稅收超徵
」 還稅於民 稅收 超徵 蘇貞昌 財政部
今年稅收估再超收2600億 將帶動地方「超徵紅包」
今年前9月稅收已經達到2兆9453億元，已經達到累計預算數91.1％，外界預估，今年稅收超徵中央政府的部分大約2600多億元；含地方整體上看3000到3500億元，也將帶動地方明年的超徵紅包，估計約300到400億元。今年前9月稅收已經達到2兆9453億元，由於綜所稅表現優良、證交稅的挹注，財政部長莊翠雲日前表示，中央政府稅收保守估計會超過預算數（超徵）1000億元，不過根據估算，中央政府總預算會超過2600億元，整體上看3500億元，將創連續4年超徵金額超過千億元。而稅收超徵可用於還債、累計賸餘以作為財政調節之用，史上只有一次「還稅於民」，為2023年的普發現金；不過為了財政穩健、國家發展，政府普遍都不傾向「還稅於民」。為了提高稅收預測的精準度，避免大幅超徵一再發生，財政部委外建置「精進中央政府內地稅稅收估測模型」，據知模型也已經建置完成，以過往的資料顯示，模型的精準度都高於財政部的預算數，模型判斷今年中央政府的內地稅收2兆3429億元加計關稅，整體稅收與預估實徵數更是只差異200多億元。2025年度模型推估，可以收到2兆8071億元。研究建議，每年財政部在預估作業時，可以行政協助的方式委託方式取得估計結果，作為稅收估計的參考。並且在長期規畫上，可以將預估工作採特別委員會方式進行，提升預測透明度。統籌分配稅款中，主要財源是所得稅、營業稅、貨物稅的94％，加上土增稅會按月撥付地方，稱為普通統籌分配稅款；若有超徵就是在第13次撥付，通常會在隔年1月撥付，因多接近年關，所以也被稱為「超徵紅包」。根據財政部統計，累計到10月普通統籌分配稅款3616.53億元，預算達成率大約98.67％，地方政府今年很有機會拿到超徵紅包，估計規模大約300到400億元。
時論廣場／電價漲不停 通膨壓垮人民
經濟部電價審議委員會決定，自10月16日起調漲電價，民生電價凍漲，產業電價平均調漲幅度12.5%、最高上漲14%，引發國人對通膨再起的憂慮。對此，行政院長卓榮泰1日表示，已指示經濟部與台電在尊重審議委員會的前提下再做細部了解，並與產業界溝通。莫非是暗示電價調漲還有轉圜的空間？同一時間，颱風山陀兒來勢洶洶，據北農報價，蔬果已全面漲價，每公斤平均批發價為63.8元，創5年新高，1顆高麗菜飆到480元，消費者大喊吃不消，若颱風後續造成產地災損，菜價恐怕還會再走高；如今又有電價調漲的因素，可能更進一步帶動電價上揚，讓民眾惴惴不安。儘管商總理事長許舒博呼籲，餐飲小店家、小商店等「不要漲價」，不然會造成通貨膨脹，但這種要求並不合理，畢竟就算小攤商這波電價沒有調漲，但他們也會遭到上游原材料上漲的波及，小本經營又不是在做功德，怎麼能夠不反映成本呢？為彌補台電的虧損，經濟部除了連續調漲電價之外，還持續撥款補助。但從台電提供的數據來看，這兩個措施似乎都沒什麼用。近3年來國內工業電價經歷4波調升，平均工業電價由2021年平均每度2.58元一路調升至4.29元，累計漲幅為66%，用電大戶漲幅更驚人。此外，民進黨政府連年編列預算撥補台電，2022年台電通過增資1500億元、2023年《疫後條例》撥補台電500億元、稅收超徵撥補台電1000億元，目前行政院仍有2千億元撥補台電預算在立法院進行審查。其中，第1筆1千億元是今年的追加預算，目的是讓台電能夠在今年度損益兩平。原本賴政府是計畫如果這筆預算過關，10月就不調漲電價了，不過，顯然經濟部已經等不及了，預算還未審議，電價先漲了再說；第2筆1千億元的撥補則是要用來打銷台電的累計虧損。台電累計虧損至2023年12月底為3826億元，但到今年7月則已高達4348億元，短短半年又增加逾500億元。台電的虧損就像是個無底洞，撥補款陸續到位再加上一直猛漲的電價也無法有效改善財務，台電難道不知道，虧損問題顯然不是靠補破網式的補助再加上年年漲電價就能解決的？！為什麼一直靜默不語，放任不懂電力的高層胡作非為、拖垮台電和台灣？台電問題的嚴重程度顯然遠遠超過賴政府高層的認知與想像，出身產業界的經濟部長郭智輝當然深知業界的焦慮，學有專長的政府相關專家和顧問們多多少少也應該聽聞台灣電力與能源政策對產業發展與民生造成的難題甚至困境，為什麼沒有人能夠放下對個人官位、利益與顏面的矜持，勇敢地告訴總統賴清德、閣揆卓榮泰，台灣的電力能源政策必須改變！經濟部老是洗腦民眾台灣電價很低廉，言下之意，漲價有理。然而，先不論如今台灣的電價是否還是數一數二的便宜，須知電價攸關民生與產業成本，長期維持平穩才能令人民安心生活、讓產業放心經營。近3年來，產業電價調漲近7成、民生電價也漲了近4成，這已構成重大不確定因素，加上淹水地震等各種天災，人民的生活愈來愈辛苦，再這樣下去，台灣真的會走到山窮水盡，到時人民恐怕也要揭竿而起了！（作者為資深媒體人）
486先生曬千萬繳稅收據 嗆：喊「稅收超徵」的傻子繳多少？
