科技偵查
」 詐騙 打詐 新北 恐嚇 新北市
建議從實名購票做起！電腦程式搶票自用 學者認為「不違法」
周杰倫演唱會引爆黃牛亂象，學者專家指出，黃牛已成產業鏈，最關鍵是主辦單位及售票業者應公布實際銷售票數，並以公平公正方式公開銷售，民眾才不會有剝奪感。鑽研科技偵查的警大教授更直言，搶票程式若沒有偽造資料、加價轉售，並不違法。《文創法》規定，以虛偽資料或其他不正方式，「利用電腦或其他相關設備」購買藝文表演票券，取得訂票或取票憑證者，處3年以下有期徒刑，或科或併科300萬元以下罰金。警大資管系兼任教授林建隆表示，如果寫程式只是用來取代人工操作、加快購票速度，沒用其他人或偽造資料來購票，且沒有干擾或破壞購票系統，他不認為這是犯罪。文化部也曾回覆警方，若是自用就不違法。法令規定模糊不清、變來變去極不明確。黃牛票之所以要處罰，是因買票目的是為高價轉售，但加價轉售只有行政罰，使用電腦程式買票卻是更重的刑事罰，相差甚大，也不合理。林建隆說，若認為購票一定要人工操作，不能使用電腦程式，就應課以售票業者責任，在購票流程強化「活體」驗證機制，例如增加開啟手機鏡頭，照著指示比手指等人為操作，避免黃牛狂掃門票。主辦單位可從實名購票做起，或許仍會產生人頭問題，但至少查緝黃牛時有跡可尋。購票民眾也能檢舉，讓主管機關能稽核與管理，限制以後購票的次數或張數。北市偵辦科技犯罪的員警表示，若以AI或機器人，快速輸入驗證碼、不斷點選，恐不屬「破壞原有的防護機制」；「不正方式」若未使用假資料，或跳過驗證手續，僅設計程式，快速點選，並依步驟輸入身分證字號、驗證碼，或使用較快速的網路，重複點選，最後搶得門票，並未觸犯文創法；但若跳過驗證步驟，輸入他人或假身分證字號，除觸犯文創法，還有偽造文書等刑責。承辦員警直言，何謂不正方式，法令並未明確定義，呼籲文化部修法明確定義不正方式。事實上，文創法之前，警方曾以《妨害電腦使用罪》移送設計搶票程式的工程師，法院判決無罪。文化部則鼓勵業者採實名制或抽票制，就可以避免被程式掃票，但無法強制要求。
空軍校官「夫妻檔」淪共諜！ 監察院糾正國防部、空軍、國防大學
監察院外交及國防、司法及獄政委員會聯席會議第6屆第9次會議，在17日審議通過監察委員浦忠成、林文程、蔡崇義，針對空軍孫緯中校、劉芸雅少校夫妻檔軍官，被退役空軍上校劉聖恕吸收，長期為中共情工單位刺蒐國防機密乙案之調查報告及糾正案文。根據監察院官方新聞稿，浦忠成、林文程、蔡崇義3位委員指出，本案是近年破獲國軍潛伏共諜的指標性案件，因主嫌孫緯、劉芸雅均為共諜夫妻檔，為歷來國安機關偵辦國軍共諜案件共犯身分之所僅見；且全案涉案人數多達8人，現役「校級」軍官即有6人，為近年最多者。此外，本案3名主嫌一審分別獲判劉聖恕有期徒刑20年、孫緯有期徒刑19年6月、劉芸雅有期徒刑20年6月，亦係除羅賢哲共諜案之外，主嫌獲判刑度最高者。本案從國防部107年1月接獲檢舉直至檢調啟案偵破，前後歷經5年之久，本院對於政戰局保防人員的不懈努力，給予高度肯認。3位監察委員調查發現，早於民國90餘年間主嫌劉聖恕前於任職空軍官校少校教練機教官期間，即曾透過其岳父引介認識中共國安部人員陳若宸（化名），並被陳若宸吸收成為中共情工單位效命。直至102年2月劉聖恕自空軍官校基本飛行組上校副組長退役後，劉聖恕即計畫性運用軍中人脈關係，篩選具教官師生情誼等類人員列為優先拉攏對象，伺機在台物色吸收經濟狀況不佳之失意現役軍人，進而發展刺密蒐情管道。本案孫緯中校即因沉迷職棒簽賭導致財務窘迫，後更因涉營外欠債行為不檢，遂遭劉聖恕鎖定而於105年間予以吸收。而孫緯再婚配偶劉芸雅不僅未能大義滅親，舉發孫緯加入共諜組織之事實，竟然還見利忘義，而在111年11月某日，錄製為中共情工單位工作蒐情之錄音檔，與其夫一同陷入背叛國家泥淖，不僅自誤害國，更牽扯其他2名與劉芸雅舊識的空軍軍官涉案，並因而遭判刑撤職，其中包含1名培養不易的飛官，無異是空軍飛行人員的一大損失。3位監察委員調查本案關於空軍司令部的缺失方面，在於有關國軍「正義專案」的推動成效不彰，未能發揮適時檢舉及反映違常情事的效益，致使國軍與國防安全長期陷於危疑不安的險境之中；再加上孫緯曾任空軍保防幹部，竟涉及職棒簽賭，且其任職前與任職中並未接受完整、適當的保防職能相關訓練，足見該司令部的保防選員與教育訓練有欠嚴謹完善。又所屬空軍松山指揮部保防強度不足、屬員欠缺安全警覺，致孫緯於110年1月間假借致贈年節禮品予舊識長官的名義，進入該指揮部重要軍事管制區域，趁隙違規夾帶手機拍攝軍事機密得逞；另劉芸雅調離該指揮部後，仍屢次藉詞向2名舊識軍官訛索該機密資訊，2人基於私誼竟洩漏、交付其業管多件機密文案，益證對於屬員公務保密紀律要求未臻落實，嚴重危害國軍與國家安全。另本案有關國防大學缺失方面，3位監察委員指出國防部各機關橫向聯繫不足，且該校各級督管幹部未詳實知官識兵，竟指派與顯有風紀顧慮人員孫緯結婚的劉芸雅，擔任111年度「漢光演習」保密安全管制中心的安全督導官，致使劉女得以利用職務之便，刺蒐演訓機密資訊並輾轉交付予中共情工；又國防大學前開管制中心之安管措施不周、校區門禁管制鬆散，使劉女得以夾帶手機拍攝前述「漢光演習」機密資訊並攜出校外；又因國防大學未能貫徹所謂資安「零信任」要求，致屬員將個人資訊設備的帳號密碼交予劉芸雅知悉，衍生資安防護漏洞；另該校教學素材來源規範之要求未予貫徹宣導及執行，竟發生教官以教學需要為由，向原任職空軍松山指揮部之2名舊識軍官索取機密資訊的違密情事。