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桃園社會住宅再升級 江南志推有溫度的政策服務
桃園市政府將於將在3月23日舉辦「桃園市社會住宅及住宅補貼政策未來展望」論壇，桃園市政府都市發展局局長江南志也率先接受CTWANT專訪，暢談市長張善政希望發展出有溫度的社宅政策願景外，並透露將在近日針對桃園市社宅現況，提出改善政策，達到對市民全齡、全面性的照顧。對於張善政去年競選市長時，曾提出目標推動1萬戶社宅，江南志保證，達到該目標沒有問題，除了現有已完工入住、工程驗收中，以及興建中共14處的社宅外，還持續盤點用地，再加上與中央合作興辦的社宅，目前還有46處儲備基地，未來還將透過整體開發區、都市計畫變更案等，由私人協助取得更多社宅和可負擔住宅。他也指出，張善政市長上任後，不只會繼續支持中央的社宅政策，持續興建社宅、強化品質，也會更注重軟體面服務。江南志表示，透過社宅服務中心辦活動、改變管理方式，讓相關服務更有溫度，形成有溫度的社區，這將是社宅未來的重點政策之一。（圖／劉耿豪攝）江南志表示，張善政市府對社宅的願景，不僅是單純蓋社宅，達到照顧弱勢的目標，更希望在軟體面的服務上，讓住進社宅的民眾滿意度提升，並讓社宅成為一個領頭羊，重新建構現代社會的鄰里關係。他說，透過社宅服務中心辦活動、改變管理方式，讓相關服務更有溫度，形成有溫度的社區，這將是社宅未來的重點政策之一。江南志說，印象中社宅過往常被標籤化，但桃園市政府從設計面開始，就會注重讓社宅融入既有社區，並加入托老、托幼等功能，以及增建圖書館、活動中心等公共建設，增加在地民眾對社宅進駐的認同感。他指出，有些民眾本來對社宅進駐有疑慮，但當社宅連帶的豐富公共設施、多元服務展現後，現在很多民眾、舊社區反而希望社宅進來。桃園市社宅的公共服務設施類型多元，涵蓋各年齡層及弱勢族群的托育、托老、就業創業、輔導諮詢及育樂等設施，受到市民歡迎。（圖／劉耿豪攝）桃園市社宅的公共服務設施類型多元，其中31處社宅基地內，已規劃設置118處公益設施，涵蓋各年齡層及弱勢族群的托育、托老、就業創業、輔導諮詢及育樂等設施，也可提供周邊居民使用，創造共榮共享的居住環境。而且因應區域需求及特性，規劃各種不同功能的公設，例如庇護工場、幼兒園、公托中心、社區照顧關懷據點、身心障礙者社區式日間照顧服務、居家托育服務中心、社區式長照機構、市民活動中心和微型運動中心等，以提升當地社會服務及生活機能。 江南志進一步解釋，當各類硬體設施完備後，都發局、教育局和社會局等政策資源，也會一起來協助有需要幫助的民眾。他表示，住宅發展處執行政策做到很細膩，例如發現社宅中出現短期失業者，可能繳不起租金時，就會找就業服務中心媒合，除了先保有該失業者的住居權利外，也會協助其找到工作，解決就業問題，在住宅發展處處長莊敬權和同仁努力下，社宅租金、照顧弱勢等政策都走在前頭。桃園市政府未來除了會持續向中央爭取補助興辦社宅外，市府也會適時推出新計劃，圖為桃園市中路二號社宅。（圖／劉耿豪攝）「政策不是一條線直直走，會滾動檢討！」江南志說，中央政府2017年核定的社宅8年興辦計畫即將到尾聲，很多政策成效都將面臨檢討，桃園市政府未來除了會持續向中央爭取補助興辦社宅外，市府也會適時推出新計劃。他也透露，由於社宅起初的設定是「只租不售」，有些民眾租期將到期，市府會開始思考盤點政策，對長者、弱勢、年輕人，甚至是產業勞工、新住民等族群，在社宅租金和租期上提出優惠，達到全齡、全面性的照顧。桃園市政府住宅發展處 廣告
