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擺脫行人地獄惡名！政府訂定2050交通零死亡目標 學者籲3面向推動
政府訂2050年道路交通事故零死亡目標，交通部以工程、教育、監理及執法等面向，多管齊下欲擺脫行人地獄惡名。距離零死亡願景尚有25年，學者指出，每年道路死傷逾40萬已非道安問題，成了國安問題，目前正在打一場從「車本城市」轉型為「人本城市」的仗，建議從3大面向推動。還路於民行人路權促進會與台灣氣候行動網絡研究中心今合辦「台灣永續運輸雙齊零論壇」，結合零死亡願景與淨零碳排2大議題，邀專家學者、民間團體及立法委員針對雙願景達標需要做什麼、台灣交通轉型、行人友善街道通用設計等主題開講，盼整合「雙齊零」焦點檢視不足政策。台灣永續運輸雙齊零論壇今邀請台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯、中原大學設計學院院長趙家麟、還路於民理事廖怡理、立委林月琴、台灣氣候行動網絡研究中心陳雅雯、台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔、超越遊戲共創夥伴李玉華、人本交通策略師單車盟成員Tauno Kelder輪番開講。中原大學設計學院院長趙家麟分享如何推動零死亡願景。（圖／中國時報蔡明亘攝）趙家麟指出，零死亡願景已成全球性風潮，不過每次談零死亡都非常沉重，不如換個視野，希望要有什麼樣的城市生活，所謂零死亡願景為建立在道德層面的信念，人人都有權利在城市和社區安全移動，核心精神為任何人因道路交通喪生或重傷，在道德上完全無法被接受，像紐約推動零死亡4年，在2018年交通死亡人數創百年新低。觀察台灣情形，趙家麟說，1997年迄今，台灣與其他國家道路傷亡比較，死亡率20年下降20％，其他先進國家下降150至200％；先進國家是死傷一起降，台灣的A2事故在過去20年則增加400％，狀況嚴重；且2021年台灣道路事故死亡率為日、英等國的5倍；近10年，每年道路事故傷亡超過40萬，這已不是道安問題，而是國安問題。趙家麟指出，零死亡願景與傳統道安有3大不同觀念，現在台灣某種程度認為車禍是意外，但車禍死亡是可以預防和避免的，非現代生活的必然；不全是駕駛，而是道路設計者和政策制定者，應承擔更多責任確保安全，設計若不良，道路會殺人；不是單一專業，而是跨專業、跨部門的整合性任務。台灣問題根源為何？趙家麟提到，政府有本「市區道路及附屬工程設計規範」，是參考美國州公路及運輸官員協會、日本道路構造令及相關文獻，美國的州公路沒行人不需人行道，和台灣許多商業活動和行人的街道相比差很大，現在要將人行道蓋回去，又會去到商家反彈。趙家麟說，去年監察院注意到，台灣道路事故高，是否哪個公部門有疏失？他就提出道路設計規範一開始就用錯，形成後續行人地獄重要原因，要指責哪個單位可能都很難，交通、都計、土木等過去都以車輛為基礎，都在講車輛行為，如今就要從車本城市，改造為人本城市，但「道路交通安全規則」中仍有許多規範對行人不友善。「2023年是台灣邁向人本城市元年，開打一場從車本城市變人本城市的仗！」趙家麟表示，台灣可從3方面推動零死亡願景，首先是推動零死亡願景的新觀念，邁向人本城市，接著是政府組織需跨域整合，若不踏出這步就很難實現，最後要訂出零死亡願景的執行方法與行動計畫，包括針對死亡和重傷事故做深入個案研究，每年指認各城市10大危險路口與路段改造，將人行環境改善當重大政策推動，積極組織民間路權團體，協助推動相關理念，這部分政府已有在做，但相信政府也要學習在過程中有所調整。還路於民行人路權促進會與台灣氣候行動網絡研究中心21日合辦「台灣永續運輸雙齊零論壇」，吸引民眾參與。（圖／中國時報蔡明亘攝）林月琴也分享，道路交通安全基本法現況欠缺完善子法架構，缺乏指導性原則，造成各部會局處權責破碎化；基層普遍缺乏人本交通觀念，成為道路環境改善的根本困境。林月琴說，建議借鏡國際經驗，提升人車路業管理等相關法令規範位階或強度、建立明確的道路分級與統一指導原則、強化基層道路環境安全規劃能量，兼顧安全與地方需求，期待能像國外盤點缺漏架構並補上。台灣氣候行動網絡研究中心運輸專案研究員、論壇主持人利祐任指出，這場論壇盼延續還路於民遊行聲勢，近一步聚焦運輸部門的永續轉型，其實淨零碳排和玲死亡願景在聯合國SDGs指標中有部分重疊，且與民眾生活息息相關，國際許多交通運輸部門都將兩者放一起討論，但台灣較少類似的統整，無論在民間關注度，或者未來政策修法上，能有所助益。
社會兩極分化 民眾黨警示賴清德勿踐踏民主走向極權
