社會救助
」 立委 捐款 屏東 民進黨 高雄
居無定所1／艋舺公園改建現生機？ 居民憂心危機立現
台北市政府日前宣布，萬華區艋舺公園改建計畫將在明年初正式啟動，這座台北市「遊民聚集地」未來脫胎轉形為「東京表參道」。然而一年半的過渡期裡，沒有棲身之處的遊民勢必四處流竄，附近商家擔心原本平衡的「居住默契」被打破，著名的觀光景點龍山寺周遭街景將亂成一團。由廣州街、和平西路、三水街和西園路包圍的艋舺公園，就位處台北市萬華區富福里，里長許文輝坦言說，從去年市府提出公園改建計畫，附近的里民和商家便紛紛反映，擔心遊民（或稱無家者）最後都被「趕」到騎樓下睡覺；最頭痛的還是隨地大小便問題，因為火車站飯店住了不少外國觀光客，這些亂象很傷艋舺的觀光形象，「只能請警察或社會局將他們帶走，但不久後他們還是會再回來睡。」他無奈地搖頭說。遊民將行李堆放在路邊，飲料、餐盒隨處可見。（圖／林士傑攝）面對公園即將改建，長期棲身於此的遊民們態度倒是顯得從容，遊民「阿輝」（化名）說，「就換個地方睡啊，我本來就不該睡在這個地方」；另一遊民「許仔」也是淡淡地說，「睡覺很簡單啦，別想那麼多。」相較於遊民的隨遇而安，長期關注遊民問題的「人生百味文化建構協會」共同創辦人巫彥德憂心地表示，只有大約不到一半的遊民知道艋舺公園要改建，他們反應很平淡，因為根本沒去想到夜棲地即將消失，接下來的四處為家，恐怕將與附近商家互動更頻繁，甚至因而發生摩擦。包括人生百味等關懷遊民議題的萬華在地公民團體組成「無家者聯盟」（簡稱無家盟），呼籲現下政府應有積極周全配套措施再動工，以免迫使無家者們移居到周邊商圈及公共空間，進而與附近民眾產生衝突。艋舺公園改建問題只是硬體更新，迫使遊民這個長年沉痾浮上檯面，然而如何安置遊民有個容身之所，甚至回歸社會常軌，適當的管理協助才能化解這個社會爭議無家盟認為，台灣在法制面上並未賦予無家者「法定福利」身分，政府缺乏專法引導，無家者很難在政策極協助下回歸正常生活。巫彥德進一步指出，無家者多數是當然貧窮者，卻多數無法申請中低收入戶補助，最主要就是卡在《社會救助法》第三條「人籍合一」，條文規定戶籍地和實居地要一致，但很多人是貧窮到無立錐之地，就這樣硬生生地喪失求助資格，法令照顧不了真正需求者。萬華在地公民團體組成無家者聯盟，呼籲在公園改建前應該有整體配套，貿然動工治絲益棼。（圖／翻攝自無家可歸者聯盟粉絲頁）台北市萬華區發展協會理事長洪文和說，台北市街友成員七成是外縣市來的，「只要發物資就到艋舺公園，這些人就從四方到來。」他說，這是艋舺公園給外界的既定印象，曾經甚至有新北市分局警車將無家者載來萬華，遊民透露警察告訴他「這邊比較好生活」，但遊民問題不該只有台北市承擔，中央應出面協調統整。對此，萬華區立法委員吳沛憶表示，她正與中央機關協調，將《社會救助法》增訂「無家者專章」，並支持增加安置經費，增設無家者安置處所，勞動部也將修訂《就業服務法》，將街友納入就業服務法24條的特定服務對象，並調整街友社工薪點，保障社工穩定支持，內政部也將協助社福團體，媒合街友安置所需租屋。而衛福部日前表示，目前已與地方政府及民團共同商討，替街友尋洽可供安置住所，《社會救助法》修法也增加相關條文，納入加強街友輔導設定。
艋舺公園改建無家者何去何從？無家盟呼籲政府先有配套措施再動工
台北市政府預計明年啟動萬華區艋舺公園的改建工程，期望將艋舺公園的刻版印象從「遊民聚集地」改造為「東京表參道」，變成龍山寺觀光景點的搭配場域。萬華在地公民團體組成的「無家者聯盟」（簡稱無家盟）今日舉行記者會，邀請多位萬華商圈仕紳、在地居民、社區工作夥伴與立法委員吳沛憶，共同呼籲市府應有積極周全的配套措施再動工，以免改建工程迫使大量無家者移居到周邊商圈與社區公共空間，衝擊現有社區秩序。無家盟公布今年7月發起的「艋舺公園使用者需求調查」結果，指出艋舺公園日間的主要使用者是高齡的社區一般民眾（佔53%），尤其是70歲以上民眾的人數最多，而無家者因多半外出工作，反而在公園的人數較少（佔47%），夜間則以露宿公園的無家者佔多數（約佔9成）。市府的改建工程忽略了日間高齡社區民眾的使用需求，以及無家者的居住需求，可預見將迫使大量無家者移居社區公共空間與商圈，打亂現行社區秩序。無家盟指出，透過地毯式調查得知，夜宿於艋舺公園的70位無家者中，有65%可能會在施工期間選擇向外移居，首選移居地點是艋舺公園周圍店家騎樓、第二是萬華區的公共空間，第三是台北車站，這項數據印證了公園周圍店家的擔憂，現行的環境衛生與秩序管理模式失效。無家盟的訪調結果指出，約有6成的公園周圍店家贊成應在社區設立有效納管無家者秩序的地方，例如：一日型住宿、行李存放空間、盥洗及庇護空間等，並有7成的周圍店家認為，政府應提供公共住宿空間或方案回應無家者的居住需求。無家盟建議，台北市政府應提供「多中心、分散式的社區化居住空間」與政策補助，以安頓現行艋舺公園約70位夜宿無家者，同時減緩鄰避效應。過去市府依賴的集中式大型收容所，因距離太遠、鄰避效應強、管制強度高而不具可行性，無法吸收在此案中被迫遷居的多數無家者。無家盟呼籲，中央政府衛福部有責任在《社會救助法》中制定無家者專章，制定《無家者權益專法》並按年編列法定預算，發展對全國跨縣市無家者的公共支持方案，及協助即將無家可歸者在流浪之前就獲得居住支持；《強化社會安全網第三期計畫》亦應通盤規劃全國無家者服務政策，而非僅由地方政府各自為政。
住宅法通過3年仍未定案 民團籲速訂定社宅分級租金
