碳費課徵
」業界鬧綠電荒! 經長曝:擬去菲律賓蓋綠電廠「再送回台灣」
因應淨零碳排,企業綠電需求大增!經濟部長郭智輝昨(14)日出席「印太戰略智庫」成立酒會時突然宣布,將在菲律賓設置電廠,把綠色電力帶回來台灣。他今(15)日受訪進一步透露,確實是要在海外設綠電電廠,再透過船隻或海底電纜運輸回國內。他今日受訪強調,菲律賓設電廠,「是滿足台灣廠商的綠電需求,也就是在菲律賓設電廠,然後再把電帶回來。」對於要在菲律賓蓋什麼樣的綠電電廠,郭智輝說,「太陽能、風能及地熱能都可能是選項。」談到詳細進度,他也表示,「現在才是剛發想而已。」但郭智輝話鋒一轉,「使用綠電的廠商是不能夠等的,所以要為這些廠商找到一個能快速達標的方法。」郭智輝透露,參考新加坡在澳洲買綠電案例,「兩國相隔4800公里,但呂宋島到台灣只要300多公里,所以找一個可以發展綠電國家,在該國土地上請廠商蓋電廠,再接回來,然後我們來買這些綠電。」郭智輝也提到在「境外關內」政策,希望高碳排產業可以到海外發展。他表示,台灣很多高耗能、高耗電的傳產,可以趁「乾坤大挪移計畫」,轉移到具有競爭力的國家,並以大代小,「主要的目的讓我們台灣的廠商,不是只有考慮在台灣的銷售,也同時具有國際競爭力」。經濟部提出「境外關內」的構想就是由政府主導成立的「投資開發服務公司」出面,在外國設置園區,協助台灣廠商在當地設廠,並解決其人才、融資、商機,甚至是租稅等跨境營運問題。至於2026年碳費課徵對於產業影響,郭智輝強調,經濟部的立場就是幫助所有的產業具有競爭力,「最重要是淨零減碳,目的讓所有廠商具有國際競爭力,相信碳費的部分,未來會讓所有的廠商得到滿意的答覆。」
展現氣候韌性 國泰金三子公司首屆TCFD報告書評鑑優異
國泰善盡永續金融先行者責任,以最高標準主動遵循國際永續框架,加速實踐淨零轉型。國內首屆「銀行與保險業氣候相關財務揭露(TCFD)報告書評鑑」結果出爐,國泰人壽、國泰世華銀行、國泰產險皆榮獲績優單位,本次評鑑由政大企業永續管理研究中心辦理,強調與過往績效評鑑偏重量化數據成果不同,而在降低資訊不對稱,讓大眾了解金融業者在氣候變遷宏觀布局的作為及優劣。國泰於TCFD報告書展現氣候韌性,透明客觀揭露氣候與自然相關財務風險,引領利害關係人超前面對氣候危機。國泰人壽設立「零碳營運轉型」與「低碳投資配置」的氣候雙軌策略, 定期驗證策略韌性,將營運碳排減量率及綠電使用比例等氣候目標連結至高管績效;至2023年綠電使用量逾627萬度,綠電使用比例占11.7%,成功超越10%的目標。設定不同升溫路徑的多種情境,全面進行投資、營運與保險端的情境分析,應用MSCI(Morgan Stanley Capital International)技術與資料庫,分析各項投資標的面臨減碳要求、氣候災害的損失幅度,模擬不同溫度情境下,各企業碳排放減量以及碳費課徵等要求力度,以估計未來至2050年各年度碳費支出的氣候轉型損失。將氣候風險結合既有風險管理架構,設立氣候風險質化胃納聲明,並以敏感產業限額管理,另一方面則實施ESG風險審核流程,用心守護來自保戶的每一份資金。國泰世華銀行促進正向循環,佈局氣候至更全面的自然領域,將氣候與自然元素融入自身營運與投融資部位的風險管理與轉型策略。自主精進並遵循國際框架TNFD(自然相關財務揭露)、IFRS-S2(氣候相關揭露),從自然、客戶、社會共好角度,整合氣候暨自然風險的辨識流程,發展相應行動方案強化風險管理的效度。