中央推6.9萬戶社宅案 臺銀等九行庫聯貸逾4千億元力挺
國家住宅及都市更新中心準備執行6.9萬戶直接興建社會住宅一案，籌備所需資金，已委由臺灣銀行等9家銀行簽署4,119億元聯貸案，參與銀行皆為公股行庫，表達力挺中央社宅政策。該聯貸案在臺灣銀行、合作金庫、農業金庫、臺灣企銀、兆豐銀行、彰化銀行、土地銀行、華南銀行、第一銀行等9家銀行支持下，總承諾參貸金額達6,600億元，超額認購金額約2,500億元，最後以4,119億元結案，創國內聯貸規模史上新高紀錄。國家住都中心董事長花敬群表示，在金融業力挺下，國家住都中心所需興建經費籌措無虞，加上符合社宅興辦金流特性的客製化授信還款條件設計，可有效降低整體財務負擔及風險，進而達成中心社宅長期永續營運的目標，造福更多有居住需求的民眾。國家住都中心將以此資金興建6.9萬戶社會住宅，預計於全國19縣市約200多處基地興辦社宅，並規劃導入綠建築、智慧建築及耐震等環境永續概念，預估將可提供約20萬人的友善優質居住環境及居住服務機能。國家住都中心表示，基於社宅永續經營與風險有效管理，研訂社宅興辦長期財務計畫，本聯貸案所籌措之4,119億元中，114億元用以購置社宅基地，餘4,005億元興建費用中，2,805億元投入住宅單元、400億元用於社福空間或商鋪等附屬設施、800億元則為停車設施。社宅營運收入是償還聯貸款項及支應社宅營運的主要來源。社宅租金收入占整體現金流入75%、管理費收入占12%，內政部提供的非自償補助占7%，其餘6%則以住都中心辦理都市更新相關收益等自有財源挹注。國家住都中心分析，採用長期融資方式辦理，將更有助於社宅永續經營，在減輕政府財政負擔的同時，國家住都中心為管控經營成本及確保租金收入來償還本息，將更積極優化社宅營運管理及維持服務水準。
昨是今非1／台鐵熱修舊宿舍歷史建築 住都中心亂入一夕變天
台鐵職工福利會（簡稱職福會）去年10月宣佈，以ROT（修復、營運、轉移）委外方式，原地修復已被台北市政府認定為「歷史建築」的台鐵鐵道舊宿舍群，預計2025年完工。當天有意參選台北市長的蔣萬安也到場力挺，不料事後局面完全豬羊變色，令人頗感訝異。位於北市中山女高對面的日治昭和時代鐵道舊宿舍群，位於長安東路、建國北路和八德路二段之間的蛋黃區，完整的聚落地上物共68戶，總建物面積約為1183坪。全案原本由職福會主導利用方向，不料內政部住都中心卻突然以「地主」之姿橫空殺出，另提案要求北市府文資審議委員會，將基地上大部分歷史建築解編、拆除，少數老屋遷移他處或僅保留外牆紀念，夷平後的基地將變更住宅區。北市府在去年12月17日召開的「台鐵機務段宿舍修復再利用法律問題諮詢會議」中，再度針對「職福會」與「住都中心」規劃的不同方案進行討論，但出席的文資委員，幾乎一面倒的力挺內政部營建署是土地主管機關，強力要求台鐵職福會要與營建署先協商。根據會議記錄顯示，文資委員劉宗德表示，若營建署不同意，文化局可以「程序不符」，拒絕接受台鐵自行委外修復歷史建築的計畫。