私立大專院校
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私立大學校長同聲籲漲學雜費 教育部：會將建議帶回研議
私立大學校院協進會5日在靜宜大學舉行私立大學校院校長會議，31所私立大學校長、副校長共同探討私校發展與困境，並以教師聘用制度、學生招收及校方財務等3大層面，向教育部提出訴求；教育部則回應，會將建議帶回研議。昨天會議中，世新大學校長陳清河提到，108課綱上路後，讓私校營運愈來愈困難，私校已成為1種產業，現在也得照顧學生畢業後的「售後服務」，像是協助海外研習、產學合作，才能讓私校得以生存。慈濟大學校長劉怡均則分享，早在2、30年前，是擔憂人口販運問題多，不少東部年輕少女被拐騙到外縣市，現在教育環境除有少子化問題，還有隔代教養、經濟弱勢等問題需要重視。元智大學校長廖慶榮表示，私校學雜費已約20年沒有調漲，學雜費收入對私校財務影響遠大於公立大學，政府對公立學校的政策支持和經費補助都遠多於私校，公私立資源差距逐漸擴大。私校協進會理事長何明果說，各校達成共識向教育部提出訴求，包括希望放寬或調整專案教師8％上限比例；還有新創課程會因為沒有著作等條件限制，難以聘請專家擔任專任教師，盼聘用專任教師能更彈性。另外，也建議提升私立大學招收外籍生的彈性，比如設立海外分校、開設海外線上課程；以及多年未調漲學雜費，建議恢復過去統一由教育部訂定，以維持大學間公平競爭。教育部政務次長葉丙成說，政府目前推動補助私立大專院校學士班學生，每年減免學雜費3.5萬元，已縮短公、私立大學的差距，昨天各校提出的議題，若短期內無法解決，將帶回教育部逐一檢討研議。
大學博覽會今明2天登場 多所私大祭出豐厚獎學金拚招生
隨著私立大專校院學雜費減免政策上路，一旦私校生通過申請，可獲每學年補助新台幣3.5萬元，拉近公私校學雜費差距。而在今（2）日亮相的2024大學暨技職校院多元入學博覽會，暨南國際大學及佛光、亞洲大學因應招生祭出獎學金，文化大學對於繁星推薦、申請入學新生，學測成績4科均標以上，第一學年免學雜費，大二成績維持班上前20%，也可續免學雜費。2024大學暨技職校院多元入學博覽會今、明2天在台北市、高雄市同步舉辦，其中不乏香港、澳門的大學設攤。面對當今少子化帶來學生人數下滑，公私立大專院校各自祭出優渥獎學金方案，或是加碼大一免學雜費措施，期盼吸引學生就讀。暨南國際大學推出學生學測2科以上成績頂標，最少可領獎助學金10萬元。主打「國立大學收費」的佛光大學，秉持星雲法師「慈悲教育」的理念，無論新生採取繁星推薦或以大學申請入學管道進入該校就讀，大一免學雜費；「星雲獎學金」則為學測「國、英、數、社」4科合計42級分以上，或者「國、英、數、自」39級分以上，學生每學期獲3萬元，4年共可補助24萬元。亞洲大學招生處長張祐誠表示，新生學測科目至少4科以上符合錄取學系參採標準，且以第1志願錄取就讀，就有機會領取最高新台幣360萬元；「新生均標以上獎學金」額度每生每年2萬元，搭配行政院補助學雜費，加上「護理獎學金」及「資訊及AI獎學金」，每名學生4年可獲52萬元獎助學金，經換算後學雜費比國立大學還低。亞洲大學推出「新生均標以上獎學金」，加上「護理獎學金」、「資訊及AI獎學金」，每名學生4年可獲52萬元獎助學金，經換算後學雜費比國立大學還低。（圖／亞洲大學提供）至於昨日宣布今年9月開始，取消早8課程、推行每學期第17週、第18週自主學習的文化大學，針對113學年度繁星推薦、申請入學的新生，凡是學測4科達到均標以上，第一年免學雜費。大二起成績保持班上前20%，也能繼續免學雜費，最多享有4年優惠。
蕭美琴第二輪政見發表「保證任內台海不會戰爭」 抨擊對手一直槍口對內
副總統候選人電視政見發表會於今晚7時登場，民眾黨候選人吳欣盈、民進黨候選人蕭美琴、國民黨候選人趙少康首度交鋒。蕭美琴於第二輪發言時，針對台海局勢緊張部分，她表示，對手槍口都對內，對台海局勢緊張都歸咎於民進黨，其實是中國以威權之姿向國際擴張，試圖改變現狀，並指在國民黨主政時，軍備也未曾減少，台灣強化國防是要避免戰爭發生，「賴蕭主張要捍衛台海和平現狀，不讓台海爆發戰爭」。蕭美琴認為國家的領導人最重要的任務就是要掌握時代的趨勢，化危機為轉機，帶領台灣走出一條穩健而又創新發展的道路，蕭美琴先是聚焦在「私立大學學費補助」與「再生能源發展」及「國家安全」3項政見。首先，她表示台灣的高等教育長期存在反向分配的特殊現象。比例上家境較富裕的孩子更有機會進入收費比較低的公立大專院校；而家境較困難的學生反而有很多就讀收費比較高的私校，畢業後立刻要承擔沉重的學貸壓力。因此，她主張高中職全面免學費，更要縮減公私立大學學費的差距，每年補助私立大專院校學生3萬5千元的學雜費，逐步落實教育平權的理念，「另外，我們也要擴大投資技職教育，充實學校的設備與師資，讓我們的孩子能有一技之長，同時為產業培養優秀的人才」。再來，蕭美琴提到2016年蔡英文總統推動第一次能源轉型，並表示若當選後，未來將繼續推動第二次的能源轉型，發展多元的綠能，加上深度的節能科技儲能以及智慧電網，除了傳統的太陽能光電、風力發電外，也會積極地部署氫能、地熱發電等前瞻的再生能源，預計2030年再生能源發電的比例將提高到30%，以探接軌國際的共識。針對台海局勢部分，蕭美琴宣示將建立健康有序的兩岸交流，降低台海緊張關係，確保和平的現狀。蕭美琴抨擊對手一直槍口對內，將台海情勢緊張歸咎民進黨，但其實真正原因是中國以威權之姿不斷的向外擴張，企圖改變現有的國際秩序和現狀，她還指就算是國民黨主政時期，中國軍備也未曾減少，因此民進黨強化國防，是要避免戰爭發生，她也表示賴蕭主張要捍衛台海和平現狀，不讓台海爆發戰爭，努力捍衛台海和平，印泰也會和平」。
