空汙排放
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罰中火1800萬元遭撤銷！法院判「環保局勝訴」 台電：研議是否上訴
台中火力發電廠2019年被查到總生煤使用量違法，中市環保局3度裁罰1800萬元，遭環保署（現為環境部）撤銷裁罰，中市環保局提行政訴訟，台北高等行政法院19日判中市環保局勝訴。對此，台電表示，將於收到判決書後研議是否提起上訴。同時強調，本案尚未定讞，台中電廠2、3號機依法運轉，不影響供電穩定。台電表示，法院針對環境部撤銷處分「程序」面向，認為應由行政院依照《地方制度法》處理，因而撤銷環境部原處分及訴願決定，不代表法院認為台中市府合法；而對於中市府主張原處分無效，法院則判決「無理由」，代表中市府違法裁罰台中電廠行為明確。台電作為實質受影響的獨立參加人，將於收到判決書後研議是否提起上訴。台電並指出，中市府2019年11月聲稱2017年發給台中電廠之許可證上的文字「寫錯了」（誤繕），遂逕行更改原許可證文字，將原本要求「自2020年1月26日起」減煤40％，擅改為「至1月26日前」減煤40％，減煤起始日瞬間變成截止日，讓台電原本合法的用煤量頓時「被超標」。市府據此自創條件認定超標並處以裁罰與廢止許可證，後續皆遭環境部撤銷。此外，行政院後於2021年11月依《地方制度法》撤銷相關處分，該撤銷效力亦不受本次判決影響。對於社會關注台中電廠減煤與空汙改善，台電說明，台中電廠持續減煤減排，2024年用煤量再創歷史新低，空汙排放8年亦大減近80％，然中市用電連續6年名列全國之冠，台中電廠發電量自2019年起已無法滿足台中用電。台電為兼顧供電與環保，新燃氣機組今、明兩年將陸續上線，行政院也要求台電於二期燃氣機組更新上線後，自2032年起每年再減煤300萬噸以上，並於2034年底前達成無煤化，提前12年達標。
中火汙染惹議！ 曾文生駁斥「火力全開」：減排8成別抹煞努力
在核三2號機屆期停機後，台中市政府發現台中火力發電廠發電增加50％，高雄興達電廠也被發現燃煤機組運轉，引發「火力全開」質疑。台電董事長曾文生強調，中火沒有火力全開，且全載時間也下降，過去一段時間以來，台電肩負國家需求發電，他希望各級環保單位給台電公道。曾文生今在行政院會後記者會上表示，台中火力發電廠原來最高燃煤量達1800萬噸，去年總用煤量1187萬噸，減煤量超過3分之1，而在空污排放方面，做法就是藉由減少燃煤、興建空氣污染防治設施，已減少8成空汙量。對於台中質疑「火力全開」與夜間加開，曾文生認為，這種說法是顛倒因果順序，因為近年推廣再生能源，白天有光電等再生能源，火力機組需要發電的量是比較少的，在夜尖峰時才會開始提載，就1天24小時來說，全載的時間下降了，因為白天不需要全載，「並不是它在火力全開」。曾文生表示，台中火力發電廠有10部機組，6年前開始最高就只開9部，空汙季的時候只開7部，一直在減量中，台電過去8、9年來，透過替代能源、減少空汙設施等，達成減少空汙量的成果，不是一句話就可以簡單解決。曾文生指出，身為台電董事長，他要向大眾說明，包括台電在內所有人都關心空汙排放，但台灣空污污染源不只有火力發電廠，台電公司應該是過去8、9年來固定污染源減量減最多的企業，若社會關心空汙，各個污染源的減量、各自努力成果如何，應該拿出來同時檢驗才相對公平。曾文生強調，台電公司供電支持民生用電與經濟發展，並不是為賺錢為目的，在提供這個國家的需求前提下，台電依然做固定污染源減量這樣非常龐大的工作，「如果有可能的話，各級環保機關是否能給台電一點公道？」誰是過去這段時間固定污染源減量減最多的，台電同仁非常努力工作，如果不斷要回應一些片面訊息，很可能都會耽誤工作時間。
