碳費徵收
」 碳費 環境部 費率 環保署 彭啟明
元旦新制來了！最低工資調漲至28590元 2025年「17項新制」一次看
2024年已經走到盡頭，行政院綜合業務處今（26）日於院會報告「2025年元月起實施之重大政策及惠民措施」，內容包含「照顧」、「發展」兩大方面，內容包含勞工最低工資上路並調漲、軍公教調薪3％、調高2024年度免稅額等稅制優化措施、擴大發放文化禮金(文化幣)、提高重要癌症篩檢率、續辦300億元中央擴大租金補貼等總共17項政策。行政院也強調，惟因立法院預算審議尚未通過，且「財政收支劃分法」修正案三讀通過後，部分政策可能受影響。「照顧」方面：第一、勞工最低工資上路，同時為連續第9年調漲，明年月薪將由27470元，調整至28590元；時薪由183元調整為190元，約257萬名勞工受惠。第二、軍公教人員調薪3％，係自2018年來第4度調薪，實質薪資提升14.7％；另中央機關約僱人員、工友及約用人員之月薪調整至不低於最低工資1.1倍（約31449元）。第三、調高2024年基本生活費用及2024年度綜合所得稅免稅額、標準扣除額、薪資所得、身心障礙、幼兒學前、房屋租金支出特別扣除額等減稅優惠，約687萬戶受惠，明年5月申報綜合所得稅時適用；因應消費者物價指數上漲，調高2025年遺產稅、贈與稅之課稅級距金額；調增小規模營業人營業稅起徵點，「銷售貨物」業別由8萬元調高至10萬元，「銷售勞務」業別由4萬元調高至5萬元，約12萬家受惠；延長購買復康巴士及載運輪椅使用者車輛免徵貨物稅至2029年。第四、推動「青年百億海外圓夢基金計畫」，透過「築夢工場組」、「海外翱翔組」、及「年度旗艦計畫」3大實踐途徑，提供大專校院學生及青年海外學習機會，鼓勵青年開拓國際視野。第五、提高重要癌症篩檢率，擴大肺癌、乳癌、子宮頸癌及大腸癌等之公費篩檢對象及年齡範圍，並新增婦女人類乳突病毒篩檢項目。第六、延長300億元中央擴大租金補貼至2026年，補貼戶數並由50萬戶提升至75萬戶。第七、提高托育人員薪資、準公共托嬰中心及準公共居家托育人員獎助金額。第八、放寬自動查驗通關系統申請及使用資格，有戶籍國民申請使用自動查驗通關系統年齡自12歲以上調降至10歲以上，身高限制自140公分以上調降至120公分以上，並開放無戶籍國民得以「免許可」申請及使用自動查驗通關系統；在臺設有戶籍且已成年人，護照已逾期且資料頁記載事項不需變更之民眾，可全面使用自然人憑證(或行動自然人憑證)上網申請換發護照。「發展」方面：第九、延長實施現股當沖證券交易稅稅率減半（1.5‰）3年至2027年，並自2025年1月6日起，取消創新板投資門檻，可交易人數由30萬戶增加至1,300萬戶。第十、續推動「投資台灣三大方案」至2027年，並擴大適用全球臺商及外人投資企業，聚焦五大信賴產業、服務業及大健康產業，以及要求具備AI運用元素，預計3年可創造投資金額6,000億元及4萬個就業機會。第十一、推動「中小微企業多元振興發展計畫」，以「3策略、3配套、1窗口」，協助中小微企業落實數位轉型、淨零轉型及發展通路，同時提供普惠貸款、租稅優惠及信保機制等配套措施，並建立單一服務窗口。第十二、推動「1集、2轉、3加3」稻米產業精進措施，鼓勵農民加入稻米產銷契作集團產區，加碼獎勵雜糧旱作，目標於3年內，提高產地乾穀價格每公斤3元。第十三、持續發放16至22歲青年1,200點文化幣，並推動13至15歲試辦發放600點文化幣。第十四、為振興花蓮觀光，自2025年1月1日至10月31日，持電子票證搭「台灣好行」（含行動支付），可繼續免費搭乘花蓮路線，其他路線則享半價優惠；「台灣觀巴」花蓮地區套裝行程推出1折優惠，其他地區則享2人同行1人免費優惠。第十五、實施碳費徵收制度，2025年排放量正式納入碳費徵收計算，2025年試申報不繳費，2026年起，收費對象約281家公司（計500廠），將依據2025年排放量及適用之費率進行繳費，預估至2030年可減量3,800萬公噸CO2e（二氧化碳當量）。第十六、觀光旅館業、旅館業、民宿及其他住宿業不得提供容量180毫升以上之洗髮乳、潤髮乳、沐浴乳及乳液，亦不得於營業場所陳列梳子、牙刷、牙膏、刮鬍刀、刮鬍泡及浴帽等個人衛生用品供消費者自由取用，鼓勵消費者自備。第十七、改裝排氣管（替換用消音系統）認證管理規範上路，民眾安裝非原廠（改裝）排氣管，可購買噪音合格認證排氣管，或自費委託環境部許可噪音實驗室進行噪音檢測；如未辦理排氣管變更登記，將處900元至1800元罰鍰。
2024代表字「旺」 祝文宇：新青安是我看過最好政策
