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」 立法院 國民黨 國會改革法案 國會改革 民進黨批白委凍結預算是挾怨報復 吳思瑤:民進黨民調超車
民眾黨主席柯文哲因京華城案遭羈押禁見,民眾黨紛紛表示這是政治迫害,立委張啓楷更直言要凍結總統府預算。對此,民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤16日表示,這就是狹怨報復,「理性、務實、科學,這不是你們柯文哲主席說的嗎?」如果民眾黨立委是非理性地進行職權行使,他們的民調會更加崩盤。民進黨團今日上午舉行輿情回應記者會,吳思瑤表示,民眾黨委員大言不慚的為了柯文哲案,要凍結總統府預算,連同民眾黨之前所說的,要砍光監察院預算、要對法務部跟司法院預算都要嚴審、大砍,很清楚這就是「挾怨報復」。希望在野黨在即將開議的立法院會期裡頭,「理性、務實、科學,不是你們柯文哲主席說的嗎?」吳思瑤說,不要為反對而反對,把砍預算當作政治上挾怨報復的工具,並呼籲大家一起嚴格監督各黨在審議預算的過程中能不能理性專業地對話。接著媒體問到怎麼看最新民調顯示,民眾黨民調只有下滑1.8%,民調解讀表示還是有很多鋼鐵小草不離不棄,且流失的支持度也沒有明顯的回流至藍綠,反而是時代力量的支持度翻了四倍。不過,柯文哲好感度明顯下滑,損失了220萬人的支持度。吳思瑤表示,民眾黨下挫1到2%,也許幅度看起來沒有很大,但如果細究相關分析,發現過去在20到44歲獨佔鰲頭的民眾黨,現在只有在20到24歲之間依舊奪冠,其餘部分25到34歲,全部被民進黨超車,也就是說年輕世代過去非常純化的鋼鐵小草,確實在流失當中;而民進黨這段時間加大非常多青年活動、青年論述,強化與年輕世代對話,反映在年輕世代認同度增加,數字上也許可以作為佐證。吳思瑤提及,另外可以看到,過去在都會區白領支持度高的民眾黨,這次政黨支持度完全下滑,過去比較高教育水平支持民眾黨,這次民調呈現也是快速下滑,建議大家去細究細部年齡層、知識程度、都會區白領的分析,都可以有利了解,過去傳統支持民眾黨的這些非常純的鋼鐵小草,都開始板塊在移動。在柯文哲個人好感度、惡感度部分,吳思瑤指出,220萬人好感度蒸發,下降11.5%,數字說明一切,大家對柯文哲的好感,已經完全崩盤,72萬人增加對柯文哲的負感,以這次民調感情溫度,民眾黨創下歷史新低,民眾黨因為柯文哲案,本身人設崩盤,黨過去形象不在,由過去50%以上好感溫度,已經下降到44.9%,也就是從好感整個轉為負評。吳思瑤認為,除了柯文哲個人涉案,還是要觀察民眾黨後續處置是否合宜、是否符合社會期待,如果過度操作民粹要來鬥臭司法,這樣的行徑跟手段,人民難以接受,何況即將開議的立法院,8席民眾黨立委會不會如他們所說的要狹怨報復,要凍結總統府預算、砍光監察院預算、劍指司法院、法務部預算等,如果他們要這樣非理性對待立委職權的行使,民調會反應更大的崩盤狀況。
總預算編列撥補千億給台電 明年電價可望凍漲!
