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財劃法修正中央增釋3753億 各縣市看法一次看
《財政收支劃分法》自1999年訂定以來，已有25年未曾修正。歷屆政府雖多次提出修法建議，但地方政府間對於款項分配的公平性及適用性始終存有爭議。外界質疑，儘管朝野對修法方向達成共識，但此次由國民黨團提案的《財劃法》修正案，在立法院三讀通過前，未經充分討論，修法過程缺乏民主程序。過程之中，各地方縣市政府亦紛紛表達不同意見，對資源分配的正當性提出不同看法。在六都縣市中，台北市政府表示，此次修法擴大了地方財源分配，有助於落實地方自治，提升地方財政自主能力，並將資金直接投入各項利民的市政建設。桃園市長張善政則指出，從地方角度來看，增加財源始終是好事，桃園市將秉持財政紀律，確保每一分錢都用在刀口上。 相較之下，台南市與高雄市對此次修法表達強烈不滿。台南市政府批評，在野黨以不民主程序強行通過法案，嚴重違背公平正義原則，因此全力反對。高雄市長陳其邁指出，修法對高雄極其不公，相關指標調降導致高雄的增加幅度在六都中排名墊底，這是逆分配預算資源，進一步惡化南北差距及城鄉不均的問題。 在非六都縣市中，嘉義縣長翁章梁認為，修法雖然能增加地方政府財政收入，但需要充分討論與完善規劃，才能確保政策順利推行。新竹縣政府則指出，財劃法修正攸關縣內施政成本，有助於推動新竹縣的持續成長與發展。 屏東縣政府則強烈批評修法過程荒唐，缺乏充分討論，且屏東縣分配增加比率竟在非六都縣市中排名倒數第一，極為不公。縣府表示，此次草率立法無法接受，將進一步擴大南北差距及城鄉不均。 財政部則指出，根據114年度中央政府總預算案相關稅收推估，此次修法須增加釋出財源3千753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，進而影響全民福祉。對於修法結果，財政部表達深切遺憾。總的來說，社會各界對此修法看法不一，但凝聚共識的過程或許能幫助各方取得最大公約數。
新財劃法「雙冠」曝光！北市統籌款增416億 連江增幅達3.5倍
立法院於20日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案。對此，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3,753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。根據試算，《財劃法》通過後，台北市普通統籌分配稅款將增加416億元，居全國之冠；增幅最高者則為連江縣358.4％。財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。財政部指出，近年來中央積極支援地方財政，持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，114年度達1兆151億元，如今修法再增加釋出3,753億元，將嚴重衝擊中央施政能量，恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政。財政部提到，直轄市及縣（市）間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。根據財政部初步以114年度稅收預算案設算，以直轄市來說，修法後台北市獲配的普通統籌分配稅款，將由現行697億元，增加至1113億元，增加416億元、居全國之冠，增幅為59.8％；新北市從543億元增為917億元，成長68.9％；桃園市則從358億元增為617億元，成長幅度72.4％，增幅為六都最高。另外，台中市從446億元增為708億元，成長58.8％；台南市從322億元增為485億元，增幅50.4％；高雄從500億元增為745億元，成長49％。至於六都以外的縣市，屏東縣從原本123億元增為257億元，成長109％，幅度最小；而連江縣從原本的7億元增為33億元，成長幅度高達358.4％、居全國之冠。財政部強調，本次修法未經充分討論，即貿然要求中央大幅增加釋出財源，不僅危及中央財政穩健，也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力，反而對國家不利。財政部表示，將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
財劃法修正 高雄市憂資源分配不均恐加劇南北差距