OURs都市改革組織、社會住宅推動聯盟、崔媽媽基金會等民間團體8日與國民黨立委羅智強、民進黨立委林月琴及民眾黨立委林憶君舉行記者會指出，2021年修正通過《住宅法》第25條，明訂中央主管機關內政部「應斟酌承租者所得狀況、負擔能力及市場行情，訂定分級收費原則」，但中央始終傾向採「身份別市價打折」，引發民間團體抗議與地方政府疑義，呼籲落實「依收入能力訂定分級租金」，以及社宅租金調整應以辦法或自治法規定之。林月琴說，台灣社會居住正義是長年以來一直沒有好好去處理的問題，1989年「無住屋者團結組織」發起無殼蝸牛運動「萬人夜宿忠孝東路」，但是因高房價導致人民陷入居住困難的問題始終未能解決。民團指出，目前社宅分級收費原則爭議焦點為，應該要採「所得」還是「身份」作為基準？自2021年《住宅法》修法要求中央訂定分級收費原則至今三年餘，但上述「所得」與「身分」之優缺點爭議，遲遲未能定案。民團與北、北、桃支持依「所得」計算，乃因以若以「身份」計價，最明顯的問題是會出現不同所得繳相同租金的「垂直不公」。且由於《社會救助法》取得弱勢身分標準極為苛刻 ，對未取得福利身分的「邊緣戶」或是低薪青年群體，社宅租金恐超出其負擔能力。林月琴指出，至今年9月，已經興建完成的社會住宅總計12萬3千戶。社會住宅只租不賣，目的在於扶助弱勢者佔戶數的40%以上、以及一定比例的戶數要滿足青年族群就學、就業階段的居住需求，其他的才開放給一般民眾申請。由於數量有限，誰能優先取得資格成為一件需要妥善規劃的事，但現狀是申請社會住宅的方式，中央、六都，各自有各自的規則，缺乏全國統一的標準，依法，兩年前住宅法修法通過後，政府就應該制定全國統一的分級收費標準，因為無法與民間意見達成共識而一直沒有制定。民團指出，解決的方式，不該是簡化地採「身分市價打折」，造成邊緣弱勢、低薪青年反遭排除之作法，而應是透過加強「家戶收入」的鑑別，積極降低所謂「假窮人」問題，從而兼顧「真弱勢」的照顧。例如，香港社會住宅同樣也面對財稅資料信度問題，因此採搭配其它財產檢核，如存款、股票、基金、車輛等動產，並透過授權政府資料勾稽降低審核成本。
擴大中低收入戶免收喪葬費用 劉世芳：地方政府多持保留態度
立法院內政委員會今（7）日審查朝野立委提出的《殯葬管理條例》修正草案，擬將中低收入戶納入免費使用殯葬設施與服務的對象。對此，內政部長劉世芳表示，日前曾徵詢各地方政府意見，由於現行低收入戶免費對於地方財政已有很大負擔，是否擴大適用大多持保留態度。現行《殯葬管理條例》明訂低收入戶得免費使用殯葬設施，朝野立委提案修法，擬擴大將中低收入戶也納入適用。劉世芳被詢及可能的財務負擔時指出，中低收入戶約26萬人，殯葬設施費用支出則大約在4萬元左右，若是中低收入戶也全部免費，推估財政負擔約增加1.2億元。劉世芳表示，各地方政府對修法放寬適用資格意見不一，以新北市為例，地方就認為，法條規定部分不是那麼明確，並涉及到《社會救助法》可能重複給付的問題，每個縣市地方政府意見都不相同。而中央是否願意負擔擴大適用後的一半費用，劉世芳說，這需要與地方商量，因為殯葬服務費用各縣市政府規定的差異很大，金額很難估算，這些並非全部由中央吸收，地方也要負擔一部分，除了不同縣市之間，即使同一縣市，民政和社政單位意見也不同。對於民進黨立委劉建國等人提案，授權地方政府針對家庭困頓或有緊急危難事由者，也能給予免收費用。劉世芳表示，社會救助法已有相關補助規定，地方社福主管機關依法得針對無力殮葬或其他因重大變故致生活陷於困境的民眾發給急難救助金，修法予以免費使用公立殯葬設施，恐有資源重複補助之虞。劉世芳說明，依行政院主計總處意見，免費使用公立火化場及骨灰存放設施，與社會救助法所訂喪葬補助性質相同，造成重複補貼，應予避免，且應本著擇一適用原則辦理，此案因涉及地方自治權責，宜由各地方政府審酌其財政狀況辦理，並宜徵詢主計總處及財政部意見。
藍委提修法 盼擴大「艱苦人條款」適用範圍
立法院內政委員會7日審查俗稱「艱苦人條款」的《殯葬管理條例第21條之1》修正條文草案，主提案人國民黨立委張嘉郡與藍委王鴻薇、丁學忠、羅廷瑋、許宇甄等舉行記者會，希望將適用範圍從目前現行的「低收入戶」，再擴大到「中低收入戶」，保障人民可以有尊嚴地走完人生最後一哩路。「艱苦人條款」是張嘉郡在第八屆任內提案，縣長張麗善在第九屆任內推動完成，張麗善擔任縣長後也已於110年3月時自主加碼讓「艱苦人條款」適用納入中低收入戶。條款內容為低收入戶往生後，可免費使用公立殯葬設施火化及納骨塔，根據最新統計數字，目前低收入戶達14.4萬戶、共27.7萬人，藍委提案修法，希望將適用範圍擴大至中低收入戶，新增戶數約10.7萬戶、共28.6萬人。張嘉郡表示，低收入戶與中低收入戶都是依《社會救助法》提供扶助救濟的對象，在非六都「低收入戶」為每人14230元，「中低收入戶」為21345元，這都遠低於明年最低工資28590元，這也代表這些艱困家庭很可能都是弱勢家庭。張嘉郡指出，生、老、病、死是每個人幾乎都會面對的生命歷程，可以達到「生有所養、老有所終、死有所送」，這是一個安樂進步社會的象徵，《殯葬管理條例第21條之1》俗稱為「艱苦人條款」，保障低收入戶身後可免費使用公立火化場、納骨塔，希望能再放寬納入中低收入戶。國民黨立委丁學忠表示，他是基層出身，深知基層很多弱勢是有一餐沒一餐的過日子，在他們的人生當中，受到各界的關懷，在人生的最後一程，希望也能受到政府協助，讓人生能完滿結束。國民黨立委羅廷瑋表示，身後事是國家可以為艱苦人做的最後一件事，不同縣市不該有不同標準，呼籲全國應該統一標準。國民黨立委許宇甄表示，目前全台只有雲林縣政府與台中市政府的中低收入戶免費使用公立殯葬設施，適用範圍略顯不足，這些人不該被政府忽視。