明年電價有機會全凍漲!日前政府編列明年總預算主動再撥1000億給台電,是近3年第4次撥補超過千億。據了解,只要燃料價格沒有大幅回升,補助到位後,2025年台電將可不虧損還小賺,全年兩次電價調整能維持凍漲。對此經濟部認為有這個機會,前提就是沒有中東地緣衝突影響燃料等變數。政府3年內增資、補貼給台電已達4000億,包括疫後特別預算500億,增資兩次各1500億、1000億,以及9月立法院會期要審議的歲計賸餘分配千億案。加計這次行政院明年總預算主動編列的補助,合計超過千億元以上就有4筆,累積超過5000億歲收彌補台電財務黑洞。在未加計今年10月電價調整,近3年電價已漲了3次,漲幅逾3成,目前平均電價每度3.45元。今年夏天,已有許多民眾表示,收到電費單「有感」電費變貴,不管是自宅用電、公共電費分攤,金額都有明顯增加。不過台電這幾年當「消波塊」,電價其實未漲足,目前累虧高達3826億。明年政院預算再主動給千億,目的是要幫忙打虧,但這筆錢仍得先編到台電收入去,按法規當年度結算有盈餘,才能拿去打虧。如此台電明年度一開始就有千億進帳,加上3次電價調漲後賣電所得,初步結算財務,預估明年4月、10月都可不漲電價,也可能轉虧為盈。主要是目前油價、天然氣價、煤價都比去年高點來得低,如果明年能維持此價位,政府再補貼千億進來,不漲電價也不會虧。對此經濟部認為,明年油價已看80美元以下,連帶氣價會走跌,燃料成本壓力減輕下,如果2025總預算給台電的千億到位,確實明年有機會兩次電價都不調漲。不僅能損益兩平,還有機會小賺去打累虧。不過明年台電如果小賺,是否都拿去打虧,還是提存到電價穩定準備基金(平抑下次電價漲幅),經濟部說這個還未定。但是即使燃料成本沒有大幅回升,明年核三正式停機,便宜的核電沒了,較貴的離岸風電等採購量上升,綠電購電成本會增加。如果上升太多,還是可能吃掉補助後的盈餘,造成虧損,這是明年電價凍漲的變數。依據電價調整機制,台電可拿合理利潤3%到5%,有累積虧損待彌補期間,能拿5%全數補虧。台電認為,這部分需要經濟部同意不受上限限制,賺多少全都拿去補虧,否則3826億不知何時補得完。
逼藍白拆夥?1/柯文哲陷政治獻金風暴 國民黨憂未來立院藍白合作
民進黨主席柯文哲深陷競選總統政治獻金風暴,綠營與名嘴見獵心喜,接力式砲轟,試圖摧毀柯文哲人設與民眾黨形象;仍期待與民眾黨合作的國民黨,態度則顯得謹慎,甚至雪中送炭,稱盼柯文哲平安度過。不過,隨著案情發展,外界仍憂心未來立法院「藍白合作」的議事步調是否會就此大亂。柯文哲競選時的政治獻金收支遭爆申報不實,民眾黨緊急清查後,認為是會計師端木正便宜行事、擅自調配數字,把部分金額灌進幾筆大額支出中;不過,檢調偵辦動作迅猛,甚至搶在當時的競選總部總幹事、立委黃珊珊赴台北地檢署告發端木正之前,早一步前往民眾黨中央黨部所在的台玻大樓,搜索位在同棟建築的木可公關公司。國民黨文傳主委、立委李彥秀直截了當地說,檢調大陣仗偵辦這起偽造文書罪案,讓人強烈懷疑是為了政治目的,藉此向民眾黨施壓警告「在立法院別與國民黨合作」,不過國民黨聯合在野陣營的議事合作關係,不會因而有任何退縮。民眾黨立委、前柯競總總幹事黃珊珊原訂14日上午赴台北地檢署,但遇上檢調搜索,延至下午才前往按鈴申告會計師端木正。(圖/記者黃耀徵攝)她進一步指出,檢調兵分七路同步搜查木可、時樂、尼奧三家公關公司,並對被告課予重保,大喇喇的程度令人咋舌;如此勞師動眾透露出民進黨為了政治,急於拿民眾黨與柯文哲開刀,將法院、檢調當成政治工具,這也是人民長期對民進黨雙標,以及對司法不信任的最主要原因。李彥秀認為,藍白在未來選舉能否合作,最重要的關鍵包括未來三年半立法院的在野合作默契、民眾黨內部路線之爭,以及大選前整體政治氛圍。她支持民眾黨就法律層面極力爭取權益,期待民眾黨盡速釐清、度過難關,藍白勢必要在立法院合作,才能好好監督傲慢的民進黨及執政團隊。民眾黨發言人吳怡萱則坦言,檢調這次的偵辦政治獻金案行動很容易讓人聯想是政治追殺,但民眾黨自己確實有疏失,現階段首要的任務是配合調查並補正錯誤,因此不想做其他的臆測。台灣民眾黨主席柯文哲除了政治獻金案之外,還有京華城等前市長任內爭議,近日又爆出妻子陳佩琪用兒子名義開公司的風波,形象大受打擊。