私校工會
」 教育部 少子化 停招 停辦 退場
立委建議退場校地興建社宅 教育部：須由內政部偕同地方政府評估
台灣少子化造成高等教育學校倒閉風潮，國民黨立委黃健豪建議，政府應明確收回校地，並以興建社宅為優先。對此，教育部表示，退場校地是否適宜興建社宅，須由內政部偕同地方政府評估。目前已提報9所退場私校，但因校地偏遠，尚無機關或地方政府提出興建社宅規畫。國民黨立委黃健豪向行政院提出書面質詢表示，到今年上半年為止，計有15所大專院校走入歷史，其中今年就有7所大學確定停辦。據私校工會理事長吳忠春估算，未來有90所以上的私立高中職及大專院校將要退場。黃健豪指出，政府將社會住宅當做居住正義的實現指標之一，面對高達近百所私校學校校地將退場，依法退場私校以「校產歸公」原則，政府應避免讓私校董事會私自處分土地淪為私用，而明確歸公收回，並以興建社宅為優先，同時給予地方政府於退校興建社宅獎勵機制，加速社宅興建。對此，教育部回應，教育部如經確認學校預計退場，即將退場學校相關資訊通知中央機關及地方政府，並辦理現勘，各機關評估是否有使用需求後，再由教育部提報行政院跨部會會議確認。教育部指出，自民國112年4月起至今，行政院召開共計6場跨部會會議，並已提報共計9所學校共13校區，因校地已有既有校舍且部分退場校地本身區位偏遠，目前尚無承接機關或地方政府提出興建社會住宅的規畫。教育部續指，退場校地是否適宜興建社會住宅，仍須由權責機關內政部偕同地方政府就退場學校所在區域，以及實際需求等面向評估，未來若有新增退場學校且經相關單位評估有興建社會住宅的潛力，提報行政院跨部會會議確認後，將由教育部協處後續事宜。內政部則表示，針對教育部退場學校規模及所在區域，考量退場學校面積較大，且多位於非屬密集都市發展地區，內政部將持續依其轄區發展及人口、戶數及住宅成長情形，進行社宅需求及適宜性評估，並與各部會合作規畫社宅。
高教史最大一波退場潮！四私校今退場 899學生被轉17所學校
由於少子化的影響，近年來越來越多的私立學校停招、停辦，而明道大學、大同技術學院、東方設計大學和環球科大四所私立學校於今（31日）正式停辦退場，教育部指出，這四所私校的899名學生已經在6月底完成分發，被安排到17所其他大專院校。彰化縣的明道大學、嘉義市的大同技術學院、高雄市的東方設計大學，以及雲林縣的環球科大等四所學校，今天正式停止辦學，這四所學校的899名學生已在6月底完成分發，這也被私校工會稱是「教育史上首見」，是目前國內高教史上最大一波退場潮。教育部指出，確保退場學校學生繼續就學的權益，是處理退場學校要務。教育部會持續督請分發學校，妥適提供輔導措施並設置單一窗口協助學生，有關安置學生修業學分也會從寬抵免並協助輔導學生完成學位論文等，教育部並於安置學生入學第一學期進行到校實地訪視，以讓安置學生順利轉銜並繼續就讀。教育部說明，大同技術學院的80名學生主要分發到吳鳳科技大學、嘉南藥理大學、台南應用科技大學和崇仁醫護管理專科學校等校；東方設計大學的123名學生主要被分發到樹德科技大學、台南應用科大和正修科大等學校；環球科大的320名學生主要被分發至僑光科大、嶺東科大、弘光科大、吳鳳科大和台南應用科大等學校。此外，明道大學的375名學生，包括應屆畢業生及延修生，則被分發到靜宜大學、亞洲大學、淡江大學、輔仁大學、嶺東科大、大葉大學、東海大學、逢甲大學、弘光科技大學和建國科技大學等10所學校。教育部說明，針對退場學校學生安置作業，會擇定鄰近之同類別、同等級之對應系科及學制的學校外，為配合安置學生需求，學生亦得具體敘明理由提出特殊因素，由教育部協調並彈性提供學生選擇學校空間，以維護退場學校學生繼續就學之權益。教育部說明，退場學校學生學分從寬抵免在原校修習及格科目學分，也協助與輔導學生完成學位論文、專題製作或校外實習等畢業條件；學雜費以原校收費基準收取，分發學校收費基準較低者，從其規定。針對符合資格之分發學生，持續提供所需助學措施，包括就學貸款、學雜費減免、弱勢助學、獎助學金及工讀申請等，以減輕學生就學之負擔。教育部也會補助協助安置學生及為維護學生受教權益所需相關費用，其中包括額外補助提供學生因轉學衍生之交通或住宿所需費用，及分發學校因協助安置學生所衍生額外支出之教師鐘點費、導師職務加給、學雜費收入差額等費用。此外，根據私校退場條例，私校解散後的剩餘財產將歸地方政府、捐贈退場基金、中央機關或公立學校所有。教育部表示，東方設計大學的校地將由高科大承接，大同技術學院的校本部由嘉義市政府接手，計劃轉型為社福園區，太保校區則由嘉義縣政府接手，擬作為人才培育中心。至於環球科大和明道大學的校地，因為兩校與台糖有租賃關係，教育部將與行政院召開跨部會會議，討論後續土地利用事宜。
少子化海嘯1／私校科大恐掀「畢業潮」？ 大學教授淪招生人員「1人扣打拉5名學生」