愛山林(2540)今(29)日舉行法說會，董事長祝文宇認為今年代表字「旺」，「新青安政策是我看到台灣做最好的住宅政策。」對於下半年市況冷卻，他坦言來人剩1/10，「但問題出在天氣不佳，不是政策影響。」對於未來房市，他預期「量縮，價緩升」。祝文宇表示，雖然央行打房讓市場急凍，但新青安是他從事房地產40、50年來，看到台灣做最好的一次住宅政策，年輕人喜歡住新房、要停車位、要好環境、要管理，是市場趨勢，年輕人買房從不可能變可能，是非常好的政策。他認為，目前有市場需求有2類，一是年輕人，另一是年紀大的人，舊房子超過30年以上的很多，年紀大還要爬樓梯又沒車位，等都更不知道等到什麼時候，除了新青安，政府應該也要考慮老年人住房政策。對於第七波信用管制以後市場冷卻，他也坦言，來人剩1/10，不過他認為，9月以來地震、颱風、下雨，「光是颱風拆招牌就花了300萬元以上，上禮拜六天氣才開始好，是事實上不是因為政策的關係。」若真有降價情形，也不會在雙北，「主要還是供過於求的區域容易房價鬆動。」對於市況，愛山林總經理張境在則表示，房市要看國內經濟發展，2024資金動能很強，房價漲幅快，因此央行踩煞車，第六波煞車沒踩到底，第七波踩深一點，他認為過完年後大家領完年終獎金還貸款，明年排隊放款的現象會好一點，同時他也看好過完年後的整體買氣，「量慢慢出來，價穩，消費者期待降價，憑良心說，營建成本高居不下，明年又有碳費徵收，1月1日又調漲基本工資，都影響營建成本，川普當選全世界通膨加溫，整體看起來房市不悲觀。」祝文宇表示，甲山林上市7、8年來，自建案和營造業績逐漸展現，含非上市今年度自建案執行超過600億元，明年準備推出1000億元自建案；今年代銷賣了1000多億元房子，2025年擬推代銷案共2307億元。祝文宇說，資本額擴大希望資金進到上市公司做土地及材料的取得，愛山林的優勢是代銷做得久，對市場清楚，所以會比較、預判，做好先期布局，選擇土地時比較有方向，找到哪裡較有發展，公司選案都避開供過於求的區域，因此公司較不受到政策波動影響。愛山林今年第三季以前累計營收75.02億元，當期淨利16.02億元，每股盈餘2.6元。2023年營收81.02億元，今年第三季前累計營收已經逼近去年全年，目前正在向百億營收挺進。愛山林代銷部分，今年1~10月代銷入帳1015億元，全案尚可售金額約有1054億元，2025年預計推出總銷2307億元；目前自建案總銷金額共2631.6億元。近年愛山林積極轉攻自建案，愛山林建設總經理祝藝表示，今年自建案開始交屋，對今年10月、11月較有貢獻反映在財報，2025年開始大量交屋落在，每年會有大量體自建案營收進帳，明年自建案營收超過代銷事業體，愛山林明年準備推出1000億元自建案，其中包括「中和左岸明珠」，目前執照正在申請變更，預計農曆年後推出，本月23日起已在現場熱身舉辦公益活動，預計帶動1萬來人。祝藝也補充說，該案建照下來就會立刻用最快速度動工，2029年底取得使用執照，2030年完工入帳。
永豐三檔ETF公告配息 00901每股配發0.9元
永豐投信今天（1日）宣布旗下3檔ETF最新期前配息公告，00930永豐台灣ESG低碳高息40 ETF、00958B永豐15年期以上ESG投資等級美元銀行債ETF基金及00901永豐台灣智能車供應鏈ETF基金，每受益權單位預計配發金額各為0.43元、0.042元與0.9元，均在11月26日除息，最後買進日為25日，並於12月20日發放配息。永豐基金經理人王俞淳表示，環境部日前發布碳費制度的三項配套子法，正式宣告碳費制度將上路。政府訂立碳費的目的，主要是為加快國內減碳的步伐，引導企業能夠開始實施碳排轉型，一旦國內碳費徵收啟動，企業的獲利勢必會受到影響。王俞淳指出，除了因應碳稅可能影響到企業的營收狀況，對投資人而言，未來在評估投資標的，也應考量到其碳排量。00930追蹤之指數為臺灣指數公司編制之特選臺灣ESG低碳高息40指數，成分股除了順應國際的碳排趨勢，納入低碳競爭力強的台灣企業，更鎖定相對高息標的，適合認同低碳成長趨勢及息收需求的投資人。永豐基金經理人陳鎮平則表示，今年9月美國進入降息循環，而債券價格與利率呈現反向關係，因此有利於債市走向多頭行情。除此之外，根據聯準會9月利率點陣圖，長期均衡下的聯邦政策利率約在2.5%-2.75%，較當前仍有8碼以上降息空間。掌握債市投資契機，建議透過存續期間較長的債券ETF，因為其價格對利率的敏感度相對高，在利率下行階段，有機會獲得更大的資本利得機會。永豐基金經理人林永祥指出，台灣是全球電動車的關鍵供應鏈之一，而00901追蹤的「特選臺灣智能車供應鏈聯盟指數」，能高度反映台灣智能車4C供應鏈變化與優勢，尤其在全球綠能意識抬頭，「淨零碳排」已成國際趨勢下，各國政府紛紛祭出禁售法規、補助購車等政策，展現對電動車產業的大力支持，也帶動電動車在全球滲透率快速攀升，台廠相關供應鏈如車用電池、汽車零組件、車用晶片、充電相關設備等，營運自然備受激勵。
再為各縣市請命 盧秀燕籲碳費所得80%留地方政府
