社福部門
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單親媽陪兒動手術求社福部門幫安置女兒無果 交給熟人顧「人變冰冷遺體」
英國37歲的女子阿德奧耶（Balikis Adeoye）是2個孩子的單親媽媽，她於2021年3月從奈及利亞搬到英國，2022年1月她去醫院陪伴剛從心臟手術恢復的兒子，於事前她找到社福部門，希望對方幫助她的女兒找到寄養地點，但社工並沒有安排安置，最後她不得將女兒馬澤達特（Mazeedat）交給1位熟人照顧，豈料在她與兒子要回家的那天，發現馬澤達特在家裡消失了，阿德奧耶隨即報警，經過警方搜尋，他們在花園的垃圾箱裡發現馬澤達特的屍體，她頭朝下掉進了垃圾桶，裡面的水不超過9公分，驗屍發現死因是溺水。綜合外媒報導，阿德奧耶於2021年3月從奈及利亞正式搬到英國，但那時她已經與她的英國伴侶分居，且逾期居留，懷孕的阿德奧耶於2021年9月被轉介到當地的兒童服務中心，經過評估，該家庭被視為弱勢群體，需要法定支持。在慈善機構的支持下，阿德奧耶獲得了住宿地點，然而當她於10月27日入院分娩時，市議會並沒有為她的女兒安排安置，相反的則由醫院工作人員照顧她的女兒，到了11月18日阿德奧耶剛出生的兒子生病了，馬澤達特和媽媽在醫院住了幾天，後來醫院將馬澤達特轉介給社會服務機構，但當阿德奧耶說她不想要兒童看護服務時，轉介就結束了。到了2022年，阿德奧耶在兒子入院接受心臟手術前，請求社福部門幫助她的女兒找到寄養地點，這樣她就可以在兒子入院接受手術時安心的陪伴在兒子身邊。然而，調查得知，社工並沒有安排安置，並建議阿德奧耶尋求社區或朋友的支持，1月25日她帶著兒子入院，不得不把阿德奧耶交給熟人。豈料，2022年1月29日在阿德奧耶和她的兒子要回家的那天，女兒在家中失蹤了，阿德奧耶隨即報警，經過警方搜尋，他們在花園的垃圾箱裡發現馬澤達特的屍體，她頭朝下掉進了垃圾桶，裡面的水不超過9公分，醫護人員當時試圖對她進行復甦，但她在到達醫院後不久就被宣布死亡，驗屍發現她的死因是溺水。對此，驗屍官歐文（Graeme Irvine）表示，地方當局兒童服務機構未能為馬澤達特的家人提供支持，也未能為馬澤達特的護理提供適當的支持，「錯失了為她提供臨時寄養安置的機會」，歐文認為如果安排了安置，意外或許可以被避免，他現在打算發布1份預防未來死亡的報告，呼籲委員會制定將採取哪些措施來改善服務，並將此事提交給英格蘭社會工作部門。紐漢市議會表示，將非常仔細的考慮調查結果，並將按照驗屍官的要求在未來56天內提供進一步信息。
保母受雇托嬰遇雇主失蹤...撫養女嬰3年成「無解難題」 律師分析提供解方
日前本刊曾報導中國湖北省一名保母，受雇照顧一名1歲女嬰，在雇主失聯後無奈將她抱回家撫養的消息。隨著女嬰事件長大，然而保母與女嬰之間沒有任何法定關係，以至於女嬰在醫療、教育上處處碰壁，日漸沉重的經濟壓力，也壓得保母夫妻喘不過氣來。近日陸媒揭露更多消息，讓這名如今已經4歲的小女童身世顯得更跌宕離奇。而律師分析這對保母夫妻與小女嬰的關係，認為接下來視女嬰生母出獄後不同的選擇，可能有幾種選擇來解決他們在法律程序上遇到的困境。根據「此前報導」，收留這名女嬰「高月」（化名）的保母黃慶芝，因為不堪日漸沉重的經濟壓力，也不願耽誤已經當成女兒在養的高月入學，在2023年高月臨近幼兒園入學時期，鼓起勇氣向政府通報，希望尋找高月父母的下落，希望討論孩子入學的事宜。不久後，黃慶芝夫妻倆得知當初將高月託付給她的陳姓雇主，正在杭州一處監獄坐牢，且還有十多年的刑期。杭州獄警先是造訪了黃慶芝的住處，採集了高月的血液，因為根據中國法律程序，先要證明陳姓男子與高月有親子關係，才能進行接下來的程序。此外，杭州獄警也為他們帶來這位雇主交給他們的信件。陳姓雇主在信中表示，看到黃慶芝提供的高月照片，讓他數度熱淚盈眶，又心如刀絞。