立院院會
」 立法院 韓國瑜 國民黨 民進黨 民眾黨大法官認定官員可不假缺席立院備詢沒事 周萬來無奈指立委再修法也沒用
立法院秘書長周萬來今天在立院答詢時表示,由於大法官解釋文已經認定,官員在立法院說謊只有政治責任、沒有法律責任,即使綠委昔日推動國會改革主張,曾主張官員在立院說謊應該負法律責任,但大法官既然如今已做出解釋,立院再如何修法欲警告官員答詢不得說謊「也沒有用」。國會改革法案核心條文被憲法法庭判違憲,立院司法法制委員會綠營召委鍾佳濱,今天邀請立法院秘書長周萬來報告。藍白立委則事先提醒周萬來,民進黨此舉是「黃鼠狼給雞拜年」,不安好心,建議周萬來「委曲不能求全,姑息反而養奸」。民眾黨立委黃國昌在立院司法委員會質詢時痛批,民進黨昨是今非,因為民進黨昔日前輩在還是在野黨時,力爭聽證權、調查權,還強調沒有調查,立院就會變成缺牙老虎,但執政後就忘記在野時的承諾,力挺大法官釋憲,甘願讓立院變成昔日綠委口中的無牙齒老虎,好像也能接受昔日主張,被大法官打臉。最尷尬的是,黃國昌舉例譴責民進黨立委時引用的說法來自前綠委、現任監察院秘書長李俊俋,但面對黃國昌的說法,在台下的李俊俋表情看不出有太大變化。此外,現任交通部長林佳龍昔日擔任民進黨立委時的質詢內容今天也被翻出,林佳龍當時表示,立委對政府官員的質詢,官員在質詢的10幾分鐘裡,只要當個木頭人被罵幾句,事後什麼事情也沒發生。他的質詢並無法對官員產生約束力,立委若要對官員隱匿、要求對失職負起責任,林佳龍主張應該要對官員在國會殿堂上所做的不實證詞或提供偽證據負起刑法、政治責任,林佳龍的說法,甚至連昔日綠營台灣智庫都編制小冊子「請對國會說實話」予以引用,但如今綠色大法官釋憲卻在直接打臉林佳龍主張,只因民進黨如今已經執政。他接著質詢周萬來,如果大法官釋憲本文就是堅持,官員若在國會說謊,只需負政治責任,不需要負法律責任,「立委不可以要求官員負法律責任」,大法官甚至連綠營當初批判藍營所指的「限制官員虛偽陳述,標準太空泛」都捨棄不用,懷疑因為大法官很清楚,現行法律對虛偽陳述標準其實很明確,綠委所言沒有道理。他也問周萬來,官員在立院說謊沒責任「該怎麼辦」。周萬來則表示,如果按照大法官(這樣)有權解釋,那就「沒辦法了」,立院恐沒有再修法的可能性。黃國昌則大酸,中華民國的「憲法法學」真是非常特殊,因不論在美國、法國、德國、日本等民主國家,官員在國會虛偽陳述,都有刑事責任,就只有中華民國大法官認為沒有法律責任,這已經不是接下來該如何修法補救的問題,而是這一腳若踩下去,根本沒回頭路。立委也對周萬來在國會改革修法及大法官釋憲過程,一路走下來對他的污衊指責不捨,尤其是周萬來當初認為立院院會舉手投票應該是合法的,但綠營卻嗆聲要將他趕下秘書長,如今大法官認定舉手表決合憲,但周萬來已經承受許多不該承受的事,包括被綠委暴力攻擊,周萬來則說,該綠委並沒有向他道歉、但在委員會曾做說明。周萬來還說,大法官已解釋,包括立院程序委員會邀請總統到國會報告的程序,都是違憲,黃國昌則酸,憲法法庭真棒、讓少數總統可以成為超級大總統,完全將民進黨過去痛批行政權獨大,國會難以有效制衡的主張拋到腦後,連立院要求備詢官員沒得到委員會院會同意前,不得缺席都違憲,換言之,閣揆等行政官員,未來可以愛來不來立院,問周萬來怎麼辦。周萬來說,議事處正在研議憲法法庭的解釋文,大法官解釋確實與立院職權行使法第25條規定,被質詢人必須經委員會、院會同意才能缺席的條文,相互牴觸。他指出,未來若閣揆等官員不到立院備詢、也拒絕向立院請假,因藐視國會罪已被大法官釋憲取消,雖然他認為立院院會、委員會若因此決議譴責官員決議「應該不會違憲」,但對於立委追問「可不可以按照往例、將官員移送監察院」,周萬來說,若依大法官解釋來看,立院將官員移送監院恐怕也違憲,但這確實是立院在1999年就已經修正通過的條文,不論藍綠執政都已沿用多年。面對立委抱怨「連立院移送權都被大法官沒收,以後請立委注意別亂移送監院」,連被朝野形容是「修法辭典」的周萬來不出一語,似乎也是非常無奈,暫時沒有解方。
