立法院長
」 韓國瑜 卓榮泰 立法院 國民黨 總預算王義川就職立委 韓國瑜直球對決「要酒測了嗎」?
民進黨新科不分區立委王義川2日正式就職,立法院長韓國瑜見證就職典禮,會後合影時韓國瑜直呼「要開始酒測了嗎」?現場一陣噗哧,王義川則僅握手寒暄,沒有進一步回應。民進黨不分區前立委洪申翰接任勞動部長後,由民進黨政策會執行長王義川遞補上位不分區立委,並於2日下午宣誓就職,由於選戰期間,民進黨新北市議員卓冠廷、時任發言人吳崢等部分KOL(Key Opinion Leader,網路意見領袖)打出「搶救王義川」口號,希望搶救當時排名在不分區當選邊緣的王義川。王義川當時更直指,自己要進立法院替當時排名國民黨不分區第一名的韓國瑜「酒測」,然競選結果王義川並未當選,遲至前立法院長游錫堃辭任不分區與立委洪申翰高升部長後,始得於2日遞補上位。王義川2日下午2時在立法院會客室準備就職,腳傷養病中的民進黨團總召柯建銘、副幹事長李坤城、民進黨立委陳瑩都到場出席觀禮並獻花,王義川也在大法官蔡彩貞的監誓下,正式宣誓就職第11屆立法委員。值得一提的是,就在王義川宣誓完畢並與韓國瑜、柯建銘等人拍完大合照後,韓國瑜對王義川說「開始酒測嗎?」引發現場哄堂大笑,王義川則是微笑沒有答覆,僅繼續握手寒暄。儘管王義川在各大網路串流平台享有高聲量,就職首日卻異常低調,在會議中間休息時,面對媒體的訪問,也連連表示「不受訪」,也讓外界不免好奇,王義川進入立院後,是否將展現有別以往作風。◎喝酒勿開車!飲酒過量,有害健康,未滿18歲請勿飲酒。
在野影武者2/國民黨主席選戰添柴一波波 「走馬燈」點將直指李乾龍揮軍
國民黨130周年全國代表大會暨黨慶才剛結束,黨內卻籠罩在詭譎氣氛下,從高層欽點的青工會長候選人陳韋曄倉促退選起,一股「反朱」勢力蠢蠢欲動,直挑2025國民黨主席選戰而來。黨政人士透露,日前從台中市長盧秀燕、新北市長侯友宜甚至前立法院長王金平「走馬燈式」點將參選黨主席,就是要打破朱立倫「獨尊一人」的態勢,更與前主席江啟臣人馬息息相關。朱立倫自2021年黨主席上任至今,帶領國民黨打贏2022年地方政府選戰,取得14席百里侯,另有友軍無黨籍金門縣長陳福海、已因案停職的民眾黨新竹市長高虹安,進一步讓執政的民進黨壓縮到只剩5席諸侯,可謂藍軍本世紀地方之戰最佳成績,然而朱立倫卻頂不上這道光環。知情人士透露,近期從青工總會長改選起,「反朱聯盟」呼之欲出,其中又以江啟臣時期的大掌櫃、前秘書長李乾龍陣營為主,本次青工會長原本撐到最後的「唯一」候選人吳禹辰出身新北,便是李乾龍所重點栽培的對象,「新北幫」隱隱然成形。他說,由於2025年黨主席便要改選,近月一路從新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕甚至高齡83歲的立法院前院長王金平,都被點名一戰黨主席,幾乎都是「新北幫」釋放的風聲,目的就是挑戰尋求連任的黨主席朱立倫。國民黨新北市青工會長吳禹辰(右2)原有望同額競選第15屆全台青工會總會長,最後關頭卻跟著另一名早前退選者陳韋曄同喊「不玩了」,留下黨內滿頭問號。(圖/翻攝自吳禹辰臉書)該人士說,目前盧秀燕轉趨低調沉潛,2025年直接挑戰黨主席只是徒損戰力,王金平更是早已退休耕讀,更甚者還傳出前內政部長廖了以、前台北市長郝龍斌、主持人趙少康等,本、外省人物紛紛被「胡亂點將」,就是為了要稀釋朱立倫「獨尊一人」穩健連任的形象。他回顧,2023年侯友宜角逐總統之前,開口就離不開「厚厚做代誌」,結果還真的「扮豬吃老虎」華麗登場,不只讓鴻海前董事長郭台銘摸摸鼻子退讓,也與前台北市長柯文哲分庭抗禮,便是李乾龍獻策。他說,如今侯友宜「不角逐也不排斥」黨主席位置,只是靜待時機成熟,先破朱立倫「獨尊一人」的總教練形象,接著走馬燈式點將「洗版」國民黨新聞,最後再集中火力於一人,而12月7日的青工會長選戰「反朱正式鳴槍起跑。」另一位黨政人士則說,其實朱立倫2021年上任主席後,黨中央一直放出前主席江啟臣最後一月薪水不發「拍拍屁股」走人等訊息,甚至說江啟臣時期正值COVID-19新冠疫情防疫期間,中央黨部廁所卻「連衛生紙都不提供」,在在都讓江時期黨政高層很是芥蒂。他打趣說,這就像2014年苗栗縣長徐耀昌上任時,公開批評同黨籍前縣長劉政鴻「留了一屁股債」、「打開抽屜都沒錢」等,餘波延宕至今,也才有現任縣長鍾東錦從中找到生機,以無黨籍趁亂揭竿起,奪得縣長寶座的機會。國民黨130周年黨慶中,主席朱立倫率領各地諸侯手牽手展現團結溫馨一面,然而2025年主席改選在即,檯面下暗潮洶湧,合縱連橫很綿密。(圖/翻攝自中國國民黨臉書)李乾龍28日毫不掩飾地向記者直言,「反朱」已是黨內不少人共識,自己並不是首先發難者,他一再強調黨主席必備要件有三:無私領軍、募款力強與組建嫻熟黨務團隊,而現任主席朱立倫只有黨務經驗豐富,「但那是失敗的經驗啊」;他回顧,2015年「換柱」之時,原本立法院長王金平已經準備好接棒選總統,但朱立倫硬是自己「上轎」,裂痕到現在都還讓支持者隱隱作痛,儘管2022年地方諸侯選得不錯,但國民黨每到國家執政之戰老是鎩羽,「做不來就換人」早是國民黨基層共識,他才不是什麼發動者。李乾龍坦言,目前檯面上立法院正副院長韓國瑜、江啟臣都另有規劃,不至於接掌黨務,王金平則是多次強調不可能再出選黨主席,加上盧秀燕是2028拚總統的全黨共識,若2026找到一個盧秀燕信任者操持黨務,侯友宜配上黨務經驗豐富的幕僚「或許是答案。」他語帶玄機。