立法院於三讀通過《財政收支劃分法》，未來中央將大幅增加對地方財政的資源支援，財政部估計將額外釋出3,753億元，對中央財政帶來嚴重衝擊。外界指出，高雄市長期承擔重工業發展與電力供應的重任，不僅承受大量污染，還面臨資源分配不均的困境。而此次《財劃法》修正案中的財源調配指標，恐進一步加劇財源排擠效應，對高雄市造成不利影響。對此，高雄市財政局21日提出五大要點，說明本次《財劃法》修正的不適性。高雄市財政局表示，經過財劃法修正通過，顯示資源仍集中雙北、重北輕南情況仍在。修法以人口指標分配權數最高，營利事業銷售額次之，導致高雄、台南獲配金額，遠低於雙北，增加幅度六都最低，相對雙北增加幅度最高，資源分配重北輕南，使南北差距擴大。高雄市財政局指出，修正案中調降「土地面積指標」、對幅員較大縣市極不公平。由現行20％調降為10％，高雄市「土地面積」全國最大，是台北市11倍大，相關基礎公共服務，如公園、道路、學校、長照、日照及社會安全網等維護經費龐大，及基於人口結構因素，法定社福支出六都最高，降低分配權數，使高雄市獲配財源相對減少，影響高雄基礎公共服務量能，對市民極不公平。另外，該案提及大幅調高「人口指標」、擴大城鄉差距，由現行20％調高為45％，忽視人口主要集中在城市都會區，鄉村地區人口比較少之現狀，將使資源集中在都會區，鄉村地區資源依然匱乏，擴大城鄉差距。此外，高雄市財政局進一步指出，該法修正也未考量「產業結構」及「外部成本」負擔、影響城市轉型。此次倉促修法，沒有將「淨零負擔」納入分配指標，不利高雄未來城市轉型，高雄長久以來作為國家重工業製造基地，以及發電量占台電全國總購發電量20％，扮演提供全國民眾用電及推動國家經濟發展發動機角色，但是所伴隨全國20％的碳排量環境成本，卻無法經由統籌分配款合理的分配，作為改善環境及安全等經費，對高雄民眾極不公平。高雄市財政局強調，此次《財劃法》「排擠」中央政府對地方政府的補助經，中央財政分配主要有「統籌分配款」、「一般性補助」及「計畫型補助」，國家稅收總額不變，若將統籌款增加補助到地方，將排擠到中央對地方政府的一般補助、計畫補助預算，嚴重影響中央協助財政狀況比較不佳的縣市的建設量能，與平衡區域發展的功能。
財劃法三讀過關！將增釋3753億給地方政府 財政部：嚴重衝擊中央財政
立法院於今（20）日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3,753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。近年來中央積極支援地方財政，持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，114年度達1兆151億元，如今修法再增加釋出3,753億元，將嚴重衝擊中央施政能量，恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政，另直轄市及縣（市）間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。本次修法未經充分討論，即貿然要求中央大幅增加釋出財源，不僅危及中央財政穩健，也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力，反而對國家不利，財政部表示，將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
25年來首修！《財劃法》修正三讀 中央明年要多分配地方3293億元
立法院會20日處理「財政收支劃分法修正草案」，關鍵為第8條、第16條之1。8名民眾黨立委在上述兩條文投票時，均僅投白營版本，表決國民黨團再修正動議時，便全體離席，最後均通過國民黨團所提的再修正動議，在垂直分配上，中央明年需多分配給地方3293億元。約於晚間11時37分，全案順利三讀通過。立法院會20日處理「財政收支劃分法修正草案」，接近深夜順利三讀通過。（圖／中國時報李奇叡攝）第8條為垂直分配，按原條文，中央需分給地方百分之10的稅收，國民黨團版本改為百分之11，營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後之全部收入及貨物稅的百分之10，由中央統籌分配直轄市、縣市及鄉鎮。按明年度總預算計算，中央多分給地方3293億元，中央地方財政劃分比例，將被調整為65比35。該輪表決中，民眾黨立委僅投給白營提出的再修正動議，表決藍營動議時，全員離席；最後第8條順利以95人出席、48人贊成通過。第16條之1為水平分配，國民黨團版本則明定，普通統籌分配款中，百分之90.5分配予各直轄市及縣市，並按各項指標、權數分配額度；百分之2則按各直轄市分配數，按比例分配；百分之2.5按權數計算分配給離島3縣市；百分之5則分配給鄉鎮市。先前備受爭議的台北市百分之3首都分配款，在最後的再修正動議中則被刪除。該輪表決中，民眾黨立委採取同樣策略，只投給白營提出的再修正動議，表決藍營動議時，再度全員離席；最後第16之1條順利以97人出席、51人贊成通過。國民黨立委陳玉珍指出，民進黨立委王義川常常上台發言，但根本搞不清楚狀況，財劃法修法時，無黨籍立委高金素梅要撤案，照以往慣例，撤案的關係文書都會提早送到個委員辦公室，結果王義川衝去主席台下方質問副院長江啟臣「怎麼沒印給我」。陳玉珍大酸，新生不懂就算了，關係文書早就會發，王義川不認真開會還有手把手教嗎？另外王義川再逐條討論時，拿出民眾黨的再修正動議，在台上擺弄「這麼多本我要看哪本」，陳玉珍再酸，連再修正動議是什麼都不知道，民進黨立委又一直在現場吵說要休息，「新生就乖乖學，不要上台丟臉。」
