碳費徵收
」 碳費 環境部 環保署 碳費徵收 費率碳費起徵300元至500元 李彥秀:政府須打擊通膨
環境部昨日上午召開第5次碳費費率審議會,委員建議碳費一般費率每噸300至500元起徵。按照碳稅徵收對象規定,以2022年資料,國內約有500廠要繳交碳費。國民黨立委李彥秀今(10)日表示,碳費無可避免將增加企業的生產成本,政府必須啟動跨部會機制,打擊蠢蠢欲動的通膨巨獸。李彥秀表示,善盡地球公民責任,落實「氣候變遷因應法」,接軌國際碳交易市場,台灣正式進入「碳有價」的時代,絕對是一條正確的道路。但是在「降低企業衝擊」、「引導業改善碳排」以及「避免綠色通膨」三件事情上,政府恐怕仍是「說的太多,做的太少」。李彥秀說明,在「降低企業衝擊」部分,以中鋼為例,中鋼2022年碳排量約1966萬噸,若以每公噸300低標計算,1年碳費高達58億元,但中鋼去年稅後淨利才16.82億元,碳費恐怕吃掉全部的獲利。李彥秀接著說,大企業或許還有本錢吸收碳費徵收,抑或將碳費成本轉嫁到產品之上,但是台灣超過163萬家中小企業,早晚都必須面對碳費成本,政府的協助與輔導方案顯然遠遠不足。李彥秀指出,碳費是「經濟手段」,而非「財政工具」,徵收目的是為促進企業碳排的實質減量,提供企業更優惠的融資改善設備,以及優惠費率提供給減量目標高於國家目標的「綠色企業」,必須雙管齊下。李彥秀強調,碳費的徵收,無可避免將增加企業的生產成本,英國倫敦政治經濟學院(LSE)評估認為,以碳費每噸300元推估,會造成一年GDP減損0.32%,並造成物價上漲0.62%。再加上明年軍公教調薪3%以及電價調漲變數的「預期」與「哄抬」心理,政府必須啟動跨部會機制,打擊蠢蠢欲動的通膨巨獸。
碳費2025年起徵!5年後費率達1200至1800元
碳費費率及徵收時程環境部規畫碳費2025年起徵,最關鍵的費率將出爐,9日舉辦第5次碳費費率審議會,委員建議碳費一般費率每噸300至500元起徵,以分階段調升為原則,預計2030年後費率達1200至1800元。環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴說,最終定案預計會是單一數值,由環境部決定並進行法制程序,交部長彭啟明核定。碳費費率分為一般費率與優惠費率,前者適用於未提自主減量計畫的企業,後者是提出並達成減量計畫的企業。昨日碳審會討論的是一般費率,優惠費率預定在第6次碳審會討論,最快9月底召開。優惠費率依減碳效能,分成A、B兩種優惠,以A更優,環境部在今年底前必須核定一般及優惠費率。黃偉鳴說,碳審會委員參考國際經驗,如新加坡目前徵收費率逾500多元,加上委員自行評估,建議碳費一般費率區間300至500元,且分階段調升,每2或3年檢討。環境部委託中經院評估資料顯示,在沒有碳洩漏風險係數值情境下,每噸300元,將徵收總額428億元的碳費;每噸500元,則徵收713.3億元。另外,黃偉鳴表示,委員也認為2030年後費率應在每噸1200至1800元間,但委員任期僅2年,且未來情況不明朗,他強調,僅是建議值。委員們並認為,優惠費率應比照一般費率逐步調整,且一般費率及優惠費率需有適當差距,才能保持減碳誘因。台大環工所兼任助理教授劉銘龍受訪表示,參考環境部升格前委託英國倫敦政經學院研究報告,加上新加坡目前碳稅價格,他認為台灣碳費每噸300至500元,是社會較能接受的起徵點,也能避免綠色通膨疑慮。此外,由於適用優惠費率A的企業,達成減量目標較高,建議其折扣幅度比優惠費率B稍高。劉銘龍並說,彭啟明曾稱希望2028年實施總量管制排放交易,與日本今年4月試行自願性排放交易制度,2028年改為強制執行較類似,並考量南韓也已實施,建議環境部未來除使碳費平穩上路,也要準備銜接總量管制排放交易的方式。環境權保障基金會專職律師呂冠輝則認為,參考國際碳定價經驗,新加坡起徵價格為每噸100餘元,到目前調升至600餘元,台灣碳費一般費率應訂為500元,優惠後最低價格是300元,對企業才較有減碳壓力。碳費徵收對象是公告應盤查登錄及查驗的排放源,且全廠直接及使用電力間接溫室氣體年排放量達2.5萬公噸以上的能源業及製造業,根據2022年資料,國內約有500廠要繳交碳費。
碳費收費時程再拖1年挨批 彭啟明喊已盡力向前
環境部長彭啟明30日表示,環境部克服萬難才能完成「碳費3子法」公告,2026年終於可以正式收碳費,已是一大邁進。環境部29日正式公告與碳費相關的周邊三項子法,包含《碳費收費辦法》、《自主減量計畫管理辦法》、《碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標》。依此也宣告台灣正式邁入「排碳定價」時代,初期打算徵收年排放量2.5萬公噸以上的電力業、燃氣供應業及製造業,大約有281家公司要繳交碳費。據了解,環境部原定2024年6月早該發布三項子法,並於2025年開徵,卻因討論過程中難以取得共識,拖到預計十月才可能完成審議,2025年5月將有望採行「試申報」制度,並於2026年才會真正開始收費,時程拖延讓環保團體不滿。督政盟發起人、前立委陳椒華向本刊直言,依照目前環境部的碳定價機制,俗稱「碳底價」的優惠後費率,根本無法達到已開發國家守住的新台幣300元水準,而碳費費率是碳定價政策能否推動企業實質減碳的核心,如此「破防」將恐怕造成企業還得向其他國家繳納「碳關稅」,這樣無法讓碳費留在國內更有效運用,放長遠看,還是損及國內產業競爭力。彭啓明強調,碳費是減碳手段,不是為增加政府稅收,更不是部分評論所言的「環境部小金庫」。他緩頰說,自己可以理解企業對開徵碳費憂心忡忡,但其實碳費對CPI(消費者物價指數)影響極小,連帶對企業經營影響也不大,環境部會戮力避免「綠色通膨」,碳費開徵是趨勢,初期一定會遭遇反彈,「環境部會繼續扛住」,他說。