國民黨130週年慶 朱立倫:絕不容許台獨勢力摧毀中華民國
國民黨24日於桃園會展中心舉行第21屆第4次全代會暨130週年黨慶,現場歡樂融融。此次活動以「秉持創黨初衷 ,攜手共創陽光臺灣」為主軸,聚集了老中壯青各個世代,其中前總統馬英九、立法院長韓國瑜、各藍營縣市首長以及青年組織皆應聲到場共同歡慶。 黨主席朱立倫表示,國民黨創建中華民國,守護中華民國是大家共同的責任,絕不容許台獨勢力傷害、摧毀中華民國。朱立倫說道,國民黨創建中華民國,全黨都將牢記創黨初衷,一定堅持守護中華民國,守護民主自由、為人民拚好日子。也要牢記總理、國父孫中山先生的遺囑「革命尚未成功,同志仍需努力」,一起為中華民國打拼,攜手共創陽光臺灣!。面對未來,朱立倫指出,國民黨一定要大幅年輕化,讓更多的年輕朋友代表黨參選公職、出任黨職,成為未來的骨幹。也要國際化與世界連接,同時還要穩定兩岸,這幾年來秉持「親美、友日、和陸」的重要政策,國民黨不但在華府重新開啟駐美代表處,也與許多重要民主國家建立密切的關係。針對兩岸關係,朱立倫指出,國民黨要秉持過去基礎,根據中華民國憲法、兩岸人民關係條例,並根據黨章、黨綱,持續進行兩岸的交流對話。更要幫在大陸的臺胞、臺生、臺商具體解決問題,降低兩岸緊張氣氛,扮演區域安定的力量。「國民黨創建中華民國,守護中華民國是共同的責任。中華民國憲法是中華民國的脊樑,中華民族是我們的根,中華文化是我們的本」,朱立倫強調,國民黨要捍衛根本,守護脊樑,絕不容許台獨勢力傷害、摧毀中華民國。國民黨也將堅持以民為本,創黨的初衷就是希望人民能過好日子,全黨要全力的解決民怨,全力克服低薪、高房價、少子化、高齡化等困難,必須永遠跟民眾站在一起,發展臺灣的民生經濟,讓人民能夠過好日子。
NCC只剩3委員恐停擺? 黃文哲:將啟動「葉克膜條款」僅開諮詢會議
立法院上會期三讀通過修正《NCC組織法》,刪除委員延任規定,明定新法自12月1日施行,屆時代理主委翁柏宗將無法續任,NCC將只剩下3位委員,不足額無法召開委員會議。NCC主秘黃文哲20日表示,無法召開委員會情況下,將啟動「葉克膜條款」,僅能以諮詢會議討論不違反NCC組織法的54項業務,但仍須送後續委員會追認。黃文哲表示,為了避免委員會無法運作,影響換照、裁罰、費率審議、董監事變更等這類案件,4位委員已加緊趕工,希望儘速處理完畢,至於遭到民眾申訴,裁罰電視台爭議節目內容,第2季像是與王義川相關的案件共10件,目前有10件已經諮詢委員會議審議完成,將儘速送委員會討論,至於柯文哲相關的則多在第3季。立法院上會期三讀通過修正《NCC組織法》,規定委員「得連任一次,已連任者不得再任」,並刪除延任規定,也增訂行政院長補足提名期限,賴清德總統公告後,行政院利用《NCC組織法》第16條「施行日期由行政院以命令定之」的漏洞,拖延新法上路,導致朝野信任盡失,在《NCC組織法》第16條明定新法自113年12月1日施行。依照慣例,過去鮮少修正法律案明定施行日期,但如今朝野信任盡失,院會藍白共提修正動議,在《NCC組織法》第16條明定新法自113年12月1日施行。院會表決後,藍白修正動議以55票對48票通過,立法院長韓國瑜敲槌三讀。對於NCC委員因不足額無法召開委員會,根據NCC組織法規定,有104項任務是需要經過委員會議討論處理,這裡面包含法律政策修改、廣電節目內容裁罰,甚至最近在修正的打詐條例子法、甚至三振條款,都可能因此面臨停擺,這些措施也都無法執行,雖然可暫時啟動「葉克膜條款」,不過黃文哲說:「心臟(委員會)還是要能跳動」。不過因NCC已修正「NCC委員會議審議事項及授權內部單位辦理事項作業要點」、NCC分層負責明細表、委員會議議事要點及法制作業要點,有54項無需經過委員會討論,以免對一般民生造成影響,改以召開「諮詢委員會議」,但這些做出的決議仍需要後續召開委員會追認,這種作法被視為NCC的「葉克膜條款」。
綠又想卡韓?藍盼綠營尊重慣例由韓國瑜率團赴美賀川普
美國總統當選人川普預計明年1月20日就職,歷屆總統過去曾多次指派立法院長組跨黨派祝賀團赴美,祝賀新總統當選人,但傳出綠營方面對韓國瑜率祝賀團赴美難以接受,提出反對建議,總統賴清德是否將否認有「國會慣例」,拒指派立院院長率團赴美、再度「卡韓」引發關注。對此,國民黨立院黨團書記長林思銘指出,歷屆總統已經多次指派歷任立法院院長率團赴美,慶賀美國新總統當選,這已經是國會行之有年的慣例,他期盼民進黨總統要尊重國會外交慣例,就由立法院院長韓國瑜代表中華民國,前往美國,祝賀川普總統就任。林思銘指出,國會外交是中華民國外交工作相當重要的一環,立法院院長更是國會外交的靈魂人物,如果民進黨又想找理由,不按照慣例,由立院院長韓國瑜率團赴美,這樣的操作極不恰當,由國會議長率團前往美國,才能凸顯中華民國非常重視台美固有邦誼,請民進黨不要再卡韓。國民黨立委兼任文傳會主委李彥秀今天也說,賴清德如果指派韓國瑜,除韓國瑜將是「現任院長級」特使外,立法院長也是台灣自由民主的象徵,將更有利於化解朝野對立,釋出和解善意,堪稱「一石三鳥」的好選擇。李彥秀表示,依據過去慣例,台灣都由總統指派「民間代表團」赴美參與美國總統就職典禮,再由駐美代表處安排出席相關活動,促進台美國會人士進行互動,由韓國瑜率團前往參加美國總統就職,與美國國會人士交流,其實也是最適合最理想的人選。過去總統雖也曾指派李遠哲與游錫堃以中研院院長及前行政院長身份組團,疫情期間也曾指派駐美代表蕭美琴代表但2001年、2009年、2013年,都是由王金平率團出席,是次數最多的職位人員,也是層級最高的安排。