會中，一位「重量級」文資委員曾發言提醒，文資法保護標的都應該是建物，其實與土地無關，該案重點是儘速讓歷史建物獲得維修保存。台鐵職福會在去年10月盛大宣布，將出資委外、現地修復台鐵機務段舊宿舍群，立委蔣萬安也到場表達肯定，沒想到事後北市府對該案有意見，讓舊宿舍保留出現變數（圖／本刊資料室）即使職福會成員數度據理力爭，然而主持會議的文化局副局長田瑋卻要大家各退一步，還直言「要不然你們（指職福會）去法院告啊」。他還說，以後每個月都會去看職福會對舊宿舍的管理，「你們再不行、（文化局）該介入就介入（最嚴重可強制收回職福會舊宿舍產權）」。台鐵職福會主委林佑哲強調，台鐵是機務段舊宿舍歷史建築所有權人，依《文資法》規定，有權維護、整修並對歷史建物再利用，北市府亦有協助職福會之責。當務之急要同意舊建物讓業者入內維修搶救，若市府僅不斷警告要強制收回舊宿舍產權，職福會難免會懷疑市府有意藉此強迫接受營建署住都中心規劃。他還說，內政部規劃案以「開發」為主，主張將部分歷史建築解除登記，僅保留少數舊屋，另花5億元購地存放六棟舊屋，舊基地就能興建新大樓做商業開發，如此一來，北市府昔日將機務段宿舍群登錄為歷史建築的理由也蕩然無存。本刊查閱文化部「國家文化資產網」，註明鐵路局機務段基層員工集合宿舍，因充分展現基層鐵路局員工生活面貌，整體建築特色仍保有原有風貌，彌足可貴。另雙併、兩棟房屋間設防火巷及防火山牆，巷弄配置展現的鄰里關係都極具特色，具保存價值，才列為歷史建築。台鐵機務段宿舍2007年被台北市府登錄為歷史建築，台鐵職福會規劃保留完整街廓、現地復原，打造兼具歷史文化、經濟發展的鐵道紀念園區。（圖／台鐵職福會提供）台鐵企業工會秘書長張文正聲援職福會，質疑內政部住都中心對歷史建物保存根本無心，甚至對台鐵職福會威脅利誘，若住都中心想爭奪開發權，工會絕不畏戰，就請政院與社會大眾主持公道。當地住戶透露，該基地早就傳出會切割、變更為住宅區，建商也「相中」極具豪宅潛力。立委則表示，內政部住都中心在今年預算書中，已將該基地列為社宅基地，另可能釋出部分土地，供建商蓋大樓，市場盛傳，只要柯市府「擺平」歷史建築的棘手議題，全案將水到渠成。
城中城大火「愛貓救命卻嗆死」 他一個月後返家淚崩：每天睡不好
高雄城中城大樓10月14日凌晨2點54分發生火災，帶走46條人命，市長陳其邁日前召開記者會，宣布大樓將強制拆除，改建為公園。如今距離事發已經一個月，倖存的住戶陸續找到新住處，並回來拿取重要物品，但人事已非，讓人不禁感到難過。城中城大樓經過鑑定後，被認定耐震力不足，有危害公共安全之虞，因此未來將依法拆除，原址興建為公園，並選定七賢國中舊校址做為區段徵收抵價地及社宅基地。城中城大樓未來將改建成公園。（圖／宋岱融攝影）據《蘋果新聞網》報導，火災發生至今滿一個月，不少住戶重回這裡，原本住在10樓的陳先生坦言，這段時間以來，心情既沉重又害怕，每想到棲身處付之一炬就吃不下飯、睡不著覺，心愛的貓咪「阿肥」也在火場中被嗆死。陳先生提到，「阿肥」平常乖巧在貓砂盆大小便，火災當天卻反常在籠子裡大便，然後猛抓籠子。正在睡覺的他被吵醒，趕緊起身清貓砂，再準備上床時，聽到樓下傳來巨響，還有消防車警鳴聲響，下樓一看發現全是煙霧。