5月報稅季已經走過大半，時常因時事發聲的知名代購業者「486先生」（陳延昶）19日在臉書曬出透過信用卡繳稅的「8位數」收據，還諷刺開嗆：「有些傻子在那喊國家稅收超徵，淦，你是繳多少稅？喊的彷彿你繳上千萬的樣子。」日前，有政黨黨魁稱「稅收超徵」是「財政紀律不佳」，且有多名立委要求「還稅於民」，引起附和者眾。知名代購業者「486先生」陳延昶19日在臉書貼文，曬出透過信用卡繳了新台幣2628萬8142元的稅金，並針對之前「稅收超徵」的議題開嗆：「有些傻子在那喊國家稅收超徵，淦，你是繳多少稅？喊的彷彿你繳上千萬的樣子。」發文下，有許多網友看到繳稅金額，表示：「請接受我的膝蓋」、「用錢來打人臉很不可取，但是小弟喜歡」、「這張卡的額度、這個金額太令人欽佩了」、「第一次看到刷千萬信用卡，開眼界」、「這真的是一記上勾拳，直接ko」還有網友針對發文內容表示：「超徵不是非法多收稅，是經濟好，交的稅比預期多，是好事。」、「都被政論節目洗腦了，經濟好才能超徵，經濟不好短收，你要自願加稅嗎？」、「對個人來講該繳多少稅就多少稅 是要怎樣超徵？超徵是超出國稅局預定的稅收目標，可能房地產股市商業交易熱絡超過預期，可能遺產稅申報超過預期目標，反正超徵根本沒有多徵收哪一個人半毛錢。」民國112年度綜合所得稅及營利事業所得稅，結算申報期間為113年5月1日至5月31日止，請民眾記得在6月3日（星期一）以前完成繳納。6月4日起，僅能到央行委託的代收國稅金融機構臨櫃辦理，且須加徵滯納金或加計滯納利息。
刀下留金2／砍替代率年金仍難逃破產 學者籲釜底抽薪
年金改革實施滿6年，藍委提案推「新年改案」，遭綠委痛批「反改革」，政院政務委員林萬億更警告，年金改革若「做一半」，公教人員退休基金恐提前五年崩盤。火上加油讓公教軍警消聯合總會更反彈，提出「二次年改」修法說帖反制，籲藍委重視「信賴保護原則」承諾，修法將昔日被砍退休金全數奉還。「過去的就它過去」也是教職人員的政大金融系教授殷乃平坦言，年改後最明顯感受就是日常購買力縮水，還得面臨「既得利益者」的酸評，公教負面感受深。但他仍認為，年改有其特殊時空背景，「往者已矣、應追來者」。針對立委建議整合各類退休金，成立主權基金，殷乃平也提醒，若只抄淡馬錫「外殼」而無「實質」，年金操作績效仍難樂觀。他建議立委思考，政府近年有龐大歲計剩餘及超徵稅收，可立法規範，用歲計剩餘、超徵稅收，優先撥補各種年金缺口，徹底處理年金破產風暴，讓年輕勞工及公教放心（不會只繳錢卻領不到）後，再提高公教、勞工提撥退休金數額，同步搭配「以績效優先」年金管理改革，才能一勞永逸避開年金「入不敷出」大難題。財政部日前公布2023年稅收超徵新台幣3860億元，金額創史上第3高，將卸任的閣揆陳建仁表示，不會再發現金給民眾，要優先還債，再考慮補貼台電、勞保、健保。（圖／記者黃鵬杰攝）「即使公教年金替代率砍完10年，仍無法避免退休基金破產」曾任立委的殷乃平認為，年金困境結在「入不敷出」，這要怪當年設計制度的高官，未料到市場利率會不斷下修趨近零，設計出類似18％優惠存款「脫離現實的產品」，責任不能推給繳交年金的底層公教扛。他說，若年金已努力節流，破產危機仍揮之不去，主政官員就應警覺沒抓到問題核心，不應故步自封。殷乃平認為，動輒要扣檢討者「反改革」大帽子，既沒同理心又看扁公教，但等哪天公教團結群起反彈時，社會已經被撕裂得差不多，只有政客笑開懷。前立委李德維直言，綠營將年改案視為「選戰工具」，仗著昔日立委過半，包裹立法，強逼公教吞苦果，如今勞保也瀕臨破產，難道還要「如法炮製」，讓所有退休族淪「均貧」，引爆更大社會危機？他認為，只會砍年金替代率，就是最偷懶、最不負責任的官員，國民黨既成國會最大黨，當然有責任督促通盤檢討。全國教師工會總聯合會秘書長劉欽旭警告，教師的年改後遺症其實已經浮現，在公教年金改採「確定提撥制」後，許多屆退教師怕退休金縮水、拒絕退休，學校沒缺額給年輕老師，無法新陳代謝，學生、家長也都不滿，年改的複雜性絕非「年輕老師免擔憂領不到退休金」能一言以蔽之。全教總警告，公教年改貿然上路後遺症已經出現，例如老師出現延退現象，師資老化難代謝。圖為教師團體抗議公教退撫新制倉促上路。（圖／報系資料照）他說，當初年改倉促上路，政府很多承諾都沒做到，例如政府曾承諾公教有年資補償金，考試院曾說五年內檢討，迄今都沒下文，盼新政府盤點年改政策錯誤與疏失，盡速修正，畢竟不論各職類別工作者現在是否還年輕，有天都要退休「沒人是局外人」。針對立委建議比照星國，整合各類退休金成立主權基金提高操作績效「開源」，學者提醒，星國淡馬錫的成功在於，該國採特殊「類社會主義」治國、人民甘之如飴，淡馬錫也致力避免基金操作遭「政治干預」。反觀台灣，退休基金操盤官員為穩官位，津津樂道於護盤股市，操作績效再差也是「好官我自為之」，年金總體水位難以上升，長此以往，也只能動腦筋反覆砍年金替代率。
超徵稅收各部會覬覦 王鴻薇推超徵稅用制度化
國民黨立委王鴻薇19日於立法院會質詢表示，近３年全國賦稅收入大超徵，2023年一舉超過新台幣3,000億，回顧2022年甚至超過5,000億，應當還稅於民。王鴻薇指出，在預算編列裡面，經常性的稅收超徵不是好事，因為代表預算編列時過於草率，且行政院頭也很痛，畢竟稅收一超徵「大家都想搶」，例如經濟部長希望撥補台電、交通部長希望撥補公共運輸等，又會有連串爭議。王鴻薇呼籲，既然超徵成為常態，應當「還稅於民」。王鴻薇預告，自己將提案《預算法》修法，一旦當年度法定稅收超過3,000億元以上，就要還稅於民，跟全民共享經濟果實。對此，主計總處主計長朱澤民提到，2023年度稅入稅出的剩餘約2,760億元，且經依法提列還債後，只剩下1,500億元，今年恐無法再次普發現金還稅於」。王鴻薇19日傍晚接受CTWANT採訪指出，依法提列還債是必要，但「並非超徵全部還民」，所以不用擔心還不了錢左支右絀。自己提案除了提醒經濟果實應由全民共享之外，更重要的是提醒「課稅收入預估要謹慎」，否則超徵稅收之後如何處理這些稅收，每年變成政府拿來發紅包做人情的金庫「本末倒置」。王鴻薇強調，自己就任立委後，全力推動超徵稅收使用制度化，畢竟每年超徵稅收，又讓台電、勞健保、地方政府進入搶錢大戰，甚或要討論要不要還稅於民，財政健全的國家不會這樣。行政院長陳建仁備詢時則稱，稅入稅出如果有盈餘，當然首先要還債，而前幾年因為全球供應鏈改變，台灣的經濟相對好，才一度有將近超徵5,000億元，彼時可以發現金，但目前的情況可能無法普發現金可能無法。
