竹竹併
」 林智堅 民進黨 地制法 新竹市 竹竹併
林耕仁不怕被見縫插針 指楊文科已明確表達「唯一支持國民黨提名」
民眾黨新竹市長候選人高虹安昨日拜訪國民黨新竹縣長楊文科，引發「藍白合」討論；對此，國民黨新竹市長候選人林耕仁今（10）日表示，縣市合作是未來常態，過去他已多次拜訪楊文科請益，縣長也給他很多指導方向，昨日高虹安拜訪新竹縣府時，楊縣長已表明「唯一支持林耕仁」。國民黨新竹市長候選人林耕仁對此表示，不會有任何「藍白合」見縫插針機會。（圖／林耕仁辦公室提供）林耕仁說，昨日早上聽說高虹安住院，後來又去拜訪楊文科，確實感到很訝異，但還是要祝福高虹安身體健康、早日康復。他也說，楊文科有透過幕僚向團隊表示「唯一支持林耕仁 」。高虹安跟楊文科見面，談及「竹竹併」，林耕仁說，楊文科有高度，也是國民黨新竹縣長，有立委拜會，這方面不予多評論，但從楊文科11月初就來新竹幫他站台、甚至到昨日，楊縣長都對外表示「支持國民黨唯一提名的林耕仁」，不會有任何見縫插針機會。他表示，自己也不斷與楊文科保持聯絡，未來將針對交通、科技、環保和飲用水議題攜手合作。林耕仁認為，現在談竹竹併又回到「因人設市」問題，新竹市45萬人口、新竹縣57萬人口，談合併不符法規條件，所以要先從合作開始。他之前拜訪楊文科時，都有針對交通科技環保飲用水議題討論，兩人有共識需要先透過合作解決，再依法談合併。
國民黨中常會正式提名新竹縣長楊文科競選連任
國民黨今天舉行中常會，通過提名新竹縣長楊文科連任，楊文科下午也現身國民黨中常會與黨主席朱立倫同台，展現團結氣勢。國民黨主席朱立倫在常會中表示，新竹縣發展迅速，不論地方基礎建設、科技發展、人口移入，都能看到楊文科縣長的身影，大家對楊文科非常肯定，希望楊文科能繼續領航新竹。朱立倫也批評，之前民進黨為「一黨之私」請全黨之力，打算在立院修改地制法，推動竹竹併，國民黨今天就正式宣布，提名楊文科選新竹縣長，展現國民黨對新竹縣最大的負責，希望楊文科不但連任，也能同時帶動新竹市長的選情。新竹市長林智堅、民進黨團總召柯建銘等綠營要角，去年底主動拋出「大新竹合併」，掀起朝野攻防，國民黨強烈質疑太過倉促，是為林智堅量身定作，要求應一併討論將苗栗一起合併，並在立院杯葛地方制度法修法。但由於立院上會期並未處理該案，外界認為，如今已難趕上年底選舉時程，國民黨中常會今天也正式提名楊文科競選連任新竹縣長。國民黨並且發佈一張楊文科年輕時與已故政務委員李國鼎一起視察竹科工程的舊照，說明楊文科從未離開新竹，為楊文科助勢。
綠委坦言《地制法》修法時機已過 竹竹併議題已結束
民進黨團總召柯建銘原本有意推動《地方制度法》修法，促成新竹縣市合併升格，一度要立法院臨時會強行逕付二讀，遭到在野黨強烈反對，並以拒審總預算威脅而作罷。立法院新會期已展開近兩個月，卻不見民進黨內政委員會召委排案審查，一名民進黨立委坦言，《地制法》修法的時機已過了，就算現在要推，恐怕也趕不上年底選舉前完成選區調整，竹竹併議題已經結束。新竹縣市合併升格若要趕上今年底選舉，依規定須在今年12月25日完成改制，並於半年前即6月25日之前完成最新選區的畫分公告，依照目前《地制法》相關草案仍在立法院委員會的狀態，即便送出委員會交由朝野協商，還要加上1個月的協商冷凍期，即便立法院順利三讀通過，還需要經行政院核定、內政部重新規畫新選區，已經趕不及於11月26日投票的九合一選舉。不具名民進黨立委分析，《地制法》修法草案在黨內有不同的聲音，認為修法應該要全國通盤檢討，不該為了特定人士找位置推動修法，加上推動修法的時機已過，且目前各政黨初選已經陸續展開，新竹縣市合併升格議題已經結束，留待往後再討論。國民黨立委曾銘宗、民眾黨立委張其祿、時代力量立委邱顯智齊批，當初民進黨聲稱是為了整個大新竹發展著想才推動新竹縣市合併升格，說不是為了新竹市長林智堅找出路，但隨著林智堅宣布不會參選首屆大新竹市長後，民進黨原形畢露，不再積極推動修法，顯示當初提出修法就是因人設事。曾銘宗表示，《地制法》修法草案看來是胎死腹中，驗證這次民進黨團提出只修改一個字的草案，完全是為了林智堅量身訂做，超級誇張，再次顯示民進黨把國家體制玩弄在鼓掌間。張其祿說，現在回過頭來看，民進黨當初說修《地制法》有其重要性、急迫性，結果林智堅宣布不參選後，整個修法推動就停滯下來，證明民進黨的主張都是謊言，用政治凌駕專業跟國土規畫。邱顯智說，台灣存在富都窮縣的問題，地方財政收支劃分不平等是很嚴肅的問題，應該盡速推動「行政區劃法」立法及《財政收支劃分法》修法，不是《地制法》修法趕不上年底選舉，就不把地方財政收支劃分不公平的問題當作沒這回事。
民眾黨甩黑2／高虹安5月選新竹與否 傳與郭台銘有關
