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尹錫悅涉妨害逮捕與濫權!法院首判他有罪 一審判處5年有期徒刑
南韓前總統尹錫悅因涉嫌阻撓調查與違反戒嚴程序,16日遭首爾中央地方法院判處5年有期徒刑。法院認定,尹錫悅在2025年初指示總統警衛單位築起人牆,阻止高級公職人員犯罪調查處(公調處)前往總統官邸執行法院核發的逮捕令,並於2024年底發布戒嚴命令前,未完整召集國務委員會議,構成多項重大違法行為。根據《韓聯社》報導,法院刑事合議第35部(法官白大鉉)於16日下午2時(台灣時間下午1時)做出判決,針對尹錫悅妨害公務執行、濫用職權、妨礙國務委員審議權等罪名予以裁決,並表示「總統身為憲政最高守法者,卻無視程序、濫用權力,難辭其咎」。法院指出,尹錫悅當時動用總統警護處人員構建物理屏障,意圖阻止檢方依法執行逮捕令,等同將國家機構私有化,行為性質「如同將警衛單位私兵化」。儘管檢方在庭審中求處10年徒刑,法院最終考量其無前科背景與案件部分情節,改判5年徒刑。此外,尹錫悅另涉及主導發布緊急戒嚴命令,據稱曾下令軍方操作無人機飛入北韓首都平壤,以激起對方挑釁行動,營造戒嚴正當性。該案被檢方定性為「主導內亂」,特別檢察組更於本月13日建議對其處以死刑。此案仍在審理中,預計將於2月19日進行一審宣判。此為尹錫悅所涉案件中的首項正式刑事判決,後續還有多起案件陸續進入司法程序,備受外界關注。案件審理地點為首爾中央地方法院,法官指尹錫悅涉濫權阻撓合法逮捕行動。(圖/翻攝自X,@SBS8news)
藍營擬放行33項新興計畫 綠批審預算淪為「點菜式」挑嘴吃
115年度中央政府總預算案至今仍卡關,傳出國民黨有意放行33項新增計畫預算,其中包括TPASS通勤補助、各縣市治水經費,以及每胎補助提高至10萬元等。對此,民進黨立委吳思瑤今(9)日批評,國民黨試圖切割總預算、進行選擇性審查,形同將審預算淪為「吃自助餐、挑嘴吃」。民進黨立委吳思瑤指出,總預算審查應全案處理,不應切割預算、選擇性審議。(圖/CTWANT攝影組)吳思瑤質疑藍白,「把審預算當吃自助餐?挑自己想吃的?把審預算當贖罪券?被罵什麼才審什麼?」她強調,行政院送交的是整體總預算案,立法院依法就應審查全案,不應切割預算、進行選擇性審查。她指出,預算本質就是民生,每一筆、每一項都同等重要,不該差別對待。若主張TPASS、治水等政策須優先審查,是否意味170億元災害準備金就不重要、可以繼續被擱置?她批評國民黨以「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的方式處理總預算,恐讓民生福祉淪為政治操作工具。鍾佳濱也指出,在野黨「點餐式」的審查預算,以為預算案整包送來,可以挑想通過的通過。這種行為顯然抱持「國會獨大」的思維,誤以為中央政府總預算是國會的私有財產,想放行哪一項就放行哪一項,甚至等到人民敲碗、或藍營執政縣市因無力負擔而喊缺錢時,才打算放行 TPASS 這類受歡迎的預算。圖1:115年度中央政府總預算案至今仍卡關,國民黨原擬提案放行新興民生計畫預算115年度中央政府總預算案至今仍卡關,傳出國民黨有意放行33項新增計畫預算,其中包括TPASS通勤補助、各縣市治水經費,以及每胎補助提高至10萬元等。對此,民進黨立委吳思瑤今(9)日批評,國民黨試圖切割總預算、進行選擇性審查,形同將審預算淪為「吃自助餐、挑嘴吃」。吳思瑤質疑藍白,「把審預算當吃自助餐?挑自己想吃的?把審預算當贖罪券?被罵什麼才審什麼?」她強調,行政院送交的是整體總預算案,立法院依法就應審查全案,不應切割預算、進行選擇性審查。她指出,預算本質就是民生,每一筆、每一項都同等重要,不該差別對待。若主張TPASS、治水等政策須優先審查,是否意味170億元災害準備金就不重要、可以繼續被擱置?她批評國民黨以「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的方式處理總預算,恐讓民生福祉淪為政治操作工具。鍾佳濱也指出,在野黨「點餐式」的審查預算,以為預算案整包送來,可以挑想通過的通過。這種行為顯然抱持「國會獨大」的思維,誤以為中央政府總預算是國會的私有財產,想放行哪一項就放行哪一項,甚至等到人民敲碗、或藍營執政縣市因無力負擔而喊缺錢時,才打算放行 TPASS 這類受歡迎的預算。
送拾荒婦「32元舊電鍋」淪貪污犯 清潔員褫奪公權1年確定
台北市環保局黃姓清潔員2024年7月26日晚上將民眾丟棄的大同電鍋轉贈給拾荒婦,卻因此遭到檢方依貪污罪起訴。士林地院2025年12月2日一審宣判,判處黃男有期徒刑3月、緩刑2年,褫奪公權1年。而士林地檢署經研議後決定不上訴,黃男亦未提起上訴,全案將依一審判決結果確定。回顧整起事件,黃男2024年7月26日晚上清運垃圾時,看到民眾丟棄回收的大同電鍋並未損壞,想起認識的拾荒婦困境,於是把電鍋帶回家測試,確認能使用便送給該名婦人。沒想到黃男事後竟遭檢舉涉侵占職務上持有非公用私有財物罪,清潔隊要求他歸還電鍋,但因他不好意思向對方索討,只好自掏腰包買新的電鍋給婦人,再把舊鍋要回來後歸還,並向主管自首。他坦承,只是希望婦人能用來煮一些稀飯和熱東西吃,也可以過得好一點,自己從未亂撿過東西。士林地檢署2025年9月以貪污罪起訴黃男,考量犯後態度良好,且情節輕微,並主動自首認罪,因此建議法院從輕處理。台北地院指出,該電鍋經鑑價後殘值僅32.56元,黃男並未轉售牟利,若以貪污罪最低本刑處罰,顯有過重之虞,因此依貪污治罪條例及刑法相關規定,多次減刑後,判處有期徒刑3月、緩刑2年,並依法褫奪公權1年。至於是否上訴二審,檢方收受判決書後完成內部研議,認事用法並無不當,不上訴;黃男方面亦未行使上訴權,因此一審判決將生效並確定。
馬杜洛夫婦拒認美國4項重罪指控 堅稱「我還是委內瑞拉總統」