徵收碳費房價漲15%? 彭啓明怒了:這謠傳很不道德
近期有報導稱,不動產業者說如果徵收碳費,會讓房價漲5到15%。對此,環境部長彭啓明28日在臉書發影片表,對象不含營建業,這謠傳是不道德的事。彭啓明說,他要強調碳費讓房價漲5至15%是不道德的事,目前只有針對鋼鐵業與水泥業,根據費率,占整個房價不到1%,房價因此上漲也不可能發生,想藉此造成綠色通膨是不對的。環境部也重申,經過該部與內政部試算及評估,碳費徵收對房價影響非常有限。環境部說明,現階段碳費徵收對象並不包含營造業及不動產業。從房價結構來看,碳費實際上可能會影響的是其中的營造成本,僅占房價的15%至35%,而主要受碳費徵收影響的營造原物料包含鋼鐵製品、金屬結構、建築組件、水泥及其製品等,約占營造成本的31%,再經過計算鋼鐵及水泥相關製品的碳排放量後,評估碳費對房價的影響不到1%,也與內政部所進行評估的結果非常相近。環境部補充,碳費費率審議會在訂定碳費費率時,也會綜合考量國際碳定價實施情形、我國產業競爭力及衝擊等相關影響。雖然碳費費率還在審議中,但本(113)年7月5日所召開的第4次碳費費率審議會,已經有針對不同的碳費費率進行模擬評估,分析結果顯示,在每噸100元到1,000元的費率情境下,對國內生產毛額(GDP)影響為0.02~ 0.18個百分點,對消費者物價指數(CPI)的影響則是0.01~ 0.12個百分點,也可得知徵收碳費對整體經濟及物價影響都不明顯。環境部強調,國內不動產業者不應在沒有科學證據的背景下,藉由碳費徵收的議題哄抬房價,民眾如果有發現明顯惡意炒作的相關情事,也請撥打減碳專線(02)2322-2050或以電子信箱netzero@moenv.gov.tw告知環境部,該部將轉交給相關單位來進行查處。
國際漿價今年漲逾15% 華紙宣布6月紙品價格提高5%
受到國際漿價漲勢不斷影響,今年漲幅高達15%,6月報價持續走揚。中華紙漿(1905)宣布6月起,將所有紙品售價都將往上提價 5%,且由於紙漿及其他營運成本仍是持續攀升狀態,後續再調漲的可能性極大。對於漲價的決定,華紙表示,國際漿價漲勢持續,6月報價續揚,已連漲四個月。總計漿價今年已至少上漲15%,其中短纖紙漿從2月的每噸630美元,到現在上看770美元,其他成本也至少增加5%~10%。並指出,6月起將所有紙品售價都將往上提價5%,且後續極有可能再調漲,這次主要是因為成本增加,但需求也有逐漸好轉。華紙總經理陳瑞和日前在法說會表示,第二季雖然花蓮廠受地震影響,部分漿紙產線仍未恢復運轉,但目前庫存充足,公司各項營運活動仍維持正常運作。「但紙張價格每個月都會漲一點點,只是沒有紙漿漲得快,約略紙漿漲個 30至50 元,紙張就會漲個10至20 元。」對於外界關注的碳費議題,華紙表示,因應當前產業趨勢與全球減碳潮流,且為降低未來碳費徵收之影響,已陸續啟動相關的能源改善專案,透過製程改善、再生能源設備的投入,希望將碳排放降至最低,以生質材料為基礎落實淨零碳排。華紙計畫投入資本支出提高鍋爐效率,大幅提升花蓮廠「木質素汽電共生」的發電量,以全廠綠色能源自給自足為目標,預計2030年華紙花蓮廠的綠色及再生能源占比將達到90%以上。華紙今年第一季合併營收 52.8 億元,由於漿價從去年底回穩往上,營業毛利 5.38 億元,毛利率 10.2%,稅後純益6150萬元,每股稅後盈餘(EPS)0.04 元,並規劃大幅度的能源轉型,正面看待企業的地球公民責任,致力把碳排放降到最低,以生質材料為基礎落實淨零碳排。法人表示,華紙6月調漲所有紙品價格5%,代表市場仍具一定接受程度,但也顯示需求及市況還沒有強勁到足以一次調漲到位,由於華紙營收結構中,紙張與紙漿各占65%及15%比例,代表漿價上漲有利紙漿收入及獲利。
不只碳費!用水用電大戶還得繳交「資源利用費」
因應《國土計畫法》,國土署預告「國土資源永續利用費附徵辦法」,針對每月用水1,001度以上、每月用電10,001度以上,隨水電帳單附徵超額每度0.01元,最快2027年上路。內政部表示,水電資源使用量大者應負擔較多國土永續發展責任,主要鎖定全國前5%的用水用電大戶,隨帳單附徵一定比率金額,並提撥至「國土永續發展基金」。不過,國土署表示,雖然依法可於2027年開始徵收,但並不代表會即刻徵收。為了減少對社會經濟衝擊,考量目前「國土永續發展基金」暫無迫切需求,且經濟部、環境部已有類似要求節約減量措施,因此2027年會採部分條文施行方式暫緩徵收,若未來有資金需求時,就會啟動執行附徵。《國土計畫法》將在2025年4月30上路,依法須於上路前完成相關配套子法,其中,第44條明訂政府應隨資源用量較大者的水電帳單附帶徵收一定比率金額作為「國土永續發展基金」資金來源,並自2027年起適用;配合國土計畫法上路,國土署須訂定該項費用計算方式、繳交時間、期限與程序。依照預告訂定方案,國土資源永續利用費徵收對象鎖定前5%能源使用大戶,也就是「單月自來水用水量1,001度以上」或「單月用電量10,001以上」之用戶;計算方式是將每月超額用量*附徵費率每度0.01元,並取至整數計算為每月應繳金額。鑑於環境部碳費徵收在即,經濟部已有收取耗水費、且針對用電大戶也要求一定契約容量以上應負擔再生能源責任,國土署表示,雖然法源不同、但在法律目的上的意義上有部分雷同,為減少社會衝擊,將以部分條文施行方式暫緩徵收。國土署表示,國土永續發展基金主要用於土地補償、國土監測及相關研究經費等,其中,最大筆的支出在於土地補償經費,若某土地原先是可建築用地,因國土保育需要而劃定為非可建築用地時,將會依法給予地主土地經費補償;國土署表示,未來國土保育規範趨於嚴格,並衍生出龐大土地補償需求時,就會啟動徵收。