屏東明揚大火善款仍有剩 決議傷亡者最多可再領32餘萬
去年9月22日明揚屏東廠大爆炸釀10死百餘傷，對此，屏縣府成立「0922火災爆炸災害」專案捐款，共募得1億8843萬2998元善款，用於扶助關懷及協助受災者生活重建，而經陸續執行後，因餘額尚有824萬3168元，因此日前又決議再分配每名罹難者32萬9800元，重傷者每人29萬6800元，中傷者每人11萬4200元及輕傷者每人2萬1100元，在爆炸案發生將屆周年前夕，將專案捐款全數分配完畢。屏縣府社會處指出，對於明揚事件善心捐款運用，縣府是透過救助金專戶委員會進行討論，在前5次會議已決議用於罹難者家屬扶助金、傷者扶助金、子女教育資助、心理復原、法律服務及法律扶助等。而隨著各項類別依據實際執行狀況，陸續將未使用的賸餘款透過委員會提案說明並予繳回，經彙整後餘額尚有824萬3168元，對此，委員會一致同意通過，依前次基準表分配比例撥發扶助金，罹難4成、傷者6成。其中傷者分配6成再依ISS程度分配，比例為重度30％、中度30％及輕度40％，每位分配金額採無條件進位至百位數，不足金額6832元，則由社會救助金專戶（非指定用途）支應。據社會處統計，經所有捐款全數分配運用完畢後，最終罹難的消防人員4人每人獲1151萬1800元，罹難民眾6人每人550萬800元，總計7905萬2000元。至於傷者中屬消防人員身分者，重傷者1141萬1800元，中傷者749萬8200元、輕傷者每人94萬9100元；一般民眾為重傷者每人394萬800元，中傷者每人167萬7200元，輕傷者每人26萬7100元，總計8740萬9000元，以及義肢500萬、義眼38萬，扶助金計1億7184萬1000元。
被重案改變的台灣／鄭捷「國小立志幹大事」殺人早有徵兆 說好的「社會安全網」補到哪？
鄭捷犯下北捷隨機殺人案，事前早已出現徵兆，除了自白從小學開始就立志殺人，還曾在臉書上寫著「要作大事」。儘管校方察覺異狀，還曾對鄭捷進行輔導，仍無法挽回悲劇發生。事隔10年，期間隨機傷人案件仍時有耳聞，2016年更發生4歲女童「小燈泡」遭斷頸的慘劇，讓外界不禁質疑政府說好的「社會安全網」到底在哪？鄭捷犯下北捷攻擊案後，曾向警方吐露：「從小學五年級就開始計畫這起殺人案，對於砍人殺人的犯行一點也不後悔。」並供稱父母對他期望太高，「我從小學時就想自殺，不過沒有勇氣，只好透過殺人被判死刑，才能結束我這痛苦的一生。」而早在2014年5月9日、鄭捷行兇前12天，他當時就讀的東海大學接到示警，讓諮商中心教師會同軍訓教官約談鄭捷並進行心理輔導，可惜未見成效。鄭捷向警方供稱，小學五年級就開始計畫殺人案。（圖／報系資料照）鄭捷遇到眾多旅客集合以雨傘抵抗才停止砍殺。（圖／翻攝畫面）在鄭捷案後，立法院同年三讀通過《學生輔導法》，是為亞洲首部針對「學校該如何協助兒少心理健康」的相關專法。行政院更於2016年2月26日核定「強化社會安全網計畫」，從社會福利服務中心、社會救助、保護服務、兒少高風險家庭服務、社工制度、心理衛生、自殺防治、學校輔導、就業服務及社區治安維護等十項體系切入。衛福部並於今年5月修正核定「強化社會安全網」第二期計畫（即社會安全網2.0），旨在串連中央、地方政府及民間團體、社區組織的力量，藉由增補公私部門各類專業人力，布建社區各項服務。然而，查閱教育部2024年1~6月最新校安通報數據，國小的暴力事件才半年就達4398件，已是2012年整年968件的4倍，國小兒童保護事件（身心虐待、遭遺棄、離家出走三日內、出入不正當場所、高風險家庭）也已有9277件！再看管教衝突通報案件，無論是國小、國高中皆翻倍成長。不願具名的新北市國小陳姓老師透露，家庭功能不彰是主要關鍵，現代父母較忙碌，沒時間陪伴孩子，所以常常用「3C育兒」，久而久之孩子漸漸喪失與人溝通的能力，情緒控管能力也愈來愈差，他直言「現在情緒障礙的孩子非常多！只要一生氣就會想動手或是罵髒話，有些甚至一激動就會拿剪刀想攻擊同學。」但是，當老師尋求家長協助時，家長卻認為「大驚小怪」，讓老師嘆「沒法管，也管不動！」當家庭關係相對薄弱時，社會自然會期待學校具有輔導功能，並提供法治教育以及情緒教育。靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴建議《學生輔導法》應儘速修法，目前第4條規定高中以下學校應設置學生輔導諮商中心，這只是任務編制，並非正式組織，所以各縣市的運作不太一樣。如果未來打算將輔導體系納入社會安全網，組織定位必須寫得更清楚一點，才能真正落實。但是，立委洪孟楷指出，監察院2022年的報告，便載明教育部該迅速修訂《學生輔導法》，2023總統競選期間，賴清德也說要把校安納入治安工作的重要一環，同時全面強化學生輔導，進一步推動社會安全網2.0，可是與學生權益息息相關的《學生輔導法》修正草案，卻擱置在行政院內不見天日，理由究竟為何，政院和教育部部長鄭英耀都責無旁貸。全國教師工會總聯合會則建議修正《兒童及少年福利與權益保障法》，課予家長管教義務，透過罰鍰或強制參與親職教育講習等方式，落實家長職責。台灣照顧管理協會常務理事張淑慧曾提出批評，她認為目前政府的強制親職教育大多是舉辦講座，建議應直接輔導偏差行為的個案家庭，才能從根本解決。
公器私用！女社工師用「公務帳號」查同事個資 下場慘了
