社會救助
」 衛福部 屏東 地方政府 社工 補助
財政分配優先照顧領國保年金長者 鍾佳濱籲檢討中央與地方補助比例
立法院財政委員會今(15)日邀請行政院主計總處備詢,立法委員鍾佳濱指出,「家有一老,如有一寶」,政府在分配財政資源時,應優先照顧真正弱勢、每月僅領國民年金不到八千元的長者,而非讓財政寬裕的地方政府或高所得族群優先享有資源。鍾佳濱首先指出,「故宮有國寶,人民家裡也有國保」,一般未受僱、沒有勞保或農保的家庭主婦,需自繳國民年金保費每月1245元、健保費826元,合計超過2000元;而65歲後每月平均僅能領約4000元給付,再扣除健保費826元,每月僅能實領約3170元,這些老人家才是真正值得政府珍惜的「國寶」。鍾佳濱表示,《財政收支劃分法》的精神應在「中央協助地方分擔人民負擔」,但部分財政良好的縣市政府仍能幫居民分攤健保自付額,「若地方財政好到可以幫老人出健保費,還需要中央再補助嗎?」他呼籲檢討中央與地方的補助比例,確保有限資源能用在真正需要的民眾身上。鍾佳濱批評,新版《財劃法》出現瑕疵,導致中央與地方政府均無法動支高達345億元資金。根據經濟民主連合分析,若這筆財源能挹注全民社福,將更符合公平正義。依勞保局資料,2024年請領國民年金的老人平均每月僅領3996元,比「老年基本保證年金」的4049元還低,近40萬人每月年金更僅有1044元,不僅低於過去《敬老福利生活津貼暫行條例》的3000元標準,更遠不及最低生活費水準。他比喻,「財劃法的精神就像台塑集團長庚總管理處統籌各院財源,若把股票都分給各分院,中央功能就喪失了。」他強調,若一味下放財源而不控管補助用途,將削弱中央照顧弱勢的能力。鍾佳濱提到,經民連統計,全台約有212.5萬人每月領取社會救助津貼或年金總額不到8000元,而每月領取定期退撫給與者約52萬人、離島人口約39萬人。他建議,應優先將345億元未分配財源用於補助這些長者,讓他們生活得到改善,「這才是社會公平正義的體現。」最後,鍾佳濱要求主計總處在一個月內提出離島居民、退休軍公教人員與國保年金受領人等各族群的所得與財富分布資料,讓人民清楚了解國家稅金應花在何處。
健保經費新制上路在即 社福補助排除計算、強化政府實質負擔責任
全民健保規定政府每年度應負擔健保總經費的36%,但多年來因計入原住民、中低收、身心障礙者等社福保費補助,導致健保收入「帳面達標、實質不足」。為讓健保財源更穩固,衛福部上月底修正施行細則,將社福項目排除在36%之外。8日預告期滿,近期將公告,上路日回溯至今年元旦。衛福部表示,今年健保因而短少的134億,將由政院撥補進入健保基金,明年政院預計還會再挹注138.9億。社保司代理司長陳真慧指出,全民健保由政府、雇主、被保險人共同負擔,《健保法》明定政府每年度負擔總經費,不得少於每年度保險經費扣除法定收入後金額的36%。根據現行施行細則,總經費的計算,除依《健保法》第27條補助的低收入戶保費外,還有依「其他法律」補助的保費,包括原住民、65歲以上離島居民、中重度身心障礙者保費等,以及受僱者育嬰留職停薪期間原由雇主負擔的保費。陳真慧說,社福項目計入政府負擔,會導致健保收入減少,以今年為例,就少了134億。外界曾倡議的65歲以上老人保費補助,也屬於社福項目,假設補500億,在現行計算方式下,健保就會少了500億。為讓健保基金財源更穩固,社保司提出修正草案,不再將「其他法律」、「嬰留職停薪期間」的補助計入政府負擔的36%,近期將公告,上路日回溯至今年元旦。台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示,這是回歸制度初衷、強化政府財務責任的重要改革,醫界高度肯定。過去政府所謂「負擔36%」的計算,因納入社會救助、弱勢補助等福利性預算,使健保實際可運用經費被壓縮,形同「帳面達標、實質不足」。 洪子仁說,醫療體系長期受限於健保點值不足、支出成長受壓問題,導致醫院赤字,結果基層醫護出走,造成關床、急診壅塞,受害的還是民眾。政府要明確負起應有分攤,不僅不該健保出的,不該讓健保負擔,也要進一步改善財務結構,讓醫界、民眾看到政府對健保永續的承諾。
新會期聚焦兒少、社會正義 民進黨團13大優先法案一次看
立法院新會期展開,民進黨立法院黨團也推出13大優先法案,其中分別聚焦在4大面向,包括「社會正義」、「兒少」、「教育」、「青年」,期盼在朝野合作下,共同未下一代而戰。民進黨團在新會期確立「四大優先」立法方向,其中攸關青年、教育、兒少與社會正義的重點法案。在「青年優先」方面,將推動《青年基本法》儘速協商、三讀通過;「兒少優先」則聚焦《兒童及少年福利與權益保障法》、《兒童托育服務法》及《刑法》第80條修法,完善兒少保護體系。「教育優先」部分,包含《教育人員任用條例》、《偏遠地區學校教育發展條例》、《人工智慧基本法》與《原住民族學校法》,以提升教育公平與未來競爭力;至於「社會正義優先」,則包括《社會救助法》、《身心障礙者權益保障法》、《內政部新住民發展署組織法》、《原住民保留地權利回復及開發管理利用條例》及立委赴中管理法案。民進黨團副幹事長范雲指出,本會期黨團所推出的13大優先法案,部分有望完成三讀,也有5案被納入行政院優先推動法案,希望在新會期透過黨團立委們的努力,讓優質議題進入實質審查,並盡速三讀通過,為下一代送上希望,為下一代而戰。