他闡述從小高月出生起，給人的感覺「彷彿就是多餘的，奶奶不親，姥姥不疼」。而自己作為唯一關心她的人，卻因為年輕時走錯了路，如今身陷牢籠不能照顧她。在信中，陳姓雇主對黃慶芝夫妻倆千恩萬謝，並表示自己還有十多年的刑期，他會拼命爭取在獄中好好表現，希望能獲得減刑早日出獄，成為女兒的歸宿。他還向黃慶芝表示，「不管她（指高月）最後由誰來扶養，您和您的家人都是我和閨女最大的恩人！」原本，這位陳姓雇主無論品行如何，至少她表現出對女兒的感情是真摯的。然而，令人心情複雜的是，不久之後黃慶芝夫妻接到杭州獄警通知，經過血液鑑定，高月與這名自以為是她父親的陳姓雇主事實上「並無血緣關係」，建議他們向所居住的十堰市地方政府求助。之後在警方進一步調查下找到了小高月的生母，但是對方同樣也在監獄服刑，並且還有2年刑期。在2024年11月，小高月在十堰市當地政府部門的幫助下，總算成功登記了戶口，並且進入當地的一所幼兒園就讀。當地的社福部門來探望小高月的時候，給她帶來了彩色蠟筆、童書、玩具鋼琴的禮物，讓她愛不釋手。而她也在幼兒園交到了新朋友，開始學習融入校園生活。黃慶芝計劃，等高月上學穩定後就去找份簡單的工作，能夠增加點點收入，但不耽誤她照顧小孩。丈夫高和意則繼續做栽樹之類的零工，不過11月中旬陰雨不斷，他的工作也是時有時無。兩人沒有公開討論過，但他們心知肚明，小高月已經逐漸成為這個家庭的燙手山芋。經歷一年多的尋親，將高月的身世查清後，黃慶芝與高和意夫妻倆依然沒有走出撲朔迷離的困境，高月的生母2年後出獄會不會來接她？是不是該把高月轉交給家境更好的家庭撫養？如果將高月留在家裡，政府能給補助嗎，他們能把高月照顧好嗎？一連串的問題，壓的夫妻倆喘不過氣來，他們如今不去想著怎麼做選擇，只能期望在未來會有一個好的結果。他們有時候會認不住問小高月，「妳以後會不會回來找我們？」小高月有時會回應，「我長大了給媽媽買衣服穿，把媽媽打扮得漂漂亮亮。」、「我知道地方，等我長大了賺到錢了，一定會回來找到你們的。」但也有時候只顧著玩玩具，不理會大人莫名的詢問。對於黃慶芝夫妻與高月的未來，北京市中聞律師事務所律師劉凱分析，當前黃慶芝和高和意實際上是在以「臨時照顧」的身份撫養高月，並未獲得法定監護權。如果高月生母2年後出獄，明確表示「不想撫養孩子」，且相關機構或法院認定黃慶芝和高和意具備繼續撫養的條件，他們的撫養關係就可能會被正式認定為「監護關係」或「收養關係」，具體情況取決於法律程序。如果他們不打算領養，但希望繼續撫養高月，則可以透過申請「法定監護人」或「臨時監護人」的身份，向法院或民政部門提出申請。如果經濟上有困難，且高月的生父母或法定監護人皆無法履行撫養責任，夫妻倆可以向當地民政部門申請社會救助。社會福利的補助一般包括生活困難補助、孤兒扶養費等，但這些補助通常會根據具體情況進行評估，並且有可能受到政府財政支出及申請流程的限制。此外，由於高月的生母目前正在服刑，未能與孩子建立持續的連結。如果生母在出獄後仍然有能力撫養高月，但以不負責任的態度放棄撫養，若孩子因生母的放棄撫養行為而遭遇嚴重的生活困境或健康危機，生母可能會面臨遺棄罪的指控。黃慶芝和高和意最初是作為高月的「保母」，接受雇主的委託來照看孩子的。根據民事合約法，如果當初有明確約定雇主支付報酬或撫養費，那麼在雇主未履行支付義務時，夫妻倆有權依據勞動合約或民事合約，向雇主追討未支付的報酬或費用。然而，由於雇主已服刑，且其是否有足夠的資產履行支付責任還是未知數，因此追索的實際效果可能有限。
支持凱旋苑轉型計畫 崔媽媽盼侯友宜無論當選與否皆兌承諾