美國總統川普(Donald Trump)日前下令對委內瑞拉採取軍事行動,成功拘捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)與其妻弗洛雷斯(Cilia Flores),兩人已於台灣時間1月6日凌晨被押解至紐約曼哈頓聯邦法院首度出庭受審。美國司法部指出,馬杜洛遭控四項重罪,包括「串謀涉毒恐怖主義」、「串謀古柯鹼走私」、「非法持有機槍與爆裂裝置」,以及「串謀持有上述武器」等罪名,其妻同樣面臨與古柯鹼走私有關的多項指控。然而,馬杜洛夫婦在出庭時皆表明不認罪。法院示意圖。(圖/達志/美聯社)在法庭上,馬杜洛向法官喊話,堅稱自己目前仍是委內瑞拉的合法總統,並強調自己是在首都卡拉卡斯的住家遭到美方執法人員逮捕。其辯護律師表示,美國此舉已違反國際法,實質構成「軍事綁架」,主張美方無權在他國領土上逮捕在任元首。這場初步庭審歷時約40分鐘,法官裁定馬杜洛夫婦繼續羈押候審,下一場聆訊預計於3月17日舉行。馬杜洛的陳述及其被捕地點,預料將成為辯方接下來抗辯的核心重點。川普政府此前指控馬杜洛政權長年參與國際毒品走私,並動用國家石油資源支援毒品集團。作為全球已探明原油儲量最大的國家,委內瑞拉一直是地緣政治關注焦點。馬杜洛則持續反駁美方說法,稱美國意圖推翻其政權、奪取戰略能源資源。
馬英九三中案二審無罪有爭議? 知情人士:高院判決避重就輕、令人遺憾
高等法院今天(12月31日)維持一審台北地院見解,判決前總統、國民黨主席馬英九、時任中投董事長張哲琛和時任總經理汪海清所涉三中案無罪。知情人士指出,臺北地檢署起訴三中案符合社會公平與正當性,當初北檢已把相關事證、起訴書等內容刊登網路,歡迎國人上網詳閱公評,本案不僅係不當處分國民黨黨產問題,更對國家社會資源與財產公平正義的重大戕害,可惜高院判決均避重就輕或略而未論,令人遺憾。知情人士指出,三中案有五大理由不該判決無罪:一、 三中案「不法暴利進入特定人的私囊」「不法利得總價新臺幣(下同)72億元,其中中影部分共計24億元,已依起訴書所載金額繳還國庫」,臺北地檢署起訴三中案涉犯非常規交易等罪,符合社會公平與正當性。中投董事長張哲琛在「三中案」一、二審都無罪。(圖/報系資料照)1.三中案造成中投、光華公司相關損害高達新臺幣72億9,174萬9,716元,其中很多暴利都進入特定人的口袋,經過臺北地檢署起訴以後,這些不法利得及物品已陸續返還國庫,目前總價值高達近24億元。2.臺北地檢署檢察官於107年7月9日起訴三中案後,黨產會經依起訴書認定之事實,於110年9月17日與中影公司達成和解,讓中華民國國庫向中影公司取回9億5千萬元入庫,並追回「梅花」、「八百壯士」、「飲食男女」、「人間四月天」等330部屬於國人共同記憶,並耳熟能詳之電影、戲劇作品版權返還國庫(依中影公司於94年8月間委託展碁管理顧問有限公司勘估結果,上開影片總值高達14億675萬1,000元),兩者總價將近24億元,對國家實質利益及無形文化資產的價值無法估計。臺北地檢署檢察官起訴該案,符合社會公平與正當性無庸置疑,相信國人自有公評!中投總經理汪海清涉及「三中案」但一、二審判無罪。(圖/報系資料照)二、「時間雖然會讓國人淡忘事實的真相」,上訴二審審理期間長達4年,然107年7月9日臺北地檢署起訴三中案事證詳盡,將陸續把相關事證、起訴書、一、二審補充理由書、論告書及上訴書等數千頁以上的內容依法刊登網路,在公開透明的陽光下,歡迎國人上網詳閱公評。三中案所涉犯罪金額龐大,所造成之總損害高達72億餘元,惟臺北地檢署於偵辦期間屢屢遭受不實資訊干擾偵查,為此更前後發佈近20篇新聞稿予以澄清,該案起訴時,臺北地檢署除以全文762頁、51萬餘字之起訴書詳述全案犯罪事實,並檢附全案卷宗3百餘宗、扣得之文件資料246宗及錄音光碟數百片等事證外,更將該案相關新聞稿、新聞簡報及起訴書節本等集結出書,並陸續將相關事證、起訴書、一、二審補充理由書、論告書及上訴書等數千頁以上的內容依法刊登網路(https://www.tps.moj.gov.tw/16314/958559/1358722/Lpsimplelist),歡迎國人上網瀏覽並自為公評。 三、三中案犯罪事實嚴重損害國家社會公平正義,不僅係不當處分國民黨黨產之問題,更係對國家社會資源與財產公平正義的重大戕害。1. 中投公司、光華公司於案發時分別為資本額高達349億及132億元之公開發行公司,吸取投資大眾之資金,負有依法經營之社會責任,該二公司之資產並非國民黨所私有。2. 中投公司、光華公司亦向金融機構申請借款、發行商業本票,及以發行公司債等方式,向金融機構及社會投資大眾籌集資金使用,迄三中案交易前之94年6月30日,該等債務未清償餘額,分別高達120億2,200萬元、68億7,100萬元,至94年12月31日,則仍各有96億6,192萬元、67億1,900萬元之債務尚未清償。3. 因此,該二公司之財務狀況及財產處分事項除與公司及股東國民黨之利益相關外,尚涉及公司員工、債權人及一般投資大眾之權益,且中投公司、光華公司之資本額、債務均龐大,其財務狀況之良窳及資產處分之事項均足以影響證券市場之穩定及社會金融秩序。「三中案」僅蔡正元判有罪。(圖/報系資料照)四、 被告馬前總統等處分三中案時並無急迫性,其等非常規交易之行為確使特定人獲取不法暴利,並使中投等公司蒙受72億元之重大損害。二審判決理由謂,當時國民黨處分三中案,係為符合廣電法規定,然臺北地檢署於107年10月31日新聞稿已詳盡說明,依廣電法之規定,國民黨及黨營事業當時並無退出媒體經營之急迫性,如政府公股亦係於廣電法所定期限後,始退出台視、華視之經營,而被告馬前總統於94年12月28日國民黨第17屆中常會第16次會議,亦明確表示,「儘管法律上並沒有明文規定,…所以我們沒退出也沒關係。」相關事證均已詳載於臺北地檢署起訴書。五、 臺灣高等法院110年度金上重訴字第61號判決駁回被告馬英九等無罪上訴之其餘理由,在107年臺北地檢署之起訴書及蒞庭相關補充理由書均已論述詳實,並附有相關事證,一一指駁,事證明確。惜該二審判決均避重就輕或略而未論,令人遺憾。
彈劾案時程出爐! 國民黨喊「出來面對」:中華民國不是賴清德的帝制王國