少子化趨勢不可擋，90年代廣設大學的惡果開始反噬，過去10年有11間大專院校關門，今年七月一口氣共4所私立大學退場，創教育史上首見，教育界人士更預估，「2028年將有40所私校在溺水邊緣，恐掀私校科大畢業潮。」為求生存，私校卯足勁招攬學生，一名私大教授感嘆地向CTWANT記者說，「我一個人的『扣打』是拉5名學生入校，否則就會被扣考績，沒年終！」台灣已連續3年人口負成長，出生率更是逐年下降，國發會2022年曾預測2028年台灣新生兒將未達14萬人，但現實情況比預估更嚴峻，2022年就已提早跌至13萬8986人；而2023年再創新低，僅有13萬5571人。受到少子化風暴影響，根據教育部統計，從2014至2023年間，共計11所大專校院停辦，今年更一口氣增加4所私立大學，分別是大同技術學院、東方設計大學、環球科大及明道大學，將於7月底停辦。教育部次長葉丙成6月13日在立法院詢時坦承，大專校院新生人數111學年起已減至20萬人以下，預估117學年將降至最低點（虎年效應），預估新生數僅15.7萬多人。私校工會理事長吳忠春受訪表示，大專校院目前共有103所私校，若以未來每年17萬7000名新生來估計，約有12萬人可就讀公立學校，剩下5、6萬人只夠大約50所私校正常經營，也就是說，到了2028年至少有40所私校要退場或轉型。私立大專校院的困境迫在眉睫，因此教育部今年2月起補助私立大學學生每人每年學雜費3.5萬元，盼有助私校招生，但從113年大學分發結果觀察，這項政策似乎效果有限。大學甄選入學委員會組長連昭雯表示，今年分發後的招生缺額計1萬1671個，雖然比去年1萬6121個，減少4450個，但就算是頂大仍有不少缺額，例如台大缺178個、台師大缺119個。至於缺額最多的前3名學校分別是銘傳667個、文化591個、淡江513個。連昭雯認為，私校缺額仍然相當多，難以看出補助政策有助招生。招生成為私校求生的關鍵，除了在大學博覽會祭出高額獎學金，教授們也必須一個個致電給學生說明，只盼能提升就讀率。（圖／報系資料照）「招生壓力真的好大！」任職於中部私立科大的張教授向CTWANT透露，最近適逢招生季，幾乎每天都在「搶學生」。「我已經經營很久了，從高二開始就會入班宣傳，最近就要一個個打電話說服學生就讀我們學校，學校給每個教授的『扣打』是一人找5個學生，有時候教授彼此之間還會互搶學生，相當競爭！」張教授嘆道，以前不曾想過當教授竟然也會淪為招生人員，但幾年前少子化愈來愈明顯之後，為了飯碗也只能乖乖幫忙招生。「當然也有教授不願意幫忙招生，或是沒完成『扣打』，那就會被扣考績，可能沒有年終獎金，甚至直接砍薪水，而且金額可能多達數萬元。」為了招生業績，許多私大教授會刻意討好高中老師，尤其是私立高中職這些目標族群。「這些教授會幫私立高中職的學生指導科展或其他作品，讓學生的學習歷程更豐富，為了回報，私立高中職的老師就會幫私大教授招生，承諾給多少位學生名額。」張教授說。私立大專校院的惡劣環境，讓許多教授都想出走，努力數年，張教授目前已經成功轉到公立大專校院。「雖然這間公立學校的地理位置非常偏僻，但我必須把握機會，所以家人會繼續待在中部，我就一個人先去外地教書。」資深教授拼命尋求轉任公立學校，而年輕教授則選擇到業界發展，不願踏入搖搖欲墜的教場，但這樣每況愈下的師資只會讓私立大專校院陷入惡性循環的狀況，再加上少子化海嘯，私校科大的畢業潮恐怕愈演愈烈。
少子化海嘯2／私大「賣牛奶冰、化妝品」另闢財源求生 鎖定新南向上億人口招生
前教育部長潘文忠4月在立法院專案報告時指出，大一新生人數預估在2028年時只剩下15.7萬人，屆時8成學生都可就讀公立大學，私大將面臨極大的招生壓力。為求生存，私校使出渾身解數，有地展開科系整併、公私併或尋求財團奧援，有的另闢財源賣起鮮乳牛奶冰冰品及化妝品，有的乾脆到印度及巴基斯坦招生，期盼在少子化海嘯中倖存。老牌私校文化大學2023年底校務會議通過，114學年起中國文學系文學組、文藝創作組取消分組，兩者將整併為一學士班。文大中文系中國文學組主任賴昇宏在寫給教師的書信中談到，招生狀況嚴峻，若不整併可能兩組都會被裁併。淡江大學外語學院也決定114學年起，將西語系，法語系、德文系、俄語系4系合併成歐語學系。根據淡大教務處統計，過去法文系、西語系，每年招生都有約100人，但112學年已縮減至50人，俄文系更只剩下30人左右，因此不得不轉型。但合併系所是解方嗎？私校工會副理事長尤榮輝受訪時說，「一般來講就是招生不好就併系，我沒看過併系後會更好的例子，大部分都是併系之後，A系可能拖垮B系，兩個系同歸於盡。」高教工會組織部主任林柏儀認為，若放任各學校自行裁減科系，最可能的是影響學生的教育品質。2023年台科大、華夏科大完成史上首次的「公私併」，由於能保障師生權益，教育部認為可成為未來私校解套方式之一。（圖／翻攝自台科大臉書）也有私校選擇另闢財源，台中的東海大學結合校內牧場，販售高品質鮮乳和東海大學牛乳冰外，一年就有500萬營收，去年更進軍通路賣冰，同時也經營馬場，開放學生和民眾，報名體驗上課，同樣位於中部的弘光科大，也打進化妝品通路市場，希望增加收入。日前被輝達（NVIDIA）創辦人黃仁勳點名合作的元智大學，除了積極開設AI課程，也鎖定南洋、印度和巴基斯坦招生。教務長謝建興表示，這些地區擁有數億人口，但優秀學生並非都有能力前往歐美，因此學校將招攬前百分之十的學生到台灣求學。尋求財團、企業援助，也是解方之一，例如中信金捐資興國管理學院，更名為中信金融管理學院；敏實集團捐資大華科技大學，更名為敏實科技大學，除了解救瀕危私校，也能培養企業人才，不受缺工影響。