稻作
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農業成本持續上升 綠委呼籲調整收購價與農保
民進黨立委蔡易餘、陳亭妃、林俊憲等11名立委今（19日）在立法院共同舉行「照顧農民要周全，農業升級更全面」記者會，對稻作及雜糧政策提出具體建議與要求，期望政策能更全面照顧農民的需求，農業部農糧署副署長黃昭興也受邀出席。蔡易餘、陳亭妃、林俊憲、賴瑞隆、邱議瑩、劉建國、許智傑、王美惠、陳素月、鍾佳濱、徐富癸及陳冠廷等多位立委表示，農業政策應兼顧各類農民需求，並推動產業升級與永續發展，呼籲農業部儘速制定更全面的政策，落實對農民的照顧，為台灣農業創造更強韌的未來。蔡易餘表示，近年農業成本持續上升，稻米與雜糧種植的農民生計備受壓力，然而，保價收購價格多年未調整，完全無法反映實際成本。因此，呼籲農業部應擴大稻米收入保險的保障範圍，將繳交公糧的農民納入保險機制，並透過補助與經濟獎勵鼓勵農民種植高品質稻米，提升收入與國際競爭力。陳亭妃提到，公糧與雜糧收購價分別已有13年與40多年未調整，對農民保障明顯不足。建議農業部建立「滾動式檢討機制」，依據生產成本、災損狀況及實際數據進行定期檢討，確保農業政策更透明、更公平。林俊憲強調，政策應同時照顧三類農民：繳交公糧的農民、不繳交公糧但種植優質米的農民，以及配合政策轉作雜糧的農民，並呼籲導入收入保險機制，穩定農民收益，讓農業發展更加穩健。邱議瑩表示，應提高公糧收購價格，並加強優質米的推廣，例如在中小學營養午餐中採用國產優質米。同時，她也呼籲農業部加強稽查進口米與劣質米混雜的問題，保障市場品質，讓農民與消費者雙贏。鍾佳濱補充，屏東的稻農與雜糧農民同樣面臨成本增加的壓力。建議政府調整契作價格，擴大收入保險範圍，讓所有不論是公糧、品牌米還是雜糧種植農民，都能獲得公平保障。
公糧遲暮1／公糧收購價喊漲 在地批老農呷無只肥農會代耕隊
立法院朝野立委折衝下，明年度總預算終於交付委員會審查，三大杯葛爭議中禁伐補償和健保點值都獲得解答，行政院卻唯獨不願承諾提高「公糧保價」收購。農民私下透露，公糧保價是50年前政府為保障國內糧食安全的政策，近年來國人稻米食用量銳減，政府應該要鼓勵農民發展附加價值高的精緻米食，一味肉桶式補助政策反而突兀，其中更暗藏不少眉角。2025年中央政府總預算8日終於付委，賴政府對禁伐補償、健保點值案皆做了不小讓步，唯獨對「公糧加價購」仍持保留態度。（圖／黃威彬攝）據了解，台灣實施「公糧保價」收購制度始於1974年，當時因為國際爆發石油與糧食危機，政府便開始實施這項政策，確保國內糧食安全，從此公糧收購價格就成了國內稻米市場價格交易的絕對指標。目前國內公糧收購價每公斤新台幣26元，在野黨立委認為務農成本年年上揚，但公糧自2011年至今未漲，主張每公斤公糧應漲價5 元，但農業部認為公糧漲價將誘發更多稻米生產，形同以政策誘導擴大耕地面積，與休耕政策背道而馳，雙方各執一詞。本刊記者12日走訪新竹縣竹北東海與芎林下山一帶水稻田，這裡在日治時代生產上繳天皇的「東海米」，也是當今竹科「璞玉計畫」基地。四代務農的「客家舞獅文化協會」理事長張健銨直言，現今的公糧收購政策對基層農民是很不實際，在農村裡的實況是老農耕不了田、年輕人不願耕田，農地大多廉價租給擁有割稻機、耕耘機的代耕者，這些俗稱「農耕隊」的代耕者與地方農會「緊密結合」，選擇「臺南11號」等單位面積產量較高的米，每年第一穫每公頃9,000公斤收成不是問題，其中可撥交4,800公斤公糧，等於「插了秧就等著領補助」，除了土地使用大量化肥，也因銷路「基本盤」穩固，根本不需擔心市場競爭。關心農政已久的芎林鄉代表劉名揚指出，台灣的公糧收購分為「計畫收購」、「輔導收購」與「餘糧收購」三種，其中計畫收購價格最高，餘糧收購價格最低，約略等於民間市價。他舉例，以2024年第2期稻作來講，「計畫收購」每公頃上限約為1,500公斤，每公斤單價26元，略高於市場平均單價。劉名揚直言，這樣的價格對高產量「農耕隊」來說相當划算，穩定的銷路更可讓農耕隊不必擔心市場競爭。然而，對於追求品質的一般農民來說，就是種植品管和價格高的「越光米」或「牛奶皇后」等品種，他們其實無法受惠到公糧收購價，建議農業部不如把錢來協助技術革新，遠比肉桶式撒錢好。張健銨回顧，過去「戒嚴」時代，工業和商業活動不發達，國家收入主要向農業「吸血」，當時1公頃每穫約2,400公斤，超過9成收穫必須繳給國家、地主以及換肥料，農夫的收穫就剩不到1成稻米，食指浩繁根本不夠吃，只好種地瓜葉配稀飯度過三餐。他說，如今社會開放了，農者能自由去化米製品，多數對自家產品深具信心不怕市場洗禮，根本「不屑」繳交公糧。近年不少老農後繼無人，紛紛廉價或免費將土地租給地方代耕者，代耕者則引進現代化機具，以低成本方式大量生產稻米，也是當今「公糧」的重要來源。圖非當事農者。（示意圖／報系資料照）張健銨批評，不少人打著「照顧農民」的大旗，嚷嚷著要提高公糧價格，實際上只是肥了與各地農會與農耕隊，繼續鼓勵他們以低成本方式大量栽種品質「能驗收領錢就好」的稻米，且各地公糧農會與盤商互通有無輕而易舉，即使每公斤收購價漲了5元，屆時到末端收購時，又是原物料價格上漲等一堆藉口，收購價哪會漲，無力耕田、便宜出租土地給農耕隊的老人根本不可能收到更多田租。劉名揚則示警，如果公糧價格一漲，第一年看似公糧與盤商私糧能稍稍漲了收購價，卻也將吸引玉米、大豆等農者紛紛改種稻米，「第二年又會崩盤」，而稻米的栽種環境相對寬鬆，像芎林下山便因風大，種玉米沒幾天便會被風吹垮，若放棄其他經濟作物，一窩蜂地搶種稻米，除了不久後稻米價格潰堤，更影響了經濟作物供給，「那才是國安危機」他憂心地說。