氣候達人彭啟明接任環境部長 坦言政治路難走曝「主要原因」
總統當選人賴清德將於5月20日就職,準行政院長卓榮泰今(19)日公布第四波內閣人事,環境部長由「氣候達人」彭啟明出線,堪稱新閣員一大亮點。接下來,他將面臨淨零轉型、碳費徵收等挑戰。1970年出生的彭啟明出生於桃園觀音,不僅是一位氣象學家、現任天氣風險管理開發公司總經理;自2015年起,也主持網路節目獲得高收視率,尤其當天氣變化的時候常有百萬級的觀看次數。彭啟明關心環境議題,也是在訪問賴清德時,與其熟識,甚至在2017年獲得中華民國傑出資訊人才獎,也是由賴清德頒獎。除了氣象外,彭啟明也深入了解關於氣候變遷、環境保護、淨零、空氣污染上的議題。彭啟明今日也在臉書粉絲專頁「氣象達人彭啟明」中提到,「服務公職從來不是人生選項」,不過4年前台灣8家科技巨頭:友達、台達電子、台積公司、台灣微軟、光寶科技、宏碁、和碩聯合科技及華碩電腦,聯合發起「台灣氣候聯盟」,讓他從台灣科技業界的領導人當中,學到國際級的視野與格局,希望將自己從台灣各界所收穫的,回饋台灣給台灣環境與氣候治理上。他也表示,「雖然有成果,但也發現,光靠民間企業的力量還不足夠,需要整個國家生態系的改變才有辦法。」因此下一階段目標,就是開放政府與公私協力搭配,讓更多年輕人知道,除了半導體產業,未來的能源、永續、數位及氣候科技,也深具潛力。他也直言,「這就是我明知政治路不好走,卻仍願意承擔的理由。」彭啟明也提到,5月20日將辭去天氣風險管理開發公司總經理一職,也會辭去大學教職工作,「將以高道德標準遵守公職人員利益衝突迴避相關規範,在公職期間將不會公開預報天氣,也不再擔任播報工作,網路主持節目也將告一段落。」展望未來,彭啟明承諾,「未來會透過直播或走入校園、大眾的方式,向大家報告環境部在做什麼,離淨零有多遠,讓大家更了解自己生長的環境。」
新財經官員來自業界 三三會林伯豐:期待GDP目標3.5%「電價不要再漲啦」
準總統賴清德將於5月20日就職,財經內閣人事4月16日出爐,不少出自業界和學術界,三三會理事長林伯豐表示,產業界人士出任是一個亮點,以產業界立場來說,穩定供電跟合理電價至關重要,電價已上漲,經濟前景都受物價上漲影響,希望不要再漲價,盼新政府團隊重新修訂能源政策、優化投資環境,而國際貨幣基金(IMF)預測今年全球GDP成長為3.2%,希望新團隊能讓台灣GDP成長在3.5%以上;在兩岸關係上,應以台灣的國際利益為前提,「親美」之外也需「友中」。16日公布的新財經人事名單,包括經濟部長郭智輝、數發部長黃彥男、國科會主委吳誠文、國發會主委劉鏡清、金管會主委彭金隆、公共工程會主委陳金德。郭智輝16日表示,近期會請教各界對於產業「五缺」的看法,520時再向外界報告。林伯豐在三三會例會致詞時表示,三三會對新政府提出五大期許,第一是國家資源應公平配置,規劃全方位、前瞻性產業政策,發展半導體、資通訊產業及生醫產業,也要發展基礎及傳統產業,協助服務業創新商業模式。第二是制定「穩定供電、合理電價、淨零減碳」的新能源政策,降低化石能源,提高綠色能源核電的占比至少30%,核二和核三廠延役,採用新一代的核能技術興建核電廠。台電和中油應提高能源使用效率、使用低排碳燃料與綠電等方式,以達到碳的淨零排放。第三是因應氣候變遷徵收碳費應力求公平性,在台灣有被課徵碳費的商品,進口相同的商品也應課徵碳費,並應併同檢討印花稅、貨物稅。第四是解決企業缺工缺人才的問題,推廣技職教育,加強產學合作教育,補助現職勞工進修第二、第三專長,興建平價租金的青年社會住宅,並給予租金補貼。擴大開放引進外國技術人才,鬆綁移工政策,從40%提高至45%。修正「就業服務法」,延長外籍移工在台工作年限,從12年延長至少至14年。第五是應同時重視兩岸與國際關係,最重要的是改善兩岸關係,期盼新政府能主動開啟兩岸溝通管道,鬆綁兩岸經濟、觀光、文化交流的限制,積極維持ECFA,工商界願和政府一起為兩岸關係良性互動貢獻心力。全國工業總會理事長苗豐強也在16日表示,期盼新內閣團隊能定下讓台灣立足、符合台灣經貿利益且具有主體性的經濟戰略,協助產業平衡發展,立足台灣,第一是檢討能源政策,為台灣提供穩定低碳的能源供應;碳費徵收機制應兼顧產業競爭力及公平性;加速推動我國加入區域經濟整合;重視中國大陸在世界經濟位置中的轉變,重新評估大陸經貿政策,以及協助產業解決缺才及缺工問題。
碳權擠毛巾1/「本土產業存亡戰」自家嚴管收費邊關卻不設限 劣質水泥入侵成碳洩漏大破口
最近全台最重要的工商團體大老們都很忙,電費大漲已「回不去了」,他們將目光放在台灣「獨步全球的碳費」,不同行業難得「聯合上書」,除了希望不要「自斷筋脈」、還要圍堵從外引入台灣的劣質「碳洩漏」危機,盼望520前讓準總統賴清德團隊聽見,爭取轉圜餘地。「政府再不作為,將讓國產水泥業面臨生死存亡困境。」除了水泥公會,包括工業總會、工商協進會、電電公會、三三會等工商團體們近來不約而同大聲疾呼,希望碳費及碳稅開徵與國際接軌,或者暫緩實施。國際社會以2050年「淨零排放」為目標,推出各種減碳措施,排放的二氧化碳視為商品制定價格,即碳定價,透過碳費、碳稅及碳交易移轉等機制,達到減碳目標。台灣去年施行「氣候變遷因應法」將2050淨零目標入法,碳費預計今年開徵、明年收費,主管機關為環境部,碳交易所去年8月成立,碳稅則在財政部研議中。各國減碳進程中,歐盟推「碳邊界調整機制」(CBAM)以進口商為主,美國「碳污染減少目標」(CCA)則以進口商及國內製造商為主,徵收碳關稅,台灣無碳關稅,而是向國內製造商開徵碳費,可說是全球獨步。不過,原定今年第1季出爐的碳費費率確定「難產」,畢竟業界盼每噸100元、政府想收300元、環保團體則喊500元,完全沒共識。