不過，公私立大專整併才是教育部最支持的解方。剛上任的教育部長鄭英耀6月5日在「因應少子化大專院校退場議題」上，公開表示去年首例「公私併」台科大合併華夏科大是典範，教育部未來會努力朝這個方向進行。2023年，台科大、華夏科大個別召開校務會議，兩校均通過「整併計畫書」，採取循序漸進分期整併模式，未來華夏併入台科，校地將為「台科大華夏校區」，過渡期間，台科大提供華夏科大學生圖書館資源，開放修讀學分學程、跨校選修課程免收費、兩校共同規劃學程，台科大也預計以專案方式接收華夏科大現有教職員。這樣的整併過程，同時保障學生受教權、私校教師工作權益，鄭英耀說，目前高教司、技職司已經在盤點資源，教育部會持續推動，讓私立大專校院對人才培育的使命感得以延續，或技職學校則可轉型單科專門學校。
少子化海嘯3／倒閉潮向下蔓延 50所私立高中職恐面臨退場
1994年「410教改大遊行」提出「廣設高中大學」主張，他們要求設立多一點公立或國立學校，但教育部卻讓更多新私校產生及專科升格來充數，私大倒閉潮已襲來，而且即將向下蔓延至私立公中職，根據私校工會預估，未來3年將會有2成、約40至50所私立高中職會陸續面臨退場。私校工會理事長吳忠春指出，少子化海嘯從明年開始影響高中職階段，今年高中職新生已經跌破20萬人，之後適逢虎年，人數會更少，在生源減少下，預估私立高中職也將掀起倒閉潮。私校工會副理事長尤榮輝表示，私立高中職併校是選項之一，目前教育部並未規畫併校輔導機制，只能由學校自行設法合併。私立高中職現今呈現兩極化，都會區的明星私校並不缺學生，非都會區偏鄉學校則經營困難，合併應是退場之外的另一選項。「的確感覺退場學校在向下蔓延！」國教行動聯盟理事長王瀚陽告訴CYWANT記者，為了求生存，許多私立大專校院紛紛設立私中、私小，卻仍沿用原本高中職的教師，恐怕會影響孩子的受教權與教學品質。另外，無論是私立大專校院或私立高中職，退場後都會嚴重影響學生權益。「許多學生原本在北部念書，但學校退場後，可能由於科系較特殊如美術系，可能被安排到南部就讀，若學生平時需要上班，那怎麼繼續就學？」王瀚陽說。根據審計部報告，2023年1月，經教育部安置退場學校的1千多名學生中有16.4%轉學後選擇退學。立委柯志恩則指出，退場私校的學生大多希望「原校畢業」，卻總是被強制轉學，且常常「弱轉弱」，安置到的新學校也被退場。近年私校退場後產生的學生安置問題，令許多家長難以接受，因而走上街頭陳情抗議。（圖／報系資料照）例如之前稻江管理學院退場，學生被轉到台灣首府大學、大同技術學院，結果這2校這2年也陸續退場；又例如之前南榮科大要退場，把學生被轉到環球科大、大同學院、東方設計大學，結果這3校也退場，讓學生情何以堪。7月底退場的大同技術學院、東方設計大學、環球科大、明道大學，依據教育部資料，四校將分發安置近千位學生，教育部表示會避開「瀕危私校」，分別分發至樹德科大、台南科大、正修科大、吳鳳科大、嘉南藥理大學、崇仁醫專、僑光科大、嶺東科大、弘光科大。相較學生，退場私校的教師更要自求多福，國民黨立委萬美玲指出，近年退場的私大，竟僅有10名教師在教育部的協助下，轉到其他學校任教，教育部則回應，近年很少學校在擴大規模，政策鼓勵教師們往業界發展。
大學新生人數「4年後恐創新低」 溺水大學恐再增40間
教育部政務次長葉丙成13日在立法院教育及文化委員會，針對「少子化趨勢下高教應如何經營、創新及提升競爭力」提出專案報告並且備詢，提到117學年大學一年級學生人數降至15.7萬餘人，為大專招生敲警鐘。回看112學年各大專校院新生註冊率，根據教育部統計資料，共有19所大專校院未達60%，包括長榮大學56.80%、中華大學54.59%、國立台東專科學校51.30%、玄奘大學48.60%、大葉大學47.87%、真理大學25.73%，以及修平科大57.89%、東南科大56.81%、中國科技大學56.50%、宏國德霖科大56.05%、建國科技大學55.20%、大漢技術學院51.66%、慈惠醫護管理專科學校51.62%、元培醫事科技大學50.44%、遠東科技大學47.55%、以及台鋼科技大學（高苑科技大學）15.70%。至於大同技術學院、東方設計大學、環球科大及明道大學等4所私校，由於財務情況惡化，在被教育部退場審議會列入專案輔導學校之後仍未限期改善，將於今年7月退場。私校工會理事長吳忠春13日受訪表示，未來恐怕至少有40所大學加入溺水行列，最終被迫轉型退場。吳忠春指出，一般而言大專院校營運門檻約是2千名到4千名學生，尤其是台灣100多間的私立大學，財務來源多為學生的學雜費，若以每年17.7萬的新生來估計，扣除就讀公立大專校院的12萬人，私校大約只剩5.7萬人，加上一些境外學生就讀，初步推估會有至少40所大學被迫轉型、退場，也有可能導致數以千計的教職人員失業。葉丙成指出，為改善少子化困境，教育部會挹注資源、鬆綁制度，透過高教深耕計畫，引導學校跨領域教學，調整學期週數，讓學生得以彈性修業。同時，有鑑於少子女化趨勢對技專校院的學生來源衝擊更大，葉丙成談到，教育部會推動技高與科大合作「3+2類五專模式」：專1到3年級在高職，專4、專5則在科大，畢業後取得類似五專的「副學士」學位，鼓勵學生畢業即就業。如欲升學，可銜接二技進修部以在職進修辦理。他強調此模式還在構想階段，目前還在內部討論，但教育部不會以「上對下」的方式強行逼迫學校合作，而是讓技高與科大自行媒合，希望這些計畫能幫助學校生存，解決少子化危機。