台中市長盧秀燕24日表示，中央2025年徵收碳費上路後，希望至少保留8成款項留給地方政府，促進地方建設與環境治理，降低民眾因為氣候變遷所受的衝擊。因應全球極端氣候變遷，各國紛紛以徵收碳費，用以改善環境以面對氣候變遷之衝擊，台灣經過多年角力，2025年望將起徵碳費，但碳費徵收後的分配比例，仍未有明確有效之規範。盧秀燕日前與中台灣八縣市首長，聯名向中央喊話，希望碳費回饋地方建設引發熱議後，24日進一步北上台北市，在參加行政院會前，與環境部長彭啟明火線對話，為全國22個縣市政府請命，呼籲中央把碳費留80%在地方，讓地方政府直接推動減碳工作，降低民眾因氣候變遷所受的衝擊。台中市政府環保局長陳宏益進一步呼籲，碳費分配應比照《空氣汙染防制法》第17條，在修正《氣候變遷因應法》母法後，分配一定比例到地方，由地方推動溫室氣體減排，進行相關防災、因地制宜之調適建設，降低民眾因氣候變遷所受衝擊，地方力求80%回饋，畢竟地方政府與民眾休戚與共，減碳工作也最直接。陳宏益回顧，各地方政府和中央合作執行收取和使用空汙費，其中6成空汙費撥交地方已行之有年，地方對空氣汙染防制累積了實戰經驗，空氣品質也確實獲得改善，未來中央碳費起徵後，收入也應比照空汙費，才有望真正即時優化環境。盧秀燕強調，治理空汙、永續淨零是台中市甚至各縣市的共同重要課題，近期也與中火不斷協調，成功在一年內減少300萬噸燃煤，可見台中市推動淨零排放有成，未來面對氣候變遷挑戰，希望中央也能支持，讓地方好做事。
碳費即將開徵！排碳大戶台電中油成焦點 經濟部表態油電價格不轉嫁調漲
碳費從2026年要開始徵收，立委23日關心排碳大戶台電、中油營運壓力，虧損連連會不會轉嫁成本調漲油價電價。經濟部次長連錦漳表態：「我認為不應該漲價」，將要求兩家公司吸收。環境部正式公告碳費一般費率每公噸300元、優惠費率100元及50元，代表2026年將收取60億碳費，經濟部昨赴立院經委會報告碳費徵收對產業衝擊評估，立委呂玉玲指出，中油、台電現在有上百億或上千億的鉅額虧損，碳費開徵後會不會又調漲油電價格。立委王鴻薇因此要求確保碳費不會影響到油電價格。連錦漳指出，碳費開徵，台電、中油預計各要繳15億、16億元，合計31億元。但如通過高碳排自主減量計畫，可以降為5億、6億元。若只課這些，應該不影響油電價格。對於多縣市首長喊話碳費留地方，環境部長彭啟明呼籲勿將碳費當成利益分贓或政府財政手段，卻遭立委抗議。國民黨立委楊瓊瓔23日在立法院經濟委員會對彭的「碳費利益分贓」說表達嚴正抗議，強調中火碳排最高，台中應獲得碳費專款、專案增加補助。彭啟明說，若委員感到不舒服，他在此深深致歉，不過按照縣市人口數、排放量或受氣候變遷影響分配碳費，算法都不一樣，環境部希望由溫室氣體管理基金管理會討論。彭啟明強調有些縣市排碳量少卻易受氣候變遷衝擊，碳費運用需通盤考量。環團則呼籲，碳費用途勿淪為市場叫賣，應以氣候變遷調適、日常減碳作為和公正轉型為優先，並廣邀民間參與討論，地方政府則要先完備淨零法制與上位計畫，再談碳費使用。此外，勞動部委外研究顯示，電子零組件業2025年將有超過1萬勞工失業，2050年高達4萬以上人失業。彭啟明表示，這是理論推估的數值，台灣近2年每月綠領人才需求逾2.2萬，明年將與勞動部、經濟部合作推動綠領轉型平台，幫助弱勢勞工轉型、接受綠領相關職業訓練。
「碳費徵收費率」每公噸最高300元 環境部：明年1月1日生效
環境部依據碳費費率審議會決議之費率建議，核定碳費費率並完成相關法制作業程序後，於113年10月21日公告「碳費徵收費率」，並訂於114年1月1日生效。環境部說明，一般費率每公噸二氧化碳當量300元、優惠費率A每公噸二氧化碳當量50元、優惠費率B每公噸二氧化碳當量100元。環境部於113年8月29日訂定碳費三項子法，正式宣告我國邁入碳定價時代，而各界關心的「碳費徵收費率」也完成公告，依據「碳費收費辦法」的規定，碳費徵收對象在115年5月時，就要依114年全年度的溫室氣體排放量計算並繳交碳費。環境部強調，碳費徵收是以減量為出發點，徵收對象如果提出自主減量計畫達到減量指定目標者，可申請核定優惠費率，為協助徵收對象順利銜接碳費制度，環境部將辦理自主減量計畫研擬說明會，同時經濟部也將啟動相關輔導機制，提供產業專業技術諮詢及輔導，協助產業申請自主減量計畫，爭取適用優惠費率。
碳費徵收在即 盧秀燕籲收入留八成在地改善空汙
台中市長盧秀燕14日表示，碳費徵收至少該留8成在地方政府，藉此改善汙染、優化環境並保障人民健康。台灣碳費費率已於10月7日正式拍板，2025年5月底前試申報，2026年正式收費，費率草案已於近日預告。台中市政府經發局初估，光台中火力電廠一年就要繳新台幣15億元碳費，在地議員質疑，「汙染在地方，碳費繳中央」，目前沒看到任何回饋地方的做法，呼籲盧秀燕站出來表達立場。盧秀燕說，台中是重要的產業基地，2026年首波徵收碳費對象推估有28家公司，每年需繳約250萬至15億元不等，自己要為各縣市請命，呼籲中央至少留8成碳費所得在地方政府，用來改善汙染、環保建設與人民健康，不妨比照「空汙費」建立辦法，法制化由地方分配所收碳費。經發局長張峯源指出，單就台中火力發電廠一年使用碳量，就高達1,230萬噸的煤，約佔台電一年全台媒使用量4成以上，市府當然希望稅務適當地回饋地方。他說，經發局最近訪查不少廠商，其中工業用電數成長14%，工業用電數加上碳稅增收，究竟是否會造成物價上漲，市府會密切關注。環保局長陳宏益則說，已實施20多年的《空汙法》有針對空氣汙染防制費訂定規範，除營建工程由地方主管機關徵收外，其他由中央主管機關徵收。然而，中央主管機關由固定污染源所收的款項，應撥交60%給所在地方政府主管機關；另由移動污染源所收的款項，應撥交20%給設籍地或油燃料銷售地所在地方主管機關。