薄瓜瓜迎娶醫院千金 馬英九、王金平辦公室否認受邀婚禮
前中共中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來之子薄瓜瓜即將迎娶羅東博愛醫院創辦人許文政的孫女,成為台灣女婿。據悉,兩人選在新竹知名場地「The One南園人文客棧」連續兩天包場舉行婚宴,儘管外界一度傳聞前總統馬英九、前立法院長王金平受邀參加,但雙方辦公室均否認收到邀請。薄瓜瓜與許文政孫女的婚姻受到外界高度關注,正是因為薄瓜瓜的特殊家庭背景,更因其父薄熙來曾為中共「副國級」高官,與現任中共總書記習近平同屬「紅二代」。薄瓜瓜於留學期間結識許家千金,兩人交往多年,最終步入婚姻殿堂。而薄瓜瓜於12日凌晨持英國護照從加拿大溫哥華搭乘長榮航空班機抵台,13日清晨抵達台北,行程全程低調。薄瓜瓜的父親薄熙來曾是2012年中共十八大「入常」的熱門人選,但因牽涉重慶副市長王立軍事件而失勢,先後被解除一切職務,並遭雙開移送法辦,現於北京市秦城監獄服刑。2017年一度傳出薄熙來罹患癌症而保外就醫,但此消息從未獲官方證實。此次婚宴選在新竹「The One南園人文客棧」,該地位於新埔山區,三面環山,占地27公頃,是聯合報系創辦人王惕吾的故居,以其融合江南庭園、閩式建築及巴洛克拱廊的獨特風格聞名,被譽為「華人世界最美山中園林」。過去曾接待柴契爾夫人及戈巴契夫等國際政要。根據《ETtoday新聞雲》的報導,薄瓜瓜與未婚妻22日將在台北舉辦婚前派對,22日、23日於南園舉行婚宴。雖有消息稱婚禮賓客包括馬英九、王金平等政要,但雙方辦公室均表示未收到邀請。
薄瓜瓜娶台妻「岳家強大背景曝光 」 祖父創博愛醫院曾任資政
前中共政治局委員、前重慶市委書記薄熙來之子薄瓜瓜,傳出將迎娶宜蘭羅東博愛醫院許家第三代千金,這樁兩岸聯姻備受關注,其實女方出身宜蘭望族,來頭也不小,女方祖父是羅東博愛醫院創辦人許文政,他於1953年創辦醫院更跨界從政,曾任兩屆縣議長、總統府國策顧問和資政等職。許文政13歲赴日求學,台灣光復後進入台大醫學系,民國38年地方上瘧疾、霍亂和肺結核等傳染病叢生,他在民國42年創辦開創「羅許阿隆博愛醫院」,後擴展為羅東博愛醫院,現今成為有千餘床位的區域教學醫院。除此之外,許文政在民國62年擔任宜蘭縣議會議長,於民主意識初萌之際,參與了地方民主政治發展,開始以政治服務公眾的生涯,另於民國70年擔任監察委員;許文政在擔任監察委員期間,借鑑日本經驗積極建言衛生署,於75年促成了《醫療法》法制工程,讓全台醫療事業得以健全發展,有效提升了台灣的醫療品質。民國78年,許文政受聘行政院顧問;88年任總統府國策顧問;98年擔任總統府資政,於民國108年4月3日凌晨辭世,享耆壽95歲。至於薄瓜瓜未婚妻的父親許子文,原為「醫療財團法人羅許基金會羅東博愛醫院」經營決策委員會主任委員,前年交棒,完成世代傳承的階段性任務。薄瓜瓜11歲時就被父母送到英國留學,後來轉往美國求學,而女方也曾在國外留學及工作,兩人互有好感而交往,甚至決定共組家庭。對此,前立委郭正亮15日在中天《盧秀芳辣晚報》節目中表示,薄瓜瓜在讀牛津大學時曾休學一年,後來去念哈佛大學,曾有報導指出他在加拿大上班,而宜蘭許家也是很有背景的,他們上上一輩當過宜蘭縣議長,所以也是有政治背景,傳出婚禮邀請前總統馬英九、前立法院長王金平。
王金平組跨黨派智庫:希望國內和諧及兩岸和平
心繫兩岸關係與發展的前立法院長王金平將成立跨黨派智庫,籌備會在今(13日)上午登場,引發注目。他稍早接受媒體聯訪時也強調,聯盟沒有政治因素在裡面,純粹是希望國內和諧、兩岸能夠和平;至於此舉被外界視為提前替2028國民黨總統候選人清理戰場,他則回應「竹篙湊菜刀!」媒體詢問到,成立智庫傳出是要化解兩岸的僵局,對此,王金平表示,主要是國內和諧、兩岸和平的用途,就是找有志之士,大家一起來成立智庫,一同研討國內政局紛擾、對立嚴重,如何取得和諧,為共同提出方案一起努力;第二個,國內和平後也要營造兩岸的和平,兩岸和平的困局究竟是什麼情況,如何取得和平的契機,這就是聯盟要做的工作,那麼因為聯盟本身需要有一些智庫,來共同尋找方向以及提出解決的政策出來,成立智庫的目的就是這樣。