程序委員會
」 立法院 國民黨 民進黨 民眾黨 韓國瑜
青鳥行動集結立院外 數千人要求停止開會
立法院程序委員會排定今（20日）於院會審查《選罷法》、《憲法訴訟法》與《財政收支劃分法》三大爭議法案，台灣公民陣線執委會通過決議發出動員邀請，號召青鳥公民運動夥伴上午九點於立法院外濟南路集結，截至中午為止，主辦單位估計現場有5000人。群眾在立院旁的濟南路高喊口號，並向警方在立法院側門外設立的柵欄推擠，一度有民眾不適倒地送醫。此次集會由台灣公民陣線與台灣經濟民主連合主辦，並邀台灣勞工陣線、台灣人權促進會、綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、民間司法改革基金會及社會民主黨、時代力量、小民參政歐巴桑聯盟、綠黨、台灣基進等政黨合作，提出回復國會合議制之民主秩序；退回《選罷法》、《憲法訴訟法》與《財政收支劃分法》修正案；國民黨立院黨團總召傅崐萁下台；藍白莫作傅隨跟班及要求賴總統出面協調等五項訴求。現場主持人上午10點多宣布現場已有超過1000人，主辦單位中午指出，已有5000民眾聚集在濟南路，現場群眾有時在主持人帶領下、有時自主呼喊「委員加油」、「停止開會」等口號，因有支持者激動向立院側門推擠，群眾間也有人帶領呼喊口號「不要衝」。上午11點多左右，一位站在欄檻前的抗議民眾疑似因為受到推擠，身體不適，進入圍籬內後倒地休息，隨後由救護車送往就醫。台灣經濟民主連合智庫研究員陳思妤指出，立法院作為民主國會，應符合憲法國民主權原則與民主原則之意旨，然而，傅崐萁集團卻將委員會會議室大門封起，完全將不同意見「噤聲」，徹底摧毀國會合議制之民主秩序；呼籲藍白莫作傅隨跟班，冬季青鳥已規劃在六縣市舉辦「濫權立委究責會」，若三大惡法闖關，他們將再深入個別立委選區，推動落選運動，並呼籲賴清德總統應出面協調，積極捍衛自由民主憲政秩序。
場外青鳥激憤欲闖立院！高喊「停止開會、退回惡法｣ 民眾昏倒送醫
立法院會今（20）日原定審議《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》等修正草案，國民黨立委為力拚相關法案三讀通過，從週二（17日）開始在議場前排班守夜，而民進黨立委在昨（19日）夜闖入議場，並設下障礙阻擋，今早藍綠再爆發衝突，現場相當混亂。10時40分左右，國民黨搶占主席台，場外青鳥高喊著「停止開會」，更試圖越過圍欄進入院區，還有民眾昏倒被送上救護車。立法院程序委員會17日討論20日、24日院會議程草案，經表決通過國民黨立法院黨團所提議的提案，報告事項除確認議事錄外，其餘都暫緩列案，並將攸關罷免連署加嚴的《選罷法》修正草案、主張提高釋憲判決門檻的《憲法訴訟法》修正案、以及與全國稅收分配有關的《財劃法》部分修正草案等案，列為討論事項前4項。國民黨團17日起就在立法院門外搭帳篷，民進黨團為阻止法案通過，昨晚破壞議場窗戶進入議場，今早更將所有出入口鎖住、以椅子阻擋。上午9時左右，國民黨立委突破封鎖，展開三路突圍，現場爆發多起推擠、扭打衝突，現場相當混亂。上午10時許，藍綠雙方仍在爭奪主席台，還互相潑水干擾；上午10時40分左右，由陳玉珍領頭，將綠委一個個從主席台移開，讓國民黨搶回了主席台，更高喊「我們要開會」。立法院外，則有由台灣公民陣線、經濟民主連合等民團號召「青鳥們」，並有民眾響應抗議行動，現場不少人喊著「傅崐萁下台」、「退回惡法」、「回復國會民主」、「停止開會」、「國民黨下台」等口號。直至國民黨搶占主席台，場外青鳥群情激憤，不滿情緒爆發，開始向前推倒立法院的外層柵欄，試圖闖入立院，更有民眾昏倒送救護車。由於民眾與警方爆發推擠，雙方對峙，警方也增加人力到立法院側門，擋下準備闖入的民眾。
藍營駐守4天無用！綠委夜間「突襲闖議場」佔領主席台
立法院會20日排審《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》修法，國民黨力拼3大法案三讀，預防民進黨阻攔，17日起就在立法院門外搭帳篷。昨（19）日大批綠委突襲進入，甚至拆掉窗戶進到議場集結，並占據主席台，讓留守的國民黨立委措手不及，反應過來時，綠委已全數進入議場。為拚三大爭議修法，國民黨立委自17日下午就開始在議場前搭起2頂帳篷，輪班守住議場。昨日晚間，綠委突襲從側門闖進立法院議場，綠委鍾佳濱、陳俊宇更把窗戶拆下殺進議場，以兵分三路用各種方式成功突圍，藍委反應不及，雙方發生衝突。綠委王義川、郭國文、陳培瑜、邱議瑩等人，輪流在議場內拍照打卡，稱「守護民主，51戰隊進來議場了。」綠委摸黑進入議場。（圖／民進黨Threads）民進黨團總召柯建銘凌晨也在臉書上發文喊話台灣人民，「島嶼再天光，台灣人民站出來，最後一個月，救台灣，救全球民主！」柯建銘指稱藍白的如意算盤，週二先行排隊守住立院前門，待今天早上7點議場開門，搶先佔領主席台；週二程序委員會排案，今（20）天院會前3案為選罷法、憲訴法、財劃法；在立法院長韓國瑜配合下，不做任何發言，用極短時間強行通過以上3法。