台中文山焚化爐將修繕新建 最快4年完工
台中市長盧秀燕競選時提出「空氣換新」政見，上任後致力空品改善，並推動文山焚化廠汰舊換新，預計耗資85億元興建2座新爐，日處理量達900公噸，環保局預計4月中將該BOT案上網招標、年底開工。藍綠議員10日批進度延宕、政見跳票。盧秀燕表示，她將修繕改為汰舊換新，還被罵到臭頭，雖然預計4到7年才會完工，她任內保證不會有垃圾危機。台中市議會定期大會10日由環保局就文山焚化廠汰舊換新BOT案進度提出書面報告，內容提及該案預計4月14日上網公開徵求民間廠商提出投資計畫書，預估等標期100天，可望在年底前甄選出最優申請廠商並開工，預計最快4年、最慢7年可完工啟用。多位市議員皆認進度嚴重延宕，市議員吳佩芸批環保局散漫、程序拖延，影響市民呼吸與健康權；張家銨質疑專案報告中未交代未來相關空汙監測頻率、執行單位、與超標後的罰則，若缺乏具體機制，空汙標準只是喊爽的口號。朱暖英認為汰舊換新進度延宕，會加劇垃圾處理量能不足問題，且建設成本上漲；曾朝榮質疑，焚化爐年限已到，市民還要等多久才能汰換，「空氣換新」政見跳票。盧秀燕表示，她上任時原本文山焚化爐是規畫以10億元辦理修繕，考量未來2、30年的發展，她決定汰舊換新，曾被罵到臭頭，經過幾年的努力，議會也終於完成意見整合，看到市議員現在都希望盡速動工、完工，她心中竊喜，雖然預計完工時間不在她的任內，仍達成「開不了工的要開工」承諾，她任內也保證不會出現垃圾危機。盧秀燕也說，她致力空汙改善，去年一整年計算下來，台中PM2.5平均13.9微克，不但比全國平均數值還要好，還是中部以南所有城市中最好的。環保局說明，台中市文山焚化廠BOT案新建2座全新焚化爐，合計日處理量900噸，可有效解決垃圾去化問題，新爐空汙排放限值採最嚴格標準，也會要求鍋爐灰、反應灰及集塵灰應分開收集處理，提高飛灰再利用的可能性，大幅減少掩埋場空間需求及飛灰處理費用，相關規定均在招商文件中明文規範。
中油七接環評過關 環團痛批審查草率！環境部回應了
中油計畫在高雄大林蒲興建占地37.4公頃「洲際液化天然氣接收站（七接）」，11日在環境部環評大會審查，環團以大林蒲居民被重工業工廠包圍，長年承受汙染，前行政院長林全更曾到當地致歉並承諾改善空品，在審查會現場激動喊出「沒有遷村、就沒有七接」。環評委員要求空汙增量在地抵換、納入既有接收站實際空汙排放，強化空汙增量影響評估等，全案審議2小時後通過。由於七接案今年9月通過環評初審，不到3個月就通過環評大會，環團質疑審查草率、甚至有公權力介入。主持審議的環境部長彭啓明強調，他沒接到任何政治指導，環委嚴格要求、認真審查，「環評並不是時間久才代表詳細」，而是在一定的要求下，開發單位回答到該回答的內容，因此不是「快速」；該案考量大林蒲居民訴求，附帶建議寫明「大林蒲遷村前不得開發」意見，請高雄市政府及經濟部參酌。中油表示，該案排放各項空氣汙染物量未達一定規模，例如PM2.5一年排放不到1噸、接收站本身逸散最多5噸等，未來執行的空汙增量抵換方式，將優先汰換高雄市老舊車輛。