立法院院會昨天(26日)處理國民黨、民眾黨團提出賴清德總統彈劾案,經院會表決結果顯示,出席111位,贊成60位、反對51位,彈劾提案通過。國民黨當日下午也在臉書粉專發文公布相關時程,並喊話「賴清德出來面對!到國會向全民報告」、「中華民國不是民進黨的私產,更不是賴清德的帝制王國!」國民黨表示,賴清德上任以來無視權力分立,將國家機器私有化,發動大惡罷、不公布國會三讀通過之財劃法、施壓大法官作成違憲判決,各種行徑已毀憲。國民黨說,為了替人民「對賴清德的獨裁發出集體怒吼」,12月26日立法院通過「彈劾賴清德」提案,將邀請賴清德到國會向全民報告。國民黨指出,民調已有超過6成國人支持彈劾賴清德,網路更有逾800萬人連署,「中華民國不是民進黨的私產,更不是賴清德的帝制王國」、「面對多數民意怒吼,請賴清德不要只會躲在總統府,應勇敢面對國會、面對被你蹂躪的民意」、「彈劾勢在必行,正義絕不缺席!」國民黨公布立法院彈劾賴清德案預計時程如下:115年1月14日至15日:舉行彈劾公聽會。115年1月21日至22日:召開第一次全院委員會,邀請被彈劾人賴清德到立院說明並接受詢問。115年4月27日:按照立法院職權行使法,舉行聽證會。115年5月13日至14日:召開第二次全院委員會,再邀請被彈劾人到立院說明並接受詢問。115年5月19日:立法院進行彈劾案投票。
白宮稱委內瑞拉石油屬於美國:川普想持續炸船「直到馬杜洛喊投降」
美國總統川普(Donald Trump)的高級幕僚、白宮副幕僚長史蒂芬米勒(Stephen Miller)日前暗示,委內瑞拉的石油屬於華盛頓,並將這個南美國家國有化石油產業的行動,形容為「竊盜」。彷彿重演了美國中央情報局(CIA)先後在1953年及1973年,資助推翻伊朗民選總理摩薩台(Mohammad Mosaddegh)和智利民選總統阿葉德(Salvador Allende)的行動。米勒於美東時間17日發表的言論,進一步引發外界質疑川普政府的政治宣傳,即「毒品走私」才是美國與委內瑞拉緊張關係的主因。「美國人的汗水、創意與辛勞,打造了委內瑞拉的石油產業。」身兼白宮副幕僚長的米勒在社群媒體發文表示,「其暴政式的徵收,是史上記錄中最大規模的美國財富與財產竊案。這些被掠奪的資產,隨後被用來資助恐怖主義,並讓殺手、傭兵與毒品充斥我們的街道。」儘管美國與英國企業曾參與委內瑞拉早期的石油探勘,但依據「自然資源永久主權原則」,該燃料在國際法下屬於委內瑞拉這個拉丁美洲國家。委內瑞拉於1976年將石油產業國有化,並納入國營石油公司「委內瑞拉石油公司」(Petróleos de Venezuela,PDVSA)旗下。之後在2007年,已故左派總統查維茲(Hugo Chavez)將剩餘的外資石油計畫全面國有化,實際上迫使康菲石油(ConocoPhillips)與埃克森美孚(Exxon Mobil)等美國石油巨頭退出。美國企業隨後提出法律訴訟以對抗徵收程序,2014年,世界銀行(World Bank)仲裁法庭裁定委內瑞拉須向埃克森美孚支付16億美元賠償,目前相關法律程序仍在進行中。隨後,美國也在2019年、川普第1任總統任期內,對委內瑞拉國家石油公司(PDVSA)實施制裁。川普在今年1月展開第2任期後,更進一步升高對委內瑞拉的「極限施壓」行動。美東時間16日深夜,川普宣布對委內瑞拉油輪實施封鎖,並稱其為「受制裁船隻」。他17日在真實社群(Truth Social)的發文中,更呼應米勒的說法,指控委內瑞拉從美國「偷走」石油。「委內瑞拉已被南美洲歷史上規模最大的艦隊全面包圍。這支艦隊只會越來越龐大,對他們造成的震撼將前所未見,直到他們把先前從我們手中偷走的所有石油、土地與其他資產,全部歸還給美利堅合眾國為止。」這項封鎖行動,正是川普對委內瑞拉及其左派總統馬杜洛(Nicolas Maduro)「極限施壓」政策的一環。馬杜洛曾在已故總統查維茲任內擔任副總統。上週,美軍在委內瑞拉外海扣押1艘油輪,卡拉卡斯(Caracas,委內瑞拉首都)當局譴責此舉為「國際海盜行為」。近幾個月來,美國軍方已在委內瑞拉周邊集結大量軍事資產。自9月起,美國亦在加勒比海轟炸委內瑞拉涉嫌販毒的船隻。這場致命行動遭多名法律專家批評,認為其違反美國國內法與國際法。16日,《浮華世界》(Vanity Fair)引述白宮幕僚長蘇西威爾斯(Susie Wiles)的說法指出,美方對船隻的空襲行動,目的在於推翻這位被指控涉及人權侵害的委內瑞拉總統,「川普想持續炸船,直到馬杜洛喊出『投降』為止。」川普政府亦對馬杜洛政府本身採取多項行動。去年11月,政府將所謂的「太陽販毒集團」(Cartel de los Soles)列為「外國恐怖組織」,儘管這個名詞並不指涉1個實際存在的組織,而是對委內瑞拉政府與軍方內部貪腐的統稱。然而,並無證據支持馬杜洛是毒品集團領袖,亦無證據顯示委內瑞拉是輸往美國毒品的主要來源。儘管如此,川普仍在16日表示,將把「委內瑞拉政權」指定為「外國恐怖組織」,理由是其「竊取美國資產」。川普及其幕僚亦多次提出另1項缺乏根據的指控,聲稱馬杜洛刻意將罪犯與幫派成員送往美國。但真正引發高度爭議的,仍是委內瑞拉被認為是全球規模最大的石油儲量。17日,美國政治新聞媒體《政客》(Politico)引述匿名消息人士報導,川普政府已接觸多家私人石油公司,詢問若馬杜洛下台,是否有意重返委內瑞拉,「政府已開始與產業界接觸,討論重新進入委內瑞拉的可能性。但坦白說,在油價偏低、且全球其他油田更具吸引力的情況下,產業界的興趣並不高。」不過,委內瑞拉著名反對派人物馬查多(Maria Corina Machado)已承諾,若馬杜洛失去權力,她將推動石油產業私有化,並全面對外開放投資。她於今年稍早獲得了諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize),並被外界視為美國在委內瑞拉扶植的傀儡。回顧歷史,這並非美國首度推翻試圖國有化自然資源產業的外國政權,CIA早在1953年便策動1場政變,成功推翻試圖將伊朗石油業國有化的民選總理摩薩台,成功扶植親美的扎赫迪(Fazlollah Zahedi)傀儡政權。CIA在1973年也資助獨裁者皮諾契特(Augusto Pinochet),推翻計畫國有化美資銅礦公司的民選總統阿葉德,美國隨後支持皮諾契特的軍事獨裁政權長達17年之久。
自辦市地重劃「點土成金」 味全20多年搞不定 三立輕鬆過關埔心暴增百億