(圖/記者黃耀徵攝)前總統馬英九曾出面促成藍白合,而今柯文哲落難,馬英九基金會執行長蕭旭岑日前指出,此案就是要毀掉柯文哲,這對國民黨絕對不是好消息,因為這股壓力可能使藍白在2026、2028年選舉合作的機率大降;不僅如此,民眾黨現在是與國民黨一起在立法院合作的在野黨,「國會改革法案」被總統賴清德用憲法法庭就擋住了,柯受重傷後,民眾黨下個會期在立法院會不會轉向與民進黨合作,才是國民黨要注意的。政治學者、台灣民意基金會董事長游盈隆則認為,目前藍綠陣營都在看民眾黨的好戲,若是白營從此一蹶不振,也不過就是回到藍綠對決的時代,現階段並不需要考慮「藍白合作」的未來。他說,目前事態已從申報過程的作業疏失演變成可能有腐化的問題,「民眾黨的危機處理不及格」。游盈隆說,柯文哲的政治獻金申報爭議原本不是什麼大問題,但柯身為民眾黨的領導人,竟未在第一時間站出來挑起一切責任,反而讓這把火一直燒,造成擴大到整個社會開始質疑,民眾黨內部也發生內亂,最後還提告理應是自己信任的會計人員;整個過程荒腔走板,讓柯與民眾黨的形象都受到重傷,見到這樣的危機處理能力,「人民怎麼放心讓你治國?」
證實韓國瑜盼在大巨蛋辦國慶晚會 蔣萬安盼:重要慶典回到首都
大巨蛋演唱會何時能辦,引發外界好奇,台北市長蔣萬安31日表示,他上任就對大巨蛋設定目標,盼望第二年能克服種種限制困難,在大巨蛋辦演唱會。只要消防安全查驗、演練過關,最快大巨蛋9月場地準備完成,期盼10月能舉行國慶晚會。外傳立法院長韓國瑜主動聯繫北市府要辦國慶晚會,蔣萬安也證實有這件事。蔣萬安1日上午出席關渡宮消防雲梯車捐贈活動,外傳韓國瑜主動聯繫北市府要辦國慶晚會,蔣萬安表示,國慶晚會主辦立法院會進行相關籌劃,韓國瑜確實有跟北市府聯繫,希望今年國慶晚會可以在台北市舉辦,市府當然非常願意,且很高興這麼多年之後,國家重要慶典再次回到首都台北市,北市一定盡全力把國慶晚會辦好。蔣萬安強調,大巨蛋一定是在安全無虞的狀況下才會舉辦國慶晚會,昨天有談到期程、進度,據他目前了解,預計在8月上旬就可以完成消防安全驗證以及各項演練,最終還是要回到台北市政府,由北市府召集跨局處審查會議,依據《大型群聚活動自治條例》來審查,一切一定是要符合各項安全標準,會經過嚴謹審查跟把關,在安全無虞之下才會審查通過,而審查通過後,場地準備好,就可以舉辦非體育賽事,也包含演唱會在內。有媒體報導,內政部長劉世芳上任後在拜會北市府時,提及希望在北市舉辦今年國慶晚會一事,內政部今強調,劉世芳當天並未提出有關國慶晚會的任何建議。
iPhone16恐無法上市?剩3委員不能審型式認證 NCC主秘回應了
立法院會昨(16日)三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》(通傳會組織法)修正案,將國家通訊傳播委員會(NCC)共7名委員任期,自一任4年且屆滿得連任的規定,修正為一任4年且最多僅能連任一次,代表NCC7月底前確定僅剩3位委員,無法審理議案。針對iPhone16上市的型式認證是否受影響,NCC主秘黃文哲回應了。據了解,目前NCC的7位委員中,有4人將於今年7月31日任期屆滿。行政院4月底公布新人事案,提名翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等4人擔任下屆委員,並指定翁為主委、陳為副主委。不過,國民黨團提案將NCC委員提名暫緩列案,經表決國民黨9票、民進黨8票、民眾黨棄權,通過提案。NCC副主委翁柏宗當時表示,依照現行組織法規定,NCC委員任期屆滿未能依前項規定提任時,原任委員的任期得延至新任委員就職前一日止,若立法院修改組織法,NCC尊重其職權。翁柏宗也直言,「委員出缺,未來iPhone16、17恐無法上市,因為這些東西都需要型式認證」。NCC說明,根據目前法規,市售產品若具備無線射頻功能(Wi-Fi或藍牙),屬電信管制射頻器材,依法須符合技術規範,經審驗合格才能販賣。NCC舉例,尚未取得型式認證的新款手機,第一支手機要進口到台灣時,要申請射頻器材進口證時要經委員會確認,如果人事案卡關,僅剩下3名委員,便無法審理相關議案。如今通傳會組織法修正案三讀通過,代表NCC在7月底確定將僅剩3位委員,無法審理議案。對此,黃文哲今(17日)在例行記者會上表示,按照程序,只剩3個委員無法審理議案,現階段「iPhone 16無法通過型式認證」,目前正想辦法調整相關程序,盼在法律許可下讓部會正常運作,詳細將於下週再行報告。