總預算審查進一步 韓國瑜斡旋立院先讓卓揆對總預算備詢
立院院長韓國瑜今天再度針對中央政府總預算付委審查舉行朝野協商,在經過一整個下午朝野立委各抒己見後,在傍晚向朝野立委提出折衷方案,建議朝野先同意閣揆卓榮泰11月初,到立院針對總預算編制進行報告並備詢,然後朝野立委再表決是否讓總預算交付委員會審查,尋求可能的突破僵局之道。歷經整個下午的冗長協商後,韓國瑜努力的不讓協商破局,在朝野間斡旋,最後朝野黨鞭同意先放下沒有結論的原住民禁伐補償預算、提高公糧收購預算,增加健保點值預算等三大議題,先讓卓揆在11月1日、11月5日到立院說明總預算編列狀況,以及回應在野黨的質疑,至於總預算能否付委審查,等到卓揆報告備詢結束後,再舉行朝野協商在今日協商中,民進黨團立院黨團幹事長吳思瑤、黨團書記長蔡易餘原本堅持,立院院會應該按照往例,閣揆針對總預算進行報告備詢後,就應該付委,要求在野黨要承諾不會再提復議,此外,民進黨團也要求朝野協商內容要加註「未來立委所提的法案,若大幅增加歲出或減少收入,應先徵詢行政機關意見,並註明資金來源,行政立法互相尊重」。另外,政院編列撥補台電2000億預算也應該同時付委開審,否則,如果國民黨在閣揆報告備詢後仍然杯葛總預算付委「那國民黨不是騙人的嗎」。對此,國民黨團副書記長王鴻薇表示,感謝韓國瑜為推進議程的努力,但如果民進黨真的想讓總預算審查向前推進,就不應在協商內容文字上還在想著「如何佔到在野黨便宜」,「不然國民黨起碼給個口頭承諾」,否則不就是得寸進尺、得了便宜還賣乖?由於綠委當場反嗆表達不滿,王鴻薇也突然疾言厲色的回嗆「你們剛剛講話我可沒有插嘴」,韓國瑜眼見已經接近傍晚6時,急忙排解、制止綠委繼續發言。他並指政院迄今為止,沒有提出合理且讓原住民、農民醫護人民能夠安心的解決方案(指預算未針對禁伐補償、提高公糧收購價格、健保點值提高編列),國民黨團願意讓卓榮泰院長先針對總預算編列做說明,就是願給卓院長一個「補考」機會,在野黨已經釋出最高最大的善意。王鴻薇還向蔡易餘喊話「請您回去看看自己的立委選舉政見,我們現在是幫助你協助實現你的競選政見耶」,請民進黨團一邊喊盼趕快進行預算審查,另一方面又自設各種關卡,要卡中央政府總預算。民眾黨團總召黃國昌也說,能體會韓國瑜苦心,民眾黨團尊重院長,請院長裁決,他願意少講一些話。雖然吳思瑤很快舉手表示要第三度發言回應在野立委,但韓國瑜打斷吳思瑤,接著表示「大家應該可以感受到我的用心良苦,請朝野立委先想想要不要簽字(協商),不同意簽字,我就宣布協商無結果」,但吳思瑤堅持要先做「最後的發言」,韓國瑜則回應「我知道,但我要提醒一下,大家能不能聚焦要不要完成協商」,似乎暗示盼吳思瑤少講一點、免得大家爭執不下。但吳思瑤堅持要發言,蔡易餘也向韓國瑜比手勢,似乎表達「我也要講」,讓韓國瑜很無奈,吳思瑤建議既然大家都喬不攏禁伐補償金額,乾脆協商結論就別提禁伐補償」,但她堅持等閣揆報告總預算後就要付委審查,這是立院慣例,「不是誰得寸進尺,而且社會都在看,大家不要忘了,不要再用話術卡預算審查,大家要君子協議」。吳思瑤的講法顯然再度刺激到在野黨,國民黨團書記長林思銘反對民進黨團主張拿掉「禁伐補償條例爭議無解」的文字,民眾黨團總召黃國昌說,民進黨團的說法,就是不斷指責在野黨卡預算,但真相是,立法院通過的法律閣揆為何可以不理會、拒編預算?痛批民進黨才是卡預算的元兇。韓國瑜見狀協商又要破裂,趕快再喊休息,找朝野黨鞭溝通,最後敲定今天的協商結論,聚焦在先讓卓揆下週二,下週五院會報告,其他的部份等卓揆備詢後再擇期協商,朝野黨鞭也都同意簽字,僵持多時的中央政府總預算卡關案終獲得突破,向前推進一步。