4私立大學退場 專家示警「少子化海嘯」：未來3年再少50所
受到少子化影響，越來越多學校相繼停招、停辦，今年有4所私立大學同時退場，成為史上頭一遭，包括大同技術學院、東方設計大學、環球科技大學以及明道大學。對此，私校工會理事長吳忠春警告，未來3年預估有40至50所高中職面臨退場危機。據悉，大同技術學院、東方設計大學、環球科技大學、以及明道大學，4所私立學校將在7月起停辦，需安置學生（不含應屆畢業生與延修生）總計約981人。目前大同技術學院已有80名學生完成分發、東方設計大學123名學生完成分發、環球科技大學有320名學生完成分發、明道大學有205名學生待安置，預計6月底前完成分發。私校工會理事長吳忠春說明，少子化海嘯會從明年起影對高中職階段造成影響，預估未來3年可能跌破2成，即40至50所左右的私立高中職，將陸續面臨退場。吳忠春分析，若這批高中職學生繼續升學，頭一個衝擊的就是私立大專校院，因為少子化，預估118年度的大專新生人數將跌至谷底，到時可能至少有40所私立大專要面臨退場或轉型危機。面對退場學校的私校老師，教育部委託經濟部金屬中心建立教師介聘平台，但做法十分消極，絕大多數老師都不知道這項資訊，該平台成立6年以來，大概有1千名大專校院教師求職，最後只有69人成功進入產業界。吳忠春認為，原本與教育部宣傳不足、相關法令缺乏充分誘因等有關，由於很多私校老師採私校退輔制度，若轉至民間就業，過去在學校任職的年資無法再累計，僅能改用勞保。另外，多數教師都習慣了校園，沒有足夠的誘因，可能會無法適應「朝九晚五」的上班族工作，教育部要好好思考這些問題。
私校相繼停招…5年後恐40校退場 教師離職後只能「自己看著辦」
受到少子化衝擊，近年來幾所私立大專校院相繼停招、停辦，但依照教育部統計，自2020年到現在，僅10位退場學校老師轉到其他私校任教，專家預估，到了民國118年，屆時將有40所私立大專校院退場，將迎來一波私校教師離職潮，期間如果無法找到體質強健的學校任職，就只能到業界工作，最後只能「自己看著辦」。教育部長潘文忠17日直言，大專校院一年級學生數自111學年起減至20萬人以下，逐年遞減，117學年度降至最低點，新生數剩15.7萬人，屆時超過8成學生可進公立學校，私校恐招不到人。全國私校工會副理事長尤榮輝表示，估計民國118年將有40所私立大專校院退場。目前對退場學校的私校老師，教育部委託經濟部金屬中心建立教師介聘平台，但做法上非常消極，絕大多數老師都不知道這項資訊，因此還是希望教育部能多用心，積極宣導，並協助退場私校老師轉職。尤榮輝也坦言，退場學校的私校老師想要找到工作並不容易，大多情況屬於中年失業，如果年紀輕一點、理工科出身的人，還有機會轉往業界，但如果是社會人文領域的中年老師，失去工作之後，有人只能返鄉種田，或當起街頭藝人，甚至前往大陸當約聘教師，處境很可憐，因此還是希望教育部能攜手勞動部，建立失業教職員救濟金制度，予以協助。升學輔導網站「大學問」執行長魏佳卉提到，退場私校老師是否能成功謀職，最後還是只能「自己看著辦」。依照她了解，近年來當中不少人都轉往大陸工作，且如果提前掌握到自己學校恐將倒閉，也會趕緊轉往國內體質強健的大學謀取教職，其他如果年資已滿，便在原校屆齡退休。
淡江、中華多科系碩士專班停招 專家憂：高教惡性競爭加速學店化
由於受到少子化影響，目前有消息指出，在112學年中共有16所公私立大學面臨停招或是裁撤學士班的命運。而在在職專碩士專班方面，中華大學有3個專班也宣布從113年停招，淡江大學則有3個科系的專班宣布停招，同時也寄存教育部18個名額。而有專家表示，目前情況會惡化中後段私立大學的財務情況，甚至加劇高教惡性競爭的局面，未來學店化的情形恐怕會更加嚴重。根據媒體報導指出，在112學年共有16所公私立大學面臨停招、裁撤的命運，共計35個學士班。而在113學年則有51校，共計5898個名額寄存教育部。其中私立學校的在職專班招生情況也有所變動，像是中華大學在113學年碩士在職專班的招收名額，就較前一年減少24個名額。中華大學的行政管理學系、資訊工程學系、高階資料庫管理等3個科系的在職專班也宣布停招。除此之外，淡江大學113學年碩士在職專班的招收人數，就比前一年少18個名額，其中會計學系、教育與未來設計學系課程與教學碩士、資訊與圖書館學系數位學習等3個科系的在職專班則是直接停招。中華大學表示，3個科系的碩專班因為招生狀況不佳而宣布停招，同時也將名額移至需求較大的二年制在職專班，名額從原本的258明提升為308名。淡江大學方面表示，考量就讀在職專班的高階主管逐漸減少，因此決定寄存碩士在職專班18名在教育部。而會計學系、教育與未來設計學系課程與教學碩士、資訊與圖書館學系數位學習等3個科系則是因為市場變化、少子化等因素而宣布停招。全國私校工會副理事長尤榮輝受訪時表示，碩專班的存在目的，主要是提供在職人士進修，協助在職人士在職場上升職、加薪。但由於近年來學歷貶值、在職人士對學歷需求減少，再加上少子化等因素，目前碩專班已經供過於求，預計未來的招生會更加困難。尤榮輝也認為，對私立大學而言，碩專班其實是私校的主要營收來源，如碩專班減收、停招，將會惡化中後段私立大學的財務情況，甚至加劇高教惡性競爭的局面，未來學店化的情形恐怕會更加嚴重。這部分僅能期待教育部徹底落實私校退場機制。