王金平解釋,初步名單約有20幾個人,未來可能會再增加人,至於有報導寫台灣前副總統呂秀蓮、前副總統蕭萬長根本都還沒邀請,對於有邀民進黨秘書長林右昌,「我看他也向媒體否認,他否認是對的,我們從來都還沒邀請他」,但未來看看狀況會來再跟他們做報告,讓他們了解這個聯盟沒有任何政治因素在裡面,絕對沒有,純粹希望國內能夠和諧,兩岸能夠和平。有媒體追問,針對「九二共識」在兩岸僵局還有用嗎?王金平則說,「我們不談政治,這些問題讓政策成員發表意見,我不能表達意見」,「我回答事也不是,不是也不是」,等到社會稍微沉澱,「認為需要的時候自然會出來,若不需要就不必再談」。對於有人認為這是提前替2028國民黨總統候選人清理戰場,先找出兩岸路線?王金平則用台語回應「竹篙湊菜刀」,都是胡思亂想,聯盟不牽扯任何政治,不分黨派也不分教派,也不分任何階層或職業,希望集各方有志之士一起共同來面對國內困局還有兩岸困局,籌思解決之道,共同促進和平。
避談爭取黨主席連任 朱立倫:國民黨重心在立法院
國民黨主席朱立倫12日表示,現階段立院國民黨團最重要的任務,是針對民生法案、預算案展現民意監督的力量,至於2025年國民黨主席改選,目前不談。國民黨主席2025年將進行改選,其中現任黨主席朱立倫是否爭取連任,動向備受關注,而2026年將卸任的台中市長盧秀燕呼聲很高,也有部分聲浪支持2026也將卸任的侯友宜,甚至高齡83歲的前立法院長王金平,各界關注選將動向。對此,朱立倫12日出席國民黨中央黨部舉辦的「總理誕辰159週年紀念暨慶祝建黨130週年」活動時強調,對於現階段的國民黨來講,最重要的是在立法院將重要的民生法案、地方首長最關心的《財政收支劃分法》修法處理好,還有2025年將至,總預算案審查仍問題重重,這都是國民黨團必須展現出民意監督的力量,替民眾把關的重要議題。朱立倫說,像王金平的寶貴人生經驗,就可以提供後輩或學子很多參考,近期王金平獲聘東海大學講座教授,自己也很替王金平開心。朱立倫強調,其他人事紛擾是民進黨等有心人士想要製造國民黨的亂局,不須隨之起舞。朱立倫感性表示,當日活動看到國父孫中山一生戮力革命犧牲奉獻的精神,是大家永遠該當成典範的標竿。他說,每次到海外參訪,看到孫中山當年革命的辛苦、努力,一生犧牲奉獻,就感到十分感恩,國民黨會持續向前。
吳思瑤質疑韓國瑜角色立場 批《選罷法》突襲列上朝野協商
民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤今(12)日上午於臉書發文表示,自從當幹事長9個月以來,每天眼睛一睜開就有炸彈,一早收到立法院長韓國瑜有關下午朝野協商會議通知,「昨天還沒被列入議程的《選罷法》,突然被偷襲列上。」吳思瑤指出,確實《選罷法》依程序需要由韓國瑜出面協商,才能進入院會進行最終表決,國民黨提出列案要求,院長是得處理。她直言,該來的還是會來,但不要小看藍白陣營與民意對幹的決心。今天協商程序完成後,最快週五《選罷法》藍白就可以強行推動了。「同時,昨天民進黨團緊急發函要求將3分鐘過《財劃法》的會議瑕疵,提交院長層級的協商,也一併列入今日協商議程。」吳思瑤接著說,昨天財委會再一次的失序事件,連官員都被國民黨立委限制行動、無法上台報告,依據《立院職權行使法68條》解決議事爭議是院長職責,韓國瑜有權有責,不能再視而不見。吳思瑤質疑,韓國瑜對於沒收民權的《選罷法》,以及掏空國庫的《財劃法》,會有怎樣的議事處置?是為求朝野和諧再努力協調,化解可能引爆的社會衝突,緩解中央與地方政府的誤解怨懟?還是甘為民主政變添柴火踩油門?「韓國瑜是全民國會議長?還是只想當大小藍的共主?」吳思瑤提到,即使答案昭然若揭,但每一次朝野協商,全社會還是不能輕放必要的驗證與檢視。「還想往上爬的人,都要過民意這關!」
韓國瑜喻韓江合作如川普范斯 王鴻薇指金句連發日常
國民黨立委王鴻薇9日表示,立法院長韓國瑜常常金句連發,近日針對美國大選,喊出韓國瑜、副院長江啟臣如同美選當選人川普(Donald John Trump)、范斯(James David Vance)一樣,是說正副院長合作無間,應不是外界稱有意搭檔角逐大位。立法院長韓國瑜8日出席江啟臣領銜舉辦的「啟思國際高峰論壇—美國總統大選後的地緣政治經濟與兩岸關係」時表示,看到美國共和黨總統與副總統候選人川普、范斯聯袂當選,便想起自己和江啟臣合作愉快,好比美國新任正副總統一樣,外界對此言論流言聲四起,甚或解讀成將角逐2025國民黨主席改選甚至搭檔出馬拚2028總統大位。王鴻薇對此緩頰,認為韓國瑜本來就經常金句連發,是要生動地比喻自己和江啟臣之間,互信深厚且合作無間。她說,因為韓國瑜在民間人氣居高不下,確實難免給外界不少想像。王鴻薇強調,基於過去的慘痛經驗,在國民黨內,不管是黨主席選舉或是2028總統大選,即便黨內或有良性競爭,大家一定要一致對外,這點自己信心十足。此外,記者出身的王鴻薇也針對美國大選時,我方公共電視委外記者採訪時直言「美國歷史時刻,顯然選了一個重刑犯」表達不認同。她說,這樣的記者言論充滿了立場和個人好惡,完全不專業且充滿主觀評論,這樣的新聞節目不及格,公視作為國家扶持的電視台,節目有這樣偏激的意識形態,已經非常不專業,且這牽涉到美國大選,與台美關係牽一髮動全身,請問公共電視台所發出的記者言論,是否代表政府言論呢?