至於「台版CBAM」(碳邊境調整機制)仍未定案,環境部在3月15日、26日舉行兩場碳費審議委員會,理由是「以現行規定要設計碳關稅難度很高」。 環境部3月15日舉行台灣首次的碳費費率審議會。(圖/報系資料照)「碳費費率可能要1、2個月才會出爐;未來必然會從碳費轉向碳稅, 2030年開始推動碳稅是不錯的時間點。」環境部長薛富盛3月27日在立法院被質詢時表示,儘管進度落後,但碳費仍維持今年開徵、明年收費,不過原先計畫從2024年1月1日開始計算,不排除往後調整。代表台灣159個工會的工業總會表示,以倫敦政經學院評估碳費的影響,若每噸收300元,會減損一年GDP的0.32%、物價上漲0.62%,碳排及用電多的產業恐成本增加而被迫減產或解僱員工,疾呼「課徵碳費議題須提高到行政院層級研商,並與產業充分溝通協調,各界未取得共識前不能貿然實施」。「首批碳費徵收對象包含電力、鋼鐵、水泥、石化業、半導體、與薄膜電晶體液晶顯示器業等製造業,估計噸數超過1.1億,如果每噸300元,就是三百多億,這對任何一個國家來說都不是小數字,對景氣與競爭力勢必有影響」身為業界最早表態「支持碳有價」的,就屬台泥董事長張安平,然而他再度親上火線,指出政府邊關不設防,「將造成劣幣驅逐良幣」。張安平表示,「目前政府對進口水泥無須申報碳排,也不用繳納代金,對本土業者相當不公平。」而可能被列入首批碳費徵收的512家「排碳大戶」中,衝擊最大的莫過於水泥業。水泥公會的數據顯示,各國多將水泥視為國防及民生建設重要戰略物資,因此全球水泥生產近98%用於內需市場,台灣卻不一樣,進口水泥及熟料占國內消耗比重已由2013年的11.26%上升至2023年的24.83%,主要就是「被低價傾銷」。「台灣進口最多的水泥來自哪裡?是東南亞!」水泥公會的數據顯示,台灣前三大水泥加熟料進口國家為越南的50.9%、印尼的25.69%、以及泰國的11.62%,這些國家都沒有碳稅與碳費。在減碳議題上,台泥董事長張安平呼籲對進口業者一視同仁,否則恐讓劣幣逐良幣。(圖/周志龍攝、報系資料照)台泥估計,若只對本土業者收碳費,卻放任國外無須支付任何碳成本的水泥與熟料銷往台灣,將為台灣每年增加約一個直轄市的碳排量。「碳在空氣飄散、也沒有疆界,若沒有配套的碳邊境機制,會讓更多成本較低的高碳排商品傾銷台灣,反而造成『碳洩漏』的破口。」亞泥總經理李坤炎向CTWANT記者解釋。業者向CTWANT記者透露,台灣本土業者兢兢業業做高品質、促使產業鏈走低碳,甚至可進軍歐洲市場,但進口水泥每噸比本土便宜600元,不用付關稅和碳費,也沒人去查他的含量和碳排放,「講直接一點,發展中國家做出來的水泥品質一定跟我們不一樣。」「如果碳費再加上去,那簡直難以競爭,畢竟一般民眾花大錢買房子,不會去詢問用的是哪國水泥,但水泥的強度與品質不足,可能過一陣子才被發現、已經很難補救。」某營造廠員工坦言,「有時叫不到料,就換進口水泥,但明顯成果不同,出現很多孔隙」。「這實在不合理,政府的工作應該是保護自家產業,但我們出去有關稅,外來者卻不用管碳排放,難道減碳是只有台灣要負責的嘛!」另一傳產大老向CTWANT記者表示,「我們跟(經濟部)產發署說過了,但他們說碳費是環境部主導的,然後收稅又是財政部的事。」語氣間充滿了無奈。4月才剛漲電價平均11%,各行各業成本隨之提高,而碳費碳稅付完後,出口到外國還要再付該國碳稅,簡直是被扒了多層皮,如果轉嫁到下游,「可能導致『綠色通膨』,影響產業競爭力。」台玻董事長林伯豐向CTWANT記者說。「看來是要等520後再解決了,」不願具名的業者表示,「不過這也可能是轉機,就看總統賴清德新團隊對這個議題的看法了。」
2025碳費開徵將上路 費率喬不攏各界憂
環境部原定於2024年第一季公佈碳費費率標準,但26日召開會議後並未達到共識,也宣告原訂本季公佈碳費費率,時程確定跳票。環境部昨26日召開第二場碳費費率審議會,初步以5年為一期循環訂出碳費輪廓,也確定以階段式調升取代一次性漲齊。然而,外界最關注的實際費率多寡並未達共識,碳費制度形同難產。環境部官員說明,26日會中決議,必須先釐清費率審議的科學基礎,再以2030年為期限,規劃分階段調升費率,包含一般費率、優惠費率,適用對象及樣態也待更新規定。接著待五年輪廓清晰後,才能給予產業明確的價格訊號,引導中長期減碳路徑。儘管如此,官員仍重申2025年如期開徵碳費,「時程沒有改變」。一位與會學者會後向CTWANT透露,會中碳費訂定討論流於喊價,與會者提出美式與歐盟等方案,討論暫無結果。學者強調,各國作法不一,且本質上各國產業結構和能源結構不同,「碳定價方式當然不一樣」,台灣不適合整套移植,也須以更科學的方式訂出費率,而非喊價。學者呼籲,環境部於下次會議召開前,要先擬定碳權子法配套,以利審議委員充分了解後,盡速取得費率共識並公布,最好確立公布截止日,「避免一拖再拖」。對此,環保人士、前立委陳椒華向CTWANT直言,目前環境部開會仍在繞瑣碎的程序問題,其實重點就在工商團體大力反對碳費制度,目前絲毫未見讓步跡象。陳椒華憂心,若工商團體未來持續反對碳費制度,依照其龐大壓力與政治影響力,台灣碳費徵收將遙遙無期。
2024台灣排碳計價上路 電電公會呼籲政府「鼓勵替代懲罰 」