公糧遲暮2／漲收購價挨批打臉休耕補助 專家喊「水稻收入保險」助攻農政革新
隨著解嚴與加入世界貿易組織（WTO），台灣的農產市場也逐漸跟上自由開放腳步，但在國防安全與糧食自給考量下，政府仍保留「公糧保價」制度，近來還有人倡議提高公糧收購價格，然而在稻米耕作與銷售機制扭曲的現況下，專家批評，公糧漲價只會「肥了農耕隊與農會」，長遠來看更阻礙農業升級。本刊調查，「公糧保價」收購制度當年為了順應工業發展，政府憂心全台瘋工業化之際，農業自給將受重擊，因此打出「公糧收購」制度，當時以略高於市場價格為號召，希望農友能將部分稻穫撥繳到公糧。然而時至今日，由於市售米糧盤商收購糧價已可與公糧分庭抗禮，加上精緻農業科技發展，打出「品牌力」的高級稻米售價更狠甩公糧收購價，即使2007年與2011年各有一波公糧收購漲價，大趨勢「公糧收購量」仍不如以往，目前全台大略以公糧3成、私糧7成比例維持稻米市場。家族曾經營公糧保管場的竹北東海復興碾米廠三代鄭香煒指出，公糧收購在「以農立國」的時代與戰爭非常時期有其必要，但如今自由貿易興起加上產業轉型，像新竹縣不少耕地，反而因縣政府與科學管理局擔心農業灌溉水「搶了台積電用水」，因此大舉鼓勵休耕，還廣發「休耕給付」，一年二期每公頃可領近新台幣10萬元，如今反過來要提高公糧收購價，恐怕會讓休耕者前仆後繼地又重新耕作，政策目標混沌不明「這不是自打架嗎」，他疑惑。已結束營業的復興碾米廠二代鄭香煒說，上一代在日本時代做皮革加工，國民政府來台後便看上現有動力機具，轉作碾米兼公糧倉庫多年，是早期大新竹軍營的重要米糧來源。（圖／方萬民攝）逢甲大學國際貿易與經營學系教授楊明憲指出，目前全球只剩台灣對農業有大量的人為扶持措施，包含「休耕給付」、「轉作獎勵金」與「公糧保價」收購等，這些肉桶式政策實在「太看小農民了」，也會造成生產結構扭曲、排擠農業預算，因而沒有錢發展冷鍊與物流革新。楊明憲說，放眼全球，其實世界貿易組織（WTO）參與會員國，都有「補貼上限」門檻限制，就是所有的扶持產業補貼，都有上限金額天花板，以利各行各業公平自由發展。以日本來說，近年便因為補貼上限「用完了」，取消了「公糧保價」給付，改在過渡期以「所得補償」方式，輔導農友轉型，經歷了一場劇烈陣痛。他憂心，反觀台灣一再地喊出增加補貼，卻沒人說只要是WTO會員國「補貼就有用完的一天」，如同飲鴆止渴一般，一旦補貼到達天花板「難道台灣要退出WTO嗎？」他無奈批。台灣稻米改良成果斐然，專家呼籲農政經費該投入農業科技提升，才有望農政永續。圖為2020宜蘭米出口日本封櫃啟運典禮。（圖／翻攝自社團法人臺灣穀物產業發展協會臉書）楊明憲直言，若要達到保障農民基本生存並兼顧農業升級宗旨，與其肉桶式地撒錢提升公糧價，農業部更應該強化推廣「水稻收入保險」，透過保險機制鼓勵農民勇於改種或培養其他稻作，照顧幾年「陣痛期」的基本收入，台灣農業才能永續，否則「肉桶式」公糧收購加碼，「總有一天會爆炸」他示警地說。領銜提案提高「公糧收購價」的民眾黨立委張啓楷強調，近年運輸成本與肥料漲幅驚人，13年沒漲的「公糧收購價」本就該漲，他會盯農業部持續輔導農友技術革新。張啓楷說，「水稻收入保險」理念不錯，明明可與提高公糧收購價並行不悖，可惜農業部宣傳方向錯誤，他未來質詢仍會持續關心監督。
去年蝨燒今年遇颱風！「霧峰香米」倒一片 農民盼現金救助
台中市霧峰區益全香米邁入收成期，上周遇上康芮颱風，一夜間被吹倒一片，農民無奈大嘆，去年遇上蝨燒、今年遇上颱風，連續幾期收成不佳，許多倒伏稻穀還沒熟透，價格受影響，「不知道該怎麼辦」。中市農業局指出，初步查報損害面積約297公頃、平均損害程度約1成，已請公所持續查報。霧峰有「香米的故鄉」之稱，益全香米契作面積約800公頃，占全台7成以上，近日進入收成期，上周卻遇到康芮颱風過境，一夕間被吹倒一片。霧峰農會總幹事黃景建說，此期稻作有機香米已收割完成，而另個品種台南11號影響不大，以慣行農法栽種且未熟透的稻作影響較大。台中市議員林碧秀5日邀集農業局、農友和南勢里長黃清標等人會勘農田。周姓農友說，益全香米稻梗較細軟，鄰近收成期，稻穗粒粒飽滿，颱風帶來大風、大雨，稻作被吹倒一片，大多都還沒熟透，賣出價格大受影響，不過這樣的稻米「農會願意收就很不錯了」。他說，去年稻作遇上蝨燒，今年稻作遇上颱風，連續幾期稻作收成不佳，實在不知道怎麼辦，希望此次災損可以獲得天然災害救助與保險出險，減少農友損失。農業局指出，霧峰是台中甚至全台灣香米的重要產區，此次康芮颱風來襲造成農損，經霧峰公所查報，初步損害面積達292公頃、平均損害程度約1成左右，將再和霧峰公所加強查報，若達到災害救助農損20％的標準，將向中央申請列入農業天然災害現金救助。林碧秀說，霧峰香米全國聞名，好吃但照顧也花心力，此期稻作再過10天就要收割，卻遇上颱風倒伏一片，農民收割也不是、不收割也不是，希望政府正視農民需求提供補助。