少子化大海嘯！超過10所大學減招 這間狠砍「800人」成私校最慘
近日教育部公布113學年大學招生名額，對比112學年的招生名額整體略少3%，其中台大、成大、清大、陽明交大等半導體領域、資通訊領域名額擴充名額也被減少，總名額遭到縮減，另外也有至少10所私立大學減少1至3成的名額。教育部公布113學年一般大學日間學士班新生招生名額額，各校系總招生名額（含各領域擴充）共9萬8382名，相比112學年的10萬1705名減少約3％。根據教育部的資料，有超過10所私立大學明年的招生名額會比今年減少約1至3成，其中減招名額最多的是文化大學800人，其次是真理大學440人，接下來為長榮大學311人、義守大學290人、靜宜大學239人，另外減招100多人的私校為玄奘大學、開南大學、大葉大學及中華大學。全國私校工會副理事長尤榮輝表示，少子化大概從105學年度開始影響大學招生，如今少子化大海嘯不只蹂躪科技大學，更已經逼近一般大學，尤其是老牌的文化大學首當其衝。至於私校退場，他表示若私立學校減招情形嚴重、學生低於3000人，就表示已經走到生死存亡的關頭，如果無法翻轉情況，就要做好退場的準備。
大學退場…教育部補助將擴及教職員工 六大措施確保學生權益
針對本報報導「大學退場，博士老師到中小學代課，學生像球被踢來踢去」，教育部31日回應，如學校聘任近3年全面停招或停辦學校的人，明（2024）年起，教育部補助將從原本僅限於教師擴及到教職員工；此外，針對退場學校學生安置，教育部提出六大措施，以確保他們到新學校可以安心就學。本報10月30日報導，107至111學年有南榮科大、稻江科技暨管理院、蘭陽技術學院、高美醫專、亞太創意技術學院及台灣觀光學院等6校停辦，共270位教職員面臨失業，但教育部「私立高級中等以上學校人力躍升培訓及媒合平台」僅成功媒合80人（約3成）轉業，實在太低。教育部同時安置這6所停辦學校共1516位學生到其他學校就讀，截至今年1月底，退學249人，安置學生退學率16.42％，是110學年大專校院平均退學率7.3％的2.25倍，非常高。對於停辦學校教職員工轉介，2021年起，如學校聘任近3年全面停招或停辦之學校編制內專任教師為專任（案）教師，教育部依教師職級核予相應之補助。教育部表示，從2024年起，此計畫補助對象修正為教職員工。關於停辦學校學生的安置，教育部提出六大措施，包括「透過退場基金提供分發學校及安置學生經費補助」、「推出學習輔導措施」、「持續提供弱勢學生經費補助」、「補助特教學生就學協助與資源」、「責成分發學校設置單一窗口」及「到校實地訪視」。全國私校工會副理事長尤榮輝表示，關於退場學校教職員工的轉介，「私立高級中等以上學校人力躍升培訓及媒合平台」的功能不彰，教育部應更主動、積極去介聘停辦學校教職員工找到新工作；此外，教育部應先跟被安置學生座談，了解他們在新學校遇到什麼困難，才能對症下藥。
大學退場師生何去何從？博士師到中小學代課 學生自覺像「球」被踢來踢去
私立大專院校退場後，師生下落如何？據了解，退場學校老師要轉到其他大學取得正式教職並不容易，有些人只好頂著博士頭銜到中小學當代理老師，或是西進到大陸大學任教；學生被安置到新學校後，面臨很多困難，他們覺得自己像球，被踢來踢去。黃老師本來在亞太創意技術學院任教，學校2019年8月1日停辦後，她改到幾所大學兼課。黃老師說，亞太原有60至70位老師，現在10餘位西進大陸大學任教，5、6位在國內其他大學擔任專案教師，其中1人最近終於轉為正式教師，其他人則在國內大學兼課、進入業界或退休。「現在中小學非常缺代理老師，退場大專校院的許多老師紛紛轉進這個領域。」黃老師表示，不久前有所國中問她要不要去當代理老師，她沒有去，但以前在亞太的幾個同事，就頂著博士頭銜去中小學當代理老師，月薪約4.7萬元，至少可繼續做擅長的教學工作。台灣首府大學今年8月停辦，休閒管理研究所學生陳建良被安置到南台科大休閒事業管理研究所。陳建良說，台首大在停辦前一年，根本在擺爛，老師叫他們不用到學校上課，學校行政人員也是一問三不知，只要他們等待安置。陳建良說，他被安置到南台科大時，有些學分無法被承認，但新學校也很無奈，因為在接收學生時，就沒有做好銜接工作，遇到問題後，新學校又無法聯繫到退場學校的對應窗口，最終倒楣的是學生，他們就像球被踢來踢去。陳建良指出，被安置的學生通常比較弱勢、不善於表達，一旦到新學校後，又要面對很多難以解決的狀況，就會想乾脆不要讀了，因此他們休、退學比例偏高是必然。私立科大校院協進會理事長、龍華科大校長葛自祥說，私立大專院校退場後，教師何去何從要看個人能力，現在業界非常缺中高級人才，其他大學也有一些職缺，都是他們的機會，「但不能什麼都不會，就要別人收留」。退場學校老師轉到中小學擔任代理老師，也是他們衡量自身狀況後所找到的出路。全國私校工會副理事長尤榮輝說，因為少子化，各大學教師職缺很少，停辦學校老師不應該執著於任教一途，或許可以考慮往業界發展；至於被安置的學生，如果教育部的承諾未做到，應該積極爭取。