近期三立電視涉入股詐欺公司、違規投資中嘉案的後續NCC無具體作為再度成為立委質詢焦點,而掌門人張榮華儘管公司形象蒙塵,仍積極拓展事業,於今(2025)年以50億入主大同首役爭取輝達總部雖失利,但其七年前購得桃園埔心牧場且「一路獲政府開綠燈」快速核准開發之案,市場估賺逾百億元。巧合的是,該案是在前桃園市長鄭文燦卸任前通過的自辦市地重劃案,而去年7月鄭文燦涉嫌在市長任內收賄500萬元遭桃園地院裁定收押禁見之案,也是自辦市地重劃一案,即是其任期經手的「變更林口特定區計畫(配合工五工業區產能提升計畫–工五工業區擴大方案)」,緊鄰華亞科技園區邊界、華亞三路旁的一塊50公頃土地,其中9.5公頃爭取自辦市地重劃所衍生之爭議。張榮華2018年砸逾26億元從味全集團入手埔心牧場之案,立委質疑「政府涉圖利特定媒體」,起因即是味全20多年來屢次申請都市計畫變更為休閒遊憩區未獲核准,易手給三立之後卻有轉機,兩年餘時間獲政府「一路開綠燈」核准變更為「產業遊樂區」,市場估此土地開發案價值獲利潛力百億。CTWANT調查,依三立埔心牧場細部計畫案自辦市地重劃工程,本預計今(2025)年6月30日完工。但記者12月12日親赴埔心牧場,可看到維持原有牧場動物園區觀賞與互動(餵牧草、手工榨乳體驗等)、花卉觀賞、生態體驗等;從幼獅路一段沿著梅獅路周邊,看到怪手、貨櫃屋、營造公司車輛等機具,周邊土地有整平痕跡,還有大池子、堆土等。桃園埔心牧場在2018年從味全轉手給三立張榮華後,短短二年多即從農業區變更為產業遊樂(農牧用地變更為產業娛樂用地),遭立委抨擊政府護航特定媒體。(圖/CTWANT資料照)根據地方人士所稱,埔心牧場周邊會闢建公園,不過,迄今,還在整地階段。而七年前三立以每坪3.8萬元購入6.8613萬坪埔心牧場,從《內政部不動產交易實價查詢服務網》搜尋周邊土地買賣實價登錄資料,到今年為止,每坪最高達21.89萬元,粗估6.86萬坪土地價值賺破123.6億元,顯示土地開發潛力暴漲。此外,埔心牧場日前則有民眾投訴動物展演部分,乳牛榨乳體驗太頻繁,經桃園市農業局前去稽查,牧場表示會調整體驗方式。味全集團於2018年11月12日董事會通過,將位於桃園楊梅區埔心牧場約6.86萬坪土地及相關資產,以26.63億元售予三立影城股份有限公司,估計味全獲利約10億元。三立影城股份有限公司為三立集團的關係企業蘇麗投資(後更名為永興資本)成立,董事長為張榮華;埔心牧場公司登記為三立影城楊梅分公司,董事長為馬震偉,資歷為三立電視董事長室特助,現也為大同資產董事,係為掌管大同全台逾46萬坪土地、不動產等資產業務金雞母。埔心牧場自辦市地重劃案,係於前桃園市長鄭文燦卸任前通過之案。(圖/方萬民攝)埔心牧場轉手案其實另涉及「國私共有土地」,桃園市楊梅區仁美段670、672、673地號3筆國私共有土地(合計面積9,955.16平方公尺,國產署經管國有持分4/5,味全私有持分1/5)部分,因此味全在2018年11月間以存證信函通知國產署擬出售該3筆土地之私有持分,請國產署於函到15日內函復是否行使優先購買權;經桃園辦事處審查該等土地尚無使用計畫,不予主張優先承購。記者進一步回溯此案核准時間序來看,一目了然為何外界稱此案「政府一路開綠燈」,2018年底味全售出埔心牧場給三立之後,進展快速,即是在購入土地後,從內政部、文化部、財政部國有財產署到鄭文燦擔任桃園市長,土地變更審議核准順利,且在鄭文燦卸任前通過三立影城的自辦市地重劃,立委質詢「政媒勾結」「三立獲取龐大利益」令人非議。該案早在1993年就提出「變更楊梅主要計畫(第三次通盤檢討)案,由農業區變更為產業遊樂區,附帶條件應另行擬定細部計畫並完成法定程序始得發照建築」。然歷經26年,在2019年5月內政部核准農牧用地變更為產業娛樂用地,8月28日文化部核定案興辦事業計畫,隔年3月5日起公開展覽30日,3月25日公展說明會,6月19日、9月4日、10月29日桃園市都委會第1、2、3次專案小組會議;12月7日桃園市都委會第54次會議審議通過。2021年1月26日重新公展30日,3月26日桃園市都委會第57次會議審定,12月24日桃園市市重會原則同意重劃範圍;隔年7月25日桃園市市重會審議通過重劃計畫書,8月17日協議書研商會議,11月14日都市計畫公告實施,12月19日公告梅獅自辦市地重劃案;2023年12月29日重劃工程開工,預定今年6月底完工。
願包「32元鍋具」清潔員二審費用 林國春:濫用公務車案辦到哪了?
新北市議員林國春今(4)日表示,近期「32元鍋具涉貪案」清潔隊苦主一審有罪宣判,如果當事人有意願進一步上訴請與自己聯繫,他願負擔所有法律費用,希望替老百姓發聲。2024年9月一名住在北市北投區的環保局黃姓清潔隊員在執行回收勤務時,發現民眾丟棄一個修理後堪用殘值約新台幣32元的二手大同電鍋,他說自己本著好意將電鍋帶回家維修後轉贈給一位拾荒婦人,卻陷入官司劫難。據了解,因回收物品確實被法律上定義成公家財物,清潔隊員必須依規定處理,逕行轉贈便屬於「侵占職務上持有之非公用私有財物」,即使殘值極小也可能觸犯《貪污治罪條例》。新北市議員林國春(圖)認為清潔隊員涉貪案是「大砲打小鳥」。(圖/周志龍攝)黃男遭舉發歷經一年多從起訴到審理後,近日士林地方法院考量黃男是初犯,判處其有期徒刑3個月也可易科罰金,可上訴並宣告緩刑2年、褫奪公權1年。儘管黃男免除牢獄之災、2年內無再涉犯刑事案件也幾乎不留刑事痕跡,但此案仍凸顯了「小額貪污情輕法重」等討論,促使法務部長鄭銘謙公開表示不排除修法,針對「微罪」貪污案件能讓法院有更具彈性、符合比例原則的量刑甚或有免刑空間。林國春聞訊後指出,只要當事人有意願針對有罪判決提出上訴,或是公訴人收到一審判決書後仍提起上訴,自己願意全力支持黃男,並將全數負擔法律費用,希望以實際行動表達支持清潔隊員。近日清潔隊員涉貪案是否上訴至二審由臺灣高等法院審理?近日應會明朗。(圖/報系資料照)林國春回顧,自己在2024年此案事發消息傳開後就感不捨,認為殘值微薄的電鍋案當作貪污大案來辦已違反比例原則,「大砲打小鳥」是非常荒謬,反觀自己多次控告官員涉嫌濫用公務車、其他高階商務人士棄保潛逃案大多沒個下文,司法的邏輯實在令人摸不著。林國春感嘆,《莊子》書中「竊鈎者誅,竊國者侯」竟活脫脫在台灣社會上演,庶民的行為無限放大、大官要員溜之大吉,只能就老百姓棉薄之力,歡迎當事人與自己服務處連繫。※CTWANT提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
清潔員送電鍋給拾荒婦淪貪污犯 Cheap轟司法僵化「法律在懲罰好人」