另本案調查國防部每月定期召開「部務會報」，會議目的主以部長及各級長官政令宣導，屬一般性會議，議事內容不涉機密事項，然因空軍司令部承辦參謀誤將涉密資訊提列會議資料之一部，又因國防部政務辦公室承辦人未嚴格審稿及落實個別分送，因而發生機密外流情事。亦即，劉芸雅擔任國防大學總務處少校採購官期間，理論上不可能也不應接觸屬於空軍松山指揮部有關「漢光演習」之機密文件，卻因上開機密文件為國防部「部務會報」之一部分，而國防大學承辦人員於往下交辦各單位時，又未依規定區分各單位實際可接觸機密文件等級，因而係將全部文件以一般件之書面及電子檔形式往下分送。劉芸雅即是在收到整份「部務會報」時，發現其中有其他單位的機密文件，遂將其影印後攜回家中，肇衍機密外流情事。然而，3位監委認為本案不該以單一違洩密事件視之，已經責成國防部全面清查究責。最後，3位監委建議法務部，應該協調國防部整合偵辦國安案件的檢察署、司法警察、政戰局保防安全處、軍安總隊及國安局建立聯繫平台，將國安案件辦案團隊及各方相關資源有效連結，務期得以發揮最高的偵辦綜效。又有鑑於113年7月31日修正公布刑事訴訟法增訂「特殊強制處分」相關條文，賦予檢調機關執行科技偵查的法源依據，因此3位監委呼籲院、檢、調、廉、憲與相關國安機關應妥善運用各式科技偵查工具遂行案件偵辦，全力肅清共諜及在臺協力者組織與活動，積極擴大國安案件的偵辦成果。除此之外，法務部及司法院亦宜研謀提升承辦國安案件的檢察官、法官對於中國大陸基本國情的認識，尤應注重對岸情工系統組織及運作實況的教育訓練，以有助精進國安案件之起訴及裁判書類的正確性與品質。
綠營立委許智傑服務處遭恐嚇「會有爆裂物」 嫌犯信義區落網
民進黨立委許智傑服務處昨（17）日接到恐嚇電話，一名中年男子來電恐嚇「不要動不動就提罷免，不要囂張，不然國民黨的支持者會不開心，小心服務處門口會有爆裂物。」服務處人員報警後，警方鎖定北市信義區的彭姓男子，昨晚連夜北上逮人，依恐嚇危害安全罪移送偵辦。許智傑表示，3日先有媒體報導，國民黨掌握獵殺20名綠委名單，其中高雄5個市長候選人就他「金榜題名」。15日他參與周玉蔻節目訪問，過去他曾陪黃捷挺過罷免，因此主持人詢問他對於國民黨修罷免門檻的個人看法，他才分享如果要罷免也是有反制的作法，重點是要呼籲國民黨不要貿然修罷免法，因而遭受藍白網軍連日洗版。昨日，許智傑在高雄市鳳山的服務處，工作人員下午1時50分接到恐嚇電話，電話中一名中年男子恐嚇，「不要動不動就提罷免，不要囂張，不然國民黨的支持者會不開心，小心服務處門口會有爆裂物。」服務處人員隨即報警，鳳山分局獲報後立即與刑事警察大隊共組專案小組，並以科技偵查方式，鎖定53歲彭姓嫌犯，專案小組隨即持拘票北上，並於昨日晚間8時許，在台北市信義區逮到彭男。彭男見到警方神色驚恐，被帶回高雄訊問時，聲稱因不滿許智傑在廣播節目中，強硬表態要啟動罷免國民黨立委，情緒激動下才撥打電話，彭嫌對此表示相當懊悔，全案調查後，依恐嚇危害安全罪移送偵辦。
AI抽取刑事案件線索 桃園警「數位科技戰情中心」對抗新型態犯罪
運用AI科技結合警政偵防，桃園市警察局一直向前走，以「數位科技戰情中心」引領辦案，挑戰科技犯罪，針對智慧犯罪、電腦犯罪、網路攻擊、金融詐騙、虛擬貨幣洗錢的犯罪型態，整合案件辦案資源，給予犯罪迎頭痛擊。桃園市警察局展示「科技環境整合」、「無人機立體空間偵蒐」、「刑案大數據智慧檢索與對話機器人」及「AI巡防系統」等科技偵查相關運用設備，依據桃園市警察局的AI打擊犯罪成果，從前年3月至今年9月底，共尋獲失竊、侵占及遺失汽車342輛、機車584輛，減少民眾財產損失1億1720萬元，破獲變造車牌案215件，查緝成果都是六都之首，大數據智慧檢索與AI巡防系統更是發揮功效。素有「科技市長」之稱桃園市長張善政在「數位科技戰情中心」啟用典禮表示，過去在科技產業的背景正是推動桃園警政科技化的重要能量，科技戰情能整合所有科學偵防設備、人員和科技系統，能將刑案資訊即時分享，發揮整合調查的廣度，遇有重大刑案時，戰情中心就是前進指揮所，讓指揮官能即時掌握辦案進度和調度專案人員。在戰情中心成立典禮中，張善政也進入與會的科技廠商展示攤位，瞭解最新AI發展與警政科技的研發成果，對於刑案大數據的分析和虛擬貨幣流分析格外有興趣，負責建制這套警政辦案系統的「驊宏資通」代表翁國倫表示，從刑事案件的大數據分析能整合偵查筆錄、動態情資、通聯記錄、情資地圖與追蹤軌跡，能瞬間釐清案情，對於掌握時效提升辦案效率有很大幫助。此一績效也展現在車輛辨識的大數據分析，AI運算平均每月680萬的辨識量，自動抽取出4萬件刑事案件相關線索，經過情資地圖脈絡的整合分析，大大提升刑案的破案效率。桃園市警局也針對新型犯罪型態的虛擬貨幣流追蹤與扣押提出數據說明，累積至今年9月有199件案，成功向境外交易所凍結虛擬貨幣並取得法院扣押裁定，阻斷不法金流共200萬元，雖然金額不大，對於AI的虛擬貨幣案情分析經驗有很重要的示範作用。