新竹市一名黃姓女社工師，2022年任職於新竹市政府社會處時，以公務電腦進入系統查詢5名同事的出生年月日及婚姻狀況等個資，新竹地院宣判依違反個人資料保護法處1年有期徒刑、緩刑5年。判決書指出，黃女擔任社工師期間，負責處理獨居老人與社會救助等業務，2022年10月5日起在社會處使用公務電腦，以衛生福利部授權的公務帳號，登入衛福部全國社福津貼給付資料比對資訊系統，查詢5名同事的出生年月日、家庭狀況等資料。新竹市府政風處得知後調查，並函請新竹地檢署偵查後起訴。法官審酌，黃女利用其職務上獲得公務帳號的機會及得以查詢他人個資之權力，將公職社工師的業務權限轉換成非法獲取個人資料的手段，被查詢人得知此事後深感不滿，感到隱私遭侵犯，顯然有損國家權力尊嚴與信用。法官認為，黃女利用公務員身份查詢同事個資，行為不妥，但考量黃女坦承並取得5名同事諒解，依公務員假借職務上的權力及機會，觸犯個人資料保護法「非公務機關非法蒐集個人資料罪」判處1年、緩刑5年，緩刑期間付保護管束，不得接觸5名被害同事，也不得非法處理或利用其個人資料。可上訴。
新竹社工師違法查5同事「生日、婚姻隱私」！下場出爐遭判刑1年
前新竹市政府社會處黃姓社工師，日前以公務電腦進入衛福部系統，查詢5名同事的出生年月日及婚姻狀況等隱私，遭新竹地方法院依個人資料保護法，判處1年有期徒刑、緩刑5年，可上訴。判決書指出，黃女擔任社工師期間，負責辦獨居老人與社會救助等業務，從2022年10月5日起在社會處使用公務電腦，並以衛生福利部授權使用的公務帳號，登入衛生福利部全國社福津貼給付資料比對資訊系統，查詢5名同事的出生年月日、家庭成員等戶籍資料，竹市府政風處得知後，函請新竹地方檢察署偵查後起訴。法官審酌，黃女利用職務上獲配公務帳號機會，並以職務上得以查詢他人個資權力，將身為公職社工師的業務權限，轉換成為非法蒐集個人資料的手段，被查詢人事後得知感到不滿，深覺隱私遭侵犯。法官認為，黃女非法查詢5名同事的個資，考量黃女坦承，並取得5名同事諒解不追究，因此依公務員假借職務上權力、機會，犯個人資料保護法的非公務機關非法蒐集個人資料罪判處1年、緩刑5年，可上訴。
衛福部粉專颱風天PO「部長形象照」！基層醫護炸鍋 蘇一峰：一句話噁心
凱米颱風侵台，雖全台各縣市幾乎於前兩天都有放颱風假，但有許多醫護仍堅守崗位，冒著風雨去上班。而衛福部於粉專發布的圖，瞬間引燃眾多醫護的怒火。胸腔內科醫師蘇一峰也開轟，「颱風天衛福部發部長的個人照的意義何在？」衛福部在粉專發文指出，因應凱米（GAEMI）颱風逼近，已督導各地方政府依災害防救法規定加強辦理災民臨時收容、社會救助、弱勢族群特殊保護措施等災害應變措施，並對有道路中斷之虞的山地村里、孤立地區，落實執行民生物資儲存作業機制。衛福部表示，第一落實孤立地區備妥10日安全存量，第二205家急救責任醫院醫療服務不中斷，第三已儲備10萬餘瓶漂白水及1萬2千瓶悍菌遁消毒液。不過此文卻搭配衛福部長邱泰源穿著西裝的形象照，因此引發討論。不少人看完後，紛紛留言「不去完善法規在這邊吃人血饅頭合適嗎」、「是我們這些臨床一線醫護人員守護大家，衛福部這些長官，這種文就不要發出了，討打臉」、「是有必要放長官的圖嗎？這個排版真的很母湯」、「叫別人上班，放自己照片」。胸腔內科醫師蘇一峰則在臉書開罵，「小弟真的不太懂，颱風天衛福部發部長的個人照的意義何在？各醫院繼續醫療服務是衛福部你們的功勞嗎？醫護人員颱風天出事，衛福部你們有負責嗎？全國醫護人員的辛勞被你邀功收割成這樣？還放自己個人照片，怕人家不知道你衛福部長是誰，一句話噁心，還是好好努力保障健保點值吧！不要只想做這些表面工作！」
《新住民基本法》三讀通過 民進黨：凌駕其他法律制造社會紛爭
立法院16日在藍白兩黨人數佔優下，三讀通過《新住民基本法》。民進黨17日表示，為提升國家對新住民的照顧及權益保障，民主進步黨立委以《新住民權益保障法》提案，但藍白兩黨強行推翻12日三個黨團簽字認同的協商結論，強硬以《新住民基本法》做為新住民權益專法，並抹黑民進黨不照顧新住民，實則將使多項法律相互抵觸，徒增疑慮與紛爭。民進黨中央黨部表示，陸委會已明確示警，之所以不應以《新住民基本法》來建構新住民權益保障專法，因中國大陸籍配偶亦為新住民，又用「基本法」法律架構來處理新住民的事務，會讓《新基本法》凌駕於《兩岸人民關係條例》、《港澳條例》、《國籍法》與《入出國移民法》之上，兩岸條例、港澳條例將變成子法，且民眾黨提案條文模糊曖昧，恐引發配偶取得國籍年限疑慮，反而製造社會紛爭。民進黨表示，事實上一直以來，最重視新住民權益的就是民進黨，早在2005年時政府即設立「外籍配偶照顧輔導基金」，以中央的預算來支援地方政府設立新住民家庭服務中心、提供醫療補助、社會救助、法律服務、外籍配偶學習課程、子女托育、多元文化推廣等多項計畫，後續並以「新住民發展基金」名稱延續至今。民進黨提到，政府過去8年推動各項政策協助新住民在台生活，包括：修正《國籍法》，外籍配偶歸化不須提出財力證明；修正國籍法自許可歸化之日起，一年內提出喪失原有國籍證明即可；放寬受家暴離婚、喪偶或育有未成年子女的外配歸化條件；無國籍兒少可由監護人社福機構協助申請歸化，提早取得國籍；簡化國中小學歷認證流程；技能檢定提供學科試題口唸服務；108課綱將7國新住民母語列入中小學課綱；修《大學法》增訂新住民就讀大學方式與外加名額。民進黨表示，事實上許多新住民團體近期曾出來呼籲應暫緩通過基本法，重點需擺在新住民權益保障，尤其上周五（12日）黨團協商獲共識之後，民眾黨卻因為政治利益推翻結論，國民黨亦因為藍白利益交換跟隨民眾黨腳步否決協商，讓不少新住民朋友深感遺憾，深怕新住民權益保障的明確入法將曠日廢時，影響新住民實質權益。