台北市一名任職環保局的62歲黃姓清潔員,因將回收得來、殘值32.56元的大同電鍋轉贈給一位拾荒婦人,竟被依《貪污治罪條例》起訴。事件發生後,黃男自知違反內部「不得擅自占有回收物」規定,主動前往廉政署自首。士林地方法院昨(2日)仍依貪污罪判處黃男有期徒刑3個月、緩刑2年,並褫奪公權1年。對此,網紅Cheap怒轟「法律在懲罰好人」!知名網紅Cheap對此事件發表評論,痛批檢方與法院機械式辦案,忽略比例原則與社會感情。他以「清潔隊員淪貪污犯」為題,在社群平台指出,黃員原先只是出於好意,將可再利用的電鍋送給貧困阿嬤,事後還自掏腰包購買新電鍋補償,但卻因此背負貪污前科。Cheap痛斥:「檢察官嘴巴上說『依法辦理』,但實際上是缺乏價值判斷能力的法律奴隸,好像今天放過清潔員,明天大家都會開始偷電鍋送窮人,社會要亂了。」他強調,檢察官不是AI,應具備公權力的價值判斷,而非冷冰冰的法條機器。「實際上給AI判都不會這麼蠢,AI會說雖然形式構成貪污,但實質上不具社會危害性,建議行政處分或警告即可,不應提起公訴。」他更補充指出,最高檢察署曾明文函示各地檢署,對於小額貪汙案件應斟酌處理方式,包括可作不起訴處分或建請法官免刑。他諷刺司法不分輕重,寫下「偷國者侯,送鍋者囚」的諷刺句,批評真正涉貪數百萬、數千萬的大官或立委仍能輕判或獲緩刑,反觀清潔員送電鍋卻遭起訴。最後,Cheap提出質疑「那些用公務車送阿貓阿狗去美容的大官,不知道油錢、司機鐘點費有沒有超過32元,不知道會怎麼判?」根據《貪污治罪條例》第6條第1項第3款,黃男行為屬於「侵占職務上持有非公用私有財物罪」,最低刑期為五年起跳,也使得本案無法適用《刑事訴訟法》第253條的「微罪不舉」原則。儘管如此,有律師指出,檢察官仍可依「無可罰的違法性」處理,甚至起訴後法院亦有判免刑的空間。律師鄧湘全也在社群平台指出,若此類案件最終一審獲判無罪,檢方應審慎評估是否再提上訴,「有時候司法過勞真是自找的」,並呼籲相關單位避免再讓基層人員淪為制度犧牲品。
清潔員撿「32元舊電鍋」送拾荒婦!遭褫奪公權1年 法務部回應了
台北市一名黃姓清潔隊員去年(2024)7月在清運垃圾時,撿到民眾丟棄的大同電鍋,將其轉贈給一位拾荒婦人,遭依《貪污治罪條例》起訴,士林地院今(2)日宣判,處黃男3月徒刑、緩刑2年,褫奪公權1年。對此,法務部強調,小額貪汙案修法草案去年就已陳報行政院審查,將配合相關修法事宜推動修法。士院指出,黃男自1990年12月起,就擔任台北市政府環境保護局清潔隊員,為具有法定職務權限的公務員,依台北市政府環境保護局《環境清潔勤務須知》,資源回收作業人員不得將物品擅自占有、處分,而黃男的行為觸犯《貪污治罪條例》侵占職務上持有之非公用私有財物罪。 侵占職務上持有物在《貪污治罪條例》的法定刑為5年以上有期徒刑,但黃男在檢方偵查時就坦承犯行,且已將電鍋繳回所屬清潔隊,加上電鍋殘值僅剩32.56元,均符合減刑要件。此外,法官認為,本案動機單純、財物價值微小,亦未造成實質傷害,且黃男並未變賣電鍋以獲取利益,若以法定最輕刑度5月來論處仍嫌過重,因此依《刑法》第59條規定再度減刑,宣告有期徒刑3月、緩刑2年、褫奪公權1年。全案可上訴。對此,法務部表示,檢察官依據相關事證以貪汙治罪條例相關規定提起公訴,並考量自首、自白及財物金額等有利於被告的減刑事由,請求法院從輕量刑,法務部尊重法院判決結果及檢察官依法行使職權。法務部說,針對小額且情輕法重的貪汙案件,提出貪汙治罪條例修正草案。修正草案中第12條針對小額貪汙案件,將得減輕或免除其刑,如符合要件者,所受有期徒刑的減刑得減至3分之2,法院也可依具體個案情節為免除其刑之判決。法務部提到,相關修正草案已於2024年5月31日陳報行政院審查,行政院也邀集相關機關召開審查會議,法務部將配合相關修法事宜推動修法。針對本案,最高檢察署曾發函各檢察機關注意貪汙小額犯罪可作不起訴處分,或建議檢察官審判中建請法官判免刑,期許檢察官作出更貼近國民感情的判斷。根據《ETtoday新聞雲》報導,黃員得知判決結果後,忍不住露出靦腆的笑容,關於無法繼續擔任清潔隊員一事,黃員僅回應「就…退休了」,同時強調未來會繼續幫助有需要的人。
無牌車占道路違規暴增!女子辯稱「私有地」仍敗訴 最高可罰3萬6000元
根據新北市交通事件裁決處統計數據顯示,2025年1月至10月間,未懸掛號牌的汽、機車停占道路的違規總件數已達429件,較前一年同期增加了77件,顯示儘管有重罰新制,違規情事仍持續發生。為有效減少無牌照車輛長期占用公共道路空間,並遏止任意棄置行為,交通部已修正《道路交通管理處罰條例》第12條規定。新制將違規罰鍰從原本的1萬800元,大幅提高至3萬6000元,且已於2025年9月30日起正式上路施行。在重罰新制上路後,日前一名江姓女子將一輛未懸掛號牌的汽車,停放在自家社區附近的道路上,隨即遭到警方開單舉發。江女不服罰則,辯稱該處屬於私有土地道路,因此向法院提起行政訴訟。然而,經法院審理後,最終裁定江女敗訴。法院判決理由明確指出:「該道路係為開放且為供不特定第三人通行,為道交條例第3條第1款所定『道路』無訛。」此判例確立了法律認定「道路」的界線,即土地所有權雖屬私人,但只要是對公眾開放並供不特定人車輛通行的區域,即視為道路,須遵守相關交通法規。裁決處處長李忠台特別提醒民眾,無論是已辦理停駛或繳銷車牌的車輛,因為已經沒有有效的車牌可供懸掛,只能停放在私人場所,不可占用公共道路或公有停車格。若車輛需報廢,也應尋求合法環保業者進行回收處理,不可任意棄置在路邊。李忠台強調,一旦車輛被查獲在道路上違規停放,除了會被補徵稅費外,還將依違反《道路交通管理處罰條例》第12條規定舉發,最高可處以3萬6000元罰鍰,民眾切勿以身試法。
專家學者憂公地放領變光電跳板 張啓楷籲建立防範機制確保農地農用