和解飯生變?藍白聯手再度退回總預算 朝野再槓
中央政府總預算持續卡在立院程序委員會,儘管立院朝野及政院都有意遞出橄欖枝,但原先談好的「和解飯」卻在颱風攪局,以及府方態度不明等因素攪局,確定延期。民進黨立院黨團今天再度於立院院會中要求將總預算案排入審查議程,不過,國民黨團與民眾黨團再度聯手,將總預算退回程序委員會,總預算能否出程序委員會進入審查,必須視本週朝野「和解飯」能否吃得成而定。藍白在立院新會期開議之初,以「未編足禁伐補償及公糧收購」等預算為由,在9月20日的立院院會將中央政府總預算案退回立院程序委員會,從此之後,總預算就一直卡在程序委員會中。 行政院長卓榮泰9月底與立法院長韓國瑜曾就此會商,韓國瑜同意出面召集朝野黨團幹部餐敘,盼能夠化解對峙僵局。但因山陀兒颱風攪局,在救災第一的前提下,原訂今晚的「和解飯」餐會,確定延期。除了颱風攪局外,總統府副秘書長張惇涵日前接受廣播專訪時,突以韓曾說「莫忘世上苦人多」,強調預算照顧人民建設地方,不應凍結或退回,由於總統府副秘書長出面接受專訪的先例並不多,張的說法被在野黨懷疑,是否府方「其實不想與在野黨和解」,國民黨立委李彥秀就痛批,韓國瑜邀朝野「吃和解飯」,張惇涵發言就要破壞和諧,質疑賴清德總統根本是玩兩手策略,甚至不惜打臉閣揆卓榮泰。據了解,府方的發言,也果然激怒在野黨中的「鷹派」,揚言執政黨若不想和解,在野黨也沒必要用熱臉去貼,那就看著辦。立院院會今天開議後,在院會宣讀報告事項時,民進黨團雖再度提案將總預算案列入議程,但國民黨團、民眾黨團仍聯手表決,以優勢席次,表決通過民眾黨團提案予以封殺,將總預算再度退回程序委員會。今天表決時,民進黨立委手持標語,痛批在野黨「只搞政爭不顧民生,惡意杯葛全民受害」,國民黨立委及無黨籍立委高金素梅則高喊「支持原民、支持農民」,「民進黨造謠黨」,雙方相互嗆聲。不過,表決確定後,議場迅速恢復秩序,民眾黨團提案讓考試院委員人事同意權案排入議程,朝野皆無異議迅速獲得列案,也讓考試委員被提名人,將有別於NCC新任委員被提名人,以及大法官被提名人等人事案,可以優先排入立院審查議程。
朝野週五「和解飯」 綠委籲不要預設條件
行政院長卓榮泰上週主動拜會立法院長韓國瑜,而韓國瑜將在10月4日邀卓榮泰、藍綠白三黨團幹部共吃「和解飯」。對此,民進黨團幹事長吳思瑤30日強調,希望大家可以不設前提的談談,如果有先預定條件,就會讓會談先受限。吳思瑤表示,上週在立院院會的空檔,卓榮泰主動拜會韓國瑜,向韓國瑜請求一起來排除總預算卡關的困境,當下喝了非常溫暖的早安咖啡,席間卓榮泰也主動提及,希望能邀請各黨委員們餐敘、對話,近距離好好談談,韓國瑜也第一時間正面回應。吳思瑤指出,很開心看到兩院院長都願意展現高度,一起具名邀請三黨黨鞭先坐下來談,這就是好的開始,讓對話與善意、讓溝通跟誠意來化解現在總預算被擋的僵局,也希望既然坐下來談就是開誠布公,大家不要設定前提。吳思瑤說,她觀察到國民黨有些黨團幹部對周五聚會先有預定條件,預設一些很制約的條件,不就會讓會談先受限?希望可以不設前提、大家開誠布公坐下來談就是正向的。而總統府祕書長潘孟安近期將率7位大法官被提名人拜會立法院長韓國瑜,盼能獲得朝野支持。吳思瑤對此表示,大法官提名其實早已送到立法院,但現在在政治的氛圍上,持續被藍白可能認為非常高度政治張力,還是希望任何人事同意權回歸專業審查、回歸適任與否的嚴謹討論。吳思瑤認為,潘孟安要帶大法官被提名人禮貌拜會韓國瑜有其必要,也相信韓國瑜能夠做為立法院大家長,協助未來人事同意權不再被政治杯葛、不再被意識形態綁架,朝既有步驟與程序往前走,民進黨會全力支持,嚴格審查,但就應該讓它順利往前。
賴總統才下全勤令經長就請假 藍委問是否不想再為綠反核神主牌辯護?