台灣即將邁入排碳有價時代,多數企業仍不清楚碳費規則。台灣區電機電子工業同業公會及能源與儲能委員會今(21日)表示,建請政府淨零轉型初心,應以「幫助企業而非管控、以鼓勵替代懲罰」,配合國家減碳目標、企業自主減碳,讓做得好的企業獲得獎勵,以利國家減量目標順利達成。 環境部在2023年12月29日提出「碳費收費辦法」草案,明定碳費計算方式、碳權扣減比率、追繳機制等,規定年排放量達2.5萬公噸二氧化碳當量的電力業和排碳大戶,初估約有512家大型製造業列管,並自2024年開始納入計價碳費,為台灣邁入排碳有價時代揭開序幕。 電電公會今舉辦「迎接碳定價時代、企業因應碳費」座談會,電電公會常務理事暨能源與儲能委員會主委胡惠森指出,為讓企業對碳定價制度及碳費徵收有更深入的了解,同時蒐集彙整企業對碳定價各項議題的觀點 與建議,以反映企業對政府推動淨零轉型碳定價與碳費制度的觀點與需求,共同引領我國產業朝低碳淨零方向轉型。 台北大學自然資源與環境管理研究所李堅明教授引用瑞典、瑞士、新加坡等各國的作法強調,目前73個推動碳費制度國家中,一半以上都是採取碳總量管制,以國家減碳為目標,搭配企業自主性減碳,企業只要達成自主減碳目標即可免徵碳費,以鼓勵取代懲罰性收費,避免企業二次收費墊高成本,衝擊企業經營和國家經濟發展,以謀取碳稅的雙重紅利(Double Dividend)。 KPMG安侯永續發展顧問公司董事總經理黃正忠也指出,今年2月全球溫度已較1880年工業化前上升1.73度C,估計未來五年全球氣溫上升1.5度C將成常態,估計將溫度控制至2度C內,平均每一噸排碳費約75-100美元,要達到1.5度C,至少超過150美元,歐盟自2005年花了18年才達成減碳目標和作法,因此,台灣如何一次達成這項目標,將是極大的考驗。
高息ETF之亂2/00939掛牌首日爆天量勉強守住15元 還有三檔申請開打「配息大戰」
今年三月兩檔「高股息ETF」發行募到2283億,驚天巨量,直叫台股散戶業者及主管機關刷新三觀。00939在3月20日掛牌上市,衝出77.3萬多張天量,成為台股本日的成交王,最高來到15.39元,最終以以15.03元作收,守住發行價15元。4月1日換00940掛牌,這二檔的淨值股價變化,成了台股年度大戲。就台灣股民對高配息ETF的激情,甚至傳出有民眾解定存、拿房抵押貸款搶買ETF。「真看不懂景氣,股市活在另一個世界。」統一(1216)集團董事長羅智先自己在15日主持法說會時說,對於自家集團旗下統一投信發行的00939統一台灣高息動能ETF五天內募集531億破記錄,不到一周,又被00940的五天募集1752億元的奇蹟給打破,讓他吃驚到無法想像。一名金融業者向CTWANT記者解釋,「有一重點不可忽視,就是這二年高股息ETF的行銷從年配、季配推到月配,想說已到極致,沒想到00939的每月『月底領息』,區隔其他檔『月中除息』,在1月的行銷文中引爆誘人的『雙周配』話題,在隨著台股指數萬八、萬九飆升,募集期間申購量暴增到531億元即創ETF史上最高申購紀錄。」而3月8日台股上兩萬點後,連不碰股票的民眾也難敵台股歷史新高的吸引。「00940強推每股10元『高股息ETF最低價』、又特別地採每月『月初配息』,11日一開募就轟動到券商線上、臨櫃開戶人數暴增。」一名金融界分析說。「投資人雖用覺得很低的價格入市,但還是要多了解你買入的ETF,在半導體、電子產業有哪些個股成分股。」台新投顧副總經理黃文清提醒,現在台股漲,很多個股股價也來到高點。對於有立委質疑「高股息ETF」名稱恐有誤導性,金管會主委黃天牧則說「深有同感」。(圖/劉耿豪攝)「8%殖利率的說法,誰能掛保證?」一家上市公司董事長觀察三月這波高股息募資之亂,點出兩大牽動上市公司股價及配息的變數,「台灣碳費徵收明年五月開徵,目前政府還沒公佈定價,但一年少說上百億,勢必增加企業營業成本,更大的變數是美國選舉,讓台灣企業承受貿易戰及地緣政治風險。」再者,這兩檔ETF皆有公布配息來源皆有可能來自收益平準金,存股達人陳重銘曾就收益平準金四大原則,以白話文來說,就是往後殖利率會縮水來詮釋,他更示警地說,「高股息ETF領股利很開心,但是平準金高達8成,有被嚇到嗎?平準金是『左手換右手』、『老鼠會』或『龐式騙局』?投資人要先建立正確的觀念。」儘管如此,台灣民眾對高配息的癡迷,讓投信業者心動不已。「現在已經傳出00944野村台灣趨勢動能高股息ETF要在4月下旬募集,前10大成分股就有6檔跟00940一樣(聯發科、神基、漢唐、群光、鈊象、新普),網友都笑稱說『00940學弟來了』。」一名金融界人士說。「目前還有三檔高息ETF申請,若趕在6月除息季前上市,將是一場『配息大戰』!」這名人士說。
工商團體提4大稅制改革 財政部「全打槍」
工商團體提4大稅制改革與財政部回應工商團體提4大稅制改革多觸礁,其中產業界最關心的修正《產創條例》10之1,延長至2029年,且擴大中小企業租稅優惠部分,財政部直言,數位轉型、智慧製造及節能減碳,除《產創條例》,未分配盈餘也列入減除項目,另對中小企業而言亦符合產業需求,抵減率不宜再擴大。近期各部會陸續回復各大公會2023年的建言,工商界提出《產創條例》10之1稅制優惠延長到2029年,增加數位轉型等項目、擴大抵減率;廢除未分配盈餘課稅;金融營業稅降至2%,以及廢除貨物稅、印花稅等4大稅制改革方案,財政部不是需評估,就是直接表達反對立場。業界最關心的《產創條例》10之1部分,財政部官員雖強調仍在審研,惟據財政部回復公會內容指出,企業投資智慧機械、5G等,不僅適用10之1,支出的5%可抵減當年度應納所得稅額或分3年抵減3%;同法規的23之3,享未分配盈餘實質投資免徵營所稅5%,相當於整體抵減率最高達到10%,不宜再擴大抵減率。廢除保留盈餘課徵5%上,財政部表示,將影響租稅公平與國家財政,對分配盈餘股東不利。工商團體多次爭取廢除貨物稅改課能源稅、印花稅,財政部認為,貨物稅具有環保與社會政策功能,需整體通盤考量並配合政策滾動式檢討,至於改課能源稅,政府政策以推動碳費與碳交易制度優先,各界認為不宜重複課稅,財政部將視碳費徵收情形,再評估能源稅或碳稅可行性。財政部另表示,2022年印花稅已高達157.22億元,屬推動地方建設重要財源,各地方政府均不同意廢除。