各界愛心接力助花蓮災民渡難關 警提醒小心詐團「趁水打劫」騙善款
強颱樺加沙重創花蓮,還導致馬太鞍溪堰塞湖溢流釀成嚴重傷亡,至今已造成15死33失聯悲劇,各界紛紛展開愛心接力,向災區捐贈善款,希望能幫助災民挺過難關,花蓮縣警察局也提醒,詐騙集團常模仿官方募款通道,偽造捐款資訊誘騙民眾點擊網址,小心詐團「趁水打劫」騙善款,如民眾有疑慮,可向縣市政府或公所查證。馬太鞍堰塞湖23日下午溢流,大量洪水沖斷馬太鞍橋,街道也被夾帶泥沙的「黑水」淹沒,晚間洪水退去後留下遍地泥沙,民宅和路上滿目瘡痍,場面怵目驚心,並造成嚴重傷亡,至今已至少15人身亡,各界紛紛捐款,希望能與災民共同度過難關。縣警局表示,詐騙集團常模仿官方募款管道,利用社群媒體、LINE群組、電子郵件或訊息推播散布偽造捐款資訊,誘導民眾點擊網址、匯款或提供個人資料,在花蓮0403強震後,就曾有假冒捐款帳戶「捐款188元即可抽獎」等詐騙手法流傳。縣警局提醒,若民眾接獲光復水災捐款邀請或募款訊息,應優先以政府、救災機構,或經政府公告公開捐款專戶為優先捐款對象,避免透過私人帳戶或未經驗證的募款平台,並檢查捐款帳戶與來源,官方捐款帳號應在官方網站、新聞稿或政府公告中公開,民眾如於訊息中看到帳號,應至機關網站比對或電話洽詢確認。警察局呼籲,民眾不應輕信任何抽獎、回饋說法,若民眾對捐款單位或方式有疑慮,可主動與當地縣市政府、鄉鎮市區公所或社會救助機構聯絡查證,不要依賴單一訊息或簡訊指示行動。也可善用反詐騙資源查證,撥打165反詐騙專線、使用警政署「警政服務APP」或「165全民防詐網」查詢來源。倘若遇到可疑捐款邀請,尤其牽涉匯款、提供個資、操作網銀等,警察局提醒民眾提高警覺。如已匯款卻未收到官方回應,或對方要求繼續支付手續費、稅金或退款保證金,應立即停止操作,並向警方報案,避免成為詐騙受害者。
花蓮馬太鞍溪災情擴大 衛福部啟動8項緊急應變機制
花蓮馬太鞍溪堰塞湖23日下午發生溢流,6000萬噸水量傾瀉而出釀災情。衛福部已啟動8大應變措施,包括撤離孤島地區洗腎患者或孕產婦、調度災難醫療隊、災區看診開藥及評估無人機送藥、災民收容安置與心理照護、啟動社工關懷等,確保民眾就醫與用藥權益,投入心理照護、救災復原。樺加沙強颱過境,花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流,中央政府在花蓮縣光復鄉成立前進協調所,衛福部長石崇良今日(24)陪同行政院長卓榮泰赴花蓮勘災,並指示健保署東區業務組長黃兆杰、醫福會執行長林慶豐執行長至協調所,協助資源調度和指揮醫療救援;疾管署、社會救助及社工司也派員進駐。衛福部次長林靜儀表示,樺加沙颱風海上颱風警報發布後,衛福部已啟動8大應變措施,已調派災難醫療隊過去,部立花蓮醫院也派人力前往。無人機送藥團隊也趕赴花蓮,正在評估支援需求。醫事司科長羅郁婷指出,花蓮災難醫療隊已經在運作,啟動臨時醫療站,在災區看診開藥。衛福部指出,8大應變措施包括撤離孤島地區的洗腎患者或孕產婦、掌握緊急醫療網絡運作、調度災難醫療隊、災區看診開藥及無人機送藥團隊評估支援、災民收容安置與心理照護、協調啟動社工關懷、指派具救災及重建經驗專人進駐花蓮前進協調所、強化災後防疫。醫事司說明,衛福部已啟動緊急應變小組,請6區緊急醫療應變中心掌握所轄急救責任醫院運作情形,截至今日上午7時,急救責任醫院收治緊急傷病患總計49人(出院人數33人);馬太鞍堰塞湖溢流事件發生後,也與花蓮縣衛生局合作掌握事件傷患送醫情形,持續監控後續醫療需求。醫事司長劉越萍表示,花蓮縣市區至少4家醫院動員、當地部立醫院也待命,在光復鄉醫療站輪流照顧傷病患,目前看起來不會1、2天就結束。現在重點是「疏散撤離」,只要疏散做得好,就不會有大量傷病患。至於慢性病照顧部分,正在評估當地衛生所是否能用,若可以使用就不會有問題。災民收容與安置方面,目前光復高職體育館安置169人、大進國小306人、萬榮國小4人、鳳林樂活會館29人,合計508人。衛福部動員民間社福團體與社工進駐安置所,公私協力,花蓮家扶中心團隊已進駐光復安置所,協助盤點物資及提供急難需求、確認扶助家庭受災狀況等。花蓮光復醫療救護站部分,衛福部花蓮醫院林彥雄院長及1名醫師、2名護理師、5名醫療人員、1名行政人員,已到現場協助醫療照護;衛福部玉里醫院簡以嘉院長率心理健康團隊,包含醫師、心理師、社工等各1人,提供災民心理照護。衛福部也協調花蓮縣政府啟動一戶一社工就死亡家屬及傷者關懷服務,並聯繫花蓮縣社工師公會、慈濟基金會、家扶基金會、世界展望會等民間團體,依實際需求給予協助。救災與重建部分,社工司也指派具救災及重建經驗專人進駐,依災區實際需求,協調及提供及時協助。至於災後防疫,疾管署、花蓮縣衛生局持續針對災後清理家園需注意的防護措施加強宣導,並針對社區和收容所監測疫病,目前並無特殊疫情與群聚事件發生。疾管署也與衛生局協力調度縣內各衛生所疫苗支應光復鄉例行接種疫苗需求。