民進黨主席、賴清德總統日前對綠營才下軍令狀,要求所有綠委會議要「全勤」,但卻傳出經濟部長郭智輝以出國考察為由,向今日召開的立院院會請假,引發議論。國民黨立委王鴻薇今天表示,賴清德要綠委會議都全員到齊,她也請賴總統、賴主席放心,在野黨立委一定會替賴總統「點名」,看看執政黨立委誰缺席會議,讓總統可以發「全勤獎」,但她也說,沒想到經長郭智輝「開第一槍」,今天就缺席立院院會,難道真的把賴清德的話當成耳邊風嗎?這是否顯示民進黨內部真的不夠團結?王鴻薇說,郭智輝顯然已經沒有辦法拿到賴總統頒發的「全勤獎」,聽說郭智輝要到台積電的日本熊本廠參觀,但既然是參觀行程,不是突發性事件,怎麼沒有想到早點安排參觀?因為立院新會期一開議,外界就對台電追加一千億預算,電價10月可能調漲的議題高度關切,她很好奇,郭智輝是不是不想再替民進黨與賴清德的反核神主牌繼續辯護,因此乾脆逃到日本去,閃躲立院施政總質詢,朝野立委會問到敏感的電價上漲與錯誤能源政策等問題?
被控選戰抹黑確定不起訴 廖偉翔盼選戰塵囂落幕回歸民意
台中市立委廖偉翔在立委選前被競選對手前立委張廖萬堅指控文宣抹黑,意圖使人不當選,涉違選罷法、誹謗等罪,台中市地檢署給予廖偉翔不起訴處分,對此,廖偉翔表示,選舉案件已塵埃落定,期盼選戰紛擾告一段落,將回歸選民服務,專注推動福國利民政策。張廖萬堅在競選立委連任失利後,出任教育部次長,他以廖偉翔在選戰期間,在競選文宣內容中刊登,張廖萬堅擔任立委時「抹黑管中閔論文抄襲」、「反對購買新冠疫苗」、「護航萊豬進校園」、「砍勞工七天國定假日」等,像法院控告廖偉翔抹黑,儘管廖偉翔說明,文宣是根據立院投票表決紀錄、表決日期、法案名稱等,都有相關資料可供查證,但張廖萬堅以廖「斷章取義」為由提告廖偉翔。檢方調查後認為,文宣內容是出自立院院會紀錄及公開資訊而來,對於事實有合理之懷疑與推理,並非全然無據,因此判定廖偉翔罪證不足,予以不起訴處分。廖偉翔今天表示,2016年12月6日,張廖票投同意砍勞工七天假讓勞基法修惡;2018年1月25日開記者會抹黑管中閔論文抄襲被打臉;2021年6月18日,票投反對擴大購買新冠疫苗至4000萬劑;2020年12月24日投票封殺校園食安法禁萊豬規定,這些都是可查證的公開紀錄,並非惡意造謠抹黑,感謝檢察官查明真相,還他清白,並保護民主社會得來不易之言論自由。廖偉翔指出,隨著案件結果塵埃落定,也希望選舉的紛擾能夠告一段落。未來將繼續以服務選民為己任,為台灣的未來努力,專注於推動福國利民的政策,創造更美好的社會,不負大家的期待與託付。
憲法法庭做出暫時處分 民眾黨大酸連吳崢都神預言並不意外