民進黨團不得不在昨晚9時以迅不掩耳，破窗進入議場後門進入立院，先行佔領主席台，讓在前門的國民黨立委不及反應，白排3天。柯建銘指出，從今日到1月21日的未來一個月，在立院休會前，是守護民主、守護台灣最關鍵時刻。若選罷法通過，就是沒有罷免，如此藍白與中國唱和下，未來3年可恣意妄為提出毀憲亂台的各種法案，徹底破壞台灣民主，憲政體制。至於憲訴法修法，柯建銘痛批徹底破壞憲政體制釋憲制度，讓大法官無法釋憲，以後藍白恣意訂定任何違憲法案，皆為合憲性，「有如一把利刃，插在憲法心臟。」財劃法部分，柯建銘表示破壞財政紀律，從中央搶6612億給地方，搶錢不負義務，「老人年金、健保、捷運、軌道建設等公共建設要負責嗎？」如此必違憲，但國民黨若強推憲訴法通過後就都合憲，中央缺錢無法執政，所有社會福利、長照等皆無法做。民進黨深夜用突襲方式闖入議場，有綠營支持者對此感到憂心，向綠委們喊話：「你們被反操作是破壞議場進去的，請不要用『衝』這個字眼，外面已經有人造謠你們用『衝』的進去，網路組闢謠得很辛苦！」綠委黃捷留言回應：「國家都要毀滅了，用走的還是用衝的，有差嗎？革命還怕踩到草皮嗎？」
高金素梅立委23年首次守議場 轟綠輾壓民意：實在看不下去了
國民黨立委們昨（17日）晚起在議場大門帳篷前接力過夜，力拚20日院會處理《選罷法》、《憲訴法》、《財劃法》修正草案能過關。無黨籍立委高金素梅今早到場表示，自己當立委20幾年，從來沒有守過議場，這是在立法院23年來第一次，「大家也清楚知道，我以前也很少介入政黨之間的攻防，這次實在是看不下去了。」國民黨昨天在立院程序委員會提案，將《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》列為20日院會討論事項前三大案，藍委更已開始夜排議場，力拚當天三讀。高金素梅表示，八年來民進黨是多數，用多數輾壓人民法案，過他們只想過的法案、貪他們想要貪的錢。現在人民給在野黨多數的立委，民進黨現在少數了還是按照他們所想的法案通過，還是要按照他們想要通過的預算通過，不然就霸佔主席台。高金素梅說，所以民主進步黨事實上是在摧毀台灣的民主，根本一點都不民主，所以也就是說，最大的問題不僅僅是在選罷法上面，那天選罷法送出的草案中也有民進黨、民眾黨的版本，各黨團都有版本，所有過程中，民進黨不僅僅是霸凌立法院、立法委員，還霸凌議事人員，更重要的是現在還霸凌全國的民眾，這樣的行為真的不可取。高金素梅表示，自己在立法院當7屆立委了，看到民進黨多數時輾壓所有人民法案，現在少數了也輾壓民意，這個政黨真的是邪惡的政黨；她說身為無黨籍的自己一定要站出來，原因是因為看到了民進黨可惡，也看到在野黨的團結，如果今天在野黨讓步了、不堅持下去，苦的是台灣人民。
烽火連兩週！藍盼週五三讀選罷法、憲訴法、財劃法 下週處理大法官
立法院今天召開程序委員會，針對20日、24日院會議程討論，國民黨立院黨團提案，將原訂議程的所有報告事項都暫緩列案，並將民進黨強烈反對的選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法「改列」討論事項前四案。程序委員會並敲定24日上午院會將處理7位大法官人事同意權案，進行記名投票。國民黨團書記長林思銘指出，選罷法修正案、憲法訴訟法、財政收支劃分法修正案，本週五非過不可。民進黨團幹事長吳思瑤受訪時則回嗆，黨團將堅持所有議事程序不能閹割，外界認為，朝野對於這三案的歧見仍多，當日院會恐怕會再度上演全武行。今日立院程委會主席是民進黨立委沈發惠，儘管民眾黨立委對於國民黨團的變更議程動議仍有意見，但在表決後，國民黨團的提案仍獲得通過。民進黨團幹事長吳思瑤則說，憲訴法、財劃法都還沒有朝野協商，茲事體大，國民黨若堅持週五院會強渡關山，就代表協商都只是過水，民進黨黨團會堅持所有議事程序不能僭越、閹割，相信民意會做最終的裁判。
藍委提修《戒嚴法》排入院會 13日拚付委
韓國總統尹錫悅宣布戒嚴後，民進黨立院黨團小編發文，遭質疑是「挺戒嚴」，國民黨立委許宇甄稱擔憂民進黨也想戒嚴，因此提案修《戒嚴法》、《立法院職權行使法》，明定未來若總統宣布戒嚴，需在24小時內提交立院議決。立院程序委員會10日通過2項草案增列為13日院會報告事項，力拚一讀付委。許宇甄指出，依現行《戒嚴法》第一條第二款規定，總統宣布戒嚴後有1個月時間可以緩衝提交立法院追認，換句話說，這1個月會成為總統濫權的空窗期，依據民進黨團「挺戒嚴」的發文內容，此規定若不修改，將對台灣自由民主帶來極大威脅。許宇甄提案修正《戒嚴法》，要求總統宣告戒嚴後，需在24小時內提交立法院議決通過，並規定如果遇上立法院休會，應即刻召開臨時會處理。另在「《立法院職權行使法》部分條文修正草案」增訂第五章之「戒嚴案之處理」，要求戒嚴案提報院會8小時內，召開審查，審查及表決時間需於24小時內完成，若未完成即視為不通過。國民黨立院黨團提案昨在程序委員會提案，報告事項中增列「戒嚴法第1條條文修正草案」、「立法院職權行使法部分條文修正草案」，在野黨以人數優勢表決通過國民黨團提案之13日議程。民眾黨團總召黃國昌也認為，《戒嚴法》上次修法已經是1949年，現在都2024年，難道沒必要修正嗎？他說：「最有效的預防方法不是相信賴清德個人的承諾，而是建立好的制度。」這2項法案修正預計於13日的立法院會將可完成一讀程序，並交付委員會審查。同時，上周發生朝野衝突的《選罷法》修正草案也排入13日院會議程討論，當天議場氣氛恐又劍拔弩張。