舉例來說,國泰世華透過聯徵中心「金融業氣候實體風險資訊整合平台」,發展水資源乾旱的自擬情境分析,以評估特定產業中的企金授信戶,因水資源不足所導致的營運衝擊,會對國泰世華帶來何種影響;透過此分析,能更加明確化損失,有助國泰世華提前布局降低氣候自然風險。國泰產險發揮「保險保障、損害防阻」核心職能,將氣候議題納入產品生命週期,積極研發再生能源保險、農業保險及環境責任保險等永續保險商品。舉例而言,國泰產險運用碳會計金融合作夥伴關係( PCAF) 方法學進行車險與商業險碳強度計算,並據此推動承保控管措施,持續發揮保險力量邁向產品綠色轉型。於自身營運導入溫室氣體盤查作業,針對碳排放量來源進行檢視,辨識出營運能耗熱點,主要來自辦公室能源使用,因此推動職場改造,發展低碳高效能的混合辦公模式,去(2023)年營運碳排減碳成效達11.4%,其中總部大樓及敦南信義大樓已達綠電使用100%。
電價漲完碳費又來 工商團體:「衝擊企業民生削弱經濟」盼暫緩
經濟部電價費率審議會22日決議,4月起電價平均調幅約11%,而碳費費率審議會議則在26日啟動,將討論明年收取的碳費費率方案,工業總會、工商協進會、三三會等多個工商團體特別發新聞稿,希望政府能與產業充分溝通,未取得共識前不要貿然實施,否則會影響產業的國際競爭力,影響最大的包括水泥、鋼鐵、塑化、造紙及光電產業,恐因成本增加而被迫減產或解僱員工,主計總處主計長朱澤民表示,電價調漲方案出爐後,估算今年消費者物價上漲率(CPI)將調升至2.03%。工商團體表示,可以理解電價需合理反映成本,但如果已經漲了電價、又要再付一筆碳費,可能衝擊企業營運與民生,削弱整體經濟復甦力道。工商協進會表示,在萬物皆漲、經營成本變高的情況下,政府應該提供更完整的配套措施,訂定暫緩或延徵碳費之條件、避免重複課徵相關環保規費等,確保企業維繫既有競爭力,並審慎控制通膨與物價穩定。工業總會也表示,開徵碳費前應針對不同費率進行產業衝擊影響評估,各部門凝聚共識前,不應倉促決定碳費徵收期程與費率,應讓企業有足夠時間準備因應對策,藉此減緩對社會經濟的衝擊。因為當排碳有價化,部分成本可能會轉嫁到消費端,恐引發綠色通膨。三三會先前也提出,希望讓碳費課徵與國際規範接軌,避免業者已付了一大筆錢,但產品出口至國外仍需繳納碳關稅,造成重複負擔問題。工總也表示,環境部應儘快完備我國碳邊境調整機制,讓徵收碳費與我國碳邊境調整機制同時實施。碳費設計除考量減碳功能,也應兼顧國際貿易的公平性及一致性,工總表示,不能因為徵收碳費導致產業喪失競爭力,像是鋼鐵業冶金用煤及焦炭、水泥業石灰石,其排放量應予以免徵,避免面臨國際不公平競爭。而碳費費率應先低後高、分階段滾動檢討,避免初期對產業造成過度的衝擊。倫敦政經學院曾評估碳費的影響,若課徵碳費每噸新台幣300元,會減損一年GDP的0.32%以及造成物價上漲0.62%。工總也提到,許多廠商早在2005年即參與工業局溫室氣體自願減量,進行投資設備汰換及製程改善,環境部設計碳費配套制度時,應一併考量廠商先期投入自願減量的成果,因為後續的減碳效果只會越來越困難。
業界盼碳費初期每噸低於100元 林伯豐:避免「綠色通膨」影響競爭力