網紅「飛天小女警」入刑大科偵隊 網友質疑無經驗 刑大強調甄選公平
網紅「飛天小女警」蔡玉貝，本名蔡玉貝，原為高雄市前鎮分局一心路派出所支援偵查隊的警員，憑藉網路行銷與社群媒體專業，成功通過高雄市刑事警察大隊（刑大）科技偵查隊甄試，並於本月7日正式報到，蔡玉貝的入選卻引發部分網友在「靠北Police」粉專的質疑，認為她並無刑事偵辦經驗，對其進入科偵隊的資格提出質疑。針對外界的批評，刑大11日作出回應，強調此次甄選過程透明且公平，除了口試外，還設有網路犯罪專業科目的筆試，所有報考者一視同仁，刑大指出，蔡玉貝擁有網路行銷的專長，熟悉社群媒體的操作，這對偵辦涉及詐欺、賭博等網路犯罪案件極具幫助，尤其在臉書與IG等社群平台上，其的技能將有助於追蹤網詐犯罪的線索。隨著網路犯罪的數量不斷攀升，詐欺、賭博和洗錢等案件對社會造成嚴重損害，刑事偵查部門急需具備科技與網路技能的人才，高雄刑大此次徵選新進偵查佐，正是為了加強打擊此類網路犯罪的能力，蔡玉貝通過筆試後，刑大認為能為團隊帶來嶄新的技術視角，並強調此次徵選遵守既定原則，完全以才為用，無任何人事不當干預。除蔡玉貝外，高雄刑大本次報到的19名新進成員中還包括16名偵查佐與3名小隊長，蔡玉貝雖以其「飛天小女警」形象吸引了大量粉絲，但在投身刑事偵查工作的同時，也展現了對挑戰自我、積極進取的決心。過去，蔡玉貝不僅在派出所內支援偵查工作，還多次拍攝犯罪防治宣導片，甚至自拍交通安全短片，形象活潑可愛，深受大眾喜愛，這次加入刑大科偵隊，蔡玉貝不僅希望能繼續展現她的專業技能，還期待能在打擊犯罪的道路上貢獻更多力量。
誤以為要回收！ 7旬翁推走2分離式冷氣挨告竊盜
北市中正二分局廈門街派出所日前接獲民眾報案，指出放在店門口外的分離式冷氣突遭不明人士拿走，警方隨即調閱監視器，鎖定一名79歲的邱姓男子涉嫌重大，火速在1小時內將人逮捕到案。而邱男到案後向警方供稱，他誤以為店家放在門口的冷氣為準備資源回收物品，才會將其拿走，未料卻因此被告竊盜。據了解，廈門街上有店家日前將2組二手分離式冷氣放在門口，因客戶需汰舊換新，欲申請補助款而暫時放置於路旁，未料遭經過以資源回收維生的79歲邱姓男子誤以為為回收品，直接將冷氣載走。店家發現後急忙報警處理，警方獲報後循線調閱監視器，鎖定竊嫌路線，員警隨即現地查訪，果然當場逮獲邱姓男子與其冷氣。全案詢後依刑法竊盜罪嫌函送地檢署偵辦。中正二分局為強化員警科技偵查能量，包括調閱路口監視錄影系統，利用科技辦案迅速將竊嫌緝捕到案，民眾表示感謝並大力讚許承辦員警的積極偵辦，如遇可疑人士請立即撥打110報案專線，由警方協助處理。
接董座不到2週！101收恐嚇信「殺死賈永婕」警偵辦中 本人發聲了
女星賈永婕9月3日接任台北101董事長，自人選確定後，一舉一動都備受關注。據悉，台北101日前收到恐嚇信件，內容提及「憑甚麼賈永婕可以當上101大樓董座」、「我已經準備好了、要為民除害、伸張正義，準備殺掉賈永婕」等語，還留下署名和電郵地址。北市信義分局接獲報案，已組成專案小組追查中。據了解，台北101客服信箱本月13日收到1封信件，內容提到「憑甚麼賈永婕可以當上101大樓董座」、「我已經準備好了、要為民除害、伸張正義，準備殺掉賈永婕」、「菜刀剪刀剃頭刀、殺死賈永婕伸張正義」等語，寄件者並留下署名和電話，但真偽不明。同日下午，台北101法務人員持相關證據向警方報案。信義警分局會爆後，立即會同北市刑大偵八隊、科技偵查隊組成專案小組偵辦，初步發現歹徒使用Google公司的gmail帳戶寄發恐嚇訊息，發送者的IP位置位於荷蘭，信件內的姓名、電話、信箱均為不實資訊，目前不排除是境外勢力或民眾惡作劇，將向Google公司調閱該郵件帳號的上網歷程，以釐清案情。針對收到恐嚇信一事，台北101發表聲明，指101已於13日依照相關程序報警處理，同時亦加強內部安全措施，提高館內異常巡查及增加場域保全人力，後續將積極配合警方進行偵辦，針對妨害社會秩序之不法行為，追究相關法律責任。《三立新聞網》報導，賈永婕本人回應，「謝謝關心！101第一時間已經報警處理」。
揚言燒動漫祭！25歲男恐嚇「買43汽油瓶縱火展覽」 遭逮法辦
台北市花博爭豔館將於23日起一連3天舉辦「FF43」開拓動漫祭，未料竟有網友在社群平臺揚言稱「要把展覽館燒了」，警方接獲檢舉後，迅速鎖定新北市1名25歲陳姓男嫌，員警日前到其住處搜索逮人，後續依法將陳嫌移送偵辦。據了解，花博爭豔館將盛大舉行國內暑假最大規模的動漫祭典活動，未料陳男竟在網路社群平臺留言稱「等FF43那天我會帶著汽油瓶在這裡縱火，小心點」及「我買了，43個，汽油瓶，等FF那天，足夠把展覽，燒了」等言論。警方表示，北市刑大科技偵查隊近日陸續接獲民眾檢舉，有人在社群平台揚言要在開拓動漫祭縱火，員警立刻分析帳號資料，掌握陳男身分，並在7月底持搜索票前往陳男在新北市五股區的住所逮人，雖未在家中尋獲他留言的汽油及爆裂物等相關證物，但陳男言論已造成恐慌，後續依《恐嚇公眾罪》移送偵辦。警方說明，經調查，陳男稱因為動漫人物粉絲數不如他人，才一時氣憤發言釀禍，事後已向警方表示後悔並刪除動漫角色，警方呼籲民眾針對網路恐嚇危安案件，警方必定速查嚴辦，維護社會秩序安全，並保障民眾免於恐懼不安。