姊弟拚冠軍2/客戶缺工改變市場風向 磁磚龍頭跟緊ESG為內憂外患解套
過去4年,全球產業都經歷疫情、塞港、缺工、原物料漲價等大考驗,冠軍建材(1806)也不例外,新一代接班人林祐宇接受CTWANT記者獨家專訪,被問到哪項最具挑戰性,他認為這波變動中,影響冠軍最深的是「缺工」和「料漲」。而令這位新接班人內心最不平的,則是長年受東南亞磚傾銷之苦。據海關統計,國內使用進口磚比例超過5成,雖然2021年10月起針對印度、越南、馬來西亞及印尼4國展開為期5年課徵反傾銷稅,但國產現在要符合ESG和淨零碳排新法規及增加成本,東南亞磚卻沒有碳排壓力,不用在意是否有環保、綠建材等標章。「社會本來就不是公平的,只能靠自己努力改變!」儘管大嘆「不公平」,但身為國內磁磚業一哥總座的他很清楚,必須扮演好「龍頭角色」。冠軍磁磚工廠坐落苗栗造橋,農曆新年前,記者進入這座幾乎用不著人力的自動化生產磁磚工廠,為何還擔心缺工?「人口老化、傳產比較難吸引年輕人投入,這產業需要一定時間技能養成,大環境的問題,不是我們可控的,要去適應,所以我們在意如何簡易鋪貼磁磚。」原來不是自家缺工,林祐宇最大擔憂是下游客戶營建業的缺工。林祐宇解釋,營建業找不到人或人力成本高,就會選擇低成本的東南亞磚,或是這幾年台灣流行的SPC石塑地板(塑料加石粉製的仿木紋地板)取代鋪貼磁磚。由於鋪貼磁磚須由營造廠自行找人施作,但若是選用SPC,廠家都是連工帶料銷售,營造廠不用再請工人鋪磁磚,施工快速又能省去人力的煩惱。為因應下游缺工問題,冠軍2005年陸續推出大尺寸磁磚、2023年推出輕量磁磚,減輕營建業的人力負擔;同時2021年也賣起SPC石塑地板、VSPC地板等各式表面建材,使客戶能有更多替代的選擇,目前非磁磚產品占營收1%多。「我們十年前就改名叫冠軍『建材』集團,包括壁紙或漆料等各種材料都有關注,也都有它的需求在。」林祐宇說。2年前,董事長林榮德在冠軍集團50周年慶時宣示,「最佳表面建材系統提供者」,再再預告冠軍不只賣磁磚。冠軍為提升自動化和減少生產耗損做了不少努力,如購置價格相當於一台賓士車的AGV系統自動搬運機;並使用窯爐熱回收系統,可將窯爐排放的熱能回收到前段製程的烘乾階段使用。(圖/劉耿豪攝、工業局提供)雖然SPC快速崛起,但從小在磁磚廠長大的林祐宇認為,還是磁磚耐用、好清潔的選擇,未來仍以綠建材磁磚為銷售主力,「但不論何種表面建材,能快速施工又不製造垃圾的,未來都會成為發展重點!」成本不斷高漲,也是林祐宇心頭一大挑戰,去年國際能源與市場通膨嚴峻,電費、原物料及匯率波動等價格上漲,包裝紙箱、運輸費用跟著漲,「只能從各項支出開源節流。」明年還有另一大筆成本要面對,就是2025年碳費徵收正式上路。冠軍以磁磚製造為本業,生產過程涉及天然氣、原物料消耗,讓林祐宇不敢大意,「2023年我們已經完成組織型碳盤查,也提交了ESG報告書,盡可能走在最前面,但衝擊很難避免,推估對成本影響超過千萬。」「對於大環境政策我們沒辦法掌控,內部會更進一步優化自身效益,採購最好的設備,提升自動化或減少生產耗損,來降低成本、減少衝擊。」林祐宇表示,冠軍磁磚2006年起已落實生產熱能、廢水及磁磚廢胚高比例回收,2015年啟動溫室氣體排放量計算,在零碳時代前不管在生產節能、設備節能都已做好準備。此外,冠軍還加速新推綠建材。林祐宇特別提及可防風、抗震,還能減碳的高性能厚磚乾掛工法,「這種工法,產品輕量化可降低碳排,讓建物增加空氣對流降低能耗,可幫助建商達成淨零建築。」冠軍於2023年取得高性能綠建材認證,也是首家為建築業取得認證的磁磚業者。冠軍了解幫客戶解決問題就是為自己打開市場,因此和建商一起思考如何達成淨零建築目標,與遠雄建設合作將現場切割邊角料的廢磚回收再製。圖為2013年冠軍推新產品時,找來時任遠雄集團董事長趙藤雄代言的歷史資料照。(圖/冠軍建材提供)去年,冠軍也搶先完成在建築資訊模型BIM中建立營建元件,能幫助建築師計算使用磁磚將產生的碳排量;冠軍還做起角料回收生意,與遠雄建設合作磁磚循環再生,將工地施作產生的磁磚餘料回收後,透過環保公司回收再運送回工廠進行再製,成為可再次回到案場使用的再生磁磚,為建築廢棄物處理提供解方。儘管環境動盪、成本不斷漲,又有東南亞磁磚的不公平競爭,但林祐宇將目光看準政府為接軌全球淨零趨勢,推進2050年100%新建建築物達到近零碳建築,迄今已提供超過200多款綠建材產品,目前綠建材產品銷售占比逐年提高,2023年至少成長2成以上,在新一波的淨零浪潮中,努力蛻變為新龍頭。
漲聲再起2/打房失算?碳費成本漲幅>囤房稅 建商撥算盤惜售反較有利
國內房市經歷政策一波波重打,去年底立院再通過囤房稅2.0,預期最快今年7月1日上路,未來建商餘屋賣越久、稅就越重,目的是逼著建商降價求售。不過2025年即將迎來碳費徵收,恐讓政府「失算」,因為已有建商表示,碳費開徵墊高營建成本,估將拉高房價15%,「完勝」囤房稅4.8%,「惜售成屋,付囤房稅等房價漲幅,還比較划算!」行政院環境部將於2024年起針對碳排大戶計算碳排放,2025年依盤查結果開徵碳費,營建業如臨大敵。不動產代銷公會全聯會理事長、萬群地產董事長謝坤成說,「碳費問題讓建設公司壓力很大,至少漲15~20%,房價鐵定上去!」全國商總主席、鄉林集團董事長賴正鎰也說,「2024年碳費成本多15%,物價持續上漲,房價不可能有回檔現象。」不動產聯盟總會理事長、富旺建設董事長林正雄拿出南部鋼鐵廠的「漲價通知」,上面寫著「自113年起未交(貨)完之數量買方需支付賣方碳費150元/噸(碳費未定,屆時多退少補)。」他預估,「5年內房價將有2成漲幅。」