大葉大學校長難產見曙光？新校長人選曝 私校工會轟：裁判兼球員
創校34年的大葉大學在去年12月校長顏鴻森請辭後，校長遴選便不斷難產至今，不過據最新消息指出，後續新任校長將由大葉大學的現任董事方文昌接任，這也讓全國私校產業工會相當不滿，18日行文向教育部檢舉方文昌身為學校董事，卻參與校長遴選委員會再以候選人身分參與校長遴選。全國私校產業工會行文向教育部檢舉新接任校長方文昌。(圖／民眾提供)根據全國私校產業工會行文給教育部的公文顯示，儘管大葉大學在校長空缺近一年後，校長遴選終於有下文，但校長遴選的候選人中竟有身為大葉大學的董事方文昌，其不但以大葉大學的董事身分參與組織校長遴選，更以候選人身分參與校長遴選，明顯有違反利益迴避原則。此外，全國私校產業工會也指出，即將接任的校長方文昌其在2018年曾捲進台灣商學策進會，辦理掠奪性研討會營利；而其2019年再被天下雜誌指出，方文昌曾涉入多個掠奪性集團，旗下組織錯綜複雜，更擁有20個研討會品牌與數個期刊，疑似涉嫌辦理掠奪性研討會與掠奪性期刊營利，遭牛津大學期刊和阿聯、印度與泰國等列為已確認掠奪性會議舉辦國，傷害台灣學術名聲，認為方文昌未符合大葉大學校長遴選辦法中規定，校長資格須具備「有高尚之品德及操守，足為表率者」之條件。最後，私校產業工會也向教育部呼籲，為避免大葉大學聘任不適任校長進而引發後續一連串的紛爭，建請教育部在上開疑義尚未釐清前，暫緩核定方文昌為大葉大學校長一事。
退場私校校地乏人問津 偌大校園成廢墟如鬼域
近年退場私立大專校院土地使用情況私立大專院校倒閉風潮擴及全台，繼東部、南部私校不支倒地後，雙北市私校也快招架不住，私校退場後的校地由誰承接備受矚目。教育部說，將由行政院跨部會會議決定校地如何運用，原則上優先由中央機關承接使用。但據統計，已退場的9所私校，有5所學校土地使用不明，偌大校園形成廢墟、荒草蔓生，校產常遭竊取，私校工會痛批教育部欠缺積極作為。少子化已是不可逆的趨勢，連頂大都發生申請分發入學缺額破百，私大招生更是大不易，位於雙北市的傳統老牌私校都逃不過。以111學年新生註冊率為例，在新北市的真理大學及聖約翰科大新生註冊率各僅有46.27％、35.31％，非常慘淡。再以去年分發入學為例，缺額最多前2名是文化大學2378名及淡江大學1037名，今年大學申請入學，缺額最多前3名是文化、淡江及銘傳，均超過800人，私校可謂個個拉警報。從2014年第一所私校高鳳數位內容學院倒閉後，陸續有8所私校關店，台南市台灣首府大學與彰化縣中州大學將在本月31日退場，雲林環球科大預計在明年7月31日退場。土地在台灣是稀有資源，但私校退場後的校地至今有一半是「用途不明」。位於屏東的永達技術學院退場已9年，閒置校地並未善後，校園彷若時空靜止般，地下室成蓄水池，還有魚在游動，荒廢宛如鬼域。由於校地屬於文教用地，限縮開發用途，僅能作為學校或長照使用，加上校區位於麟洛鄉鬧區，外界估算土地逾40億元，反而沒有人敢接手。私校工會副理事長尤榮輝說，政府忽視私校退場問題，缺乏積極作為，直到去年5月公告實施《私校退場條例》才有所改善，但先前已停辦的私校師生權益受損，卻求助無門，校園殘破、資源浪費，卻無人負責。教育部技職司副司長柯今尉表示，行政院會組成一個跨部會會議，需要土地的部會可以提出，例如勞動部要某個校地來建職訓中心，如果學校沒有負債，那就以捐贈方式將校地提供給勞動部使用，如果學校有負債，就由學校清算或由勞動部價購來處分一部分土地以還債，之後再將校地給勞動部使用。例如，中州科大預計7月底停辦，教育部長潘文忠透露，教育部與內政部正在討論將中州科大校地用來建社會住宅，這將是首間改為社會住宅的退場私校校地。實踐大學前校長陳振貴分析，依台灣高齡化狀況，退場後校地最適合拿來做長照、日照或養護中心，但從學校轉換為這樣的機構，必須變更地目，而且要找到醫療院所配合投入，並不容易。他建議政府對私校退場後土地運用，應提出統一性規範，才能有效利用。
台北基督書院「8月恐欠薪」！全國私校工會曝最慘下場：被迫停招停辦
少子化衝擊下，位在淡水的台北基督書院原本要停招停辦，但老師不同意，堅持要辦下去。不過8月起，台北基督書院面臨發不起教職員薪資狀況，原本董事會及校長也均辭職，改由校友及學校老師擔任。全國私校工會表示，如果學校募集不到新資金，最後也是會被迫停招停辦。基督書院1959年創校，1966年獲得內政部核准設立；台北基督學院則於2012年獲教育部立案，兩個學校在同一校園中雙軌並行至今。台北基督書院111學年僅剩69個學生，目前有教師6人及職員25人。台北基督學院董事會日前發出公開信說，自從獲教育部立案後，連續11年營運虧損及資金短絀，董事會不得不做出困難的決議，若是等到教育部介入要求退場，屆時情況對全體教職員工與學生更為不利。台北基督書院原本112學年就要往提招停辦方向走，但學校老師不同意，董事會和老師間陷入僵持。