國民黨總統候選人侯友宜妻子任美鈴27日透過公開信表示，凱旋苑將於2026年6月和廠商租約到期後，透過例如崔媽媽包租代管方式，將整棟大樓改為青年房舍出租或改為社會住宅。對此，崔媽媽基金會29日發出聲明回應，對於任美鈴的承諾感到欣慰，期許侯友宜無論是否當選，皆不影響此承諾的兌現，並盼望他們夫妻帶頭宣示將優先協助高齡者及弱勢家庭租屋，拋磚引玉作為全台房東表率。崔媽媽基金會29日表示，自1989年成立崔媽媽租屋服務中心以來，一直秉持政黨中立原則，專注於推動民間居住權益，只要有助於居住正義的正向發展，他們都樂意積極促成相關工作。據崔媽媽透露，根據歷年接觸1.8萬名房東的調查統計，相較於青年，僅有9%的房東願意接受弱勢家戶，而獨居長者更難在租屋市場找到適居之地，僅有萬分之45的房東願意考慮。為此，崔媽媽於2022年推出「地表最友善二房東」專案，透過包租代管方式，扮演二房東轉租給弱勢家庭。崔媽媽表示，該專案受到傳善獎支持，並計畫在2024年初啟動「居住安全網：弱勢安居整合計畫」，以協助更多弱勢群體安居。崔媽媽強調，僅憑民間團體的力量，難以全面協助全台弱勢安居，仍需政府積極調集整合住宅部門資源和社福部門行政配合，才能全面協助弱勢家戶與獨居長者安居。對於凱旋苑轉型計畫，崔媽媽對任美鈴的承諾感到欣慰，並期許無論侯友宜候選人是否當選，都能兌現此承諾。他們也呼籲侯友宜夫婦以賢伉儷的格局高度和社會號召力，帶頭宣示將優先協助租屋市場中，最不易租到房子的高齡者及弱勢家庭，拋磚引玉成為全台房東的表率。崔媽媽認為，在先進國家中，優先照顧弱勢是住宅政策天經地義的慣例，但在台灣仍有進步的空間。這次大選中，三組候選人多以青年為規劃考量，皆未在弱勢著墨。崔媽媽表示，未來四年無論誰知執政，他們都將繼續推動友善二房東計畫，並倡議督促政府落實以弱勢為優先的社宅和居住正義政策。
指出居住政策對弱勢2盲點 賴品妤租金誘因解方
立委賴品妤昨（9）日質詢內政部時指出，居住政策對弱勢群體而言有兩個盲點：公益出租人無法提供房東租予弱勢戶誘因、缺少與社政資源連結，她建議，可以調整租金的免稅額以增加房東的意願，社宅負責機關也應與社福部門合作，才能建立一套符合弱勢族群需求的機制。賴品妤指出，目前「公益出租人」的作法無法提供房東租予弱勢戶誘因，現行規定「只要房東讓房客申請租金補貼，租金收入就享有1,5000元免稅額」，她表示，為了提升房東誘因，政策方向是正確的，但卻忽略了一個重要問題：房東不論是租給弱勢戶還是一般戶，得到的相關優惠和補助都是一樣的。所以房東在選擇房客的時候，一定會優先選擇一般戶，而非弱勢戶。賴品妤說，因為實務上多數房東認為出租給弱勢戶有風險、也不願負擔風險，讓弱勢戶在租屋市場更不易找房。所以，她主張，區分房東出租的不同樣態，希望能透過免稅額度的不同，提升房東出租弱勢戶的誘因：出租經濟或社會弱勢戶，租金收入無免稅額度限制；出租社福團體轉租弱勢戶，租金收入無免稅額度限制；出租一般戶，租金收入則維持15,000元額度。內政部對賴品妤的提案精神表示支持，也同時承諾，將針對她的版本與財政部進行「稅式支持評估」的研究報告。賴品妤也表示，將會在研究報告基礎上繼續追蹤。「住宅政策缺少與社政資源連結。」賴品妤指出，內政部預計把「社福團體當二房東出租給弱勢戶，原房東也能成為公益出租人」的規定納入修法條文之一。雖然她肯定這個政策，因為可能讓政府的租屋政策多接住一些弱勢戶，不過，她認為這只是頭痛醫頭、腳痛醫腳。賴品妤說，讓社福團體去承擔「二房東」的角色、代替政府承擔弱勢戶的特殊居住需求，但背後反映的其實是現在居住政策，無法讓房東有租給弱勢戶的誘因，更凸顯「住宅政策缺少與社政資源連結」。賴品妤要求負責住宅政策的部門，要和社福部門建立高度協作與參與機制，並依據不同弱勢族群的需求，建立居住水準與品質的資源串接管道，讓居住政策有一套弱勢群體的社政支持規劃；她也提醒內政部，只有跳脫用「補助數量」、「興建數量」作為政策唯一指標的技術性思考，不再只是頭痛醫頭、腳痛醫腳，才能持續補足台灣的社會安全網。
印度百年歷史博物館遭宗教暴徒縱火 珍貴伊斯蘭手稿文物全毀了