大學校內宿舍住宿補助今拍板 每人每學期補助5000
教育部規畫補助公私立大學校內宿舍住宿，方案將於今日通過行政院會，校內住宿生每學期補貼5000元、弱勢生加碼至7000元，由內政部住宅基金支應，明年2月上路，約27.5萬名學子受惠，1年估需近28億元，估算屆時補助開始執行後，全國約8成住宿生每學期住宿費都可低於1萬元。中央擴大租金補助2.0方案年7月上路，配合民法成年年齡降為18歲，在外租屋大學生也能申請，每月約補助2400元至3600元，卻引發學校宿舍是否適用問題。教育部日前證實，未來大學宿舍將列入補助，規畫定額補助公私立大學生住宿舍每月1200至1500元，由學校造冊，無須逐一申請。該方案經行政院調整後，改以每學期為單位，陳建仁拍板每人每學期補助5000元、弱勢生每月7000元，加碼1.4倍，盼減輕學生經濟負擔，未來也將成為常態補貼，預計明年2月、112學年第2學期上路，若住宿費不到5000元，則會補到相同金額。這也是繼行政院6月宣布減免私立大專院校生學雜費每人每年3萬5千元後，再度提出對大學生的補助方案。教育部高教司長朱俊彰上周出席2023私立大學校院校長會議受訪時補充，多數大學每學期住宿費落在5000元到1萬5000元間，占8成，只有極少數高於1萬5000元，補助後，將有8成學生住宿負擔會低於1萬元，甚至有部分人會低於5000元。朱俊彰說，補助上路後將在學生住宿繳費單上直接扣減，補助款會直接核發給校方，學生所拿到的住宿繳費單，單據上的數據即是扣減後金額。不過教育部僅補助正常學習期間，如學生寒暑假額外申請留宿，不納入補助。
30年未調！私校兼任教師「鐘點費僅575元」 高教工會要求提高
物價高漲，各級學校均要求提高各種待遇！高教工會今到教育部前陳情，指國內58所私立大專校院兼任教師鐘點費已30年未調，這是一種恥辱，他們已將此狀況向「金氏世界紀錄」組織提出申請；全國教師工會總聯合會則要求從明年起調高中小學主管、導師及特教加給。高教工會今天動員約10人到教育部前陳情，要求督促私立大專校院調高兼任教師的鍾點費。高教工會辦公室主任陳書涵說，最近30年，台灣人均GDP成長了228.7％、物價漲了51.1％，但卻有中國科大、康寧大學等58所私立大專校院已30年未調漲兼任教師鐘點費，這真是個恥辱。陳書涵表示，1993年郝柏村擔任行政院長時，頒布大專校院兼任教師鐘點費基準，講師是575元、助理教授是630元。2014年公立大專校院兼任講師鐘點費已調高到725元，但至今卻仍有58所私立大專校院還維持在30年前的水準。以一個助理教授在私立大專校院兼任來說，每周上12學分的課，平均每月薪水2.2萬元，這能過日子嗎？陳書涵說，為了讓台灣「私立大專校院30年未調高兼任教師鐘點費」的荒謬狀況受各界重視，高教工會已正式向「金氏世界紀錄」組織提出申請，確認台灣58所私立大專校院凍漲鐘點費達30年，已是「世界上最久未調整鐘點費的大學」。而在中小學方面，國中小導師費、高中導師費分別11年、6年沒動，特教加給則31年未做過調整。全國教師工會總聯合會今天也召開記者會，要求明年起，調高中小學主管、導師與特殊教育的職務加給。針對高教工會要求私立大專校院調高兼任教師鐘點費，教育部漲潘文忠表示，從2016年起，已透過補助的方式，鼓勵私立大專校院調高兼任教師鐘點費；2022年起，教育部更以補助7成的方式，協助私立大專校院調漲兼任教師鐘點費。對於中小學要求調漲各項加給，潘文忠說，政府已決定明年未中小學教師加薪4％，但導師費、代課教師鐘點費及特教加給等，不在薪資調整的項目裡面。其中關於特教加給目前是每月1800元，教育部已行文行政院人事總處，特教師因為兼任教學或巡迴班等工作而減少授課時數，特教加給不會減少。
大學退場師生何去何從？博士師到中小學代課 學生自覺像「球」被踢來踢去