賴清德總統日前宣布重啟「公地放領」政策,強調要落實土地正義、協助自耕農取得土地。民眾黨立院黨團副總召張啓楷昨(27)日質詢農業部,多位專家學者提醒公地放領一定要落實農地農用,不要變成幫光電開後門。對此,農業部長陳駿季答詢表示不會,卻又稱如果符合光電設置要件,可申請光電案場。張啓楷強調,如果公地放領後,沒農地農用卻變成光電後門,一定會被民眾譴責,農業部要先建立防範機制。張啓楷指出,農保在74年10月25日試辦,當時以會員為被保險人,可以租地去成為農業會員。民國78年7月1日正式施行,在開辦時,也可以租地成為辦保險人。但總統府在11月21日的新聞稿中卻說,「過去農民若要參加農保必須持有農地」,賴總統任行政院長時推動改革,只要確實從事農作,不論是否擁有農地都能參加農保,忽略了實際上是早在民國78年,租地就可以參加農保。張啓楷表示,賴總統在總統府舉行記者會,宣布要分八年投入1.25兆國防軍購經費,北京當局以2027年完成「武統台灣」為目標;但到了晚上府發言人又改口,從「武統台灣為目標」,變成「武統台灣『的準備』為目標」,這和忽略租地的農民早可以參加農保一樣,同樣是講話不精準惹議。張啓楷提到,近期許多媒體與民間團體已公開提醒「公地放領若無明確用途限制,將使農地在放領後立刻面臨轉租、變更用途、甚至種電的風險」。公地放領是落實土地正義,但不能變成光電後門,內政部在總統宣布後立即開始受理相關申請,但農業部又是否會做到照顧好農民和農地?張啓楷表示,政府一面宣稱捍衛農地農用,一面又留下幫光電開後門的可能性,媒體和專家學者都已經提醒,農業部要站出來捍衛農地。對於陳駿季雖強調公地放領與光電開發是兩件事,但又說「放領後變成私有財產,如果符合光電設置要點,當然可以申請」,公地放領會不會演變成為能源業者另闢蹊徑?張啓楷要求農業部必須明確規範用途限制與後續稽核制度,公地放領應是還地於民、扶持自耕農,而非讓政策淪為光電擴張的中繼站。他要求農業部立即提出完整制度,包括用途追蹤、轉租限制與放領後的管理標準,以確保土地真正回到農民手中,而不是被能源業者鑽漏洞取得。他呼籲行政院正視民意、堵住政策黑洞,不能再以含糊說詞敷衍過關,更不能讓農民成為政策矛盾的犧牲者。
林飛帆指芬蘭、瑞典也發行全民防衛手冊 凌濤:《台灣全民安全指引》充斥意識形態
花費4279萬元印製1100萬本的《台灣全民安全指引》,19日起已陸續普發至全國,國安會副祕書長林飛帆20日表示,長期處在俄羅斯軍事威脅下的國家,如芬蘭、瑞典、波羅的海三小國均有發行政府出版印製的全民防衛手冊。對此,國民黨桃園市議員凌濤今(24)日指出,經比對,芬蘭、瑞典等國,在全國性規模的手冊裡,前言都僅快速簡介「韌性」所代表的意義,根本不像台灣,把理應公共化、不分執政權的全國國防手冊變成民進黨賴清德的私家文宣。凌濤於臉書發文指出,反對民進黨「國防私有化」,賴清德國防手冊落款坐實自戀作風,《台灣全民安全指引》的內容充斥意識形態,且明明是國防部出版,卻由國安會副秘書長林飛帆出來大秀洗地,宣稱台灣跟芬蘭、瑞典等國一樣,說是台灣接軌國際,嚇阻敵人威脅。凌濤進一步表示,「經我們一比對,結果真是大翻車」。法國、芬蘭、瑞典,在全國性規模的手冊裡,前言都僅快速簡介「韌性」所代表的意義,根本不像台灣,把理應公共化、不分執政權的全國國防手冊變成民進黨賴清德的私家文宣,在全國性國防事務大大落款,洗地不成反而自打臉。凌濤強調,全社會防衛韌性「人人有責」沒錯,但全體國人反對民進黨「國防私有化」,民進黨要認知「政權會更迭,國防要連續」,軍隊早已國家化,民進黨走回頭路,把國防當作民進黨的宣傳品,全民都看不下去!凌濤表示,雖然說「萊爾不會就是不會」,但賴清德任內的國防手冊指引,他想落款就落款,口裡過去喊著反對獨裁者,實際上卻喜歡當自戀的獨裁者,果然是不凡的「萊爾·區特校長」,當然周圍的「萊爾子弟兵」也樂於吹捧,安定的繼續坐享高位。凌濤說,希望在討論地方財劃法,還有台美關稅投資額之時,民進黨政府應該省著點,稍微撙節人民納稅錢吧!
嚴重排擠一般停車位!共享機車亂象多 六都投放數已逐年減少
六都共享機車現況表呼應淨零碳排放趨勢,六都近年陸續進駐共享機車,卻嚴重排擠停車位,且違停、酒駕等亂象頻傳,今年高雄Gokube、桃園iRent相繼退場,六都投放數有逐年減少趨勢,地方政府雖都支持發展多元運具,但共享機車未來發展已見隱憂。學者建議加強與大眾運輸串聯,發展「最後一哩」使用模式。台北市自民國105年推動共享機車,透過「一車多人使用」概念,減少私有運具,為六都最早引進的城市,同屬生活圈的新北市,5年後才進駐共享機車,但因腹地廣大,投放數已超車台北市。目前雙北高達2.5萬輛,是其他四都的3.3倍。但共享機車普及,在都會區卻嚴重排擠一般機車停車位,且違停、闖紅燈、酒駕等亂象層出不窮,北市1年違規案曾達近2萬件,兩度遭北市審計處點名強化管控機制,新北3年來也兩次被新北審計處要求改善。為解套共享機車衍生亂象,北市府訂定《台北市共享運具經營業管理自治條例》,從總量控管、稽查作業到營運計畫執行都明確規範,且自113年起試辦專用停車位,以提升借還車辨識度與效率,減少找車位時間。台中今年10月起也試辦專用停車位,並發放騎乘優惠券,以提升使用率。新北市交通局則與交通警察大隊首創共享運具重大違規聯合停權通報平台,與業者合作,對酒駕、毒駕、無照、外借帳號、嚴重超速5項重大違規使用者聯合性永久停權,重大違規使用者將無法在所有業者註冊及租借。為因應共同生活圈跨市租借還特性及有效管理共享運具停車秩序,新北交通局特別要求各家共享運具業者須將北北桃3市營運車種、車牌號碼一併提出申請,以利控管跨市流動車輛數。雖然地方政府加強管理及遏阻亂象,也祭利多以鼓勵提升使用率,共享機車仍面臨挑戰。今年繼高雄Gokube熄燈,桃園iRent也因未達延車公里535萬公里、使用累計114萬人次目標,於7月退場,未來發展已埋下隱憂。以台中為例,全市僅投放1700多輛,平均月使用9萬人次,交通局長葉昭甫認為,台中共享機車雖持續擴點,但使用人次未明顯提升,因共享機車為商業經營模式,業者選擇熱點投放,不像公共自行車廣為設點,使用率相對高。他建議業者積極與大學、飯店端串聯,提高使用率。逢甲大學助理教授黃彥斐指出,共享機車要長期落地,可緊密串聯大眾運輸,發展最後一哩使用模式,除可提升使用率,也可增加公共運輸市占率。
北市共享車位政策8年僅剩1格 隱私與產權疑慮成最大阻力