立院決議通過「邀賴清德國情報告」要求依法回應立委問題 總統府表態了
立法院會今天表決通過邀請賴清德總統赴立法院進行國情報告,對此,總統府表示,立法院三讀通過的《立法院職權行使法》,目前釋憲案及暫時處分案正由憲法法庭審理當中。為了尊重憲法嚴肅性,在憲法法庭裁判前,任何憲政機關均不宜採取行動。立法院今天先後通過國民黨團、民眾黨團所提修正動議,決議立法院依《立法院職權行使法》規定,邀請總統賴清德至立法院就國家大政方針進行國情報告,並依法回應立委的問題,其發言時間、人數、順序、政黨比例等事項,由黨團協商決定。總統府發言人郭雅慧表示,關於立法院三讀通過的《立法院職權行使法》,憲法法庭已經在7月10日召開過準備程序,目前釋憲案及暫時處分案皆正由憲法法庭審理當中。她呼籲,為了尊重憲法嚴肅性,在憲法法庭裁判前,任何憲政機關均不宜採取行動。郭雅慧強調,賴清德總統不只一次表達,願在合法、合憲前提下,赴立法院進行國情報告。然而,此次立法院三讀通過的相關法案,審議程序引發社會高度疑慮,雖然憲法法庭裁判的結果未知,但既有違憲疑慮,自應等候憲法法庭裁判結果。
立院三讀修正通過「加重虐童刑責」:凌虐未滿7歲者加重其刑至1/2
台北市一名1歲孩童「剴剴」遭保母虐死,引發社會譁然,藍委紛紛提案修法加重虐童刑責。立法院會今天三讀修正通過《刑法》加重虐童刑責條文,對於未滿7歲之人,施以凌虐或以他法足以妨害其身心的健全或發育者,或是因而致人於死、致重傷者等,依各項規定加重其刑至2分之1。立法院司法及法制委員會4月17日初審《刑法》併案審查國民黨立法院黨團及國民黨立委提案刑法第77、286條條文修正草案等10案,內容包括虐童致死刑責拉高至死刑、無期徒刑、不得假釋等,雖對虐童提高刑責有共識,但各版本條文設計從刑度到年齡都不同,討論時意見不一,最後全數條文保留,送交黨團協商。現行《刑法》第286條第1項至第4項條文分別規定,對於未滿18歲之人,施以凌虐或以他法足以妨害其身心的健全或發育者,處6月以上5年以下有期徒刑。因而致人於死者,處無期徒刑或10年以上有期徒刑;致重傷者,處5年以上12年以下有期徒刑。若意圖營利,而犯前項之罪時,處5年以上有期徒刑,得併科300萬元以下罰金。因而致人於死者,處無期徒刑或12年以上有期徒刑;致重傷者,處10年以上有期徒刑。立法院長韓國瑜今天上午召集朝野協商,三黨達共識,協商結論,刑法286第1項至第4項未修正,增訂第5項,「對於未滿7歲之人犯前四項之罪者,依各該項之規定,加重其刑至2分之1」。其餘條文不予處理。立法院會今下午處理該案,現場立委無異議,照協商結果三讀修正通過。另外,立法說明指出,考量未滿7歲之人無行為能力,若對未滿7歲之人犯本條之罪,惡性非輕,對被害幼童身心戕害的情節尤重,現行刑度已不足反映行為人惡性,且經統計近3年各地檢署依本條起訴案件被害人年齡分布情形,超過半數被害人均未滿7歲,更證有遏止是類案件的必要。
立院三讀修正《通傳會組織法》 NCC委員無限延任成絕響
立法院會16日三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》(通傳會組織法)修正案,將國家通訊傳播委員會(NCC)共7名委員任期,自一任4年且屆滿得連任的規定,修正為一任4年且最多僅能連任一次。NCC新任委員名單一直是各界關注焦點,而現行《通傳會組織法》中載明,NCC委員7人均須為專任,任期4年,任滿得連任,由行政院長提名並指定其中1名為主委、另1名為副主委,名單送交立法院同意後任命。對此,行政院於4月底提出4名空缺新人選,包含副主委翁柏宗升任主委、遴聘台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏為副主委,另2名提報委員則為世新大學傳播管理系助理教授羅慧雯、NCC電台與內容事務處處長詹懿廉,並送交立法院審查人事同意權。然而,部分委員被控涉入媒體大亨護航疑雲,因此人事案遭國民黨、民眾黨立院黨團聯合抵制,因此NCC委員人事同意權案始終在立法院程序委員會卡關,進而延宕至今。有鑑於人事案懸而未決,國民黨立院黨團提出《通傳會組織法》修法版本,除了主張NCC委員任期4年,且只能連任一次,不得再任之外,也為避免委員出缺過久,要求行政院長必須在出缺日起3個月內補提名委員,也刪除了原任委員在新任委員提名與上任前,持續延任的規定。對此,立法院16日院會處理《通傳會組織法》時,表決通過人數占優勢的國民黨團版本。此外,也以附帶決議形式,要求本屆NCC委員必須比照現任主委陳耀祥的宣示,不再接受行政院提名為連任委員,也不可再接受同任延長任期,期滿必須卸任。