至今累虧達3820億！4月電價恐漲25％ 台電要爭取1500億補助
電價調漲正式起跑！經濟部、行政院將於明後兩天召集台電，聽取財務狀況與燃料走勢報告，以決定4月電價規畫。據了解，台電依虧損狀況已有多套評估備案，最可能是爭取今年度以不虧損為目標漲幅25％。但會同步爭取政院去年歲計賸餘撥補，目標希望有1500億協助台電，如有該撥補金額，能將漲幅壓至個位數。但衝擊比較大的是，工商團體反對每次主漲工業用電，加上民生用電基本級距多次未調，形成失衡現象。4月電價民生用電可能有別於前次700度用電以上才調漲，會下拉到500度就漲，至少波及300萬家庭用戶荷包。周一（22日）經濟部長王美花首先聽取台電報告，主要了解財務目前虧損狀況，以及今年燃料走勢預測，並會商討要爭取超徵稅收撥補多少錢。經濟部說，多少金額尚未決定，先討論形成共識。等周二到行政院報告時，就會討論到金額，端視主計總處歲計賸餘。去年政府歲入豐收稅收超徵3900億，但政院也得補助地方、勞健保，所以經濟部還不確定能爭取到多少。據了解，台電希望以撥補1500億為目標。由於台電至今累虧高達3820億，今年估計又會淨損超過2000億，相加非常可怕。台電依據財務虧損狀況，有多種推演方案，包括彌平全部累虧，4月電價漲幅需要6成。以及以2024年度不虧損為目標，漲幅25％，以後者可行度最高。如果政院點頭撥給1500億，那漲幅可往下壓到個位數，衝擊就小。如果只補助1000億，則幅度仍會超過1成。國內電價2022、2023平均各調高8.4％與11％，合計近2成，現在平均電價每度3.11元，如果漲幅25％，將來到3.88元，逼近4元。如果4月調漲，則這次不僅工商業要承擔最大漲幅，民生用電也逃不掉，500度以上用戶恐一起漲。對此經濟部指出，年後台電將召開電價審議會會前會，到時會有比較具體調漲方案。最主要得依據政院補助金額，扣掉後才能決定漲幅與調整方式。另外，對物價衝擊如何，也是經濟部評估重點。目前煤價每噸在130到140美元，國際天然氣價每百萬英熱單位（BTU）9美元，台電研判燃料將比去年來得低，只是這些價格仍比俄烏戰爭前高，也是逃不掉虧損原因。
近3年稅收超徵3000億起跳 遭疑稅課收入嚴重低估
2023年度稅收超徵預估3800到3900億元，近3年稅收超徵3000億元起跳，遭外界質疑稅課收入嚴重低估。立法院通過2024年度稅課收入預算加碼150億元，中央稅課收入要達2兆3140億元，年增5.4％，減少鉅額超徵機會，增編150億元中，營所稅分配最多占約9成，要增加134億元。財政部所公布的2023年度稅收資料，至去年12月底總稅收已經達到3兆4319億元，預估全年超徵數3800到3910億元。其中屬於中央政府賦稅收入達2兆4745億元，超徵數預估2910到2970億元。近3年超徵數都高達3000到5000億元，使立法院通過2024年度稅課收入預算應再加碼150億元。財政部規劃，營所稅分配到9成最多，營利事業所得稅原預算數為8428億元，將會增加到8562億元，但是相較於2023年度預算數9265億元，仍年減約7.6％；剩餘的16億元，綜所稅分配9億元，關稅也增加編列7億元。財政部官員表示，立院加碼150億元的分配是根據過往稅收情形及能夠達成機會來規劃。另外界批評，蔡政府浮濫編列「特別預算」，財政部說明，特別預算都是擬具特別條例經立法院通過才據以編列，不論是前瞻基礎建設、新冠肺炎疫情特別預算，都是施政迫切需要。
將創歷史第3高！財政部預估今年稅收超徵上看3800億
財政部12日公布全國賦稅收入統計，前11月累計總稅收達3兆2877億元，創歷史同期新高，年增6.8％，已超過預算數（又稱為超徵）2175億元，財政部預估，今年超徵規模約在3600到3800億元，將創歷史第3高紀錄。資料顯示，今年前11月已達到全年預算數的稅目包含特銷稅、遺產稅、贈與稅、印花稅、綜所稅、營業稅、證交稅、娛樂稅、房屋稅、牌照稅、關稅、營所稅、期交稅。受惠於升息銀行利息收入亮眼，金融營業稅增加與國內消費旺盛，11月營業稅收1062億元，年增8.6％，創歷史單月新高，累計前11月營業稅收達5634億元，創歷史同期新高，年增5.5％，表現十分亮眼。今年累計前11月創歷年同期新高紀錄的稅目除總稅收、營業稅外，關稅、營所稅、綜所稅、遺產稅、特銷稅、房屋稅、牌照稅與印花稅也創同期新高。另受惠於AI商機與11月的台股買氣熱絡，平均日成交值3470億元，證交稅11月收177億元，年增27.5％，連續7個月正成長，累計前11月稅收1776億元，年增10％，創歷史次高，表現不俗。房地相關的稅目則逐漸回暖，主要受到青安貸款帶動房市相關需求，土增稅11月稅收62億元，雖年減4.9％，但相較10月成長7.7％，有漸次平穩跡象；契稅11月稅收17億元，為今年以來最高，年增24.9％，主要是新屋交屋挹注；個人房地合一11月稅收42億元，年增34.2％，已是連續4個月正成長。財政部以往年最後一個月稅收大約在1446億到1682億元估算，今年總稅收超徵規模在3600億元到3800億元；中央政府的稅收超徵數達1988億元，就過往經驗來看，中央政府超徵規模估計2700到2900億元。地方政府包含中央統籌分配稅款稅收，到11月底還未達到預算數，達成率為99％，距離預算數差臨門一腳。主要是土增稅的達成率只有64％，並確定土增稅今年無法達標。