高齡人口倍數增長！55歲以上長者逾2成曾遇租屋困難
台灣高齡人口倍數增長，無論是高檔銀髮宅、安養機構、社宅需求都迅速提升，崔媽媽基金會服務對象有65％以上都是獨居長者，主要為經濟狀況中低者，也包括「邊緣戶」，也就是不夠「窮」、不足以拿到補助的人，還有「窮得只剩下房」與「無家者」的極端案例。根據衛福部2022年老人狀況調查，55歲以上扣除居住在機構者，高達92.5％居住在自有或家人住宅，5.89％居住在租用住宅。調查也顯示，55歲以上住宅租用者計43.8萬人，其中22.3％表示曾在租屋時遇到困難。另外，65歲以上長者中有9.1％是獨居、23.1％僅和配偶同住，相較於2017年調查都略為增加。崔媽媽基金會執行長呂秉怡指出，高齡者可以經濟狀況與身心狀況維度來看，經濟狀況較佳、身心智能狀況還好的長者可入住高價養老村，順利變成「樂齡族」，經濟狀況許可，但身體狀況欠佳者，則入住安養機構。呂秉怡強調，沒有家人親戚或夫妻「雙老」一起住，租屋容易受拒絕，何況是身體退化者。呂說，遇到案例經濟狀況通常是中低以下，若申請到高齡者福利身分，在租屋市場，經濟狀況反而不會太差，可說服房東個案有穩定收入，通常需要幫助的是「邊緣戶」，還沒達到門檻，因為「不夠窮」，變成三不管地帶。他舉例，有個案家族名下有財產，兒子不撫養，但因為直系血親包括兒子、爸爸、媽媽名下的動產與不動產，看起來經濟狀況不錯，沒辦法拿到政府低收入戶補助。藍委羅智強辦公室則接獲陳情，一名婦人與身心障礙的孩子同住在新竹老家，卻「窮得只剩下房」，過去領取社會救濟，因老家周圍房價過高，不動產價值提高，使其今年領不到社會救濟，但社工竟建議她賣掉房子，令人不勝唏噓。綠委范雲表示，只有不到5％的「無家者」有「中低收入戶」資格，超過40％的經濟弱勢家庭根本無法取得社會福利補助身分，社會救助法嚴苛條件，有修法必要。
美就業市場意外爆冷...Fed有望9月降息 美股開盤跳漲
美國勞工部3日公布4月非農就業新增17.5萬人，不僅低於市場預期，且創下6個月來最小增幅。此外薪資增長放緩、加上失業率意外攀升到3.9％，均指向美國就業市場在歷經年初的強勁增長後，如今正在逐漸降溫。在該數據發布後，交易員也重新調整對聯準會（Fed）降息時機的押注，從先前的11月提早到9月，今年降息次數也從一次增至兩次，每次降息一碼。美股在該利多激勵下開盤跳漲，其中道瓊工業指數狂升逾500點，那指暴漲逾300點，三大指數漲幅均超過1.2％，輝達、義法半導體與台積電ADR均漲超過2％、蘋果強漲近7％。此外指標10年期公債殖利率跌破4.5％大關，美元指數重挫0.6％到104.8。現貨金價下挫24美元、觸及每盎司2,280美元低位。勞工部表示，4月非農就業人數新增17.5萬人，該數據不僅大幅低於市場預期的24萬人，也遠遜於過去12個月每月平均新增24.2萬人。報告指出，4月非農人數增加，主要由醫療健保、社會救助、運輸與倉儲部門所帶動。至於3月非農就業新增人數經修正後，從原先公布的30.3萬人上修到31.5萬人，2月人數從27萬人調降到23.6萬人，2月和3月合計非農新增人數則較原先公布減少2.2萬人。在平均時薪方面，4月民間非農月增0.2％、年增3.9％，均低於預期的0.3％與4％。4月失業率並意外攀升到3.9％，原本外界預期為3.8％。勞工部表示，自2023年8月以來，失業率多介於3.7％到3.9％區間。TruStage金融機構首席經濟學家瑞克（Steve Rick）表示，4月就業報告異常疲弱，加上先前美國的第一季GDP也表現低迷，凸顯過去一年Fed激進的升息循環，終於讓美國就業市場與經濟成長出現放緩，這將有助Fed今年能有兩次降息。凱投宏觀投資機構北美首席經濟學家亞斯沃斯（Paul Ashworth）也秉持類似看法，他說就業市場的降溫使得「降息重回檯面上」，他並還預估Fed今年降息應該不只一次。
社會救助補丁1／戶籍與實居地不符難獲政府救助 民團促修10多年未修法令
被視為弱勢族群救命丹的《社會救助法》已經10多年未修法，民團與部份民代均認為在社會結構快速變遷下，該法已經不符當今社會的需求，尤其許多需要被「接住」的社會底層民眾只能被法令排除在外，層層疊疊的條件設限，他們疾呼「該是修法的時刻了」。施行44年的《社會救助法》上次大幅修法已是2010年的事，由社運團體「芒草心」、「人生百味」、「社區實踐協會」及「興隆會所」社工團隊組成的「社會救助法修法聯盟」倡議修改逾10年社會救助法，修法重點將鎖定「放寬限制，即時扶助貧窮者」，包含家戶人口計算方式、戶籍地與實居地認定方式，以及是否該將法定有工作能力者加計虛擬收入等修法重點。人生百味文化建構協會共同創辦人巫彥德表示，他們最常接觸到的是流離失所的街友，服務逾600位無家者中，能取得（中）低收入戶資格不到10%，原因在於現行的《社會救助法》規定，申請者的戶籍地與實居地要一致才符合申請資格，但現代人大量移居到都市中，當民眾搬離戶籍地到其他縣市租屋工作，那就一定申請不到社會救助。「大多數的街友已經貧窮到連實居地都沒有」巫彥德說，個案陳大哥（化名）平常住在台北車站，為了申請低收回到戶籍地，但當承辦人員詢問實居地時，他回答「我一直在流浪，沒有住的地方」，就是因為法令規定要有實居地的事實，陳大哥無法受到政府補助；不僅如此，陳大哥接連在找工作、辦電話也都在「實居地」卡關，雖然最後人生百味出面協助，同意人生百味的服務據點作為陳大哥的暫居住址，但巫彥德也感慨地說:「如果他沒有遇到我們呢？他人生就是在一個死循環裡。」