民眾黨瞄準縣市首長選舉，黨秘書長謝立功一度點名立委高虹安競選新竹市、台中市派出台北市副市長蔡炳坤、立院民眾黨團總召邱臣遠則出戰基隆等佈局，不過隨即遭高虹安反駁，表示目前並無選戰規劃。黨內知情人士透露，過年期間黨主席柯文哲曾與鴻海集團創辦人郭台銘討論選舉，不過郭台銘並不支持高虹安選新竹市長，高虹安因而相當猶豫，依照黨目前規劃參選縣市長提名人選僅止於台北和桃園市。自立委蔡壁如接管選戰小組召集人後，謝立功的這份夢幻名單成了「烏龍名單」，一名核心幹部分析，立委邱臣遠雖積極經營基隆，但本身就是基隆出生的他，雖然認為經營地方是應當的，但他個人參選市長的意願並不高；蔡炳坤參選台中市長更是從未送至中央委員會討論，更明白一點是蔡炳坤民調不夠、地方深耕也不足，即使有參選意願，但卻未能身先士卒，至今還留在台北當副市長，怎麼可能選得上？若沒有決心，就不要浪費黨有限的資源。民眾黨參選新竹與否，高虹安日前公開表示，郭台銘並沒有和她討論新竹市長參選話題，批評許多有心人士企圖將她未表態參選與郭台銘介入干涉進行聯結。新竹縣市是否合併，各黨提名人選皆尚未明確，她強調，去年中自柯文哲手中接下民眾黨新竹市黨部後，便勤跑基層、組建團隊，未來若有任何明確方向，將審慎評估後向社會大眾報告。高虹安否認郭台銘介入民眾黨新竹選戰佈局，並強調參選與否將審慎評估後再向外界說明。（圖／翻攝自高虹安臉書）不過，黨內知情人士透露，柯文哲在過年期間曾找郭台銘會面，探詢高虹安參選新竹的意見，不過郭認為目前竹竹合併情勢未明，不應急著表態，「直白的說法是郭董在新竹的人脈，國民黨朋友恐怕比民眾黨的還多。以前聯電榮譽董事長宣明智也很挺高虹安選市長，但高虹安若選大新竹，恐怕就有變數，因為新竹縣長楊文科曾擔任新竹科學園區管理局主秘，與宣明智關係很好，2017年楊文科宣布競選新竹縣長時，宣明智還與好幾位竹科大老表態力挺。」該人士進一步分析，若時代力量邱顯智也投入新竹選舉，以時力禁止帶職參選的黨規，反而不利於帶職參選的民眾黨，在「四角督」的情勢下，一不小心就重演高雄補選的慘況，所以高虹安一定會審慎評估。另名核心幹部則觀察，雖然竹竹併在民進黨內缺乏共識，不過民眾黨仍必須嚴陣以待，至少在五月份立法院新會期結束後，確定不可能死灰復燃時，高虹安參選與否才可能逐漸明朗，目前她仍勤跑地方行程，也是為自己預留空間。民眾黨盛傳有意爭取桃園市長黨內提名的秘書長謝立功，歷經提名風波染黑後，組織部召集人的位置遭架空，黨中央恐有一波人事異動。（圖／張文玠攝）
地制法悶鍋1／竹竹併升格修法放緩 民進黨立委補腳扯後腿
民進黨立院黨團原先預期，立法院臨時會務必在農曆春節前完成《地方制度法》初審，促成新竹縣市合併升格直轄市，並順勢推出民進黨人選角逐新市長。不料，國民黨19日在立法院發動突襲，佔據主席台杯葛，由於部份民進黨立委也不認同「竹竹併」，因而順勢採取消極配合手段，逼得黨團大黨鞭柯建銘不得不「踩煞車」，宣布臨時會暫不處理地制法。國民黨立委賴士葆透露，當天黨團在立院委員會杯葛地制法，國民黨立委清晨六時許就已在委員會外待命，隨後準備佔據主席台，若照以往經驗，民進黨立委一得到戰報，早就從前後門衝進會場反制，但當天民進黨立委不僅姍姍來遲，部分委員看到他還打招呼說：「加油喔！佔久點！」、「我也不同意！（竹竹併）」，完全沒有以往朝野對峙的肅殺氣氛，所以老柯後來會鳴金收兵，等蔡英文主席出手整合後再說，其實大家都不覺得意外。國民黨立院黨團總召曾銘宗表示，按照慣例，立院新會期應先進行閣揆施政質詢，之後才會審法案，民進黨若為趕時間，強行保送「竹竹併」完成三讀，只要民進黨蔡英文主席下令，絕對有可能達成。但如此一來就改變多年立院慣例，國民黨一定強烈杯葛，屆時閣揆恐將難上台答詢，朝野關係也會進一步惡化，就算地制法在委員會完成初審，也仍有一個月朝野協商期，推算要趕在五月底前完成二三讀會很趕，尤其根據民進黨提出的版本，地制法只修一個「或」字就決定竹竹併，連財源規劃都免了，作法粗糙不負責，結果就交給全民公評。外傳綠營內部對「竹竹合併升格」有不同意見，民進黨英系立委陳明文曾主張，全國行政區劃應該一併檢討，不能只針對特定縣市（圖／報系資料庫）民進黨內部盛傳，老柯確實感受到並非所有綠委都支持立即放行竹竹併，再加上黨內立委已在臨時會，同時針對「協商總預算」、「修憲」、「地制法」三線開戰，「遍地烽火」實在難以面面俱到，因此他才藉由藍委杯葛之際順勢喊卡，暫時放掉地制法，專攻總預算，並藉修憲初審只通過降低十八歲投票權，要讓拒絕參與修憲的國民黨立委難堪，無法爭取年輕選票。值得注意的是，由於新竹市長林智堅已經公開宣布不選大新竹市長，民進黨內部對於是否還要急著立即推竹竹併，看法分歧。一名立委分析，除非「蔡主席」有所堅持，否則民進黨立院黨團推動修正地制法的腳步就可能放緩；反之，民進黨在立院新會期若祭出黨紀「一票也不能跑」，強力完成地制法修法，黨內也會因縣市升格而起的種種矛盾搬上檯面，首當其衝的就是已經提出升格要求的彰化黨籍立委，雲嘉南委員也會很有感。民進黨彰化縣黨部主委、彰化縣升格直轄市促進會總幹事邱建富受訪時就表示，彰化不用地制法修法就有資格升格直轄市了，如果彰化沒有升格，反而先升新竹會很不合理，一旦新竹「超車」在彰化之前，一定會衝擊2022年民進黨選情，請蔡總統三思。彰化目前有四位立委，包括綠委黃秀芳、陳秀寳、陳素月以及藍委謝依鳳都力挺彰化優先升格，四人也都擔任彰化升格促進會副理事長，會長則是前綠委翁金珠，藍綠委還在在彰化市中山路、金馬路路口，豎立彰化快升格的大看板，凸顯彰化人對升格的期盼。綠營彰化縣黨部主委邱建富發起彰化縣升格直轄市促進會，並邀請彰化藍綠立委都參加，積極推動彰化升格（圖／報系資料庫）
地制法悶鍋2／防小英新會期突襲 國民黨擬提縣市民複決升格反制