勞動政見賴侯柯都有 勞保黑洞仍難解
全產總、全金聯、全教總、北市產總工會、高市產總工會等勞工團體，29日舉辦總統參選人勞動政見發表會，由於政黨輪替後，勞工團體動員力道遠不若國民黨執政時期「幾乎每天被勞團抗議追著跑」，勞運幾乎消聲匿跡，勞工議題的討論也更形分散，也讓這場久違的總統參選人勞動政見發表會，受到矚目。主辦勞團雖肯定，三位總統參選人願與會算是有誠意，但對於關鍵議題仍只輕輕帶到，尤其勞工最關心的勞保基金破產危機揮之不去，下任新政府會不會大砍勞工退休給付因應危機，讓目前已陸續出現的「勞工退休給付難支應退休後生活所需」問題更嚴重，三位候選人都僅承諾「會持續撥補勞保財務」，卻未明示勞保改革方向，也讓勞團仍有些失望。國民黨總統參選人侯友宜在出席2024 總統候選人「工」辦勞動政見發表會時，再度強調，如果「侯康配」勝選，會逐步調高基本薪資到33000元，並為所得淨額56萬元以下的家庭減稅、12歲以下扶養子女的扣除額提升50％，同時，全國65 歲以上長者及 55 至 64 歲原住民長者，都享有排富全額補助健保。至於勞保財務議題，侯友宜表示，除先前已承諾，保證政府每年至少挹注一千億給勞保基金，確保穩定的財源補貼外，也會優化勞保基金的投資績效。侯友宜強調，「政府挺企業、企業挺勞工」，只要企業願意為員工加薪，政府就該替企業減稅。侯友宜同時主張修訂《公司法》，讓上市公司至少設一名勞工董事；支持修訂《團體協約法》，將企業併購所產生的資遣或勞動條件改變，列入誠信協商事項；修訂《勞動基準法》第 20 條，當事業單位改組或轉讓時，雇主代表必須與工會協商，留用勞工原則與勞動條件，無工會者由勞資會議商定，同時，為避免企業惡意資遣員工，如果合併對象為關係企業，就必須留用全數勞工。對於日益增加的「非典型勞工」權益，侯友宜也說，蔡英文總統2016年曾經承諾訂定「派遣勞工專法」，如今卻跳票，賴清德在2018年擔任行政院長時，曾提出行政院及所屬機關派遣人員，2 年內歸零，一樣淪為口號，僅是把派遣轉為承攬。侯友宜強調，他若當選，會按各類勞動情形設計「定型化契約範本」，保障非典勞工，並依照他過去在新北市非典型勞動青年轉正職計畫的案例，逐步減少非典勞工，將非正式的派遣人員，逐步納入正式編制。民眾黨總統參選人柯文哲對於勞保財務破口，也主張以政府增加撥補做為解決方案，每年增補一千億元，如果稅收超徵，也會優先撥補勞保，但他也預留伏筆指出，撥補無法徹底解決勞保問題，畢竟只要無法「根本解決人口結構變化」議題，就難以解決勞保財務破口，他還說，20年前就應改革，現在要做會不易處理，但如果他當選會怎麼改革，並沒有明確給答案。民進黨總統參選人賴清德則表示，早期勞保年資中斷6年，以前的年資就不得計入，換工作前一個工作年資不計入，後來他擔任立委時，推動勞保條例修正，推動可攜式退休金帳戶，一改過去台灣90%勞工領不到退休金的情況。賴清德所指的就是通稱的「勞退新舊制」議題，儘管外界認為勞退新制實施後，勞工退休不會再發生領不到退休給付的問題，但是該制度在協商過程中，也導致勞工原本可以領到的退休金（舊制）大量縮水，當時也曾遭到勞團的高度質疑，質疑設計不當衍生迄今，也讓勞工退休金是否足以適應國人平均餘命延長所需退休後生活，一直備受關切。賴清德並強調，蔡英文總統對勞工很支持，從2020年開始撥補勞保基金，從200億元增至去年300億元，加上疫後特別預算300億元，4年來共挹注1,470億元，明年再編1,200億元，未來若當選總統，除持續挹注公務預算，讓勞保基金存續外，政府也定會擔負勞保最終支付責任。對於勞保財務如何改革，並未多所著墨。
稅收良好！地方確定有「超徵紅包」 今年上看500億
近5年普通統籌分配稅款超徵紅包歲末年初地方政府確定有「超徵紅包」！根據財政部國庫署統計，到今年10月底普通統籌分配稅款已達陣，並超過預算數59億元，達成率101.80％，今年稅收依舊亮眼，超徵金額十分可觀，超徵紅包將十分豐厚，估算上看4、500億元。《中央統籌分配稅款分配辦法》規定，中央統籌分配稅款財源是來自於所得稅收入的10％、營業稅減除提撥統一發票給獎獎金後的40％、貨物稅的10％；以及非六都土增稅的20％。其中94％屬於按通知分配數分配給地方，為普通統籌分配稅款；6％則是特別統籌分配稅款為支應地方政府緊急及其他重大事項所需經費。財政部統計，統籌分配稅款到10月底，已達3572億元，達成預算數101.8％，已經超過全年預估收入數3508億元，其中表現最好為所得稅，到10月底實際收入1740億元，預算達成率108.2％，其他的稅目則還差預算數一些。其中普通統籌分配稅款實收已達3359億元，達成率同樣達101.8％；特別統籌分配稅款實收為212億元，達成率102.34％。也就是說，普通統籌分稅款實收已超過全年預估數59億元，確定已有第13筆的普通統籌分配撥付，俗稱「超徵紅包」，這也是連續3年地方政府都能拿到超徵紅包。政治大學財政學系教授陳國樑預估，如以今年稅收超徵金額有3000到3700億元規模估算，今年地方政府持續可拿到超徵「大紅包」，粗估有4、500億元。財政部官員表示，第13筆統籌分配稅款要明年1月才能確定。據國庫署資料顯示，已連續3年有超徵紅包，數目都相當可觀，近兩年超徵紅包分為300多億元與700多億元，不少地方政府也在上面動手腳，將超徵紅包拆分成多筆、分年認列；或者改移其他年度認列。外界批評地方政府將超徵紅包分拆認列，形同時超徵紅包當作「小金庫」、分年花，中央政府無從監督，違反《預算法》不符合財政紀律要求，財政部已發函，地方政府不可以將超徵紅包「分拆」分年認列，或是改其他年度認列。財部官員表示，如地方政府將超徵紅包分拆、分年認列，在年度考核的「行政配合度」上會被扣分，影響其地方補助款。財政部追蹤，目前已經沒有地方政府「分拆」或認列到其他年度。