撤「揭弊者」草案遭藍白擋下 林月琴：程序委員會變太上皇
立法院程序委員會今（19日）討論院會議程，民進黨立委林月琴提案撤回自己所提的「公益揭弊者保護法草案」，卻經民眾黨立委以「黨團反對」為由，提案不讓林撤案，在藍、白聯手表決下通過。林月琴說，她為了讓法案更完備而要撤案重新研議，卻遭在野黨立委阻擋，痛批藍白又秀下限，質疑民眾黨已成為一言堂。國民黨與民眾黨共提出6個版本的「公益揭弊者保護法草案」，執政黨則有林月琴所提版本，行政院則未提出的版本。林月琴今日在程序委員會中提案要求撤回自己的提案，遭民眾黨立委林國成提案反對。林月琴提出，過去三黨都有撤案的經驗，她想把內容修得更完整，為何要阻擋？但最後在藍白人數優勢下，林月琴撤案失敗。林月琴說，在他初任立委時，就提出《公益揭弊者保護法》草案，當時是基於希望能為台灣更好，但在提案後，有些民間團體夥伴提醒，草案的文字部分可以再細究，避免誤會或造成勞資雙方緊張。林月琴禦，她思考後同意夥伴的提醒，認為每位立委在立法過程應追求盡量符合社會大眾期待，因此，希望先撤案，後續與團體討論後修改。但，今天程序委員會，民眾黨竟然阻止她撤案，還用藍白人數壓力硬是表決反對撤案，林國成委員還大聲喊「這是我們權力」，會後還跟林月琴說，反對撤案是民眾黨立院黨團的決定，他要回去跟黃國昌溝通。「立委撤案權益來自於《立法院職權行使法》所保障，這也是希望每位認真立委追求立法過程更完善。」林月琴說，去年《公職人員選舉罷免法》第62條才剛三讀通過，民眾黨竟又大搞烏龍重新提案，但當時民進黨也並未阻擋。林月琴說，今天無論各黨都有可能有撤案需求，今天假使國民黨扛不住社會壓力，要求翁曉玲撤案刪除「吳思懷條款」（處罰退將參加中國大陸活動時向象徵大陸地區政權之旗、徽、歌等行禮、唱頌等行為）難道追求修法完善，程序委員會要變太上皇阻擋？
王鴻薇爆料翻車 吳思瑤：造謠上癮了
國民黨立委王鴻薇12日爆料，前衛福部長陳時中及前次長王必勝今年8月6日出席一個場合，會後與香肩美女比肩而出，陳、王及在場的女醫師田知學都澄清，該場合是醫師聚會。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說，王鴻薇對於被指涉的女醫師們提出歉意，那請問同樣被造謠的陳時中、王必勝至今隻字未提，王鴻薇難道不應該對被抹黑成「重情重義重粉味」的陳時中、王必勝道歉嗎？吳思瑤直言，王鴻薇是造謠慣犯、累犯，半個月前的程序委員會，王鴻薇當民進黨立委沈發惠的面指鹿為馬，把民進黨立委邱志偉跟沈發惠搞錯，明明是邱志偉的提案，王鴻薇可以當著沈發惠的面栽贓抹黑是沈發惠的提案，好在造謠當事人沈發惠就在現場，可以即時制止、遏止這個造謠的現行犯，王鴻薇也只能被迫現場即刻道歉，若不是沈發惠在現場，這個造謠已經被國民黨剪成抖音、影片大肆散布，對沈發惠名譽是非常大的傷害、難以回復。吳思瑤指出，「沒想到半個月後又來了，造謠上癮了」，居然可以把單純聚會的女醫師說成「粉味」，把陳時中、王必勝指涉成「重情重義重粉味」，非常不應該有的指涉，不僅是抹黑造謠，更凸顯王鴻薇自身的性別意識不及格，對於物化女性的作為毫不自知，沒有性別平權的認知，這樣的立委除了造謠成性、還歧視女性。吳思瑤接著說，雖然王鴻薇馬上道歉，但是她僅對於被指涉的女醫師們提出歉意，那請問同樣被造謠的陳時中、王必勝，王至今隻字未提，難道不應該對這兩位單純參與醫界聚會，卻被抹黑成「重情重義重粉味」的陳時中、王必勝道歉嗎？吳思瑤表示，當然不希望這件事再次發生，王鴻薇也說未來所有發言會嚴加查證，希望說到做到，要撕下「造謠薇」的標籤，就看王自己的表現，但是請停止造謠、停止物化女性，還不向陳時中、王必勝道歉，「王鴻薇妳真是糗大了。」
批藍白顧政爭不顧民生 民進黨呼籲盧秀燕支持總預算審查
民進黨29日舉行記者會指出，114年度中央政府總預算案已遭在野黨六度杯葛，導致審議延宕超過一個月，引發社會高度關注；明年度中央總預算規模達三兆元，其中逾400億元將用於補助台中市的交通、育兒、空污等新興計畫與新增預算，這些經費能否順利推動，攸關台中的民生發展，呼籲台中市長盧秀燕與台中選區的國民黨立委支持總預算盡速審查，勿阻擋地方發展民進黨發言人吳崢、台中市議員黃守達及陳俞融29日舉行「只顧政爭不顧民生，藍白惡卡總預算—台中篇」記者會，控訴國民黨立委江啟臣、楊瓊瓔、顏寬恒、廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋等人，一方面收割中央補助的政績，另一方面卻在立法院阻擋總預算，操作雙面手法，大玩包牌式手法。