碳費費率、制度拍板定案 明年如期開徵
環境部上周依照碳費費率審議會建議預告一般費率每公噸300元、優惠費率分別為100元、50元。環境部長彭啟明昨坦言，各界給予不少壓力，企業認為碳費應更低、延後上路，環團則期望費率更高，但仍尊重碳審會決議公告費率，碳費制度也將在明年如期上路。環境部8日預告「碳費徵收費率」草案，一般費率每公噸300元、優惠費率B每公噸100元、優惠費率A每公噸50元，並明定費率生效日期為明年1月1日，預告期7天。彭啟明今天也將到立法院專題報告「台灣的碳費收費標準決議」，他13日坦言，只要牽涉收費，一定沒辦法討好每個人，推動碳費制度期間，確實承受到各界壓力，部分企業認為碳費費率應更低、應更晚上路，環團則希望費率更高，但目前的碳費費率只是第一步，之後一定會往上走，而且環境部過去花不少時間推動，碳費制度上路日期不會改變，並尊重碳審會決議公告費率。上任至今近半年，彭啟明笑說，過去在大愛電視台擔任17年氣象主播，如今擔任環境部長，兩份工作最大不同在於慈濟提出理念即行動，沒有人反對，如今外界光看顏色「就先把我分一半」，他擔任部長過程也面臨不少落差，例如很多企業ESG報告寫得很好，卻不接受徵收碳費。彭啟明表示，上任至今表現、適應得還可以，即便遇到垃圾山、碳費等難題，很多人建議自己不要踩這些地雷，但他不害怕，因為只要是對的事情，就要去做。此外，彭啟明表示，碳費制度配套措施「綠色成長基金」、「綠色金融創新基金」及「台灣淨零基金」，其中綠色成長基金爭取國發會100億元，依照減碳量決定投資對象，壯大減碳新創公司幫助減碳，預計今年11月送國發會審查，與金管會合作的「綠色金融創新基金」相關規畫，約年底會有結果，如果順利，預計最快明年上路。
碳費費率6次討論底定 「一般費率1公噸300元」明年初上路
碳費費率審議會經歷6次討論，終於於在日前建議碳費一般費率每公噸300元、2項優惠費率分別為100元、50元，環境部昨日按照碳審會決議預告草案，並將預告期縮短至7天，明定費率明年初生效。環境部8日預告「碳費徵收費率」草案，一般費率每公噸300元、優惠費率B每公噸100元、優惠費率A每公噸50元，並明定費率生效日期為明年1月1日。環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴說明，由政府機關、專家學者、民間團體及工商業代表組成的碳審會，已審議費率超過半年，期間環境部也多次對外說明我國碳定價制度，認為已達成對外溝通，將草案預告期縮短至7天。他表示，預告期後環境部將回覆外界意見、部長則須核定費率，才會公告草案，原則上部長會尊重碳審會多數決議，核定公告的費率會跟預告內容相同。
碳費起徵300元至500元 李彥秀：政府須打擊通膨
環境部昨日上午召開第5次碳費費率審議會，委員建議碳費一般費率每噸300至500元起徵。按照碳稅徵收對象規定，以2022年資料，國內約有500廠要繳交碳費。國民黨立委李彥秀今（10）日表示，碳費無可避免將增加企業的生產成本，政府必須啟動跨部會機制，打擊蠢蠢欲動的通膨巨獸。李彥秀表示，善盡地球公民責任，落實「氣候變遷因應法」，接軌國際碳交易市場，台灣正式進入「碳有價」的時代，絕對是一條正確的道路。但是在「降低企業衝擊」、「引導業改善碳排」以及「避免綠色通膨」三件事情上，政府恐怕仍是「說的太多，做的太少」。李彥秀說明，在「降低企業衝擊」部分，以中鋼為例，中鋼2022年碳排量約1966萬噸，若以每公噸300低標計算，1年碳費高達58億元，但中鋼去年稅後淨利才16.82億元，碳費恐怕吃掉全部的獲利。李彥秀接著說，大企業或許還有本錢吸收碳費徵收，抑或將碳費成本轉嫁到產品之上，但是台灣超過163萬家中小企業，早晚都必須面對碳費成本，政府的協助與輔導方案顯然遠遠不足。李彥秀指出，碳費是「經濟手段」，而非「財政工具」，徵收目的是為促進企業碳排的實質減量，提供企業更優惠的融資改善設備，以及優惠費率提供給減量目標高於國家目標的「綠色企業」，必須雙管齊下。李彥秀強調，碳費的徵收，無可避免將增加企業的生產成本，英國倫敦政治經濟學院（LSE）評估認為，以碳費每噸300元推估，會造成一年GDP減損0.32％，並造成物價上漲0.62％。再加上明年軍公教調薪3％以及電價調漲變數的「預期」與「哄抬」心理，政府必須啟動跨部會機制，打擊蠢蠢欲動的通膨巨獸。
碳費2025年起徵！5年後費率達1200至1800元