民進黨立院黨團放緩地制法在立院臨時會闖關腳步，攸關「竹竹併」的地制法審查充滿變數。國民黨研判，民進黨一直想在2022攻下大新竹市，不排除黨主席蔡英文會下令發動突襲，在新會期中強力完成修法，為凸顯大新竹市「空降升格」的荒謬，國民黨將在地制法中增訂「縣市合併前需通過縣市民眾公民複決」，以示尊重民意。國民黨立委林奕華說，新竹雖是台灣科技重鎮，但竹竹併茲事體大，畢竟彰化已經提出升格申請，若竹竹合併又升格，台灣西部將多出兩個直轄市，而事實上預算的「餅就那麼大」，多了兩個直轄市瓜分預算，各縣市分到的統籌分配稅款恐更少。林奕華還說，屆時，台灣西部可能都是直轄市，對東部縣市及未能成為直轄市的縣市而言，很不公平，也凸顯了《財政收支劃分法》一定要通盤檢討的急迫性。由於竹竹併首當其衝的就是新竹縣及新竹市，她已建議黨團，未來應在地制法修正草案中增列「縣市合併前需經公民複決，複決通過後始得合併。」規定，讓即將合併的縣市民眾透過複決前的溝通、辯論，瞭解合併優劣，再決定自己的未來。國民黨立委曾經擔心席次不敵綠營，恐難擋地制法修正案闖關，只能設法盡力杯葛、延後初審時間。（圖／報系資料庫）由民進黨立院黨團總召柯建銘領銜提案的「地制法修正案」，立院闖關過程波折不斷，先是民進黨團有意將該案未經審查逕付二讀，引發在野黨強烈抗議而作罷。接著，民進黨團又強烈表態，立院臨時會非完成地制法修正案初審不可，沒想到受到疫情衝擊、華視總經理莊豐嘉發言威脅國民黨團撤案風波波及，再加上國民黨強烈杯葛，結果柯建銘宣布臨時會暫不處理地制法，新會期開議後再戰。柯建銘領銜提出的綠營地制法修正草案，是將「地方制度法」第4條第1項規定改為「人口聚居達125萬人以上，『或』在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市」，讓人口門檻不再是升格直轄市的優先門檻。國民黨團隨後提出對案反制，由黨團總召費鴻泰領銜提案，要求縣市合併應由主張合併的縣市議會同意，提高合併「門檻」，而且須「下一屆市長（選舉）才適用」以防倉促合併。林奕華則更進一步主張，縣市合併升格應交由縣市公民複決，畢竟以竹竹併為例，未來新竹市議會、新竹縣議會議員席次都要減半，議員本身就是「利害關係人」，與其逼縣市議員「自斷生機」，不如交給欲合併的縣市民眾「公投複決」，更能反應真實民意。國民黨新竹市議員李國璋也說，據他觀察多數新竹縣市民眾樂見合併升格，但反對為林智堅「量身定做」急就章升格，很多新竹縣市民眾也不瞭解，升格對日常生活的可能影響，反而擔心更改戶籍換地址、門牌很麻煩，因此他也贊成合併前「公民複決」，因為要複決，朝野就會動員拉票，民眾也能充分反應疑問，對於「倉促上陣」的竹竹併，會有「緩衝」的效果，也不必等竹竹真的合併後，才發現合併是「未蒙其利、先受其害」，卻已經來不及了。新竹市議員李國璋表示，新竹市民樂見合併升格，但反對替新竹市長林智堅量身倉促升格。他也支持由縣市民複決升格案是否要執行。（圖／翻攝自李國璋臉書）
別藍告白2／海選參政者耳目一新 民眾黨擒台北新竹市長不是夢
國民黨這廂在公投、立委補選和罷免等戰場連番吞敗，另一廂的民眾黨則形勢看好，除了要在台北市和新竹市推出市長人選放手一搏，又順勢加碼要在台中市、基隆市、桃園市、苗栗縣和屏東縣等地提出首長候選人，打出「母雞帶小雞」的策略。政壇人士認為，其中台北市和新竹市的「選民調性」比較特別，只要人選亮眼，民眾黨拿下兩席地方首長並非天方夜譚。據了解，民眾黨盤算的年底大局，大致上是台北市長選舉推出副市長黃珊珊接棒、基隆市長選舉推立委邱臣遠上場、鼓勵立委高虹安出馬挑戰新竹市長，以及期待台北市副市長蔡炳坤力拚台中市長，其他縣市也在積極尋覓中。立委高虹安和台北市副市長蔡炳坤被看好代表民眾黨，分別投入新竹市、台中市年底的首長選舉。（圖／報系資料庫）一名政壇人士分析，高虹安進入立法院後表現不俗，論外表和學經歷都是新竹市選民所喜愛的，只要沒有「竹竹併」這個意外發生，很有機會在藍綠之外，為小黨拿下一名地方首長；至於台北市長部分，民調發展有倒吃甘蔗的趨勢，黃珊珊防疫期間支持度穩定成長，近來已掌握近2成支持度，證明市民喜歡做事的人，除了有柯文哲力挺，她本身優秀的行政能力、吃苦耐勞的特質，以及台灣社會「女力爆發」等因素，台北市再創白色奇蹟並非不可能。民眾黨想在年底選戰殺出自己一片天的態度愈來愈明確，但政壇一直有「白藍合」的傳聞，民眾黨中央委員吳達偉表示，自己能夠推出適當人選最重要，如果縣市沒有「母雞」，「小雞」們只好各自努力，黨內至今完全沒有討論與國民黨合作，因此桃園和台中等地陸續傳出要推出自己的市長人選，其實一點都不令人意外。「這就是我們的黨性」，吳達偉說，民眾黨長期透過海選，看重的是能力，而不是家世背景，各行各業的優秀人才有機會半路出家參與政治，以不同的ＤＮＡ改變現今的台灣政治環境。民眾黨桃園市第七選區(中壢)市議員擬參選人林昭印表示，黨中央的「母雞帶小雞」策略，關鍵點是希望能從藍綠夾擊的縫隙中，凸顯政黨的政見和價值理念，這部分要如何拿捏，還需要隨形勢發展討論。他證實，國民黨支持者近來普遍瀰漫失望氛圍，再加上國民黨參選人都是老面孔，與民眾希望世代交替，讓新人來服務的期望有落差，因此民眾黨順勢成為可以支持的新選項。不過，另一民眾黨中央委員直言，兩黨在特定議題是否合作，黨中央是持開放態度；到了年底，民眾黨在大部分地方可能會沒有母雞，而黨中央也缺乏資源，因此很歡迎能自帶糧草，對政治工作有熱情，又願意支持黨理念的人披掛民眾黨戰袍上陣。民眾黨中央委員吳達偉（左1）指出，黨的海選機制讓各行各業優秀人才得以投入政治，改變台灣政壇風氣。（圖／翻攝吳達偉臉書）
誰撐一片天3／韓國瑜張亞中頻出頭 藍營抗體反應擁中央