地制法三讀通過下修議員席次門檻至70萬人 屏東名額不減
屏東縣人口減少,恐衝擊下屆縣議員席次,若2026年九合一選舉基準日前若未逾80萬人,議員席次將大減12席。對此,民進黨屏東立委徐富癸提案修法,主張下修《地方制度法》第33條第2項第2款有關縣市議員總額「人口在八十萬人以下者,不得超過四十三人」的門檻,把人口數從80萬人調整為70萬人,16日立法院會三讀通過。地方制度法第33條原本規定,縣市議員總額人口在80萬人以下者,不得超過43人;人口在160萬人以下者,不得超過57人。屏東縣議會現有55席議員,但屏東縣人口在2023年底就跌破80萬人。立法院會今日三讀通過地方制度法第33條修正草案,條文明定,縣市議員總額部分,區域議員名額在縣市人口扣除原住民人口後,將「人口在80萬人以下者,不得超過43人」的門檻,下修為70萬人。徐富癸表示,屏東縣幅員遼闊,南北狹長超過100公里,轄內有平地、有山地、有離島,過去他在縣府擔任民政處長,對於縣內的人口結構、不同區域的人口變化,一直有清楚的掌握,如果地制法相關條文不修法,對屏東縣會產生嚴重的影響。徐富癸說,很開心地方制度法三讀通過,讓屏東可以繼續維持55席議員,議員的服務也不會打折,他會和議員們繼續打拼,好好讓屏東建設向前衝。
勞基法修正三讀通過 勞工年滿65歲退休可由勞雇雙方協商
立法院會15日三讀修正通過《勞基法》第54條條文修正案與《中高齡者及高齡者就業促進法》修正案,明定勞工年滿65歲者,經勞僱雙方協商後,得延後強制勞工退休年齡。國民黨立委王育敏等18人以及國民黨團提案指出,有鑑於台灣缺工危機蔓延,少子化又導致勞動力缺口不斷擴大,為避免強制退休規定影響銀光世代繼續貢獻職場,因此擬具《勞基法》第54條條文修正草案,立法院社會福利及衛生環境委員會於5月15日初審通過勞基法第54條修正草案,全案經審查會討論後完成初審。三讀條文明定,勞工非有年滿65歲、身心障疑不堪勝任工作者,顧主不得強制其退休。此外,勞工年滿65歲,得由勞雇雙方協商延後之;對於擔任具有危險、堅強體力等特殊性質之工作者,得由事業單位報請中央主管機關予以調整,但不得少於55歲。另外,現行《中高齡者及高齡者就業促進法》規定,中央主管機關應會商中央目的事業主管機關及地方主管機關,至少每3年訂定中高齡者及高齡者就業計畫。但細節另訂在施行細則中,立委建議提高法律層級,因此修法後也明訂,條文明定,雇主對於所雇用之中高齡者及高齡者,得於其符合勞基法有關自請退休或強制退休規定的前2年內,提供退休準備、調適或再就業之相關協助措施。經朝野立委討論後,審查會通過民進黨立委王正旭的修正動議提案,並於今日完成三讀,三讀條文規定,未來年滿65歲勞工經勞僱雙方協商後,得延後強制勞工退休年齡。另外雇主對於所雇用之中高齡者及高齡者,得於其符合《勞基法》有關自請退休或強制退休規定的前2年內,提供退休準備、調適或再就業之相關協助措施。
杜絕黃子佼!兒少性剝削防制條例三讀通過 拍攝、購買最重關7年、罰100萬
知名藝人黃子佼被爆於違法論壇購買兒少性影像,為杜絕類案,立法院會13日三讀通過「兒童及少年性剝削防制條例」部分條文修正草案,增訂重製、支付對價持有或觀覽兒少性影像罪刑、加重行為人罪責及社區監控機制。對於無故重製、付費購買持有或付費觀覽兒少性影像者,將處1年以上7年以下有期徒刑,得併科新台幣10萬元以上100萬元以下罰金。衛福部表示,本次修正「兒童及少年性剝削防制條例」,增加兒少性剝削行為態樣及罪刑。增訂無故重製兒少性影像罪、支付對價持有或觀覽兒少性影像罪,並提高刑度門檻,希望嚴懲兒少性影像犯罪,杜絕性影像再遭散布。三讀通過條文明定,拍攝、製造、無故重製兒少性影像在客觀上足以引起性慾或羞恥之圖畫、語音及其他物品,以及無正當理由支付對價而持有兒少性影像、支付對價觀覽兒少性交或猥褻行為之性影像者,處1年以上7年以下有期徒刑,得併科新台幣10萬元以上100萬元以下罰金。