立院新會期少了罷免煙硝 王婉諭籲三黨主席和談:國會僵局先化解
時代力量主席王婉諭今(16)日表示,面對周五將展開的立法院新會期,各黨團一定要解決「戰場失控、將領失能」窘境,否則即使「大罷免」已結束,國會僵局仍難化解。為期近一年喧囂的「大罷免」兩階段已落幕,執政的民進黨與友好公民團體遭「剃光頭」,在野黨挨罷的立委全數保住席位安全下莊,而第11屆立法院第4會期即將在19日禮拜五開議,各黨能否少了罷免煙硝戮力推動民生法案,各界關注。曾任第十屆立委的王婉諭觀察,近期朝野三黨在立法院的改變,其實證明了各黨逐漸重視民意,從風災特別條例與預算、到追加預算、再到關稅特別條例和是否普發現金處理,不難發現三黨的態度都變得溫和了。王婉諭就分析,民進黨現在知道若走之前一味地「焦土對抗」只會引來更大反彈;在野的國民黨和民眾黨也理解「為反對而反對」無法贏得主流民意支持,這是罷免投票中人民的怒吼,相信各黨都收到了。時代力量黨主席王婉諭(圖)呼籲立院主要三黨主席該坐下來談。(圖/周志龍攝)王婉諭批評,第11屆過去三個會期中,國會「戰場失控、將領失能」,一直以來立院「軍事駁火區」處理政治性法案,另外「停戰區」溝通與協調民生法案,像是《犯罪被害人權益保障法》、《精神衛生法》等修法都是在「停戰區」跨黨派研商完成。然而,三個會期過去了,眼見「軍事駁火區」無限擴張,甚至吞噬了「停戰區」,結果就是讓社會大眾只看到遍地烽火,卻看不到合作成效,更遑論三黨將領為了一己之私,頻頻失控的表現。王婉諭呼籲,朝野三黨主席需要坐下來談一談,一旦領導者開始破冰,三黨黨團要展開具體法案合作就不遠了,像是《社會救助法》等法案根本與政治角力關聯性極低,三黨就應該有共識先做。王婉諭呼籲,三黨修正錯誤,國會才有可能走出僵局,重新贏回人民的信任,這條路或許難,但一定得走。
為充實社工人力 衛福部再加碼 7大學開設「學士後課程」
為充實社工人力,衛福部去年度起補助國內大專校院開設「學士後社會工作多元培力專長培力課程」培育社工,今年(114學年度)增至7所大學辦理,臺北大學、實踐大學、嘉南藥理大學、文化大學4校獲衛福部補助經費逾135萬元,另靜宜大學、亞洲大學、金門大學以自有經費辦理,預計招收144名學生。衛福部社會救助及社工司統計,截至2024年底全國共有近2萬名社工人員。實務上,有不少非社工系畢業生有意願投入社會工作,透過學士後社會工作多元培力專長培力課程取得社工學系學歷,有助其專業養成。社工司副司長楊雅嵐表示,112學年度只有臺北大學、金門大學、實踐大學3所學校辦理「學士後社會工作多元專長培力課程」;113學年度增至5所學校,其中北大、實踐、文化獲衛福部補助合計110萬餘元;114學年度則有7所學校辦理,其中北大、實踐、文化、嘉藥向衛福部申請,獲補助經費合計135萬餘元。楊雅嵐說明,學士後多元專長培力課程,是針對想取得第二專長學士學位者規劃,入學後修業年限至少1年、至多4年。修畢專業課程學分至少48學分,即可取得學士後多元專長學士學位。衛福部指出,透過此學制修習社會工作專業教育課程,能保障專業教育品質,並以多元管道培養社工人才。鼓勵非社工系畢業但有意願熱忱投入社會工作專業者,透過此進修管道修習社工專業相關學分,投入社會工作。衛福部表示,社工人員培育十分重要,另設有「補助民間機構團體工作人員專業進修學分費」計畫,補助未具社工學系畢業或社工師資格者(服務於偏遠地區/具有新住民身分/辦理福利化社區旗艦型計畫專案人員),進修社工課程學分費。
衛福部明年起加發生活補助金!最高多領1萬3 109萬人受惠
衛福部昨(11)日公告,行政院為因應國際情勢變化,訂定「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」,並核定衛福部編列新台幣360億元,推動3大弱勢照顧措施,因此在明年1月起,低收入戶、中低收入戶,以及領有身心障礙者生活補助、中低收入老人生活津貼等7大類經濟弱勢族群,將加發最高1000元、共13個月生活補助金,預計109萬人受惠。衛福部表示,為及時照顧經濟弱勢族群,除原有的補助外,將自115年1月起至116年1月止,按月加發生活補助金,預估能照顧109萬人,包含:1、政府列冊之低收入戶:每人每月發給1000元,每人總計可額外領取1萬3000元。2、政府列冊之中低收入戶:每人每月發給750元,每人總計可額外領取9750元。3、其他領有身心障礙者生活補助、中低收入老人生活津貼、弱勢兒童及少年生活扶助、弱勢家庭兒童及少年緊急生活扶助、特殊境遇家庭符合領取子女生活津貼或子女教育補助者計5類對象:每人每月發給500元,每人總計可額外領取6,500元。衛福部說明,如具有2類資格者從優擇一領取,另為簡政便民,本項加發民眾免申請,由各地方政府檢核符合資格者,政府主動匯款至民眾帳戶,存摺上會註明「行政院發」字樣。衛福部社會救助及社工司副司長楊雅嵐透露,國內約有70萬名獨居老人,目前針對需要關懷、弱勢者人數約6.5萬人,各地方政府已列冊提供問安、送餐等關懷服務,已有約1.6萬人接受輔導協助,在家中安裝緊急救援設備;細部做法正在研擬計畫,預計明年可以上路,2026年和2027年總共編列62.7億元億算。