傢俱藏「市價21億毒品」！緝毒犬助攻逮跨國販毒集團 2泰嫌1台人落網
法務部調查局航業調查處臺中調查站與財政部關務署臺中關合作，在臺中地方檢察署檢察官吳昇峰指揮下，結合中市調查處、中部地區機動工作站、苗栗縣調查站、嘉義縣調查站、雲林縣調查站、彰化縣調查站、內政部警政署保安警察第三總隊第一大隊、臺中港務警察總隊刑事警察隊、臺中市政府警察局清水分局及內政部移民署中區事務大隊科技偵查隊等單位組成專案組，於113年3月20日偵破以木質傢俱夾藏第二級毒品甲基安非他命及第三級毒品愷他命毛重共計525公斤之毒品走私案。調查局表示，今年3月臺中關執行貨物查驗時，於自寮國申報進口之木質傢俱夾層內發現疑似粉狀物，遂通報航中站接偵，經調查該等粉狀物為甲基安非他命及愷他命毒品，經專案組透過金流比對及調閱監視器畫面清查過濾，鎖定2名泰國籍犯嫌，俟渠2人前來領取貨物之際當場拘捕，並向法院聲請羈押獲准。續針對該2人手機電磁紀錄送交數位鑑識，偵知負責在臺承租倉儲與報關事務之蕭男亦為同案共犯，嗣犯嫌自大陸地區返臺時拘捕到案。專案小組查出，被告3人組成跨國販毒集團，以合法掩護非法，於112年底假借國內某公司名義承租倉庫及協助報關，企圖以進口傢俱之國際貿易方式，走私毒品闖關。幸賴專案組全體努力不懈，蒐集完整情資，全程嚴密監控，並出動緝毒犬，始得順利偵破本案，查扣第二級毒品甲基安非他命302包（毛重317公斤）、第三級毒品愷他命198包（毛重208公斤），兩種毒品毛重共計525公斤（淨重498公斤），依黑市價格換算其價值竟高達新臺幣21億元，為近期利用海運貨櫃走私遭查獲數量最大之毒品案件，本案經臺中地檢署檢察官於113年7月15日偵查終結提起公訴，成功阻絕大量毒品流入國內。調查局強調，毒品不但危害國人健康，衍生之社會治安問題，已對國家整體發展造成嚴峻考驗，本局為落實總統及行政院院長「毒品零容忍」的政策宣示，嚴厲打擊毒品犯罪，將持續與各地檢署、關務、警察、移民等單位合力建構嚴密之緝毒防護網，積極查緝、溯源瓦解運毒集團，致力落實行政院「截毒於關口，緝毒於內陸」之目標，以守護國人健康，維護社會安全。
《打詐專法》三讀通過 詐騙最高將罰3億
立法院會12日三讀通過《詐欺犯罪危害防制條例》，將加重高額詐欺犯罪刑度，一旦詐欺獲益達新台幣500萬元者，最重可處10年有期徒刑；若獲益達1億元者，最重可處12年有期徒刑，併科3億元罰金。為有效遏止日益盛行的詐欺犯罪，行政院會5月9日通過被稱為「打詐專法」的政院版《詐欺犯罪危害防制條例》草案，還有周邊《科技偵查及保障法》草案立法，也同時通過了《通訊保障及監察法》部分條文修正草案及《洗錢防制法》部分條文修正草案等，並將草案送立法院審議，立法院並於12日三讀通過。整理有關修法，牽涉領域有四：首先，「金融防詐」方面，必須建立「照會同業」徵信機制，賦予銀行法源，一旦檢測出異常交易，銀行可照會查證，確認相關資訊，以利提早攔阻不法金流。第二，「電信防詐」方面，電信事業在販賣俗稱「黑莓卡」的境外高風險電信事業國際漫遊服務之前，必須先查證使用自然人入境資料，一旦查無入境，不得提供國際漫遊服務。第三，「數位經濟防詐」方面，一旦網路廣告平台（如臉書、抖音……等）業者知悉刊登或推播的廣告明顯涉及詐欺時，必須主動或依照主管機關通知，期限內停止播送，並提供相關資料給檢警調以利調查。若違反且情節重大，最高將可處1億元罰鍰。最後是攸關能否追回犯罪所得的「溯源打詐」，一旦遭認定犯罪獲益達1億元者，除了可處5年以上、12年以下有期徒刑外，得併科3億元以下罰金。值得一提的是，考慮犯罪舉證往往有賴內部人士吹哨，12日三讀條文也通過行政院版提出的「吹哨」條款，未來犯罪者自首後，如果自動繳交所有犯罪所得，可減輕或免除其刑，而若使警方順利扣押全部犯罪所得，進一步查獲主控者，吹哨者可免除其刑。此外，立法院會也通過附帶決議，行政院應設「中央詐欺詐騙犯罪防制會報」，並由行政院長或副院長兼任召集人。內部也會設置委員若干人，由行政院長敦聘政務委員、有關機關首長及具有詐欺詐騙防制經驗的專家學者擔任，也明定每4個月至少要開會一次，如有必要可併入治安會報中辦理。
林士傑挨槍身亡兇手在逃 卓榮泰喊即起全國掃黑