蕭牆之亂1／都是嘴巴惹的禍 港湖胖虎與後山百九仔面臨同志挑戰
總統大選藍白合被外界批評是歹戲拖棚，民進黨總統參選人賴清德進一步批評藍白合不是主流民意，並喊話若讓藍白合在國會過半，台灣門戶必然洞開。賴清德火力全開抨擊藍白合，隱約透過出民進黨在立委選舉中的憂慮，其中包括台北市立委高嘉瑜和台東縣立委參選人賴坤成，面臨綠營內部的分裂；高雄市立委參選人黃捷和台南市立委賴惠員同樣遭逢綠營元老挑戰，態勢樂觀不得。台北市第四選區（南港、內湖）立委高嘉瑜在上一次民進黨總統初選支持賴清德，兩人在雨中站宣傳車掃街的畫面堪稱經典。高嘉瑜過去面對執政黨的缺失不假辭色，又與前台北市長柯文哲友好，早引起綠營反彈；2022年九合一選舉時對林智堅論文事件提出「一屍五命」的警告，又批評稅收超徵是「行政失靈」，更引發黨內同志與支持者不滿。這次立委選舉，台灣基進台北市黨部主委吳欣岱出馬挑戰高嘉瑜，不僅綠營分裂下，面對實力堅強的國民黨參選人李彥秀，高嘉瑜選情實在樂觀不得，讓賴清德急得跳出來亮出民調底牌，坦言高嘉瑜若與李一對一才有贏面，若是高、吳兩人分票就會丟掉這一席立委，賴向支持者喊話要團結，但效果不大，不僅吳欣岱全無退讓之意，綠營支持者之間更喊話「票投吳欣岱、教訓高嘉瑜」。總統參選人賴清德力挺立委高嘉瑜競選連任，在高嘉瑜生日那天為她造勢，並當場送上蛋糕慶生。（圖／周志龍攝）不過，一位台北市選舉幕僚指出，高嘉瑜的處境不單純因為支持者反彈她批評施政，其中也有部分「動力」來自派系的復仇。他舉例說，台北市議員王世堅也曾因「砲口向內」遭到圍剿，甚至民進黨內也不斷有人喊話，要求開除他與高嘉瑜2人黨籍；王世堅一度想選中正、萬華立委還被黨內同志批評而作罷，但最後他在英系的支持下，成功挑戰被稱為「挺賴（清德）中常委」的立委何志偉，取代何參選台北市第二選區（士林、大同）立委。現任台東立委劉櫂豪也在黨內初選立委中落敗，輸給了前立委賴坤成，但劉近來持續在選區掛看板、宣傳政績，並著手準備製作競選小物，至今未放棄參選。知情人士透露，民進黨初選結果由賴坤成勝出後，一位英系高層在與劉櫂豪見面時曾告訴劉「無論做什麼決定，我都會支持你」，讓劉決定放手爭一口氣。「主要是因為『百九』（賴坤成綽號）贏賭又贏話，讓劉櫂豪很不爽。」知情人士說，劉櫂豪對外表示，黨內初選採取「互比式」民調，而不是分別與國民黨人選比較的「對比式」，在藍大於綠的台東，互比式容易受到外力介入操作；但讓劉櫂豪鐵了心要參選到底，主要還是因為賴坤成在贏了初選還不斷對外說劉的壞話，甚至在接受前總統陳水扁專訪時批評劉「整碗捧」，從不幫人抬轎、太懶惰、吃碗內看碗外，還說劉有意爭取不分區、公職，讓劉氣炸，就算玉石俱焚也要選到底。立委劉櫂豪在台東掛上競選看板，並在臉書上宣稱，他參選不是為個人，而是為了保住台東正面價值的這一席。（圖／翻攝自劉櫂豪臉書）賴坤成除了嘴上不饒人，行事也不少爭議，在台灣中小企業聯合輔導基金會董事長任內被爆出歧視孕婦、與總經理人事鬥爭開除對方助理；一位內部人士更指出，賴坤成曾要求一位新進不滿一個月的女員工陪他到花東出差，還要求女員工陪他四處喝酒，女員工當時不敢拒絕，一直陪酒到凌晨4點，直到賴醉倒才結束。這位人士說，賴坤成行事作風爭議大，選戰剩不到二個月，難保不會不會有負面消息爆出，再重創選情。賴坤成坦言，基於工作需要，跑攤、喝酒是他的日常，也會因業務需要請男性員工一同前往，外界也許批評他愛喝酒，但「認識賴坤成的都知道，我不可能找女同事晚上去喝酒。」他說不避諱地說，自己喝酒時跳到椅子上，類似的照片太多了，甚至自己也在臉書上貼了不少，平時見怪不怪，一旦到了選舉就被有心人士拿出來攻擊。賴坤成表示，過去在財團法人中小企業聯合輔導基金會任內，曾有幾位員工上班不確實、做「薪水小偷」而被他開除，或許有人挾怨報復，就像之前的孕婦言論爭議，都是想打擊他的選情。
柯文哲提財政紀律4大方針 酸蔡英文：不知是笨還是壞