衛福部指出,因應超高齡社會、家庭結構改變,獨居老人快速增加,115年至116年擴大推動獨居老人關懷送暖政策,衛福部攜手內政部民政體系,透過跨部會合作,關懷訪視獨居老人,主動了解需求,分級提供服務,並結合社區照顧關懷據點布建綿密的社區支援網絡,即時提供鄰近的獨居老人關懷與協助。同時加強推動送餐服務,擴大補助獨居老人安裝緊急救援服務,積極提升獨居老人居家安全,建構一體化服務系統,支持在地安老。衛福部結合各地方政府落實3大照顧措施,挹注全民健康保險基金200億元,以維護國人健康權益,並積極推動經濟弱勢族群照顧及關懷,保障其經濟安全,安頓其生活,同時因應高齡化社會,建構老人在地安老之服務體系,落實行政院照顧民生之政策美意;民眾可撥打1957福利諮詢專線,了解各項照顧措施內容。
我國300萬貧窮人口8成無法申請中低收 社救法修正卡關1年
我國貧窮人口約300萬人,卻高達8成無法申請中低收入戶,得不到社會救助。《社會救助法》10多年未大修,衛福部去年4月雖預告修正,但法案仍卡關,民團指出,社救法最大爭議為「未刪除虛擬收入」、「所得仍採家戶計算」,若不改革過時的審查規定,廣大貧窮者仍難以被接住。「虛擬收入」(虛擬所得)又稱擬制收入,根據現行《社會救助法》,凡16歲以上、未滿65歲,沒有就學、嚴重傷病、懷孕等無法工作的狀況者,皆視為「有工作能力」,針對有工作能力但未就業者,其工作收入依基本工資核算,即被設算「虛擬收入」,作為申請社會救助的依據。社會救助法修法聯盟共同發起人王今暐指出,許多貧窮者只能打零工、擺攤,月收不到1萬,基本工資打6或8折仍是高估,虛擬收入應廢除,依照實際收入審查,可參考美國採信自述收入、政府到實際工作地點查核的方式辦理。另一遭詬病爭議是總所得以「家戶」計算,無法個人申請。王今暐說,現行法規下,只要是配偶、直系血親、同一戶籍地者,資產就會被共同計入,即便早已分居、離婚、無經濟往來,也被視為財產共享。衛福部次長呂建德表示,由於國內地下經濟多,要核實,技術上有困難,衛福部傾向針對部分弱勢身分,採「折算制度」計算。雖然合法貧窮率僅2.3%,但加上老人生活津貼、身心障礙、特殊境遇家庭等津貼,社福補助加總涵蓋率已達全國人口8%。我國以最低生活費占可支配所得60%以下為貧窮線標準,已優於國際。王今暐批評,地下經濟不是查不到,而是沒有認真查,衛福部如同「錯殺1萬人也不願放過1人」。至於將福利計入社福補助涵蓋率,只是導致概念錯置、問題失焦。此外,無國籍或尚未取得國籍的新住民也無法成為低收入戶申請人。王今暐指出,例如因家暴離婚、撫養未成年子女,以及國籍歸化程序中放棄原國籍期間失去救助資格的新住民,希望新修法能給予他們申請豁免權。除廢除虛擬收入、鬆綁所得以家戶計算,王今暐呼籲應落實國際對我國人權報告的意見,設立「無家者專法」,訂定無家者法定福利身分、制定全國性政策,積極處理跨縣市無家可歸問題;目前修法草案雖新增無家者相關條文,但改動幅度有限,無法解決根本性排除問題。衛福部去年4月預告修正《社會救助法》,但至今未定案。衛福部社工司表示,目前仍在彙整各方意見,綜整出最有共識且可行的做法,預估1至2個月內取得共識,將草案送至行政院。
貧窮率比想像高!250萬人無補助資格 慈善協會籲衛福部「改革社救法」
立法院近日排審「社會救助法修正草案」時,召委劉建國當場要求衛福部應在2個月內將草案呈送立法院審議, 芒草心慈善協會呼籲,衛福部應回應民意積極改革社會救助法,並提出無家者專法草案及立法時間表,以充實「強韌社福制度」的正當性基礎。依台灣的《社會救助法》的貧窮線定義與行政院主計總處資料計算,台灣的實際貧窮率是12%至13%的全國人口(約為280萬人至300萬人),而2024年底的中低與低收入戶人口總計僅佔全國人口的2.3%(約為53萬人)。亦即,「實際貧窮率」與「合法貧窮率」的落差,達到全國人口的10%,有227萬到250萬人生活在貧窮線下卻無法取得中低或低收入戶資格。芒草心慈善協會表示,低收入戶與中低收入戶資格是我國的「合法貧窮者」認定的基準,許多涉及貧窮認定的福利政策都會參照「是否具有中低或低收入戶資格」來決定補助額度,但卻有至少220萬人即便符合法定貧窮定義,也難以取得「合法貧窮者」的資格認定。合法貧窮率遠遠不足以反映實際貧窮率,政策依據嚴重失真,造成社會安全網的破洞百出,如果不從根本改革過時的審查規定,即便新增近貧範疇、虛擬收入折算機制,仍然接不住許多窮困的人民。芒草心慈善協會說,即便近7成的無家者有工作收入,卻不足以租屋,令人憂心的是,高達9成以上的無家者竟無法取得低收入戶身分。事實上,許多無家者的心聲,仍是期盼有個適宜人居的穩定住處,這才是他們最根本的需求,需要透過低收入戶的資格認定與穩定支持,讓無家者有信心繳交房租,停止身心在街頭的耗損,並有助建立穩定就業的基礎條件。芒草心慈善協會呼籲,既然兩大在野黨都不反對,主流民意也過半支持,此時便是具有高度正當性的時刻,那衛福部還在等什麼呢?