私立大專院校退場後，師生下落如何？據了解，退場學校老師要轉到其他大學取得正式教職並不容易，有些人只好頂著博士頭銜到中小學當代理老師，或是西進到大陸大學任教；學生被安置到新學校後，面臨很多困難，他們覺得自己像球，被踢來踢去。黃老師本來在亞太創意技術學院任教，學校2019年8月1日停辦後，她改到幾所大學兼課。黃老師說，亞太原有60至70位老師，現在10餘位西進大陸大學任教，5、6位在國內其他大學擔任專案教師，其中1人最近終於轉為正式教師，其他人則在國內大學兼課、進入業界或退休。「現在中小學非常缺代理老師，退場大專校院的許多老師紛紛轉進這個領域。」黃老師表示，不久前有所國中問她要不要去當代理老師，她沒有去，但以前在亞太的幾個同事，就頂著博士頭銜去中小學當代理老師，月薪約4.7萬元，至少可繼續做擅長的教學工作。台灣首府大學今年8月停辦，休閒管理研究所學生陳建良被安置到南台科大休閒事業管理研究所。陳建良說，台首大在停辦前一年，根本在擺爛，老師叫他們不用到學校上課，學校行政人員也是一問三不知，只要他們等待安置。陳建良說，他被安置到南台科大時，有些學分無法被承認，但新學校也很無奈，因為在接收學生時，就沒有做好銜接工作，遇到問題後，新學校又無法聯繫到退場學校的對應窗口，最終倒楣的是學生，他們就像球被踢來踢去。陳建良指出，被安置的學生通常比較弱勢、不善於表達，一旦到新學校後，又要面對很多難以解決的狀況，就會想乾脆不要讀了，因此他們休、退學比例偏高是必然。私立科大校院協進會理事長、龍華科大校長葛自祥說，私立大專院校退場後，教師何去何從要看個人能力，現在業界非常缺中高級人才，其他大學也有一些職缺，都是他們的機會，「但不能什麼都不會，就要別人收留」。退場學校老師轉到中小學擔任代理老師，也是他們衡量自身狀況後所找到的出路。全國私校工會副理事長尤榮輝說，因為少子化，各大學教師職缺很少，停辦學校老師不應該執著於任教一途，或許可以考慮往業界發展；至於被安置的學生，如果教育部的承諾未做到，應該積極爭取。
3私立大專院校今起停招！逾千學生需安置、超過400名教師面臨失業
之前因財務不佳而被列為專案輔導學校的大同技術學院、明道大學及環球科大，被教育部勒令從今（1）日起停招，明年7月31日停辦。3校停招且經教育部重新組織董事會後，得申請退場基金墊付未來1年正常運作費用，教職員工薪資也可追溯至今年7月正常領。另東方設計大學因為找不到資金挹注，主動申請今日起停招，明年7月31日停辦，跟其他3校被勒令停招不一樣。台灣首府大學及中州科大則從昨天起停辦。大同技術學院、明道大學及環球科大等3校均因負債及欠薪問題被列為專輔學校，由於未在期限內改善，被教育部勒令112學年（今年8月1日起）停止全部招生，112學年結束時（明年7月31日）停辦。這些學校停辦後，將有1120名學生需安置，超過400名教職員面臨失業。為維護學校教職員生權益，教育部表示，正依《私立高級中等以上學校退場條例》辦理這3校董事會重新組織事宜，並由重組後的董事會協助學校於停辦前維持校務正常運作。教育部指出，3校停招之後，完成重組法人董事會，法人得申請退場基金墊付維持學校正常運作所需經費及教職員薪資。但重組董事會前已積欠的薪資，非屬退場基金墊付範圍，將於解散清算過程中處分校產清償。3校明年7月31日停辦，教育部預定於停辦前1學期（即112學年度第2學期）到校辦理說明會，並協助停辦時仍在校學生分發至其他學校就讀。依教育部資料，明道大學負債和欠薪約3.28億元，停辦後共有462名學生需安置，另有190名教職員將由退場基金墊付資遣費；環球科大負債約1.8億元，停辦後有556名學生需安置，另有184名教職員得墊付資遣費；大同學院負債約5000萬元，停辦後預計有102名學生需安置，另有52名教職員得墊付資遣費。3校未來1年運作的經費，將由退場基金墊付，其中大同技術學院需要1.7億元、明道大學5.5億元、環球科大5.1億元，3校共12.3億元。
退場私校校地乏人問津 偌大校園成廢墟如鬼域
近年退場私立大專校院土地使用情況私立大專院校倒閉風潮擴及全台，繼東部、南部私校不支倒地後，雙北市私校也快招架不住，私校退場後的校地由誰承接備受矚目。教育部說，將由行政院跨部會會議決定校地如何運用，原則上優先由中央機關承接使用。但據統計，已退場的9所私校，有5所學校土地使用不明，偌大校園形成廢墟、荒草蔓生，校產常遭竊取，私校工會痛批教育部欠缺積極作為。少子化已是不可逆的趨勢，連頂大都發生申請分發入學缺額破百，私大招生更是大不易，位於雙北市的傳統老牌私校都逃不過。以111學年新生註冊率為例，在新北市的真理大學及聖約翰科大新生註冊率各僅有46.27％、35.31％，非常慘淡。再以去年分發入學為例，缺額最多前2名是文化大學2378名及淡江大學1037名，今年大學申請入學，缺額最多前3名是文化、淡江及銘傳，均超過800人，私校可謂個個拉警報。從2014年第一所私校高鳳數位內容學院倒閉後，陸續有8所私校關店，台南市台灣首府大學與彰化縣中州大學將在本月31日退場，雲林環球科大預計在明年7月31日退場。土地在台灣是稀有資源，但私校退場後的校地至今有一半是「用途不明」。位於屏東的永達技術學院退場已9年，閒置校地並未善後，校園彷若時空靜止般，地下室成蓄水池，還有魚在游動，荒廢宛如鬼域。由於校地屬於文教用地，限縮開發用途，僅能作為學校或長照使用，加上校區位於麟洛鄉鬧區，外界估算土地逾40億元，反而沒有人敢接手。私校工會副理事長尤榮輝說，政府忽視私校退場問題，缺乏積極作為，直到去年5月公告實施《私校退場條例》才有所改善，但先前已停辦的私校師生權益受損，卻求助無門，校園殘破、資源浪費，卻無人負責。教育部技職司副司長柯今尉表示，行政院會組成一個跨部會會議，需要土地的部會可以提出，例如勞動部要某個校地來建職訓中心，如果學校沒有負債，那就以捐贈方式將校地提供給勞動部使用，如果學校有負債，就由學校清算或由勞動部價購來處分一部分土地以還債，之後再將校地給勞動部使用。例如，中州科大預計7月底停辦，教育部長潘文忠透露，教育部與內政部正在討論將中州科大校地用來建社會住宅，這將是首間改為社會住宅的退場私校校地。實踐大學前校長陳振貴分析，依台灣高齡化狀況，退場後校地最適合拿來做長照、日照或養護中心，但從學校轉換為這樣的機構，必須變更地目，而且要找到醫療院所配合投入，並不容易。他建議政府對私校退場後土地運用，應提出統一性規範，才能有效利用。