甲級營造廠通湛營造、精湛建設董事長陳志聲解釋,鋼筋、水泥、磁磚、鋁門窗…大多數建材都是高耗能產業,需要大量的電來高溫燒解,因此會出現高額碳費,很多人預估將漲超過20~30%,但也有些建材不受到影響,相抵銷下,他預估營建成本漲幅至少也有15%。精湛建設董事長陳志聲同時也有甲級營造廠通湛營造,他表示,幾家大型混凝土和鋼鐵廠已正式通知,預告今年或下半年開始調漲。圖為陳志聲(中)每年都會與地產好友聯手舉辦「送愛心到人間」公益活動,今年已是第25年。(圖/報系資料庫)業者預估徵收碳費將造成房價漲幅,環境部也發文表示,並非事實且有藉此哄抬房價的疑慮。經環境部評估,徵收碳費對於房價的影響僅約1%。不過陳志聲卻直指環境部的算法是以北市房價為基礎。他解釋,每坪營造成本25萬元,成本若是漲15%、3.75萬元,對房價每坪200萬元的地區而言,就是不到2%的影響;但若是平均房價40萬元的地區,營造成本漲15%,影響房價漲幅是近10%,「房價越低的地區,影響程度就越高。」不過他也不排除,碳稅也是給一些高耗能產業一個漲價的理由,即使真的沒課徵很高的成本,但終端漲幅必定遠大於實際成本,畢竟碳稅課徵方式未明,大家都是預期,只會先喊多、不會少估。為了瞭解碳排放影響,CTWANT記者實地走訪冠軍磁磚位於苗栗造橋的工廠,剛好碰上環境部人員進行碳盤查。被列為國內第一波徵碳費的業者,冠軍磁磚副董林祐宇不敢大意,2023年己完成組織型碳盤查,目前工廠年碳排約9萬噸,依目前產官學估算一噸約收320~450元,推估一年將增加3000~4000萬元碳費成本。營建業上游原料包括蓋房子的鋼筋、水泥,和鋁窗、地磚、玻璃等建材,都需要高溫提煉製造,全都是第一波碳費徵收名單,已有不少廠商通知2024年調漲,冠軍磁磚副董林祐宇則說會等到2025年實際課徵碳費再反映售價。(圖/劉耿豪攝)林祐宇表示,冠軍磁磚2006年起已落實生產熱能、廢水及磁磚廢胚高比例回收,2015年啟動溫室氣體排放量計算,在零碳時代前冠軍磁磚不管在生產節能、設備節能都已做好準備,配合政府規定收費。「對於大環境政策我們沒辦法掌控,內部會更進一步優化自身效益,提升自動化或減少生產耗損,來降低成本、減少衝擊。」「碳稅所增加的營建成本,可以讓你繳囤房稅繳幾十年!」前陣子剛通過的囤房稅,和碳稅問題相比較,陳志聲認為囤房稅「微不足道」。他解釋,囤房稅即房屋稅是以法定造價為稅基,不是終端每坪售價為稅基,持有1年以內最低稅率2%,持有5年以上則適用最高的4.8%,「若預期2年後新屋價格因受碳費而推升5~10%,現在手上的成屋未來可以賣更貴,怎麼還會釋出賤賣,他(建商)根本不care囤房稅啊!」對此,謝坤成有不同想法,「建商是資金密集的行業,拚的是迴轉率,一定要把資產換成現金才能活用持續購地,大多數建商不會囤房啦!」不過他想起疫情剛爆發之際,大家都很恐慌,業主催著現場代銷趕快銷售,每坪賣了18萬元就高興得要死,沒想到成本漲幅一下子拉太快,3年後完工結帳,卻賠了8000萬元。「有了上次經驗,避免再出現賠售,現在建商恐預先將碳費成本反映在房價上。」對於2024年的房價走勢,記者訪談一輪建商、代銷、房仲業者,幾乎是一致答案,「房價沒有下跌理由!」就連591新建案總編輯李忠哲也說,2024年還有公設比修法和實坪制的討論,「這兩項表面上像居住正義,但實則明眼人都知道會是推升房價的助力。」不動產代銷公會全聯會理事長謝坤成認為,地價、原物料上漲已是既定事實,未來還要課碳費,大選前都不提,讓民眾有對房價下修的期待。(圖/林榮芳攝)李忠哲表示,2024年不管是通膨和各方面成本都上漲情況下,想要降價很難,在政經情勢壓力及房價高漲中,房市想大好、熱銷也難,所以買賣雙方都不需要太多期待,即便房市漸入佳境,也只會比今年好一點。謝坤成最後語重心長奉勸,「政府和總統候選人都沒有講實話,讓民眾有對房價下修的期待,但事實上原物料、土地價格上漲,都已經是既定事實,房價不可能會回頭了。」「不要再去引導老百姓房價要打下來,因為一等就買不到房子,XXX那票人害多少人買不到房子。」
開徵碳費會讓「房價大漲35%」? 環境部澄清「影響僅1%」:勿哄抬房價
排碳要收錢了!環境部於今(2024)年開徵碳費,而由於昨(3)日才首度公開「碳費計算公式」,更完整的規劃還須等待各界共同討論修正,卻有不動產業者宣稱,徵收碳費將造成房價大漲15%至35%,引起不少民眾人心惶惶。對此,環境部在今(4)日回應,無論是營造業或不動產業,都不是碳費初期規劃的徵收對象,再者碳費費率仍待審議,房價將大漲一事並非事實,且有藉此哄抬房價的疑慮,而經過評估,徵收碳費對於房價的影響大約是1%。碳費徵收已於2024年1月1日正式上路,會於2025年依盤查結果開徵碳費,透過排碳的定價制度,欲緩解環境及社會成本的問題。而對於「碳費影響房價」的疑慮,環境部提到,房價結構主要由土地成本、營造原料及銷售利潤等組成,營造原料成本約占房價的15%至35%,其中與碳費徵收有關的部分,主要為營造原料成本中所使用的鋼鐵、水泥等費用,碳費徵收對象如果採行具體溫室氣體減量措施並達成指定目標,可提出自主減量計畫申請適用優惠費率。環境部進一步表示,經過環境部評估,徵收碳費對於房價的影響約1%。而聯合國氣候變遷政府間專家委員會(IPCC)在去年發布的第六次評估報告(AR6)也指出,為達成長期淨零目標,而進行必要減量投資的情境下,即使透過原物料生產成本的轉嫁,對於房價的影響也少於1%,與環境部部評估的結果相呼應。環境部直言,碳費費率審議會在訂定碳費費率時,將會綜合考量包含國際碳定價實施情形、台灣產業競爭力等等,也會進行相關影響評估,並妥善規劃其配套措施,以利相關轉型工作的推動。對此,環境部也呼籲,相關業者不應以碳費為由哄抬房價。