沉寂已久的國民黨前高雄市長韓國瑜，在2022的第二天舉辦新書見面會獲得大批韓粉響應，壯大的聲勢被外界解讀為「復出」暖場，他的下一步更令人好奇。但國民黨立委透露，由於韓國瑜、孫文學校校長張亞中近來曝光率頗高，反而意外促成藍營內部希望「黨中央先穩住」的聲音，要求黨主席朱立倫儘速與藍營14縣市長坐下談，共同應對民進黨2022來勢洶洶的挑戰。美麗島電子報董事長吳子嘉分析，四大公投後，民進黨堅持趁勝追擊，在立院發動總預算逕付二讀、修改地制法竹竹合併，甚至修訂NCC組織法，把手伸向網路管理，就是為確保民進黨2022九合一大選勝選，確保蔡總統續任民進黨主席，穩住後小英時代接班人事佈局，穩穩贏得2024。由於攸關蔡總統卸任後能否「安全下莊」，綠營2022求勝決心絕不能輕忽；反觀國民黨內卻仍似乎未脫離公投敗北陰霾，在中二選區立委選戰上，仍只能透過零星「空戰」協助顏寬恒。國民黨北市議員徐巧芯坦言，公投結果出爐令人憂傷，許多藍營支持者都對2022看法悲觀，連曾賣力催動公投投票的一些藍營政治人物，近來也似乎減少露面，恐怕還在療傷止痛。她說，公投失利當然衝擊2022藍營縣市長選情，部分縣市長當初沒推動「四個同意」，或許是為多爭取淺綠及中間選民支持，結果卻仍被對手「趁勝輾壓」，也再度印證二戰時期英國首相邱吉爾的名言「在戰爭與屈辱面前，若選擇屈辱，但屈辱過後，還是得面對戰爭」。對比2018年縣市長大選，韓流帶動藍營北中南縣市長候選人，競相串聯火力支援的氣勢，只能感嘆今非昔比，支持者更在問誰是救星？孫文學校總校長張亞中近期動作頻頻，他為追究「論文門」事件舉辦群眾集會，也替他凝聚不少支持者。（圖／報系資料庫）公投失利後，藍營內部對2022的憂患意識大增，韓國瑜在此刻初試啼聲，讓不少韓粉看到希望，此外，孫文學校校長張亞中因追究蔡總統的「論文門」，也凝聚部分不滿黨中央太軟弱的支持者。但藍委直言，沒人說得準中間選民要什麼，但黨內還是有人擔心韓、張「衝組風格」明顯，不見得符合中間選民胃口，黨內確實已經出現一股「盼朱立倫先穩住」的聲音，不樂見黨主席立即換人，替年底選戰佈局營造新變數。國民黨立委兼中常委的李德維分析，藍營目前在14縣市執政，縣市長人多原本也應成一股力量，因此他已在中常會提案，建請黨主席儘速與黨籍縣市長面對面溝通，包括地制法修正「竹竹併」，財政收支劃分法修法等，都是有助凝聚全黨共識的好議題。唯有藍營縣市、立院、黨中央通力合作，才能讓民眾再度有感國民黨是能「苦民所苦」的政黨，2022才能有好成績。
既然林智堅不選民進黨強推竹竹併為哪樁 孫大千揭密三政治算計
民進黨提案在立院臨時會中審查地制法修正案，修改「一個字」，讓竹竹併、2022年底就能選大新竹市長，外界好奇，既然新竹市長林智堅都已表示不選大新竹市長、彰化縣也已遞案申請升格成第七個直轄市，為何民進黨仍強推竹竹併呢？對此，前立委孫大千今天在臉書中分析，民進黨此舉顯示，原來民進黨團總召柯建銘口中「讓群魔亂舞現形」的「群魔」就是民進黨自己，雖然林智堅宣布不選大新竹，但民進黨此舉仍有3項政治算計，說穿了還是為了勝選。孫大千說，民進黨計畫強行推修改地制法「一個字」，讓竹竹併趕在2022縣市長選舉前選新市長的三項政治算計分別是，第一，民進黨可以空降政治明星參選合併後的大新竹市市長，一次解決目前新竹縣市民進黨縣市長候選人才缺乏的困境。第二，新竹縣長期以來就是民進黨啃不動的硬骨頭，通過竹竹併，民進黨期待能夠藉由原本新竹市的優勢，把新竹縣一口吞下。第三，不管林智堅是否會遵守承諾，民進黨都能複製當時的林智堅模式，培養另一位年輕世代的政治明星。更別提林智堅隨時可能變卦，假借民意期待而重新投入選舉。民進黨立法院黨團昨提案召開臨時會，將修憲案及攸關大新竹合併升格的地制法修法都將列入討論議案，引起在野黨反彈，揚言就算人數比不過民進黨立委，也一定強力杯葛。學者也質疑，憲法是國家根本大法，修憲應聆聽各方意見、尋求朝野共識，不是在立院匆促表決通過。此外，行政區劃法草案都還沒通過，就要先通過地制法修法，縣市合併升格顯然已經亂了套。
柯建銘提案立院臨時會加審地制法「竹竹併」 國民黨拒買單等新會期再說
民進黨立院黨團今天提案，建請立法院從本月5日到28日召開臨時會，處理修憲議題及2大預算案，以及攸關「竹竹合併升格」的「地制法」修正草案等，不過，國民黨團認為，臨時會應集中精神好好審預算案，地制法及修憲案需凝聚共識，應留待新會期再好好討論。此外，時代力量黨團總召邱顯智也批評，地制法修法茲事體大，但民進黨版修法只修一個字，宛如兒戲，時力一定強烈反對，他還說，行政院到目前為止都沒有提出政院版本的地制法修正案，「這是開大家玩笑嗎？」，由於朝野歧見大，不排除院會表決處理的可能性。民進黨立院黨團總召柯建銘指出，修憲現在已到不處理不行的階段，最有共識的18歲公民權，最晚2月底前要出委員會，此外，朝野應理性面對「地方制度法」修法，而且新竹市長林智堅已經表態不選大新竹市長了，這是「沒有林智堅的地制法」，請國民黨不必有「恐林症」，朝野能攜手合作。柯建銘說，民進黨修法只修一個字，將原條文中的「且」改為「或」，也可以改人口數門檻，「如此而已」，在野黨不要再拿任何理由來搪塞，請大家好好理性面對。他並點名國民黨主席朱立倫，指既然朱也講了竹竹（苗）合併，他也贊成的話，接下來會面對哪些問題，朝野攜手來合作。柯建銘還表示，國民黨立委林為洲曾在林智堅退選後，馬上在臉書上回應，將推動竹竹合併升格小組，「請大家都要講真的」，柯感嘆，地制法讓國民黨很多人現形，竹竹苗合併都是講假的，朱應先面對內部矛盾，因國民黨許多人現在都是在為「一黨一人之私」。柯建銘說，其實林為洲、鄭正鈐都想選，鄭正鈐想選新竹市長，但若合併大新竹市後他就無機會，林為洲等新竹縣長楊文科已經等了4年，若合併升格後，林都已70歲，其實都在算自己利益。