政院助攻賴清德推學費減免 張其祿批買票：錢從哪裡來？
民進黨總統參選人賴清德日前拋出補助私立大學學雜費的議題，行政院加碼讓高中職學費全免後，在今（29）日「神速」拍板「私立大專院校生每年可獲得3萬5000元的補助」、「高中職學費全面減免」並且加碼「公私立大專弱勢補助1.5萬至2萬及學貸延長」等措施，預計新制將「總統大選後」於2024年2月正式實施。立法院教文委員召委張其祿表示，雖然對於政府照顧年輕人及弱勢學生的初衷表示支持，但教育是國家的百年大計，目前政府仍僅以大量貼補、治標不治本的政策方式解決教育系統性危機。張其祿抨擊，民進黨執政7年後終於才想起了關心學生需要？為挽救民意支持度，行政院再以神奇的高速通過賴清德的提議，並且在未清楚交代財源、無視國會監督預算的情形下，就大肆宣傳將在2024年2月總統大選後上路，試圖討好年輕選民，簡直就是大型政策買票現場。張其祿說，依行政院公布消息，教育部本次提出拉近差距「1+3」方案，進一步減免私立大專學雜費3.5萬元，並搭配對公私立大專經濟弱勢學生加碼補助1.5萬至2萬、全面落實高中職免學費，及精進學貸申貸及還款措施等3大配套措施；行政院宣稱此方案將由「行政院額外編列預算，由政府全數支應，不會排擠現有教育預算，更不會增加學校負擔」。「在執政7年來國債創新高下，蔡政府繼續如此缺乏財政紀律及忽視民意的行為令人汗顏。」張其祿說，蔡政府依舊「沒有交代錢從哪裡來？」，難道又想編列數百億特別預算、舉債，或是又試圖繞過國會及民意對預算監督。張其祿指出，目前行政院拍板的高中職學費全免規劃沒有「排富條款」，這在社會資源分配上可能就不公平；而這種大撒幣政策直接要國民一齊買單，對之前「失敗教改犧牲品」、「22k政策受災戶」及「低薪、高房價重災區」的七年級生青年人、三明治世代合乎世代正義及公平嗎？張其祿認為，補助私立大學學生學費雖有必要性，但這樣仍未解決私立大學招生不夠、體質不佳狀況，部分私立學校可能仍要面臨倒閉。政府挹注大量資源補助學費僅幫助到學生端，卻對對整體高教體質及結構不進行建設性幫助、治標不治本，未根治高教崩盤危機，難保錢燒完了、補貼政策不能延續時，不但兩頭空之外，還對原本受補助弱勢者造成傷害。
行政院拍板補助私大學費3.5萬 民進黨：感謝響應賴主席
行政院今（29）日在院會中通過「拉近公私立學校學雜費差距及其配套措施方案」，未來私立大專院校生每年可獲得35000元補助，高中職學費則全面減免，更加碼公私立大專弱勢補助1.5萬至2萬及學貸延長，新制預計將於2024年2月正式實施。民主進步黨表示，感謝行政院響應該黨主席賴清德日前提出「縮短公私立大學學費補助方案」，更從賴所提出的補助五成，增加到補助七成。民進黨表示，行政院拍板這項政策還包括：加碼減免大專經濟弱勢學生學雜費，公私立大專弱勢生都兼顧；高中全面免學費；精進就學貸款，受益學生總人數達63.4萬人，分別為：私立大學生人數達47.4萬人，弱勢學生人數15.8萬人，以及高中職學生數為11.4萬人，預計2024年2月實施，政府將全額支應所需的經費219億元，以112年度總預算2兆6890億元來計算為0.81%。其中，私立大學學雜費補助是補助學生個人而非學校，讓學生直接減免部分學雜費。教育部潘文忠部長表示，今日行政院會中，台中市長盧秀燕也表示全力支持的態度。賴清德昨天在民進黨中執會上聽取國立政治大學財管學系盧敬植副教授「從數據事實探討教育平權政策」的報告後表示，國家投資在公私立高教每生平均資源的明顯差別，希望在追求大學卓越的同時，同樣顧及社會公平。而民進黨政府執政，經濟有成長、稅收有增加，政府財政更為穩健，經濟成長的果實更應該要落實於社會的公平正義。民進黨表示，對於減輕年輕族群負擔的政策，包括投資青年就業方案、青年成家優惠貸款、租金補貼、學貸減免等，一直是持續性、長期性的關注，為年輕人減壓，這次『拉近差距1+3方案』要讓年輕人沒有後顧之憂，專心為學業、前途打拼。民進黨會持續做，替未來國家希望工程打下更堅實的基礎。
少子化加劇「頂大錄取率逾10％」 大學問：公私立院校應同步減招