中油強調，擇定大林蒲是因可就近供應臨海工業區、台電大林發電廠需求，也能配合高雄市脫煤脫碳目標，使用天然氣代替燃油、燃煤，能大幅降低高雄空汙。台灣要健康婆婆爸爸媽媽團協會理事長洪秀菊則痛批，中油竟用移動汙染源抵固定汙染源，根本沒有實質減量，如此不管怎麼抵，大林蒲環境只會更糟，居民已被周遭臨海工業區排汙折磨50年，只要大林蒲沒遷村就沒有七接。環委認為，七接在地排放空汙，中油應在大林蒲當地執行空汙增量抵換，民眾較能信服，建議中油將大林煉油廠內公務車全數汰換電動車。環委也要求中油入既有天然氣接收站及天然氣運送船舶實際空汙排放情形，以強化營運階段空汙增量影響評估說明。高雄市鳳興里長洪富賢說，居民持正反兩面意見，有人認為從燃煤發電改天然氣可減少空汙，也有民眾認為天然氣仍會造成溫室效應。龍鳳里長黃文裕則說，當地空氣品質不好，許多居民身體早已受到影響，空汙需改善，但最重要的是居民盼望盡早遷村，不要牛步，前提是遷村條件好一點，別讓大家負債搬家。
經濟部撤銷處分...3家SRF廠兩度敗部復活 桃市府痛批：角色混亂只會甩鍋
桃園市府2度撤銷3家SRF廠進駐桃科園區，豈料經濟部訴願會竟也2度撤銷桃市府處分，再度讓3家SRF廠「敗部復活」。桃市府再度痛批經濟部角色混亂，只會甩鍋，為求脫身做了最壞示範，更認證前部長王美花的公文只是假動作，重申若無經濟部推薦函，廠商根本無從入園，將研商法條堅守程序正義、捍衛市民健康，也放話會依據能源署《再生能源發展條例》修定結果，從嚴把關。台灣立方、可寧衛、立疆等3家SRF廠進駐觀音桃園科技工業園區爭議，在去年立委選舉時引發藍綠政治角力，桃園市長張善政今年3月以經濟部去年11月已收回推薦函為由，認為3家SRF廠專案入園程序已不完備，撤銷入園許可，但廠商訴願後，經濟部訴願會6月撤銷桃市府處分，桃市府8月再度發函撤銷3家廠商的入園許可，業者再度提起訴願，經濟部訴願會4日2度撤銷桃市府處分，3業者2度敗部復活。「經濟部角色混亂，根本沒站在地方居民健康的立場！」桃市府重申，3家SRF廠商本來就不符合桃科園區進駐產業類別規定，全因經濟部以「政策指導」方式向桃市府推薦，桃市府為配合國家再生能源政策才同意，痛批經濟部角色混淆不清，先積極要求桃園配合及推薦入園，去年遇到地方民意反彈，就大甩鍋撤回專案入園的推薦函。桃市府痛陳，經濟部在2度撤銷處分的訴願決定中，都推託推薦函僅屬機關間協商及政策表述性質，完全無視桃園在審查廠商申請入園時，把經濟部推薦函列為「必要」的事實，重申若沒有經濟部推薦，桃園自始至終都不會受理審查，廠商根本無從入園。痛斥經濟部身為上級機關，為求脫身，竟將具有約束力的「行政指導」抽換概念為「政策表述」，是最壞示範。「今日的經濟部否決當時的經濟部，證明3度發函收回推薦函只是假動作！」桃市府發現，撤銷決定書中竟稱不論經濟部有無收回2020年的推薦函，都和桃市府隔年發出同意函無涉，代表經濟部認為去年11月9日、今年12月4日及1月18日王美花3次發函桃市府收回推薦函並無效力，只是為呼應特定人士要求而做的假動作。市府將與法律團隊繼續研商後續行動，堅守程序正義，也捍衛地方民眾的健康。桃市府也提到，能源署近日修訂《再生能源發展條例》草案，已明文再生能源發電設備排除「利用或處理國內一般廢棄物與一般事業廢棄物轉換為電能的發電設備」。桃園後續將視《再生能源發展條例》修法情形、SRF空汙排放標準與SRF再利用管理辦法修正結果，審視3家SRF廠進駐桃科對當地空汙的影響，並針對各項保障環境品質的流程嚴格把關，以確保民眾健康。