喊北市3%首都保留款不公 陳其邁反對急推《財劃法》修正案
高雄市長陳其邁7日表示,自己非常反對在野黨倉促喊修《財政收支劃分法》,因為國民黨版修法草案不公平又不合理,希望立法院長韓國瑜能召集立院朝野各黨團,回歸委員會審查。立法院財政委員會6日初審《財劃法》部分條文修正草案,在財政委員會國民黨與民眾黨成員全力支持之下,召委陳玉珍先宣布進入逐條討論,接著快速宣讀相關條文,全案保留送出委員會。陳其邁對此直言,自己確實喊修《財劃法》多年,此法也對高雄市發展非常重要,畢竟預算分配意味資源分配能否均衡,好的預算分配也能防止區域發展失衡惡化,但是草案卻補助資源已經雄厚、位處金字塔頂端的台北市,所謂「首都保留款」高達3%,高雄卻沒有,實在不合理。陳其邁舉例,以台南市和彰化縣比較,台南市人口明明多於彰化縣,拿到的分配款卻少了彰化縣大約新台幣34億元,這種預算「逆分配」情況實在詭異。陳其邁說,再以同為直轄市的高雄市與台中市比較,從統籌分配稅財源中的所得稅、營業稅及貨物稅計算,高雄2023年不論所得稅、營業稅及貨物稅等國稅,貢獻程度都遠大於台中市,但獲分配數目卻少於台中約27億元,對高雄也不公萍。陳其邁呼籲,應由行政院召集地方政府討論各種不同指標,不要倉促修法而造成區域失衡,希望立法院長韓國瑜召集朝野各黨團,將議事爭議盡速回歸委員會審查,也可先由中央與地方充分討論整體財政收支指標後,再進一步由立法院審查,倉促修法絕非正辦。
審財劃法立院爆全武行 院長韓國瑜講話了
立院財政委員會今(6日)審查《財劃法》部分條文修正草案,朝野立委爆發嚴重肢體衝突。召委陳玉珍一度被綠營打到桌上。民進黨立委鍾佳濱出手拉扯攝影記者,立法院長韓國瑜今也發聲,喊話朝野各黨團應秉持理性問政,約束所屬成員,共同維護國會形象。韓國瑜辦公室今表示,針對今日本院財政委員會,審查「財政收支劃分法」會議過程中,因會場秩序混亂,而造成委員受傷。韓院長除表達憂心外,並強調中華民國是民主國家,立法院為國家最高立法機關,朝野各黨團應秉持理性問政,約束所屬成員,共同維護國會形象。另呼籲,立法委員都是國會同事,彼此間應珍惜難得情誼,互相尊重。
總預算僵局有解? 卓榮泰周四午後邀朝野黨團「喝咖啡」
行政院人士預告,7日下午2點將邀請立法院朝野各黨團至行政院,就卡關連連的2025年度中央政府總預算「喝咖啡」溝通,希望能有圓滿結果。2025年總預算案持續卡在立法院,立法院長韓國瑜更直言,行政院應就爭議的「禁伐補償」、「公糧收購」、「健保點值」3點爭議,涉及法律規定的決議重新檢討,並在11月7日前修正2025年總預算案。卓榮泰針對幾項預算爭議曾說,自己認為用各專案基金的方式撥補最便利,若是未來基金不足,再進一步用公務預算填補即可。他指出,若真的要以追加預算的方式處理,必須要盡量弭平爭議,只要朝野有共識,新年度需要追加預算,行政院也不會排斥,會朝這個方向努力。行政院發言人李慧芝轉述,卓榮泰7日除了溝通總預算外,也要感謝立院通過,前瞻基礎建設第5期特別預算案能付委審查,關於總預算也一直尊重立法院決議,7日會談會持續以最大誠意,與朝野黨團協商溝通。對此,民眾黨立法院黨團強調,當日已正式發公文給行政院,希望政院在7日中午前,要先能提供書面資料,讓立法院能明確知悉溝通方向,避免無效溝通浪費時間。民眾黨團直言,總預算已經延宕多時,而濫觴便是來自行政院未依法編列2025年度預算,希望此次能夠由行政院先提供書面資料,使立法院各黨團明確知悉方向,才有望在院際和諧架構下有效溝通。
遭指推倒周萬來 郭國文:白營造謠轉移違憲事實
立法院司法法制委員會28日邀來立法院祕書長周萬來,針對憲法法庭宣判國會職權法案釋憲結果報告並備質詢。民眾黨立委張啓楷批評,民進黨立委郭國文上個會期暴力搶奪周萬來的議事本,害周摔倒到地上,連眼鏡都被打飛;郭國文反嗆民眾黨人不願意面對違憲的事實,只好再度造謠,他指出,周萬來根本沒跌倒在地,張啓楷可能度數不夠,最好去換一下眼鏡。司法法制委員會邀請周萬來就「113年憲判字第9號判決,國會行使職權之困境與未來」進行專題報告並備質詢,在野黨質疑此舉是「私設刑堂」。張啓楷受訪時表示,周萬來被綠委推搶跌倒,民進黨軟土深掘,對立院職員刁難、不尊重,這次司法法制委員會更是想藉機修理周萬來、劍指立法院長韓國瑜。「周萬來沒跌倒在地,張啟楷可能度數不夠,最好去換一下眼鏡。」郭國文說,周萬來是政務官,當他用政治任命的職權,介入立法院表決,讓違憲的擴權法案,可以程序違法的狀況下通過,何來中立可言?郭痛批,白黨(民眾黨)不願意面對違憲的事實,只好再度造謠郭國文說,國民黨把比周萬來更年長的立委陳永康放在衝突第一線,都不見民眾黨出來為陳委員討公道。郭國文更「貼心提醒」說,民進黨立院黨團總召柯建銘也比周萬來年長,但民眾黨立委黃國昌卻對柯大吼、噴口水,又是如何「尊重」長輩?郭並在臉書貼上當時黃國昌用肩膀頂柯建銘、貼近咆哮噴口水的畫面。