2024年立法院選舉結果呈現三黨均未過半的態勢，隨著藍白兩黨在國會聯手合作，成功打破民進黨過去以簡單多數掌控局勢的局面。然而，新屆立委上任後，朝野間的紛爭愈演愈烈，從國會改革法案到《憲法訴訟法》、《選罷法》等修正案，各黨之間始終未能在協商中達成共識。這種僵局不僅加劇了朝野對立，也使台灣社會因意識形態分歧而逐步邁向兩極化。立法院於週五完成《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《財政收支劃分法》修正案的三讀程序，藍白兩黨的合作成為推動法案通過的關鍵。然而，朝野間的爭議並未隨著表決落幕，反而從議場內延燒至議場外。街頭湧現大批民眾，對修正案表達不滿，強調民主社會應透過充分對話凝聚共識，而非片面推進法案。這一連串的紛擾，使社會對立的氛圍較前朝蔡英文時期顯得更加濃烈，引發外界對當前政治格局的深刻反思。民眾黨表示，總統應該是團結國家的根本，然而我們卻看到，賴清德總統暨黨主席所帶領的民進黨，用暴力破壞國會殿堂、用批鬥攻擊阻撓議事、用謊言鼓動民眾上街；當多數民調支持罷免連署加嚴，贊成讓憲法法庭運作更加嚴謹，支持改善地方財政困窘，我們卻看到賴總統仍用文青式發文帶頭誤導百姓，向多數民意宣戰。民眾黨指出，過去包含前總統陳水扁、馬英九及蔡英文，皆願意為團結台灣而與在野黨溝通對話，然而身為少數總統的賴清德上任至今，卻看不見如此高度，總是用對抗代替對話，在台灣內部製造敵人，這並非台灣之福。民眾黨說明，如今擁有如此難能可貴的民主，是許多前輩辛苦打下的珍寶，賴總統應謹守分權分立的憲政體制，而非想著靠「德意志」將大權獨攬一身，把「民主」當作貫徹個人信仰的包裝品，包裹權勢、利益在其中，這是踐踏民主，破壞民主真諦，更是極權恐怖復辟。
韓國瑜無法進入議場怒表態「我不可能一直消失」 原打算開記者會譴責暴力
立法院19日晚間，由綠營破窗闖入議場，到20日藍營成功攻佔，朝野對立劇烈，民進黨祕書長林右昌更號召支持者參加青鳥行動。還原昨日衝突，立法院長韓國瑜因綠營突襲，二度想進入議場開會都被阻，因此韓國瑜向朝野黨鞭說，在議事規則下的攻防他都尊重，但半夜破窗的行為就是沒有要談，只想打架，他無法站上主席台必須向全民交代，因此倘再無法開會，將公開對外舉行記者會譴責暴力，並要求「各政黨」黨主席約束自家人的脫序行為。立院人士透露，韓國瑜一直秉持包容朝野攻防，只要大家在正常的議事攻防下，他都不會置喙，也不會阻止。但19、20日已經到了無法可談的狀況，不像國會改革大家在議場開門前推擠衝突，竟然出現破窗、找助理擋門的狀況，這已經超出了朝野攻防的框架。據了解，綠營19日晚間破窗闖議場，再加上當天下午韓國瑜召集協商，綠營也直接甩態不出席，韓國瑜認為已經呈現無法溝通的狀況下，因此已略有不滿。韓國瑜20日上午抵達議場後，曾在9點開會時二度想要步入議場開會，雖然有藍委、駐衛警協助組成人牆，但綠委殺紅了眼阻撓，民進黨立委王美惠甚至一把抓住韓國瑜衣服，讓韓國瑜摔倒，韓國瑜一直到11時許終於進入議場。韓國瑜起初在後方休息是跟朝野黨鞭說明，開會時間到，他一定必須進去議場，如果一直無法進入議場開會，他就只能舉行記者會，對外說明他「為什麼不能正式開會」。韓國瑜在會中也強調，主席台大家都占過，但都是在議事攻防可容許的範圍內，大家要夜排，或是白天在議場開門前推擠搶遞案，他都尊重，但有些超出規範去做的事情「就太多了」。韓國瑜向各黨鞭表示，立院外面集中這麼多人，現在是每個人都要號召人衝進來嗎？這樣根本就不用開會，他不樂見。韓也強調，如果立法院只剩拳頭，到時候就很可怕，他想堅持的是完成他該做的法定工作。韓國瑜在會中強調，如果他一直無法順利進入議場，他就必須對外舉行記者會，正式對外界一個說法，立法院長沒辦法進去開會，並非他怠惰，「我不可能一直消失」，同時記者會中，他也會譴責立院發生的脫序攻防行為，並且會呼籲各黨黨主席，約束自家人的行徑。韓國瑜最後留時間讓朝野黨鞭協商、深思，因為舉行記者會譴責是最後手段，最終在國民黨突進搶回主席台，韓國瑜順利於11時許上台開會後，記者會計畫也因此取消。
修正三大案反映多數民意 白委籲府院勿蔑視國會共識
隨著議事槌落下，立法院在藍白兩黨聯手合力下，成功三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》修正案。民眾黨團總召黃國昌21日表示，相關法案均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識，聲稱民進黨企圖用暴力談會議事，是踐踏民主憲政，是國家之悲哀。立法院週五通過三大法案，黃國昌表示，民眾黨履行了柯文哲主席競選時對選民的承諾，完成了《財政收支劃分法》的修法，讓地方自治的財政基礎更為健全。 另外，《公職人員選舉罷免法》此前引發朝野對峙，各方未有共識，但他表示，修法的結果，無論是「罷免連署程序嚴謹化，杜絕幽靈連署」、還是「憲法法庭宣布法律違憲必須有最低同意人數」（兩者均超過六成支持），均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識。 黃國昌說，令人遺憾的是，從前天深夜開始民進黨企圖用暴力的方式癱瘓國會，在國會搞戒嚴，對於如此荒唐的行徑，民進黨不但沒向社會道歉，身為主席的賴清德竟然還有臉批評立法院三讀通過的法案，「未經過實質朝野協商的正當程序」。當過多屆立委的賴清德，難道連《立法院職權行使法》是如何規定的，都搞不清楚嗎？