吳崢強調，民進黨執政後不分黨派推動建設，對台中的補助逐年增加。2015年馬英九政府給台中的補助為530億元（含統籌分配款、一般性補助款、各部會計畫型補助款），而2025年總補助額將達830億元，八年來增幅超過330億元。吳崢表示，羅廷瑋在立法院程序委員會中未配合黨團杯葛，改投棄權票，顯示連部分國民黨立委也認為總預算應儘速通過，但國民黨內少數傾聽民意的立委最終仍遭黨內打壓。吳崢呼籲，國民黨台中立委傾聽選民聲音，不再阻擋預算審議，讓地方建設順利推進。黃守達表示，藍白聯手杯葛預算，已造成台中市政嚴重癱瘓，本來最該擔心的應該是盧秀燕，可惜盧市長與國民黨沆瀣一氣、聯手阻擋。民進黨市議會黨團連續三次要求台中市政府提供中央總預算遭阻擋，帶來的財政影響衝擊評估報告，很可惜三次要求，三次遭到市府阻擋，顯然盧市長沒有把台中民生建設當一回事，國民黨從市長、立委到議員，都不把台中建設當一回事。黃守達說，在台中人最關注的交通上，行人死亡事故事件全國最高，台中不到一個月之內發生好幾起嚴重交通事故，包含公車撞上東海大學學生的悲劇。在在凸顯台中的交通避續進行大改造，而相關經費來源，中央的支持非常重要。包含捷運藍線5億元、公運及平權計畫4億元以及人行安全計畫2億元，都是台中迫切所需，但在藍白聯手之下全部卡關，經費很可能無法在台中落實，台中的交通建設、行人安全將會嚴重倒退。台中市區的三位藍委黃健豪、羅廷瑋、廖偉翔，捷運藍線就經過他們的選區，藍委平時開工動土剪綵用力收割，中央要來補助台中時卻又阻擋，非常無恥。陳俞融指出，盧秀燕在10月4日開議時，面對民進黨團強力抗議，中央預算遭卡關問題，表達一定能妥善解決，盧秀燕市府至今持續以中央預算會協商為理由，後續中央補助恐有變動等說法，拖延議員索資相關預算資料，將中央補助預算對於台中市明年總預算影響評估完全蓋牌，不讓市民以及議會知曉，逃避議會監督，根本就是「中央藍白擋總預算，中市府還擺爛蓋牌」。
大法官認定官員可不假缺席立院備詢沒事 周萬來無奈指立委再修法也沒用
立法院秘書長周萬來今天在立院答詢時表示，由於大法官解釋文已經認定，官員在立法院說謊只有政治責任、沒有法律責任，即使綠委昔日推動國會改革主張，曾主張官員在立院說謊應該負法律責任，但大法官既然如今已做出解釋，立院再如何修法欲警告官員答詢不得說謊「也沒有用」。國會改革法案核心條文被憲法法庭判違憲，立院司法法制委員會綠營召委鍾佳濱，今天邀請立法院秘書長周萬來報告。藍白立委則事先提醒周萬來，民進黨此舉是「黃鼠狼給雞拜年」，不安好心，建議周萬來「委曲不能求全，姑息反而養奸」。民眾黨立委黃國昌在立院司法委員會質詢時痛批，民進黨昨是今非，因為民進黨昔日前輩在還是在野黨時，力爭聽證權、調查權，還強調沒有調查，立院就會變成缺牙老虎，但執政後就忘記在野時的承諾，力挺大法官釋憲，甘願讓立院變成昔日綠委口中的無牙齒老虎，好像也能接受昔日主張，被大法官打臉。最尷尬的是，黃國昌舉例譴責民進黨立委時引用的說法來自前綠委、現任監察院秘書長李俊俋，但面對黃國昌的說法，在台下的李俊俋表情看不出有太大變化。此外，現任交通部長林佳龍昔日擔任民進黨立委時的質詢內容今天也被翻出，林佳龍當時表示，立委對政府官員的質詢，官員在質詢的10幾分鐘裡，只要當個木頭人被罵幾句，事後什麼事情也沒發生。他的質詢並無法對官員產生約束力，立委若要對官員隱匿、要求對失職負起責任，林佳龍主張應該要對官員在國會殿堂上所做的不實證詞或提供偽證據負起刑法、政治責任，林佳龍的說法，甚至連昔日綠營台灣智庫都編制小冊子「請對國會說實話」予以引用，但如今綠色大法官釋憲卻在直接打臉林佳龍主張，只因民進黨如今已經執政。他接著質詢周萬來，如果大法官釋憲本文就是堅持，官員若在國會說謊，只需負政治責任，不需要負法律責任，「立委不可以要求官員負法律責任」，大法官甚至連綠營當初批判藍營所指的「限制官員虛偽陳述，標準太空泛」都捨棄不用，懷疑因為大法官很清楚，現行法律對虛偽陳述標準其實很明確，綠委所言沒有道理。他也問周萬來，官員在立院說謊沒責任「該怎麼辦」。周萬來則表示，如果按照大法官（這樣）有權解釋，那就「沒辦法了」，立院恐沒有再修法的可能性。黃國昌則大酸，中華民國的「憲法法學」真是非常特殊，因不論在美國、法國、德國、日本等民主國家，官員在國會虛偽陳述，都有刑事責任，就只有中華民國大法官認為沒有法律責任，這已經不是接下來該如何修法補救的問題，而是這一腳若踩下去，根本沒回頭路。立委也對周萬來在國會改革修法及大法官釋憲過程，一路走下來對他的污衊指責不捨，尤其是周萬來當初認為立院院會舉手投票應該是合法的，但綠營卻嗆聲要將他趕下秘書長，如今大法官認定舉手表決合憲，但周萬來已經承受許多不該承受的事，包括被綠委暴力攻擊，周萬來則說，該綠委並沒有向他道歉、但在委員會曾做說明。周萬來還說，大法官已解釋，包括立院程序委員會邀請總統到國會報告的程序，都是違憲，黃國昌則酸，憲法法庭真棒、讓少數總統可以成為超級大總統，完全將民進黨過去痛批行政權獨大，國會難以有效制衡的主張拋到腦後，連立院要求備詢官員沒得到委員會院會同意前，不得缺席都違憲，換言之，閣揆等行政官員，未來可以愛來不來立院，問周萬來怎麼辦。