總預算拉鋸1/為禁伐補償找下台階 藍營接受以預備金支付
國民黨與民眾黨在立法院以未編足「禁伐補償」公務預算為由,要求行政院送審的明年度政府總預算退回重編,在立法院長韓國瑜引導下,朝野黨團達成共識,預計在11月1日及5日邀請行政院長卓榮泰及相關部會前往立法院,說明明年度總預算與前瞻計畫特別預算的編制過程,並接受質詢。雖藍營已不堅持重編預算,透露可讓政院動用預備金支付,但綠營認為,只要能付得出錢,預算要編在哪裡屬行政院的權力,主張要以原先規劃的綜發基金支應,不願開先例讓在野黨指導行政,本周能否藉卓到立院報告找到讓朝野雙方下台階的機會,仍有待執政黨高層決定。立法院六月三讀通過《原住民保留地禁伐補償條例》修正案,將每年禁伐補償金由每公頃3萬元提高至6萬元。不過,行政院將明年度總預算案送交立法院審查時,在野立委卻發現,原民會未在預算中編足發放倍增補償金的預算,藍白立委因此聯手表決,將總預算案退回程序委員會,要求行政院重新編列。卓榮泰表示,若政府用原民會高達四成的預算去做單一補助,會排擠其他原住民權益,並指這種預算編列方式不合法、不合憲。原民會主委曾智勇(Ljaucu Zingrur)解釋,補償金倍增後,預計總額約有45億元,原民會編了28億元預算,另外可從「原住民族綜合發展基金」(綜發基金)調度17億元,足夠發放明年度的禁伐補償。立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰為化解總預算案僵局,10月11日邀藍綠白黨團幹部吃「和解飯」。(圖/翻攝自吳思瑤臉書)但藍白立委無法接受這種說法,認為既然已公布新法,行政院就該編列相關預算,否則就是違法,要求退回重編。朝野數度協商,韓國瑜與卓榮泰也請各黨黨團幹部吃了「和解飯」,卻一直無法解決此一僵局;韓國瑜在24日的政黨協商中,積極推動進程,最後擬定了協商結論,讓卓榮泰與相關部會赴立院報告預算編制過程並備詢,雖然不會依過去慣例在報告後直接把預算案送入委員會審查,但也提供行政院與在野立委「討價還價」的機會。朝野雙方對行政院該如何編列禁伐補償各有堅持,民進黨立院黨團書記長蔡易餘指出,行政機關編列預算,屬於責任政治一環,《憲法》規定立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議;《財政收支劃分法》也明訂立法機關制定或修正法律時,若需增加財政負擔者,應事先籌妥經費或於立法時明文規定相對收入來源。他說,但禁伐補償修法時,行政機關當時沒有同意增加6萬元,只同意編列4萬元,剩餘的部分是否可用綜發基金,應先將預算付委再來討論。國民黨立院黨團書記長林思銘表示,《原住民族綜合發展基金收支保管及運用辦法》中所規定的基金用途,並不包括禁伐補償金,因此行政院打算以綜發基金支付預算編列不足的2萬元,並不合法。他說,民主國家政府應當依法行政,國民黨立院團黨做為負責任的在野黨,當然不能允許政府公然違法。國民黨與民眾黨立委不滿行政院未將原住民保留地禁伐補償金全數編入公務預算,聯手表決把總預算案退回程序委員會,不予審查。(圖/記者黃鵬杰攝)「對預算法學者來說,退回預算是個假議題。」南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說,這次以禁伐補償預算的問題卡住總預算,就法律制度面而言,理由並不充分,而且沒有法律依據。他說,朝野立委可以拿一本《預算法》,就算從頭翻到尾,也找不到任何「退回總預算」的規定。國民黨立委李彥秀在25日向卓榮泰喊話,與其繼續在「禁伐補償」問題上鑽牛角尖,想盡辦法鑽法律漏洞,還不如開大門走正路,趕快修正預算、動支預備金或是追加預算補足。藍營人士透露,國民黨立院黨團不堅持退回重編,能接受行政院動用預備金支應補償金,希望行政院能拿出誠意化解僵局。不過,綠營人士表示,一旦依照在野黨的要求編列預算,就算行政院要求在野黨承諾「下不為例」,但此例一開,在藍白聯手過半的情況下,政院將失去行政院財政規劃的自主權,讓在野黨透過立法權干涉執政權,也因此不能輕易退讓,仍堅持應循往例由綜發基金支付2萬。雙方各自劃下底線,屆時是否會各退一步,仍有待觀察。
總預算拉鋸2/政府有公法上給付義務 學者:一定要付6萬