行政院長卓榮泰9日表示，針對8日台南市重大治安事件，已列入最緊急事件處理，即起展開全國同步掃黑肅貪，希望讓人民安心。台南8日發生重大槍擊案，台南市漁會理事長林士傑清晨在與友人相約爬山前，步行至家附近準備上車，卻遭兇手在附近民宅店面門口埋伏，林士傑一現身，便遭兇手雙手各持1把槍，上前近距離連開多槍，過程僅短短數秒，當街身亡，且兇嫌迄今仍在逃。對此，卓榮泰表示，9日上午已經邀集內政部、法務部部長，還有警政署長、刑事警察局局長等，匯報目前掌握情資。他說，很痛心台灣社會發生重大槍擊案件，也讓行政院更下定決心，展開全國同步掃黑肅貪行動，並將這起槍擊案列為最緊急重大事件，要讓人民安心。卓榮泰說，6月24日自己主持第一次治安會報，當時就下達指示，6月25日展開「綠能」掃黑肅貪行動，包括雲林縣議會議長黃凱涉入的綠能弊案，也是在這波肅貪行動中被查獲，不料8日在台南又發生重大槍擊事件。卓榮泰強調，除了向社會大眾公布掃黑肅貪成果，也希望行政部門能有較多利器在手上，呼籲立院盡速通過「打詐四法」，包括本體打詐專法《詐欺犯罪危害防制條例》草案，以及《洗錢防制法》與《通訊保障及監察法》修正草案、《科技偵查及保障法》立法草案等配套3法，進一步完善打詐防護網，周邊的犯罪也有望斷金援而有效減少。
打出新怪獸2／徒法不足自行 斬斷金流重刑度比修法打詐更務實
身兼民進黨主席的賴清德總統，上週在民進黨中常會頒下軍令狀，重申對詐騙零容忍，要求綠委應努力讓「政院版」新打詐四法草案在立院本會期過關。惟新法在立院委員會初審時，民間司法改革基金會等多個人權團體，及立院預算中心提醒立委應「更細緻」審查草案，避免照單全收，讓政府能扛著打詐大旗、行監控人民之實「打詐打出新怪獸」。包括民間司改會、台灣人權協會等團體在「新打詐四法」審查前，呼籲立委應更細緻的檢視草案中可能涉及侵害人權的條文，絕不能因「打詐」是全民共識，就直接放行有侵權疑慮的條款。（圖／周志龍攝）熟悉網路詐騙案件的法界人士分析，行政部門長期怠職，導致詐騙行徑猖獗，而檢警偵辦犯罪的工具也的確跟不上詐團使用的新科技，然而政府接二連三修法，卻未針對「斬斷金流」與「重懲」對症下藥，就是因為相關部會無法整合防治，因此即使檢警最終利用科技偵防，逮獲主謀與車手，受害者損失也難全數追回。該人士解釋，打詐五法修法後，主管「金流、虛擬幣監管」的金管會、主管「網路」的數發部、主管「國內外通訊」的NCC，手中早有不少「打詐工具」，但部會間存在本位主義、互踢皮球，難以遏阻詐騙，更別奢言追回詐款，回復受害者權益。政院去年5月才剛頒佈「新世代打擊詐欺策略行動綱領 1.5 版」，包括《刑法》、《人口販運防制法》、《個人資料保護法》、《洗錢防制法》、《證券投資信託及顧問法》修正草案等，打詐五法雖也經立院火速三讀，但詐騙手法日新月異，詐騙案也變本加厲。然而包括臉書等全球知名社群媒體，網頁上的詐騙訊息卻從未間斷，連挺綠色彩鮮明的財信傳媒董事長謝金河都忍不住在5月13日發文，痛斥「詐騙橫行是政府不作為所造成」。尷尬的是，政院才在前一天剛通過「新打詐四法」草案，「不斷修法」是否能徹底遏止詐騙，或轉移政府部門「徒法不足自行」窘境，引發議論。立委洪孟楷諷刺地說，現在民眾Google搜尋打詐方法或反詐電話等關鍵字，網頁卻最前面跳出的竟常是詐騙集團投放廣告。他認為，政府若連阻止詐騙集團投放廣告都難阻止，就是助紂為虐、姑息，政府應立即嚴格要求搜尋引擎業者不得刊登疑似詐騙廣告，並火速偵辦逮人，且立刻阻斷金流，讓詐騙集團得花更多時間、人力成本，最後仍收不到贓款，就不會有人做「殺頭生意」，這些都不必等新打詐四法三讀就能立即做。立委羅智強也說，詐騙網頁橫行，詐團機房（網路主機）多半設在海外，法務部想方設法利用科技偵防、監控民眾上網行為，但其實數發部早有能力查封來自海外的詐騙網頁，日前出手查封兒少性影像網站「創意私房」，就是採取「停止解析網域」手法，查封來自海外網頁。立委羅智強（圖中）強調，朝野立委並不反對修法打詐、科技偵查合法化，但前提是不能侵害憲法保障的基本人權，例如，警方監控網路，事前為掌握時效，可不用申請，但事後一定要強制通知被監控，方便申訴救濟。（圖／報系資料照）羅智強說明，數發部過去雖曾查封疑似不法網頁，但前提是網站業者必須先加入自律公約，但願自律的網站業者太少、想賺錢的業者更多，數發部遭外界痛斥太消極後，才同意採用「緊急處理」方式應對。而被數發部「停止解析網域」的不法網頁，也因此從民國110年的一年僅65件，一路上升到112年已達34539件，僅今年1到5月就已高達13930件，印證數發部不必靠打詐新法，就能對付詐騙網頁。另外，詐騙受害者及人權團體長期呼籲金管會要硬起來，即時「阻斷」詐騙集團金流，但新打詐四法僅規範，銀行業可配合警方通報後「即時圈存」非法款項，但是否就能確實發揮阻斷詐騙集團金流，追回受害者被詐款，仍考驗金管會對銀行的拘束力，以及銀行業者拒絕成為詐團幫兇的決心。
打出新怪獸1／打詐科技偵查政院索「空白授權」立委巧諷「王膝知」恐更多