康芮恐衝擊台東稻作、水果 立委籲儘速調度烘乾機
強烈颱風康芮31日在台東成功登陸，全台各地明顯受到劇烈影響，尤其是首當其衝的台東縣，在蘭嶼、綠島出現超過14級以上破壞性強風，立委莊瑞雄呼籲中央各部會，首要落實民眾疏避作為，同時要彈性調度抽水機、發電機及各種搶修機具設備等，以保障民眾身家安全，並儘速調度收穫機及烘乾機，在風災過後協助稻農收割。莊瑞雄指出，從現在開始到1日凌晨以後，各地區將會出現強降雨，呼籲民眾這段期間務必提高警覺，隨時注意最新颱風資訊，盡量避免不必要的外出，減低災害損失。在交通運輸及水電中斷等部分，也要求交通部及經濟部，颱風過後儘速恢復交通運輸及水電民生供應。台東縣是重要的農業生產縣，莊瑞雄表示，在10月至11月這段期間，正值台東水稻成熟期，超過6千公頃水稻田，在這波強風豪雨侵襲下，可能面臨倒伏嚴重災損，將要求農業部盡速調度收穫機及烘乾機，協助稻農收割，並請農糧署及台東改良場儘速啟動受災作物實況盤點。莊瑞雄說，大目種釋迦及鳳梨釋迦已經進入開花期或收穫期；落花生及火龍果等也進入收穫期，還有香蕉及木瓜、茶等等，恐遭受嚴重的傷害，他要求比照山陀兒重創高屏地區時，免勘災儘速撥付天然災害現金救助金，以助農民度過難關。
康芮逼近！青蔥漲20元、青椒1顆70元 民眾哀號：貴到「以株計價」
強颱康芮來勢洶洶，受颱風預期心理效應影響，民眾一早便前往市場買菜。北農市況分析，今（30日）大白菜價格上漲9元、玉米價格上漲5元、青蔥價格上漲20元。根據《ETtoday新聞雲》報導，空心菜貴5成，每公斤批發價漲至92元，青蔥1大把300元、青椒1顆70元。有消費者表示，買萵苣菜「以株計價」，一株要價40元，讓他直呼「貴到只能買一小株」。北農指出，市況因康芮颱風將近，且到貨量減少，承銷人預期心裡，購買意願增高，買氣持穩，交易市況順暢，各菜種行情價漲多跌少。北農市況分析，今（30日）價格上漲菜種有大白菜、蕹菜、萵苣菜、甘薯葉、胡瓜、花胡瓜、絲瓜、苦瓜、茄子、敏豆、甜椒、玉米、紅蘿蔔、青蔥等，大白菜價格上漲9元、玉米價格上漲5元、青蔥價格上漲20元。農業部長陳駿季昨（29日）召開防颱整備會議，指示各單位務必密切掌握颱風動向，確認農業部主管涵蓋森林、水保、農林漁牧產業、農產品民生供需穩定等相關防災應變作為落實到位，並請各地試驗改良場所藉由多元管道共同提醒風險熱區農民掌握可能發生的災害與防減災措施，就可能受影響的作物，如水稻、香蕉、木瓜、釋迦、青蔥等，啟動即時應變機制。陳駿季表示，對於本次颱風期間二期稻作可能發生搶收情形，特別指示農糧署掌握各地收割狀況，同時加強稻米收割及烘乾相關機具之調度，減少農業災害損失。農業部強調，目前各項農畜水產品量價尚穩定，籲請已達採收適期的作物加速採收，相關產業單位也會密切掌握各項產品的市場價格波動，充分供應，必要時加強相關調節機制，穩定供需與確保民眾消費權益。
台中大安「花花世界」！千農休耕種波斯菊 10月底將現盛開花海
台中市大安區為海線偏鄉地區，入秋時受東北季風影響，二期稻作等各種農作物難收成，為解決農民困境，地方今年推廣二期稻作轉作景觀作物有成，登記破千人、參與面積達560公頃，創歷年新高，農友們投入「花花世界」栽種有信心，不但增加農友收入，美麗花海能助益美化大安地區風貌，刺激地方觀光。大安區公所表示，輔導稻農於2年4個期作中，有3個期作種植水稻，並申報交公糧、參加稻作直接給付，另1期申報種植水稻以外作物；今年6月受理農友稻作轉景觀作物，反應相當踴躍，逾1000名農友登記；有農友說，他選種向日葵，除讓土壤肥力高、減少農藥施用，花海盛開時相當美，邀大家來大安賞花。大安區公所農建課長黃見裕指出，今年提供二期景觀作物花種，包括大波斯菊、黃波斯菊、百日草、萬壽菊、向日葵等，此次花海種子登記仍以大波斯菊為大宗，但有民眾期待景觀向日葵登場，盛開花海拍起來顯得壯觀，將於中秋前後播種，預計10月底開花。農建課長黃見裕說，大安區農作物耕作總面積約2000公頃，通常二期稻作從7月到11月，目前休耕約695公頃，主因今年很多農民稻作已經到了第4期，面臨休耕，其他包括綠肥、景觀作物栽種及天氣因素等；休耕農地改種景觀作物讓農村更具特色與競爭力。大安區公所指出，大安區位於台中市西北部，介於大甲與大安溪間，每逢秋季東北季風盛行，導致當地二期稻作或蔬果等相對收成不佳、容易受損，大量農民採休耕因應，待明年春耕再配合第一期耕種，公所協助農民設置溫網室或透過農業專家研究抵抗強風等作物，以利農民增加收益。
日本「令和米荒」！外地客飛赴沖繩寄米回家 批發業籲冷靜消費