排碳有價!環境部擬提供各廠2.5萬噸免徵額度 環團憂恐減徵逾30億元碳費
今年起排碳有價!依環境部規劃,今年第一季碳費將由碳費審議會拍板,排碳2.5萬噸的事業單位明年將要繳交碳費,環境部今天與環團座談時卻提及,擬提供各廠2.5萬噸的免徵額度,有環團當場批評,如果碳費一噸算300元、以500餘家碳費徵收廠試算,恐怕就減徵37億餘元。氣候署在今天研商會指出,事業自行計算碳費的公式為:碳費應繳費額=(排放量—2.5萬公噸二氧化碳當量)×收費費率。但這個公式與原先提及的2.5萬噸以上企業徵收碳費規劃不同,多個環保團體當場表達不滿並反駁。綠色公民行動聯盟代表表示,假設要收取的公司有500多家,每間提供2.5萬噸的免徵額度,若以一噸300元試算,則會有約37億餘元碳費損失,目前排碳量計算為各排放源分別計算,擔心會有無良公司切成細碎的排放源,就能獲得更多的額度。環境權保障基金會專職律師呂冠輝說,如以過去想法,那所有排碳大戶會努力把排碳量減少至2.5萬噸以下,但如果採規劃的公式則減碳力道大減;地球公民基金會代表則說,環保署(環境部)曾委託倫敦大學研究並提及碳定價不應提供免徵額度,否則會減少廠商減碳誘因。台灣氣候行動網絡擔任研究中心總監趙家緯說,經檢視部分在2.5萬噸邊緣的排碳大戶包括台積電、友達等,需要透過這些免徵額度以利與同業競爭嗎?環境部氣候變遷署署長蔡玲儀說,目前還在溝通及討論階段,仍未是有共識的結論,當初提出減掉2.5萬噸的公式為與大家討論,且其實目前國內排碳量100萬噸以上的排放占我國排放量逾5成以上,擔心會有在2.5萬噸邊緣的排碳大戶,不斷規避、反而造成行政上的困擾。此外,討論也包括國外減量額度(碳權)是否可以折抵國內碳費、先期專案是否可用來折抵、國內碳權折抵比例、碳費優惠費率等。
國際碳權抵換市場下滑…國內碳權交易漏洞多 無助實質減少台灣碳排
國際碳權抵換市場去年出現10年來首度下滑,台灣碳權交易所主管表示,這是信心問題!主要是過去碳權的產生、核發、方法學太過寬鬆、認證浮濫致現在出現許多爭議。環境部官員表示,目前規畫碳權交易,環評強制要求抵換的事業單位,不能去碳交所買國外碳權來抵換,只能在增量抵換平台或在碳交所上購買國內碳權抵換。台灣碳權交易所8月7日在高雄掛牌上路,但由於相關子法尚未公告,因此目前仍無法購買到「碳權」,環境部本月底會預告碳交易子法,為明年碳權交易取得相關法源,以利台灣碳權交易所明年上線。台灣碳權交易所表示,國內企業目前是可以從其他國家交易所購買碳權,但台灣碳權交易所運作上,會配合環境部法規訂定,原則上國外碳權先於今年底前上架交易,國內碳權啟動交易則落在明年。只是目前國際上卻傳出市場對碳權交易前景不如預期。目前我國碳權交易大致可分為「增量抵換平台」及「碳權交易所」,前者為大型環評開發案時,要求開發單位抵減未來的碳排量,後者則為自願性減量市場,事業單位可以購買用以自主宣告「碳中和」或扣抵碳費等。環境部已公告自願減量機制,鼓勵事業及各級政府提出自願減量專案並且執行後,可以取得「減量額度」,也就是外界俗稱「碳權」,供事業扣抵碳費或交易提供給有需要者抵換。環境權保障基金會專職律師呂冠輝說,碳交易如果要有效,應該搭配總量管制,但台灣缺乏總量管制,甚至在碳費徵收上還給予優惠費率,漏洞越來越多。綠色和平氣候與能源專案主任徐祥誠則表示,若納入國外碳權的作法沒有辦法實質減少台灣的整體碳排,也沒辦法讓企業開始規畫減碳路徑。環境部氣候變遷署組長蘇意筠表示,目前規畫如果是環評強制要求抵換的事業單位,不能去碳交所買國外碳權來抵換,只能在增量抵換平台或在碳交所上購買國內碳權抵換。
原訂2024開始徵收碳費…證實再延一年上路 環境部解釋了
碳費徵收再延一年上路!依行政院原本規畫2024年開始收取碳費,但昨日環境部氣候變遷署長蔡玲儀證實,由於法律不能溯及既往等,會待明年碳費審議委員會拍板碳費後,以2024年的碳盤查為基礎,在2025年開徵碳費。工總表示,樂見環境部與企業溝通,將法規規畫細緻化,未來才有利於企業遵從。環境部昨正式揭牌,下設資源循環署、氣候變遷署、環境管理署、化學物質管理署及國家環境研究院等單位。蔡英文總統及副總統陳建仁昨天出席「環境部揭牌暨部長布達典禮」時皆表示,希望加速推動碳費機制及《氣候變遷因應法》相關子法的修訂,陳建仁期許,盡速推動碳定價。蔡玲儀表示,目前碳費徵收對象仍是以年排碳量逾2萬5000噸的製造業及電力業等為主,初估全台約有500多家,今年底會將自主減量優惠費率、碳費徵收辦法、碳費審議會辦法等預告,碳費審議會明年初拍板碳費後,由於法律不能溯及既往,因此於2025年徵收碳費,並接軌2026年上路歐盟碳邊境稅(CBAM)。碳權交易所已在今年8月成立,但碳權交易辦法卻遲遲未訂出,蔡玲儀提及,碳權交易所碳權包括國外碳權、國內自願減量額度(如沼氣回收、汰換電動機車等),提供增量抵換之用,抵換後可抵減要繳交的碳費等,目前預估11月預告交易辦法、年底正式公告。蔡玲儀說,由於碳費2025年徵收,因此2024年溫管基金沒有收入來源,行政院編列公務預算挹注3.1億元,將優先推動效能標準、排放強度、部門減量及自願減量建置等。至於碳費要收多少?環境部長薛富盛說,台灣參考是歐美、日本等先進國家的碳費機制,過去環保署也與業界多次討論,並整理各產業建議。工總提出多項建言,包括碳費應該前低、後高,滾動式檢討;政府應避免對同一排放源實施碳排交易及課徵碳費;部分廠商已投資溫室氣體減量,進行設備汰換以及製程改善,碳費收取配套應將廠商之前自願減量成果納入。台灣的碳費制度是否能接軌國際,產業界持保留態度,希望政府徵收碳費後,可以提供證明文件,以降低企業出口被課碳關稅、重複課稅風險;以及政府所收的碳費應「專款專用」,所收的碳費有7成可以協助企業推動淨零碳排轉型工作。