印度東部一間有著113年歷史的伊斯蘭教圖書館「阿齊齊亞」（Madrassa Azizia），日前遭到激進的印度教徒縱火，結果館內收藏的4500本伊斯蘭教的手稿、書籍、文物全部被燒毀，連同建築物的話，估計損失高達3000萬盧比（折合新台幣約1120萬元）。根據《BBC》報導指出，這起事件發生於3月31日，由於這天是印度教的「拉瑪節」（Ram Navami），印度東部比哈爾邦（Bihar）爆發了多起印度教徒引發的暴力衝突事件，除了路上車輛、店家遭到襲擊外，也有多人受傷。而這間也位於比哈爾邦的伊斯蘭圖書館，在當天也遭受激進印度教信徒投擲汽油彈，結果因此引發大火。印度當地一間伊斯蘭教圖書館遭到縱火。（圖／翻攝自推特）火災過後，工作人員進行清點，發現大火幾乎完全燒毀圖書館內所有東西，其中包含了4500本書，另外還有古代的珍貴手稿、伊斯蘭教文本等資產。但好在的是，阿齊齊亞除了是圖書館外，也是一間有著500名學生的伊斯蘭學校，不過當天因為是伊斯蘭的齋戒月期間，學校停課，學生們也幸運避開此劫難。阿齊齊亞的管理者、伊斯蘭學者菲爾杜西（Syed Saifuddin Firdausi）也表示，圖書館曾在2017年也成為攻擊目標，但是在警方的保護下，得以幸免於難。但沒想到這次的大火，卻讓館藏幾乎全部交付祝融。館方也估計，就目前的情況來看，修復費用恐超過3000萬盧比，目前圖書館方已經向當地政府社福部門提交報告，看是否能夠申請資金進行援助。一些文本書籍都遭到焚毀與破壞。（圖／翻攝自推特）
台北街頭赫見母子當街「舉雙手下跪」 鄰居抖不堪內幕社會局說話了
現代社會隨著父母知識水平提高、對親子教育的覺悟，傳統打罵、體罰的親子互動，已不是當今主流。但臉書粉專「汽車專家林大維」，本月14日PO出一張2人跪在大馬路邊、高舉雙手，明顯遭人處罰的照片，讓人看了不解又不捨，本來引來許多網友議論，父母對孩子的體罰教育是否適當。但有一名自稱住在附近的女網友，跳出來表示，罰這兩人下跪的是會酗酒的爸爸，挨罰的是一對母子，這母子二人常被爸爸逼著罰跪，連警察來處理都沒用。對此，台北市社會局今天(16日)表示，真對這名母子的狀況，其實社會局今年1月就要介入協助輔導，但家長消極拒絕配合，面對現在又發生此狀況，今天會替母子申請保護令。臉書粉專「汽車專家林大維」PO出一張疑似兩名學生跪在路旁、高舉雙手的照片，並心疼表示，「建議家長可以讓孩子跪進去一點，氣歸氣孩子的安全第一啊！」由於照片拍攝的是背影，許多網友第一時間還以為跪著的是兩名孩童，但後來有自稱住在該處附近的網友出面指證，照片中的兩人是一對母子，讓大家非常震驚。一名住在附近的女網友表示，她已經看到不只一次，這對母子在路邊被爸爸逼著罰跪，「警察也來處理過很多次了…但是，情況依舊沒有好轉…不知道有沒有相關的社福部門能幫忙她們」。也有另名網友表示，「爸爸有酗酒問題，媽媽有智力上的問題，也很明顯沒有能力單獨撫養孩子，是很依靠這個爸爸的！每次看到他們兩個小朋友都很心疼很無助，身體常常髒髒的、有時候甚至沒有穿鞋跑來跑去」。該文吸引超過萬網友按讚跟回應，有人就認為，「大人有自尊，小孩也是有自尊的，要罰家裡面罰，何必要他們跪在外面，這樣只會增加小孩叛逆的速度」、「教育有很多方式，用這種羞辱小孩自尊心的方式是最糟糕的方式，要記得你會老他會大，不要以為小孩還小就不會記仇，林北都記得一清二楚」。也有人提到，「我小時候也常被罰跪在電線桿旁邊，全村莊的人經過都會看，我也沒心理不健全」。根據《ETtoday新聞雲》報導，台北市社會局家防中心副主任王儀玲表示，本案社會局已於3月15日晚上接獲通報，並透露本案家於今年1月，就有被通報紀錄，家長多以罰跪或掌摑方式管教，社工本已介入要協助輔導家長親職教育及戒酒，但家長出現消極拒絕配合情形。由於現在又發生罰跪在路上的狀況，王儀玲指出，案父已經有反覆對母子有不正當的對待，因此社會局今天會立即為母子聲請保護令，禁止再對母子有不法侵害，及建議法院命案父接受戒酒治療、親職教育輔導，以增強公權力介入。