台灣民眾黨總統參選人柯文哲今（20）日上午召開記者會，針對國家財政分配不均、數字管理失靈、特別預算常態化、稅制改革、因應全球最低稅負制變革等問題，提出4大方針。其中，柯文哲提出成立「統籌分配稅款分配委員會」、召開全國賦稅改革會議，針對不合時宜的稅制徹底翻新。柯文哲指出，面對當前的財政問題，關鍵在「財政分配不均，區域發展失衡」，即「中央集權、地方窘迫」的情況。以2024年中央普通統籌分配稅款來看，總額雖續創新高，達新台幣3811.7億元，表面看來雨露均霑，實而強者愈強，2024加計其他補助後，光六都就分走65%，其餘16縣市及鄉鎮市只分到3成5，約1333.8億元。此外，也希望建立主責單位權責統一的財劃法，從現行營業稅提撥40%作為統籌分配款，未來將提高到100%，財源規模預估多出3000億。另外，為了建立地方財政自主，不要讓地方為了統籌分配款，老是要看中央臉色，主張包括遺贈稅、土地增值稅、營業事業所得稅等都增加地方分成，還稅地方。而且直轄市、非直轄市的分配標準要一致，不是全台多套標準。柯文哲也提出，政府近年持續性稅收超徵，蔡政府任內稅收超徵1.2兆，除了2020年因為疫情短收之外，其他每一年稅收都是超徵，尤其2022年更超收4000億。「超徵這麼多，不曉得笨還是壞，顯示財政部、主計處預算書根本估不準，你一年估不準就算了，每一年都估不準，這就是政府製造假像，預計要收多少稅，目標故意放很低，然後說我們政府做得很好，這是假性政治績效，超徵一年可以原諒，太多年表示預算書亂寫。」關於蔡政府特別預算常態化問題嚴重，柯文哲也舉出，蔡總統任內共編列14項特別預算逾2.4兆，比扁、馬政府16年加起來還多，包括防疫、前瞻、軍購等名目的特別預算，規避監督，甚至執行時間還跨到下任政府。柯文哲主張必須刪除現行預算法第83條第4款規定得以「不定期或數年一次之重大政事」作為提出特別預算的條件，柯文哲認為如果遇到戰爭、大規模疫情與地震，編列特別預算當然合理，但是現行預算法所謂的「重大政事」到底是什麼，根本沒有標準，所以蔡總統才可以編這麼多預算。最後柯文哲也提出必須檢討包括印花稅等多項稅目不合時宜，須檢討或廢除，以確保公平分配、促進資本積累，但廢除之前會先找到相應財源。並且要重新檢討稅制，不要讓用資本賺錢的企業或個人找巧門逃漏稅，以及台灣面對「國際最低稅負制」衝擊，須做好因應，避免將課稅權讓給國外。
前九月稅收近2.8兆創新高！全年超徵估至少千億 學者批黑箱預算
財政部昨日公布9月全國賦稅收入初步統計，累計前9月的稅收已經達到2兆7905億元，占全年預算數90.9％，財政部官員保守估計，今年超徵稅收「至少」可達1100億元以上。近5年稅收超徵情形。（圖／中國時報吳靜君製表）政治大學財政學系教授陳國樑表示，今年景氣不佳，但仍有超過千億元以上的超徵金額，凸顯政府在編列稅課收入預算上的「黑箱作業」，完全不公開透明、沒有標準作業流程，財政部與主計總處編列預算上很容易在上面「做手腳」。陳國樑解釋，以2022年全國賦稅實徵淨額3兆2479億元，今年的賦稅收入預算數僅編列3兆701億元，儘管今年台灣的經濟成長率較低，但仍繼續增長，今年稅收預算數卻還比前一年實徵少近1700多億元，怎麼不算嚴重低估？超徵的稅收，蔡政府多拿來做特別預算的財源。而近幾年稅收都超過千億，顯示執政黨對「稅收低估」食髓知味，也可以說「特別預算常態化」與稅收嚴重低估脫不了關係。今年前9月已經達到全年預算數的稅目有特銷稅、贈與稅、遺產稅、綜所稅、房屋稅、印花稅、營業稅及牌照稅。除了總稅收外，前9個月創新高的稅目高達8個，包含關稅、營所稅、綜所稅、營業稅、特銷稅、房屋稅、使用牌照稅與印花稅。而9月上市櫃股票平均每日成交值為3127億元，較去年同期增加27.6％，因此9月證交稅收達到157億元，年增24.5％，已經是連續5個月正成長。前9月證交稅收累計達1446億元，是歷年同期次高，僅差預算數105億元，很有可能10月證交稅提前達標。至於今年可以超徵多少？財政部官員表示，稅收中的兩大支柱，綜所稅前9月稅收達到6514億元，已經超過預算數679億元，雖然年底會有大額退稅，但是今年超過預算數應不會低於700億元。營所稅部分前9月稅收已經達到9192億元，年增2.8％，距離預算數約1281億元，雖然今年上半年景氣較為不佳，營所暫繳金額遇到中秋長假、部分營所稅暫繳10月入帳，所以實際會多出多少規模，要10月中旬才會明朗，目前整體稅收樂觀預估可以超過1100億元規模。
台灣外銷訂單9連黑 立委警告明年稅收恐短徵
立委邱臣遠今（23）日表示，繼中央銀行下修今年GDP成長率為1.72％，台綜院19日再度下修今年經濟成長率至1.45％，比去年底預估值整整下修超過一個百分點，台灣經濟景氣拉警報。他警告說，景氣不佳，明年稅收恐將短徵，並提出三點建議，要求政府審慎因應。邱臣遠表示，根據經濟部統計處公布，5月分外銷訂單金額仍僅達456.8億美元，較去年同期減少17.6％，從去年9月迄今，已經連9黑，主要受到全球通膨壓力、升息等因素干擾及終端需求仍疲軟影響。6月訂單金額也不妙，大約465至485億美元，預估減幅將達21%，上半年預估年增率減幅恐達兩位數，全年也難轉正。相較於東協10國的正成長達到10%，台灣今年經濟景氣堪虞，仍需觀察升息的後座力多大、持續時間多久，另也需觀察烏俄戰爭、美中角力是否突生變數。另外，邱臣遠指出，根據瑞士洛桑管理學院（IMD）「2023年IMD世界競爭力年報」，台灣在64個受評比國家中，雖然整體競爭力排名進步為第6名，但是經濟表現卻退步9名，落居第20名。「我認為我國經濟與世界供應鏈連動深，台商投資布局也遍及全球。」邱臣遠說，世界有70%半導體由台灣製造，每天全球有50%的貨櫃都經過台海，相較於過去，已經形成「台灣有事、全球有事」的氛圍，因此政府除了提升國防防衛能力，也必須持續維護台灣經濟動能，才能擴大全球保護網絡。邱臣遠提出三點建議：一、稅收超徵或短徵與景氣變化關係密切，今年經濟成長率與預測值差距太大，可能造成明年稅收短徵，政府應妥慎預做因應，針對今年的超徵額，尤應妥善使用。二、對於外銷衰退，政府不能消極等待國際因素好轉，邱臣遠認為，應該積極洽談加入國際貿易區域協定及雙邊貿易協定，改善傳統產業外銷大幅衰退的困境。三、台灣不能只有台積電這座護國神山，政府應積極協助半導體以外的產業，加入國際供應鏈，打造護國神山群，擴大台灣全球影響力。