台灣受到少子化影響，公私立大學缺額逐年增加，更不時傳出學校停辦的消息。對此，升學資訊平台大學問統計，2023年包括台大、成大、清大、陽明交大及政大在內的頂尖大學，整體錄取率達到10.35％，意即每10名的學測考生，就有1名可以成為頂大新鮮人，建議公私立大專院校都應同步減招。大學問執行長魏佳卉表示，少子化不僅讓台成清交政等頂大，不再是考生可望而不可及的目標，加上配合行政院推出「精進資通訊數位人才培育策略」，109學年至119學年，每年外加資通訊系所招生名額10%，促成台成清交政等頂大，5年以來每年增額錄取328人。魏佳卉指出，少子化已讓學測考生5年以來減少將近2萬人，截止至2028年，每年每地的學測考生將減少3千人至5千人，直到5年後考生人數將再少2萬人，國內高中畢業生進入頂大比例將達12％至13%，等同學測考到頂標皆能上頂大。魏佳卉進一步透露，今年的頂大整體錄取率，再次突破一成來到10.35％，意味著每10名學測考生，就有1名可以進入過去被視為「窄門」的台成清交政，成為頂大新鮮人。不過，她也坦言，台大窄門逐年打開，對於台灣學生、家長而言可能是好消息，對台大等頂大來說，學士班招生人數沒有因應少子化同步減招，學生素質會因為錄取率提高而下降。（圖／翻攝自大學問官網）魏佳卉說明，頂大錄取率只在短短5年就提高將近2%，課程勢必因而調整，外加各大學近年陸續為大一新生，推出各種先修班學分，也是補強學生基本能力不足。對此，她提到根本解決之道，是要配合少子化趨勢，國內學士班減招，才能保持教學與研究的國際競爭力。魏佳卉引述教育部統計資料，101年學測考生15萬4560人，進入台成清交政等頂大的比例約6.33%，學生素質明顯優於現在；另據台大統計，休學人數101學年1019人、108學年達到最高峰1792人，休學率增加75.86%，此後為了降低休學人數，台大推出各種配套措施，110學年度休學人數才降為1455人。魏佳卉以2024年QS世界大學前200名為例，發現台灣僅有台大擠進69名，至於有53所公私立大學的馬來西亞，除了馬來亞大學65名，總共有5校進入前200大，可見台灣世界頂尖大學排名成績，近年也被馬來西亞急起直追。
行政院響應賴清德！補助私大生2.5萬+高中職學費全免 教育部最快今拍板
副總統暨民進黨2024總統參選人賴清德20日在台中朝陽科技大學演講時提出「每年補貼私立大學、大專學雜費至少2萬5000元」的構想。對此，行政院隨即響應，行政院長陳建仁日前也已指示教育部規畫「定額補助私立大專學雜費助學方案」，預估從112學年下學期開始實施，1年經費約150億元，全額由政府支應。不過消息一出，也遭外界抨擊是拿人民納稅錢來政策買票、大撒幣。但教育部今（29日）還是將在行政院會報告「拉近公私立學校學雜費差距及其配套措施方案」，倘若相關補助案拍板通過，可惠及59.1萬名私立大專學生。根據行政院會今日的議程，教育部將進行「拉近公私立學校學雜費差距及其配套措施方案」報告，完整說明私立大專院校（簡稱私立大專）學費補助2.5萬、高中職學費全免等措施。賴清德日前在教育部政務次長劉孟奇陪同下，應邀赴朝陽科大為暑期志工服務隊授旗，賴在致詞時指出，私立大學1年學雜費約11萬元，公立大學1年學雜費約6萬元，政府關心就讀私校學子的經濟負擔，過去已提出弱勢家庭學雜費補助、助學貸款逐年降低利息，並給予較長還款期限等。但他強調「這些都還不夠」，他認為政府有責任縮短公立與私立大學學費的落差。因此未來將編列預算補助私立大學（專）生學雜費，每年至少2.5萬元，以縮減公、私立大學學費落差。對此，高教司長朱俊彰則表示，「這不是選舉政見，而是教育政策，明年2月就會開始實施」。他補充，教育部預計每年補助私立大專生每人至少2.5萬元學雜費，也就是每學期補助1.25萬元，明年2月新學期開始，學雜費繳費單直接扣減1.25萬元，讓學生更方便，預估惠及47.3萬名私大生，若加上各類學雜費減免、各部會獎助學金的既有受益學生，估有59.1萬人受惠。行政院長陳建仁21日受訪除證實將執行學雜費補助，更加碼提出擴大公私立大專弱勢補助方案、高中職學費全面免費、學貸延長等3大補助。
賴清德拋「補助私大學費」引頂大生反彈？ 作家反酸頂大生廢到笑：招一個賠一個
民進黨總統參選人賴清德，近日拋出補助私立大學學雜費政見，希望能藉此縮小國內公私立大專院校的學雜費差距。這項政見拋出後，引起外界不少討論聲浪；歷史作家謝佳螢（筆名謝金魚）認為，部分頂尖大學的畢業生，攻擊私校生沒有競爭力，看了令人直呼，這真的是廢到笑，因為頂大生在能有產值之前，都是納稅人養大的，而且招一個賠一個，這些頂大學生「在學術殿堂吃香喝辣，憑什麼說那些沒有資源的人不夠努力？」謝金魚在臉書發下千字文表示，攤開台大、清大主計室所公布的資料，台大2022年總收入205億元，支出201億元，簡單來說，大概賺了3億多，但之所以能賺錢，主要是來自業外收入補貼挹注。但要注意的是，台大的總資產超過1500億；清大2022年總收入72億，支出77億多，等於一年賠了近5億元，雖然這可能是年度作帳問題，清大實際上並沒有虧那麼多，「但請問，哪一個私立大學可以承受一年5億的虧損？」提到大學收入來源，謝金魚指出，台大的收入很多，光實驗林就貢獻上億，但學費收入才20億，建教合作68億，政府補助將近72億。至於清大，收入主力大約35億是學費收入、約25億是建教合作收入，加上37億是政府補助。所以無論哪間學校，教育部都是最重要的「SugarMom」，其次才是國發會、地方政府等。謝金魚並以自己為例指出，自己過去在清大念書，是學校虧本，而且根本招一個虧一個，這些費用通通都是全民買單。所以當頂大生在靠北私校生補助2.5萬太多的時候，難道還真以為，頂大生每年繳的那幾萬塊學費，就可以付得起這樣優渥的環境嗎？