他說，新竹縣市70個議員，民進黨只占8席，減到43席以後，減少的都是國民黨席次，包括反對的議員、樁腳、議長、副議長等人，也在算自己的政治利益，國民黨應先面對內部矛盾，理性討論，放棄個人，為大新竹市升格努力。儘管柯建銘左轟朱立倫、右批藍營議員、立委，但對於民進黨團要求臨時會開審地制法修正案，國民黨團書記長陳玉珍表示，國民黨團只贊同召開臨時會處理總預算案及海空戰力特別預算案。至於修憲是修改國家的根本大法，需要有更多討論與共識，而「地方制度法」修法應與國土區劃及財政收支劃分法一同審議，留待法定新會期再好好討論，顯然不願隨民進黨團起舞。時代力量黨團總召邱顯智也強烈反對「地方制度法」修法納入臨時會議程，他認為修「地制法」茲事體大，但目前立院只有柯建銘總召連署的版本，而且僅修改1個字，既不是政院版也非民進黨團版本，「宛如兒戲」，臨時會若排入議程，時力一定強烈反對。由於在野、執政黨對修改地制法「壁壘分明」，立法院長游錫堃將在4日下午召集朝野黨團協商，但朝野恐怕對於臨時會議程難有共識，民進黨是否再度以人數優勢發動表決戰、碾壓在野黨？外界評估可能性相當高。
遞案召開立院臨時會 民進黨團重點：1修憲2預算10法案
民進黨立院黨團今（3）日舉行記者會指出，立法院有「1修憲、2預算及10個法案」等重要任務，臨時會有急迫性與必要性，因此將在今天遞案召集臨時會，呼籲國民黨不要會反對而反對，朝野一起合作如期完成重要法案的審查。民進黨團總召柯建銘、幹事長劉世芳、副幹事長蔡易餘-、副書記長洪申翰及立委鄭運鵬舉行記者會。柯建銘說，上次國民黨在朝野協商中反對臨時會中修憲，是非常不負責的作法，不該用程序問題擋修憲；他說，包括十八歲公民權在內的修憲提案必須在二月出委員會，才來得及在今年選舉交付公民複決，呼籲各黨不要忽略，也別讓台灣人民目看破手腳。另外，柯建銘指出中央政府總預算案，否則拖到下個會期將拖超過半年，另外還有「提升海空戰力軍事採購特別預算」，都已經過委員會審查完成，希望2個預算案能如期完成。柯建銘說，其他重要法案包括《私校退場條例》，在委員會已審查；沒有林智堅的《地制法》，大家可以理性討論，國民黨必須要表態，要解決內部派系與地方椿腳問題，竹竹併攸關國家整體發展，能夠快、為什麼要拖5年，「請國民黨不要患林智堅恐懼症，好好理性討論。」其他還有《精神衛生法》、《刑法》、《刑事訴訟法》等與「屏東挖眼案」相關配套法案，都需要盡快完成修法。劉世芳說，面對2022的新挑戰，有許多法案在上個會期無法完成，但無論是國家安全、經濟發展及地方治理，其急迫性非常高，因此會向立法院議事組遞案，要求召開臨時會。蔡易餘說，為了讓修憲能完成通過公民複決，必須要衝高投票率，必須趕在2022年選舉一起舉行，沒想要國民黨翻臉比翻肚子更快，呼籲國民黨不要再用杯葛的手段，讓十八歲公民權實現的時程又延宕。
小英親衛隊1／未挺地制法被唸 英系立委頓悟小英意志
四大公投勝利選後，民進黨馬不停蹄地強推《地方制度法》修正案，為、大新竹縣市合併升格為大新竹市開後門，偌大的動作引發民意反彈，不僅在野黨砲火猛烈，就連執政黨部分立委也拒簽連署。由於因為提案人、地緣關係和師徒情誼，怒火全燒向民進黨立院黨團總召柯建銘，但一名黨內知情人士透露，蔡英文總統多次出手，最後還把未連署的「英系」成員唸了一頓，眾人才恍然大悟，原來顯然老柯只是代為受過，其實是小英正藉此在培養嫡系親衛隊，為她卸任後的態勢布局接班。27日夜間，新竹市長林智堅突然宣布，他將不參與2022升格的大新竹市長選舉，希望朝野加速修改地制法，順利讓新竹縣市合併升格直轄市；稍早，他也曾嗆國民黨主席朱立倫「如果他不選大新竹市長，可否支持修法支持竹竹合併案」，林智堅的大動作透露出爭取大新竹升格決心，也反映出他感受到這項議題的龐大壓力。林智堅宣布不參選大新竹市長，並未能平息眾議，反而幫民進黨內外增添爭議柴火，這把火更延燒到柯建銘身上，外界一度認為老柯是「整齣戲」的主要推手，再加上新蘇系在背後支持，黨內包括英系、正國會及海派都有雜音，甚至有人不斷對外放話指老柯「假傳聖旨」，直至總統蔡英文（小英）忍不住多次出手，才顯露出她正在拉拔黨內新生代布局「正英系」親衛隊。新竹市長林智堅在市府人員陪同下，宣布放棄參選合併後的大新竹市長，對新竹縣市合併議題拋出震撼彈。（圖／報系資料照）一名黨內知情人士說，討論「竹竹併」的會議，雖是小英趁假日在民進黨四大公投獲得全勝後，隔（19）日即召集重要黨公職與各派系頭人開的會，討論「竹竹併」議題，會後更由總統府發聲明表示「與會者高度共識支持新竹縣市合併升格」，3天後（22日）的民進黨中常會上，小英又重申支持新竹縣市合併升格；但即使如此，黨內仍有人認為合併並非小英的意思、老柯才是整齣戲的推手，再加上新蘇系在背後支持，甚至有人不斷放話指老柯「假傳聖旨」，黨內包括英系、正國會及海派都有雜音。該人士透露，就在中常會當天，英系立委莊瑞雄也正式宣布投入屏東縣長黨內初選，同屬英系的立委陳明文、蔡易餘及前國策顧問黃承國等人，原本相約會後陪同莊瑞雄一起面見小英，希望獲得加持；不料，陳明文與黃承國兩位大老發覺竹竹併議題延燒，苗頭有些不對，立隨即「放管」（爽約），只剩下蔡、莊兩個「小朋友」興沖沖地跑去見小英，沒想到還未得到小英的祝福與鼓勵，蔡易餘就先因為未連署《地制法》修正案，當場被小英唸了一頓，他這才驚覺原來老柯強推竹竹併，背後影武者就是小英。東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒說，小英領導下的民進黨如此看重新竹縣市，堅持在2022縣市長選前竹竹併，是因為對於2024總統與立委大選有「進可攻、退可守」的戰略位置。