豐原五口命案震撼社會 王育敏籲強化社福宣導即時提供援助
台中市豐原區一家5口疑因遭遇投資詐騙,不堪背負鉅額債務,最終釀成集體尋短的憾事。對此,國民黨立委王育敏今(7日)敦促衛福部,應全面檢討現行社會安全網機制,強化宣傳對詐騙受害者的即時關懷與支援,避免類似憾事再次發生。立法院社福及衛環委員會今日審查「社會救助法修正草案」,當中王育敏提及,豐原五口命案反映出一個警訊,意即成年人因遭詐騙陷入絕境,最終選擇輕生,顯示他們可能不知道社會福利體系其實能提供協助。她呼籲,政府應加強宣導《社會救助法》相關資源,讓面臨重大困境的民眾知道如何尋求幫助。對此,衛福部次長呂建德表示,依據《社會救助法》第二十一條,若民眾因重大變故導致生活困難,可向地方政府社會局申請援助。目前全台各地共有156處社會福利服務中心,可在第一時間提供緊急協助與資源。衛福部長邱泰源也補充,相關事件的起因與影響,政府都會深入檢討。他強調,許多個案因遭詐騙,不僅財務受損,也嚴重影響心理健康,政府必須正視此問題,並進一步檢討現行機制。
北市舊衣回收箱創造收益 一年約有2000萬
台北市的街道巷弄內時常可見「舊衣回收箱」,每年默默替社福團體創造約2000萬的收益。台北市環保局表示,將於7月7日起受理社福團體申請最新一期舊衣回收箱的設置許可,經審核通過者,可自今年11月1日起3年內在北市道路上設置舊衣回收箱,收受民眾捐贈的二手衣物。根據環保局統計,2019年至2022年共有50家社福團體獲環保局設置舊衣回收箱許可,2022年至2025年則有48家,並於道路上設置了1169個回收箱,近3年舊衣回收分別為近3700噸、2863噸、3161噸,創造的收益則有1901萬元、1995萬元、2166萬元。其中2024年平均每個社福團體約能獲得45萬元的收益。環保局指出,民眾在捐贈二手衣物時最常想到「舊衣回收箱」,舊衣回收箱兼具社會救助與資源回收功能,社福團體可透過將收受的舊衣,以回收再利用或出售的方式增加營收,幫助許多身心障礙的朋友。在追求永續發展的今天,舊衣經過回收再利用後除了減少碳排放量,同時也減少水資源消耗。環保局提醒民眾,舊衣回收箱只收受衣物類,如:衣服、褲子、外套、圍巾等。其他如鞋子、布偶、包包、棉被、枕頭等屬不可捐贈類,請勿投入,以免造成社福團體處理回收再利用的困擾。如有不小心丟錯的物品,亦可直接撥打舊衣回收箱上的電話,與社福團體聯絡取回。最新一期舊衣回收箱的設置許可將在7月7日至18日受理申請,欲申請者的社福團體可先至環保局網站下載申請書,可於7日起親送至環保局或郵寄申請。
新冠防疫補償金6月底截止 衛福部提醒2族群盡速申請
衛福部提醒,防疫補償申請期限只到本月30日,7月1日起將不再受理。(示意圖/報系資料照)2020年新冠疫情肆虐期間,衛福部開放接受隔離或檢疫者,以及為照顧生活不能自理的隔離或檢疫者,而請假的家屬,得申請每日1000元補償金。衛福部今日(12)提醒,防疫補償申請期限只到本月30日,7月1日起將不再受理。衛福部社會救助及社工司副司長楊雅嵐說明,《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》自2020年2月25日實施,並在2023年6月30日期滿,衛福部於期滿前,修正《傳染病防治法》,符合防疫補償者卻來不及申請者,申請資格延長至今年6月底。楊雅嵐說,疫情爆發當時,為鼓勵民眾配合防疫政策,遵守隔離、檢疫規定,經各級衛生主管機關認定「應接受隔離或檢疫者」及「為照顧生活不能自理之受隔離或檢疫者而請假的家屬」,在隔離期間人身自由受到限制、影響生活,可自受隔離或檢疫結束日起2年內,申請防疫補償每日1000元。防疫補償申請自2020年3月23日起受理,截至今年5月底,總受理268萬5481件,發給199萬4372人,總計約110億9786萬元。審查未通過原因包括非隔離或檢疫者、違反檢疫或隔離規定、重複請領、資料不齊或逾期未補件等。楊雅嵐提醒,符合防疫補償申請條件者,可儘速至「防疫補償申辦系統」申請,(網址:https://swis.mohw.gov.tw/covidweb/),逾期系統將關閉,屆時不再受理。如有疑問,可洽當時受隔離或檢疫所在地之鄉(鎮、市、區)公所洽詢。
老農津貼排富條款14年未動 林俊憲、郭國文提案調整
立法委員郭國文、林俊憲今(22日)開記者會指出,近年來物價、房價都大幅成長,老農津貼發放的金額也逐步調高,但排富條款仍照民國100年制訂的門檻,導致不少老農因土地增值,而不符合領取資格,因此提出修法,希望農業部優先修正老農津貼的排富條款。林俊憲表示,老農津貼從民國101年(2012年)發放7000元後,當年物價指數已從92.38漲至113年的106.59,成長15%,因此老農津貼也因為有隨物價調整的自我調節機制,所以去年發放金額來到8110元。「但針對老農津貼排富條款的部分,卻14年未調整。」林俊憲表示,根據內政部公告地現值總額,100年全國平均值為每公頃20,502千元,113年則為36,295千元,增幅高達77%,但排富條款的門檻卻未調整,依舊是民國100年制訂的農業外個人所得50萬,不動產價值超過500萬,土地400萬。林俊憲認為,若依照目前的房、物價水準,排富門檻應該調高至農業外個人所得60萬、不動產800萬、土地600萬,較能符合現實狀況,且林俊憲認為應該納入類似老農津貼的自我調節機制,可以一樣每4年依照物價調整。「農業部應優先針對老農津貼排富條款進行修正,避免再有老農因不合理的排富標準,少掉一個月8000多元的『退休金』。」郭國文強調,自己是首位提出排富條款調整的立委,農業部雖然也有意願修法,卻主張跟8項社福津貼一同修正,導致修法速度緩慢。郭國文說,社福津貼是基於社會救助,照顧弱勢的目的,與老農津貼作為農退完善之前,農民退休金的概念不同,不應綁在一起。郭國文指出,目前主計總處除了物價指數之外,從民國107年開始公布「高齡家庭消費者物價指數」,通常數字會比物價指數稍微高一些,也更符合「老農津貼」發放的用意,因此自己提修法案,把發放標準改為高齡CPI(消費者物價指數)。