周萬來說，議事處正在研議憲法法庭的解釋文，大法官解釋確實與立院職權行使法第25條規定，被質詢人必須經委員會、院會同意才能缺席的條文，相互牴觸。他指出，未來若閣揆等官員不到立院備詢、也拒絕向立院請假，因藐視國會罪已被大法官釋憲取消，雖然他認為立院院會、委員會若因此決議譴責官員決議「應該不會違憲」，但對於立委追問「可不可以按照往例、將官員移送監察院」，周萬來說，若依大法官解釋來看，立院將官員移送監院恐怕也違憲，但這確實是立院在1999年就已經修正通過的條文，不論藍綠執政都已沿用多年。面對立委抱怨「連立院移送權都被大法官沒收，以後請立委注意別亂移送監院」，連被朝野形容是「修法辭典」的周萬來不出一語，似乎也是非常無奈，暫時沒有解方。
總預算拉鋸1／為禁伐補償找下台階 藍營接受以預備金支付
國民黨與民眾黨在立法院以未編足「禁伐補償」公務預算為由，要求行政院送審的明年度政府總預算退回重編，在立法院長韓國瑜引導下，朝野黨團達成共識，預計在11月1日及5日邀請行政院長卓榮泰及相關部會前往立法院，說明明年度總預算與前瞻計畫特別預算的編制過程，並接受質詢。雖藍營已不堅持重編預算，透露可讓政院動用預備金支付，但綠營認為，只要能付得出錢，預算要編在哪裡屬行政院的權力，主張要以原先規劃的綜發基金支應，不願開先例讓在野黨指導行政，本周能否藉卓到立院報告找到讓朝野雙方下台階的機會，仍有待執政黨高層決定。立法院六月三讀通過《原住民保留地禁伐補償條例》修正案，將每年禁伐補償金由每公頃3萬元提高至6萬元。不過，行政院將明年度總預算案送交立法院審查時，在野立委卻發現，原民會未在預算中編足發放倍增補償金的預算，藍白立委因此聯手表決，將總預算案退回程序委員會，要求行政院重新編列。卓榮泰表示，若政府用原民會高達四成的預算去做單一補助，會排擠其他原住民權益，並指這種預算編列方式不合法、不合憲。原民會主委曾智勇（Ljaucu Zingrur）解釋，補償金倍增後，預計總額約有45億元，原民會編了28億元預算，另外可從「原住民族綜合發展基金」（綜發基金）調度17億元，足夠發放明年度的禁伐補償。立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰為化解總預算案僵局，10月11日邀藍綠白黨團幹部吃「和解飯」。（圖／翻攝自吳思瑤臉書）但藍白立委無法接受這種說法，認為既然已公布新法，行政院就該編列相關預算，否則就是違法，要求退回重編。朝野數度協商，韓國瑜與卓榮泰也請各黨黨團幹部吃了「和解飯」，卻一直無法解決此一僵局；韓國瑜在24日的政黨協商中，積極推動進程，最後擬定了協商結論，讓卓榮泰與相關部會赴立院報告預算編制過程並備詢，雖然不會依過去慣例在報告後直接把預算案送入委員會審查，但也提供行政院與在野立委「討價還價」的機會。朝野雙方對行政院該如何編列禁伐補償各有堅持，民進黨立院黨團書記長蔡易餘指出，行政機關編列預算，屬於責任政治一環，《憲法》規定立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議；《財政收支劃分法》也明訂立法機關制定或修正法律時，若需增加財政負擔者，應事先籌妥經費或於立法時明文規定相對收入來源。他說，但禁伐補償修法時，行政機關當時沒有同意增加6萬元，只同意編列4萬元，剩餘的部分是否可用綜發基金，應先將預算付委再來討論。國民黨立院黨團書記長林思銘表示，《原住民族綜合發展基金收支保管及運用辦法》中所規定的基金用途，並不包括禁伐補償金，因此行政院打算以綜發基金支付預算編列不足的2萬元，並不合法。他說，民主國家政府應當依法行政，國民黨立院團黨做為負責任的在野黨，當然不能允許政府公然違法。國民黨與民眾黨立委不滿行政院未將原住民保留地禁伐補償金全數編入公務預算，聯手表決把總預算案退回程序委員會，不予審查。（圖／記者黃鵬杰攝）「對預算法學者來說，退回預算是個假議題。」南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說，這次以禁伐補償預算的問題卡住總預算，就法律制度面而言，理由並不充分，而且沒有法律依據。他說，朝野立委可以拿一本《預算法》，就算從頭翻到尾，也找不到任何「退回總預算」的規定。國民黨立委李彥秀在25日向卓榮泰喊話，與其繼續在「禁伐補償」問題上鑽牛角尖，想盡辦法鑽法律漏洞，還不如開大門走正路，趕快修正預算、動支預備金或是追加預算補足。藍營人士透露，國民黨立院黨團不堅持退回重編，能接受行政院動用預備金支應補償金，希望行政院能拿出誠意化解僵局。不過，綠營人士表示，一旦依照在野黨的要求編列預算，就算行政院要求在野黨承諾「下不為例」，但此例一開，在藍白聯手過半的情況下，政院將失去行政院財政規劃的自主權，讓在野黨透過立法權干涉執政權，也因此不能輕易退讓，仍堅持應循往例由綜發基金支付2萬。雙方各自劃下底線，屆時是否會各退一步，仍有待觀察。
質疑民進黨施壓黨內原民立委 盧縣一：不怕政院提釋憲