三讀通過條文增訂,招募、引誘使兒少無故重製性影像,處3年以上10年以下有期徒刑,得併科新台幣300萬元以下罰金;無正當理由持有兒少性影像,處3年以下有期徒刑、拘役,得併科新台幣6萬元以上60萬元以下罰金。三讀通過條文增訂,強暴、脅迫使兒少無故重製性影像,處7年以上有期徒刑,得併科新台幣500萬元以下罰金。另外,本次創設警察機關應建立被害人性影像數位鑑識資料庫,以利後續犯罪偵查階段,減少被害人重複陳述。針對以強暴脅迫手段拍攝兒少性影像者,未來也準用性侵害加害人處遇及登記報到查訪規定。此外,為強化兒少性影像即時處理,增訂無從得知網路平台業者聯絡資訊時,或認網頁資料所涉犯罪嫌疑情節重大,為避免犯罪、危害擴大或避免急迫危險,而有即時處置之必要,或網路業者經限制接取後,更換網域名稱或其他方法疑有第四章犯罪嫌疑情事等3種情形,主管機關即得限制接取,以遏止違法兒少性影像網站不停更換網域,減少散布性影像之情況。衛福部更進一步指出,本次修法後也授權中央主管機關得運用科技技術方式,於網路主動巡查涉兒童或少年性影像犯罪嫌疑情事,並由數位發展主管機關依法提供相關技術協助,化被動為主動,提升防治成效。衛福部強調,於該條例通過後,將積極跨部會研修相關授權子法、行政流程與配套措施,完善性影像移除機制,並與相關部會合作,以防制兒少遭性剝削、遏止性影像散布。
《打詐專法》三讀通過 詐騙最高將罰3億
立法院會12日三讀通過《詐欺犯罪危害防制條例》,將加重高額詐欺犯罪刑度,一旦詐欺獲益達新台幣500萬元者,最重可處10年有期徒刑;若獲益達1億元者,最重可處12年有期徒刑,併科3億元罰金。為有效遏止日益盛行的詐欺犯罪,行政院會5月9日通過被稱為「打詐專法」的政院版《詐欺犯罪危害防制條例》草案,還有周邊《科技偵查及保障法》草案立法,也同時通過了《通訊保障及監察法》部分條文修正草案及《洗錢防制法》部分條文修正草案等,並將草案送立法院審議,立法院並於12日三讀通過。整理有關修法,牽涉領域有四:首先,「金融防詐」方面,必須建立「照會同業」徵信機制,賦予銀行法源,一旦檢測出異常交易,銀行可照會查證,確認相關資訊,以利提早攔阻不法金流。第二,「電信防詐」方面,電信事業在販賣俗稱「黑莓卡」的境外高風險電信事業國際漫遊服務之前,必須先查證使用自然人入境資料,一旦查無入境,不得提供國際漫遊服務。第三,「數位經濟防詐」方面,一旦網路廣告平台(如臉書、抖音……等)業者知悉刊登或推播的廣告明顯涉及詐欺時,必須主動或依照主管機關通知,期限內停止播送,並提供相關資料給檢警調以利調查。若違反且情節重大,最高將可處1億元罰鍰。最後是攸關能否追回犯罪所得的「溯源打詐」,一旦遭認定犯罪獲益達1億元者,除了可處5年以上、12年以下有期徒刑外,得併科3億元以下罰金。值得一提的是,考慮犯罪舉證往往有賴內部人士吹哨,12日三讀條文也通過行政院版提出的「吹哨」條款,未來犯罪者自首後,如果自動繳交所有犯罪所得,可減輕或免除其刑,而若使警方順利扣押全部犯罪所得,進一步查獲主控者,吹哨者可免除其刑。此外,立法院會也通過附帶決議,行政院應設「中央詐欺詐騙犯罪防制會報」,並由行政院長或副院長兼任召集人。內部也會設置委員若干人,由行政院長敦聘政務委員、有關機關首長及具有詐欺詐騙防制經驗的專家學者擔任,也明定每4個月至少要開會一次,如有必要可併入治安會報中辦理。
羅智強質疑鄭文燦與賴清德有恩怨 卓榮泰:勿用不正確邏輯看司法案件
海基會前董事長、前桃園市長鄭文燦涉貪獲交保,桃園地院今天(9日)重開羈押庭。對此,國民黨立委羅智強在立院質詢時表示,鄭文燦案和賴清德總統之間的恩怨有關,恐涉及民進黨內的政治鬥爭。行政院長卓榮泰表示,尊重檢調的偵辦,但也呼籲外界絕對不要用不正確的邏輯看待司法單位。鄭文燦日前涉貪獲交保,檢方抗告成功,高院撤銷發回更裁,桃園地院重開羈押庭。羅智強9日在立法院會施政總質詢時提及,鄭文燦過去涉及多起土地開發案,涉案已經7年,希望院長、法務部長和檢察官不要犯下選擇性錯誤。他也談及,外界質疑,由於鄭文燦與賴總統在民進黨內有「儲位之爭」,賴總統新官上任三把火,現在打鄭文燦一槍,是為了讓鄭文燦無法繼續參選2026縣市長選舉,他希望檢察官偵辦不要雷聲大雨點小,也應針對鄭文燦過去任何涉及的土地開發案、運動中心天花板坍塌等案一併調查,不能吃案、也不能有特權列車,他並詢問行政院長卓榮泰對於檢調的偵辦有無信心?