陳先生確定是火災後，急忙上樓要叫醒其他樓層的媽媽和叔叔，但濃煙太大，來不及回家救出「阿肥」，只能趕緊逃出大樓，過程中腳不慎受傷也被嗆傷，整整住院一個星期。遺憾的是，媽媽和叔叔都沒能獲救，而吵醒他的「阿肥」，等於是他的救命恩人，卻不幸嗆死，讓他相當心痛。陳先生透露，幾乎每天都睡不著，腦中常常想到當下情景，就算睡著也很快就會驚醒，他目前幾乎無法工作，只能協助處理善後，恐怕要等所有事情都告一段落，才能重新回到工作岡位。
「有危害公共安全之虞」高市府決定拆城中城 已提草案住戶地主賺翻
高雄城中城大樓經過鑑定後，遭認定耐震力不足，有危害公共安全之虞，高市府決定依法拆除大樓，未來打造為公園，並選定七賢國中舊校址做為區段徵收抵價地及社宅基地。（圖／高市府都發局提供）高雄城中城大樓經過鑑定後，遭認定耐震力不足，有危害公共安全之虞，高市府決定依法拆除大樓，未來打造為公園，並選定七賢國中舊校址做為區段徵收抵價地及社宅基地，目前市府已提出相關草案，待當地居民及地主同意後開始執行。高雄城中城大樓經過鑑定後，遭認定耐震力不足，有危害公共安全之虞，高市府決定依法拆除大樓，未來打造為公園，並選定七賢國中舊校址做為區段徵收抵價地及社宅基地。（圖／高市府都發局提供）陳其邁表示，由於城中城已經涉及公共安全問題，所以在一個月內會進行拆除作業，隨後建置公園初估花費6000萬元，若包含鄰近7、8棟大樓周邊再造及拉皮工程共約達1億元，全額由市府編列的平均地權基金支出，而將在七賢國中舊校址興建的600戶社會住宅，則由市府出地、國家住都中心出資30億元打造。高雄城中城大樓經過鑑定後，遭認定耐震力不足，有危害公共安全之虞，高市府決定依法拆除大樓，未來打造為公園，並選定七賢國中舊校址做為區段徵收抵價地及社宅基地，高雄市長陳其邁說明相關草案內容。（圖／洪浩軒攝）市府與國家住都中心合作，規畫在七賢國中舊校址東側約1.2公頃做為區段徵收抵價地及社宅基地，讓城中城中無房無地的住戶可優先安置於社會住宅、有房屋者可以依重建造價領取救濟金，至於土地所有權人則可選擇領取現金或配地在舊七賢國中。陳其邁說明，城中城產權複雜，經過統計顯示，大樓內有房無地的共有271人、有地有房的106人、有地無房的11人，無房無地原先只是在城中城租屋的民眾可優先安置於社會住宅，而有房無地者則會以每坪11.4萬的價格提供民眾救濟補償，並可優先入住社會住宅，目前城中城的房價約僅2萬元，所以市府提出的草案足足增加5倍以上。高雄城中城大樓經過鑑定後，遭認定耐震力不足，有危害公共安全之虞，高市府決定依法拆除大樓，未來打造為公園，並選定七賢國中舊校址做為區段徵收抵價地及社宅基地，高雄市長陳其邁說明相關草案內容。（圖／洪浩軒攝）另外，有地無房的民眾則可以透過區段徵收選擇領取現金或領回位於七賢國中舊址的抵價地，陳其邁進一步說明，依據目前城中城的地價為40多萬，而七賢國中舊址地價約177萬，依據規定民眾可以用50％坪數來換取抵價地。高雄城中城大樓經過鑑定後，遭認定耐震力不足，有危害公共安全之虞，高市府決定依法拆除大樓，未來打造為公園，並選定七賢國中舊校址做為區段徵收抵價地及社宅基地，高雄市長陳其邁說明相關草案內容。（圖／洪浩軒攝）
城中城將強拆 陳其邁拍板：原址興建公園