碳費費率及徵收時程環境部規畫碳費2025年起徵，最關鍵的費率將出爐，9日舉辦第5次碳費費率審議會，委員建議碳費一般費率每噸300至500元起徵，以分階段調升為原則，預計2030年後費率達1200至1800元。環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴說，最終定案預計會是單一數值，由環境部決定並進行法制程序，交部長彭啟明核定。碳費費率分為一般費率與優惠費率，前者適用於未提自主減量計畫的企業，後者是提出並達成減量計畫的企業。昨日碳審會討論的是一般費率，優惠費率預定在第6次碳審會討論，最快9月底召開。優惠費率依減碳效能，分成A、B兩種優惠，以A更優，環境部在今年底前必須核定一般及優惠費率。黃偉鳴說，碳審會委員參考國際經驗，如新加坡目前徵收費率逾500多元，加上委員自行評估，建議碳費一般費率區間300至500元，且分階段調升，每2或3年檢討。環境部委託中經院評估資料顯示，在沒有碳洩漏風險係數值情境下，每噸300元，將徵收總額428億元的碳費；每噸500元，則徵收713.3億元。另外，黃偉鳴表示，委員也認為2030年後費率應在每噸1200至1800元間，但委員任期僅2年，且未來情況不明朗，他強調，僅是建議值。委員們並認為，優惠費率應比照一般費率逐步調整，且一般費率及優惠費率需有適當差距，才能保持減碳誘因。台大環工所兼任助理教授劉銘龍受訪表示，參考環境部升格前委託英國倫敦政經學院研究報告，加上新加坡目前碳稅價格，他認為台灣碳費每噸300至500元，是社會較能接受的起徵點，也能避免綠色通膨疑慮。此外，由於適用優惠費率A的企業，達成減量目標較高，建議其折扣幅度比優惠費率B稍高。劉銘龍並說，彭啟明曾稱希望2028年實施總量管制排放交易，與日本今年4月試行自願性排放交易制度，2028年改為強制執行較類似，並考量南韓也已實施，建議環境部未來除使碳費平穩上路，也要準備銜接總量管制排放交易的方式。環境權保障基金會專職律師呂冠輝則認為，參考國際碳定價經驗，新加坡起徵價格為每噸100餘元，到目前調升至600餘元，台灣碳費一般費率應訂為500元，優惠後最低價格是300元，對企業才較有減碳壓力。碳費徵收對象是公告應盤查登錄及查驗的排放源，且全廠直接及使用電力間接溫室氣體年排放量達2.5萬公噸以上的能源業及製造業，根據2022年資料，國內約有500廠要繳交碳費。
碳費收費時程再拖1年挨批 彭啟明喊已盡力向前
環境部長彭啟明30日表示，環境部克服萬難才能完成「碳費3子法」公告，2026年終於可以正式收碳費，已是一大邁進。環境部29日正式公告與碳費相關的周邊三項子法，包含《碳費收費辦法》、《自主減量計畫管理辦法》、《碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標》。依此也宣告台灣正式邁入「排碳定價」時代，初期打算徵收年排放量2.5萬公噸以上的電力業、燃氣供應業及製造業，大約有281家公司要繳交碳費。據了解，環境部原定2024年6月早該發布三項子法，並於2025年開徵，卻因討論過程中難以取得共識，拖到預計十月才可能完成審議，2025年5月將有望採行「試申報」制度，並於2026年才會真正開始收費，時程拖延讓環保團體不滿。督政盟發起人、前立委陳椒華向本刊直言，依照目前環境部的碳定價機制，俗稱「碳底價」的優惠後費率，根本無法達到已開發國家守住的新台幣300元水準，而碳費費率是碳定價政策能否推動企業實質減碳的核心，如此「破防」將恐怕造成企業還得向其他國家繳納「碳關稅」，這樣無法讓碳費留在國內更有效運用，放長遠看，還是損及國內產業競爭力。彭啓明強調，碳費是減碳手段，不是為增加政府稅收，更不是部分評論所言的「環境部小金庫」。他緩頰說，自己可以理解企業對開徵碳費憂心忡忡，但其實碳費對CPI（消費者物價指數）影響極小，連帶對企業經營影響也不大，環境部會戮力避免「綠色通膨」，碳費開徵是趨勢，初期一定會遭遇反彈，「環境部會繼續扛住」，他說。
徵收碳費房價漲15%？ 彭啓明怒了：這謠傳很不道德
近期有報導稱，不動產業者說如果徵收碳費，會讓房價漲5到15%。對此，環境部長彭啓明28日在臉書發影片表，對象不含營建業，這謠傳是不道德的事。彭啓明說，他要強調碳費讓房價漲5至15％是不道德的事，目前只有針對鋼鐵業與水泥業，根據費率，占整個房價不到1％，房價因此上漲也不可能發生，想藉此造成綠色通膨是不對的。環境部也重申，經過該部與內政部試算及評估，碳費徵收對房價影響非常有限。環境部說明，現階段碳費徵收對象並不包含營造業及不動產業。從房價結構來看，碳費實際上可能會影響的是其中的營造成本，僅占房價的15%至35%，而主要受碳費徵收影響的營造原物料包含鋼鐵製品、金屬結構、建築組件、水泥及其製品等，約占營造成本的31%，再經過計算鋼鐵及水泥相關製品的碳排放量後，評估碳費對房價的影響不到1%，也與內政部所進行評估的結果非常相近。環境部補充，碳費費率審議會在訂定碳費費率時，也會綜合考量國際碳定價實施情形、我國產業競爭力及衝擊等相關影響。雖然碳費費率還在審議中，但本（113）年7月5日所召開的第4次碳費費率審議會，已經有針對不同的碳費費率進行模擬評估，分析結果顯示，在每噸100元到1,000元的費率情境下，對國內生產毛額（GDP）影響為0.02~ 0.18個百分點，對消費者物價指數（CPI）的影響則是0.01~ 0.12個百分點，也可得知徵收碳費對整體經濟及物價影響都不明顯。環境部強調，國內不動產業者不應在沒有科學證據的背景下，藉由碳費徵收的議題哄抬房價，民眾如果有發現明顯惡意炒作的相關情事，也請撥打減碳專線（02）2322-2050或以電子信箱netzero@moenv.gov.tw告知環境部，該部將轉交給相關單位來進行查處。
