「台灣有事也是日本有事」的戰略概念下進行，不過戰略底下要有戰術執行，若日本能夠比照美國於2018年通過的《台灣旅行法》，移除阻礙雙邊交流的限制，讓雙邊政府官員也能針對不同議題進行溝通，對於落實戰術將有莫大幫助。郭國文表示，台灣自我防衛的決心是嚇阻中國大陸入侵關鍵，民進黨從2016年執政至今的9年間，國防預算已從3,497億台幣上升到6,068億，成長了將近70%。在 2019 年起，陸續修訂《刑法》、《國家機密保護法》、《國家安全法》、《兩岸人民關係條例》等「國安五法」並通過了《反滲透法》，以防堵中國滲透、介入台灣選舉，而賴清德總統在今年上任後，也延續蔡英文前總統過去八年來對台灣軍方的重視。郭國文表示，安倍晉三前首相在2021年12月即提出「台灣有事就是日本有事」概念，而此一戰略方向，從安倍前首相、菅義偉前首相、延續至今的岸田政權，已成為日本看待台海議題的重要方針，也是台日兩國共識。「台灣有事就是日本有事」其實有更重要的一句話在後面，那就是「美日同盟有事」，在俄烏戰爭尚未結束、中東衝突不斷的情況下，美國對於東亞地區的安全秩序維護，已從過往獨自扛起逐漸演變為期盼東亞各國針對中國威脅扮演更多的角色。針對經濟安保，郭國文於會中除感謝日方持續支持台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），也表示希望台日兩國能效法台灣與美國簽署的「台美21世紀貿易倡議」，透過堆疊積木的方式由較不敏感的產業進行協商，逐步往經濟夥伴協定（EPA）的方向前進。沈伯洋說，台灣和日本不只地理位置鄰近，戰略位置也唇齒相依，兩國人民更是有很多的交流及互助，因此攜手合作至關重要。極權國家間常有非常緊密的同盟合作，若民主國家間無法形成相對緊密的同盟進行抵抗，民主國家就面臨可能被極權同盟擊破的威脅。沈伯洋說，台日兩國應就反制認知戰與灰色地帶作戰上，在政治、軍事、經濟、法律及資訊等5大層面進行合作。 雙方也於會中確認下次「2+2」將於台灣舉行。會後，民進黨立委李坤城、黃捷、吳沛憶也加入郭國文、沈伯洋，拜會自民黨政調會長渡海紀三朗眾議員，就如何深化台日關係等議題進行討論。李坤城說，期盼無論何人當選皆能持續深化台日關係，也希望台日官方交流能更上層樓。渡海也就青年與女性參政與黃捷、吳沛憶交換意見，並表示自民黨與日本各界都希望增加女性參政比例。渡海表示，台日交流密切，雙方亦有許多具體、可行的合作可能性，盼透過2+2等各項機制，進一步深化台日關係。
無人機國家隊1／美國20多人採購團9月來台 不找護國神山看上「民主小機器」
「我跟總統（賴清德）見面的時候，他都會問我『無人機做到什麼程度了』。」經濟部長郭智輝在8月11日到嘉義的「亞洲無人機AI 創新應用研發中心」時透露，9月將有一支美國參訪團抵台，能藉由美國協助，把這個市場做大，讓「亞洲民主無人機供應鏈中心」從嘉義推向世界。嘉義縣府員工告訴CTWANT記者，跟過去由州政府出面來拜訪不同，這次是由美國在臺協會（AIT）組織帶領、大約20多家的美國業者團，層級更高、規模更大，目的地不是「護國神山」台積電，而是來嘉義的無人機研發重鎮、也就是亞創中心。經濟部官員也向CTWANT記者透露，對方想找台灣廠商為美國業者代工、買零件，我方希望能趁此共同設立公司做研發、製造與販售。無人機為何要加「民主」二字？原來是因為美國後院失火了！一位業者告訴記者，《華爾街日報》在4月時報導，被視為「無人機真實戰鬥舞台」的俄烏戰爭中，美國多數新創公司的小型無人機未發揮作用，烏克蘭政府官員大吐苦水，表示「美國製造的無人機價格昂貴、容易故障且難以修復」，還無法克服俄羅斯的干擾和 GPS遮蔽技術（電戰）。向烏克蘭戰爭提供數百台無人機產品的美國矽谷公司Skydio執行長Adam Bry坦言，在烏克蘭戰事，美國無人機效果不如其他系統，「在前線不是一個非常成功的平台」。另一位美國無人機公司高層也表示，他們沒有預料到烏俄戰爭會發生電子戰，導致烏軍雖知道與俄國交好的中國，產品恐有安全漏洞，但還是不得不轉而購買大疆的產品。