行政院去年力推打詐五法後，打詐績效不彰仍為全民詬病，不到一年又火速推「新打詐四法」，並將有侵害人權隱憂的「科技偵察」手法合法化，還要立院給「空白授權」，檢警從而可以監控民眾網路流量紀錄，事前不需法院許可，事後不用通知民眾，立委擔憂立法後，不僅打詐能用，《國安法》、《反滲透法》也能援用全面監控網路「想看就看」，形同宣告「大監控時代」來臨。詭異的是，朝野目前正為民進黨中央是否利用電信業者違法提供個資，監控在野黨吵得沸沸揚揚，但對政府援引新打詐四法授權任意監控民眾網路、手機，就連無辜第三者都可能陷入被監控危機，雖然人權團體多番提出警告，朝野立委聽者藐藐，爭議的打詐四法依舊火速完成初審、送院會協商。新打詐四法涵蓋《詐欺犯罪危害防制條例》草案、《科技偵查及保障法》草案、《通訊保障及監察法》修正案，及《洗錢防制法》修正案，其中合法化科技偵察標的頗受爭議，包括監控民車GPS訊號、民眾網路流量記錄，用熱顯像儀監控民宅室內活動、監控民眾手機訊號等。而執法單位運用的偵查工具「M化車」就是虛擬基地台，凡是M化車停留的周邊500公尺、360度內範圍所有手機訊息皆可以全面截聽，可追蹤嫌疑犯罪足跡及通聯，被視為「破案神器」，警政署、海巡署與國安局都採購並使用中，但過去因無法律授權依據，法院屢以違反憲法保障人民秘密通訊自由，作出拒絕採認的判決。不法集團犯案手法日新月異、還會利用最新科技犯案，警方也被迫採取科技偵察辦案，圖為新北市政府警察局設立的「鷹眼隊」，可透過路口監視器鎖定嫌犯移動蹤跡。（圖／趙世勳攝）立委羅智強說，詐團魔高一丈，檢警壓力可想而知，只能用科技偵察應對，但保障基本人權是合法科偵的前提，檢警雖擔心事前申請錯失時機，但事後亦應通知當事人，方便救濟求償。他還說，不同科技偵察手段應有不同人權保障考量。例如草案明訂M化車要法官許可，立委就更關心M化車蒐集資訊銷毀及申訴救濟，目前爭議最大的是，新法授權司法警察可監控包括「IP位址」在內等民眾六項使用網路流量資料，凡監控不超過24小時，事前不必申請、事後不用告知，侵害人權疑慮甚鉅。法務部長鄭銘謙、次長黃謀信堅持，事後通知與否，應尊重司法院（法官）決定，法務部未來也會有「內控」，但羅智強開酸法務部說，檢方長期宣稱「偵查不公開都有內控」，但近年高達7000多件檢方「偵查公開」疑案，卻無任一案成立，「內控保證」一說不具公信力。民進黨立委莊瑞雄提醒，昔日「馬王政爭」爆出特偵組非法監聽，不僅特偵組因而被廢，通訊監察保障法還大翻修，如今民眾使用手機頻率更甚市話，但監控當事人與無關第三者之間資料應有不同的標準，否則很可能又出現「監控A手機，卻辦B案件」，當檢警可任意執行監控，當事人卻渾然不覺，事後該如何針對人權被侵害求償。立委莊瑞雄直言，「馬王政爭」驚爆特偵組非法監聽，如今民眾使用手機頻率更甚市話，因此新打詐四法雖讓科技偵察合法化，但監控當事人與無關第三者應有不同程度的處理標準，避免人權遭侵害的疑慮。（圖／方萬民攝）他說，電信單位配合新打詐四法，未來將存取更巨量的客戶上網紀錄，至於業者要保存個資多久、能否交叉比對，以及駭客入侵與外流詐團，這些都不是法務部內控管得上的，當心打詐養出難以控制的新怪獸。莊瑞雄向來力挺政院決策，言談間雖未提到「王義川偵防疑雲」，卻巧用政爭往事顯然「用心良苦」，提醒政府擅開科技監控「後門」，恐怕後患無窮。民間司法改革基金會常務董事林俊宏指出，「網路流量紀錄」包含手機使用行動網路，產生的「手機辨識碼」、「IP位址」、「連線時間、用量」、「瀏覽網址」等，未來科技偵防標的是否涵蓋全民上網歷程，法務部有必要更清楚釋疑，至於開放司法警察任意調取個人資料，也應訂出更清楚要件，就算有緊急狀況，也需有第三方中立機關事後審查機制，才能保障基本人權。
打詐科技偵查政院索「空白授權」 立委巧諷「王膝知」恐更多
行政院去年力推打詐五法後，打詐績效不彰仍為全民詬病，不到一年又火速推「新打詐四法」，並將有侵害人權隱憂的「科技偵察」手法合法化，並且要立院給「空白授權」，檢警從而可以監控民眾網路流量紀錄，事前不需法院許可，事後不用通知民眾，立委擔憂立法後，不僅打詐能用，《國安法》、《反滲透法》也能援用全面監控網路「想看就看」，形同宣告「大監控時代」來臨。
「王膝知」影響打詐法審查 羅智強批科偵法恐令人人自危
立委羅智強今天指出，法務部以「打詐」為由推出的「科技偵察法」，一旦立法過關，偵辦的對象恐怕不只詐欺案件，套用「青鳥運動」的說法，可能「連土風舞社團、學校老師、張忠謀、黃仁勳」等一般人都可能成為被偵察對象，法務部必須說明完整人權保障配套，他才會科偵法立法。羅智強指出，不論是國民黨或民眾黨等在野立委，甚至連民進黨自家立委，都希望「打詐」應修改「刑事訴訟法」著手，並在該法中成立「科技偵察」專章規範，為何法務部就是非堅持立「科技偵察法及保障法」不可？法務部長鄭銘謙回應「這是立法選擇問題」，他說，科技偵察法是為因應時代需要科技發展，如果用刑訴法修法恐曠日廢時，難立即適用，羅智強追問「修刑訴法為何曠日廢時？立委都已有草案版本了」，鄭銘謙則堅持「立專法速度會更快」。羅智強則存疑，強調「快慢之間」還有「周延性」的問題，他舉國會改革法案三讀為例，國會行使調查權聽證權，必需要全院113位立委院會決意，何況出席人員在某些狀況下還可以拒絕表達意見，例如涉及國防安全機密等，這已經是高門檻，但「青鳥運動」仍痛批國會改革法通過後，「學校老師、土風舞社、張忠謀、黃仁勳等一般人民都可能被聽證調查」。他因此質問鄭銘謙，如果認為綠營支持者的批評是對的，難道「科技偵察法立法後，就可以保證學校老師、土風舞社、學校老師、張忠謀、黃仁勳不會被科技偵察嗎，非犯罪嫌疑人能拒絕被科技偵察嗎」？羅智強說，立法院法制局已經質疑「科技偵察法草案門檻太寬鬆」，任何人都可能被檢方、警方引用該法列為被科技偵察的對象，鄭銘謙則表示，該法只針對個案蒐集證據，不會泛用到所有人民，但這番說法立即被羅智強痛批「廢話」「難道國會聽證權就會運用在所有人民上嗎，不也是有條件？」