近日，日本正在經歷罕見的「令和米荒」（令和の米騒動），日本境內各式超市普遍出現白米缺貨現象，價格也居高不下。由於位於日本最南端的沖繩縣孤立於日本本島之外，傳出當地白米供應相對充足，甚至有不少外地人專程飛往沖繩買米郵寄回家，甚至幫助在其他縣市的親友代購。不過根據日本媒體報導報導，由於今年產出的新米即將開始在市場上流通，預估再一段時間供需就會回到穩定狀態，批發業者呼籲日本民眾冷靜消費。日本農林水產省日前表示，截至2024年6月底止，日本境內主食用米的民間庫存量為156萬噸，較2023年同期減少約2成，創史上新低紀錄。之所以出現這種情況，主要跟日本境內稻作面積減少及酷暑造成歉收有關。另外，也由於日本氣象廳日前呼籲民眾留意巨大地震，家家戶戶為此囤米在家以備不時之需，也加速了這種讓市場上缺米的狀況。不過在日本各地普遍缺米時，沖繩縣內超市並沒有發生架上白米被搶購一空，或是業者限購數量的情況。因此，近日在石垣市可以看到觀光客離開前購買白米的情景；在沖繩本島及宮古島市內，民眾委託業者將5公斤裝白米宅配縣外的貨運量也有增加。沖繩縣往年從9月起，對白米需求就會回穩，但今年銷量卻居高不下，主要是因為坊間傳聞沖繩縣白米庫存穩定，所以出現不少外地人到沖繩買米的情況。據在石垣市經營餐飲店的84歲岩淵芳弘說，有來自千葉縣的顧客一口氣買了10公斤白米，再花2000日圓（約新台幣450元）運費寄回家裡，聽說運送時間要花上一週之久。更有另一位來自大阪的男性顧客，更直接買了米「自己提回家」，讓岩淵十分擔憂。沖繩宮古島市一處超市，可以許多看到觀光客買米後委託業者宅配到家，超市負責人吃驚地說「往年這種觀光客專程到島上買米的情況很少見」；沖繩一家大型超市負責人也說「有客戶宅配5公斤白米到沖繩縣外」，物流業者也驚訝地說：「不知何時才能平息」。不過日媒指出，日本北陸、新潟及東北地方已開始收成稻米，「請大家安心，再稍等一段時間白米就能在店家上架」。
聯開案搶民利2／三鶯線2025完工新北扛全責 民代籲別像環狀線停駛「落漆」
捷運三鶯線自藍線板南線西端末站頂埔站起頭，目前總體工程進度已達八成，9月進行列車動態上軌測試後，全線有望於2025年完工。而頂埔站身為三鶯線「領頭羊」，又肩負重任，聯開大樓案流標2次，最新近規劃約在2028年完工，自救會私地主再也忍不住地跳出來抗議，能如期如質完工，平添變數。本刊調查，頂埔站聯合開發案近1,500坪土地，坐落在運校段145至147地號「產業專用區四」基地，目前北市捷運局已經擬定計畫，預估全計畫投資金額約新台幣30億元，有望興建地上19層、地下5層的住商大樓，總開發量體約1.4萬坪。頂埔聯開案自救會副會長林金郎便直言，2016年與2018年該案都有公開招標，卻乏人問津而一再流標，近年缺工缺料與物價飆漲更甚以往，北市捷運局喊出2024年底能順利招商，並於2025年完成簽約，實在過度樂觀。林金郎回憶，頂埔科學園區原址為陸軍後勤學校土城分部，早年是大安溪沿線肥沃的稻作用地，目前的生活機能多集中於頂埔捷運站至頂埔國小沿路，而近年因應科技產業人口進駐，薪水的提升也帶動周邊餐飲的更替，接連進駐了不少品牌連鎖餐飲，學區土城國中近年更打敗永和、中山等傳統名校，躍升新北市公立國中升學率榜首，更吸引不少家長會為了孩子在此置產。頂埔聯開案自救會副會長林金郎控訴，目前新北市府放著捷運頂埔站旁土地不管，硬要軋進土地聯開案，現在囿於基地形狀，3號出口進出困難，背後潛在利益驚人。（圖／劉耿豪 攝）「而整個聯開案一連串的變化的確令人頭皮發麻，真的看不出政府與土匪何異。」林金郎指出，當年私地主與北捷達成相關開發的出資與獲利協議，不料時為台北縣政府半途打著「主導」三鶯線名號，大辣辣「搶親」介入私地主與北市府之間的開發，要求私地主自繳「代金」換得近四分之一樓地板面積、折算價值約新台幣11.5億；就在那一場不公開會議決議，私地主只能換得不到14%樓地板面積，價值縮水到6.5億元，其中差額與土地便由已升格的新北市政府接手，後來透過多次陳情，監察院、內政部都已經去了幾十次，迫於無奈走入行政訴訟，然而曠日廢時，加上開發尚未完成，也難以量化計算實質損失，遑論進一步舉證，只能走一步算一步。新北市議員卓冠廷表示，三鶯線目前進度還不錯，2025年第2季將進入全線動態測試、系統整合測試及穩定性測試，待穩定性測試完成後即可完工，並報交通部審查並進行履勘工作，確認安全無虞後即可正式通車，未來三峽及鶯歌地區居民，通勤到北市時間將可大幅縮減至少30分鐘。卓冠廷說，捷運三鶯線是新北市政府第一條完全自辦的中運量捷運工程，遠期甚至會拉到桃園市八德區與桃園捷運綠線相接，因此是新北市門面，一定要做好，不能再出現「0403大地震」環狀線停擺半年的糗事。捷運三鶯線串聯土城與三鶯生活圈，除了現有頂埔科技城與三峽重劃區，未來更將延伸至桃園市八德區與桃園捷運綠線串聯，各界看好後勢。（圖／CTWANT合成照）房產專家李奕農則分析，頂埔站所在的土城區，已是近3年新北市29區漲幅最大的一區，其發展原因為掌扼區域樞紐，三鶯線不僅由頂埔站往三峽及鶯歌方向延伸，下一階段更會連結到桃園，因此頂埔捷運站將成為跨「北北桃」重要的轉乘點，而轉乘帶來的可觀人流；第二，捷運站附近工業區隨著廠辦勃發帶來的人流與商機，除了「頂埔」聯開大樓外，第二站「媽祖田」也將規劃聯開大樓，未來包含大型壽險業及開發公司均插旗，粗估2028年會比2024年再多3.5萬就業機會。最後是工業區轉型，自1960年代開始，土城頂埔地區便以印刷電路板工廠、紡織業、食品加工廠類型產業為主，而近年因產業轉型，陸續有老舊鐵皮廠房都更案拚翻身，而因為工廠用地產權集中，不像住宅區產權負責整合不易，以新北市目前通過的60件工業地都更案中，土城便占了24件，占新北各區之首，造鎮型社區更是可期。台北市政府捷運局表示，頂埔站開發用地位於新北市轄區，需依照新北市都市計畫規定辦理。至於原本內容載明有代金等4種多元回饋方式，2008年11月13日新北市都市計畫委員會審議決議僅能以樓地板面積回饋方式辦理，並於2009年3月2日公告實施，這部分北市府無從置喙。新北市捷運局則推稱，此開發案主管機關為臺北市政府，新北僅使用原捷運設施空間設置三鶯線出入口，為合理使用，至於地主分配權益多寡，應回歸台北市政府主責。