今年電價勢必調漲、碳費也即將啟動,讓產業界嚴陣以待。三三會理事長、台玻董事長林伯豐表示,電價調漲是工商業界可接受的,但台電會虧損這麼大,主要還是因為錯誤的能源政策,希望政府採取循序漸進的方式調漲電價,上半年漲幅採最低限度;而碳費課徵初期每噸應不超過新台幣100元,以避免綠色通膨,且不只國內廠商,進口產品也應一致課徵碳費,並檢討貨物稅。台灣到底有沒有缺電,各界看法不一,準總統賴清德19日前往新竹科學園區,與半導體大老們閉門會談,力積電董事長黃崇仁會後表示,與會業者關切電價調漲議題,也有詢問政府是否要繼續發展核電,但未獲得明確答覆;黃崇仁表示,政府應考慮是否研究發展更進步、更安全的核電,或乾脆讓半導體業組織團隊來蓋核能發電廠,讓產業用電能自給自足,避免影響到民生用電。20日的三三會上,林伯豐也表示,因應未來半導體以及AI產業發展的高用電量,應重新檢討能源政策,保留核能為基載電力,盡速啟動核二、核三廠的延役工作,並興建新的高效能核電廠,達到供電穩定及合理電價,他認為台灣核能發電作為基載電力占比應達30%;或是鼓勵企業自發自用、轉供自用或自備電廠來因應高電價的時代。林伯豐表示,台灣2022年、2023年電價平均調高8.4與11%,但台電累積虧損已達3826億元,問題出在錯誤的能源政策。為避免電價調整影響通膨,建議加大調降關鍵原物料的關稅及貨物稅範圍、幅度,並延長期限至今年12月底。2025年即將開徵碳費,三三會20日邀請台灣碳權交易所總經理田建中進行專題演講。林伯豐表示,首批碳權成交約8.8萬公噸,但這批碳權商品不能抵減歐盟碳邊境調整機制(CBAM),目前也無法抵減我國碳費。林伯豐表示,碳費開徵應公開、合理化,台灣目前規劃的碳費獨步全球,制度應和世界接軌,若繳納的碳費國際不能認同,或是國內廠商繳碳費,但進口產品卻沒有相關的課徵辦法,公平性會影響到台灣工業的競爭力。
碳費課徵會影響房價?專家這樣說
台灣進入碳有價時代,不過目前碳費課徵標準未定,對於影響建築成本程度,業者、政府各執一詞;專家認為,目前政府對於課徵標準尚未建立清楚SOP,碳費影響房價幅度,討論似乎言之過早。馨傳不動產智庫執行長何世昌表示,業界認為建築成本至少會漲15%、內政部則說僅0.9%,雙方各執一詞,存有認知上落差;然而目前碳費課徵標準,政府尚未給予明確的評定標準,況且建材端的部分,也尚未出現因為要課徵碳費而漲價情況,因此漲幅大小、如何反應房價,現階段討論還太早。住展雜誌發言人陳炳辰認為,碳費影響房價是否劇烈,目前皆還在討論初期;其中,建商支付成本與現行市場,乃至於政府彼此之間存有認知上的落差,整體方向如何走,尚存有變數;原物料短缺、全球通貨膨脹,影響房價反而更為直接。住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示,碳費導致建築成本提升,因此預售屋漲價後恐讓和碳費無關的成屋屋主產生比價心理,讓價格上揚,不過也取決買方是否願意買單。台經院產經資料庫總監劉佩真指出,國內碳費課徵,徵收費用首批大宗會在鋼鐵、水泥製造業為主,開發商面臨建材成本上揚,且目前缺工現象嚴峻,雖政府會引進移工,不過短期內較難見紓緩。
睽違一年「工商早餐會」今登場 吳東亮陳建仁逐一討論25項提案55個具體建議