政府普發意外釣出通緝犯 警長宣導防詐反手逮捕
由於去年政府稅收超徵4500億，為還稅於民決議，每人普發現金6000元，近期開始發放，民眾可自行前往指定ATM領取，為防止歹徒趁機犯案，新北警方特別安排巡守勤務。昨天（12日）新北新莊頭前所長高裕傑執勤時，卻意外發現遭通緝的男子前來領款，所長趁宣導防詐時，反手就將通緝男子逮捕歸案。據了解，因涉及洗錢、詐欺等罪，遭新北地院、地檢署發布通緝的43歲廖姓男子，為躲避查緝長期無法工作，缺錢花用下又遇上政府普發，昨天與另外3名好友前往新莊思源路235號前郵局ATM提款。正當4人都順利領取現金後，現場開始討論如使用這筆錢，碰巧遇上警方前來宣導防詐。廖男企圖逃脫時，駕駛推高車民眾協助警方攔阻。（圖／翻攝畫面）所長才接近宣導時，身穿紅衣的廖男卻面露難色，眼神開始游移閃爍，似乎在找尋逃跑時機，引起所長戒心，先聯繫支援警力到場，並盤查4人身分。正準備盤查廖男身分時，廖男卻趁隙拔腿狂奔，所幸支援警力抵達，順利逮捕廖男，立即帶回所內偵辦。支援警力到場，將精疲力盡的廖男壓制在地。（圖／翻攝畫面）警方發現，廖男不僅身負3件通緝案，搜身時還藏有毒品海洛因0.8公克，訊後，警方依毒品罪及詐欺通緝，將廖男移送新北地檢署偵辦。新莊警分局表示，將針對毒品來源積極溯源追查，另亦將持續打擊詐欺犯罪，維護新北市良好治安環境。
全民普發6千元「5方式領取」 他曝「寧可排隊領現金」…親揭背後原因
行政院日前宣布將每人普發6000元現金「還稅於民」，如今領取方式已經出爐，就待政府宣布實施時間。一名女網友就發文表示，自己看了5種領取方式，為了方便起見，應該會選擇登記入帳，不過就有另一為網友回覆表示，寧可排隊領現金，也不想等登記，原因也曝光了。中央政府去年稅收超徵4500億元，因此政府擬撥出1400億元，以每人發放6000元的方式「還稅於民」，財政部23日也公布了發放方式，採「登記入帳」、「ATM領現」、「郵局領現」、「直接入帳」及「造冊發放」等5種方式，方便民眾領取。一名女網友在Dcard上發文表示，看了這5種方式，自己應該會選擇「登記入帳」，感覺會比較方便，同時也詢問大家偏好哪個領取方式？貼文曝光引起熱議，不少年輕人認為登記入帳確實比較方便，還能省去排隊領現金的時間；但也有人認為寧可排隊領現金，因為若屆時登記入數太多，感覺網站會塞車，如果又遇到網站需要維修，款項可能又會延期入帳。還有許多網友表示，會選擇到ATM或是郵局領現金，這樣內心比較踏實，「領現！但是四月才能領，希望不要到時候又變卦」、「還是去郵局領最安心」。一名女網友發文表示，自己看了5種6000元現金的領取方式，為了方便起見，應該會選擇登記入帳。（圖／翻攝Dcard）
全民共享預算宣導費7400萬 林思銘：1450又來了
行政院長陳建仁今（24）日前往立法院進行施政報告，並表示希望朝野立委支持全民共享特別預算，立法委員林思銘痛批，民進黨政府趁機又搞大內宣，這筆疫後稅收超徵全民共享特別預算中，政策宣導費高達7400萬元，光文化部就佔了一半。林思銘指出，根據預算書說明，文化部編列22億5020萬元，僅占3800億元特別預算千分之6，用以辦理藝文振興方案15億元，發放藝文消費抵用券7億5020萬元，然其中政策宣導費高達3050萬元，佔全部宣導費41.2%。林思銘說，文化部辦理的業務非常單純，不懂這麼多的政策宣導費是要花在哪裡，而且跟業務費不成比例，只能說選舉已近，是不是又準備豢養網軍稿大內宣，為民進黨政府擦脂抹粉。林思銘另外也指出農委會預算的不尋常處，農委會水土保持局、漁業署和農糧署三個獨立單位分別參與辦理「農村送暖」，其中卻只有水土保持局編列200萬元政策宣導費，其他兩個單位並未編列，不知是認為沒必要宣傳，還是準備隱藏在業務預算中，此舉恐將違反預算法相關規定，請農委會務必說清楚、講明白。「民進黨政府運用國家資源養媒體、養網軍，已經不是一天、兩天的事。」林思銘指出，現在連超徵的稅收都敢這樣濫用，各單位可能還有其他大筆隱藏預算，國民黨一定會在立法院嚴格把關並監督相關預算的執行狀況。
估4月電價漲3成！經濟部：以工商業為主
通膨壓力鍋又來！經濟部下月將開電價費率審議會，討論4月電價調整方案。雖然國際油氣煤價有較去年回落，但初估台電今年燃料支出仍高達6000億，根據評估，4月電價需大漲3成以上才夠。經濟部對此認為還要觀察，如燃料有走跌，加上超徵稅收彌補台電，可望做最小變動。據了解，應會以工商業為主要調漲對象，只是漲幅可比去年低，民生用電則未確定。 發展台灣科技島，節約能源不可少。 節約能源度危機，共創經濟新契機。 基隆市政府與您共同節能減碳不堪原物料暴漲，台電去年7月調升電價，平均漲幅8.4％，由於民生用戶僅月用千度以上才調，因此轉嫁工商業用電大戶調高15％。不過每度新價2.8元，台電還是「賣1度虧1.2元」，等於含淚在賣。2022年決算後，全年大虧2650億元，把現有電價穩定基金剩餘404億元拿去填補，稅前還是負2271億元，史上最慘。台電正著手編制電價費率檢討方案，預計月底提報經濟部，相關細節尚未確定。但根據公開市場燃料觀察，澳洲煤價每噸約在220美元，比去年300多美元低，可還在相當高點。氣價部分，中油以每度21元高價售給台電，與國際氣價16美元（每百萬英制BTU）成本接近，仍比過去不到10元貴很多。