。鄭銘謙則辯解「要先有犯罪可能」，羅智強也不滿的表示，立法院聽證權的實施起碼還要全體立委決議高門檻，但科技偵察法卻只要「檢察官、檢察事務官、司法警察官認為必要時就可以科技偵察」，鄭銘謙停了半晌說「這條不是要拿掉了嗎」？羅智強則追問，打詐四法草案中不是將要新增「不能或難以用其他方法蒐集或調查證據之要件，作為科技偵察法的門檻」？鄭銘謙則說，科技偵察會「比照搜索門檻」，羅追問「那GPS訊號追蹤呢」，鄭銘謙說「在24小時內、必要時才會進行」，羅智強則表示「是否必要，是誰決定？不就是檢察官及司法警察說了算嗎？」。鄭銘謙坦承，未來科技偵察法不一定限定適用辦理「詐騙案」，其他案件也確有可能適用，而該法規定與現行「通訊監察保護法」要件也不同，「科技偵察的程度應該比監聽低」，羅智強則大酸「那王義川扯出的政治偵防疑雲，比監聽高還是低，請你回答。」，鄭則說「該案北檢正在偵察，我就不說了」，羅智強回酸，你不說沒關係，因為立法院法制局已示警，定位手機訊號、GPS訊號應該要有更完整的保障程序，保障非嫌疑人的隱私，在法務部沒有提出具體保護作法前，他對相關科技偵察規定，持保留立場。王義川事件讓電子監控議題再度受到關注，由於真相迄今未明，也連帶衝擊立法院本周陸續排審的打詐四法，包括《詐欺犯罪危害防制條例》草案、《科技偵查及保障法》草案，以及《通訊保障及監察法》、《洗錢防制法》兩項修正草案。民團昨日也聲明，指打詐四法內容，涉及諸多人權爭議，例如《通保法》修法將調取個人資料改成不須「檢察官保留」或「法官保留」，並擴張網路流量紀錄調取，完全沒有門檻要求，開放司法警察可以任意調取，任意監控每個人，要求立法院不要輕易通過。
立院今審打詐四法 劉世芳：連動才能有效
行政院長卓榮泰上任後首重打詐，行政院日前研擬「打詐新四法」，立法院內政委員會5日審查「「詐欺犯罪危害防制條例草案」。內政部長劉世芳今日在立法院受訪時表示，打詐四法一起連動，才能有法治基礎，有效壓制詐騙猖獗的狀況。劉世芳表示，打詐四法包含由內政部主管的「詐欺犯罪危害防制條例草案」，另外「科技偵查及保障法草案」、「通訊保障及監察法部分條文修正草案」及「洗錢防制法修正草案」，在司法法制委員會分別由法務部、金管會負責。她強調，四個法一起連動，才能有法治基礎，有效壓制詐騙猖獗的狀況。劉世芳指出，面對詐欺犯罪問題，行政院團隊通盤檢視我國現行法規，並蒐研外國法令、策略及網羅各界意見，以強化防詐作為、打擊詐欺集團、保護犯罪被害人為重點，採就源及溯源「雙源齊清」之方向，推動制定「詐欺犯罪危害防制條例」 。針對民團質疑，打詐修法過嚴，不利於更生人回歸社會，對此，劉世芳表示，處理法條的過程中，一定會跟朝野黨團立委互相互動，這些立委所代表的民意也會顯現出來，並在委員會提出最適切的法律，未來黨團協商時，會以行政院整體四個部會的立場跟黨團委員說明。
「打詐四法」等同監控人民？民團籲國會審慎立法
由民間司法改革基金會、台灣警察工作權益推動協會、開放文化基金會、全國律師聯合工作權益推動協會以及台灣人權促進會4日聯合舉行「監控開大門，國會同意嗎？」記者會。民間司法改革基金會常務董事林俊宏表示，立法院近日將開始排審「打詐四法」，針對台灣目前嚴重的詐騙問題，行政院提出相應的法律方案，但他質疑，政府打著「打詐」的名義，人民的資料可以被任意調取，卻沒有求償的管道，只能乖乖被監控，這對人權的侵害非常嚴重。行政院版的「打詐四法」分別為《詐欺犯罪危害防制條例》、《通訊保障及監察法》、《洗錢防制法》、《科技偵查法》。林俊宏指出，詐騙集團多透過網絡進行詐騙，行政院因此修了《通保法》，變成允許司法警察在無需檢察官批准的情況下，就能調取個人資料，也就是說，只要他認為有必要，他想調取個資就能調取。林俊宏進一步解釋，《通保法》還擴大對網路流量記錄的調取範圍，這些記錄可顯示一個人上網的詳細行為，包含訪問的網站、上網地點和使用時長等，這代表司法機關可以任意調取和監控個人的網路活動，而該法並未設置任何門檻或限制，完全的開放司法警察可以任意調取個資，「但立法理由卻只簡單地告訴人民，修法對隱私權的侵害很輕微」，他質疑，這樣的侵害是輕微的嗎？其實一點都不輕微。林俊宏強調，「打詐四法」中有提到「封網」機制，只要政府打著「打詐」的名號，認為有緊急狀況的情況下，就可以任意封鎖任何網站或平台，而這一機制同樣沒有任何門檻要件，也缺乏救濟途徑，更沒有陳述意見的機會，這對人民權利的侵害非常嚴重。林俊宏說，更令人擔憂的是，因為行政機關怕業者不願意配合，所以修法還對業者有很多的免責條款，這代表只要業者配合政府調取資料或封網，就不需承擔任何賠償責任，這會讓政府只要「以打詐為名」就可以肆無忌憚地監控人民，任意調取人民的個資，且無人需要為此負責。林俊宏呼籲，立法院應認真審查「打詐四法」，若過度強調打擊犯罪，而忽視人權保障，尤其對人權侵害的保障機制卻完全沒有涉及，他們認為這樣的立法是完全有問題的，希望立法院審慎立法，以確保人民的基本權利能夠受到保障。