工商協進會理事長吳東亮今天(30日)在與行政院長陳建仁共同主持「工商早餐會」,包括友嘉朱志洋、法藍瓷陳立恆、華南金林明成、長興化工高國倫、臺隆黃教漳、王道銀行駱怡君、遠東徐旭東、美吾髮李成家、保瑞藥業盛保熙等企業家出席,會中政院財經部會官員將就工商界提出的25項提案、55個具體建議給予回應,會後吳東亮也會開記者會做進一步說明。吳東亮表示,今天的早餐會,我們從產業提升、經濟振興、淨零轉型、財稅政策、金融監理、人力資源、經營環境等7個面向,提出25項提案,55個具體建議,感謝院長對工商界的重視,聽說院長還親自召開會前會,並指示各部會迅速回復,顯示院長對工商建言的重視。睽違一年由工商協進會主辦的「工商早餐會」,於今天登場。(圖/方萬民攝)吳東亮表示,工商協進會自民國77年開始,每年固定與行政院召開工商早餐會,針對經濟發展相關議 題,進行討論與溝通,協助政府規劃經濟政策,促進台灣經濟發展。今天是行政院長陳建仁上任後,也是吳東亮接任工商協進會理事長後的第一場工商早餐會。吳東亮說,展望後疫情時代,雖然國際通膨高漲、各國央行升息縮表、地緣政治風險升溫、碳邊境關稅與碳費課徵、人力缺口等變數,為企業營運帶來挑戰,但是我們也看見產業成長的新動能。近年來政府提供的優惠政策,成功吸引台商回流與外資大規模在台投資;半導體產業全球布局,擴大供應鏈國際合作;氣候立法與政策逐步完善,金融業也協助企業綠色轉型,迎接低碳商機。
碳稅版本延宕近20年 立委要求財政部別再裝睡
民眾黨立委蔡壁如、張其祿今(11)日邀集專家學者與環保團體共同呼籲,財政部雖已提出《能源稅條例》草案,但2026年歐盟課徵碳關稅,台灣碳費卻延至2024才開徵,專款專用的碳費,額度、用途、效益都有限,恐拖延台灣整體減碳時程,要求財政部別再裝睡,應儘速推出延宕近20年的碳稅版本,並納入《氣候變遷因應法》。蔡壁如表示,財政部2006年提出碳稅版本後,碳稅早已成為跨黨派高度共識,但執政黨號稱經濟成長創新高,卻不敢對得利的碳排大戶動刀,一拖就是20年過去。蔡壁如指出,歐美各國及亞洲鄰國都用「碳稅、碳交易」,台灣卻「獨步全球」要用「碳費」,減碳效益有限,未來還要多繳錢給其他國家,財政部藉口「避免重覆課徵」,不推出早已有版本的碳稅、能源稅條例,龜速因應全世界淨零碳排,沒有最慢只有更慢,成為一覺不醒的減碳局外人。張其祿表示,碳稅屬「經濟誘因型」政策工具,透過「排碳多,課徵多」來減少碳排放,當企業和家戶花在減碳費用比碳稅還要便宜時,便有誘因主動減少碳排放量;碳稅也具備經常性、強制性、無償性、財政性和政策性,比起碳費對減碳力道較強,稅收運用也能更彈性,在行政上將原有稅收體制納入碳稅即可,目前也已有29個以上國家已經或計劃實施碳稅。張其祿指出,新加坡政府「低碳未來減緩計畫」即以碳稅為核心進行社會減碳轉型,並提供企業配套機制,目標成為亞太區的碳服務和碳交易中心,相較之下台灣相關進程明顯落後。考量我國各企業碳風險正與日俱增,政府須立即進行碳稅規劃、先行部署,而非停留在評估及想像階段。中研院經濟所兼任研究員蕭代基表示,自2006年以來,財政部及多位立委都提出能源稅、碳稅條例草案,既有研究成果、版本草案已足夠,不需要再花費數年時間去「審慎評估碳稅推動的必要性」,若考量到「碳稅、碳費有重複課徵情況」,建議氣候變遷法僅明定碳稅與碳邊境稅的條文,不能授權主管機關「另定之」,否則曠日費時,也可能違害人民權利。綠色和平氣候與能源專案主任鄭楚忻指出,環保署若碳費課徵100元,臺灣2050年將會損失9,937億元的產值,碳排放更會增加17%;反之,若碳定價至少300元底價及每年10%調升幅度,不僅能達成減碳目標,更創造每年1%GDP成長。