卓榮泰答詢時重申,無論任何人涉及不法,他都尊重檢調專業的調查,但也呼籲外界正面解讀司法的偵辦,除了尊重之外,按照證據跟事實來辦案才重要。羅智強再說,「我也不希望今天是雷聲大雨點小,打他一槍,把他新北市長打掉,雙方各退一步,弊案不了了之,我希望不要變成政治交換」;卓榮泰回,「我認為絕對不要用不正確的邏輯來看司法單位」。另外,有關台南市區漁會理事長林士傑命案,多名立委關切偵辦進度,能否在24小時內破案?卓榮泰答詢時表示,他當然希望儘速破案,但辦案過程還是要交由專業來進行,現在不鎖定任何動機,也不排除任何可能,專案小組已經啟動,已有若干掌握,但不便透露。
新冠疫情已過4年上週新增64例 陳菁徽:政府單位防疫低效能
近日第六波Covid疫情已經襲來,上週新增64例死亡,創下此波疫情新高。對此,國民黨立委陳菁徽5日在立法院會國是論壇發言時表示,即便在經歷疫情已經超過四年,政府卻依然用如此低效能的進度在執行防疫政策,如此疫情就不只是天災,更是人禍了。陳菁徽指出,第六波Covid疫情已經襲來,衛福部官方也預估,七月中就診人數可達12萬人次,染疫人數則會來到6萬人。上週新增64例死亡病例,為此波疫情新高,較前一週上升6成之多。全國醫院急診塞爆。她說,在後疫情時代與病毒共存已經是所有人必須學習的課題,這場天災已經造成太多的遺憾與苦難。根據WHO數據顯示,全球2020年的平均餘命因為COVID-19而退回2012年的水平,而台灣在2021、2022年的平均餘命也呈現負值,疫情造成的影響,遠比大家想像的還要嚴重。陳菁徽提到,上週五與立法院厚生會共同召開「後疫情時代新冠防疫政策總檢討」公聽會,這些來自醫界/學術界第一線的建言都非常具體/寶貴,但她很擔心政府單位是否能夠聽取且執行。她說,因為,衛福部其實有一個為期6年的「新興傳染病暨流感大流行應變整備及邊境檢疫計畫」總經費達到40億,結果今年第3年總計畫經費執行的達成率只有13.65%,3年計畫經費達成率也只有16.15%。三年才完成不到20%,難道剩下的3年可以一次趕進度80%嗎?陳菁徽指出,該計畫提到要建立藥物使用機制、要建立快速部署及分配機制、也要收集其他國家最新藥物儲備策略,這些全部都是公聽會上專家學者的建議,但是衛福部計畫執行進度嚴重落後。這個計畫公布在「公共政策網路參與平台」上,結果落後原因有7項,衛福部直接不演了,需要說明落後原因的分析,7項有6項衛福部直接躺平,分析寫『無』,包含,通報/應變能力、擴大民間參與、深化防疫旅遊觀念、儲備及管理流感抗病毒藥物及流感大流行疫苗、擴大儲備及有效管理個人防護裝備,全部都沒有「提供落後分析的原因」,也沒有「機關因應的對策」。她再說,新冠疫情可以說是這個世代最大的天災,但是政府單位不積極,不作為,即便在經歷疫情已經超過四年,卻依然用如此低效能的進度在執行防疫政策,如此疫情就不只是天災,更是人禍了。
藍營提案引進中資遭綠退回 藍白無異議
國民黨立委陳雪生、陳玉珍近日提案《離島建設條例》修法,提案內容包含:引進大陸地區廠商參與採購,以鼓勵離島產業發展,促進離島公共建設。立法院5日召開院會,針對此草案,第七條之一條文被民進黨要求退回程序委員會,現場無異議通過。陳玉珍、陳雪生領銜提案《離島建設條例》修法,其中第七之一條內容指出,礙於離島資源不足,又距鄰近大陸地區之區位優勢,為促進政府公共工程效率,大陸地區廠商得參與採購,其所需之機具、技術及操作人力,得自大陸地區輸入。該修正條例列入立法院會今日報告事項,其中針對引進中資建設的第七條之一被民進黨團要求退回程序委員會,現場無異議通過,立法院長韓國瑜通過後還特別再次詢問國民黨團有無異議,最終依舊通過民進黨團提案,退回程序委員會。而民眾黨立法院黨團總召黃國昌今日受訪也指出,開放中國資本跟工人,這件事情茲事體大,台灣民眾黨團不會支持,恐怕不是用離島建設條例開後門解決,不是妥當方式。
將聲請釋憲及暫時處分 賴清德:國會該改革但不應擴權