高雄城中城大火發生後，高雄市政府第一時間進行救災、緊急安置及社會救助，針對城中城大樓未來處置，市長陳其邁今召開記者會說明，城中城大樓經3大公會聯合鑑定確定為危樓，有拆除之必要，市府將會依法公告強制拆除，大樓原址將興建公園，成為鹽埕舊城區新生的起點。陳其邁說，為保障原住戶及所有權人之居住權及財產權，以公益性的跨區區段徵收方式，將城中城街廓改建為公園，而在七賢國中舊校址東側約1.2公頃做為區段徵收抵價地及社宅基地，讓無房無地的住戶可優先安置於社會住宅、有房屋者可以依重建造價領取救濟金，至於土地所有權人則可選擇領取現金或配地在舊七賢國中。副市長林欽榮說，陳市長展現魄力，徹底解決城中城災後問題，指示市府各機關整合分工策劃以專案方式讓鹽埕環境再生且兼顧公益性，除原址興建鄰里公園外，原址周邊相鄰建築物市府亦將專案全額由市府負擔進行建築物牆面整維更新，以展現鹽埕風貌再生；另規劃在相隔400公尺的七賢國中舊址臨市中路之街廓，做為公益性跨區區段徵收的抵價地配地以及興建600戶社宅基地，面臨幸福川而居，區位環境更好，原有的鄰里關係仍然可以維持聯繫。城中城大樓經高雄市土木技師、結構技師及建築師等三大公會聯合鑑定結果，建築物經火害後，已明顯影響結構物原有安全性，且耐震能力之PSERCB評估結果，耐震初評危險度分數R=82.49分，超過危險評估60分之標準，研判建築結構安全嚴重不足，耐震能力不符現行耐震規範，另維生管線均已毀損不堪使用，基於公共安全，建議予以拆除。工務局將依鑑定結果，按建築法第81條及82條規定，公告強制拆除。都發局在災後第一時間即透過「社會住宅包租代管」計畫，提供200餘戶物件，協助城中城住戶入住更安全平價的居住環境，目前已有35戶接洽租屋，9戶簽約入住。此外，也將於方案經由社會溝通後，即展開辦理都市計畫變更，將城中城現址變更公園，為發展密集的鹽埕地區增添綠意休憩空間，並與國家住都中心合作，在七賢國中舊址興建600戶社會住宅，優先供城中城無房屋所有權的住戶租住，並將於社宅設置日照中心等社福設施以供鄰里使用以及共享青創空間。城中城土地及建物所有權人共388人，其中有地有房者106位佔27%，有地無房者11人佔3%，有房無地者達271人佔70%，由於區段徵收針對建物採重建造價給予救濟，對於有房無地的所有權人較為優惠，至於土地所有權人則可以透過區段徵收選擇領取現金或領回位於七賢國中舊址的抵價地。今日記者會協助鑑定城中城大樓建物安全的三大公會代表，高雄市土木技師公會理事長黃清和、結構技師公會理事長侯政成及建築師公會理事長陳奎宏亦均出席。
蔡英文、賴清德完成高端第2劑接種 總統：證明安全、有效、合法
總統蔡英文、副總統賴清德今（30）日上午分別至台大醫學院體育館進行第二劑高端疫苗接種。蔡總統接種後表示，接種過程非常順利、流暢，和第一劑一樣不會痛，並為國產疫苗掛保證，「我完成兩劑高端疫苗的接種，證明安全、有效、合法，符合科學標準的疫苗。」蔡總統在臉書表示，在台大醫護團隊的協助下，整個施打的過程非常順利、流暢，一樣也不會痛、精神很好，要繼續展開今天的行程，等下就要前往新北市板橋，為國家住宅及都市更新中心所規劃的兩處社宅基地動土。副總統賴清德接種高端第2劑。（圖／記者黃威彬攝）蔡總統強調，她已完成兩劑高端疫苗的接種，證明安全、有效、合法，符合科學標準的疫苗，政府才會提供給大家接種，請大家放心。蔡總統也提醒，現在只要滿20歲以上，或是已經接種第一劑高端疫苗、間隔滿四週以上，都可以直接向提供高端疫苗的醫療院所，預約接種第一劑或第二劑。蔡總統感謝台大醫院醫護團隊，以及所有第一線醫護人員的辛苦，並呼籲國人繼續做好防疫措施，一起團結守住防疫的成果。