他指出，過去民進黨在2019年民進黨強行通過《公民投票法》修正，從提案逕付二讀到三讀通過，快速地用一個月的時間，未曾任何實質討論，就把公投鎖回鳥籠，過去主張支持公投綁大選的賴清德，則是一言不發。 黃國昌表示，更可笑的是，2022年民進黨強行通過為貪污除罪的可恥《會計法》99-1修正，才是真正毫無討論、未經實質協商、背離民意所向，怎麼沒看過賴清德吭過一聲？還是因為愛將馬永成因此而除罪，因此暗自竊喜？ 他指出，賴清德對國會三讀通過法律的極度蔑視，從行政院對原住民禁伐補償金、NCC組織法的態度暴露無遺。遵守法律對賴清德而言，沒有應不應該遵守，只有想不想要遵守，只有一不合他的意，就直接在國會裡搞戒嚴。 賴清德不願與民意站在同一邊，反而意圖用欺瞞恫嚇、操弄人民情緒、破壞民主法治的方式踐踏民主憲政，有這種不負責任、只想專制獨裁的政府，是國家極大的悲哀。
藍白合力通過三大案 朱立倫：捍衛民主決心回應全民期待
立法院20日在朝野爭執、爆發激烈衝突之下，三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》。對此，國民黨主席朱立倫表示，三大護民主法案是全國民眾的期待，是捍衛台灣民主的決心，呼籲身為民進黨主席的總統賴清德，放下街頭暴力的權力魔戒，回應少數服從多數的選舉結果。朱立倫表示，2024年大選後，國民黨立法院黨團肩負多數民意的期待，即使面對執政黨的暴力杯葛，必須通過所有福國利民的法案。特別是25年沒有修正的《財政收支劃分法》，所有地方縣市首長都支持修訂財劃法，過去中央政府壟斷財政預算，地方政府不分執政在野，無論地方財政壓力多大，都只能屈服於中央獨斷、偏頗的預算分配。朱立倫指出，修訂《財劃法》勢在必行，過去幾個月以來，本黨秉持負責任的態度，不只收集所有執政縣市的意見，更參考民進黨前、現任地方首長的修法意見。為了地方政府能落實憲法規範，為了讓地方能夠快速建設發展，學者專家的意見及考量中央地方的施政需要再作修正，最終匯集成今日通過的新財劃法。「三大護民主法案的通過，是全國民眾的期待，是全民的勝利，更是多數民意面對少數暴力杯葛的壓力下，展現捍衛台灣民主的決心。」朱立倫提及，遺憾的是在修法的過程中，執政黨的民進黨秘書長竟帶頭動員包圍在野黨黨部與國會，還有立委違法破窗施行「國會戒嚴」干擾議事正常運作，甚至有立委慫恿激動的支持者衝入國會，意圖全面癱瘓立法院。但凡這些作為，都讓民進黨「打著民主，反民主」的威權性格在國人、甚至是世界面前展露無遺。朱立倫抨擊，作為執政黨主席的賴清德總統，不僅對民進黨秘書長的鼓譟、立法委員們意圖癱瘓國會的行徑不加制止；迄今，更不願意正面看待國會因應民意期待而做出的修法成果，仍然利用言不及義的詞彙，忽略民進黨團在修法過程根本不願討論、行政院堅持不提出《財劃法》院版等「無賴作為」的事實，蓄意栽贓在野黨。他向賴清德喊話，放下街頭暴力的權力魔戒，回應少數服從多數的選舉結果。台灣的民主發展，不該走戒嚴的回頭路，不僅國人在看，全世界也都盯著台灣的民主看。而賴清德，是否選擇成為下一個尹錫悅，存乎他一念之間。
25年來首修！《財劃法》修正三讀 中央明年要多分配地方3293億元
立法院會20日處理「財政收支劃分法修正草案」，關鍵為第8條、第16條之1。8名民眾黨立委在上述兩條文投票時，均僅投白營版本，表決國民黨團再修正動議時，便全體離席，最後均通過國民黨團所提的再修正動議，在垂直分配上，中央明年需多分配給地方3293億元。約於晚間11時37分，全案順利三讀通過。立法院會20日處理「財政收支劃分法修正草案」，接近深夜順利三讀通過。（圖／中國時報李奇叡攝）第8條為垂直分配，按原條文，中央需分給地方百分之10的稅收，國民黨團版本改為百分之11，營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後之全部收入及貨物稅的百分之10，由中央統籌分配直轄市、縣市及鄉鎮。按明年度總預算計算，中央多分給地方3293億元，中央地方財政劃分比例，將被調整為65比35。該輪表決中，民眾黨立委僅投給白營提出的再修正動議，表決藍營動議時，全員離席；最後第8條順利以95人出席、48人贊成通過。第16條之1為水平分配，國民黨團版本則明定，普通統籌分配款中，百分之90.5分配予各直轄市及縣市，並按各項指標、權數分配額度；百分之2則按各直轄市分配數，按比例分配；百分之2.5按權數計算分配給離島3縣市；百分之5則分配給鄉鎮市。先前備受爭議的台北市百分之3首都分配款，在最後的再修正動議中則被刪除。該輪表決中，民眾黨立委採取同樣策略，只投給白營提出的再修正動議，表決藍營動議時，再度全員離席；最後第16之1條順利以97人出席、51人贊成通過。國民黨立委陳玉珍指出，民進黨立委王義川常常上台發言，但根本搞不清楚狀況，財劃法修法時，無黨籍立委高金素梅要撤案，照以往慣例，撤案的關係文書都會提早送到個委員辦公室，結果王義川衝去主席台下方質問副院長江啟臣「怎麼沒印給我」。陳玉珍大酸，新生不懂就算了，關係文書早就會發，王義川不認真開會還有手把手教嗎？另外王義川再逐條討論時，拿出民眾黨的再修正動議，在台上擺弄「這麼多本我要看哪本」，陳玉珍再酸，連再修正動議是什麼都不知道，民進黨立委又一直在現場吵說要休息，「新生就乖乖學，不要上台丟臉。」