施正鋒解釋說，現在黨內高層擔心在桃園市長鄭文燦任期屆滿後，無人可順利接棒選上市長；台北市長選戰中萬一國民黨與民眾黨成功「藍白合」，綠營的勝算也不大；在最壞的情況下，至少要守住新竹縣市，如此一來，在2024大選中，才能利用在新竹的執政資源，將民進黨在南部的優勢盡量向北部拓展影響力。身兼民進黨主席的總統蔡英文在全代會上與副總統賴清德、行政院長蘇貞昌及縣市長林右昌、鄭文燦、林智堅、翁章梁、陳其邁及潘孟安等「地方諸侯」同台，宣示眾星月的領導核心。（圖／黃耀徵攝）這次小英推動竹竹併，但包括英系掌門人陳明文在內的多位英系立委並未參與連署《地制法》修正草案。黨內人士就指出，英系立委曾多次抱怨，他們從選黨主席到選總統，一路相挺小英，但卻從來沒有特別得到小英的關愛，反觀農委會主委陳吉仲、財政部長蘇建榮、經濟部次長曾文生等「小英男孩」在蔡總統的護持下，可說是仕途順遂、刀槍不入，也難怪陳明文就曾強調，英系應該正名叫做「挺英派」。小英也知道，英系不像其他派系的成員是被派系資源培養出來的，他們自力更生「長大」後才結合挺英團體，與她並沒有從屬關係，因此她有意無意地另外培養一批學者出身的部長級官員，也拉抬鄭文燦、林智堅等地方諸侯，積極提拔組成「正英系」親衛隊，為後小英時代舖路。「小英任期剩下兩年，她會擔心的不僅是『跛腳』而已。」施正鋒說，從故總統李登輝、前總統陳水扁到馬英九，每位前總統在卸任後都不停跑法院，甚至還被關押；他說，一旦總統換人做，無論接手的是藍營、或是藍白合，小英總統當然也會擔心步上前輩們的後塵，甚至也會擔心未來民進黨的人會不會像現在對付阿扁總統一樣地對付她；如果她屬矚意的「大阿哥」鄭文燦未來能組閣再參選總統，當然最理想，但為保險起見，也要盡量要拉自己的人來當縣市首長，不僅在地方上培養小諸侯，更因為依民進黨黨章規定，縣市長是當然中執委，還可互推一人為當然中常委，更在民進黨中央留下一股力量。施正鋒說，民進黨的派系會培養自己的成員，以新潮流系為例，他們派系會從助理一路栽培，甚至包括網軍都會幫忙安排工作，但小英是用類似國民黨對地方派系的綁椿手法，把年輕的中生代拉到自己門下，只不過，這些人的忠誠度其實不一定夠，一旦小英下台，會不會「樹倒猢猻散」都很難說。他說，就像阿扁涉及國務機要費的時候，不少原屬「扁系」的人都出手修理，連他之前的左右手子弟兵羅文嘉都出來踹一腳，就是最好的例子。
小英親衛隊2／力推地制法貫徹黨意 老柯遭指責有口難言
新竹市長林智堅宣布不選升格後的大新竹市長，把球拋給在野黨，新竹縣市合併之路又向前邁開一步，外界一直把「竹竹併」的爭議怒火指向柯建銘為子弟兵林智堅謀出路，一名親近柯建銘的人士表示，其實行政院政務顧問鄭宏輝也有意參選新竹市長，他也是老柯的子弟兵，論資歷更是林智堅的「學長」，竹竹併「為挺子弟兵」的批評老柯是有苦難言，畢竟手心手背都是肉，怎麼反駁都不對。林智堅宣示不投入未來竹竹併的大新竹市長選舉，外傳總統府延攬前新竹縣長鄭永金之子、行政院政務顧問鄭朝方入府擔任參議，係提前為新竹縣可能浮現的雜音拆彈，總統府幕僚則澄清說，府方確曾徵詢其意願，借重他在客家事務長期深耕的專長，襄助總統，適才適所，無關大新竹合併議題。本刊調查，行政院政務問鄭宏輝曾任五屆新竹市議員，2018年禮讓並協助新世代接棒議員，2020轉戰立委，與國民黨立委、當時的市議員鄭正鈐及時代力量候選人高鈺婷「三腳督」，最後由鄭正鈐當選。鄭宏輝有意問鼎新竹市長，今年很早就開始舉辦各類活動，也獲得柯建銘支持；林智堅9月拋出「新竹縣市合併」議題，而老柯其實一直到12月12日都還出席鄭宏輝舉辦的「打開新竹」活動力挺。東華大學教授施正鋒說，屬於「機要世代」的林智堅深受小英賞識，被歸類為廣義的「小英男孩」。（圖／報系資料照）東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒說，雖然林智堅與老柯有淵源，但屬於「機要世代」的林智堅其實深受小英賞識，「說他是廣義的『小英男孩』也沒錯。」另外，在野黨也批評，「竹竹併」是「英」人設「市」，小英當然有意要為林智堅安排位置，無論是未來以徵召方式選大新竹市，或是其他直轄市，甚至入閣擔任部長級官員也不無可能。《地制法》第四條修正草案是由柯建銘在立院領銜提出，老柯身為新竹在地立委，又曾是林智堅擔任國會助理時期的老闆，原本朝野政治人物普遍認為，竹竹併是老柯為了林智堅量身訂做，不僅在野三黨反對，連民進黨內都有不少人拒絕連署法案，也有人不斷對外放話，指「府院力挺竹竹併」是老柯一手策畫的計謀。「老柯對小英來說，就是耐操、好用。」施正鋒分析，小英其實對柯建銘「疼不入心」，把老柯與陳明文兩個人放在一起，就是一種恐怖平衡，但老柯仍盡力「投其所好」，對黨中央的政策使命必達，想博得小英的認同。外界質疑柯建銘為了子弟兵的政治生涯推動修法，批他有私人利益考量，老柯也一直未反駁，直到接受前總統陳水扁訪問後，才若有所感地在臉書寫下千字文，感嘆自己要「承擔」、要「擋子彈」；柯建銘常自嘲「（立法）院長未遂」，也自認在立院中最熟議事規則，更自信調和鼎鼐的喬功無人能比，雖然本屆仍未達成當立法院長的目標，但為自己爭一口氣，也要在總召位置上發揮自己最大的功能，執行小英的政策。 被外界指責提案修《地制法》是為私人利益，民進黨立院黨團總召柯建銘維持一貫的態度，淡然表示「承擔」。（圖／報系資料照）
力推彰化升格第7都 謝衣鳳：不用修地制法就有資格