針對原民禁划補償預算編列爭議，立法院長韓國瑜24日將再召開黨團協商。國民黨原民立委盧憲一表示，行政院不依法編足預算，還要狡辯還揚言釋憲；盧嗆聲行政院，愛釋憲、就去釋憲，在野黨退回總預算合法、合理，不怕讓大法官來定奪，並呼籲執政黨，切勿藉議題來分化原民立委。盧縣一指出，《原住民保留地禁伐補償條例》於上個會期，也就是今年6月4號於立法院三讀修正通過，將每公頃金額從三萬元提升至六萬，當時行政院並無在法定時間內提出覆議，而總統也已公告。但此次會期中，行政院提出的「114年度中央政府總預算案及前瞻第五期預算案」，並未依法將禁伐補償預算編足，故在野立委於9月20號將全案二次退回程序委員會。「面對執政黨與行政院的遲遲不退讓，縣一不怕讓大法官來為立法者定奪。」盧縣一說，面對禁伐補償未依法編足預算問題，10月21日黨團協商第六度破局，他認為，禁伐補償修法提升金額至六萬在先、行政院不依法編足預算在後，因此在野退回總預算是合法、合理，但行政院還要狡辯，甚至欲提請釋憲，根本就是把民主制度踐踏在腳下、罔顧原住民族人的信任，更打臉了總統賴清德。盧縣一指出，在2021年5月12號的財政委員會上，民進黨某原住民立委針對「原住民族綜合發展基金」逐年遞減，原因與基金從106年開始支應禁伐補償有關，為此向行政院主計總處進行質詢，並表示基金就應該回歸基金的本質、用途。但三年過去後，該民進黨原民立委卻改變了立場，認為禁伐補償持續由原住民族綜合發展基金來支應沒有問題，不禁令他納悶，是該位民進黨原民立委忘了自己的初衷？還是執政黨對其施壓，使其不得不轉換立場？盧縣一說，他始終相信，現任立法院的七位原住民立委，是不分黨派地來共同捍衛原住民族人的權益，故在此呼籲執政黨，切勿藉議題來分化原民立委共同捍衛原民族人權益的心意，也切勿壓迫民進黨原民立委的自由意志。
朝野和解飯今天登場 卓揆這樣期盼
為了尋求中央政府總預算遭藍白立委聯手退會立院程序委員會，迄今難開審的僵局，立法院院長韓國瑜主動邀請行政院長卓榮泰與朝野黨鞭在今天吃「和解飯」，卓揆上午在立院受訪時也展現善意，期待這頓和解飯，是輕鬆但有願景的餐敘，也期待未來都能夠有這樣的模式，讓大家先增進對彼此的了解。不過，在野黨對這場和解飯吃完後，政院預算僵局是否就有解，不敢過度樂觀。國民黨立委兼文傳會主委李彥秀受訪時說，若行政院傲慢心態不改，尤其引發預算退回根源的「原住民保留地禁伐補償條例」、政院未依法編列預算的核心問題，卓榮泰如果飯後還是寸土不讓，未展現解決問題的誠意與方法，在野黨對這場和解飯後僵局就會有解，也不敢太樂觀。卓榮泰今天在步入立院議場前再度前調，中央政府總預算不僅是政府賴以執行明年的政策計畫，更攸關到國人在各種教育、福利，以及公共建設、科技發展上面最重要的國家中央政府施政計畫，他很感謝總統昨天在國慶大典上公開呼籲，盼能儘速進行有效的朝野共同合作。卓榮泰說，今天韓國瑜院長、三個黨團三長都已經安排好時間，大家會很輕鬆愉快談過去在國會、在整個國家、人民所最關切的事情，也會很嚴肅去面對未來必須要去解決，甚至國人期待我們去解決的，在國會裡面任何現在還沒有辦法進展的事項。卓榮泰強調，期盼未來在國會會期開始的時候，都能夠有這樣的模式，讓大家先增加彼此的瞭解，期待中午會是一個很輕鬆，但是會有願景的一場餐敘。此外，針對原本受邀參加國慶大典的前總統馬英九，在國慶日當天以賴清德總統提出「新兩國論」為由，拒絕出席典禮，馬辦執行長蕭旭岑說明，若馬英九參加，便是替賴的「新兩國論」背書。卓榮泰今天被問到此事時說，總統的國慶演說，希望能獲得國人支持，刻意不到現場的人，沒辦法感受到令人鼓舞氣氛，應該要覺得自己很遺憾，他還說，任何人要不要為總統演說背書，就看這個人對國家有沒有一份心。
和解飯生變？藍白聯手再度退回總預算 朝野再槓
中央政府總預算持續卡在立院程序委員會，儘管立院朝野及政院都有意遞出橄欖枝，但原先談好的「和解飯」卻在颱風攪局，以及府方態度不明等因素攪局，確定延期。民進黨立院黨團今天再度於立院院會中要求將總預算案排入審查議程，不過，國民黨團與民眾黨團再度聯手，將總預算退回程序委員會，總預算能否出程序委員會進入審查，必須視本週朝野「和解飯」能否吃得成而定。藍白在立院新會期開議之初，以「未編足禁伐補償及公糧收購」等預算為由，在9月20日的立院院會將中央政府總預算案退回立院程序委員會，從此之後，總預算就一直卡在程序委員會中。 行政院長卓榮泰９月底與立法院長韓國瑜曾就此會商，韓國瑜同意出面召集朝野黨團幹部餐敘，盼能夠化解對峙僵局。但因山陀兒颱風攪局，在救災第一的前提下，原訂今晚的「和解飯」餐會，確定延期。除了颱風攪局外，總統府副秘書長張惇涵日前接受廣播專訪時，突以韓曾說「莫忘世上苦人多」，強調預算照顧人民建設地方，不應凍結或退回，由於總統府副秘書長出面接受專訪的先例並不多，張的說法被在野黨懷疑，是否府方「其實不想與在野黨和解」，國民黨立委李彥秀就痛批，韓國瑜邀朝野「吃和解飯」，張惇涵發言就要破壞和諧，質疑賴清德總統根本是玩兩手策略，甚至不惜打臉閣揆卓榮泰。