憲法法庭今天針對國會調查權修法做出暫時處分的判決,相關法律在釋憲案宣判前應暫時停止執行。民眾黨團痛批,從憲法法庭不惜一開始就自我踐踏正當法律程序,一路急著配合「四箭齊發」的民進黨政府,到今天一大早,民進黨發言人吳崢就已經「神預言」憲法法庭將會作出暫時處分,其實種種發展也不令人意外。民眾黨團總召黃國昌表示,事實上,無論從「受理與否」之基準,到「暫時處分」的要件,在這個由賴清德總統緊盯、民進黨政府強力抗拒的國會改革釋憲案中,憲法法庭大幅變更了自己既往建立的審查基準,原本不該受理的聲請竟然受理了,根本不符要件的暫時處分居然也准了,真的讓人難以理解。他質問,立院目前已經休會,憲法法庭現在針對國會改革法案做暫時處份,面對對已經休會的國會,到底有什麼不可回復的損害?到底有什麼重大公益遭受侵害?到底有什麼急迫必要性?此外,就算立院院會在會期最後一天院會,通過邀請總統進行國情報告,迄今為止也都沒有時間表,立院已經成立的兩個調查小組也還未正式開始運作,如果調查委員會提案,會馬上被民進黨團拉下協商,目前既未正式成立,也沒有動作,會有什麼急迫性傷害?他還說,身為法律人,會尊重憲法法庭的裁定,但憲法法庭決定勢必也要接受輿論檢視,更須接受台灣民主發展的歷史審判。他也想對關心國會改革釋憲案朋友們說,「不要灰心,更不必失志,因為台灣的國會改革不能再裹足不前,即使前方荊棘遍佈,只要大家信念堅定,縱然全身扎滿銳刺,最終一定能昂首闊步向前邁進。
大法官趕進度?翁曉玲認國會改革法「暫時處份」恐兩週內出爐
國民黨立委翁曉玲表示,立院院會昨日雖通過藍白黨團決議,依照立院職權行使法,邀賴總統到立院國是報告,但根據她先前親自上憲法法庭的觀察結果,大法官們其實最關心的是「立院是否有權邀總統國是報告」,因此國會改革法案要不要做暫時處份、又是否違憲,裁決的時間會非常短,可能會超出大眾預期。她分析,包括司法院長許宗力等好多位大法官任期,都將在10月31日屆滿,由於憲法法庭為讓國會改革法案「暫時處份」先討論,已罕見的讓原訂9月初裁定的「廢死」爭議,延後處理,就是要方便國會改革釋憲案插隊。翁曉玲直言,若大法官急著在這麼短的時間內做成決定,她很憂心,大法官究竟有沒有時間細看立院修正的「國會改革法案」、慎重做出裁定?「我推測國會改革法是否違憲,最快9月初就有結果,至於該法案的暫時處份恐怕更快,不是本週就是下週」。翁曉玲指出,總統府昨晚已回應,指立院通過的國會改革法案《立法院職權行使法》,憲法法庭已在7月10日對暫時處分行準備程序,應等候憲法法庭裁判結果,在裁判前,任何憲政機關均不宜採取行動。翁曉玲說,此舉被解讀總統不想到立院國是報告,再加上大法官任期將屆,廢死案宣告也要處理時間,國會改革案釋憲結果又必須先公布。因此,國會改革法會不會因被判違憲而「遭煞車」,立院新會期9月中旬開議前,應會有答案。但她也提醒大法官們,「暫時處份」重點應該是實施國會改革法案,會不會造成憲法上權力或者公益有難以回復的重大損害,且具有急迫性,也沒有任何手段得以回復。翁曉玲說,就算立院依法邀請總統到立院進行國事報告,賴總統會有什麼「違背公益、難以回復的重大損害」?更重要的是,總統原本就能拒絕立院邀請,立委也不能對總統怎麼樣,綠營支持者更會挺總統與在野黨繼續對抗,賴總統根本連「救濟手段」都不必用上。她也因呼籲大法官不要用「想像的損害」做出「暫時處份」,畢竟立院現在只是成立調查小組,根本沒有展開運作,啟動調查,也沒有干預司法及監院職權,「一切都還沒發生,哪裡來的損害」?