場外青鳥激憤欲闖立院！高喊「停止開會、退回惡法｣ 民眾昏倒送醫
立法院會今（20）日原定審議《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》等修正草案，國民黨立委為力拚相關法案三讀通過，從週二（17日）開始在議場前排班守夜，而民進黨立委在昨（19日）夜闖入議場，並設下障礙阻擋，今早藍綠再爆發衝突，現場相當混亂。10時40分左右，國民黨搶占主席台，場外青鳥高喊著「停止開會」，更試圖越過圍欄進入院區，還有民眾昏倒被送上救護車。立法院程序委員會17日討論20日、24日院會議程草案，經表決通過國民黨立法院黨團所提議的提案，報告事項除確認議事錄外，其餘都暫緩列案，並將攸關罷免連署加嚴的《選罷法》修正草案、主張提高釋憲判決門檻的《憲法訴訟法》修正案、以及與全國稅收分配有關的《財劃法》部分修正草案等案，列為討論事項前4項。國民黨團17日起就在立法院門外搭帳篷，民進黨團為阻止法案通過，昨晚破壞議場窗戶進入議場，今早更將所有出入口鎖住、以椅子阻擋。上午9時左右，國民黨立委突破封鎖，展開三路突圍，現場爆發多起推擠、扭打衝突，現場相當混亂。上午10時許，藍綠雙方仍在爭奪主席台，還互相潑水干擾；上午10時40分左右，由陳玉珍領頭，將綠委一個個從主席台移開，讓國民黨搶回了主席台，更高喊「我們要開會」。立法院外，則有由台灣公民陣線、經濟民主連合等民團號召「青鳥們」，並有民眾響應抗議行動，現場不少人喊著「傅崐萁下台」、「退回惡法」、「回復國會民主」、「停止開會」、「國民黨下台」等口號。直至國民黨搶占主席台，場外青鳥群情激憤，不滿情緒爆發，開始向前推倒立法院的外層柵欄，試圖闖入立院，更有民眾昏倒送救護車。由於民眾與警方爆發推擠，雙方對峙，警方也增加人力到立法院側門，擋下準備闖入的民眾。
跟進德克薩斯州腳步 俄亥俄州議會提議建立「州級比特幣基金」
先前美國德克薩斯州（Texas）議會才提出法案，計畫在州政府的財務方面建立戰略比特幣儲備。而如今德州的法案尚未通過之際，傳出俄亥俄州議會也提出類似的法案，希望州政府建立「比特幣戰略儲備」。根據《decrypt》報導指出，美國俄亥俄州眾議員梅林（Derek Merrin）近日提出第703號眾議院法案（House Bill 703）《俄亥俄比特幣儲備法案》（Ohio Bitcoin Reserve Act）。法案當中建議設立「州級比特幣基金」，並授予州財政部長自由裁量權，允許購買比特幣作為投資工具。梅林解釋，美元的快速貶值已經對公共資金造成風險，因此州政府應採取措施保護稅收資產，將比特幣作為資產配置的一部分，避免資金價值因通貨膨脹而流失。梅林也強調，比特幣可為州政府提供穩健的投資工具，幫助維持州財政的穩定性。認為俄亥俄州應該擁抱新技術，藉由比特幣的去中心化特性，保護公共資金不受傳統金融體系的波動影響。除此之外，梅林也預期即將上任的川普政府，可能會推動全國性的比特幣儲備計劃。同時也提到過去懷俄明州參議員魯米斯（Cynthia Lummis）也曾提出相關提案。其實早在10月，同為俄亥俄州參議員的安塔尼（Niraj Antani）便提出相關法案，建議州政府接受比特幣及其他加密貨幣作為稅收支付手段。報導中提到，該法案並未強制州政府必須購買特定數量的比特幣，同時也沒有設立具體的投資比例，但當中內容計畫修訂《俄亥俄州修訂法典》（Ohio's Revised Code）的第2981.12條，並新增第135.146條，希望以此為未來的比特幣投資提供了法律依據。提出法案的梅林也希望，該法案能在2025年的新一屆立法會議上成為討論框架，進一步完善州級投資政策。其實除了德州、俄亥俄州外，目前美國多個州議會也都開示出現類似法案。2024年11月時，賓夕法尼亞州眾議員卡貝爾（Mike Cabell）就提出了《賓夕法尼亞比特幣戰略儲備法案》（Pennsylvania Bitcoin Strategic Reserve Act），建議將最多10%的州財政儲備轉為比特幣，以應對通貨膨脹的威脅。
電動車車主注意！汽燃費最快2030年開徵 依馬力課收