稻作收益低 地主代耕業者難接受新技術
桃園市推行智慧農業感監測系統近3年，但無法全面普及，有稻農指出多數農田都是代耕，每期合約不固定，種植項目也不見得一樣，旱季連水源是否穩定都無法掌握，更不可能花大錢投入智慧化系統，加上產值無法與花卉、溫網室蔬果及茶園相比，農友多持觀望態度。徐姓稻農指出，水稻的產值與高經濟價值農產收益差別甚大，一般種植水稻、蔬菜的農民大多不願嘗試，因作物的產值並不高，要投入百萬元建置，在不確定未來效益如何下不敢輕易投資。徐姓稻農說，桃園許多稻田都是地主交由代耕業者協助管理，智慧感監測系統設備一旦建置完成，若沒有長期耕種就是浪費，但地主與代耕業者是簽定期契約，對代耕業者本來就沒有保障，不論是地主或代耕業者都不會有投資智慧感監測系統的意願。李姓稻農指出，水稻生長期分為好幾個階段，現今因氣候變遷造成水源時序不穩定，有時需大量水源、有時不需用水，但無法適當調配，導致「該來的時候不來、不該來的時候一直來」，光是水源不足就足以造成稻農憂慮，更遑論費心思了解智慧化系統的運作。李姓稻農說，桃園的水稻田幾乎是1年1期，2期休耕，若要為了每年1期的收成花費高金額投入智慧化系統監測，多數稻農認為並不划算，且農民只要將水稻種植前期的作息做好，後續施水、施肥都會很精準。目前多數稻農及代耕業者皆為年紀大的農民，對於智慧化系統不熟悉，也很難放心去接受新技術。
彰化清水岩寺舉辦普渡法會 農民連10年超渡「被農藥噴死的蟲」結果超意外
每到了農曆7月，按照民間習俗會進行普渡法會，彰化縣社頭鄉清水岩寺將舉辦法會，已有上萬人登記報名，而超渡的對象更是無奇不有，除了祖先、亡魂、寵物外，還有民眾超渡被鐵捲門壓死的螞蟻、被撞死的狗等，其中有農民連續10年超渡「耕種的農田所有蜎飛蠕動」的動物，結果相當驚人。彰化縣定古蹟社頭清水岩寺每年農曆7月辦理「梁皇寶懺超渡消災法會」，登記超渡對象以歷代祖先、去世的父母和親人居多，還有累世冤親債主、地基主、流產嬰靈等，近來更流行超渡飼養的已故寵物，以及路邊被撞死的動物，最特別的還有螞蟻、蚯蚓等昆蟲。據《自由時報》報導，清水岩寺管理委員會總幹事陳慶福表示，有一名陳姓農民，連續10年登記普渡，對象都是「耕種的農田所有蜎飛蠕動」的動物，對方種有六甲地，每次種稻前都會使用耕耘機，期間也會噴灑除蟲劑等，不免造成農地的的飛蛾、蚯蚓等蟲類死亡，因而感到過意不去，所以每年都會為這些死去的蟲登記普渡。神奇的是，陳姓農民來普渡後，每年稻作幾乎豐收，比賽還經常得到名次，讓米商爭相收購，今年每百斤稻米可以賣到2000元，比一般稻榖收成每百斤稻米約1700元高出一成。陳慶福更透露，陳姓農民除了普渡，每個月初二、十六也會到附近土地公廟祭拜，顯示「做田人」時時抱著敬天敬地敬鬼神的精神耕作，懂得飲水思源就能豐收。◎民俗說法，僅供參考。
建商抽地下水害灌溉水含鐵高 南屯稻作減4成
中部一期稻作陸續收成，農民紛紛享受豐收喜悅，但台中南屯鎮平里農民卻心淌血。市議員劉士州接獲陳情指出，建商抽地下水流入下游灌溉溝渠，由於鐵質含量較高，影響稻作生長致歉收4成。都發局表示，將加強向建商宣導，抽排水作業應避免影響附近農作，以維農民權益。劉士州表示，去年底接獲民眾陳情指出，建案因抽取地下水，造成南屯區鎮南段地段灌溉溝渠含鐵量過高，農民只能用鐵鏽色的水灌溉；近半年來他已追蹤會勘多次，希望協助解決問題。不過隨著一期稻作陸續收成，幾家歡樂幾家愁，當地農民無奈說，收成後才驚覺稻作銳減4成，真的有夠慘，盼相關單位快想辦法，否則連二期稻都遭殃。台中農改場初步猜測可能與鐵質沉澱、阻礙作物營養吸收有關。另環保局也採取水樣化驗，確定是鐵質含量較高，屬於區域地質特性，並無其他有害重金屬。劉士州提到，針對農民農損部分，希望建商要有敦親睦鄰動作；過往農民也有抽地下水灌溉，並沒有出現該狀況，應該是抽取比較深的地下水避開鐵質層的關係，建議都發局要求建商。都發局表示，經相關單位確認建案依規申請抽排水計畫，並按計畫執行抽排水作業，尚無違規情事。由於農改場與會人員提到，鐵質含量過高確會影響稻作減產，為解決爭議及避免類似情事再發生，將加強向建商宣導，抽排水作業應避免影響附近農作，以維農民權益。農業局指出，經查受影響面積約計1公頃，由於本案非屬颱風、焚風、龍捲風、豪雨、霪雨、冰雹、寒流、旱災或地震等所造成之災害，故不適用《農業天然災害救助辦法》進行現金救助。
相隔4個月！屏東萬丹泥火山深夜噴發 今年第2度噴漿