2006年創立於中國深圳的大疆創新科技（DJI），從直昇機飛行控制系統起家，2009年開始做多軸飛行器，逐年量產各式精美的飛行產品，用在物流、巡檢、救難，甚至是軍事攻擊上，刷新了產業認知，也成功攻占美國市場，大疆在美國商業、地方政府和業餘愛好者無人機市場約占70至90%的市占率，連美國特勤局都在2022年購買了20多架大疆無人機。今年有許多美國州議會領袖組成的訪問團來嘉義交流。（圖／翻攝自翁章梁臉書）然而，8月間《華爾街日報》批露，為了國家安全，除課徵高額關稅，美國打算進一步禁止大疆的商品在美國政府機構使用，紐約州共和黨眾議員Elise Stefanik說，「美國必須結束對共產主義中國的依賴，建立美國自己的無人機產業基礎。」但此事引來山地救援隊、警察局到農戶大聲抗議，認為美國製造的無人機性能差，反對將大疆無人機趕出美國市場。「俄烏戰爭每個月要消耗一萬台無人機，因為『去、就不回來了』，所以要便宜、還要能夠軍用，全世界目前都把無人機當作國防重要配備，往小型發展。」嘉義縣長翁章梁在8月的一場城市論壇上提到。台灣無人機業者向CTWANT記者透露，美國的便宜無人機，大多是找東歐廠商代工，「美國自己生產不出來，他們只會做貴的，找上台灣，其實也是成本考量，不過若能趁此擴大產量，也是好事一件。」目前國家級的中科院主打中大型、偵打一體無人機，而由民間廠商開發生產小型軍規商用無人機。嘉義縣府員工告訴CTWANT記者，2022年於太保成立亞洲無人機 AI 創新應用研發中心，至今已有 46 家廠商進駐，串接無人機上中下游供應鏈，推動無人機關鍵零組件自製，接下來將配合中科院打造「民雄航太園區」，並在義竹規劃中大型無人機飛行場，並提供製造基地，透過這三大場域，做出無人機區域創新科技聚落，「其實已有20個國家的團隊來這交流，顯示我們的技術真的還不錯。」美國國防與航太訪問團4月曾來台密訪產業鏈，業者透露，台美雙方尋求相關產業合作，其中又以航太與無人機開發的供應鏈平台最為熱絡，所以嘉義的亞創中心近來頻繁接待美國來的客人；德州眾議員柯喬尼7月時也在嘉義亞創中心參訪，他表示，希望在無人機、太空科技、AI、網路安全等方面與台灣合作，為此，德州還在台灣成立一個新的辦事處。 大疆無人機性能強，可在嚴峻的高山環境使用，美國地方政府對他又愛又恨。（圖／新華社）軍方官員透露，台灣對無人機「去紅色供應鏈化」的成績，可說是全球第一，國防部新成立DIU（先進國防科技小組）的功能之一，就是設法將國內業者打入美國的軍火供應鏈，認為台灣廠商在美國軍用化學品與無人機的代工業務上有優勢。「如果我們沒有自主研發力量，美國只會賣次等貨給我們！」負責國防科技及武器研發的中科院相關人士無奈地向CTWANT記者透露，美國對台軍武態度一直是這樣，他們會研究台灣掌握多少能力，再選擇低一階程度的武器賣給我們。這位人士還說，當年如果我們沒有研發出經國號，就拿不到F-16的訂單，而後續我們一直無法買到更新更好，像是F-35戰機，也是因為我們沒有持續在這方面投入，甚至解散研發團隊，導致最後這批能造核彈、戰機的人才外流到韓國，助長韓國成為全球第四大武器出口國，「這簡直是場悲劇！」。他說，烏克蘭每月得消耗約1萬架無人機，「台灣擅長做CP值高的、這在戰場上不是缺點，而是要持續投入！找到真正能做事的人！」他恨鐵不成鋼地大罵。
日自民黨青年局19日將訪台 外交部期待雙邊合作進一步深化
日本自民黨青年局海外研修團將於19日至23日訪問台灣。訪團由自民黨青年局局長鈴木貴子眾議員擔任團長，團員包括8名國會議員、自民黨地方黨部青年組織成員等共計70餘人。期間將晉見總統賴清德、立法院長韓國瑜，並預計將前往花蓮，協助宣傳推動振興觀光產業。外交部表示，訪問團在台期間將晉見總統賴清德、副總統蕭美琴，並拜會立法院長韓國瑜、台灣日本關係協會會長蘇嘉全等人；另將前往花蓮縣瞭解地震災後重建狀況，並協助宣傳及推動振興花蓮縣觀光。外交部指出，自民黨青年局為該黨對台交流重要窗口，長年積極推動台日合作交流。2024年4月3日花蓮發生強震後，該局立即發動日本各界捐款，鈴木局長於今年4月訪台時，曾將募款所得及捐款目錄轉致時任蔡英文總統。外交部強調，該局幹部多由具發展潛力的國會議員擔任，歷任局長日後多擔任日本政府要職。鈴木局長是自民黨青年局第二任女性局長，此次率領大型訪團來台充分展現對我國的重視，並將有助進一步深化台日雙方在各領域的實質合作關係。