藉機打萬安2／自斷兩岸溝通管道又見不得人好 綠營進退失據
在台北市舉辦的台北、上海城市論壇（雙城論壇）上周落幕，期間簽署了2項兩岸合作備忘錄，但期間綠營也不斷質疑，指台北市長蔣萬安未能當面要求陸方釋放被逮捕的3名台籍一貫道信徒，上海訪團在會場發放的《台胞服務手冊》，更成為口中的統戰證據。「少一點衝突的酸葡萄」，蔣萬安含蓄地指出執政黨現今喪失與中國大陸溝通管道卻又「見不得別人好」的窘境。北市府指出，雙城論壇已舉辦第15年，兩市共簽訂45項各類產業及城市規劃合作備忘錄，其中，2020年因全球新冠肺炎疫情影響，兩市高層首度採取視訊方式舉辦論壇，2021年以預錄影片方式進行演講，2022年持續以視訊方式開會。直到2023年，當選台北市長不滿一年的蔣萬安帶隊前往上海參與實體論壇，當時在上海刮起旋風，今年輪到台北市主辦，在論壇中又簽下簽署智慧醫療、小熊貓物種交流等2項合作備忘錄。2010年時任台北市長郝龍斌與上海市長韓正，在台北晶華酒店舉辦首屆「城市論壇」（雙城論壇），韓正目前擔任中華人民共和國副主席。（圖／報系資料照）國民黨立委李彥秀說，雙城論壇不僅是兩岸僅存的官方溝通管道，更是中國大陸未來國家領導梯隊深入瞭解台灣、體驗台灣民主、自由、文化的重要管道。她指出，上海是中國大陸經濟發展的重鎮，更是未來國家領導團隊的搖籃，2010年雙城論壇啟動以來，包括現任中國國家副主席韓正、國務院總理李強及前全國政協主席俞正聲都曾經以上海市委書記或是上海市長的身份參與雙城論壇，正因為他們對於台北、對於台灣的了解，中國大陸對台政策中重要的「知台派」，而現在對岸來台參加論壇的人員，未來也會成為新一波的「知台派」。相較中國大陸的「知台派」，執政的民進黨「知中派」也顯不足。台北市府發言人殷瑋表示，海基會希望蔣萬安關切台灣人在中國大陸遭拘留的狀況，雖然這起發生在廣東省的案子，跟上海市無關，但蔣萬安也已表示願意循管道全力協助；他說，民進黨已連續執政9年，所有中央的官方兩岸對話平台都已斷光，執政黨糾結要北市府負責，「這只是襯托出民進黨在兩岸事務上的無能而已」。上海訪團一行人抵達台北時，台灣國成員前往松山機場抗議，批評參與雙城論壇是「國共合謀」、「統戰樣板」。（圖／劉耿豪攝）殷瑋說，兩岸間有很多依職權對話的功能，負責與對岸進行對話本是陸委會與海基會的責任，兩岸事務本是中央權責，本就明訂在既有機制中，但執政黨卻要自斷機制，不循即有管道尋求解決之道，反而政治操作開記者會；海基會希望北市府出面協助溝通，但卻又不讓上海台辦主任來台北，「那這中間我們要去找誰溝通呢？是不是有一點自相矛盾、自相打臉的感覺。」一位藍營幕僚說，本屆雙城論壇不僅事前遭到刁難，活動進行中有綠營側翼在場外騷擾，連上海訪團發放《台胞服務手冊》，也被說是統戰手段，只是凸顯執政黨對自己沒信心，擔憂再無法主導兩岸交流（或不交流）。他說，民進黨這種表現也等於宣告不信任台灣人民的民主素養，正如蔣萬安所說，「一本生活資訊的服務手冊就是統戰？我們大家要對自己有信心。」
藉機打萬安1／綠營否定雙城論壇 防蔣萬安聲勢漲
台北、上海城市論壇（雙城論壇）上周在台北市順利落幕，但本屆雙城論壇成行之前，執政黨先否准了陸方人員與隨行媒體名單，又要求台北市長蔣萬安應向上海市訪團提出釋放在廣東被捕的台人；當對方釋出陸團遊台的利多時，陸委會又說上海市只是地方政府，不能算數。政壇人士指出，綠營的出發點，只是不樂見蔣萬安在兩岸議題上大得分，聲望更上一層樓，否則2026年縣市長選舉，民進黨不但在台北市無人可挑戰蔣萬安，蔣的外溢效應還能帶動其他選區藍營的選情。上海市長華源17日在雙城論壇開幕時釋出陸團遊台利多，宣示將推動上海居民赴台旅遊，陸委會隨後在18日發五點聲明，重申政府推動兩岸健康有序交流，恢復兩岸旅遊的政策沒有改變，但強調上海市只是地方政府，不是它在雙城論壇講就算數。陸委會強調，歡迎中國大陸旅來台觀光立場不變，相關機關在去年8月公布的規劃基礎上已做好準備，但也「附帶條件」指出，只要陸方不是出於政治目的、「不附帶條件」、不會隨時為脅迫而叫停，我方都表示歡迎。上海市副市長華源在雙城論壇中表示，將積極推動上海居民赴台團隊旅遊。圖為上海市黃浦區外灘濱江步道上的遊客。（圖／中新社）一位藍營幕僚指出，執政黨自己提出附帶條件，卻質疑對岸會有附帶條件，甚至在雙城論壇登場前就先提出條件，要陸方停止軍演，才讓論壇順利進行；而且海基會祕書長羅文嘉在論壇開始前就喊話，要蔣萬安在雙城論壇向上海訪團反映，要求跨省市釋放在廣東被捕的3名台籍一貫道信徒，當上海訪團代表大陸中央，但當對方釋出利多時，又說訪團只是地方政府，根本是雙標。前立委蔡正元在政論節目上就舉例說，現在台北市是和上海市進行雙城論壇，但3名一貫道信徒是在廣東被逮，「請問上海到廣東有多遠？這關上海什麼事情？」