立法院長韓國瑜24日再度針對113年度總預算案召集朝野協商,各黨團同意11月1日邀請行政院長卓榮泰率相關部會列席報告預算編製過程,朝野將針對原住民保留地禁伐補償的財源進行攻防。綠營人士自評,禁伐補償的財源從國民黨執政時期就由「原住民族綜合發展基金」(綜發基金)作部分支出,而政府明明就會依法發足6萬元,但政院高層卻一直沒講清楚,反而自己模糊焦點,實在可惜。一位民進黨資深國會幕僚指出,首次禁伐補償是在2015年8月前總統馬英九任內編列的預算,到次年蔡英文政府時發放,當時就是分別由公務預算與「綜發基金」支出,而後每年也比照這樣的模式。不僅如此,禁伐補償其實還牽涉到更雜複、不能討論的「原漢衝突」問題,例如在台中地區,有很多原住民保留區領有禁伐補償,但同時旁邊有漢人地主名下的山坡地卻不能領取,現在補償金加倍,可能引發族群對立,他研判藍委羅廷瑋在表決退回總預算時跑票,或許與此問題有關。民進黨原民立委伍麗華解釋,明年度禁伐補償金每公頃6萬元計算,若全數編列在公務預算,將使得原民會的年度預算成長幅度高達23%,而當年中央總預算成長幅度只有9.8%,不僅影響部會衡平,還可能造成特定群體相對剝奪感。國民黨團提案將總預算案暫緩列案,並在藍白聯手表決下通過,民進黨立委則引用立法院長韓國瑜的話「請藍白苦民所苦」,不要擋預算。(圖/記者黃鵬杰攝)伍麗華強調,行政院將禁伐補償預算編列拆分成公務預算及綜發基金,是想方設法,用最溫和、衡平方式編列相關預算,既合法、又避免社會的誤解和衝突。這次行政院提出的預算中,公務預算增加1萬,已讓原民會114年度的公務預算成長率盡量維持在13%,但也已高於所有部會。「民進黨裡面的大人也很笨,都不會好好說話。原民會明明就會發6萬給大家,要給錢還被罵。」當初提案將補償金額調高至6萬元的民進黨立委陳瑩無奈說,調高補償金議題明明是加分題,但民進黨卻掉入他人陷阱,錯失在第一時間好好說明「一定會如期、足額發放」,難怪一直和原住民做不了好朋友。陳瑩說,立委高金素梅帶頭,和藍白聯手杯葛總預算,利用一般民眾不清楚預算編列方式,每天嚇唬原住民,說政府不給錢;陳瑩說,伍麗華都已表示若明年政府發不出每公頃6萬元的補償金就退選,她要反問高金素梅,若明年族人如期拿到每公頃6萬元時,高金是不是應該要退出政壇,回到演藝圈?陳瑩也預告,現在這些阻擋總預算的人,屆時也千萬不要跳出來收割說「每公頃6萬元」是他們的功勞。朝野各方為了原住民保留地補償預算卡關年度總預算,南臺科大教授羅承宗卻挑明說,法律規定的補償金,政府依法負有給付義務,無論預算如何編列都必須支付。(圖/翻攝自新台灣和平基金會臉書)南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說,既然法律已經規定原民保留區的禁伐補償為每公頃6萬元,政府就有公法上的金錢給付義務,不會因為預算有沒有編列、編在哪裡而有所不同,法律規定禁伐補償是多少錢,政府就一定要付這筆錢,而依《預算法》規定的預算調整機制,也不可能付不出來,甚至若政府延遲給錢,還會有公法上的利息問題。羅承宗解釋,所謂「預算」就是「預為計算」,在2024年先預估2025年政府要花哪些錢;既然是預估,就不可能百分之百準確,也因此預算必定有法定的調整機制,萬一實際執行的金額超過之前編列的預算,我國的調整方式包括流用(使用其它科目賸餘預算)、預備金、追加預算以及特別預算。而禁伐補償的金額對總預算來說,根本只是一筆小數目,甚至不需要動用預備金,只要流用其它科目的預算就足以支應。
質疑民進黨施壓黨內原民立委 盧縣一:不怕政院提釋憲
針對原民禁划補償預算編列爭議,立法院長韓國瑜24日將再召開黨團協商。國民黨原民立委盧憲一表示,行政院不依法編足預算,還要狡辯還揚言釋憲;盧嗆聲行政院,愛釋憲、就去釋憲,在野黨退回總預算合法、合理,不怕讓大法官來定奪,並呼籲執政黨,切勿藉議題來分化原民立委。盧縣一指出,《原住民保留地禁伐補償條例》於上個會期,也就是今年6月4號於立法院三讀修正通過,將每公頃金額從三萬元提升至六萬,當時行政院並無在法定時間內提出覆議,而總統也已公告。但此次會期中,行政院提出的「114年度中央政府總預算案及前瞻第五期預算案」,並未依法將禁伐補償預算編足,故在野立委於9月20號將全案二次退回程序委員會。「面對執政黨與行政院的遲遲不退讓,縣一不怕讓大法官來為立法者定奪。」盧縣一說,面對禁伐補償未依法編足預算問題,10月21日黨團協商第六度破局,他認為,禁伐補償修法提升金額至六萬在先、行政院不依法編足預算在後,因此在野退回總預算是合法、合理,但行政院還要狡辯,甚至欲提請釋憲,根本就是把民主制度踐踏在腳下、罔顧原住民族人的信任,更打臉了總統賴清德。盧縣一指出,在2021年5月12號的財政委員會上,民進黨某原住民立委針對「原住民族綜合發展基金」逐年遞減,原因與基金從106年開始支應禁伐補償有關,為此向行政院主計總處進行質詢,並表示基金就應該回歸基金的本質、用途。但三年過去後,該民進黨原民立委卻改變了立場,認為禁伐補償持續由原住民族綜合發展基金來支應沒有問題,不禁令他納悶,是該位民進黨原民立委忘了自己的初衷?還是執政黨對其施壓,使其不得不轉換立場?盧縣一說,他始終相信,現任立法院的七位原住民立委,是不分黨派地來共同捍衛原住民族人的權益,故在此呼籲執政黨,切勿藉議題來分化原民立委共同捍衛原民族人權益的心意,也切勿壓迫民進黨原民立委的自由意志。