國際漿價今年漲逾15％ 華紙宣布6月紙品價格提高5％
受到國際漿價漲勢不斷影響，今年漲幅高達15%，6月報價持續走揚。中華紙漿（1905）宣布6月起，將所有紙品售價都將往上提價 5%，且由於紙漿及其他營運成本仍是持續攀升狀態，後續再調漲的可能性極大。對於漲價的決定，華紙表示，國際漿價漲勢持續，6月報價續揚，已連漲四個月。總計漿價今年已至少上漲15%，其中短纖紙漿從2月的每噸630美元，到現在上看770美元，其他成本也至少增加5%~10%。並指出，6月起將所有紙品售價都將往上提價5%，且後續極有可能再調漲，這次主要是因為成本增加，但需求也有逐漸好轉。華紙總經理陳瑞和日前在法說會表示，第二季雖然花蓮廠受地震影響，部分漿紙產線仍未恢復運轉，但目前庫存充足，公司各項營運活動仍維持正常運作。「但紙張價格每個月都會漲一點點，只是沒有紙漿漲得快，約略紙漿漲個 30至50 元，紙張就會漲個10至20 元。」對於外界關注的碳費議題，華紙表示，因應當前產業趨勢與全球減碳潮流，且為降低未來碳費徵收之影響，已陸續啟動相關的能源改善專案，透過製程改善、再生能源設備的投入，希望將碳排放降至最低，以生質材料為基礎落實淨零碳排。華紙計畫投入資本支出提高鍋爐效率，大幅提升花蓮廠「木質素汽電共生」的發電量，以全廠綠色能源自給自足為目標，預計2030年華紙花蓮廠的綠色及再生能源占比將達到90%以上。華紙今年第一季合併營收 52.8 億元，由於漿價從去年底回穩往上，營業毛利 5.38 億元，毛利率 10.2%，稅後純益6150萬元，每股稅後盈餘（EPS）0.04 元，並規劃大幅度的能源轉型，正面看待企業的地球公民責任，致力把碳排放降到最低，以生質材料為基礎落實淨零碳排。法人表示，華紙6月調漲所有紙品價格5%，代表市場仍具一定接受程度，但也顯示需求及市況還沒有強勁到足以一次調漲到位，由於華紙營收結構中，紙張與紙漿各占65%及15%比例，代表漿價上漲有利紙漿收入及獲利。
不只碳費！用水用電大戶還得繳交「資源利用費」
因應《國土計畫法》，國土署預告「國土資源永續利用費附徵辦法」，針對每月用水1,001度以上、每月用電10,001度以上，隨水電帳單附徵超額每度0.01元，最快2027年上路。內政部表示，水電資源使用量大者應負擔較多國土永續發展責任，主要鎖定全國前5％的用水用電大戶，隨帳單附徵一定比率金額，並提撥至「國土永續發展基金」。不過，國土署表示，雖然依法可於2027年開始徵收，但並不代表會即刻徵收。為了減少對社會經濟衝擊，考量目前「國土永續發展基金」暫無迫切需求，且經濟部、環境部已有類似要求節約減量措施，因此2027年會採部分條文施行方式暫緩徵收，若未來有資金需求時，就會啟動執行附徵。《國土計畫法》將在2025年4月30上路，依法須於上路前完成相關配套子法，其中，第44條明訂政府應隨資源用量較大者的水電帳單附帶徵收一定比率金額作為「國土永續發展基金」資金來源，並自2027年起適用；配合國土計畫法上路，國土署須訂定該項費用計算方式、繳交時間、期限與程序。依照預告訂定方案，國土資源永續利用費徵收對象鎖定前5％能源使用大戶，也就是「單月自來水用水量1,001度以上」或「單月用電量10,001以上」之用戶；計算方式是將每月超額用量＊附徵費率每度0.01元，並取至整數計算為每月應繳金額。鑑於環境部碳費徵收在即，經濟部已有收取耗水費、且針對用電大戶也要求一定契約容量以上應負擔再生能源責任，國土署表示，雖然法源不同、但在法律目的上的意義上有部分雷同，為減少社會衝擊，將以部分條文施行方式暫緩徵收。國土署表示，國土永續發展基金主要用於土地補償、國土監測及相關研究經費等，其中，最大筆的支出在於土地補償經費，若某土地原先是可建築用地，因國土保育需要而劃定為非可建築用地時，將會依法給予地主土地經費補償；國土署表示，未來國土保育規範趨於嚴格，並衍生出龐大土地補償需求時，就會啟動徵收。
氣候達人彭啟明接任環境部長 坦言政治路難走曝「主要原因」