「彰化縣改制直轄市計畫」日前已寄至內政部，計畫書達124頁，國民黨立委謝衣鳳今（30）日表示，彰化目前不需要修「地制法」，就符合直轄市升格的人口門檻，她也向行政院長蘇貞昌喊話，修地制法之前，應盡速完成彰化縣升格審查。謝衣鳳說，民進黨推動「地制法修法」是為了竹竹併，但彰化目前不需要修法，就符合直轄市升格的人口門檻。她認為，綠營是不是在推動修法之前，就應盡速完成彰化縣升格審查，否則「地制法修法」是為了新竹市長林智堅，或是為民進黨團總召柯建銘？「我彰化我驕傲！」謝衣鳳表示，彰化的文化底蘊，隱形冠軍的傳統產業，以及質量精美的農業生產品。她說，行政院長蘇貞昌多次表示，「只要是符合彰化民意跟相關需要，就支持彰化縣升格」，那就請在地制法修法前，先正視彰化民意跟需要，通過彰化縣升格。除謝衣鳳積極喊話外，民進黨立委黃秀芳認為，相較於新竹升格需要縣市協調合併、修法，目前彰化縣人口約125萬9000人，彰化人口夠，不用「割」鄰縣人口，也不用修法。她認為，若設直轄市第7都，彰化當仁不讓。
非個人說了算？ 曾銘宗問林智堅 若小英徵召選大新竹市長是否接受
新竹市長林智堅昨晚宣布不選竹竹併後的「大新竹市長」，希望能夠排除立法院障礙，儘速讓「地制法」合併大新竹市條文過關，不過，藍營顯然對林智堅的說法仍有質疑，藍委就表示，民進黨主席蔡英文已經將綠營六都市長提名權收歸由黨中央決定，如果竹竹併後，民進黨中央徵召林智堅參選大新竹，那麼林智堅要不要接受？難道林智堅會抵抗不從？他也揶揄，「民進黨講的話隨便聽聽就好」。民進黨力推明年新竹縣市合併升格，挨批匆促立法、因人設事，導致發動修改地制法修正案的新竹市長林智堅，宣布不競選升格後大新竹市長，替修法掃除障礙。但國民黨立委質疑，林智堅昨日發表的千字文內容，已經「坐實」修法原本就是要為林量身訂做，國民黨立委曾銘宗表示，大新竹若明年確定升格為第七都，市長提名權就屬於蔡總統兼黨主席，民進黨將採用徵召方式決定市長人選，若到時候，民進黨主席蔡英文要徵召林智堅，他會不會接受？難道要抵抗黨主席的命令？他說，民進黨的人講的話隨便聽聽就好。國民黨竹縣立委林為洲則表示，新竹縣市民眾對新竹縣市合併升格有期待，但合併前應先思考縣市共同治理事項，包括交通、河川治理等等實際問題，是否能夠因為合併就獲得圓滿解決，尤其財政收支劃分的統籌分配稅款，如何更公平分配，畢竟新竹縣市上繳的稅真的不少。林為洲說，反對竹竹合併是因人設事，倉促立法，畢竟連辦公廳舍在哪，都還不知道，明年11月26日卻就要開始適用，新市長12月25日就要就任，目前卻還連在哪上班都不清楚，因此建議合併決策，應比照其他縣市過去升格模式，由下而上推動進行才會比較理想。他個人認為，比較適合的時間點恐怕是2026年。
林智堅棄選大新竹市 竹市基層分析應為滅「後院之火」
新竹市長林智堅不參選「大新竹市」市長，引發新竹市基層議論紛紛，國民黨新竹市議員李國璋分析，林智堅棄選「大新竹市長」的原因，可能是「後院失火」，包括民進黨立院各派系立委對此事看法不一，當國民黨立委上週衝上議場主席台阻止地制法修法逕付二讀時、多數綠委都作壁上觀未強行排除杯葛，導致林智堅「警覺」。另外，新竹市基層對「限期新竹市一年合併」也強烈反彈，林智堅應是評估，若無法得到竹市民力挺，將影響仕途，才決定棄選。新竹市國民黨議員李國璋。（圖／臉書）李國璋指出，雖然林智堅不參選大新竹市長，看似拋出震撼彈，但其實林智堅目前仍然是新竹市長，他仍可以繼續以市長身分「指點竹竹併」，爭取媒體的高曝光度，就像打電玩，這局輸掉了，還是可以重啟，重打新的一局，對林智堅而言，至少賺到了高知名度與「形象」，已是穩賺不賠。李國璋指出，原本民進黨的評估是，只要有新竹市民力挺，林智堅選大新竹市，雖竹縣盤「藍大於綠」，但得票率加加減減後，竹市民若挺，林智堅就還是有可能當上大新竹市長。據他瞭解，新竹市民其實不反對升格，但卻強烈反對在一年內倉促升格，如今，林智堅宣布不參選大新竹市長，無法得到新竹市民祝福，可能是林智堅最擔憂的事，但棄選後，其支持度應該就會慢慢回流，林智堅仍有機會成為民進黨2022北部選戰的活棋。
林智堅不選大新竹 黃光芹指是為顧個人前途「非烈士」
新竹市長林智堅昨晚宣布棄選大新竹市長，希望藉此促成朝野加速修法，讓大新竹合併升格，林智堅還趕上政壇風潮，發出「千字文」訴心聲，不過，名嘴、主持人黃光芹在臉書分析，回顧整個過程不過是「將抽車罷了」，林智堅抽腿丟下問題，反顯不仁不義，千字文中已露出「線索」。黃光芹指出，林智堅在臉書千字文中說「升格與參選不能兩全」，這句話可說是不打自招，畢竟如果從未盤算過兩全，哪來不能兩全的演算結果？針對民進黨發動修法，力推竹竹併走到這裡，「不過是『將抽車』罷了！」黃光芹說，竹竹併猶如民進黨下一盤玩到「將車」的棋，如今「車」卻自己抽腿跑了，如同「將抽車」一般，民進黨因大新竹合併升格所自造的困境，依然無解。民意一面倒，不是不支持大新竹市合併升格，而是反對「單獨」為1人設事，林智堅抽腿，留下他的「伯仁」柯建銘繼續在場中廝殺，之前是為他（指林智堅）量身，林走了，但還有下一個林智堅，非但無法解決問題，還把問題丢下，顯得不仁、不義、不智。黃光芹表示，林智堅棄選大新竹市長的第一時間，許多人會因「有人在形塑烈士假象」，誤以為林智堅是犧牲小我成全大我，但被看穿之後，風向恐怕就不容易帶。黃光芹比喻，若要立貞潔牌坊，應先大公無私，接受「竹竹苗合併」的妥適性，而不應該為選戰考量，先算票，將苗栗排除在外。她認為，林智堅若戰死在竹竹苗的戰場上，才算是真烈士，而非如今臨陣脱逃，把問題丢給民進黨，自我保全去了。林智堅昨晚發出千字文解釋為何不選，他在文中表示，為什麼他做出這個決定，其實他這幾天一直在思考，大新竹合併升格與我個人是否參選市長，若這兩件事「不能兩全」，應該如何選擇。縣市分治後造成大新竹發展的困境，是我這幾年最深的感慨，所以想清楚這件事（指不能兩全）後，做出這樣的決定，就顯得「自然」。