政府為鼓勵民眾使用電動汽機車，目前電動車輛免徵牌照稅及汽燃費，但電動車數量越來越多，將衝擊道路養護的經費來源，交通部已討論稅收多年。立委昨再度關心汽燃費議題，交通部預估最快2030年開徵，並依馬力課收，最高不超過1萬5720元；至於牌照稅免徵，預計明年底就會退場。汽燃費的本質接近道路使用費，稅金用於道路養護，但車主繳交同樣的稅金，每人使用道路的多寡不同，因而產生公平性問題。交通部評估汽燃費改革多年，除現行隨車徵收外，也考慮過隨油或和里程徵收。不過，隨油徵收將影響到用油不用路的農機具，且未來也收不到電動車的費用；若按里程徵收，雖能反映較真實的車輛使用狀況，但要面對查核的難題。3種方案各有優劣，交通部傾向維持現行的汽燃費隨車徵收模式。立委林俊憲昨在立法院交通委員會中質疑，針對「汽車燃料使用費」是否改成「公路養護修建及安全管理費」，以及稅收是否從隨車徵收改為隨油或隨里程徵收，運研所曾編列700多萬元研究，答案卻是各有優劣、不建議改變，做法不負責任。林俊憲指出，電動車數量增加，用油車就減少，交通部應說明清楚電動車會不會課稅、何時課稅。他說，近期網路上已有許多電動車主討論，甚至有人估算每年會被課10多萬的稅，造成車主及銷售端憂心。交通部公共運輸及監理司長林福山表示，目前國內小客車約600多萬輛，電動小客車近9萬輛，電動車比例僅占1％多。他補充，交通部定的徵收門檻，是電動小客車50萬輛、電動機車240萬輛，目前各約9萬輛、70萬輛，預估最快2030年開徵。林福山說，目前小客車汽燃費最高為1萬5720元，電動小客車馬力再大，也不會超過這個數字。財政部延長電動車免徵使用牌照稅，預定2025年12月31日退場。財政部官員表示，日前已行文經濟部，詢問有無修法延長免稅期限需求，由於牌照稅是地方稅，財政部會做通盤考量。根據統計，截至今年8月底，掛牌純電車約8萬輛，免稅額21億元。
這是世界趨勢！泰國前總理呼籲人民「要去了解比特幣」 堅信價格突破85萬美元
由於先前曾力挺加密貨幣領域的關係，當川普成為美國總統當選人之後，以比特幣為首的加密貨幣進入了睽違許久的牛市，比特幣在短短不到1個月的時間上漲了整整30%之多。而泰國前總理塔克辛（Thaksin Shinawatra）在一次講座中表示，他認為比特幣市值將會達到85萬美元（現為10.5萬美元），呼籲泰國人民應開始了解比特幣。塔克辛也強調，此番言論並非是鼓勵民眾直接購買比特幣，這僅是自己對於「世界趨勢」的一種描述。根據外媒報導指出，塔克辛提到目前市場上已有許多不同種類的加密貨幣，他預測未來的加密貨幣數量將可能超過國家的數量。塔克辛認為，在這種巨大的世界浪潮下，泰國人應該學習和理解這種新的經濟現象，以便在國際競爭中不至於落後。塔克辛他也提醒泰國貿易部門，若川普（Donald Trump）重新當選美國總統，可能會引發稅收增加和貿易順差的問題，泰國需謹慎應對。塔克辛也呼籲泰國政府政府應開始探索穩定幣的使用。塔克辛也提到，現任總理賽塔（Srettha Thavisin）已經指示財政部在普吉島（Phuket）進行比特幣支付的試點，並開始研究發行由政府債券支持的穩定幣。這種做法可以避免過度印鈔，並在不增加公共債務的前提下，向經濟注入流動性。塔克辛認為，目前泰國的經濟增長緩慢，預計2025年GDP增長率會達到3.5%，2026年有望達到4.0%。塔克辛表示，如果GDP增長低於5%，泰國在東南亞國家協會（ASEAN）中的競爭力將大打折扣。塔克辛也提到，泰國的商業銀行在放貸方面過於保守，導致市場上的貨幣供應有限，政府需要尋找新的經濟刺激方法。報導中也提到，在加密貨幣監管方面，泰國政府正努力將數位資產整合進現有的金融體系。根據Chainalysis 2023年的全球加密貨幣採用指數，泰國在全球排名第10。目前已有多家加密貨幣交易所獲得營運許可。泰國證券交易委員會（SEC）在2024年8月推出「數位資產監管沙盒」（Digital Asset Regulatory Sandbox），允許企業在監管下測試和開發數位資產服務，以平衡創新與合規，保護投資者並維持市場穩定。此外，數位資產協會會長納雷斯（Nares Laopannarai）認為，泰國的加密貨幣監管框架不會有大變動，但政府推行的數位錢包政策可能會受政治因素影響。雖然機構投資者和高淨值人士已被允許投資加密貨幣交易所交易基金（ETF），但監管機構仍要求託管商制定應急計劃，以應對可能發生的服務中斷。
跟著川普支持加密貨幣 德州眾議院提議「建立比特幣戰略儲備」
美國德克薩斯州（Texas）議會近日提出一項法案，計畫在州政府的財務方面建立戰略比特幣儲備，如果屆時法案順利通過，可能成為美國財政部（U.S. Treasury）未來試水溫的試驗場。共和黨州眾議員卡普里格里奧內（Giovanni Capriglione）表示，屆時州政府將接受比特幣（bitcoin）作為稅收、費用和捐贈的支付方式，並持有這些比特幣至少5年。根據《CNBC》報導指出，德克薩斯州不僅是美國第二大經濟體，也是全球第八大經濟體，並擁有全美密度最高的比特幣礦場。卡普里格里奧內認為，通貨膨脹是投資最大的敵人，建立比特幣儲備有助於提升州政府的財政穩定性。卡普里格里奧內強調，這項法案的目標是提供彈性和選擇空間，未來如獲得更多立法者支持，將進一步加強法案的內容。