「藍白聯手」通過決議了!邀賴清德赴立院國情報告 並依法回應立委問題
針對立院依立法院職權行使法規定,邀請賴清德總統至立院進行國情報告,國民黨團、民眾黨團提出修正動議,今立院院會處理上述兩案,最後藍白在人數優勢下,以59票贊成、50票反對順利通過。決議邀請賴清德至立院進行國情報告,並依法回應立委之問題,其發言時間、人數、順序、政黨比例等事項,由黨團協商決定。國民黨團所提出修正動議,建請院會決議,依立法院職權行使法第十五條之二規定,邀請賴清德總統至立法院就職權相關之國家大政方針進行國情報告。民眾黨團修正動議則要求,依立法院職權行使法第十五條之二規定,邀請賴清德至立法院就國家大政方針進行國情報告,並依法回應立法委員之問題,其發言時間、人數、順序、政黨比例等事項,由黨團協商決定。今院會處理上述兩項決議案,民進黨團提出異議,舉牌反對賴清德赴立院國情報告;而後在場立委進行表決,最後兩案均由藍白聯手,以59張贊成票、50張反對票通過。
降低對立「花東快速公路特別條例」 藍放棄立法改主決議處理
由國民黨立院黨團總召、花蓮縣立委傅崐萁提案的「花東快速公路建設特別條例」,曾在日前立院院會處理國會改革五法時,遭民進黨痛批違憲、傷害國家財政紀律,立院昨晚經朝野協商,同意將「花東快速公路」建設改以對行政部門「比較沒有法律拘束力、屬建議性質」的「主決議」方式處理,今天下午經立院院會通過。資深立委解釋,「主決議」是否對行政機關有法律拘束力,立院、學界、政府機關的看法不盡相同,但可以確定的是,法律案對行政機關最有強制拘束力,主決議次之,一般認為,立院在審查中央政府年度總預算(下會期)做出的「主決議」效力,又會比一般的「主決議」更有效力,而立委在委員會中提出的「附帶決議」則多半僅屬建議性質。傅崐萁下午在議場門口發表談話,感謝立院各黨團支持,讓與花蓮震災重建、給花蓮人一條平安的回家道路的相關法案,有了正式法源依據。立院院會今天通過的主決議指出,花東快速公路可行性評估於今年8月完成期末報告,請交通部盡速完成審議程序,並積極辦理環境影響評估、原住民部落諮商、建設計畫審議、公務預算籌編、工程設計、用地取得作業。依法完成相關程序後,盡早發包施工,確保花東居民等通行安全,前後期程以12年完工為限。對於立院通過主決議,盼花東快儘速展開評估,交通部長李孟諺今回應,花東快可行性評估的期末報告預計8月出爐,隨即就會進入相關的審查程序,只要程序完備「且評估可行」,交通部會全力來推動。李孟諺今天出席「2024年台灣新車安全評等(TNCAP)論壇」時受訪表示,如果最後可行性評估認為投資效益符合本益比,就會進入環評的程序,因沿線170幾公里有11個原住民聚落仍須進一步諮商,若條件也都逐步完備,就會進入設計跟發包施工階段,假設程序都可以完備、評估可行,政府就會全力地來協助推動。
政院覆議被否決 朱立倫感謝「藍鷹」承諾續奮鬥
立院今天中午正式否決行政院提出的國會改革覆議案,藍綠白立委都按照原先黨團宣布的立場投票,一票未跑,也沒有廢票、請假立委。對此,國民黨主席朱立倫表示,感謝所有國民黨支持者及「藍鷹」對國會改革案的力挺,呼籲大家一起繼續為台灣打拼。國民黨今天在立院群賢樓旁的濟南路上發動「藍鷹行動」,隔著立法院與另一側青島東路的「青鳥行動」群眾尬場,雖然天氣非常炎熱,「藍鷹行動」的現場也沒有比照「青鳥行動」預先搭上遮陽棚,但現場仍有近千位支持者到場,人數似比同時間的「青鳥」人數多。包括國民黨主席朱立倫、秘書長黃健庭等人也在中午時分登台發表演講,共同等待立院院會的表決結果出爐,在得知開票結果後,朱立倫向台上台下等待開票結果的國民黨立委翁曉玲、吳宗憲、王鴻薇、林沛祥、洪孟楷、牛煦庭、葛如鈞等人表達感謝,也特別提及韓國瑜院長主持議事表決的辛勞,隨後所有人高喊「國會改革、團結一心」的口號。