都沒有想過自己幾乎是被納稅人全額補助，還有學校跟老師們，還想盡辦法透過國際交流、校友捐款、過寫研究計畫來生出各種資源，為這些頂大生找各種資源。這些頂大的資源，都是私校生根本想都不敢想的。謝金魚認為，相信頂尖大學裡，還是有很多優秀而且心地善良的學生，但部分巴著台灣的奶水，吃得肥肥胖胖的頂大生，在那邊說其他自力更生的人沒有用、不應該補助，真的是好笑。不過謝金魚表示，也許這些負面發言的頂大生只是少數意見，但希望所有進入頂尖大學讀書的學生，可以摸著良心想想，當自己在學術殿堂吃香喝辣，憑什麼說那些沒有資源的人不夠努力？至於被拋出私校生補助政策，謝金魚指出，也許修正的重點，可放在「要設排富條款」，畢竟私立大學的學生，出身有比較高比例，是來自社經較為弱勢的家庭，補助私立大學學生學費，確實能夠改善一部份辛苦學生的家庭負擔，「這是立意良好的政策，頂大畢業生的酸言酸語，真的是大可不必。」
差別待遇？軍公教將加薪 中小學教師要求應納入導師費
行政院決定明年為軍公教加薪，但因為差別待遇，引發抱怨。高教工會7日要求政府也應同步為私立大專校院教師調升15％的學術研究加給，否則將發起「公私立大專校院教師薪資齊一」的連署，向教育部施壓；中小學教師則要求應該將導師費納入。教育部回應，依《教師待遇條例》，私校教師本薪的月支數額，應不低於公立同級同類學校教師標準，本薪以外的其他加給（包括學術研究加給），則是由私立大專校院衡酌相關因素研議處理；至於中小學導師職務加給是否調整，會視教學現場實際狀況另依程序檢討。政府明年為軍公教人員加薪4％，同時公立大專校院助理教授以上教師學術研究加給調漲15％。但對於私立大專校院教師的學術研究加給是否調漲，教育部交由各校自行決定。高教工會表示，《教師待遇條例》第17條，明文規範私立學校教師相關薪給，皆應準用公立學校教師的標準。換言之，依法國家應確保公校與私校教師待遇齊一，也因此，當政府做出調整公校教師待遇的同時，依法就應該同步確保私校教師的待遇獲得同等幅度之調漲。高教工會要求，此次行政院所公布的大專校院教師學術研究加給15％的調整，依法私立大專院校的教師們不應有差別待遇，也應於明年度起同步調整。此外，這次中小學教師調薪包含主管加給，但是導師職務加給卻維持不變，基層導師深感不堪。新北市教育產業工會表示，現階段中小學導師職務加給每月是3000元，已11年未調漲，除了物價飆高外，導師面對當今的教育改革和變遷，導師工作更不可與當年同日而語。他們要求，導師費也應納入加薪項目中。
高苑科大爆欠薪11個月「教部6度開罰」 3所專輔學校列退場名單…欠薪也挨罰
台灣少子化問題嚴重，許多招生、財務狀況不佳的私立學校，被教育部列為專輔學校。而這些私校因為經營不善，積欠教職員薪資事件頻傳，根據《ETtoday新聞雲》報導，有民眾就出面爆料，高苑科技大學從去年6月起，就積欠教職員薪資，累計欠薪已達11個月，教育部也證實，高苑科大的確因違反教師待遇條例，被教部開罰6次，累計罰鍰達215萬元；而像是環球科技大學、大同技術學院、明道大學等三間私立大專院校，都因違反教師待遇條例，已被教育部裁罰7次、6次、2次，但這三間學校欠薪狀況至今未改善，本周還會在開罰。有民眾出面爆料，高苑科技大學積欠教職員薪資，至今已經欠了11個月，校內教職員相當無奈。教育部也證實，高苑科大因違反教師待遇條例，被開罰6次，罰鍰累計已達215萬元。加上董事會未依決議捐資，教育部也對全體董事會裁處4次，教育部表示，高苑科大若本月底未改善，將依退場條例規定，命令學校112年度（112年8月1日）停招、改組董事會，並將在113年7月31日停辦。而類似高苑科大的問題，在台灣不少私立大專院校都發生。像是環球科技大學、大同技術學院、明道大學等學校，分別被教育部裁罰7次、6次、2次，但情況沒有改善，教育部預計本周再次處以第8次、第7次及第3次罰鍰，累計裁罰金額分別達到315萬元、265萬元及65萬元，而這三校累計被罰的金額，已達645萬元。教育部表示，環球科大及大同技術學院，都因未與教師協議，就變更學術研究加給等，明道大學則是因為沒有按月給付教師薪給，分別遭到教育部裁罰，教育部仍將持續督促學校應確依教師待遇條例相關規定辦理，維護教師權益。
傳潘文忠官位難保 接任人選桃副市長高安邦呼聲高
九合一地方選舉民進黨慘敗，外界認為行政院長蘇貞昌率領的內閣應總辭負責，預期內閣將有所變動，而被視為「蘇系人馬」的教育部長潘文忠，其官位恐怕不保，可能的接替人選則傳出為桃園市副市長高安邦，針對此事，潘文忠僅表示，只要在工作崗位的每一天，都會和部內同仁共同努力，持續推動教育事務。潘文忠在蘇貞昌擔任台北縣長任內，是教育局長與文化局長；2016年蔡政府上任，即成為教育部長；2018年潘文忠因台大校長拔管事件下台，但2019年又隨著蘇貞昌二度組閣上台，如今蘇貞昌若下台，傳出潘文忠可能會跟著走人。高安邦擁有美國麻薩諸塞大學資源經濟博士學位，在擔任開南大學校長前，長年在政大工作，學術職務與行政資歷完整，其為人與專業在高教圈內風評也不錯，因此高教圈內對於高安邦出任教育部長的呼聲很高。高安邦本人對此事則沒多做回應，日前在鄭文燦受訪時，記者向高安邦提問外傳他將接任教育部長一事，高安邦連忙揮手否認，急說「沒有」，就沒再回應。另外，有教育團體指出，現階段需要一位對高等教育有宏觀看法的人來當教育部長，台灣正面臨頂尖大學的國際排名持續下降，且許多私立大專院校因招不到學生而面臨退場的困境。因此教育團體雖然相當肯定潘文忠在國教方面的貢獻，但也認為以目前局勢來看，教育部長若能換人當也很好，能夠注入新思維，突破發展瓶頸。