據了解，這項法案除了由卡普里格里奧內提出外，支持比特幣的非營利組織薩托西行動基金（Satoshi Action Fund）也參與其中，基金執行長波特（Dennis Porter）表示，自2023年以來，包括賓夕法尼亞州（Pennsylvania）在內，已有多達10個州和4個國家正在考慮類似的立法。此外，奧克拉荷馬州（Oklahoma）、路易斯安那州（Louisiana）、蒙大拿州（Montana）和阿肯色州（Arkansas）已通過保護挖礦、自我託管、運行節點和點對點交易權利的法律。報導中提到，美國總統當選人川普（Donald Trump）曾於比特幣2024（Bitcoin 2024）大會上宣布，未來政府政策將保留所有現有和未來獲得的比特幣，作為國家戰略比特幣儲備的核心。同場活動上，懷俄明州（Wyoming）共和黨參議員魯米斯（Cynthia Lummis）也公布建立國家戰略比特幣儲備的相關法案。尼達姆公司（Needham）的分析師托達羅（John Todaro）表示，即便到最後，這種政策沒有落實成功，但也能激發市場活力，促進投資者信心。但他認為，美國政府短期內不會大規模購買比特幣，因此對價格的直接影響有限。報導中也提到，德克薩斯州的法案，其中並未包括「直接購買」比特幣，而是期望透過比特幣來繳納稅款的方式逐步建立儲備。根據法案的計畫，這一政策將使該州在加密貨幣領域保持競爭優勢，並成為全美推動比特幣應用的先驅。隨著各州紛紛提出相關法案，未來幾年可能出現更多州政府探索比特幣作為戰略儲備資產的趨勢。
進口車「關稅降至0%」恐稅損600億 經濟部：2031年會沒有國產車
為了促進台灣成功加入「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」，藍綠立委等17人提案調降進口車關稅，建議由17.5%降至0%。不過經濟部完成評估報告後警告，如果關稅取消，不僅國家稅損高達523億元至600億元，國產車廠市占率恐降至2成，將影響國內847億元相關產值及超過8萬名員工就業。我國進口車關稅曾高達60%，2002年加入WTO後降至30%，直到2010年再下修至17.5%，同時也依照排氣量課徵25%到30%的貨物稅。對此，藍綠立委提案修正海關進口稅則，認為「進口車關稅較高，進口車價居高不下，導致民眾購車成本昂貴」，建議將汽車關稅降至0%。藍綠立委也進一步指出，現行美國汽車進口關稅為2.5%；日本、新加坡為 0%，而我國為17.5%，在加計貨物稅25%至30%，單就進口車稅率最少就要42.5%，且車主還要負擔牌照稅、燃料稅、車輛強制險等，對一般民眾負擔相當大。不過據監理所統計，累計前11月總市場汽車掛牌數416,528輛，其中進口車銷售逾20萬輛，占整體車市市占率48.2%，與國產車相當接近。經濟部也為此提出「小客車進口關稅稅率調降稅式支出評估報告」，依據2種情境估算，在取消關稅後，即使國產車現行銷售不變的樂觀情境下，因汽車銷售總數逐年成長，到2031年國產市占率仍將下滑至2成；如果為悲觀情境，也就是國產車逐漸被進口取代，那到2031年國產車市占將歸零，國內零組件也將出現缺口。另車輛公會也評估，國產小客車關稅降至零後，不僅降低開發新車型，也減少相關零組件採用，不僅造成國產車廠關閉，零組件廠也會連帶受衝擊，估計會影響國內847億元產值及8.26萬相關人員就業。而在稅收方面影響更為劇烈，依照稅式報告評估計算後，在關稅歸零（貨物稅是依據車價加關稅後去計算），加上車廠萎縮裁人的綜所稅減少等，直接稅收淨損最少523億元，如果是情境二更高達600億元，且尚未納入國產車減少生產對上游產業的連帶影響。經濟部強調，「這只是低估，實際損失恐更大。」因此經濟部建議不調降關稅，即使要降，也要與業者先溝通可接受降幅及模式（如分階段降稅），產業發展署也會積極協助產業升級轉型、補助開發關鍵零組件以打入母廠供應鏈。
邁向新型態經濟模式：EBC金融集團解析碳定價為何成新石油
面對全球永續發展和經濟轉型的迫切需求，EBC金融集團（英國）CEO David Barrett 接受專訪深入探討了碳定價的深遠影響。在減少排放與維持經濟成長的雙重挑戰下，David分析了創新、政策與經濟韌性在綠色經濟轉型中的協同作用，為市場指明方向。理解碳定價：全球演變碳定價常被誤解為一種稅收，實際上是一種市場化機制，透過賦予溫室氣體排放一定的貨幣價值，來應對氣候變遷。 David解釋道，碳定價的起源可以追溯到1970年代，當時美國在修訂《清潔空氣法案》後，開始推行排放抵銷政策。這些初步的措施，鼓勵工業透過在監管框架內交易排放許可證來減排。到了1990年代，國際碳信用市場在《京都議定書》下逐步發展，儘管進展因美國和中國等主要經濟體未參與，受到一定限制。直到2015年《巴黎協定》的達成，全球在碳定價方面同步，碳市場才得以快速成長。 David補充說：「一個碳信用額度代表從大氣中移除約一噸二氧化碳或其他溫室氣體。產生溫室氣體的企業可以購買這些碳信用額度，以抵消它們的排放，從而有效地平衡其碳足跡。