屏東縣萬丹鄉的泥火山於6日深夜11時再度噴出泥漿，噴發地點在皇源聖殿前方及右側，而這也是今年第二次噴漿，萬丹鄉灣內村長陳玉意於今（7）日上午表示，本次噴漿並未造成農作物受損。據了解，屏東縣萬丹鄉的泥火山於昨晚11點左右再度噴漿，此次噴漿主要分兩處、共四個噴火口，一處有一個噴火口，另一處有三個噴火口。皇源聖殿堂堂主張寶惠表示，這次萬丹泥火山的噴發高度約有兩到三層樓高，去年泥火山噴發了三次，而今年已經噴發了兩次，噴發地點都在廟的周圍。萬丹鄉灣內村長陳玉意也表示，今早他接到電話後趕往現場了解情況，發現此次噴火口與上次相同，所幸由於二期稻作已收割完成，加上利用上次噴漿清除的泥土做成擋土牆，這次泥漿順著擋土牆流入排水溝渠，農作物未受損。陳玉意表示，上次噴漿後留下的泥土屬於事業廢棄物還是一般泥土，目前尚未確定，這部分由國有財產局及環保局負責，因此當時清理後將泥土做成擋土牆，防止再度噴漿時泥漿直接流入排水溝渠，而這次噴漿擋土牆發揮了作用，未影響鄰近農田。上次萬丹泥火山噴漿發生於3月23日下午2時左右，當時有三處噴發點，其中一處泥漿流入水稻田，但對農作物影響不大。屏東縣政府曾指出，屏東縣萬丹鄉的泥火山，位於萬丹和新園兩鄉交界處，是台灣唯一會噴火的泥火山，噴發時間不定，平日沉靜如同死火山，但一旦噴發，烈焰衝天、泥漿四散噴湧，景象十分壯觀，且噴出的灰色泥漿匯成大泥塘，經過太陽長期曝曬後，泥漿還會龜裂成天然的幾何圖案。
雲林2分半稻田「整片不見」損失逾5萬 竟是代割業者「認錯田」
雲林縣崙背鄉一位農民昨（5）日上午正打算收割稻作，卻發現2分半的稻田不翼而飛，整片被莫名其妙「割稻仔尾」，嚇得他急忙報警處理，並聯絡雲林縣議員洪如萍幫助。後來，一名代割業者至服務處坦承，是自己不小心認錯田、誤割，並當即與田主聯繫達成和解。60多歲的廖姓稻農表示，他於7月1日至稻田放水時還無異狀，鄰田7月2日收割時也正常，而當他打算在7月5日收割時，卻發現自己的稻田已經被收割完畢，2分半的稻穀市價約5、6萬元，他急忙尋找目擊者也沒結果，才決定向議員陳情，並接受建議報警處理。雲林縣議員洪如萍接獲陳情後，立即將農民大哥的消息上傳至臉書，並發文表示「尋找消失不見的稻穀」，希望能盡快釐清整件事情。後來，洪如萍表示，大概在21時服務處來了一名代割業者，稱自己原本受委託的田主通知實情，坦言割錯了田。洪如萍進一步提到，當下雙方已經聯絡上彼此，代割業者承諾會賠償損失，雙方最後透過調解委員會達成和解，因念及兩人是同鄉便未要求賠償。對此，西螺警分局崙背分駐所指出，昨日接獲轄區一處稻田遭不明人士收割後，警方隨即展開調查，並查訪周遭地主、居民和相關業者，原以為是偷竊案，才知道是代割業者不慎誤割，目前雙方已經達成共識，將以4萬餘元進行賠償。
沸騰索命1／台灣洗腎率全球第一「竟與炎熱相關」 懷孕後期曬太久恐死產
熱浪高溫已在全球傳出災情，今年6月15日展開的伊斯蘭教麥加朝覲，截至23日已傳出1301人死於酷熱，台灣因熱傷害送醫急診人次，也從今年4月起增加。台大公衛學院最新研究發現，氣溫潮濕、炎熱是台灣不明原因慢性腎臟病盛行率高的原因，此外，懷孕7個月後若暴露於高溫下，恐會增加死產機率，建議民眾應事先防範。全球都陷於極端高溫之中，台大大氣科學博士林得恩在臉書「林老師氣象站」指出，今年6月很可能會創下全球連續第13個月破紀錄的高溫月份，美國、歐洲、非洲和亞洲部分地區的高溫紀錄不斷。例如沙烏地阿拉伯正值麥加朝聖，根據當地氣象資料，麥加連日高溫已飆破攝氏50°C，本周更測得51.8°C高溫，至今已有3000多人因中暑送醫，最後並造成1301人熱死。印度首都新德里也連續37天超過40°C，近200名街友熱死。台灣也猶如「燒番薯」！根據疾管署急診監測顯示，早在4月的熱傷害就診231人次，就比去年同期111人次增加1倍，近日更是熱上加熱，6月截至6月26日熱傷害急診已有563人次，已超越去年6月的517人，近日一早氣溫幾乎就到30°C 以上，全台有半數以上縣市最高溫都超過35°C以上。彰化一名43歲女性爬山時因熱中暑昏倒送醫，體溫高達40.9°C，目前仍尚未脫離險境。一名男子從高雄騎車回屏東途中熱到虛脫、昏迷，出現橫紋肌溶解現象；花蓮一名郵差中午頂著烈日送信，也中暑摔車倒地昏迷。台大公衛學院今年5月最新研究更發現，炎熱天氣可能是爆發慢性腎臟病的原因之一。「排除因高血壓、糖尿病造成的慢性腎臟病，最早被報告於中南美洲採收甘蔗的蔗農，因為當地很多農民很年輕便罹患慢性腎臟病、腎衰竭，他們沒有高血壓等慢性病，推測應與當地天氣潮濕炎熱有關。」台大公衛環境與職業健康科學研究所教授楊孝友說，台灣氣候同樣潮濕炎熱，有腎臟病的人也很多，是否也跟全球暖化氣候炎熱有關，讓人好奇。6月連日高溫，熱傷害急診人次也遠高於去年同期，各地都傳出熱中暑案例，圖為花蓮一名郵差中暑摔車昏迷現場。（圖／新城分局提供）台大公衛學院因此使用2005年至2014年彰化社區整合篩檢計畫的資料，該計畫自2005年起每年對台灣最大的稻作縣進行慢性病篩檢。研究對象包括15-60歲的農民和非農業人口，共4萬1316人。結果發現，非傳統原因（無高血壓等疾病）慢性腎臟病佔所有慢性腎臟病例的48.9%。