巫彥德說，台灣詐騙猖獗，檢調追查許多人頭戶最終都是無家街友，這些街友經常在面對「會不會被逮」與「活下去」之間作抉擇，前者是機率問題，後者在眼皮底下就得面對，「沒有人喜歡過驚心的犯罪生活」他強調，如果社會救助制度能有效地支持這些貧困的人，他們不會放棄選擇自己的命運，甚至拒絕成為被支配的工具。此外，現行的《社會救助法》在財力計算時採用「家戶合計」的方式，包括配偶、父母、孩子、阿公阿嬤等家庭成員的收入和資產都會計入，這使得急需救助的民眾，因為受制於許多早已無往來的家人也被合併計算，進而無法申請救助。嘉義市議員張秀華服務的案例中，一名阿莉小姐（化名）有過三段婚姻，前後總共生了五個小孩，她的人生就只負責生小孩，並沒有負到養育的責任，小孩最後多跟隨父親或是交由阿公阿嬤撫養長大，等到阿莉老了需要人照顧時，小孩也沒有人要理她，而當她要申請社會救助，名下的五個小孩的所得及資產也都計算在內，造成她申請不到補助。張秀華也無奈地表示，能說這些小孩不孝順嗎，好像也說不過去，畢竟她沒有負到養育之責，但阿莉打零工的流浪生活過得貧苦是事實。從20多年的服務案例經驗中，嘉義市議員秀華體認到《社會救助法》中有不少需要修正之處，唯有透過檢討改善，人民才有好日子過。（圖／非新聞當事人；翻攝自張秀華臉書）民進黨立委陳冠廷認為，現行《社會救助法》許多規定已無法有效回應民眾的需求，未來國會修法提案，首先將《社會救助法》改為《適足生活權利保障法》，宣示我國社福體制從殘補式救助轉換為權利保障的決心。此外，現行法令針對戶籍的限制，對無戶籍者與不在戶籍地居住者已經實質構成歧視，使部分亟待救助的貧困人民無法申請低收入戶，應該修法容許人民向「實際居住地」主管機關申請低收入戶認定及相關公共補助，以積極保障貧困人民的生存權。民進黨立委陳冠廷主張，將朝向容許民眾向「實際居住地」主管機關申請救助修法，家戶所得認定也應依實際狀況認列，讓社會救助更貼近真實生活。（圖／非新聞當事人；翻攝自陳冠廷臉書）陳冠廷進一步表示，許多家庭的實際居住狀況與戶籍上的家庭成員可能不符，比如外出工作的子女可能多年都沒有跟父母同住，但現行法規卻認為他們「同屬一戶」，要統一計算家庭所得收入，所以這些長輩要申請低收入戶就非常困難，因此，修法將提出「家戶應依實際狀況認列」，讓社會救助更貼近真實生活。
社會救助補丁2／「有能力工作者」認定僵化 社救法廢除「虛擬收入」爭議大
依照現行《社會救助法》認定，十六歲以上、未滿六十五歲者，即使沒有工作、收入不明或低於每月基本工資，仍被標定為具有「虛擬收入」的有工作能力者，被視為擁有基本收入，排除在社會救助範圍外，因此民團倡議應廢除虛擬收入之限制，讓真正需要幫助的人感受到溫暖，但也有議員與第一線公務員持不同看法，認為恐造成錯放某些人而造成財政負擔。嘉義市議員張秀華分享，「阿官」（化名）的妻子是外配，兩人育有兩子，但妻子不明原因離家未歸，而阿官因視力問題無法正常工作，然而弱視未及可以申請身心障礙補助的程度，他只能偶爾到廟口抬轎賺些零錢，來支付兩個國小的孩子學費和養育費，父子處境非常困難，需要政府緊急扶助，但按照家戶平均所得的計算方式，兩夫妻都需要計入基本工資，導致阿官不符合申請低收入戶的條件。「社會救助法修法聯盟」主張《社會救助法》應廢除虛擬收入的限制，應該讓更多有需要的人獲得幫助。人生百味文化建構共同創辦人巫彥德坦言，廢除該項限制可能會「錯放某些人」，一些並非真正需要的人或試圖透過欺詐手段獲得補助的人也可能混在其中，但《社會救助法》的立法精神是防弊或是接住需要被幫助的人，「寧濫毋缺」與「寧缺毋濫」經常陷入兩難。人生百味文化建構協會共同創辦人巫彥德常接觸到流離失所的街友，服務逾600位無家者中，能取得（中）低收入戶資格不到10%，顯見法令沒跟上時代的需求與變化。（圖／劉耿豪攝）巫彥德說，很多人認為應該是「寧缺毋濫」，但在COVID-19期間，政府祭出許多紓困措施，希望救助因疫情而失業的人，然而像是在街頭賣口香糖或玉蘭花的人，因為沒有失業證明或勞健保退保紀錄，並無法獲得補助，這些一眼就能看出是弱勢的族群，政府到底是幫不幫，難道還要他們勒緊腰帶挨著過日子。一名北部議員卻對「虛擬收入」持不同看法，強調正直壯年的人就應該找工作，為了維持基本生活，甚至該降低原本期望的工作薪資，不該在家裡巴望著等求助，「你要先去做，而不是靠社會救助你。」他說，如生病、身心障礙等特殊原因，領社會扶助合情合理，但若是法定有工作能力者，卻無任何原因而找不到工作或遲遲未就業，「為什麼人民的稅金要救這些人？」況且會加上虛擬收入，是需要失業一整年，等於要一整年都沒有工作，所以若要修法排除虛擬收入，以第一線人員來看並不合理。立委劉建國是2010年《社會救助法》主要修法者，對於民團倡議廢除虛擬收入的限制持保留態度。他認為，目前台灣各行各業缺工嚴重，以政府的角度而言，還是要鼓勵有基本工作能力者透過工作得到報酬，未來若不設限就將所有失業民眾納入《社會救助法》，恐怕會造成社會救助系統失衡。立委陳冠廷則認為，所謂的「虛擬收入」，該計算缺乏合理性與事實基礎，可能嚴重高估申請人的實際收入，導致他們無法符合資格。未來他會建議勞動部提供更多的就業支持服務，幫助這部分民眾盡快回歸勞動市場，也確保社會救助資源能夠更有效地使用。台灣各行各業缺工嚴重，青壯人口回歸職場豐沛動能相當重要，立委劉建國堅持《社會救助法》對象仍應設定條件，否則恐怕造成社會救助系統失衡。（圖／報系資料照）議員張秀華不否認放寬法令限制可能會有人濫用制度，但政府的責任就是確保需要幫助的人得到支持，因此政府機關在審核資格時，應該派員實際訪視，只要問鄰居，問里長，一定把個案現況都瞭解得一清二楚，「政府不能預設立場，把每個人都當小偷，而忽視真正需要照顧的人，所以唯有把社會救助做好，讓人民有好日子過，社會才能安定，經濟發展也才會隨之成長。」