行政院針對國會職權修法提請覆議,立法院會21日投票否決,行政院與民進黨團皆公開表態將聲請釋憲。總統賴清德24日上任後首次在總統府敞廳召開記者會,他表示將在今天公布《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案,同時也宣布,他將向憲法法庭,聲請釋憲以及暫時處分,「國會理當改革,但不應該任意擴權」。他說,無論釋憲結果為何,朝野都必須尊重且接受。賴清德今日在敞廳召開記者會,以「守護憲政、保護人民」為核心精神,說明聲請釋憲的態度。應邀出席的律師洪偉勝表示,賴總統認為立法院職權行使法相關修法,有抵觸憲法的情況,將在總統公布生效後,針對總統國情報告常態化等,向憲法法庭提起憲法訴訟,聲請法規範憲法審查。賴清德說,他要向全體國人報告,確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利,是總統的責任和使命,自由民主的憲政制度,核心精神就是「權力分立」和「監督制衡」,以及「保障人權」。賴清德表示,分立的權力,應本於憲法,獨立運作,互相尊重;而監督制衡,更應該合乎憲法責任政治的制度設計。他強調,是反對國會擴權,不是反對國會改革,並認為真正的國會改革不該任意奪權。他說明,尤其,立法院的調查權,不能侵害司法權和監察權,最重要的是,不能侵害人民的「隱私權」、「營業秘密」,以及「不表意的自由」等基本權利。賴清德宣布,他已在稍早簽署相關法案,並預計在今日公布,接下來將向憲法法定聲請釋憲,並申請暫停處份。他說,總統是自由民主憲政的守護者,並強調這是捍衛憲政的歷史時刻,認為對於國會改革違憲的疑慮應採取行動,透過憲法法庭的裁判,盼確定其合憲性和正當性。
行政院將提釋憲 黃國昌籲卓榮泰應公開接受立院決議
立法院會21日針對國會改革覆議案進行表決,最終結果62票「贊成維持本院原決議,即反對覆議案」、51票「反對維持本院原決議,即贊成覆議案」,覆議案不通過;行政院則表示將提釋憲。對此,民眾黨團總召黃國昌表示,尊重行政院依照憲法提出覆議案的權利,也呼籲行政院長卓榮泰應該要公開表示接受立法院今天所做出的決議。行政院發言人陳世凱今日表示,卓榮泰昨天在立法院答詢時已經說明,會採取憲政上面的救濟手段,「而最重要的救濟手段就是透過聲請釋憲的方式來進行。」對於後續程序與時間點,他說,憲法上的救濟,時間必須成為法律之後,就要看總統公布時間,成為法律要之3天後,時間上應該沒有限制什麼時候,「只能說最快就是在成為法律案之後。」對此,黃國昌表示,他們所推動的國會改革法案,今天正式將行政院所提出的覆議案 予以駁回,這在台灣民主的歷史上是一個重要的時刻,讓過去三十年沒有完成的國會改革在今天完成。他強調,民眾黨會繼續秉持著對全體選民所做出的莊嚴承諾,繼續地推動各項改革法案,也會在新的國會調查、聽證程序當中,繼續揭發貪污舞弊,繼續打擊違法濫權,忠實地扮演好在台灣民主憲政下,所發揮的監督功能。黃國昌說,今天覆議案已經結束了,尊重行政院依照憲法提出覆議案的權利,而今天立法院也表決出維持國會改革法案的決議。他呼籲行政院院長卓榮泰應該要依照憲法,針對修條文的規定,在立法院維持原決議,公開地表示接受。
卓榮泰力挺覆議案 林濁水怒批:當陳水扁、謝長廷是憲法白癡?
立法院會一連2天邀請行政院長卓榮泰就行政院提出的國會改革覆議案進行審查,國會改革覆議案21日在立法院表決。前立委林濁水直言,「太震撼了」卓榮泰和民進黨團在覆議案詢答口出震言,難道1993年提釋憲案的台大律師陳水扁、京都大法學碩士謝長廷等人,「一個個都是憲法白痴?」民進黨立委吳思瑤日前表示,民進黨在國會多數時提出的國會改革主張,有些有違憲之虞,沒有人可以站在憲法的對立面,所以當時並沒有強行表決。卓榮泰日前赴立院說明覆議案時也曾說,任何藐視人或國會「都不應該」,可以想辦法遏制,但不能以超越司法、監察權的方式來做,並針對當年民進黨也曾提相關改革內容一事回應,就因當時覺得不適當才沒通過,也認為有違憲之虞。對於這些說法,林濁水20日在臉書指出,卓榮泰和民進黨團在覆議案詢答時口出震撼言,竟說過去民進黨許多國會調查權、藐視國會罪的提案,民進黨掌握國會多數8年沒有讓他們通過是因為有違憲之虞!林濁水表示,這意思是說1993年提釋憲案的台大大律師陳水扁、京都大法學碩士謝長廷、分別領銜提案修法的耶魯政治學博士林佳龍、紐約大學法學碩士顧立雄等人,一個個都是憲法白痴,直到現在才被卓大院長和黨團發現!他直呼「太震撼了!」