農民的非傳統原因慢性腎臟病盛行率為 2.3%，高於非農業人口的0.9%。進一步比對全國健檢資料，也可發現農民罹非傳統原因慢性腎臟病風險較高，戶外高溫曝露更增加風險。「當大腦部感受到溫度上升，下視丘、腦部就會控制血液集中在皮膚，內臟器官如腎臟的血量會從20%降至5%，造成發炎，開始缺血，進而導致腎臟傷害。」楊孝友也提醒孕婦要特別當心，因為懷孕的生理變化會讓身體熱調節能力下降，台大公衛學院研究也顯示，懷孕第三孕期 （7至9個月） 暴露於29.8°C以上會增加死產風險，因此需要注意熱傷害的預防。楊孝友說，這幾年夏天已經熱到彷彿被燙到，熱危害要做的不是完全去避開，最重要的是調適。他舉例，拉丁美洲許多介入研究計畫顯示，只要適時補充水分，工作中提供遮蔭處，並調整工時每隔一段時間就休息，介入半年之後，原來腎功能不好的人，竟奇蹟地慢慢恢復回來，顯示熱危害造成的腎臟傷害，只要早期發現，是可以恢復的。楊孝友呼籲，台灣法規應擴大解釋熱傷害作業，不該只侷限於鋼鐵廠等傳統產業，像營建工人、農民等更應該增加保護措施。楊孝友也提醒，頭暈、頭痛、肚子痛及想吐等都是熱傷害的症狀，民眾若有這些症狀，要小心有可能是熱傷害前兆，應補充水分。
梅雨鋒面成水庫大補丸 曾文水庫受惠最多
梅雨鋒面2日為台南市帶來整天大雨，雨區正中水庫集水區，曾文與烏山頭水庫進帳2700萬噸水，南化水庫蓄水率更一舉突破5成，水利署南區水資源分署評估，現有水量足供二期稻作全面灌溉；目前台南地區一期稻作正值收割期，溼穀收購價每百台斤950元左右，比前2年每百台斤1000餘元略低，農民難掩失落。台南市2日的梅雨為台南3座主要水庫帶來大進帳，其中以曾文水庫受惠最多，曾文與烏山頭集水區累積降雨量124.4毫米，入流量可達2700萬噸。曾文水庫去年同期蓄水率僅剩7％，蓄水量3733萬噸，3日蓄水率已有37.31％，蓄水量1億8830萬噸；南化水庫去年同期蓄水率30％，蓄水量2715萬噸，3日蓄水率52％，蓄水量4656萬噸。南區水資源分署評估南台灣下半年用水無虞，二期稻作應能全面供灌。台南市政府農業局統計，台南地區一期稻作面積大約1萬1000公頃，去年曾文及烏山頭水庫缺水，導致灌區內的田區停灌，今年嘉南平原一期稻作因水源充沛全面復耕，然而國內水稻本身就有供過於求的情形，整體產量恢復，收購價格也被「打回原形」，加上最近幾天下雨頻繁，如果農民搶收未成熟的稻穀，更容易被砍價。後壁區農會總幹事林怡歆表示，為了照顧回饋農民，農會開出的收購價格高於市場行情，昨日一早來了很多農民排隊繳交稻穀，這幾天受降雨影響，台南、嘉義地區稻作同時收割，目前台南各地的稻穀收購價格穩定、一致，沒有很大落差。
雨彈襲擊彰化！即將收割稻作驚見「倒伏」現象 縣府呼籲：儘速收割
彰化縣今天降下間歇性大雨，即將收割的飽滿稻穗，不敵雨勢侵襲，南彰化部分水稻田傳出有稻作倒伏情形，讓稻農憂心若大雨持續，使田裡積水不退會「倒整面」；縣府呼籲農友，稻作倒伏後，如果已經可以收割，應儘速收割，避免穗上發芽，減少損失。整片金黃飽滿的稻穗，讓農民開心一期稻作即將收成，有農民請來代耕業者，安排好時間，準備進行收割；但受鋒面影響，彰化縣從今日凌晨開始下雨，雨勢雖不算太大，但間歇性大雨仍使溪州、埤頭、竹塘等鄉鎮傳出稻子零星倒伏災情。看著倒伏的稻穗，令農民相當不捨。適逢稻子進入收割期，農民擔心，沉甸甸的稻穗，碰到下雨會躺平，更憂心若瞬間大雨，使田裡積水不退，稻穗可能「倒整面」。有農業專家分析，稻作倒伏狀況可能與未正確施肥，氮肥過多，排水系統不佳，造成稻株根部弱，加上稻穗即將收成，所以稻子頭重腳輕，而容易造成倒伏；但詳細狀況仍需經專家實際會勘才能了解。對此，縣府農業處表示，彰化近日來的連續間歇性大雨，致使部分鄉鎮的稻作倒伏，因部分稻田下周起即可收割，在稻穗飽滿又吸收水分得情形下，容易造成頭重腳輕，因而倒伏；彰化縣政府呼籲農友，稻作倒伏後，如果已經可以收割，應該儘速請代耕業者趕快收割，避免穗上發芽，減少損失。
稻作結穗期架網掛鳥屍 農業局籲改用「驅鳥球」
近期正值一期稻作結穗，麻雀爭啄稻穗，善化區鳥友在善化啤酒廠附近發現農民架網防鳥，網上有多隻麻雀鳥屍，鳥友不忍之際，更憂心危及當地黑翅鳶、環頸雉安全。台南市農業局指出，架網捕鳥雖然違反《野生動物保育法》，但該法第21條開了例外之門，允許農民在保護農作物財產前提下架網防鳥，不過若發現有鳥纏網時，需將鳥解開，否則仍可能違法。台南市農業局建議農民以驅鳥球取代架網防鳥，驅鳥球上眼球圖案，讓鳥兒誤以為是鷹眼，不敢靠近。（圖／台南市政府農業局提供／寶智華台南傳真）善化區鳥友指出，近日在善化啤酒廠附近看到農民架網防麻雀啄稻，有時還會燃放鞭炮驅鳥，鳥網上掛著一隻隻麻雀屍體，雖說麻雀啄稻會造成農民損失，但好歹也是一條生命，看著纏掛在網上的鳥屍，難免於心不忍。鳥友表示，農民架網地區同時也是黑翅鳶及環頸雉的出沒點，雖然目前還未發現這些鳥類落網，但仍希望農民能在傷害造成前撤網，改採其他方式驅鳥。農業局表示，架網捕捉野生動物違反《野生動物保育法》，不過依農業局執法實際案例，歸仁區沙崙農場遭環頸雉啄食整片山頭2、300顆西瓜，造成農民嚴重損失，農民圍網防制，也造成環頸雉纏網死亡而遭人檢舉，但檢方認為《野生動物保育法》第21條允許農民在保護農作物財產前提下架網防鳥，最後將架網農民以不起訴處分。農業局指出，七股區國聖橋附近也曾發現有人架網，但當地沒有其他農作物，雖然還沒捕獲野鳥，但架網行為就已違法，農業局仍將架網行為人移送檢方偵辦。農業局表示，其實推動多年的驅鳥球的防鳥效果比架網好，農業局實測發現鳥兒本來要下降啄稻，但看到驅鳥球後，以為是鷹眼，立即以90度拉高飛離。驅鳥效果很好，只不過之前宣導期間是免費提供給農民使用，現在農民得自費購買，每個100多元。
