祭祀公業條例
」《祭祀公業條例》違反男女平等 憲法法庭判違憲
2008年施行的《祭祀公業條例》第4條規定,除了有規約依規約外,原則上只有男性子孫可以擔任「派下員」,參加家族祭祀與財產分配,但憲法法庭認為這樣的規定違反男女平等,13日判決違憲,女性子孫也可參加祭祀公業,未來至少1221家「無規約」的祭祀公業受影響。內政部主管的祭祀公業是兼具歷史傳統及民間習俗的組織,由設立人捐財產,然後世代傳承,以財產每年取得的利潤作為祭祀活動開銷,後代子孫可被列名的人稱為「派下員」,可共同參與祭祀及財產繼承,負擔義務並享受權利。依內政部統計,截至2022年11月15日止,台灣的祭祀公業共3244家,無規約者約1221家(約37.6%),訂有規約者計2006家(約62.4%),其中只有691家明定派下員「只限男性子孫」,其他有規約的祭祀公業沒有特別排除女性子孫加入。本案4件聲請釋憲人,分別因為其母親是女性,即使父親過世時為唯一繼承人,但因為已出嫁,無法參加「無規約」的祭祀公業,他們主張為什麼女性成為派下員要設有條件,男性卻無條件?現行規定違反男女平等,侵害憲法保障的結社權及財產權。憲法法庭審理後認為,現行規定以性別為分類標準,已對女性形成差別待遇,且祭祀公業主要目的是祭祀祖先、發揚孝道。關於香火傳承,男性或女性子孫沒有差別,女性子孫不論姓氏、結婚與否,與男性或冠母姓子孫沒有不同。憲法法庭指出,無規約或規約未規定派下員資格的祭祀公業,拒絕女性擔任派下員,顯然未能與時俱進,不合時宜,甚至有害祭祀公業的祭祖、傳承香火目的,15名大法官一致同意,判決違憲。憲法法庭判決這樣的規定違憲,但未同時宣告法條失效,是因該規定仍然可以做為男性子孫派下員資格的依據。至於女性子孫的權益如何保障?憲法法庭諭知,女性尚未列為派下員者,可以請求祭祀公業列為派下員,並自請求之日起享有派下員的權利並負擔義務,但不影響原來的派下員已實現的權利義務關係;對於這個部分,大法官許志雄及黃昭元、楊惠欽等3人不同意。
豪門買凶殺親1/中和望族爭20億土地 叔公遭控買凶殺姪孫
擁有數百億祖產的中和望族「游家」上個月召開「派下員大會」時,爆發嚴重內鬨衝突,2派各持不同意見的宗族成員,為了一筆20億元的2千坪土地該不該被賤賣起爭執,擔任宗族「話事人」的叔公游男遭姪孫游辰億(阿億)控訴,指自己遭叔公發「狙殺令」,要3名殺手對他「滅口」。目前包括2名殺手及1名傳達指令者雖皆已落網送辦,但這場家族爭產的廝殺仍在血淋淋上演。位在中和鬧區的游家祖祠外,大門牌樓左右就寫著2個斗大的「出將」、「入相」,當地望族游家歷代成員在中和選上立委、議員者不知凡幾,包括現任立法院長游錫堃的先祖也發跡於此,幾年前他還特地領著總統蔡英文回中和祖祠參拜,現任駐日代表謝長廷也曾隨妻子游芳枝上香,游家在全國開枝散葉,分支出去的成員達上萬人。但祖產龐大,子孫間就難免紛爭。游家3大分支裡,稱為「祭祀公業法人臺北縣游光彩」這一支系,近日就為了一筆市值20億元的2千坪土地該不該賣,爆發嚴重宗族內鬨,甚至傳出主賣派大老買凶欲狙殺反對派核心人物的「暗黑事件」。反對販賣祖產者中,聲望最高的地方「頭人」、中和廣濟宮董座游炎川說,「話事人」即「祭祀公業法人臺北縣游光彩」的主任管理人游男,他不經「管委會」開會同意,就擅自召開派下員大會,已違反該祭祀公業規章,之後又逕自找「台灣金服」拍賣祖產,更是違反中央法令。據查,「台灣金服」全名為「台灣金融資產服務公司」,是由財政部主導、多家銀行共同投資成立,專提供債權標售等服務的第三方機構。游家在中和精華區擁有2000坪土地,市值達20億元,卻也引發家族內鬨。(圖/本刊攝影組)「我不知道台灣金服怎能受託賣地?根據內政部頒布的《祭祀公業條例》,祭祀公業是法人,要賣土地,除得通過管理人會議決議、一定數量派下員同意外,代標售者依法也應為縣市政府主管機關才對,依此,本案必須向新北市府民政局核備。」游炎川強調,就他所知,這塊爭議土地根本未完成上述程序,因此他也以「管理人」之一身分,與數名監察人聯名對游男、台灣金服提出《背信》告訴,讓司法來釐清爭議。中和警方表示,7月下旬接到阿億報案後,第一時間就調閱監視器,根據歹徒機車車牌,循線找到其中2名未成年黑衣人,他們都來自北市景美一帶,非中和當地人,已先依《殺人未遂》送辦;之後,再根據阿億提供的歹徒與中間人的通聯,也將中間人約談到案並送辦。8月初,警方將游男的保鑣加洛亞佑約談到案,但他矢口否認是受游男所託,也否認交付50萬給所謂的中間人,幹員在暫時無法突破這個「斷點」下,只能先將加洛亞佑依《教唆殺人》罪嫌移送地檢署,由檢方指揮偵辦,看能否「突破案情」。派下員大會當天,游家宗親成員因是否賣地爆發激烈衝突,阿億還衝上台質問叔公。(圖/讀者提供)新北市民政局則表示,「如果沒有獲得民政局核備(同意),這筆土地不管怎麼拍賣,都無法過戶。」民政局也是8月24日才收到游家的派下員大會會議紀錄,目前還在審查,也會請游家的祭祀公業來說明。本刊致電游男手機均無人接聽,留下提問簡訊後,至截稿未獲回應,祭祀公業辦公室工作人員表示會轉告游男再回覆,但同樣沒有回應。游男的徐姓特助則表示,一切都是不實指控,是游男遭到汙衊及惡勢力騷擾,但細節目前不方便說明。