總預算案朝野協商再度破局! 韓國瑜宣布24日再議
立法院長韓國瑜今日召集朝野協商,討論明年度中央總預算,最後朝野討論兩個小時無結論,韓國瑜最後裁示,主計長這幾天與各黨團私下溝通,朝野10月24日下午3時繼續協商。陳淑姿表示,原民會在禁伐補償金28億,已經比前一年增加7億,增加比例達34%,如果還有經費不足的部分,主計處會全力來辦理。在野黨認為回應太模糊又籠統,因此韓國瑜希望陳淑姿針對細節再解釋清楚一點,陳接著說,「第一個,原來預算不管是從總預算還是原民綜合基金,經費有不敷部分,我們都會在115年來協助補充。」韓國瑜3度跟主計長確認怎麼補充,卻仍無法得到清楚答案,韓國瑜只好先宣布休息10分鐘。民進黨團幹事長吳思瑤指出,若今天再沒共識,不管明天程委會或是週五院會,都有可能讓總預算案繼續被阻擋付委審查,是史上惡例。行政部門與執政黨團最想突破的在於,希望立法部門不要用立法方式增加政府預算支出。先在法律上合憲合規,立法權不要用修法增加總預算,這是財政紀律問題,「我有跟主計處確認過,不管幾萬,真正執行是在明年九月發放,當中還有時間可以解決,今天在這就是希望總預算可以朝野同意交付審查,希望今天在這大家有讓步與理解。」原住民立委高金素梅痛批吳思瑤胡說八道,6萬是民進黨立委伍麗華、陳瑩的提案,當時你也是連署人,為什麼當時就不違憲?到底行政院端出的誠意是什麼?請主計長說清楚。民眾黨團總召黃國昌表示,剛剛休息時候聽到解決方案,不知道有沒有聽錯,首先,明年一公頃按六萬塊發,四萬來自公務預算,兩萬來自基金;第二,基金挪出的錢到2026年時再想辦法用預算補回去,第三是要求朝野共同承諾修法,修回每公頃四萬元。自己聽完這個計畫非常震驚,竟然在黨團協商時要求三黨團切結,明年把法律修回卓榮泰心裡想的四萬元,這必須要請行政部門說清楚。國民黨團總召傅崐萁表示,這個情況與上周四朝野協商一樣,國民黨團要求就是依法行政。剛剛聽主計長說法,說配合預算,經費都沒問題,但國民黨團認為,最主要的問題是卓院長態度與政策有問題,不是六萬違憲、四萬不違憲,挪用基金前、補基金,最後修法轉回四萬塊,這樣浪費大家時間,把一樣的話轉來轉去。主計長陳淑姿說,本案黨團協商,原民會按照結論辦理,所需的經費若有不敷,主計處全力協助處理。這部分要如何補充,會再和原民會討論。最終,經過兩個多小時的討論,由於三黨未達共識,韓國瑜裁示,10月24日下午3時繼續協商,希望主計長利用這3天時間與各黨團私下拜會溝通。
總預算案陷僵局 卓榮泰籲若不得已將依法聲請釋憲
針對114年總預算案,立法院長韓國瑜昨日召集朝野協商破局,持續卡關。行政院長卓榮泰今日前往立法院備詢前受訪時指出,行政院對於原住民禁伐補償預算並非一毛不編,只是持續考量國家財政,循序漸進,立法院不能以違憲、違法程序要求行政院編列預算,面對目前的僵局,若不得已行政院必須思考是否將依法聲請釋憲,請憲法法庭做出公正的判決。卓榮泰表示,昨天朝野的協商雖然沒有辦法馬上取得一致,但至少把後續的協商時間也訂下來,也讓國人看到雙方提出的問題焦點之所在。卓榮泰指出,在協商過程中,行政院已經表示,如果從3萬提升到4萬,是可以同意的,這也是在徵詢的過程中必須取得這樣的合議。過去或許有若干的案例由委員提出,當時立法院提出的意見或是通過的法律在行政院執行,但當時的狀況一定是經過立法院內部朝野的協商,再經過取得跟行政院雙方的合議,也明確指出資金的來源之後,才照法律執行,「這次顯然不是,所以是不可同日而語」。卓榮泰強調,行政院立場跟原則只有一項,就是未來不希望、也不可以違反憲政原理、違反憲法規定,違反預算法規定,用這樣的行為,用任何程序要求行政院增加任何預算,「否則預算的完整性被破壞,我們提出的施政報告無法依序執行,行政院、國家政府也就沒有辦法廣泛公平的照顧到每一個人」。卓榮泰表示,只要這原則被把握住、大家共同遵守,行政院願意在這之後怎麼提出更多的方式,取得朝野之間更高的共識,但首先這個原則必須確立,這是行政院對於年度總預算唯一的立場跟原則。