全球暖化恐引糧食危機...年初氣溫忽冷忽熱 農漁產量歉收
全球暖化影響農漁產生產，基隆區漁會總幹事陳文欽8日表示，近年來漁產量的確有減少趨勢；中華民國稻米協進會理事長黃麗琴也表示，當夜間溫度升高攝氏1度，不但水稻產量減產10％，米還會變難吃，儘管目前高溫影響稻作產業狀況未顯著，但一定要審慎因應。另花蓮芒果因3月太冷不著果，農業部昨啟動現金救助。陳文欽表示，目前漁會已透過休漁、海洋保護區、放流等方式保育海洋資源，漁產減少是否和氣候有直接因果關係，期待相關機構能夠長期研究來釐清。國立海洋科技博物館副館長林青海表示，氣候變遷已經造成北部海域珊瑚大量白化，南部海域珊瑚白化情況更為嚴重，海科館近年透過引進耐熱珊瑚復育，希望能夠因應氣候變遷對北部海洋生態的影響。黃麗琴則指出，全球暖化是值得重視的議題，這幾年農業改良場持續培育新品種的稻米，以因應極端氣候；在台南市北門區種植洋香瓜的錦湖里里長陳國庸則說，近年氣候不穩定，有時冬天竟然熱到可以穿短袖，洋香瓜和紅蔥頭是當地冬季作物，受高溫影響，使得產量都不甚理想。今年初氣溫忽冷忽熱，除讓屏東玉荷包及龍眼收成不如預期，也讓高屏縣市芒果開花著果不佳。屏東縣政府農業處表示，今年2月出現寒害，造成屏東芒果農損，相較往年產量減少約3、4成；朋泉合作社理事主席盧旺昇表示，他因採高科技管理，農損較少，還是受損約2成。崙背鄉是雲林縣洋香瓜主要產地，面積達130公頃，今年春天炎熱，降雨後出大太陽，不少植株枯死，收成時又遇梅雨，受損嚴重而大幅減產5成，損失嚴重。目前中南部多個縣市均因果樹歉收，紛紛向農業部爭取補助度日。雲林縣農業處副處長蔡耿宇表示，雲林超過6成人口從事與農業相關事業，氣候變遷導致農業難以維持產量與品質，引發糧食安全危機並非不可能，農業轉型是必須積極尋求解方的重大課題。他認為，未來病蟲害可能增多，高溫也會造成稻子稔實困難，最嚴重是無水可灌溉，前幾年的大乾旱已經發生過缺水休耕事件。中研院特聘研究員許晃雄表示，政府現除積極推動淨零減碳工作，也應加強重視因應水資源、農漁業、生態系統國土規畫等；環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴也說，將由農業部與地方政府一起進行風險評估，並透過監測、預警系統等，確保農業生產穩定及生物多樣性。
泰國體感高溫破50度「已有38人中暑死」 鴨子也熱到不下蛋、榴蓮農叫苦
東南亞地區近期遭熱浪襲擊，極端高溫讓人們叫苦連天，泰國今年迄今已有38人中暑死亡。泰國一名鴨農也申訴，農場中的鴨子在熱天紛紛躲在樹蔭下乘涼，無法下蛋，讓他忍痛割愛，將5200隻鴨子賣掉。泰國近日出現極端高溫，曼谷「體感溫度」一度突破攝氏50度。據泰國《民族報》和英國《衛報》報導，泰國公共衛生部健康署副署長阿塔彭（Atthapol Kaewsamrit）5日表示，自2月22日開始該國許多地區出現極端炎熱天氣，有38人因此中暑死，死者大多是在戶外勞工、老年人、酗酒者及合併症患者（co-morbidities）。據統計，大部分死亡案例發生在泰國東北部，其次是中部和東部地區。阿塔彭表示，酷暑將持續襲擊泰國多個地方至6日。他勸告民眾避免長時間曝曬，也應減少飲酒，並建議民眾穿著輕薄衣服及多喝水。對於熱浪來襲，泰國披集府的63歲鴨農賽易（Sae Klomkamnerd）大吐苦水，稱在極端高溫下，自己養的鴨子熱得下不了蛋。他說，「面對炎熱天氣，我們白天會抽取更多地下水來填滿池塘，這樣鴨子就可以到水裡降溫，但到了早上9點多10點水溫就變得太熱，鴨子都不肯進水，只想到樹蔭下乘涼。」他指出，「在正常的天氣中，有80到90％較年幼的鴨子會下蛋，但現在天氣太熱了，只有60％的鴨子肯下蛋，有時甚至只有50％。老鴨的情況就更糟了，只有3成肯下蛋。」賽易說，蛋的體積也小了許多，因鴨蛋以重量販賣，現在一托盤的鴨蛋只能賣到75泰銖，若收成好，每盤可以賣到100到105泰銖。他感歎道，「今年真的很糟糕，真的很艱難。」不僅如此，極端天氣也讓泰國的榴槤在樹上爆裂、水稻作物遭到毀壞。每年3月到6月是泰國榴槤的收成季，但過去幾週，泰國最高溫徘徊在攝氏40度左右，隨之而來的乾旱導致收穫期縮短。當地一名榴蓮農表示，高溫導致榴槤成熟得更快，但長得不夠飽滿，品質不符合標準，因此也賣不出好價錢。他說， 「今年我們遇到了危機。如果未來氣溫繼續上升，我們就完蛋了。」高溫乾旱不僅損害榴槤質量，還增加種植成本。由於當地無雨缺水，榴蓮農被迫每隔一天購買約12萬公升水，使用10輛水車給果園澆水，導致榴槤種植成本大幅增加。