打擊詐騙為首要任務！打詐新四法火速排審 盼3周內完成初審
近年因應詐欺犯罪修法賴清德總統就職演說宣布打擊詐騙為首要任務，行政院長卓榮泰連日積極拜會立法院長韓國瑜及三黨黨團，盼「打詐新四法」盡速審查，民進黨團火速於本周排審，力拚3周內完成初審，希望在本會期7月16日結束前三讀通過。不過，朝野對打詐大方向支持，但對科技偵查要設專章或專法處理，仍意見分歧。卓榮泰上任後2度拜會韓國瑜，力促打詐四法盡快通過。立法院司法及法制委員會今（3）日排案審查《洗錢防制法》修正草案、5日審查「科技偵查及保障法草案」，6日審查《通訊保障及監察法》部分條文修正草案；內政委員會也表定5日、6日處理「詐欺犯罪危害防制條例草案」，打詐四法均排入本周委員會審查。然而，朝野立委對於修法原有高度共識，但在科技偵查法部分有歧異，政院提出科技偵查專法，國民黨召委吳宗憲、民進黨召委鍾佳濱、民眾黨團總召黃國昌3人都提出修訂《刑事訴訟法》專章因應，吳宗憲預計下周排審刑訴法。吳宗憲表示，各黨皆支持科技偵查，但都認為依照我國法制體例，應是修改刑事訴訟法，行政院提出的「科技偵查法」，主要是司法院長期不作為，逼得法務部不得不設打詐專法，但在法的邏輯是有問題的，搜索、扣押等偵查手法都是在刑事訴訟法，為何要另定一個專法？吳認為，行政院提出專法只是為讓法案能夠趕快通過，但立法院若有共識是以修正刑事訴訟法方式處理，相信行政院也不會覆議，「內容都一樣，只是不同法」。鍾佳濱說，自己也有刑事訴訟法版本，但體例不同，無法併案審查，他先排審議科技偵查法專法，將來吳宗憲要再排審刑事訴訟法也可以，屆時2案的取捨就送協商討論。委員會是代為審查的機制，不是做決定的角色，委員會應讓草案完備，重大爭點則由朝野協商決定。民眾黨團總召黃國昌則指出，執政黨到現在才想趕快通過，已經慢了很多拍，既然已經排案，還是希望能認真審議，不要徒於形式，才能真正回應國人對政府的期待。至於科技偵查法的部分，黃說，重要的是如何兼顧打詐及人權保障，專法或專章都只是手段，重要的是如何達成目的，內容完整才是國人希望看見的。
警政署長交接隆重圓滿 內政部長劉世芳監交！張榮興走馬上任
警政署長交接今（23）日舉行，由內政部長劉世芳監交，原北市警局長張榮興接任署長一職，而前署長黃明昭卸任後將轉任國安局副局長，交接典禮隆重圓滿，特別是得有許多外賓蒞臨觀禮。內政部長劉世芳指出，未來期待在新署長張榮興帶領，針對包括打詐工作推動2.0版、企圖掃黑肅槍以及強化科技偵查，持續守護治安。警政署長交接典禮今日下午在警政署大禮堂舉行，眾多外賓觀禮外，內政部長劉世芳親臨監交，劉世芳部長除了以中英文致詞外，也感謝前署長黃明昭在任期間的付出和貢獻，另外，期許新任署長張榮興接任後繼續帶領警察同仁拚治安，包括第一精進打詐策略推動2.0綱領，第二緝毒掃黑肅槍淨化治安，第三強化科技偵查打擊新興犯罪。而張榮興就任警政署長後接受媒體聯訪，表示上任後首要為打詐任務，配合行政院打詐綱領以及洗錢條例等，積極打擊不法。而被問到北市警局長一職將由方仰寧接任，其他六都警局長部分，他透露不排除將有變動；此外，針對多起員警輕生案，張榮興指出未來期許打造健康快樂工作環境，讓同仁們工作、家庭能夠並重。本刊調查，張榮興為中央警察大學行政警察學系50期畢業，曾擔任新竹縣警察局局長、警政署航空警察局副局長、保安警察第六總隊隊長、警政署督察室主任、台北市警察局局長等重要職務，警政實務經驗豐富，歷練完整。
數位科技戰情中心成立週年 議會考察肯定
北市警局為提升治安效能，積極推動「科技建警」政策，於去年3月成立「數位科技戰情中心」，整合各項科技偵查資源，以大數據分析犯罪趨勢，並運用智慧科技進行精準打擊。北市議會警政衛生衛生委員會由召集人秦慧珠議員及李傅中武議員帶領委員會議員考察，於9日蒞臨參訪「數位科技戰情中心」，考察中心運作狀況，並給予建議。北市警局局長張榮興表示，隨著科技日新月異，犯罪手法也更加多元複雜，傳統的偵查方式已難以有效因應，因此北市警局成立「數位科技戰情中心」整合團隊力量及情資，運用錄影監視及車辨系統、警用無人機空拍及員警蒐證畫面等影像資訊，提供指揮官即時畫面，並導入智慧影像及數位證物分析等科技偵查工具，搭配數位鑑識實驗室與犯罪資料庫「數位科技偵防情資整合系統」，以大數據分析集團性案件幕後網脈，挖掘潛在情資，透過科技的力量掌握破案契機，大幅提升偵查效能。張榮興指出，「數位科技戰情中心」成立迄今已發揮具體成效，近年來陸續偵破毒品咖啡包工廠、安非他命製毒工廠、大麻走私及槍擊案等重大刑案。如今年2月29日北投區發生銀樓強盜案，警局立即開設戰情中心指揮北投分局、刑警大隊及鑑識中心協同偵查，利用科技手法分析歹徒逃亡路線，由北至南一路追查，最終在高速公路將其查緝到案，該案由戰情中心開設12小時內迅速破案，發揮重大功效。而議會參訪團此行同步參觀了「數位科技戰情中心」的各項設施，包括戰情室、無人機、數位鑑識實驗室等，並現場觀看特勤中隊的模擬攻堅演練，震撼效果十足。議員團在參訪考察後對於「數位科技戰情中心」的運作狀況感到滿意，議員們亦期盼臺北市政府警察局能在現有的良好基礎上再接再厲，持續運用科技的力量提升治安效能。