蔡正元批評，海基會這樣的要求，無異「要辦戶籍謄本結果跑到衛生所」，要蔣萬安在雙城論壇找上海處理，其實是在找麻煩、設圈套。藍營人士批評，陸委員會主委邱垂正（右）及海峽交流基金會董事長羅文嘉（左）無法發揮兩岸事務上的應有功能，卻又藉機打擊蔣萬安。（圖／報系資料照）台北市府發言人殷瑋也對此表示，北市府並沒有接管海基會，蔣萬安更不是海基會董事長，海基會希望北市府在雙城論壇出面協助溝通，卻又不讓上海市台辦主任金梅來台參加論壇，自相矛盾又打臉自己。他指出，海基會若是真心想協助一貫道信徒，真正做法不是政治操作和消費，而是循各種可能的管道表達真實意見，但海基會做不到的，蔣萬安會循適當的管道全力協助。國民黨北市議員鍾沛君直言，陸委會、海基會救援一貫道信徒無果，就趁著雙城論壇「出口轉內銷」，把自己無能變成鬥爭題材，要蔣萬安「幫忙」。但她認為，幫忙救援只是說給綠營支持者聽，真正目的是要藉機搞臭雙城論壇、打擊蔣萬安，若是蔣萬安開口成功，那就抹紅「國共一家親」，若是不成功，那就攻擊雙城沒用。
憲法訴訟法三讀通過！宣告違憲時「大法官不得低於9人」 綠委：最荒謬的事
立法院20日針對選罷法、憲法訴訟法等修正法案，稍早憲法訴訟法三讀通過，未來應經大法官現有總額2／3以上參與評議，大法官現有總額過半數同意，作成違憲之宣告時，同意違憲宣告之大法官人數不得低於9人。參與人數未達前項規定，無法進行評議時，得經大法官現有總額過半數同意，為不受理之裁定。對於這樣的版本，綠委范雲指出是「該法最荒謬的事」。范雲表示，就像之前的國會改革法案一樣，藍白立委當天才把法案拿出來，很多立委根本不知道在表決什麼，國會變成憲政怪獸，自以為可以修憲訴法來毀憲亂政，今天要表決的法案，立委可能都不知道在表決什麼。這次的修法指出，大法官現有總額必須三分之二同意，也就是賴清德提出來的人選，被國民黨否決的時候，憲法法庭就癱瘓了。同樣是綠委的林楚茵指出，這次的憲訴法完全沒有經過討論、協商，這樣的法案就這樣立下的標準，立法院還有真的在審法案嗎？另外，沈伯洋則指出，法案提到限額總額的更改，這樣的法案改了話，真的是貽笑大方，因為法定用語「限額總額」跟「法定總額」是不一樣的東西，這是非常明顯的法律文字的錯誤，這樣的文字出現在教科書上會笑掉大牙，他提醒很多次國民黨都不改。沈伯洋還提到，國民黨因為自己日前訂出來的法令（國會改革）被大法官否決，現在國民黨就修法修理大法官，這樣才是輸不起。國民黨根本不知道自己提了什麼法案，「如果你們再這樣的話，我們不排除採取更激烈的手段！」。根據三讀法案，第四條，憲法法庭審理規則，由司法院定之。前項規則，由全體大法官議決之。大法官因任期屆滿、辭職、免職或死亡，以致人數未達中華民國憲法增修條文第五條第一項所定人數時，總統應於二個月內補足提名。第三十條，判決，除本法別有規定外，應經大法官現有總額三分之二以上參與評議，大法官現有總額過半數同意。前項參與評議之大法官人數不得低於十人。作成違憲之宣告時，同意違憲宣告之大法官人數不得低於九人。參與人數未達前項規定，無法進行評議時，得經大法官現有總額過半數同意，為不受理之裁定。第三十條也指出，前二項參與人數與同意人數之規定，於憲法法庭依第四十三條為暫時處分之裁定、依第七十五條宣告彈劾成立、依第八十條宣告政黨解散時，適用之。依本法第十二條迴避之大法官人數超過七人以上時，未迴避之大法官應全體參與評議，經四分之三同意始得作成判決或裁定；第二項之規定不適用之。前項未迴避之大法官人數低於七人時，不得審理案件。三讀法案第九十五條也指出，113年12月20日修正之條文，自公布日起施行。
張艾嘉獻唱 郭子乾、唐從聖率「藍綠白大和解」
「TVBS信望愛永續基金會」在全台各地陸續舉辦7場公益感恩餐會，更在12月24日平安夜，連續第六年製作全球唯一華語聖誕特別節目《聖誕愛無限 藝起享平安》，邀請金馬影后張艾嘉特別獻聲，金鐘導演洪榮良、全民大劇團謝念祖聯合攜手模仿天王郭子乾、唐從聖，領軍藝起發光超過50位藝人共同參與。節目首創特別單元「聖誕綻情室」，由全民大劇團謝念祖導演執導，借用平時砲火猛烈的政論攝影棚，由郭子乾飾演「韓國瑜院長」、唐從聖模仿「李敖大師」，並特邀各黨派代表包含徐巧芯立委、林亮君議員、黃瀞瑩議員與知名媒體人尹乃菁同台，在平安夜「交出武器」大和解，一同分享自身聖誕節的溫馨故事，並藉由各自Kuso演出，希望在平安夜把歡笑帶給觀眾。唐從聖鬧道：「我扮演大師這個紅色大衣，跟聖誕老人一樣，非常應景…小心我告你！」吳東彥（左起）、白家綺偕同宋逸民陳維齡分享彼此家庭故事。（圖／TVBS提供）歌手林曉培、曾淑勤分別帶來〈心動〉、〈魯冰花〉等經典成名歌曲，周子寒、吳藝芬、王瑞瑜等人也將演唱經典民歌，把觀眾帶回美好的回憶中。此外，原聲童聲合唱團攜手天韻合唱團與罕見天籟合唱團，聯袂帶來美聲饗宴，演唱〈Heal the World〉、〈野地的花〉等歌曲，盼用最純真的歌聲傳遞出聖誕佳音。節目以「平安」為主題，從世界延伸至國家，再從國家聚焦到家庭與個人，以多個感人的故事串起節目：從第一次世界大戰英德雙方平安夜休戰的故事、到160年前馬雅各宣教士來台推動醫療與福音的歷史、彭蒙惠老師透過英文教育改變台灣的貢獻、以及各黨派放下對立用幽默風趣的方式暢談平安夜的點滴，最後透過吳東諺與白家綺分享自身家庭經歷，盼把平安帶給觀眾朋友。節目尾聲，眾多藝人也接力齊唱〈平安夜〉，歌聲從台灣傳向世界，將平安的祝福傳遞到每位電視機前的觀眾心中。