為解決停車位不足問題,北市於民國106年推出共享車位,鼓勵商辦大樓及社區住宅釋出私有停車位供不特定人使用。民進黨議員顏若芳指出,共享車位8年來從600格降至1格,政策推行進度近乎停滯,應就安全隱私、配套措施、整合效益、業者品質等面向檢討,並提出實質誘因。北市交通局回應,會向合作媒合車位的民間業者了解經營的困難,並提供可行方法協助。顏若芳表示,推動共享車位政策初期,與民間業者合作,媒合4處商辦大樓、釋出約600格停車位,上班族下班後空出停車位,解決老舊社區缺乏停車位的問題。然而就「北市好停車」網站地圖資訊來看,目前共享車位僅有1處住宅大樓釋出的1格停車位,原先商辦大樓的600格車位都消失。顏若芳說,綜觀其他縣市的案例,高雄104年以「商辦為主、住宅為輔」的方向推動,迄今媒合約40處商辦或住宅;桃園今年7月啟動,但民間反應仍趨保守;台中則於108年推行並釋出容積獎勵等誘因。各縣市推行政策阻礙,不外乎住宅住戶擔憂安全隱私、配套措施缺乏導致權責歸屬不明、住宅車位產權分散整合效益低、政策推動未先以公有大樓為優先,另民間媒合業者服務品質缺乏監管,常造成車輛底盤刮傷、車頂撞傷等問題。顏若芳建議,可以提出媒合業者定期評鑑或查核機制、祭出爭議管理標準作業流程和保險計畫、明確建立「公、商、住」大樓推行順序及誘因,也可以整合共享車位資訊實踐資訊透明化,另搭配會勘輔導升級社區安全設施,全面檢討現行計畫,並提出實質誘因及政策目標。北市停管處長劉瑞麟指出,目前共享車位多數已退出市場,不然就是無持續經營管理;交通局長謝銘鴻說,這並非當初的理想情況,住宅因為牽涉私有產權較為困難,商辦還有洽談空間。共享經濟是未來市場趨勢,如能將既有停車位做充分利用,就不一定要花大錢蓋新停車場, 會先向媒合業者了解經營困難,再給予相關協助。
柯志恩質疑美濃大峽谷恐水汙染 高環保局:吉洋段水質監測正常
美濃大峽谷案持續延燒,中央各部會23日前往高雄美濃大峽谷周邊考察,立法委員柯志恩、陳菁徽質疑當地水質收汙染,高市府環保局則回應,高市府環保局23日表示,市府監控馬頭山案現場並進行環境檢測,包括水質及重金屬檢測結果均未超標。高雄市環保局表示,現場公有地廢棄物於今年24日完成清理,費用移送行政執行署追討;私有地部分,地主10月31日會完成清除,如果逾期將代為清除並求償。市府已經多次說明處理進度,柯志恩今天卻稱「市府自己不處理」,這是抹黑基層同仁,環保局無法接受。高雄市環保局強調,已也多次說明XRF並非標準檢驗方式,請勿用錯誤方式混淆視聽,應該用TCLP才是標準檢驗方法,經TCLP檢測馬頭山遭棄置廢棄物並未超標。至於柯志恩稱,美濃坑洞下游溪埔寮民眾擔心水質受汙染,質疑環境部的監測井資料仍停留在一年前,環保局強調這是因為柯志恩不了解詳情,中央及地方主管機關皆會進行監測。環保局表示,7日去函向立委陳菁徽說明過,當地地下水重金屬均低於管制及監測標準。根據今年9月新吉洋段附近採取三口民井地下水,檢測重金屬均低於汙染監測及管制標準,請柯志恩不要混淆視聽。
AI向「智財權」的學習非重製 陳冲:期待早日打破IPR情結
九月聆聽甫卸任數位發展部黃部長一場有關AI的演講,提到白宮新任科技顧問Michael Kratsios在AI Action Plan中,不滿智慧財產權阻礙大型語言模型的運作,必須要有所改革,不禁想起一些往事。戰後嬰兒潮成長的世代,常將智財權視為理所當然,當生成式AI進入人類生活,開始發現純由機器產生的AI作品,似不能享有「人」才能擁有的智財權,也才開始反思智財權本質是在保護創新?還是妨礙創新?2007年我在一場研討會中,政治不正確地提到2005年Joseph Stiglitz的一篇文章:Intellectual Property Rights and Wrongs,當時很多人也許不喜歡JS的論點,但都被文章題目所吸引。JS用詞充滿機鋒,不但望文知義,而且巧妙運用Right的字義,一方面是智財權的「權利」,另一方面則是對錯的「對」,明眼人一看就知JS是在挑戰智財權的正當性。世界主要國家均立法保護智財權,而美國在國際上向以捍衛智慧財產權著稱(早在1987年即將專利保護入憲),並主導WIPO(世界智財組織)的成立與運作,其原因固然在鼓勵原創,但畢竟也與美國企業擁有諸多專利有關。二十一世紀以來,情勢易轉,中國大陸成為專利大國,人們開始反思,過去對智財權的保護,是否過當?而且任何智財權的發生,也都基於前人的智慧,真正完全原創,恐怕是鳳毛麟角,智財權的保護是絕對的嗎?記得在2007年,本人在報端一篇文章「智慧財 公共財」,就曾援引JS的前揭研究及2003年巨著The Roaring Nineties的論點,智財保護有將公共資源(長年累積的智慧)私有化之嫌,也破壞市場經濟的競爭基礎。JS曾多次舉藥品專利為例,認為知識的獨佔,形成經濟效率降低,進而影響創新,JS等經濟學家也常引用傑佛遜總統的名言:「知識就像蠟燭,以蠟燭點燃另一根時,本身的光不會減損;知識不應享有專利,而所謂專利反會限制知識的傳播與利用」,其實JS並不是反對智財權,而是希望有更全方位的討論與規劃。當然不能忽略所有的創意或原創,其實也都是前人智慧的累積,談專利保護就應該有適當的寬容,豈不聞伏爾泰曾說:Originality is nothing but judicious imitation(原創不過是合法的仿冒)。智財權的保護,既然是有利美國的傳統課綱,Kratsios又為何在AI議題上認為智財權是個障礙?其實早在2024/4/14經濟學人雜誌刊出一篇專文Generative AI is a marvel. It is also built on theft?生成式AI需要爬梳大量資料,其中有許多資料都尚在著作權保護範圍內,這種爬梳又何嘗不是竊用的行為?各國在早期制定的著作權法下,壓根沒有考慮到生成式AI竟能「學習」的課題。其實近年國人也有人關注類似議題,只是長期被智財權的絕對排他性所沉浸,一時不易突破。創作訓練AI,尤其是LLM(大型語言模型),利用的資料庫極大,不易一一取得授權,該行為又非著作權法第44至63條所涵蓋,至如將重製納入同法第65條的合理使用(fair use),恐怕又要折騰智財權法院好一陣子。早在今年五月間,前身為臉書的美國Meta公司贏得對十三位作者的訴訟,判決揭示AI可以向享有智財權的書本、影片、音樂「學習」(learn),但不能「重製」(reproduce)其內容,的確是一突破,至於如何在學習與重製間,有一明確界線,恐又須個案再認定。記得去年十二月,我在世新大學的演講以及報端一篇專欄,均建議在AI基本法中,宜一併研議個資法、著作權與智財權法的修正,欣見今年八月數發部已完成「促進資料創新利用發展條例」草案的預告程序,異曲但也同工,前有歐盟的EU AI Act可資參考,後有美國AI Action Plan可資借鏡,期待我們可以早日有個打破AI與IPR情結的本土方案,在鼓勵創新與資料濫用間有一平衡!