台灣社工日 立委籲中央地方提升資源挹注
2日為「台灣社工日」，立委范雲、羅美玲、郭昱晴與林月琴舉行「社工，謝謝你！成為弱勢者的那道光」記者會，邀請服務弱勢兒少、無家者、身障者、原住民、新住民、親密關係暴力的一線社工現身說法，分享「以生命陪伴生命」的經驗，並期待大眾真正認識社工專業，從中央到地方，都應該提升資源挹注，和社工站在一起。范雲呼籲，政府促進社安網橫向連結、提高資源挹注。當社工在第一線面對暴力、恐懼，陪當事人一起失落、痛苦與惶惶不安時，國家更應做社工的後盾、當社工的最有力的靠山。近年蔡英文政府提高提升社工待遇、增補人力，全台社工人數已趨近於兩萬，8年間增補了超過5千名社工，薪資也從執政初期到今年提高了25%。去年，社福預算更提升至歷任最高，將近八千億，遠高於馬政府時期的5320億。范雲指出，她去年提出立院首部民間《社會救助法》修正草案，今年更成立「為下一代而戰國會連線」，更與羅美玲、郭昱晴等十位立委，將該法列為優先推動重點法案，目的是讓貧窮門檻更合理，使第一線社工不再疲於奔命。面對近期多項社工人身安全案件，范雲亦要求衛福部修正中央法規，當社工面臨風險時，警察機關應陪同訪視，保障社工的安全。羅美玲表示，在近期台灣社會的案件中，我們看見社工往往是處在危險的第一線人員，高工時、高壓力及低薪資的工作環境，凸顯出社工人力短缺的問題，需要我們對整個制度進行通盤的檢討，來確保社工的權益受到妥善的保障，讓他們能夠在安全和公正的環境下工作。郭昱晴認為，社會工作是推動社會福利的重要一環，有廣大社工夥伴秉持專業與熱忱推展各項業務，社會才得以守護安全。此外，社工人力是推動社會福利服務的重要基礎，郭昱晴也表示，希望衛生福利部積極聘用人力、積極回應社工工會提出意見，逐步降低社工工作負擔，才能讓社會更安全。
專注青年與兒少 為下一代而戰國會連線提六大優先法案
立委范雲等11位立委成立的「為下一代而戰國會連線」5日開記者會推出新國會首個會期6大優先法案，包括青年基本法、兒童及少年福利與權益保障法、營養午餐專法、青年與兒少的社會救助法、身心障礙者權益保障法、新住民權益保障法。范雲指出，這週是新國會各個委員會開始運作的起始，「為下一代而戰國會連線」成員所屬的委員會塵埃落定，11個人共分布在六個委員會，其中更有5位在教文委員會，經連線成員經討論後，選定跨委員會六個法案，作為本會期的優先推動法案。法案選擇的依據，除了判斷具有實質推進的可行性以外，也看是否符合「為下一代而戰國會連線」的核心關注，亦即，青年、兒少、多重弱勢者。立委黃捷表示，青年議題一直是他關注的議題之一，所以制定一部綜合性的青年基本法至關重要，他將會以成立青年發展基金、補助青年創業、政府組織改造三個目標來訂定，希望透過基本法的通過，讓青年感受到國家對他們的重視，並強調要持續與年輕人交流溝通，凝聚不同世代的意見，以青年觀點出發思考問題，才能真正達成連接年輕世代，與年輕人接軌。立委陳培瑜表示，希望這個會期能夠通過學校午餐專法，這是自第九屆立法委員進行專法立法的倡議以來，最接近立法完成的一刻。立委林宜瑾強調，長期而言「好好吃飯」的重要性受到了低估，學校午餐專法的訂定具有正向意義，然而卻尚有專法適用範圍、跨部會協調機制、專業者的工作分配等尚需釐清。立委張雅琳表示，近幾年臺灣兩次兒童權利公約國家報告的國際審查，其結論性意見皆提出政府應對兒童和少年表意權和休憩權，今年兒童及少年福利與權益保障法將啟動第三次法律修正工程，她將推動兒少表意權入法，並要求政府重視兒童和少年的遊戲權，其他如收出養條文、安置機構以及托育法條等等，也都會是她關心的重點。立委郭昱晴說，「青年基本法」草案內容5大重點包括：第一，政策制定過程保障青年參與；第二，居住、就業創業、教育、健康與福利、文化、公共參與權利明定入法；第三，各級政府設置青年事務專責單位；第四，制定青年政策白皮書並定期檢討；第五，寬列支持青年政策預算。
彰化3姐弟遭撞飛命危⋯台中監獄「最速件」核准爸赴院探視 生母發聲了
彰化縣伸港鄉22日晚間發生重大車禍，皆就讀國小的陳姓3姐弟過馬路時遭休旅車撞飛，其中10歲、9歲姐妹經搶救後雖已恢復生命跡象，但姐姐腦出血、昏迷指數僅3，妹妹則插管搶救，傷勢嚴重。由於3姐弟父母離異，父親在監獄服刑，台中監獄表示，以最速件陳報法務部矯正署核准。據了解，3姐弟家貧，父母離異，父親在監獄服刑，平時由祖父等家人照顧，而上下學由伯父接送。而3姐弟生母已到醫院探視孩子，她透露，孩子因唸書關係，平時由夫家照顧，今年過年還有一起和孩子過年。台中監獄昨（23日）深夜表示，基於人道關懷及親情撫慰，立即安排陳姓受刑人電話接見聯繫家屬了解情況，獄方並主動聯繫家屬協助辦理返家探視事宜，經獄方以最速件陳報法務部矯正署核准後，立即聯繫家屬並安排前往醫院探視，希望藉由當面的關懷給予受傷3姊弟親情的撫慰。此外，獄方考量陳姓受刑人遭此家庭重大事故，隨即安排心理師給予心理輔導，以撫平傷痛情緒，並囑其好好服刑，為3姊弟祈福以期病情好轉，重享天倫。彰化縣府表示，縣長王惠美接獲通報後第一時間到院關心，並給予慰問金2萬元，同時指派社會處、教育處等相關單位全力予以協助。社會處表示，本案為本縣中低收入戶家庭，將持續追蹤關懷姐弟的醫療復原狀況及連結醫院等相關資源，提供適切服務。彰化縣社會救助金專戶匯款方式：（一）請於台灣銀行匯款單內填寫以下資料：1.解款行：台灣銀行004 分支單位：彰化分行2.收款人帳號：933727-016-00208（14碼）3.戶名：彰化縣社會救助金專戶（二）如有指定用途，請於備註欄敘明：指定捐款予伸港鄉陳姓3姊弟。（三）捐款方式如下：（1）匯款（2）ATM（3）網路銀行（四）因銀行無法提供匯款人基本資料，故捐款後請提供匯款收據、交易明細表或轉帳畫面，寄電子郵件至C650017@email.chcg.gov.tw或傳真至04-7285856，並註明需開立捐款收據的抬頭人、連絡電話及住址，以便寄送開立的捐款收據。並電話告知社會工作及救助科04-7532237陳社工督導或04-7532260許小姐。