如此，評估台電今年整體燃料支出仍將超過6000億元，雖可比去年低，但相較過去還是翻倍。根據公式計算，目前電價每度均價2.84元，須至少再調30％，提高到3.6元，台電才能獲利。由於這對民生物價衝擊將相當巨大，經濟部方面審慎看待。內部認為，近期油價從逾百美元回落到80美元左右，國際天然氣價成本與中油目前售價相當，煤價這個春天已較去年大幅下降。所以還要觀察後續景氣、戰爭狀況，希望趨勢能走落，讓電價調整有彈性。即使如此，經濟部不諱言，燃料成本還是高，4月電價確實有漲價壓力。不過政府今年已幫台電增資1500億，現在稅收超徵也可能再撥補500億。即使要調漲，漲幅應也不會比去年大。比照去年以高壓特高壓工商大戶調整是大方向，至於民生用戶是否一併調升，還未精算不知道。不過去年考量疫情衝擊，共有農漁、食品、百貨、餐飲、電影院、健身房等6類內需產業凍調。經濟部指出，去年餐飲零售營業額創新高，顯示內需產業已走出疫情衝擊，所以這次電價如果要漲，可能不再有豁免產業，會一併檢討調整。【基隆市政府廣告】
立院今朝野協商 民眾黨：希望2月14日就開議
立法院今（10）日針對開議日期進行朝野協商。台灣民眾黨立法院黨團表示，這個會期無論是全民共享經濟條例或是勞保年金改革等法案都需要去解決，更要積極向民意回應，因此主張2月14日開議，雖藍綠兩黨默契是17日，但民眾黨主張14日就開議。民眾黨立委邱臣遠指出，行政院長陳建仁剛上任，共享經濟條例也不是由他所提出來，而民眾黨反對空白授權，民進黨錯誤的政策不該由全民來買單，像是台電和勞健保部分比例不相符合。邱臣遠表示，民眾黨堅持財政紀律，稅收超徵盈餘與全民共享沒問題，但台電撥補的部分要打問號，因為這與電價調漲等息息相關，不能呼攏人民，相關細節內容都要要詳細，像是扶植哪些中小企業或是半導體供應商都要講清楚，因此民眾黨團主張2月14日開議請陳院長做施政報告和總質詢。民眾黨立委張其祿指出，陳建仁上任的主張是溫暖堅韌，要快點把現金發出去，但疫後特別條例包山包海，且這個內容也是先前蘇貞昌所規畫，陳建仁如果想趕快把錢發出去就應該要將疫後特別脫鉤。而行政院版本分為三部分，還有經濟社會韌性如何分配以及勞健保撥補比例也不恰當。內閣如果想把錢趕快發下去就不該把這些東西綁在一起。希望能快速發現金，但還是要嚴審，內容必須要有詳實的專案報告才可以。民眾黨立委賴香伶指出，勞健保補助和台電補助一定要脫鉤，大家都知道勞保去年收支相抵達負800億左右，卻只撥給勞保300億及健保200億，如果以今年的預算450億和300億，都不夠補去年的洞。而民眾黨希望最基本勞健保撥補達1000億，並把台電撥補移除，讓勞健保能夠止血，未來涉及超徵稅收都希望能有1000億能撥補才能夠從根本解決。執政黨只剩下1年的時間，這事情不能拖延，如果拖延是對不起所有千萬保戶和勞工。
總預算案完成三讀 普發現金卡關「拿錢恐延至4月」
立法院會趕在農曆年前最後上班日，三讀通過民國112年度中央政府總預算，歲出原編列2兆7191億餘元，減列300億93萬餘元，整體國防預算達5863億元，較去年增加716億，成長13.9％，創歷史新高。還稅於民的特別條例草案卡關，全民領現金6000元恐要延後至4月。112年中央政府總預算歲入原列2兆5565億元，但因蔡政府以去年稅收超徵近5千億元，引以為傲，遭在野黨質疑稅收目標訂太低，在審議過程中，經朝野協商歲入增列227億元6703萬元。原先各黨團就中央政府總預算案內容，提案逾4800案，經立法院長游錫堃5次召集朝野協商後，最後保留120案昨天送交院會表決，在民進黨團人數優勢下，在野黨多數提案均遭否決，經3小時表決後，審議完成今年度總預算案。歲出刪300億 103年度以來最多立院審議後，總預算歲出部分，刪減300億餘元，刪減金額是民國103年度以來最多，刪減比率約1.1％，則是103年度以來最少。以政事別支出比較，社會福利居冠，教育科學文化次之，經濟發展3位，國防第4位。行政院表示，少子女化對策、教育、長照、住宅等預算都是史上最高。以部會預算而言，國防部總預算達5863億元，年增13.9％，創歷史新高，居各部會之冠，衛福部以3704億元第2、教育部2919億元第3，經濟部2165億元居第4位。在野黨痛批，即使提出對全民有益的提案，民進黨以國會多數席位暴力輾壓在野黨，違反民意辜負外界的期待。國民黨立法院黨團總召曾銘宗指出，國民黨團提案明定政府每年撥補勞保基金的金額不得低於800億元，政府並就勞保財務負最後責任，為避免勞保在2028年破產，要求政府應在今年提改革方案，但民進黨仍不顧勞工的權益而予否決。在野黨多數提案 均遭否決另外，國通會（NCC）主委陳耀祥一意對中天新聞台撤照，還指定將頻道留予華視新聞台，在鏡電視執照審議過程，刻意袒護，獨立機關完全不獨立，NCC成為民進黨的附屬機關，陳耀祥已不適任，國民黨提案要求陳耀祥下台，並提案刪減首長特別費，很遺憾全遭民進黨團多數暴力否決。總預算雖順利三讀，但全民期待發現金卻落空。立院委員會前日聯席審查稅收超徵全民共享法案，歷經近4小時逐條審查，朝野各說各話，無法達成共識，最終全數條文連同附帶決議均保留送朝野協商，相關議程要進入冷凍期一個月後才能表決處理，依照程序推算，全民領現金恐怕要延宕到4月。曾銘宗表示，民進黨九合一敗選後，蘇貞昌就應該率內閣總辭以負責，但為了等到總預算案通過，避免重送總預算等問題，又多拖了24天，除蘇貞昌下台以示對敗選負責外，陳耀祥、外交部長吳釗燮與國安局長陳明通都不應該留任。