印尼西爪哇省長提議「結紮換補助」! 人權組織與宗教界強烈反彈
印尼西爪哇省長穆利亞迪(Dedi Mulyadi)近日將丈夫接受輸精管結紮或絕育手術,作為獲得省政府獎助學金與社會救助的先決條件。對此,印尼社區賦權統籌部長伊斯坎德爾(Muhaimin Iskandar)明確表態,地方政府無權單方面制定以公共社會援助獲取資格為條件的政策。「地方政府不能自訂規則。」伊斯坎德爾部長週六(3日)於雅加達的印尼議會大廈(Kompleks Parlemen Republik Indonesia)向媒體強調,中央政府從未將參與提倡「兩個孩子恰恰好」的全國計劃生育運動,列為領取公共援助的必要條件,「沒有,從來不存在這種要求。」據悉,穆利亞迪省長4月28日曾在萬隆(Bandung)說明稱,限制弱勢群體生育數量能使政府資源分配更均衡,避免補助集中於少數個人或家庭。他主張將社會救助的對象與人口數據庫整合,特別是應參考計劃生育的參與紀錄:「我們要審查申請者資格,若已參與計劃生育,方可獲補助;若未參與,應先採取避孕措施。尤其是男性避孕措施,男性應共同承擔生育責任,因女性可能漏服避孕藥。我是認真的。」此外,他更宣布,自願結紮者每人可獲50萬印尼盾(約合新台幣908元)的獎勵。此前,印尼社會事務部長優素福(Saifullah Yusuf)曾在4月30日向《羅盤報》表示,雖認同將計劃生育納入政府援助的構想,但實施細節仍需審慎研議:「補助發放有既定流程,不能隨意更動。」穆利亞迪省長向優素福部長提案時,則特別舉例說明該政策的動機:「我在馬賈倫卡縣(Majalengka Regency)的廣場看到賣蛋糕的孩童,其父親失業卻育有10名子女,而妻子正懷著第11胎。若無法提供孩子基本生活,就該停止生育。」然而,該提案立即遭到人權委員會與宗教界的強烈反彈。國家人權委員會(Komnas HAM)主席西吉羅(Atnike Nova Sigiro)週五(2日)在辦公室發表聲明痛批:「以結紮手術交換公共援助已構成侵犯人權,這涉及身體自主權的隱私範疇,不該與社會福利掛鉤。」人權委員會副主席哈里斯(Abdul Haris)1日也透過《時代報》批評,該要求對弱勢家庭過於苛刻,恐違反人權原則:「結紮必須出於自願。」印尼伊斯蘭學者理事會(MUI)同日發布宗教裁決,宣布若以永久絕育為目的,穆斯林不得進行輸精管結紮術。MUI教令委員會主席索萊赫(Asrorin Niam Sholeh)解釋:「僅在特殊醫療狀況下可例外,且須確保生育能力可恢復,現階段的結紮逆轉手術無法完全保證功能復原,故仍屬禁止。」醫學研究顯示,結紮逆轉成功率約70%至90%,受術後時間及外科技術等影響。索萊赫強調,政府應客觀透明宣導結紮風險與昂貴的逆轉手術,且避孕不該用於永久剝奪生育權。
無聲墜落4/「小四生一隻腳已跨牆外」輔導師急拉回 自殺通報流於形式
「曾有一位小四男童被發現一隻腳跨在學校3樓女兒牆外,學校趕緊進行自殺通報,後續安排就醫的確有所幫助,但孩子仍會回到校園,加上輔導人力不足,因此還是得由學校苦撐因應孩子各種狀況。」一位輔導老師告訴CTWANT記者,「自殺通報就是形式,不好意思地說,更像一種免責。」根據衛福部資料,2009~2023年間14歲以下兒少自殺通報人次(208人次增至3,365人次)暴增16倍,但自殺死亡率(每10萬人口中,0.1人增至0.9人)仍增9倍。面對身心狀況加劇的學童,教育現場的輔導老師人力卻不足,根據教育部資料顯示,112學年度小學生約123.5萬人、國中生約54.6萬人,但國中小專輔教師儲備量僅2237名,人數落差懸殊。2024年11月通過《學生輔導法》修正案,國小專任輔導教師員額編制從原本的24班,調降至每20班增置一名專任輔導教師,國中自15班調降至每12班增置一名,預估修法後中小學將再增加603名專任輔導教師,總數將達5942人。但依照教育部統計,國中預計要到114學年、國小最快116學年才能聘足專業輔導教師員額。「其實像我們學校編制上應該是有2位正式的專輔老師,但因為市府經費不足,第二位專輔老師是『跨校共聘』,也就是說他除了在我們學校服務,還要去其他學校跑點。」基隆市武崙國小輔導老師柯欣瑩透露,雖然名義上是兩位,但實際上等於只有一位輔導老師全天在校內待命。柯欣瑩說,當學生臨時出狀況的時候,真的會覺得人力不足。而且專輔老師的工作不只是輔導學生而已,還要跟導師、家長溝通,以及開會、寫紀錄,有時候還要協助整個輔導行政,學生臨時狀況又多,整體來說壓力其實滿大的。面對校園的憂鬱症學童逐漸增加,第一步會先評估孩子目前憂鬱症的嚴重程度,柯欣瑩會先請家長帶孩子就醫,取得診斷證明之後,學校就可依據診斷提供彈性的學習調整。輔導老師會跟導師或任課老師建立一個「情緒默契」的機制,當孩子情緒快撐不住了,可以迅速讓老師知道。另外,也會視情況入班進行班級輔導,讓其他同學認識憂鬱症,知道如何照顧自己的情緒及正向陪伴憂鬱傾向的同學,同時避免其他同學認為這些憂鬱的孩子有特權,反而讓他們被貼標籤或是排擠。如果孩子的病況較嚴重,就可能出現自傷或輕生念頭。「曾有一位小四男童患有憂鬱症,他在家中會有撞頭的自傷行為,也在生氣時用手捏碎眼鏡,輔導過程中曾說想從頂樓跳下,長期有自殺念頭,後來在學校被發現一隻腳跨在3樓的女兒牆外,於是學校便趕緊進行自殺通報。」