朱立倫強調,今天大家應用快樂的心情,迎接台灣民主邁向第三波改革,也期望民進黨當局能夠真正體察民意,回復民眾期盼民主改革的決心,更別忘記初衷,尤其是民進黨連任的立委及高層,都曾經努力推動國會改革,大家應該共同推動,不要為了權力忘記初衷,為了權力反改革。針對民進黨團將提「釋憲」「罷免立委」,朱立倫強調,民進黨若持續對抗民意、反改革,國民黨也會前往各地宣傳改革的決心,民進黨其實不僅反國會改革,也反財劃法修法,也對巴氏量表(80歲以上民眾免評估請外勞),甚至民進黨還在推動廢死,國民黨一定會堅定反廢死,全力推動民意贊成應該做的事,與民意站在一起。藍委在議場內疾呼「反貪腐、查弊案」表答對政院國會改革覆議案被否決的心情。(圖/黃威彬攝)立委吳宗憲則向台下支持者強調,國會改革相當重要,凡是正常民主國家的國會,都有聽證調查權,2016年以前的民進黨也一直希望國會有聽證調查權,但2024後突然全盤反對,「完全異常」,唯一的原因就是民進黨從昔日的在野黨轉為執政黨。他昨日質詢行政院長時,也提到民進黨執政八年,終於順利將台灣從民主國家轉變成「極權國家」、五權憲法只剩下一權「行政權」,從政治學上看,民主國家如果只有行政權獨大、沒有監督權,那就是極權國家,就是今日台灣的寫照,國民黨立委拼命推國會改革,就是希望讓台灣變成正常的民主國家。他強調,接下來,國民黨立委會一步一步將行政院應該對立法院及民意應該有的「尊重」找回來,包括之前提案修訂警消條例就是如此,國民黨立委一定會繼續為了民眾努力走下去。不僅立院外的「藍鷹」對於政院覆議遭否決覺得振奮,在立院內的國民黨立委在確定覆議被否決後,也由國民黨團總召傅崐萁帶領在議場內高喊口號,反貪腐、查弊案,顯得士氣高昂,似乎對於民進黨團即將提釋憲、罷免藍委,並不太在意。
藍綠白都沒跑票 政院覆議案遭在野立委聯手否決
立院院會今天中午約12時9分,針對政院提出的國會改革覆議案表決,完成開票。韓國瑜院長稍後宣讀開票結果,在投票的113位立委中,國民黨與民眾黨立委分別投下62張否決覆議案票,民進黨立委則投出51張支持政院覆議,廢票零票,分別針對立院職權行使法修正案覆議,以及刑法修正案覆議的兩次開票過程,贊成與否決票數並無差異。立院確定否決政院提出的國會改革覆議案。院會主席、立院院長韓國瑜隨即宣佈開票結果,並將報請總統明令公布實施國會改革案。立院院會今天針對政院提出的國會改革復議案進行投票,院會在上午11時30分左右開票,雖然開票過程中一度發生,綠委對於議事人員開票的「唸法」有意見,鼓譟抗議,但韓國瑜院長緊急做處理,將議事人員已經開出的12張票「宣讀方式」按綠委的要求,全數現場重新清點已經完成的12位立委開票、重行宣讀投票結果後,繼續開票。開票結果也顯示,藍綠白立委都按照黨團原先宣布的投票立場,各自投下否決與贊成覆議票,無人倒戈跑票。韓國瑜宣布,立院否決政院提出的國會改革覆議(圖/翻攝自中天電視)立院院會今天針對覆議案投票,投票採取投入票匭方式,藍綠白立委在投票過程中都亮票,投票單上名列「贊成維持本院(立院)原決議,即反對覆議案」以及「反對維持本院原決議,即贊成覆議案」兩選項,請投票立委自行勾選後投入票匭,投票單上也有立委姓名欄,立委上午要投兩張票,一張是政院提出的「立院職權行使法修正案」的覆議案,另一張則是「刑法修正案」的覆議案,院會也因此分別開票兩次。
防跑票錯票 藍綠白立委投覆議全都亮票