北市信義區六張犁社宅工地陷火海 年底完工恐延期
24日凌晨1時許，台北市信義區的居民發現住家附近聞到濃濃的燒焦味，探出窗外一看，竟是景勤里信安街上的社宅工地，竄出濃濃火舌，幾乎吞噬整棟大樓頂層，紅光、濃煙直竄天際，警消獲報後到場灌救，所幸當時無人在內施工，灑水灌救後，目前正在釐清起火原因。信義區六張犁社宅工地發生火警，附近鄰居聞到焦味被驚醒。（圖／翻攝臉書信義三兩事）警消調查，起火點位在社宅10樓，警消到場時已全面陷入火海，有目擊網友表示：「我家往後看，哇靠，大火，怪不得一直聞到煙味！」並將大火照傳上臉書社團「信義三兩事」，住在附近的居民紛紛被大火驚醒，經警消搶救，凌晨2時20分終於撲滅火勢。台北市消防局第二大隊副大隊長黃鳴毅表示，凌晨1點36分獲報發生火警，隨即出動23輛消防車、2輛救護車及63名消防人員趕往救援，抵達現場時，工地10已經竄出大量火煙，隨即升起雲梯並佈水線射水灌救，火勢在20分鐘控制、30分鐘撲滅，燃燒面積初估為10坪，工地內無人，詳細起火原因仍待釐清。據悉，六張犁社宅基地位在信義區吳興街220巷、信安街附近，鄰近台北101、世貿、北醫商圈，距六張犁捷運站僅15分鐘路程，六張犁社宅總經費31億、共700戶，3年前完成統包，原訂今年底會完工，如今發生火警，可能導致無法如期完工。
全台交通最便利社宅入厝 北市包租公喜遞交鑰匙
擁有全台首座四鐵共構社會住宅稱號的「東明社宅」，今(8)日迎接700戶新居民入住，北市都發局長黃景茂以「包租公」身分將鑰匙交給社宅新居民，並在屋頂農園種下蝶豆花種子，象徵住戶在此落地生根。東明社宅基地位於北市南港區南港路二段，距離南港車站步行5分鐘路程，基地面積約8348平方公尺，前身為台肥出租國宅，規劃3棟地上21層建築，總計700戶，包括套房/1房型492戶，2房型170戶，3房型38戶，最低月租金分別為9,400元、15,800元及21,500元。東明社宅去年9月公開招租8戶金店面，以平均每坪租金單價落在1200元，約周邊行情8折價吸引業者搶進，由於當地交通機能完整，鄰近南港車站，短短3個月就有6戶標脫。目前1樓有便利商店、洗衣店、餐飲店、藥局等，再加上東明社宅本身規劃有身心障礙福利機構、老人長期照顧機構、托嬰中心、就業服務站等，生活機能十分完善。8日，北市都發局局長黃景茂以「社宅包租公」身分登場，將象徵東明社宅正式入住的鑰匙交給住戶，也贈送居家植栽作為入厝賀禮。為了慶賀東明社宅入住，興隆D2區社宅青創戶也特別致贈蝶豆花種子，並由黃景茂帶領住戶在社宅屋頂農園共同種下，象徵住戶在東明社宅落地生根。黃景茂表示，東明社宅前身為台肥出租國宅，是北市第一個出租國宅改建成功的案例，除提供優質物業管理服務，都發局更重視經營好社區關係，透過青創種子運用自身創意與專長回饋，相信可以為社區及周邊鄰里注入活力，營造更好及理想的居住環境。