據了解，府方的發言，也果然激怒在野黨中的「鷹派」，揚言執政黨若不想和解，在野黨也沒必要用熱臉去貼，那就看著辦。立院院會今天開議後，在院會宣讀報告事項時，民進黨團雖再度提案將總預算案列入議程，但國民黨團、民眾黨團仍聯手表決，以優勢席次，表決通過民眾黨團提案予以封殺，將總預算再度退回程序委員會。今天表決時，民進黨立委手持標語，痛批在野黨「只搞政爭不顧民生，惡意杯葛全民受害」，國民黨立委及無黨籍立委高金素梅則高喊「支持原民、支持農民」，「民進黨造謠黨」，雙方相互嗆聲。不過，表決確定後，議場迅速恢復秩序，民眾黨團提案讓考試院委員人事同意權案排入議程，朝野皆無異議迅速獲得列案，也讓考試委員被提名人，將有別於ＮＣＣ新任委員被提名人，以及大法官被提名人等人事案，可以優先排入立院審查議程。
總預算爭議延燒 王鴻薇：地方運作與社福費用不受影響
在野黨團聯手合作，將明年度中央政府總預算案退回程序委員會。民進黨團批評，藍白兩黨為了對抗民進黨不惜對人民開槍。面對綠營批評，國民黨立委王鴻薇28日表示，在野退回中央政府總預算，絕對不是刪預算，而是要求政府能夠重編、重新檢討，才是有誠意的溝通。針對外界質疑，中央總預算退回，恐造成地方預算沒辦法執行，王鴻薇表示，中央款項主要分為「中央統籌分配稅款」及「一般性和計畫型補助款」。首先，中央統籌分配稅款的分配是根據公式透過專戶進行，不受預算審議的影響，因此地方政府仍可正常收到該筆款項。其次，對於一般性及計畫型補助款，只要中央總預算在立法院三讀通過，地方政府便可依據預算法進行執行。如果補助款屬於例行性計畫，中央可依預算法第54條規定，按前一年度的實際執行金額撥款給地方，確保不影響地方的運作。至於新興計畫，若預算審議有所延遲，可能會導致地方政府請款期程延後，但仍然能夠實現計畫執行。總體來說，地方政府的預算運作並不會因中央總預算退回而陷入停滯。另外，針對外界質疑，中央總預算退回是否對人事費及社福經費造成影響？王鴻薇指出， 相關費用並不會受到影響。地方政府的相關法定支出，如加薪後的人事費和社會福利經費，已經由地方議會三讀通過，屬於延續性或經常性經費，因而可如期發放。王鴻薇強調，中央總預算的審議是立法委員的責任，並且我國的預算制度完善，能在保障監督的同時維持合理的財政運行，因此不會因審議延誤而影響地方的財政支出。國人可以放心，政府將繼續堅守預算的審議流程，確保各項重要支出能夠順利進行。
總預算卡關案有望解套 韓國瑜邀藍綠白3黨團餐敘商討出路
立委高金素梅認為行政院原住民族委員會就「原住民禁伐補償金」的預算編列不足，提案退回總預算。最終在藍白黨團合作下，將明年度的全國總預算案退回程序委員會。事後，行政院長卓榮泰事後與立法院長韓國瑜展開會面，盼其出面化解僵局。據悉，韓國瑜將於10月4日針對該事件邀集各黨團餐敘並作進一步討論。民國114年度中央政府總預算案在立法院國民黨團、民眾黨團的聯手合作下，成功退回。而當中關鍵節點在於，立委高金素梅因不滿《原住民保留地禁伐補償條例》於上會期已三讀通過，但原民會卻未編足禁伐補償預算，故提案倡議將總預算案退回程序委員會。 卓榮泰表示，大家基本的理念是相同的，也要進行很多努力，他跟部會首長會展現誠意，並在與立法院長韓國瑜展開討論後指出，盼其能出面化解僵局。據了解，立法院長辦公室昨天已向黨團提出餐敘邀請，餐敘時間點預計落在國慶晚會的前一天10月4日。對此，國民黨團表示，希望行政院補足、編足預算，只要行政院能做出善意的回應，就可以解套；民進黨團表示該餐敘由行政院長、立法院長具名邀請，民進黨團三長都會出席；民眾黨團則表示，已收到相關邀請，加上韓國瑜親自調和鼎鼐，黨團成員都傾向參加。
卓榮泰盼速見韓國瑜 藍委肯定卓軟身段再提總預算解套法
針對行政院長卓榮泰表示，盼能儘速拜會立院院長韓國瑜，針對總預算遭在野立委退回立院程序委員會一事搓商，國民黨立委賴士葆今天表示，卓榮泰院長願意放下身段與韓國瑜院長溝通，這是一件好事，韓國瑜在政院與在野立委間可搭起橋樑，如果韓國瑜搭個舞台，卓院長順勢同意在野黨追加原住民禁伐補償預算，公開保證與原住民有關的２８億預算一定編進來，大家就都有台階下，這是好事一件，他對韓國瑜很有信心，一定會給大家滿意的結果。賴士葆指出，既然卓榮泰願意請韓國瑜召集協商，韓就有制高點，發揮智慧解決兩院僵局。不過，他也提醒行政院注意，台電要求立法院同意追加一千億預算，但實際上，台電向立法院要的是兩個一千億，「另一個一千億」是增資一千億，還是納稅人出錢，綠營還情勒在野立委，不同意就漲電價，是否合理就請民眾公評。行政院長卓榮泰昨晚宴請綠委，民進黨團幹事長吳思瑤會後轉述，針對總預算案被在野立委退回一事，卓榮泰盼與立法院長韓國瑜會面，共商預算案付委可能，卓榮泰今天也在立院受訪時「放軟身段」，說明總預算無法付委，身為行政院長「自己本身」要負起最大的責任，他非常有誠意的透過正式管道盼與韓國瑜會面，透過朝野協商，找出總預算付委的可能性。卓榮泰指出，時間緊迫，盼很快與韓院長見面，談優先法案以及總預算，他認為韓院長的體認與行政團隊一樣，會在國家需要時要挺身而出。