核二廠2號機停機除役 曾文生：燃氣會多發30億度補缺口
核二廠2號機停機除役，立委16日關切75億發電缺口如何遞補，台電坦言，除靠綠電發電量增加外，燃氣發電也會多發30億度，可彌補核二缺口。如此無疑是核電退場後，「火力燒滿」支援，光增加燃氣發電量，1年二氧化碳就多排120萬噸，另外氮氧化物(NOX)等空汙排放也增加。民眾黨立委邱臣遠昨在經濟委員會關切供電缺口，因其機組容量98萬瓩，年發電量75億度，在中火1年有燒煤總量1250萬噸上限限制下，要靠多少燃氣、綠電補足？台電代董事長曾文生回應，燃煤總發電確實有度數上限，不過，預估今年再生能源發電量可多超過50億度，另天然氣發電也會多30億度，可以遞補。不過，天然氣發電仍有燃煤機組排碳量的一半，以30億度發電來說，會比核能排碳多出120萬噸二氧化碳，等於靠火力「燒滿」空汙溫室氣體都會上升。此外，電價今可望拍板，苦於賣天然氣大虧的中油也傳好消息。中油董事長李順欽昨在立法院表示，在歐洲未如預期嚴冬下，國際天然氣價走跌，今年虧損可望控制在百億以下，比原先預估稅前虧700億來的好。但因後續有4000億「天然氣韌性計畫」要進行，需要充裕資金。因此中油明年將爭取「3年增資」計畫，希望每年可獲得數百億挹注資本額。李順欽說，公司買原油天然氣都要開信用狀，不可以讓負債影響公司信評。中油2021年虧419億，去年最慘，因俄烏戰爭，天然氣暴漲，為配合國內物價穩定政策，全年大虧2123億。但在採用新的國際會計準則IFRS認列後，這2年累虧可望減至625億。不過加計今年難獲利，可能連3年虧損。
中南部空品亮橘燈 環保局：已建議協調台電降載、聯繫中火
依環保署監測資料及預報資料，22日環境風場轉吹東風，受地形影響西半部擴散條件不佳，空汙持續累積，中南部多處測站空品呈現「橘色提醒」等級，台中市政府啟動應變機制，協調中火執行降載減排措施。中火3部機組歲修，7部機組友善降載。環保局表示，市府持續監測空品變化，原環保署預報22日全台空品屬良好到普通等級，但22日上午8時起高雄、嘉義、雲林等縣市部分測站已達「橘色提醒」等級，10時起中部空品區包括西屯測站（AQI 109）、彰化（AQI 116）、彰化員林（AQI 124）及南投（AQI 115）等測站也達「橘色提醒」等級，到下午仍不見改善。環保局長陳宏益表示，雖空品不良情形未達法定強制降載條件（AQI＞150），但考量中南部空品已有轉差情形，環保局已建議中央環保署協調台電公司啟動降載措施因應，並同步聯繫中火掌握情況。環保局指出，為守護市民健康，市府11月19日起不分平假日，每日派員至中火執行查核作業，掌握空汙排放情形，針對今日中南部空品不良，市府已啟動應變，包括通知大型固定汙染源執行降載減排措施、持續監控汙染源排放情形、加強稽查大型固定汙染源、移動汙染源及逸散汙染源，並通知清潔隊及營建工地進行洗街作業等。環保局提醒，受華南雲雨帶影響，今日天氣將逐步轉為多雲，晚上起逐漸有雨，市民朋友外出，請記得攜帶雨具及多加件外套備用，因空氣品質受地形氣候影響，不確定性高，請民眾注意空品狀況，尤其敏感族群或老人、小孩等抵抗力較弱者，應避免在戶外長時間活動、減少劇烈運動並戴上口罩。