輔導老師雖能提供學童心理支持,但仍建議就醫,可得到更多元的身心照顧。(示意圖/報系資料照)柯欣瑩說,目前的通報系統分為教育部的校安通報,以及衛政系統的自殺防治通報,校安通報是請各縣市學生輔導諮商中心社工追蹤狀況,實質幫助不大,自殺防治通報會派轄區的自殺關懷訪視員了解個案狀況,與家中主要照顧者聯繫,並提供免費的校外心理諮商,或評估是否需要轉介家暴兒虐、社會救助、醫療等其他相關資源。「我們進行自殺防治通報,衛生局後來幫忙媒合小四學生到松德醫院就醫,也安排家長做諮詢,這部分我覺得是有幫忙的。」柯欣瑩說,但孩子還是會回到學校上課,他的情緒一旦異常,第一線還是學校老師與輔導處要處理。柯欣瑩說,現行的自殺通報流程,表面上有制度,但實際上學校端仍然要扛下大部分的風險與壓力。另一位不具名的輔導老師則認為,自殺通報更像是學校的「免責神主牌」,代表萬一孩子出事了,學校已經盡過力。據此,校園一線教師柯欣瑩提出3建議,第一,目前制度常要求需「具體自殺行為」才可通報,導致許多有明顯高風險徵兆的學生無法被及早納入保護範圍,建議建立分級預警通報制度,將「高風險傾向」也納入通報與追蹤範圍,讓輔導人員得以在第一時間啟動輔導資源與跨單位聯繫。其次,自殺通報後資源需實質進駐學校,建議強化衛生局與社區心理衛生中心的角色,定期派員進入學校,實際參與追蹤、評估與介入,而且要建立與學校輔導人員共同協作的工作機制,而非僅止於轉介醫療機構。第三、建立校園內「高風險事件處理SOP」。建議制定校內高風險事件應變流程,包括緊急聯絡網、危機應對團隊、行政支援機制,同時明定每一環節的責任分工,讓危機處理不再僅由輔導人員單打獨鬥。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
聘用社工、社安網人員調薪3% 衛福部估約6600人受惠
軍公教今年調薪3%,衛福部1月起補助民間社工加薪3%,今日(1)再公布,今年度聘用社工人員及社安網專業人員,也比照調薪,從4萬1528元調整為4萬2742元;保護性社工則由4萬4896元調高至4萬6176元,追溯自今年1月1日生效,計約6600人受惠。行政院長卓榮泰去年宣布,今年起軍公教人員待遇調升3%,政府約僱與聘用人員月薪應高於最低工資1.1倍、約3萬1449元。衛福部社工司副司長楊雅嵐說明,聘用社工如地方政府社會局處社工,和社安網專業人員,多為政府部門約聘僱,屬廣義公務人員。近日接獲行政院公文通知,再次提升今年度軍公教人員待遇,調高薪點折合率,追溯自今年1月1日起生效,計約6600人受惠。楊雅嵐表示,聘用社工薪資從4萬1528元調整為4萬2742元,保護性社工則由4萬4896元調高至4萬6176元,依照聘用社工人員俸點不同,每人每月大約增加1214元至2066元,會陸續發放入帳。另,衛福部去年底宣布,今年起補助「民間社工薪資」,配合軍公教人員待遇加薪3%,社工人員起薪自3萬7765元調整為3萬8898元、社工督導起薪自4萬4239元增加至4萬5566元,約1萬名社工受惠,且只要軍公教調薪,基層社工也會一起加薪。衛福部部長邱泰源表示,肯定第一線社工人員的貢獻與辛勞,透過提升社工整體薪資,搭配層級性訓練及督導支持,促進專業人才久任,減少人員流動。社工累積服務經驗與專業度,提高基層服務品質,進而強化對弱勢族群的支持,健全社福體系,落實強化社會安全網。
包含四大面向 綠委新會期11大優先法案
立委范雲今(4日)與伍麗華、吳思瑤、沈伯洋、林月琴、林宜瑾、張雅琳、郭昱晴、陳秀寶、陳培瑜、黃捷、羅美玲等「為下一代而戰連線」成員舉行記者會,公布該次團本會期11大優先法案,內容包括「挺青年」、「撐兒少」、「接住多元弱勢」及「守護臺灣未來」等四大面向。連線召集人范雲說,為下一代而戰連線提出立院本會期的11大優先法案,橫跨四大面向,分別為「挺青年」的青年基本法、偏鄉教育條例,「撐兒少」的兒少權法、教育人員任用條例,「接住多元弱勢」的原保地條例、障權法、社救法,及「守護臺灣未來」的AI基本法、資通安全管理法、立委赴中納管法案。她說,連線成員已經提出自己的草案版本,也會努力要求行政院提出對案,在這個會期,雖然民進黨不是多數,但將集結跨委員會、跨專業領域的團結力量范雲指出,為下一代而戰連線於去年第11屆立法院開議時組成,宗旨為下一代拼搏出更美好的未來。在去年提出十個優先法案中,《學生輔導法》及《新住民權益保障法》已成功三讀通過;其他法案如《兒童及少年福利與權益保障法》、《身心障礙者權益保障法》、《社會救助法》,經過連線成員爭取,行政院亦承諾推出修法草案。本會期加上守護臺灣未來的AI基本法、資通安全管理法、立委赴中納管等法案,再次推出11大優先法案。羅美玲針對挺青年的偏鄉教育條例特別強調,教育資源均衡與青年發展的重要性。曾任高中教師的她,深知偏鄉師資流動率高、學習資源不足等困境,在立法院中也邀集NGO團體與教育部座談,探討解決方案。推動《偏鄉教育條例》確保資源到位。張雅琳表示,將全力推動兒少權法修法,落實兒少表意權、代表培力及休憩權。台灣0-17歲兒少約333.5萬人,占總人口7%,但預算僅占2%,顯示兒少在政策制定與社會參與上遭忽視。衛福部已發布兒少參與政策指引,但仍屬建議性質,未來將透過修法確立法律地位。林月琴指出,雖然台灣已內國法化CRC兒童權利公約,並歷經兩次國家報告審查,但仍頻發兒少權益受侵害的重大案件,《兒少權法》自100年大幅修訂後,雖有微調,卻未與相關法規及國際趨勢同步,難以適用實務。林月琴強調,兒少權法為本會期優先法案,有其必要性與急迫性,她已於2月召開公聽會蒐集意見,並督促衛福部盡快提出草案。此外,她也是今天唯一的衛環委員會代表,已提障權法、托育專法及社救法草案,期望進一步審查,以保障社會弱勢與兒少權益。郭昱晴也表示,《教育人員任用條例》已十幾年沒修,應與時俱進修法。她舉例,2019年教育部國教署的性騷擾申訴委員會確認某位國立高職的曹姓校長性騷擾成立,但拖到2023年5月才將校長停職,造成中間這三年被害女老師身心受盡折磨,苦不堪言。