日本能登半島賑災專戶累計4.7億元！ 帳戶今晚關
日本石川縣能登半島於1月1日下午連續發生2起強震，分別為規模5.7、規模7.6，不幸造成多人死亡，強震還引發了海嘯，各地也傳出房屋倒塌、住宅區出現火災等災情，對此，衛生福利部也開放賑災專戶，供國人捐款。而衛福部社會救助及社工司於19日指出，截至1月18日止，已收受捐款12萬6千餘筆、新臺幣4億7,815萬餘元（不含外交部4日宣布捐贈6,000萬日圓）。為協助日本救災及重建，行政院責成衛福部開放賑災專戶，自1月5日起至1月19日止，接受民眾愛心捐款，募得款項將統一交由外交部做為援助日本震災用，將台灣愛心送到災區，協助災民度過難關。對此，日本資深媒體人矢板明夫在11日在臉書發文表示，台灣各界紛紛慷慨解囊，日本媒體也做了很多相關報導。在日本網路上，都可以看到「謝謝台灣」、「這份恩情永遠不會忘記」、「我們也永遠支持台灣」等留言。另外，呂秋遠律師於19日午間也發文說，有個日本台商朋友主動到金澤捐贈並運送物資，一起幫他運送為數不多的礦泉水與暖暖包給當地災民，再次感謝日本在台灣疫情嚴峻時，捐贈台灣數量龐大的疫苗。日本有難，就是台灣有難。我們一起度過災難。衛福部社會救助及社工司則於19日上午公布數據，截至1月18日止，日本能登半島震災專案，總計接獲捐款12萬6058筆、4億7815萬餘元（不含外交部4日宣布捐贈6000萬日圓）。衛福部表示，日本能登半島震災專案收受捐款至113年1月19日23時59分截止，之後不再收受捐款；捐款彙整後將全數交由外交部，並至少每月於本部網站辦理公開徵信，以符責信。民眾若想捐助，可利用以下捐款專戶進行捐款：一、國內：一）臺灣銀行（004），捐款帳號003001727277，戶名「衛生福利部賑災專戶」：網路銀行、自動櫃員機（ATM）、臨櫃辦理。（二）「中央銀行國庫局」，帳號270750，戶名「衛生福利部賑災專戶」：臨櫃辦理。（三）郵政劃撥方式（帳號50269506），戶名「衛生福利部賑災專戶」：臨櫃辦理、自動櫃員機（ATM）辦理金融卡跨行轉帳捐款，金融機構代號700、帳號700001050269506。（四）四大超商門市：透過7-ELEVEN的ibon、全家便利商店的FamiPort機台、萊爾富的Life-ET、OKmart的OK‧go，捐款名稱「日本能登半島震災專案」。二、國外：「兆豐國際商業銀行國外部」，帳號007-09-11868-0，戶名「衛生福利部賑災專戶」。民眾不方便至網站填列資料者，可於捐款時在匯款憑證空白處敘明捐款人姓名、電話及收據寄送地址，以電子郵件方式寄送至1988SW1957@mohw.gov.tw或傳真至(02)8590-7047。聯絡電話：衛生福利部(02)85906666分機7036-7043、7045、7046。
賴清德強調是勞工後代 保證不會讓勞保基金倒閉
總統候選人最後一場電視政見發表會（28日）登場，民進黨總統候選人賴清德表示，蔡英文總統任內已對勞保基金不斷地經挹注經費，前前後後已經投入了2760億元之多，未來自己也會持續挹注，只要政府在，絕對不會讓勞保基金倒閉，會保障勞工的退休生活。「我父親是勞工，我母親來自農家，我在弱勢的家庭長大，所以在過往的問政當中，我非常關心勞工，支持農民，也照顧弱勢。」賴清德說，自己在立法院擔任衛環委員會召委，除了落實老人年金政見外，還積極推動修改《勞保條例》第12條跟第58條，讓每一個勞工所繳交的每一分錢，都能夠得到政府的保障，讓勞保年資得以延續。賴清德表示，在國家經濟發展會議之後，他甚至也推動了個人的退休金帳戶，讓勞保年金跟退休金帳戶的退休金，兩筆加起來可以提供一個工作30年的勞工，所得替代率高達5成到6成，保障勞工基本的生活。針對農民，賴清德表示，自己在當行政院長的時候，也推動了「三保一金」，制度保障農民，讓年輕農民可以進到農業領域，解決目前農業缺工，還有農民年紀偏大，以及行銷的種種問題。他說，讓沒有土地，但有實際從事農業的年輕人可以加入農保，也把農保的保障提高，並推動農業職業災害保險，讓農民在受到職業災害的時候可以受到保障，並推動農業保險，保障農民一年辛勤的耕作不至於血本無歸。此外，賴清德也說，過去在立法院，也推動了健保特赦，讓弱勢的民眾可以加入健保，可以得到健保保障，還推動了《社會救助法》的修法，特別單列一款事實認定，讓社《社會救助法》可以幫助更多需要幫助的弱勢民眾。賴清德強調，未來會一秉初衷，持續照顧勞工，勞工退休金一定會更加保障，特別是在退休金條例裡面會用鼓勵機制，鼓勵資方能夠提撥超過6%。另外，他也會持續挹注勞保，感謝蔡英文總統對勞保基金不斷地經挹注經費，前前後後已經投入了2760億元之多，未來自己也會持續挹注，只要政府在，絕對不會讓勞保基金倒閉，絕對會保障勞工的退休生活。