「碳信用是基石，企業透過購買這些信用，支持碳減排項目，從而抵消自身的排放，推動全球轉型為永續發展。經濟的連鎖反應：成本、去工業化還是永續成長？碳定價的經濟影響複雜且深遠。儘管有些人擔心，生產成本的上升可能導致已開發經濟體的去工業化，David強調，碳定價的目標是推動永續發展，而非抑制經濟成長。談到台灣的做法，David表示：「台灣碳權交易所（TCX）透過購買國際碳信用，並將其出售給從事高排放項目的本地企業。這種模式不僅促進了行業的綠色轉型，同時減輕了企業的即時財政負擔，鼓勵了永續發展。綠色科技：成長的催化劑碳定價有望推動創新，尤其是在依賴高排放產業的經濟體。 David表示：「鑑於台灣經濟高度依賴半導體和電子產業，推動綠色技術的發展可能促使本地創新，推動行業增長，並創造就業機會。經濟理論表明，監管變革能激發創新，進而推動增長。」儘管對於碳定價直接推動創新仍存疑慮，但David認為其中邏輯很清晰：合規需求可以刺激創新和技術進步。長遠來看，這些創新將推動產業轉型，在確保永續性的同時提升競爭力。ESG與綠色科技投資：謹慎的樂觀態度David對碳定價與綠色科技投資間的關係持審慎態度。他表示：「人們應從長遠角度權衡成本與收益。這並非一個立竿見影的成長或獲利的靈丹妙藥，而是一個循序漸進的過程。ESG市場可以作為一個警示案例，展示金融市場如何將一個好的理念，轉變為一個創造費用的產業，最終讓它們受益多於市場本身。保護中小企業在碳經濟中的地位碳定價的一個潛在擔憂是其可能對中小企業（SMEs）造成的影響，因為這些企業往往缺乏資源來採用綠色技術。 David表示，大多數碳定價機制都是為了避免對中小企業造成過重負擔。他指出：「為了確保重點關注大型項目，台灣的框架最初將排放量超過25,000噸的項目作為目標。這讓中小企業免受即期壓力，有時間和空間去適應綠色實踐。」這種方法確保了財政責任由那些最有能力應對的企業承擔，同時讓中小企業更好地應對綠色經濟。邁向綠色未來：政治與經濟的共識與分歧儘管碳定價已成必然趨勢，全球綠色經濟轉型仍沒有同步。 David指出：「最近歐洲和美國的選舉反映了選民對雄心勃勃的綠色政策持謹慎態度。大多數人原則上支持環境變化，但實現這些目標的經濟成本和可行性使其更難以推行。」以歐洲汽車產業為例，David闡述了平衡環保目標與經濟現實的挑戰。更嚴格的排放標準和綠色政策對製造商及其供應鏈造成巨大壓力，導致裁員和經濟成長放緩。這些挑戰突顯了務實政策的重要性，在確保所有利害關係人平穩永續轉型的同時，協調環保目標與經濟韌性。
稅收超徵規模上修至5100億 史上第2大！
財政部11日公布全國賦稅收入，前11月整體稅收已經達到3兆5713億元，較去年同期增加2836億元外，也已經超過預算數規模，俗稱超徵金額3377億元，達成率110.4％。財政部上修今年超徵規模4900億元到5100億元，可望創歷史第2大超徵規模。財政部統計處副處長劉訓蓉表示，影響稅收有利因素，為台股的交易量能維持高檔，證交稅表現相對亮眼；但也有不利因素，主要是股利發放年減1成，不利綜所稅盈餘分配所得扣繳稅款。財政部分析，今年11月初美國總統大選落幕、不確定因素消失，台股受激勵、交易熱絡，不過，近來陸美晶片管制升級、外資做空，課徵關稅使通膨再起，導致台股震盪，後續跌深反彈與輝達表現佳等多空因素交織，使11月呈現量縮價跌，月底收在2萬2263點，較10月底跌558點，日均成交金額4314億元，年增幅24.3％，為2023年6月以來次低水準。近日通膨擔憂再起，台灣11日再度上演股匯雙殺，台股盤中大跌200多點，收2萬2903點，跌破2萬3千點關卡，成交量3289億元；新台幣32.45元開盤，盤中最低探32.511元、貶0.71分，楊金龍防線失守；金融市場靜待美國11月CPI數據出爐，不僅影響美股、台股年底前的走勢，也左右美國聯準會貨幣政策與降息趨勢。國泰金預測明年經濟成長率為2.8％；國泰台大產學合作計畫協同主持人徐之強表示，市場要持續關注川普2.0的措施進展，可能帶來金融波動，不過，資金面仍是充沛，雖然金融情勢指數在「趨向寬鬆」區間內，但可能壓抑民眾消費情緒。據統計，11月證交稅收226億元，歷年同月的次高，年增率27.2％，僅低於2021年的11月稅收，連續19個月雙位數正成長，但幅度已經逐漸收斂。累計前11月證交稅收已經達到2646億元，是歷年同期最大規模，年增率49％，已經超過全年預算數559億元，證交稅表現相當亮眼。
工程師揭：Cybercab零件只有Model 3一半 特斯拉股價嗨漲5.3%創新高