立院院會今天表決政院提出的國會改革復議案,經朝野協商,投票採取投入票匭的作法,為了防止在有立委投錯票、甚或跑票,三黨立委上午投票時,都刻意亮票,不僅秀出投票單,甚至還不斷的搧票,就怕印泥沾到成廢票,又引發爭議。根據立院議事處提供的覆議案投票樣張,投票單上有兩種選擇,包括「贊成維持本院(立院)原決議,即反對覆議案」以及「反對維持本院原決議,即贊成覆議案」兩種選項,請投票立委自行打勾後投入票匭,投票單上也有立委簽字署名欄。今天立委必須投兩張票,一張是「立院職權行使法修正案」的覆議,另一張則是「刑法修正案」的覆議。(圖/黃威彬攝)國民黨、民進黨及民眾黨團上午都分別對外說明覆議投票立場,民眾黨在記者會中,表態會投票支持國會改革法案,總召黃國昌強調「針對政院提出荒腔走板的理由覆議案,予以否決」,並表示民眾黨會堅定的大步邁開國會改革步伐。院會在10時開始後,議事人員會先布置票匭、圈票處, 將先進行約一個半小時左右的領票、投票,若113位立委提早完成投票,就立即開票,上午1130分左右已經開始開票。今天藍綠黨團各自排開進入議場的時間,因連日來場外抗議在野黨的民眾不如國會改革案二三讀時的人數多,議場內的緊張氣氛也比較緩和,相較於藍委第五度漏夜議場前排班,上午七時搶入場,民進黨立委則是在8時許入場,10時許開始投票,採記名式表決,最終結果預計將在12點半前出爐。
為何立院爭調查聽證權? 葉元之舉「黃牛辦公室」說分明
國民黨立委葉元之指出,他日前在立院總質詢時,詢問閣揆及文化部長,為何文化部下要設立「打黃牛辦公室」、對外宣稱打擊黃牛,執行時間僅10個月,預算就高達800萬元?還採限制性招標、由一家民間律師事務所得標?葉元之說,該事務所是由曾任不當黨委員會委員、民進黨親謝系律師所開設,外界已經質疑績效不彰,但文化部卻堅持預算還要擴充上看1500萬「很合理」,他追問「績效」也沒答案,若立院能有調查聽證權,就有機會減少類似疑案無疾而終的可能。葉元之說,據他辦公室調查,文化部正針對「打黃牛辦公室」的下一期專案預算進行限制性招標,經費要擴大到1500萬元。但「打黃牛辦公室」的業務只是接電話、單純瞭解案件性質,然後將案件分配到各縣市,由縣市文化局會同警方調查。他說,實際在第一線偵辦黃牛票案的是各縣市,他無法理解,為黃牛辦公室僅是接電話、分案給縣市,每個月就要花掉80萬元?而且未來預算還要繼續擴張?他要求文化部提供「打黃牛辦公室」績效,卻問不到實際數字,追問為何如此單純業務「也要限制性招標」?文化部只說「要找對黃牛案有專業經驗的律師承辦」,讓他非常不解,難道一般律師無法處理黃牛票案件嗎?葉元之今天在接受網路節目專訪時爆料,承包該專案的律師事務所,在簡介中直接載明,律師與駐日大使謝長廷關係交好,完全沒避諱,也引發好奇,是否這難道也是「限制性招標」的考量因素,他質詢時曾追問,但也沒答案。他還說,各縣市查黃牛票,目前所遭遇的最大困難是被民眾檢舉的「黃牛」,很難查個資,縣市文化局非司法機關,要如何追查「黃牛」確有執行「黃牛」業務?更別提追查黃牛背後的金流與集團。因此,文化部將「黃牛辦公室」限制招標給特定律師,是相信得標律師能夠解決這些檢警偵辦上的困難嗎?還是繞一圈後還是得靠檢警?如果黃牛辦公室只負責接民眾電話,難道不能由文化部法務人員負責嗎?外包給1999業者,會不會更能節省公帑?這些問題,即使問官員,也沒答案,如果立院有調查聽證權,類似「無解,不了了之」狀況應該就能減少。葉元之強調,立院院會應可否決政院覆議案,一旦總統明令公布實施後,被立院鎖定的調查聽證還是會以「官商勾結」案為主,類似快篩、巴西雞蛋案,甚至打黃牛疑案,若有官方運用自己人成立民間公司搶標、專案「搬錢」,立委就不必再只是等檢調要辦不辦,立院可以邀請得標的「有關」民間人士到立院參與聽證,過程可以提供檢方參考,確保「預算都花在刀口上」。