根據台北基督書院董事會最新公告，日前8位台灣董事全部請辭，並選出兩位基督書院校友黃文鴻長老及郭維城牧師擔任董事，原校長吳忠宏也已請辭獲准，由教務長車龍淵擔任代理校長，交接典禮7月27日舉行。全國私校工會副理事長尤榮輝之前曾獲台北基督書院邀請參與討論學校調招停辦的事，他說，原本董事會要用5000萬元的設校基金來資遣老師及安置學生到其他學校去，教職員年資1年給2.2個月資遣費，年資最高是11年，可以拿到近25個月資遣費。不過這麼優渥的資遣條件，老師不接受。尤榮輝說，台北基督書院原來的董事及校長均請辭，改由校友及學校老師接任。但就目前狀況，學校8月面臨發不出教職員薪水狀況，而這些接手的董事如果找不到新資金，那學校遲早會被教育部列為專輔學校，然後走向停辦之路。尤榮輝表示，台北基督書院從2012年獲教育部立案為私立學校，因為面臨少子化，加上教育部對私校校地、師資及設備均有要求，學校經營起來非常辛苦，可說是「誤入叢林的小白兔」，後續發展值得其他宗研修學院警惕。
3校退場…426名教職員將失業 教團籲教育部應協助就業
明道大學、環球科大及大同技術學院因財務惡化，被教育部退審會勒令自112學年（今年8月1日起）停招；原被列專輔名單的高苑科大因獲台灣鋼鐵集團2.8億元資金挹注，已解除專輔，董事會今天將宣布是否改名。教育團體呼籲，這次有426名教職員將失業，未來1年，教育部不要什麼事都不做，應協助他們進行職訓或找新工作，才不會產生更大的社會問題。大同技術學院前身為大同商專，創校至今60年，20多年前升格為技術學院，為擴展校務，曾租用台糖土地9.8公頃開設太保分校，近年因少子化影響生源而持續虧損，去年更因積欠台糖太保校區權利金，一度遭法院假扣押。校方昨天發表聲明表示，對結果無法接受，將另尋解決方法。環球科大校長沈健華表示，他與董事會都積極尋找資金，雖無法確定資金可以到位，但再多給些時間，還是有可能出現轉機，但他感嘆：環球科大以在地學生居多，雲林的孩子以後都要到外地念書了。明道大學校長郭秋勳說，將全力配合教育部指示與規定，優先確保學生及教職員工權益。高苑科大代理校長張宏宇說，至今已獲台灣鋼鐵集團2.8億元，且後續還會有1億元捐款，共獲得3.8億元的注資，是否改名為台鋼科大，董事會今將宣布。高教工會組織部主任林柏儀指出，對退場學校的教師而言，教育部未提供太多協助，他們感到無助，要轉業其實相當困難。這3校明年7月31日起停辦，共有212位教師、214位職員要被資遣，距離現在還有1年多，教育部應安排這些學校教職員進行職訓，也應鼓勵他們加緊找新工作，提早找到工作的人應給予就業補貼，避免更大的社會問題。全國私校工會副理事長尤榮輝指出，財務惡化及欠薪已是私校退場的兩大關鍵，目前私校辦學環境惡劣，若政府持續不調整政策及制度，私校將「非死即傷」，未來恐怕只有大財團有能力接手私校辦學，大財團掌控的私校，其公共性及公益性的維持也將備受挑戰。對於高苑科大在台鋼資金挹注後得以脫離專案輔導學校名單，尤榮輝表示，這可謂創造奇蹟，但仍需觀察高苑改名為「台鋼科技大學」後，台鋼是否仍持續挹注資金恢復學校正常運作，以及是否對系所進行大幅調整，造成教職員失業問題。
私校又爆退場危機「東方設計大學、龍德家商」列專輔學校 限2年改善
受到少子化海嘯衝擊，私校停招、停辦消息頻傳，教育部退場審議會25日舉行第12次會議，根據審議結果，高雄東方設計大學、苗栗私立龍德家商等兩校被列為專輔學校，與會委員認為，兩所學校「3年內被列為預警學校達兩次以上」或「財務狀況顯著惡化，已有不能清償債務之事實或嚴重影響校務正常營運」，認定為專案輔導學校，給予學校2年改善期限。根據教育部表示，被列入專案輔導學校的條件包括財務明顯惡化、師資不符規定和積欠薪資等。被列入名單內的學校，辦學將受限，包括不能開設遠距課程、推廣教育和職業繼續教育，教育部還會加派3名董事、1名監察人，加強監督力道。東方設計大學。（圖／翻攝自臉書）經出席委員二分之一以上同意，東方設計大學符合「有前條第1項第2款所定情事（師資質量不符合法規所定基準），經學校主管機關限期改善，次一學年度全校仍有百分之五十以上之院、所、系、科及學位學程，師資質量不符合法規所定基準」及第6款「3年內被列為預警學校達兩次以上」，認定為專案輔導學校，依私立高級中等以上學校退場條例第13條第1項給予該校改善期限2年。苗栗縣私立龍德家商。（圖／翻攝自臉書）另一所苗栗縣私立龍德家商，經二分之一以上出席委員認為，該校符合私立高級中等以上學校退場條例第6條第1項第1款「財務狀況顯著惡化，已有不能清償債務之事實或嚴重影響校務正常營運」，認定為專案輔導學校，依私立高級中等以上學校退場條例第13條第1項給予該校改善期限2年。此外，這場退場審議會審議通過嘉義市私立宏仁女中學、苗栗縣私立育民高級工業家事職業學校、彰化縣私立大慶高級商工職業學校、嘉義市私立興華高級中學和苗栗縣私立大成高中，總共5校加派董事及監察人名單，後續經退場審議會審議通過的專案輔導學校名單及其所屬法人董事會組織成員名單，會公告於「大專校院校務資訊公開平臺專區」及「私立高級中等學校專案輔導學校公告專區」，以強化專案輔導學校的治理。教育部退審會自去年9月開會後，公布三波、共7校專案輔導學校名單，以及學校改善日期，其中私立高中職狀況更嚴重，粗估超過20所，全國私校工會更表示，國教署加上不含台南市五督轄管私立中學，合理估計應有50所私立中學面臨退場。