未監測較高致災風險省道邊坡 監察院要交通部檢討
監察院今(23)日指出,部分省道路段位於車籠埔、車瓜林及米崙等29個活動斷層,這些省道邊坡及路段顯然具有較高的致災風險,然公路局並未將其列為優先關注對象,也沒有運用地震資料作為觀測及告警指標。另外,台8、9、20、10甲、6及21線曾於112年3至6月間陸續發生落石及邊坡土石坍方等災害,當時雨量多未達大雨等級,甚至沒有降雨,但也發生災害,顯示雨量並非致災唯一因素,公路局卻僅以雨量作為觀測及告警指標,徒增用路人安全風險。監察院交通及採購委員會通過監察委員田秋堇、林盛豐調查報告,要求交通部針對本案缺失進行檢討改善。監察院表示,交通部公路局負責養護之公路共5,331公里、省道邊坡計1,825處,經審計部運用公路局轄管邊坡資料與農業部65處大規模崩塌潛勢地區進行圖層套疊發現,有40處省道邊坡位於大規模崩塌潛勢地區500公尺範圍內,然公路局並未監測這些位於地質敏感區且曾致災之省道邊坡;審計人員利用省道路線與地質雲加值應用平臺之活動斷層分布進行圖層套疊比對亦發現,部分省道路段位於車籠埔、車瓜林及米崙等29個活動斷層,這些省道邊坡及路段顯然具有較高的致災風險,然公路局並未將其列為優先關注對象,也沒有運用地震資料作為觀測及告警指標。監察院說,另外,台8、9、20、10甲、6及21線曾於112年3至6月間陸續發生落石及邊坡土石坍方等災害,當時雨量多未達大雨等級,甚至沒有降雨,但也發生災害,顯示雨量並非致災唯一因素,公路局卻僅以雨量作為觀測及告警指標,徒增用路人安全風險。監察委員田秋堇、林盛豐諮詢專家學者後,提出調查意見如下:一、地震及暴雨為坡地災害兩種主要驅動力,有關暴雨之監測,目前公路局已運用風險及流域管理概念,制定預警、警戒及行動等降雨觀測指標,以減少公路災害損失,然位於活動斷層或大規模崩塌災害潛勢地區之部分省道路段與邊坡,公路局並未制定觀測指標。因地震亦為邊坡不穩定之重要因素,將活動斷層資訊納入告警指標,作為防救災各階段應變作業參考,實有其必要。目前經濟部地質調查及礦業管理中心於111年「智慧科技建構山崩防災雲端服務計畫」中,已著手分年分區完成全島山崩潛感圖,同時亦進行降雨及地震引致山崩的潛勢分析,預計於115年完成。公路局允宜利用該計畫成果,除了降雨,亦應將地震可能引致山崩的高潛勢路段,納入監測預警或告警考量,以減少公路災害發生及民眾生命財產損失。二、公路局「省道邊坡全生命週期維護管理系統」建置相關缺失雖已經審計部追蹤改善完畢,且省道邊坡均已納入系統進行列管,並持續辦理定期巡查及檢測;惟多年來,風險最高的A、B級邊坡數量居高不下,截至113年11月底,A級邊坡計474處、B級邊坡計50處,且新增訂較C級嚴重、具遠端致災因素(如上邊坡私有地、坡頂人為開發)之C+級邊坡,亦有17處。然新增之C+級邊坡乃位於公路局路權外,僅能納入維護管理關注範圍,無權治理,對公共安全之影響令人憂心。可以預見,隨著極端氣候的異常降雨頻率不斷增加,邊坡風險將會越來越高。為確保公路在氣候變遷下,維持應有之運作並減少對社會之負面衝擊,主管機關允應正視邊坡治理的重要性,清查路權外上邊坡的潛在風險因子,建立相關機制,在兼顧地主權益及公共安全前提下,主動輔導其開發行為並加以控管,落實邊坡維護管理,以確保公共安全。三、省道部分邊坡位於地質敏感區且曾發生災害事故,目前部頒設計規範均僅針對鄰近第一類活動斷層的省道邊坡,提高設計地震力,對鄰近第二類活動斷層之省道邊坡則未特別要求提高設計標準。然據本院諮詢專家學者表示,第一類或第二類活動斷層乃學術研究之分類,不能反映地震潛勢或危險度之高低,以防災觀點考量,二者皆為活動斷層,其危險性並無二致(如,車籠埔斷層長年被列為第二類活動斷層,卻引發921大地震)。公路局應加強監測跨第二類活動斷層的維生設施(包括橋梁、邊坡),更重要的是,政府在科學研究及防災作為上,應確認第二類活動斷層的長度、推估其可能引發地震規模與震度,以及對跨第二類活動斷層維生設施的危害度,加強相關規範事宜,俾事先防範可能發生之災害,增進省道行車安全。
三峽火化場擬擴建 開公聽會地方反彈聲音大
新北市三峽火化場停車空間及相關殯葬設施不足,殯葬管理處8日舉行「三峽火化場相關設施增設工程用地取得」第1次公聽會,將規畫取得位於火化場緊鄰現有作為臨時停車場的私人土地,希望增設停車場及相關設施工程。藍綠議員8日於議會表達地方民眾心聲,希望市府說清楚實際用途,有多位綠營議員不贊同擴建火化場。殯葬處表示,此次計畫取得三峽區溪北段83、85地號私有土地,規畫增設立體停車場及拜飯牌位區、禮廳、冷藏室空間等設施,預計2026年底前完成取得私人用地。殯葬處指出,擬取得的私人用地範圍緊鄰三峽火化場,現況為平面的臨時停車場。用地取得後,可以興建的範圍僅約3500平方公尺,主要改善現在擁擠的使用環境。土地取得公聽會是依據土地徵收條例及細則規定,至少辦2場,以廣納土地所有權人及利害關係人意見,後續再辦土地協議價購會議,蒐集民意與地方溝通。民政局強調,希望能提供市民更優質的治喪服務,另為緩解現階段火化場遇民俗旺日時停車不足問題,殯葬管理處也規畫將火化場入口處緊鄰介壽路道路旁空地作為臨時停車空間。民進黨議員彭一書指出,對於增建停車場樂觀其成,但地方民眾堅決反對擴建火化場,若是增建禮廳或火化爐,未來恐有無限想像。民進黨議員卓冠廷說,拒絕市府假藉蓋停車場之名,讓三峽殯葬特區借殼還魂。國民黨議員林金結表示,沒有人喜歡鄰避設施蓋在自家旁邊,若要增設禮廳,應向民眾清楚說明,不然必會引發地方反彈聲浪。