政壇震撼彈 林智堅「不選大新竹市長」…深夜長文吐心路歷程
政壇震撼彈！民進黨為竹竹合併升格，在國會提案修正地制法，被外界指為「因人設事」，並引發朝野大戰，新竹市長林智堅27日晚間8點突然舉行臨時記者會，發表聲明確定不選大新竹市長，希望能促成朝野加速修法，讓大新竹合併升格，之後他仍會為爭取竹竹併而努力，與朱立倫的辯論戰帖也不會收回。新竹市長林智堅27日晚間丟出震憾彈，發表聲明「不選大新竹市長」。（圖／中國時報陳育賢攝）林智堅今晚在多位黨籍議員的陪同下舉行「不選大新竹市長」記者會，他強調，雖然自己不會參選2022的大新竹市長，但還是會繼續努力推動新竹縣市合併升格，他也請託所有縣民與市民，不要再繼續沉默了。新竹市長林智堅27日晚間丟出震憾彈，發表聲明「不選大新竹市長」。（圖／中國時報陳育賢攝）他說，「我不怕少數人的暴力，我怕多數人的沉默」，呼籲新竹縣市的鄉親一起大聲疾呼，「新竹要更好，我們要升格。」而對於下一步，他還沒有去想這麼多，有媒體發問，若竹竹併不成，要不要到新竹縣發展？林智堅笑著說，不要這麼急的為他找工作，他現在沒有任何規畫，但會為竹竹併繼續努力是肯定的。林智堅也重申，他今天上午對國民黨主席朱立倫提出的3問以及發出的辯論戰帖不會收回，只要朱立倫點頭，竹竹併與竹竹苗併的辯論大會隨時都可以開，他希望能透過君子的辯論，因為像這樣的公共議題，確實可以透過辯論的方式，來向國人同胞說明清楚。至於不選的「意向」，林智堅表示，其實這幾天已有不選的想法，而不選這麼重大的決定，他當然有先跟蔡英文總統與行政院長蘇貞昌報告，總統與院長獲知後，都尊重他的決定，他也有再次的向他們報告，未來還是希望在府院及朝野立委、不分黨派共同支持之下，讓大新竹合併升格早日促成。林智堅今晚發表聲明表示，經過連日思考，為了能促成朝野加速修法，讓大新竹合併升格，他不會參選2022大新竹合併後的首任市長。他說，希望他這樣的決定，能夠促使各在野政黨停止政治操作，讓大新竹升格有助國家戰略產業發展、提升區域治理效率的討論，回歸正軌。林智堅指出，今年9月初他提出新竹縣市合併升格的倡議後，第一時間得到楊文科縣長的支持，相關民調也有近6成大新竹鄉親支持合併升格。眼看新竹人擺脫長期發展困境的契機，已近在咫尺，可惜因為政黨立場的介入，讓縣市之間兄弟齊心的故事，蒙上政爭的陰影。林智堅表示，他擔憂城市發展的契機，因為他的個人因素斷送，為了大新竹鄉親的福祉，他要透過宣布不參選2022大新竹市長的決定，促成在野各政黨，正視並支持新竹人渴望升格的訴求。他強調，7年前，基於對故鄉新竹的熱情，在普遍不被外界看好之下，投入2014的新竹市長選舉，擔任市長這7年，他用盡全力改造新竹市，也因為對故鄉的不捨和在乎，今年9月提出大新竹合併的倡議，如今更基於對家鄉的疼惜，做出不選2022大新竹市長，以成全大局的決定。他衷心希望，國民黨等在野各黨派，都能放下政黨利益，以國家戰略產業的發展，以及新竹縣民、市民福祉為優先，正視國家與城市發展的需要，共同促成大新竹合併升格。林智堅強調，政治本來就是很單純簡單的道理，只要是對的事就值得用盡全力去實現。他始終覺得，政治本來就是很單純簡單的道理，只要是對的事，就值得用盡全力去實現。
林智堅拋不選大新竹市長 這場比賽才剛開始
新竹市長林智堅今（27日）晚拋出震撼彈，宣布將不會參選新竹縣市合併後的首任大新竹市長。但民進黨內人士分析，接下來的關鍵要看國民黨敢不敢接招，但他認為，國民黨受制於地方黨籍議員、民代，勢必不敢讓「竹竹併」順利過關。林智堅今天早上就對國民黨主席朱立倫拋出三個問題，表示自己可以不選大新竹市長；但正如之前公投案辯論的「上駟下駟」問題，朱立倫再次擺出「高度」，選擇不正面迎戰，而是轉頭（或說「抬頭」）問總統蔡英文要不要辯論。林智堅或許就是看出國民黨色厲內荏，因此拋出這顆手榴彈，「笑你不敢接」。民進黨立院黨團總召柯建銘才剛剛演出「逕付二讀」戲碼，以戰逼和，迫使國民黨就範，他的子弟兵林智堅也打出同一套拳路，就看國民黨如何接招。
林智堅宣布不選大新竹市長 盼朝野合作速修法
新竹市長林智堅今（27）日表示，為了能促成朝野加速修訂《地方制度法》，讓大新竹能合併升格，他將不參選2022大新竹合併後的首任市長，希望能解除各界對「因人設事」的疑慮，讓民進黨、國民黨能合作，儘速促成「竹竹併」。林智堅晚上舉行記者會表示，他在九月初提出新竹縣市合併升格的倡議後，第一時間得到新竹縣長楊文科的支持，民調也顯示有近6成大新竹鄉親支持合併升格；可惜因為政黨立場的介入，讓縣市之間兄弟齊心的故事，蒙上政爭的陰影。他說，擔憂城市發展的契機，因為他的個人因素斷送，為了大新竹鄉親的福祉，因此透過宣布不參選2022大新竹市長，促成在野各政黨，正視並支持新竹人渴望升格的訴求。林智堅說，雖然不會參選2022的大新竹市長，但還是會繼續努力推動新竹縣市合併升格；他請託所有新竹縣民與市民，不要再繼續沉默了，他表示，不怕少數人的暴力，我怕多數人的沉默，呼籲新竹縣市的鄉親一起大聲疾呼，新竹要更好、我們要升格。至於自己後續的生涯規畫，林智堅強調，先做滿任期再說。