電動車大廠特斯拉（Tesla）的工程師日前披露，無人駕駛計程車Cybercab使用的零件只有Model 3的一半，加上電動車稅收抵免成本將低於3萬美元。生產成本降低，消息激勵市場信心，拉抬特斯拉股價。特斯拉6日股價收漲5.34％，報389.22美元，創下2022年1月3日以來最高紀錄，盤後上漲1.41%，收394.70美元。工程師日前透露更多投資人求而不得的消息，帶動特斯拉股價連日上漲。Cybercab工程師表示，Cybercab的零件數量是特斯拉目前最便宜車款Model 3的一半，採用無箱製造工藝。意味著Cybercab生產線每小時的產量是其他汽車廠的2倍，即使Cybercab的訂價在3萬美元以下，也能讓特斯拉維持高利潤。美國銀行分析師John Murphy日前參訪特斯拉德州超級工廠，決定將特斯拉一年目標價從350美元上修至400美元，理由是2025年展望強勁，而自駕計程車、機器人專案、全自動輔助駕駛系統及核心事業毛利率改善，都會是推升股價的催化劑。德銀也在日前投資者會議後，將特斯拉的目標股價從295美元提高到370美元，主要反映了對特斯拉自動駕駛努力的更高估值。
史上第3大 地方超徵紅包上看400億
歷年普通統籌分配稅款超過預算數情形《財劃法》修正案本周再召集朝野協商，牽動地方財源，格外引發外界關注。惟根據財政部統計，今年前11月給地方政府的普通統籌分配稅款已達到3960.76億元，超過原預算數295.57億元。財政部預估，今年的超徵紅包上看400億元，為史上第3大紅包。對中央統籌分配款又超徵，國民黨主席朱立倫7日到彰化、南投參加國民黨黨慶活動時，控民進黨為把財政控制在中央，用暴力阻擋《財政收支劃分法》修法，呼籲大家一定要支持修《財劃法》，才能讓各地方政府拿回屬於自己的錢。財政部資料顯示，累計前10月稅收達3兆2951億元，超過全年預算數615億元，達成率為101.9％，財政部推估，全年稅收的超徵數可望達4000億元，而中央政府超徵數約2600億元。據《財政收支劃分法》規範，中央統籌分配稅款主要來源為所得稅、貨物稅10％，營業稅總收入減除依法提撥統一發票給獎後40％，及縣市徵起的土地增值稅20％。其中6％列特別統籌分配稅款運用於地方重大緊急事件、94％為普通統籌分配稅款。另依《中央統籌分配稅款分配辦法》規定普通統籌分配稅款按月撥付，並以平均撥付為原則。但財政部會視當年度普通統籌分配稅款實際收入情形，調整最末1月或2月的撥付金額，通常是落在農曆年前，於1月加發，所以又稱為「地方超徵紅包」。資料顯示，累計至前11月中央統籌分配稅款已達4211.72億元，超過預算數315.16億元，其中牽動地方超徵紅包的普通統籌分配稅款實收3960.76億元，超過預算額295.57億元，今年普通統籌分配稅款推估有望超過4000億元，創歷年最大規模，超徵數則估400億元，可望為歷史第3大超徵紅包。對於中央統籌分配稅款的超徵紅包，財政部有信心在年關前就加發給地方。
蔣萬安拋竹縣市合併 邱臣遠籲考慮地方創稅能力
新竹市代理市長邱臣遠4日表示，關於新竹縣市是否該合併，需要考慮民意以審慎評估，台北市長蔣萬安有其看法，給予尊重。蔣萬安3日在台北市政會議時提到《財政收支劃分法》修法爭議時，提到台北市白天活動人口遠大於戶籍人口，並點名新竹縣與新竹市也有類似戶籍人口小於實際活動人數的問題，若《財劃法》修法時只以戶籍人口論經費分配，台北市與新竹縣市恐同陷分配不足窘況。此外，蔣萬安進一步喊出，新竹縣市應該要合併，成為「科技重鎮」、台灣第7個直轄市，引發討論。邱臣遠對此指出，蔣萬安的說法自己予以尊重，不過新竹縣市溝通一直很順暢，跨縣市治理平台從交通、產業等一再合作中。他舉例，以新竹市來講，這裡為新竹科學園區的所在地，戶籍人口雖僅45萬人，但經常流動人口將近60萬人，單看竹科從業人數便突破17萬人，為數不小。邱臣遠也說，2023年全國科學園區營業額新台幣3.9兆元，其中新竹科學園區貢獻將近1.5兆元，對於國家的經濟發展居功厥偉，然而伴隨而來的交通挑戰、都市規劃等資源之匱乏，實在有賴《財劃法》修法進一步改善。邱臣遠強調，地方統籌分配稅款分配方式修法勢在必行，其中應合理考量地方的稅收貢獻，以保留部分財源給地方政府，解決地方包含空氣、交通等「外部成本」問題。他建議，中央政府應將所得稅返還機制及財政努力指標納入分配項目，在本屆市長高虹安在任時，竹市府已拜會過立法院表達市府立場，也會持續關注。
川普2.0再掀台商回流 學者：全球貿易量大減+供應鏈重組
近日美國新任總統川普直言要對加拿大、墨西哥、中國課徵關稅，學者認為美國對外課高關稅，加速全球供應鏈重組，對高度依賴國家貿易的小國，像是台灣會面臨重大衝擊。台商在大陸投資需要修正，回流趨勢也越來越高。投資台灣事務所29日通過 6 家企業擴大投資台灣，包含台商回台方案的中鋼焊材廠，根留企業方案的昇陽國際半導體，以及中小企業方案的弘展雷射、厚森實業、安鼎農牧。在台灣不僅能擴充產能規模，也強化本土生產基地的優勢。政治大學經濟系教授林祖嘉在「2025年全球、台灣經濟發展與兩岸互動研討會」上指出，美國現在是WTO成員，目前對各國課的3%稅收。林祖嘉表示，高關稅勢必造成全球貿易量大減，對高度依賴國家貿易的小國，像是台灣會產生重大衝擊。中華經濟研究院第一所所長劉孟俊表示，川普上台後預計對大陸科技領域進行更全面性的制裁，重點包括半導體、量子計算等技術。至於大陸會如何因應，劉孟俊分析，大陸已備妥多項對美反制工具，如關稅報復、限制出口、簽證、制裁美國實體或個人、甚至還有反外國制裁法。截至29日，「投資台灣三大方案」已吸引 1579 家企業超過2 兆3890億元投資，預估創造15萬5,448個就業機會，其中「歡迎台商回台投資行動方案」有 321 家台商投資約1 兆3039億元，創造8萬8519個就業機會。