下令6私校退場！教育部：逾15.3億校產清算充公
教育部昨日召開私校退場審議會，花蓮縣私立國光商工、台南市私立華濟永安高中、雲林縣私立益新工商、屏東縣私立志成商工、嘉義市私立大同高商及高美醫專等6校因閒置逾3年且無法改辦其他教育，教育部令這些學校法人解散，總共逾15.3億元校產必須清算，若有剩餘全部歸公。教育部國教署長彭富源表示，6所學校自2019年後都沒有師生，校園長期閒置，3年停辦期限屆滿，仍未能恢復辦理或改辦其他教育、文化或社會福利事業的財團法人，教育部依退場條例規定，令6法人解散，並將要求他們辦理清算及剩餘財產的歸屬事宜。教育部表示，國光商工2013年8月1日停辦已逾9年，是停辦最久的學校：此外，6校校產依公告地價計算，至少值15.3億元，以國光商工值7億2841萬元最多。彭富源說，國光商工、益新工商及大同高商等3校之前曾提出改辦成文化藝術基金會或社會福利基金會的計畫，但計畫被教育部駁回，因為剩餘校產與改辦事業之間不具相當性。譬如益新工商是依20多年前財務狀況提出改辦計畫，已不符現實；國光商工還有7億多元校產，卻只申請改辦成僅需要200萬元的地方性文化基金會；另外3校則未提出申請。教育部表示，這6校法人被勒令解散後，由學校全體董事做為清算人負責清算校產，如果他們不依程序清算，教育部可向法院申請改由其他社會專業人士（如會計師）擔任清算人，避免校產落入私人口袋。各校校產清算後，若還有剩餘，必須全部歸公，可捐給地方政府、公立學校或教育部退場基金。全國私校工會理事長尤榮輝表示，這6所被勒令解散的學校，均是位於偏鄉的技職學校，他提醒教育部思考偏鄉私中「骨牌式」大量退場對地方人才培育的衝擊。他進一步說，教育部應該避免因主觀政策期待或成見而過度嚴格限制私校改辦機會，若因有防弊疑慮而放棄私校改辦興利，反而有損公益，將是社會的重大損失。
20指導生論文引用同一研究 教團：陳明通成「一代宗師」毀高教形象
本報日前獨家揭露，國安局長陳明通在台大國發所任教時，年均可指導10本論文，遠高學界年均的2、3本。並且在他指導的學生中，還有20人過度引述台大胡佛東亞民主研究中心研究成果，被批評是「論文工廠」。教團認為，當大學出現「蜂王教授」，量產徒子徒孫以建立個人勢力，並在學界形成學派，指導教授成為「一代宗師」，破壞的是社會對大學的信賴，也傷害了高教的公益形象。針對這起現象，私校工會理事長尤榮輝表示，學界不乏有指導教師廣收碩博班學生為入門弟子，目的是為了建立影響力，以提升社經地位。尤榮輝說，尤其碩班學生在產官學界原本具政社經實力，畢業後集結成派，奉指導教授為精神共主，彼此互相拉抬、利益共享，師生社經地位扶搖直上。若博士弟子夠多，在學界形成一學派，指導教授成為「一代宗師」，師生合作爭取計畫經費，雨露均霑，名利雙收。尤榮輝解釋，這是碩博班的政治經濟學，或可解釋為何某些指導教授會廣收碩博入門弟子，而學生偏好選擇由某教授指導的現象，也顯示許多人追求碩博班學位不單單是為了求知，建立政經關係人脈才是主要目的。尤榮輝認為，「水往低處流、人往高處爬」無可厚非，但過程必須正當。當教授超量指導論文，又讓學生用同樣的研究架構量產畢論時，如何把關論文品質？又如何有心力防止學生透過抄襲取得學位？尤榮輝提到，當大學出現「蜂王教授」量產徒子徒孫以建立個人勢力，破壞的是社會對大學的信賴，也傷害了高教的公益形象，大學和教育部就有責任建立機制加以制止，若學生是透過抄襲或造假畢論取得學位，除了撤銷學位外，建議法務部研究以刑法詐欺罪論處，才能收警惕之效。
學生數太少 人少到辦不成大隊接力比賽
少子化對教育現場衝擊越來越大，不少小學校長直言，現在學生數太少，以至於不同年級的學生只能混齡上課，等於「每堂課只能上一半」，嚴重影響學習品質，還有學校人少到辦不成大隊接力比賽；私校工會指出，現在連台北市蛋黃區的私立高職都招不到學生，預估全國約50所私中將面臨退場。全國中小學校長協會理事長、新北市新莊國小校長張信務表示，混齡教學原本是不得已的教學方法，但因為學生太少，愈來愈多小學進行混齡教學，而將兩個年級學生放在同一班，每個學生每堂課等於只能學到一半課程，影響到他們的學習。張信務進一步指出，學校辦大隊接力比賽，通常一個班要出20個學生，但現在很多學校辦不成這項比賽。而由於班級學生數大降，同儕間的互動明顯減少，這樣的發展令人擔憂。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良指出，現在教學強調以學生為主體，建議教育部調降班級學生人數，先降到每班25人，長期則減到每班15至20人，這樣可以對學生有更好照顧，也能避免老師失業。國中小以公立學校為主，但高中職有不少私校，他們經營日益困難。全國私校工會理事長尤榮輝說，過去學生上萬人的私立高中職，在少子化衝擊下都搖搖欲墜，連位在台北市蛋黃區的學校都招不到學生。他觀察，教育部似乎要讓辦不好的私立高中職自然淘汰，預期最後僅有1/2到1/3存活，全國約50校要退場。