選罷法修正案三讀 范雲：藍白花二小時把罷免權沒收
國民黨與民眾黨立委今（20日）聯手通過「選罷法修正案」三讀，民進黨立委范雲表示，此結果為台灣人民的罷免權套上重重枷鎖，而罷免權是台灣人民花了多少年、發起多少次社會運動才爭取來的權利，國民黨、民眾黨二個多小時就把它沒收回去。范雲說，這次修改通過的條文共5項，涉及三層面：一、提高罷免「提議人」門檻。現行法只須填寫國民身分證統一編號及戶籍地址，藍白聯手通過要求提議連署要附身分證正反面影本，還新增如果影本記載資料不明或影印不清，就刪除該提議人。二、提高罷免「連署人」門檻：現行規定只須填寫國民身分證統一編號及戶籍地址。修法後，新增連署人須提交身分證正反面影本的規定，也新增如果影本記載資料不明或影印模糊不清，則該連署人不算數。另外，三、增訂第98條之2，利用他人個資，未經同意，偽造、假冒提議或連署者，須負五年以下有期徒刑、拘役或科新台幣一百萬元以下罰金的刑事責任。范雲說，《刑法》本來就有偽造文書罪，但國民黨卻還要疊床架屋寫進來，如此嚴格又多餘的修法方向，到底是多怕被罷免，而這幾條的修法，大大提高從提議人到連署人的成案門檻，實質癱瘓人民罷免權。
《選罷法》加嚴三讀通過 新制規定「附身份證影本」冒用個資罰百萬
立法院經過一番大亂鬥後，今（20日）三讀通過國民黨立委傅崐萁、許宇甄提出的《選罷法》「連署加嚴」版本，未來罷免案在連署階段，應附上身份證正反面影本，未經同意偽造、假冒提議、連署者，處5年以下有期徒刑、拘役或處新台幣100萬元以下罰鍰。國民黨提案修法比照《總統副總統選舉罷免法》，增列連署人填具時，應附本人之國民身份證影本，做為查對真實性的防偽措施；另外，新增未經同意冒用他人個資之罰則。此次修法修正《選罷法》第76條、第79條、第80條、第83條，並新增第98條之2。第76條新增規定，罷免案連署應依規定格式逐欄詳實填寫，填具提議人國民身份證號及戶籍地址分村（里），裝訂成冊；提議人填具時，應附本人之國民身分證影本。連署人名冊未依規定格式提出者，選委會應不予受理。第79條新增規定，提議人的身份證影本記載資料，若有資料不明確或影印不清晰狀況，導致不能辨認提議人之姓名、出生年月日或身份證統一編號時，該名連署人將被刪除。第80條也增列，連署人提供資料時，應附上身份證影本，做為查對真實性的防偽措施。第83條進一步明訂，若連署人的身份證影本記載資料不明或影印不清晰，以致於不能辨認連署人姓名、出生日期或身份證統一編號者，視為連署不成立。另外，為了避免個資遭盜用或造假，修法新增98條之2，若未經本人同意偽造、假冒提議或連署者，將被處5年以下有期徒刑，或新台幣100萬元以下罰鍰。
連署罷免將要求附身分證影本 《選罷法》修正通過違者恐挨罰百萬
立法院院會20日在朝野立委衝突中三讀修正通過《選罷法》，未來公職人員罷免連署條件將比照總統、副總統選舉連署門檻，並以身分證辨認連署人身分，透過連署加嚴，希望能有效避免惡意罷免。同時也訂有罰則，未經同意偽造、假冒提議、連署或是利用他人個資的行為者，刑事可處5年以下有期徒刑、拘役或處新台幣100萬元以下罰金。全名為《公職人員選舉罷免法》的《選罷法》修正草案由國民黨立委發起，有鑑於過去曾出現有心人士冒用他人個資連署案例，認為未來公職人員罷免條件應比照總統、副總統選舉連署門檻，並以身分證辨認連署人身分，避免惡意罷免。民眾黨立院黨團表態支持此「連署加嚴」修法，認為目前罷免在實務上易成為政黨仇恨鬥爭工具，雖然選舉、罷免皆為人民可行使的公民權，但「選舉困難，罷免容易」是現今窘況，需要處理改善維持社會安定，連署附上身分證影本是其一解方。外界多數評估，在民眾黨支持下，此「連署加嚴」修法能輕騎過關。值得一提的是，由於朝野對該案態度有重大分歧，幾度協商未果，20日表決時議場又太過混亂，立院院長韓國瑜宣布改採「舉手表決」，反修法的民進黨也在逐次表決後，多次重複提出重付表決，經過漫長表決戰後，國民黨與民眾黨立委以合作過半的人數優勢勝出，終於三讀此《選罷法》修正案。
青鳥立院外高喊國民黨下台 在野民代嘆綠營轉移焦點之術很厲害