爽A國防部2／ROTC孕育多元軍官人才 美國前國務卿鮑威爾在列
國防部參考美國兵役制度，委由全台相關大學辦理「大學儲備軍官訓練團（簡稱ROTC）」，由國防部負擔參加ROTC學生的學雜費、零用金，希望為國軍孕育多元人才，未來也能培養出像是美國前國務卿鮑威爾上將這樣的軍事人才，不料這項立意良善的制度卻被糟蹋，民眾C小姐投訴，承辦台南地區ROTC的台南應用科技大學校長黃宗成竟「不巡堂卻亂A錢」，事後補簽名，2個學期爽領6萬多元，據了解，該案檢調仍在偵辦中。本刊調查，國防部ROTC案目前幾乎與全台北中南的國、私立大專院校合作，總計有12個教育中心，台南地區以台南應用科技大學為據點，2017年開始合作，國防部根據每學期實際學生人數，以每人12500元核發給學校做「辦班經費」，台南應大2019年學生人數2百多人，每學期總費用上看3百萬；除此之外還有人事費用，包括兼任班主任、巡堂費等。其實，所謂的「大學儲備軍官訓練團（Reserve Officers Training Corp，簡稱ROTC）」，該制度源自美國的預備軍官訓練團，為發掘未來軍事領袖而設立，包括知名的美國前國務卿科林．盧瑟．鮑威爾上將也曾就讀ROTC，當年他高中畢業後，對人生感到茫然時，他進入紐約市立學院就讀，也報名加入美軍的預備軍官訓練團，他回憶就讀經歷，形容這是他畢生最快樂的日子，而且「我不但喜歡它，還幹得不錯。」而國內知名遠東集團董事長徐旭東的獨子徐國安，不但是未來的集團接班人，也是媒體眼中的「神祕貴公子」，45歲的徐國安曾就讀英國貴族學校「伊頓公學」，後來赴美就讀聖母大學，並取得伊利諾理工大學碩士學位，他大學時參加美國預備軍官訓練團，畢業後在美國海軍陸戰隊服役4年，更曾帶領200名士兵在伊拉克戰爭中打仗。國防部除了補助ROTC學生就學期間的學雜費、每月1萬2千元生活費等，畢業任官後起薪近5萬，薪資和福利相當吸引人。（圖／翻攝南應大ROTC教育中心臉書官網）據了解，國防部ROTC專案在88學年度（1999年）起正式招生，定名為「大學儲備軍官訓練團」。對於儲備訓練團學生的身高、體重、視力都有要求，早期要求第1學年的學業成績須平均70分以上，目前接受大1、大2、大3生報名，通過甄選後，就讀大學期間，國防部發給該學生全額學雜費、每學期5000元文具書籍費及每月12000元生活助學金。畢業後任官起薪逼近5萬，享有軍職的各項補助包括進修、結婚、生育、就醫免費等。由於福利優渥，對許多家境不好的大學生來說，不但免負擔大學就學貸款，還是未來職涯的另類出路，未來甚至能以公費攻讀國內外碩博士，等於有國家的一路栽培；另外，近年來社會新鮮人普遍起薪低，但ROTC畢業後以少尉軍階任官，薪水更逼近5萬元，傲視同儕，且5年服役期滿就能選擇退伍，或是申請繼續服役，這樣的國家鐵飯碗相當吸引大學生，成為求學和職涯的熱門選項。對於遭指控亂A國防部ROTC巡堂費一事，校長黃宗成喊冤，說自己是彰化人，接任校長後因為有宿舍幾乎住在學校，「我24小時住在學校，怎麼可能沒巡堂」，更指出被有心人抹黑後，已將自己的巡堂津貼6萬多元退回ROTC專戶，希望證明清白。另外，校長指出，去年國防部針對學校巡堂方式進行審核，回文內容表示從106學年度（2017年）至109學年度（2020年）都已結報，且無任何問題。台南應用科技大學校長黃宗成被檢舉A了國防部ROTC經費，原計今年8月連任校長疑因此生變，但黃否認。（圖／翻攝南應大ROTC教育中心臉書官網）黃校長反控自己半年來遭校內有心人士處處針對，此人為學校某教官，之前希望擔任ROTC主任卻遭教育部來函反對，「教官是學務處人員不能做教務工作」，學校只能依法行事，為此，該教官竟不斷對自己潑髒水，反咬學校一口，還告上調查局、教育部等單位；誇張的是，該教官一度「反ROTC招生」，狀況頻頻，讓學校相當頭痛。另外，為何今年7月任期屆滿不再續任校長，黃宗成指出自己是從嘉義大學借調來南應大擔任校長一職，在此之前也借調到其他學校時間共計7年半，他打算在南應大任期期滿，再回到嘉義大學任教，並非因為遭檢調調查，而婉拒連任。
大學兼任老師好「薪酸」 半數私校28年未調鐘點費