罷樑不成續罷藍委？游淑慧指藍支持者又不是吃素的
藍委羅廷瑋在日昨立院程序委員會表決時，投下棄權票，被指違背國民黨團投票立場，外界認為與羅是新科立委、抗壓力不足，擔心明年初會成為綠營發動「大罷免」的目標。不過，藍營北市議員游淑慧對明年二月，綠營是否會真的發動罷免立委潮有所保留，因為罷免這種事「可一不可二（成功）」，畢竟罷免是藍綠都可以發動，不是只有綠營可以罷免立委，藍營也能發動。游淑慧舉例，當年高雄市綠營發動罷免高雄市長韓國瑜後，隨後的罷免對象就移轉到綠營民代身上，藍營接連罷免王浩宇、陳柏惟成功，因為罷免就像在發脾氣，你出了一口氣後，就換我出氣，是來來往往的，很少都是同一陣營永遠可以生氣，另外一個陣營就只能忍氣吞聲。游淑慧說，今年的第一波罷免是罷樑團體結合民進黨所發動，雖然外界不認為罷樑會成功，但起碼綠營發洩了未能在基隆連續執政的悶氣，如果綠營還接連主動發動第二戰（罷免）、第三戰，藍營支持者難道是「吃素的」嗎？難道綠營民代真的那麼穩、全然不怕藍營發動罷免？其實綠委也是挺擔心的，他認為綠營台北市立委包括吳思瑤、吳憶沛都會擔心被藍營支持者罷免，她請綠營民代話也別說得太滿，不要囂張。游淑慧同時向被外界點名、可能成為綠營台中罷免立委對象的廖偉翔、羅廷瑋等兩立委打氣，不用怕被罷免，民進黨就只會嚇國民黨「不然哩」，幹嘛要對敵人的恐嚇擔心，恐嚇就是要嚇人、虛張聲勢，如果這樣就被嚇倒，那從政就沒意思了，所以，千萬不要因為敵人恐嚇，就忘記自己的支持者對你的殷殷期待，就算綠營真的發動罷免，藍委難道不能號召支持者出面反罷免？游淑慧因此也喊話藍委不需對綠營發動罷免恐懼，與其現在屈從、討好敵人，代表「你真能被勒索」，應謹記勒索霸凌常是一而再、再而三，第一次被勒索後，在接下來的四年，還要被綠營勒索幾次？難道每次投票都投棄權？這樣下場豈不是更慘？等到哪次後悔、不再接受勒索，綠營真的發動罷免時，恐怕連藍營支持者都會「離你遠去」，因為已經讓支持者傷透了心。
藍白退總預算 賴清德三令綠委全勤迎戰
身兼民進黨主席的總統賴清德25日表示，儘管國民黨與民眾黨團近期將中央政府2025年總預算退回程序委員會，民進黨仍要團結以對，並具體提出三點指示，要求黨團成員遵守。立法院第11屆第2會期20日開議，國民黨團和民眾黨團聯手通過將行政院提出的中央政府總預算案「退回程序委員會」，濫觴於原住民立委高金素梅認為，行政院原住民族委員會就「原住民禁伐補償金」的預算編列不足，提案退回，獲得藍白立委聯手支持下，以59票贊成、46票反對，將總預算案遭退回程序委員會。而24日民進黨立委於程序委員會提案，希望將總預算案增排入27日院會議程，仍再度遭否決，也讓劍拔弩張的朝野論戰一時難歇。而民進黨25日舉行中常會中，民進黨團立院黨團總召柯建銘提到，雖然總預算案被退回，但是未來不可能不審總預算，非常感謝黨團委員們在總預算上的努力，而老實說在野黨挑戰執政黨天經地義，希望「鬥而不破」，執政黨自己團結是重要的根本，黨團要嚴肅面對。對此，賴清德也在中常會中具體提出應對措施，內容有三：首先，在目前「三黨不過半」國會生態下，民進黨黨必須團結應對，黨團第一線以團結為最高指導原則。第二，黨團會議召開時，所有黨團成員要全員、全程參加，程序委員會與各部門委員會、大院院會要全勤。最後，全面服從黨團指揮，才能貫徹團結的精神。賴清德強調，團結為要，相信民進黨的堅持，民眾都看在眼裡。
羅廷瑋為棄權票發文道歉 游淑慧：結伴而行、團隊重要
立法院國民黨、民眾黨黨團24日在立法院程序委員會聯手要求將總預算案暫緩列案，但投票過程中，國民黨立委羅廷瑋卻選擇棄權，引發熱議，羅廷瑋25日於臉書發文道歉，表示接受黨團任何處分，對此，國民黨台北市議員游淑慧表示，可以理解面對刀光劍影，心裡難免會出現一瞬間的軟弱，不經一事不長一智，看到黨內那麼多人關心羅廷瑋，希望羅能知道往後要「結伴而行、團隊重要」，更提醒「永遠別因為對手的恐嚇，卻忘了支持者的期待」。羅廷瑋25日早上發文道歉表示，「對不起，深深的對不起！一夜未眠，此刻的廷瑋滿懷愧疚」，除了深刻反省思慮不周，更深深對支持者、黨團同志感到抱歉，這幾個月，他和團隊遭到綠營排山倒海的霸凌，做出令他後悔至極的錯誤決定，他保證不會再犯同樣錯誤，將向黨團自請處分，黨團任何處分，他都接受，絕無異議。游淑慧對此表示，看到廷瑋的道歉聲明，只能說，大概可以理解面對刀光劍影，心裡難免就是會出現那一瞬間的軟弱，就像自己在調查京華城的這段期間，辦公室、臉書和網路也會被刻意騷擾出征霸凌，各種壓力皆有。她曾經也在受訪時不諱言的說，一度想放棄召集人工作，未來也可能不想再碰魚果市場的深水區，但她知道，犯錯的不是自己，所以該逃避的也不是她。游淑慧指出，不經一事不長一智，政治路也是一條修練路，是斬妖除魔？還是畏懼逃避？又或是被妖魔同化？看的就是自己的心志與選擇。游淑慧說，看到羅廷瑋留言區下的一排藍勾勾，黨內有那麼多人在關心呵護，也希望羅能知道往後要「結伴而行、團隊重要」，自己也跟羅廷瑋說，「永遠別因為對手的恐嚇，卻忘了支持者的期待」。