國民黨北市議員徐弘庭今天指出，中華民國目前明明是民進黨在執政，但因為民進黨立委在立院是少數，民進黨就拼命的杯葛國會開會，但民進黨立委不行使職權就是「自我閹割」。問題是，綠委又不笨，為何卻寧可自我閹割？徐弘庭認為，民進黨就是想把立法院「打爛」，讓民眾根本不想看、也不想問立院在做什麼，只要談到立院就只有「亂七八糟、我不想管」的印象，在此之下，賴清德總統的地位就可以被哄抬高高在上，穩穩的繼續執政，進而掩護民進黨執政諸多缺失。立院今天為了修選罷法，上演本會期以來最嚴重的院會肢體衝突杯葛，場外青鳥側翼也高喊「國民黨下台」，這讓徐弘庭在參加政論節目時狠酸，原來現在還是國民黨繼續在執政，難道民進黨不是執政黨嗎，但看看民進黨立委在立院抗爭卻比在野黨還在野黨。其實，民進黨立委有時候要不斷的於在野黨、執政黨立委間的角色轉換，有時候也很尷尬，就有綠委日前到立院院長是抗議國民黨在內政委員會通過選罷法「加一條款」草案、欲衝到韓國瑜辦公室理論時時脫口而出，「在野黨立委要找院長、院長居然不在」，後來發現講錯了趕快改口「我們不是在野黨，嗯，應該說是少數黨立委比較好」。徐弘庭質疑，民進黨戰略其實很簡單，在立院打一架，不論媒體或者民眾就會通通忘記民進黨執政疏失，他請問，現在還有民眾記得就安基金被濫用的事嗎？衛福部罷凌案的真相還有民眾在關心嗎？光電弊案還有人在意嗎？在此之下，大家都知道當家不鬧事的道理，但只要民進黨立委大打一架，就能完全轉移焦點。
立院外青鳥抗議修法 王世堅現身高喊：立法院30年來最大恥辱
立法院院會今（20日）排案討論《選罷法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》修正案，藍綠爆發嚴重肢體衝突。場外立法院濟南路上，上千名青鳥集結抗議國民黨修法，稍早在綠委帶領下試圖進入立法院，與駐衛警爆發肢體衝突。民進黨立委王世堅也現身場外，高喊「今天是立法院30年來最大的恥辱！」以經濟民主連合、台灣公民陣線為首的民間團體昨日在立法院外舉行「冬季青鳥在台北，討伐傅崐萁大遊行」，主辦方一度號稱有8千人。今日上午在濟南路一段集結，要求退回3爭議法案，並提出5項訴求。立院內藍綠打成一片，場外青鳥群情激憤，上午11時許推倒立院柵欄，企圖衝入立院，與警方爆發推擠，現場有近千人，推擠過程不停大喊「停止開會」。民進黨立委王世堅也現身抗議現場，大喊「今天是立法院30年來最大的恥辱！立法會、立法委員都是台灣人民選出來的，立法院不應該動用警察權，阻絕青鳥的朋友們，所以我們的總召柯建銘等委員都在這邊，跟所有青鳥朋友們、人民們齊聲喊『警察退回去』！」對於朝野對立加劇，據轉述，總統賴清德近日在民進黨中常會上表示，希望立法院議案審查應充分尊重民主程序，朝野應該有更多時間、空間討論與協商，才是真正民主之道。
批執政黨立委卡立院監督權 白委轟賴政府癱瘓國會
民眾黨立委黃國昌20日表示，執政黨在國會搞戒嚴，身兼黨主席的賴清德總統責無旁貸，黃國昌怒問賴清德「是不是你下令執政黨立委，暴力搞戒嚴癱瘓國會？」為了讓20日立法院會《選罷法》等多項法案修正通過，國民黨立委群20日上午9時左右開始攻堅國會議場，花了約13分鐘從茶水間側門突破封鎖，自側門進到議場中，費好大一番工夫終於清空主席台。上午11時40分左右，立法院長韓國瑜站上主席台沒多久，卻疑似被綠委推個踉蹌，一旁數名藍委大罵「可以把院長推倒嗎？亂來！」綠委邱議瑩則從台下往主席台潑水，藍委只好拿手上資料出來擋，也因表決階段過度混亂，韓國瑜當場宣布，議場將採用舉手表決進行議案表決。黃國昌對此質疑，是不是賴清德下令執政黨立委，暴力搞戒嚴癱瘓國會，企圖癱瘓立法院對行政權的監督制衡的功能，此舉「已經跨越憲政民主的紅線。」黃國昌指出，台灣民主走了這麼久，執政黨竟然反過來在國會搞戒嚴，暴力攻擊國會不停歇，封鎖國會實在令人非常遺憾。民眾黨立院黨團也聲明，要求賴清德說清楚，是否企圖癱瘓立法院對行政權的監督制衡的功能。黃國昌重批，一個號稱民主進步的執政黨，竟是以行政資源癱瘓立法對行政的制衡功能，呼籲賴清德總統停止癱瘓台灣民主憲政，不要再用「幫人民守護民權」這種經不起檢驗的話術，掩飾搞戒嚴的事實。黃國昌直言，以20日原定處理的大法官人事案來講，全民對目前這群大法官候選人失望透頂，但朝野惡鬥導致國會空轉，連立委開會審議、好好工作都無法，這樣搞戒嚴，便是大走回頭路。
立院爆衝突多名綠委掛彩 林楚茵、陳培瑜搭救護車驗傷
立法院今日排審選罷法、憲訴法與財劃法三大爭議法案，民進黨團為阻擋法案三讀，昨天半夜突襲佔領議場，封鎖出入口。國民黨團今日上午9點突圍，雙方爆發激烈衝突，最終，國民黨成功奪回主席台，高喊「我們要開會」。衝突過程中，多名綠委掛彩，包括民進黨立委林楚茵、陳培瑜都上了救護車。陳培瑜受訪時哭訴，國民黨4人把她壓在地上，一直踹她，甚至還有人踹她的頭、勒她的脖子，國民黨對得起台灣人嗎？清場結束後，綠委林楚茵被人攙扶走出議場。她控訴，國民黨為了要排除她，自己不知被誰抓住手臂，左手臂遭到「外旋」，所以沒有力氣。林楚茵表示，國會是大家的，不是國民黨的，國民黨用強行表決的方式通過選罷法，是民進黨堅守的原因，他們很怕周五跟周一一樣，所以提早進來，民進黨要的是程序正義，很遺憾國民黨用多數暴力霸凌少數，隨即前往台大醫院急診。民進黨立委陳培瑜受訪時哭著表示，國民黨4人把她壓在地上，一直踹她，左邊的腳都已經瘀青了，甚至還有人踹她的頭、勒她的脖子，但自己始終不肯出議場，國民黨立委壓著她打，在大家看不到的地方，藍委陳玉珍一直攻擊她的肋骨與脖子，她本來以為沒事，但一出來頭已經腫起來，同仁請她去驗傷。陳培瑜表示，國民黨真的該好好想一想，對得起台灣人嗎？民進黨只想要一個人民可以參政的辦法，但藍白卻惡修選罷法，國民黨跟民眾黨應該站出來對人民交代，民進黨到立法院工作不是給他們糟蹋的，每個委員都是代表民意，到底發生什麼事情，國民黨還看不清楚嗎？隨即搭上救護車，前往醫院驗傷。