瘋買台股ETF受益人數破1千3百萬 證交所示警「別盲目跟風」受騙吃損
今年指數股票型基金（ETF ）在資本市場掀起一股熱潮，不僅提供了多元化、低成本的投資選擇，也降低了投資門檻。市場上出現大量以 ETF 為主題的廣告與行銷資訊，各種投資建議紛紛湧現。證交所呼籲投資人在選擇 ETF時，要辨別宣傳或推介資訊的真實性、準確性，以及評估投資風險。根據集保結算所截至22日的最新統計資料，台股ETF受益人數衝破千萬人大關，達到1377.46萬人，今年以來受益人數暴增約411.9萬人。資產規模高達6.301兆元，不僅創下歷年新高，也貢獻證交所稅收逼近50億元。證交所提醒投資人 ETF 並非固定配息商品，過去的配息率並不代表未來的配息率，ETF 的績效參考指標不能僅以「配息率」為考量，而應以「總報酬率」為原則，因此，ETF 投資標的的價格變化對於總報酬率的影響也非常重要。儘管ETF的受益人數暴增，截至11月仍有高達26檔台股ETF繳出負報酬。台新臺灣IC設計動能ETF（00947）、富蘭克林華美台灣ESG永續高息ETF（00961）、復華富時台灣高股息低波動（00731）三檔跌幅超過2%，慘淪11月以來台股ETF績效最慘。證交所也提醒投資人，近年投資詐騙案件數及財產損失金額居高不下，詐騙集團常透過分別這四大手法，包裝投資廣告或訊息引誘民眾掉入陷阱：冒用名人旗號、高額報酬誘惑、主打免費服務、佯裝合法業者。詐騙集團常宣稱自己是經金管會核准的合法投顧事業，甚至偽造公文、證照、保證金收據、商標等。若投資人遇到前述情形，務必提高警覺並多方查證。
川普承諾大幅降低企業稅 小摩：「這2類股」成大贏家
隨著川普2.0內閣亮相，透過比對川普1.0和川普2.0內閣的經濟思想，發現的共同點是都有支持國內大規模減稅這樣的經濟政策。摩根大通表示，川普減稅政策下的潛在受益者，將集中在金融、工業兩類股。2017年川普簽署了美國近30年來規模最大的減稅法案，該法案顯著削減了個人所得稅和企業稅的負擔，特別是將公司稅稅率從35%大幅降低至21%。而川普2.0主張永久性地將美國公司所得稅的聯邦標準稅率從35%降爲21%，甚至提出將進一步降爲15%，但這一優惠稅率僅適用於在美國本土進行生產製造的企業，旨在透過稅收政策鼓勵製造業回歸美國。獲川普提名的美國財長貝森特在其首次採訪中表示，他政策的優先事項將是兌現特朗普的各項減稅承諾。貝森特認爲，川普延長減稅政策，以及對美國經濟部分領域放鬆管制將帶來一場「經濟狂歡」。摩根大通近期在一份報告中指出，標普500成分股中實際稅率大於15%且80%收入來自於美國的公司是川普減稅政策下的潛在受益者，主要集中在金融、工業兩類股，其次是必需消費、可選消費、醫療保健類股。隨着川普勝選當日，美股市場反應迅速，金融類股在開盤時即迎來顯著上漲。投資者普遍預期川普政府的減稅和關稅政策，將會導致聯準會維持高利率的環境，推動美債收益率飆升，使銀行獲取更高的淨利息收入，從而增強了市場對銀行盈利能力的信心。川普在競選時提出「新美國工業主義（New American Industrialism）」，表示要對在美製造的企業減稅，對不在美製造的企業徵收關稅，旨在大力扶持本土製造商。而其「新美國工業主義」計劃可能包括：對本土製造商的徵稅從21%削減至15%、進口產品全面徵收10%-20%的關稅、減少對本土製造商的監管、向潛在投資者提供土地等。
旅日要變貴了！沖繩擬對遊客開徵「住宿稅」 每人每晚最多430元
許多台灣民眾喜愛到日本旅遊，但未來住宿費恐會繼續增加。日本多地區都陸續開始徵收「住宿稅」，沖繩縣知事玉城丹尼昨（28）日也宣布，將對入住縣內酒店和旅館的客人收取「住宿稅」，是以住宿費的2%來計算，每人每晚最多2000日圓（約新台幣430元）為上限，預計在2026年啟動該計畫。根據日媒《日本放送協會》（NHK）、《共同社》報導，沖繩縣審查委員會27日提交了一份提案，計畫在明（2025）年2月向縣議會提出條例案，希望2026年度起開始實施這項措施。玉城丹尼表示，近期會與觀光相關團體，以及各個市町村審慎進行溝通，並強調「住宿稅」所開徵的對象不含校外教學的學生和帶隊人員。沖繩縣政府提到，北海道俱知安町自2019年起，便已開始採定率制的計算方式徵收「住宿稅」，是為全日本首例。報導指出，為了確保旅遊相關政策的穩定收入來源，該沖繩縣自今年8月以來一直在討論這個問題，若成功開始徵收「住宿稅」，預估能帶來每年約78億日圓的稅收。