總統當選人賴清德將於5月20日就職，準行政院長卓榮泰今（19）日公布第四波內閣人事，環境部長由「氣候達人」彭啟明出線，堪稱新閣員一大亮點。接下來，他將面臨淨零轉型、碳費徵收等挑戰。1970年出生的彭啟明出生於桃園觀音，不僅是一位氣象學家、現任天氣風險管理開發公司總經理；自2015年起，也主持網路節目獲得高收視率，尤其當天氣變化的時候常有百萬級的觀看次數。彭啟明關心環境議題，也是在訪問賴清德時，與其熟識，甚至在2017年獲得中華民國傑出資訊人才獎，也是由賴清德頒獎。除了氣象外，彭啟明也深入了解關於氣候變遷、環境保護、淨零、空氣污染上的議題。彭啟明今日也在臉書粉絲專頁「氣象達人彭啟明」中提到，「服務公職從來不是人生選項」，不過4年前台灣8家科技巨頭：友達、台達電子、台積公司、台灣微軟、光寶科技、宏碁、和碩聯合科技及華碩電腦，聯合發起「台灣氣候聯盟」，讓他從台灣科技業界的領導人當中，學到國際級的視野與格局，希望將自己從台灣各界所收穫的，回饋台灣給台灣環境與氣候治理上。他也表示，「雖然有成果，但也發現，光靠民間企業的力量還不足夠，需要整個國家生態系的改變才有辦法。」因此下一階段目標，就是開放政府與公私協力搭配，讓更多年輕人知道，除了半導體產業，未來的能源、永續、數位及氣候科技，也深具潛力。他也直言，「這就是我明知政治路不好走，卻仍願意承擔的理由。」彭啟明也提到，5月20日將辭去天氣風險管理開發公司總經理一職，也會辭去大學教職工作，「將以高道德標準遵守公職人員利益衝突迴避相關規範，在公職期間將不會公開預報天氣，也不再擔任播報工作，網路主持節目也將告一段落。」展望未來，彭啟明承諾，「未來會透過直播或走入校園、大眾的方式，向大家報告環境部在做什麼，離淨零有多遠，讓大家更了解自己生長的環境。」
新財經官員來自業界 三三會林伯豐：期待GDP目標3.5%「電價不要再漲啦」
準總統賴清德將於5月20日就職，財經內閣人事4月16日出爐，不少出自業界和學術界，三三會理事長林伯豐表示，產業界人士出任是一個亮點，以產業界立場來說，穩定供電跟合理電價至關重要，電價已上漲，經濟前景都受物價上漲影響，希望不要再漲價，盼新政府團隊重新修訂能源政策、優化投資環境，而國際貨幣基金（IMF）預測今年全球GDP成長為3.2%，希望新團隊能讓台灣GDP成長在3.5%以上；在兩岸關係上，應以台灣的國際利益為前提，「親美」之外也需「友中」。16日公布的新財經人事名單，包括經濟部長郭智輝、數發部長黃彥男、國科會主委吳誠文、國發會主委劉鏡清、金管會主委彭金隆、公共工程會主委陳金德。郭智輝16日表示，近期會請教各界對於產業「五缺」的看法，520時再向外界報告。林伯豐在三三會例會致詞時表示，三三會對新政府提出五大期許，第一是國家資源應公平配置，規劃全方位、前瞻性產業政策，發展半導體、資通訊產業及生醫產業，也要發展基礎及傳統產業，協助服務業創新商業模式。第二是制定「穩定供電、合理電價、淨零減碳」的新能源政策，降低化石能源，提高綠色能源核電的占比至少30%，核二和核三廠延役，採用新一代的核能技術興建核電廠。台電和中油應提高能源使用效率、使用低排碳燃料與綠電等方式，以達到碳的淨零排放。第三是因應氣候變遷徵收碳費應力求公平性，在台灣有被課徵碳費的商品，進口相同的商品也應課徵碳費，並應併同檢討印花稅、貨物稅。第四是解決企業缺工缺人才的問題，推廣技職教育，加強產學合作教育，補助現職勞工進修第二、第三專長，興建平價租金的青年社會住宅，並給予租金補貼。擴大開放引進外國技術人才，鬆綁移工政策，從40%提高至45%。修正「就業服務法」，延長外籍移工在台工作年限，從12年延長至少至14年。第五是應同時重視兩岸與國際關係，最重要的是改善兩岸關係，期盼新政府能主動開啟兩岸溝通管道，鬆綁兩岸經濟、觀光、文化交流的限制，積極維持ECFA，工商界願和政府一起為兩岸關係良性互動貢獻心力。全國工業總會理事長苗豐強也在16日表示，期盼新內閣團隊能定下讓台灣立足、符合台灣經貿利益且具有主體性的經濟戰略，協助產業平衡發展，立足台灣，第一是檢討能源政策，為台灣提供穩定低碳的能源供應；碳費徵收機制應兼顧產業競爭力及公平性；加速推動我國加入區域經濟整合；重視中國大陸在世界經濟位置中的轉變，重新評估大陸經貿政策，以及協助產業解決缺才及缺工問題。
碳權擠毛巾1／「本土產業存亡戰」自家嚴管收費邊關卻不設限 劣質水泥入侵成碳洩漏大破口
最近全台最重要的工商團體大老們都很忙，電費大漲已「回不去了」，他們將目光放在台灣「獨步全球的碳費」，不同行業難得「聯合上書」，除了希望不要「自斷筋脈」、還要圍堵從外引入台灣的劣質「碳洩漏」危機，盼望520前讓準總統賴清德團隊聽見，爭取轉圜餘地。「政府再不作為，將讓國產水泥業面臨生死存亡困境。」除了水泥公會，包括工業總會、工商協進會、電電公會、三三會等工商團體們近來不約而同大聲疾呼，希望碳費及碳稅開徵與國際接軌，或者暫緩實施。國際社會以2050年「淨零排放」為目標，推出各種減碳措施，排放的二氧化碳視為商品制定價格，即碳定價，透過碳費、碳稅及碳交易移轉等機制，達到減碳目標。台灣去年施行｢氣候變遷因應法」將2050淨零目標入法，碳費預計今年開徵、明年收費，主管機關為環境部，碳交易所去年8月成立，碳稅則在財政部研議中。各國減碳進程中，歐盟推「碳邊界調整機制」（CBAM）以進口商為主，美國「碳污染減少目標」（CCA）則以進口商及國內製造商為主，徵收碳關稅，台灣無碳關稅，而是向國內製造商開徵碳費，可說是全球獨步。不過，原定今年第1季出爐的碳費費率確定「難產」，畢竟業界盼每噸100元、政府想收300元、環保團體則喊500元，完全沒共識。至於「台版CBAM」（碳邊境調整機制）仍未定案，環境部在3月15日、26日舉行兩場碳費審議委員會，理由是「以現行規定要設計碳關稅難度很高」。 