立法院爆衝突！ 綠委林楚茵掛彩「臉色蒼白」上救護車
立法院今（20日）原定將審議《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》，豈料一早朝野便爆發肢體衝突。民進黨立委林楚茵被送上救護車，她不滿表示，國民黨只想要多數霸凌。國會今（20日）院會將審議《選罷法》、《財劃法》等草案，為守護主席台，確保議會順利進行，朝野三黨一早便展開激烈攻防。國民黨立委為力拼相關法案三讀通過，日前展開連夜守護議場行動。不料，綠委於凌晨時段突襲闖入院內，引發朝野爭奪主席台衝突。林楚茵掛彩、全身無力，在王義川攙扶下走出議場。林楚茵接受採訪時說，「很遺憾國民黨用多數暴力霸凌少數，國民黨只想要多數霸凌。」隨後，她因頭暈不適，被送上救護車。林楚茵的小編則在粉專表示，林楚茵在主席台時，左手臂被國民黨委員大力拉扯，導致左手無法施力、肩膀疼痛，前往台大醫院急診檢查。小編痛斥，「國民黨委員太誇張，楚茵姐本來就有氣喘。」不過約在中午12時許，林楚茵檢查完畢、包紮完後，立刻趕回立法院。她直言，民主不能傷，表決很重要。
青鳥行動集結立院外 數千人要求停止開會
立法院程序委員會排定今（20日）於院會審查《選罷法》、《憲法訴訟法》與《財政收支劃分法》三大爭議法案，台灣公民陣線執委會通過決議發出動員邀請，號召青鳥公民運動夥伴上午九點於立法院外濟南路集結，截至中午為止，主辦單位估計現場有5000人。群眾在立院旁的濟南路高喊口號，並向警方在立法院側門外設立的柵欄推擠，一度有民眾不適倒地送醫。此次集會由台灣公民陣線與台灣經濟民主連合主辦，並邀台灣勞工陣線、台灣人權促進會、綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、民間司法改革基金會及社會民主黨、時代力量、小民參政歐巴桑聯盟、綠黨、台灣基進等政黨合作，提出回復國會合議制之民主秩序；退回《選罷法》、《憲法訴訟法》與《財政收支劃分法》修正案；國民黨立院黨團總召傅崐萁下台；藍白莫作傅隨跟班及要求賴總統出面協調等五項訴求。現場主持人上午10點多宣布現場已有超過1000人，主辦單位中午指出，已有5000民眾聚集在濟南路，現場群眾有時在主持人帶領下、有時自主呼喊「委員加油」、「停止開會」等口號，因有支持者激動向立院側門推擠，群眾間也有人帶領呼喊口號「不要衝」。上午11點多左右，一位站在欄檻前的抗議民眾疑似因為受到推擠，身體不適，進入圍籬內後倒地休息，隨後由救護車送往就醫。台灣經濟民主連合智庫研究員陳思妤指出，立法院作為民主國會，應符合憲法國民主權原則與民主原則之意旨，然而，傅崐萁集團卻將委員會會議室大門封起，完全將不同意見「噤聲」，徹底摧毀國會合議制之民主秩序；呼籲藍白莫作傅隨跟班，冬季青鳥已規劃在六縣市舉辦「濫權立委究責會」，若三大惡法闖關，他們將再深入個別立委選區，推動落選運動，並呼籲賴清德總統應出面協調，積極捍衛自由民主憲政秩序。
場外青鳥激憤欲闖立院！高喊「停止開會、退回惡法｣ 民眾昏倒送醫
立法院會今（20）日原定審議《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》等修正草案，國民黨立委為力拚相關法案三讀通過，從週二（17日）開始在議場前排班守夜，而民進黨立委在昨（19日）夜闖入議場，並設下障礙阻擋，今早藍綠再爆發衝突，現場相當混亂。10時40分左右，國民黨搶占主席台，場外青鳥高喊著「停止開會」，更試圖越過圍欄進入院區，還有民眾昏倒被送上救護車。立法院程序委員會17日討論20日、24日院會議程草案，經表決通過國民黨立法院黨團所提議的提案，報告事項除確認議事錄外，其餘都暫緩列案，並將攸關罷免連署加嚴的《選罷法》修正草案、主張提高釋憲判決門檻的《憲法訴訟法》修正案、以及與全國稅收分配有關的《財劃法》部分修正草案等案，列為討論事項前4項。國民黨團17日起就在立法院門外搭帳篷，民進黨團為阻止法案通過，昨晚破壞議場窗戶進入議場，今早更將所有出入口鎖住、以椅子阻擋。上午9時左右，國民黨立委突破封鎖，展開三路突圍，現場爆發多起推擠、扭打衝突，現場相當混亂。上午10時許，藍綠雙方仍在爭奪主席台，還互相潑水干擾；上午10時40分左右，由陳玉珍領頭，將綠委一個個從主席台移開，讓國民黨搶回了主席台，更高喊「我們要開會」。立法院外，則有由台灣公民陣線、經濟民主連合等民團號召「青鳥們」，並有民眾響應抗議行動，現場不少人喊著「傅崐萁下台」、「退回惡法」、「回復國會民主」、「停止開會」、「國民黨下台」等口號。直至國民黨搶占主席台，場外青鳥群情激憤，不滿情緒爆發，開始向前推倒立法院的外層柵欄，試圖闖入立院，更有民眾昏倒送救護車。由於民眾與警方爆發推擠，雙方對峙，警方也增加人力到立法院側門，擋下準備闖入的民眾。