川普宣布終止DEI政策 陳冲:愛之適足以害之
川普在就職演說中,談論不少革新,其中最令人深思的是,川普念茲在茲要廢除的DEI是啥?究竟DEI是創造了人為的平等?還是促成了人為的不平等?2011/9/16美國網路媒體公司(IAC)宣布新聘董事Chelsea Clinton,原本上市公司更換董事稀鬆平常,但這一任命卻特別引發注意及討論。不僅因Inter Active Corp.是Newsweek等26家媒體的母公司,也因為其他董事多是上市公司執行長等商界聞人,而雀兒喜不過是年方31歲的研究生,缺乏工商經驗,加上IAC提供每年五萬美元報酬,外加25萬元股票,被媒體冠以「年薪30萬董事」頭銜,市場一片批評聲。IAC發言人四兩撥千斤表示:This will add dimension to IAC’s board,換言之,就是以白話文述說DEI是決策因素。美國號稱大熔爐,為促進融合團結,不管真心假意,必須強調不歧視,法律上乃有所謂1964年民權法案,本世紀後逐漸歸納為多元(diversity)平等(equity)包容(inclusion)等三項核心概念,DEI乃琅琅上口。成員多樣性、給予公平機會、傾聽各方意見,或許可以消除某些不平等,但也成為裙帶關係的藉口,雀兒喜躋身一流公司董事,可以解釋為DEI,因為別的董事有的條件她都沒有,潛台詞是她的姓氏太惹眼,後來2014年雀兒喜應邀演講,一場報酬7.5萬美元,引發爭議的也是老問題:這是基於DEI還是由於Clinton?DEI原始目的,是要消除弱勢族群的劣勢,以免在起跑線因身分就已落後,但是人為的平等,在本質上就隱含其他身分的不平等。以川普詬病的聯邦辦公室DEI為例,每因優先進用或升遷少數族裔,招致白種人不滿。類似心理狀態,在台灣也見過,一向支持原住民的朋友,因公幼優先錄取外配或原民子女而心生不滿的實例。川普在就職演說中,宣布終止DEI政策,事後並簽署數項行政命令,要求聯邦政府恢復基於績效(merit-based)的擇優就業機會,停止非法歧視(白人?),甚至指責DEI是radical and wasteful。此一影響必將波及民間企業,尤其是承包政府合同的公司團體,受影響的不免還有與少數種族、宗教、性別、性取向有關的政策,川普就職時宣示美國此後只有兩種性別,間接否定LGBTQ,就是呼應撤除DEI的作法。愛之適足以害之?美國是多元種族社會,高舉DEI大纛,基於政治正確,有其必要性。但以往在美國,DEI政策創造人為的多元、平等、包容,如今卻被指為假平等、非法歧視、偏激與浪費,換言之,矯枉過正的結果,反而激發了人為的不平等,甚至遭人誤用,川普的大力追殺,是否又是另一種矯枉過正呢?就職演說結束後次日,政府就宣布任期才一半的海岸防衛司令Linda Fagan去職,是坐實美國四星上將沒有因才適用?還是只是表現You’re fired的官威?一個健康成熟的社會,DEI本就是基本元素,再加上完整的社會救助,只要無人濫用多元名義,其實不需要假借DEI,政策上刻意抹平差距,製造立足點的平等(equal footing)假象。許多濟弱扶傾的補貼措施,例如新青安貸款、新住民公托優先等,其實只是類DEI的治標政策,並未治本,疏忽從住宅供需、公托配合人口政策去大處著眼,川普廢除DEI,反而治絲益棼,終究只是淪為頭痛醫腳之譏,在多族群社會,遲早會遭反噬,加速帝國的崩解。
遭詐騙慘背百萬債務!29歲男落寞徘徊東門橋 麻吉直覺不對急報案
臺中市一名29歲的蘇姓男子誤信詐騙集團話術,雖及時察覺抽身,卻因此背負百萬元的債務,內心惶恐不安的他獨自到夜市散心,身邊熱鬧的氛圍反而讓他感到更加孤單無助。此時接到蘇男傾訴電話的友人察覺其情緒低落,急找警方一同前往關懷。在友人與警方的陪伴與支持下,蘇男也決心正視問題,積極尋求解決之道,將這次的逆境轉化為未來人生中的養分。臺中市政府警察局第三分局東信派出所警員何誠晉、張信中2日晚間11點多巡邏時,接獲蔡姓男子報案表示,其稍早與蘇姓友人通話時,察覺對方因債務問題情緒低落,因擔心其心理狀況,便立即前去與友人會合,同時請警方協助關懷。眾人在東門橋上發現蘇男落寞的身影,對於眾人關心不發一語,經過員警耐心勸說與鼓勵,他終於同意至派出所聊聊轉換心情。經了解,蘇男因誤信詐騙集團話術,不僅受騙,還背負了向銀行借貸的百萬債務,除了懊惱自己一時不察,也不知該向誰求助,沮喪地不知如何是好,這天他獨自前往熱鬧的夜市走走散心,卻在面對四周的熱鬧氛圍時愈發感到孤單無助,最終忍不住向蔡姓友人傾訴。員警在談話中為蘇男提供相關的銀行債務協商資訊,並鼓勵他正視問題,尋求解決之道。在友人與警方的支持下,蘇男逐漸釋懷,深刻感受到旁人對他的關心,決定面對並解決問題,勇敢挑戰人生逆境。台中第三警分局長謝有筆呼籲,投資應透過合法管道賺取合理利潤,若有標榜高額獲利、穩賺不賠、獲利來源不明或獲利率顯然不合理之情形應避免投資,更勿輕信網友來路不明之投資管道,所謂穩賺不賠,獲利又超乎尋常,都是假投資真詐財之警訊,有任何疑問歡迎撥打165反詐騙諮詢專線即時查證。另民眾如有心理諮商需求,可撥打衛生福利部1925安心專線;如有社會救助需求,可撥打1957福利諮詢專線;如有法律扶助相關需求,可撥打法律扶助基金會412-8518轉2諮詢。