環境部3月15日舉行台灣首次的碳費費率審議會。（圖／報系資料照）「碳費費率可能要1、2個月才會出爐；未來必然會從碳費轉向碳稅， 2030年開始推動碳稅是不錯的時間點。」環境部長薛富盛3月27日在立法院被質詢時表示，儘管進度落後，但碳費仍維持今年開徵、明年收費，不過原先計畫從2024年1月1日開始計算，不排除往後調整。代表台灣159個工會的工業總會表示，以倫敦政經學院評估碳費的影響，若每噸收300元，會減損一年GDP的0.32%、物價上漲0.62%，碳排及用電多的產業恐成本增加而被迫減產或解僱員工，疾呼「課徵碳費議題須提高到行政院層級研商，並與產業充分溝通協調，各界未取得共識前不能貿然實施」。「首批碳費徵收對象包含電力、鋼鐵、水泥、石化業、半導體、與薄膜電晶體液晶顯示器業等製造業，估計噸數超過1.1億，如果每噸300元，就是三百多億，這對任何一個國家來說都不是小數字，對景氣與競爭力勢必有影響」身為業界最早表態「支持碳有價」的，就屬台泥董事長張安平，然而他再度親上火線，指出政府邊關不設防，「將造成劣幣驅逐良幣」。張安平表示，「目前政府對進口水泥無須申報碳排，也不用繳納代金，對本土業者相當不公平。」而可能被列入首批碳費徵收的512家「排碳大戶」中，衝擊最大的莫過於水泥業。水泥公會的數據顯示，各國多將水泥視為國防及民生建設重要戰略物資，因此全球水泥生產近98%用於內需市場，台灣卻不一樣，進口水泥及熟料占國內消耗比重已由2013年的11.26%上升至2023年的24.83%，主要就是「被低價傾銷」。「台灣進口最多的水泥來自哪裡？是東南亞！」水泥公會的數據顯示，台灣前三大水泥加熟料進口國家為越南的50.9%、印尼的25.69%、以及泰國的11.62%，這些國家都沒有碳稅與碳費。在減碳議題上，台泥董事長張安平呼籲對進口業者一視同仁，否則恐讓劣幣逐良幣。（圖／周志龍攝、報系資料照）台泥估計，若只對本土業者收碳費，卻放任國外無須支付任何碳成本的水泥與熟料銷往台灣，將為台灣每年增加約一個直轄市的碳排量。「碳在空氣飄散、也沒有疆界，若沒有配套的碳邊境機制，會讓更多成本較低的高碳排商品傾銷台灣，反而造成『碳洩漏』的破口。」亞泥總經理李坤炎向CTWANT記者解釋。業者向CTWANT記者透露，台灣本土業者兢兢業業做高品質、促使產業鏈走低碳，甚至可進軍歐洲市場，但進口水泥每噸比本土便宜600元，不用付關稅和碳費，也沒人去查他的含量和碳排放，「講直接一點，發展中國家做出來的水泥品質一定跟我們不一樣。」「如果碳費再加上去，那簡直難以競爭，畢竟一般民眾花大錢買房子，不會去詢問用的是哪國水泥，但水泥的強度與品質不足，可能過一陣子才被發現、已經很難補救。」某營造廠員工坦言，「有時叫不到料，就換進口水泥，但明顯成果不同，出現很多孔隙」。「這實在不合理，政府的工作應該是保護自家產業，但我們出去有關稅，外來者卻不用管碳排放，難道減碳是只有台灣要負責的嘛！」另一傳產大老向CTWANT記者表示，「我們跟（經濟部）產發署說過了，但他們說碳費是環境部主導的，然後收稅又是財政部的事。」語氣間充滿了無奈。4月才剛漲電價平均11%，各行各業成本隨之提高，而碳費碳稅付完後，出口到外國還要再付該國碳稅，簡直是被扒了多層皮，如果轉嫁到下游，「可能導致『綠色通膨』，影響產業競爭力。」台玻董事長林伯豐向CTWANT記者說。「看來是要等520後再解決了，」不願具名的業者表示，「不過這也可能是轉機，就看總統賴清德新團隊對這個議題的看法了。」
2025碳費開徵將上路 費率喬不攏各界憂
環境部原定於2024年第一季公佈碳費費率標準，但26日召開會議後並未達到共識，也宣告原訂本季公佈碳費費率，時程確定跳票。環境部昨26日召開第二場碳費費率審議會，初步以5年為一期循環訂出碳費輪廓，也確定以階段式調升取代一次性漲齊。然而，外界最關注的實際費率多寡並未達共識，碳費制度形同難產。環境部官員說明，26日會中決議，必須先釐清費率審議的科學基礎，再以2030年為期限，規劃分階段調升費率，包含一般費率、優惠費率，適用對象及樣態也待更新規定。接著待五年輪廓清晰後，才能給予產業明確的價格訊號，引導中長期減碳路徑。儘管如此，官員仍重申2025年如期開徵碳費，「時程沒有改變」。一位與會學者會後向CTWANT透露，會中碳費訂定討論流於喊價，與會者提出美式與歐盟等方案，討論暫無結果。學者強調，各國作法不一，且本質上各國產業結構和能源結構不同，「碳定價方式當然不一樣」，台灣不適合整套移植，也須以更科學的方式訂出費率，而非喊價。學者呼籲，環境部於下次會議召開前，要先擬定碳權子法配套，以利審議委員充分了解後，盡速取得費率共識並公布，最好確立公布截止日，「避免一拖再拖」。對此，環保人士、前立委陳椒華向CTWANT直言，目前環境部開會仍在繞瑣碎的程序問題，其實重點就在工商團體大力反對碳費制度，目前絲毫未見讓步跡象。陳椒華憂心，若工商團體未來持續反對碳費制度，依照其龐大壓力與政治影響力，台灣碳費徵收將遙遙無期。