今天是教師節，但大學兼任老師卻大喊「薪酸」。高教工會今表示，半數私立大專院校長達28年教師鐘點費都沒有調漲，顯然是忽視了教師應有的待遇。他們要求，政府應核定明年公私立大專教師調薪，並確保不分公私校一併調整，以跟上物價漲幅與經濟成長。高教工會理事長周平表示，從1993年到現在，台灣經濟成長率達198.2％，幾乎是翻了2倍，但大學教師的鐘點點費卻沒有太多調升，尤其是半數私立大學都未調過，甚至包括淡江、銘傳及文化等老牌私校都名列其中。周平說，過去28年來，台灣物價上漲42％，但大專教師的鍾點費平均只漲了34％，這相當於是減薪了。現在大專兼任教師要維持基本的溫飽都有困難，可說是勞力被剝削。高教工會舉例，一位取得博士學位的年輕人，到私立大學擔任兼任助理教授的教師，儘管每周教滿10節課（時數等同專任），在鐘點費630元28年不變的情況，每月所得也僅有2萬7720元，寒暑假更立刻淪為「無薪假」。高教工會說，台灣大專院校教職的薪資待遇並不算高，但多數的教師都仍視教育與學術為志業，長期在台灣校園中作育英才，並無怨言。但薪資待遇至少應該要跟上物價漲幅，才能維持生活水準。否則，不合理的大專教師薪資不但不利招募人才，也可能迫使人才外流，最後也將犧牲我國高等教育的品質。高教工會認為，台灣沒有理由再繼續走低薪資的廉價勞力發展路線，政府應當拿出政策，大幅改善各行各業受雇者的薪資待遇，使經濟果實公平分配。而改正大專院校教師薪資，是政府立刻可做、也該做的其中一步。高教工會提出三點主張：一、政府應規範公私立大專校院一律調整教師鐘點費，跟上物價漲幅與經濟成長；二、政府應核定明年公私立大專教師調薪，並確保不分公私校一併調整；三、政府應提出政策一併改善全體勞工薪資待遇，讓經濟成長成果回歸到全體勞工階級身上。教育部回應，私立專科以上學校兼任教師鐘點費，由學校視財務狀況定之，不過教育部自105年起，增訂獎勵條件，私立大專校院調整兼任教師鐘點費至公立大專校院兼任教師授課鐘點基準者，納入獎補助款核配之參據，以額外核給獎勵經費。教育部表示，私立學校編制內專任教師之本薪額應與公立學校一致，但職務加給、學術研究加給及地域加給數額，私立學校應與教師協議，並將支給數額納入教師聘約。目前行政院尚在評估明年軍公教員工是否通案調薪，未來如經評估確定，教育部將再配合函請私立學校確實依上開規定辦理。
金門開第一槍！紓困金振興券3＋3 每人領6000元津貼
金門縣府昨天敲定將普發縣民每人3000元現金紓困金和3000元振興券，預估需動支新台幣9億元，首開國內地方政府發現金又發振興券首例。金門縣長楊鎮浯強調將分2階段執行，第1階段的紓困目的是救急，以現金發放為主，第2階段的振興目的是刺激消費，活絡地方產業經濟。楊鎮浯日前帶領縣府團隊拜會縣議長洪允典，說明紓困與振興構想，相關計畫今日提送議會辦理追加作業，縣府將繼續與議會溝通，尋求支持通過，給予鄉親最及時、最有感的協助，具體細節與實施日程將另行公布。縣府說明，全國實施三級警戒超過2個月，雖在7月27日降為二級，但國內各行各業已飽受衝擊，金門縣府繼先前推出核發（中）低收入戶每人新台幣6000元津貼等紓困措施後，再規畫普發每位縣民現金3000元紓困金，並加碼在疫情再次降級後，發給每位縣民振興券3000元，等於每位鄉親可拿到6000元，預估需動支9億元預算。其中，包含中低收入戶補助等紓困措施及作業費用，以及非自願離職的勞工子女就讀私立大專院校的助學補助，除中央補助外，縣府最高再補助1萬1800元在內。楊鎮浯強調，縣府敲定1個計畫2階段實施的大原則，即紓困定在二級警戒解除前，以現金發放，振興定在二級警戒解除之後，即市場經濟活動逐步恢復時，達到刺激景氣振興消費的作用，縣府將視時間點推出振興措施。另外，金酒公司也研議發行1到2波「振興酒」，希望透過振興酒刺激景氣，同時給鄉親一些協助，相關細節再行宣布。
少子化招生慘 近40所私校瀕退場恐1.9萬師失業
少子化對私立學校招生造成重大衝擊，教育部長潘文忠今天表示，目前有3、40所私立學校因招生狀況不佳而列為預警或專案輔導學校，其中超過7成是私立高職或私立技專院校。而立委則推估，未來會有8000到1.9萬個大專教師失業，教育部要提早因應。立法院教育及文化委員會今審議《私立高級中等以上學校退場條例》草案，潘文忠指出，受少子化影響，推估110學年高級中等學校新生人數為21.1萬人，並逐年遞減至114學年的18.3萬人。再者，自111學年起，大一新生人數低於20萬人，117學年至只剩16.2萬人。在這樣的趨勢下，許多私校面臨退場。國民黨立委林奕華質詢指出，少子化對私校招生影響而大，尤其對私立高職或私立技專校院，教育部之前說有3、40所私校因辦學績效欠佳而被列為預警或專案輔導學校，其中到底有多少私立高職或私立技專院校？潘文忠回答說，被列為預警或專案輔導的私立學校中，超過7成是私立高職或私立技專院校。不過現在許多私立技職體系的學校進行轉型，調整為私立高中或私立大學。民進黨立委黃國書則說，教育部推估未來有10多所私立大專院校退場，但高教工會則認為有40所。目前大專院校教職職員有8萬多人，預估未來有8000到1.9萬人會失業，這麼多高階人力沒有工作，教育部要提早規畫因應辦法。潘文忠回說，《私立高級中等以上學校退場條例》草案，對於學校停辦後的教師權益，都有所保障。若這些人想轉到業界，教育部也有一個媒合平台，過去已有1000多人在這裡尋求轉換跑道。國民黨立委萬美玲說，《私立高級中等以上學校退場條例》草案中，學校若有50％教師是不合格的，列為預警學校，這很荒謬，這麼高比例的不合格教師，應該直接要求他們停辦。潘文忠說，過去有規定，私校不合格教師比例達60％，扣除所有補助款，而在《私立高級中等以上學校退場條例》草案中，只要不合格教師達到50％就列為預警學校，更嚴格了。