第七都
」 蔡英文 民進黨 新竹 彰化縣七都房屋移轉量預估跌7% 業者籲關注偏鄉發展因「貧窮會遺傳」
不動產仲介經紀商業同業公會全聯會12日舉辦年終記者會預測七都房市,推估2023年全年棟數約為294,895棟,較2022年減少7.30%,已是連2年衰退;不過相較七都有不少建設、產業為房市撐腰,台灣省不動產仲介公會聯合會理事長邱奕勝呼籲政府應多關注偏鄉發展,若只看投資效益決定挹注的資源多寡,那偏鄉永遠沒有發展機會,人口持續流失,「貧窮會遺傳」「莫忘世上苦人多」。依內政部目前公布的2023年1-10月的登記量推估,包含新竹市在內的七都,除了新竹市維持正成長外,相較於去年同期,餘六都普遍呈現衰退。其中台北市、桃園市及台中市相對減少最多,台北市減少10.54%,桃園市減少9.37%,台中市年減9.14%,高雄市減少7.68%,新北市小減5.53%,台南市小減1.93%,僅新竹市年增10.90%。2023年1-10月的全台買賣移轉登記棟數為245,746棟,較2022年1-10月266,493棟減少20,747棟,減幅約7.79%。仲介全聯會推估2023年全年棟數約為294,895棟,若12月買氣持續加溫亦可能上升超過30萬棟,整體而言,大致回到2019年水準。不動產仲介公會全聯會理事長王瑞祺表示,選後局勢穩定,但建材及人工的成本上升壓力有增無減,2024年將開徵的碳費,可能會增加鋼筋及水泥的成本,反應到預售屋及新成屋的售價,中古屋可能也會跟著間接帶動。新北市不動產仲介公會理事長林平川分析,雙北市的重大公共建設還是以捷運線拓展為焦點,信義線東延段及萬大一期進度皆已達7成以上,萬大一期預計2026年6月完工通車,二期預計2030年完工通車,三鶯線預計2025年完工通車,將為雙北市可及性及聯通性帶來新進階,房市需求也會跟著變動。桃園市不動產仲介公會理事長蕭順智則表示,桃園市持續因為新興重劃區完工交屋,供給量同步增減,房價受到區域公共建設發展支撐,價平量增;台中市不動產仲介公會理事長吳本源分析,台中市初估將減少約10.77%,但是2024年台中港區的新成屋供給量將大幅增加,整體移轉棟數應比預期的多。南台灣部分,高雄市不動產仲介公會理事長簡志坤表示,台南市及高雄市已逐漸走出調整期、回復穩定成長,科技廊帶的影響逐漸白熱化,市場看好度提升,新青安房貸政策帶動下,預料高雄市回溫速度將優於台南。第七都的新竹市,台灣省不動產仲介公會聯合會理事長邱奕勝表示,新竹年登記量約在7千戶至8千戶之間,年增率受到新成屋交屋戶數影響較大,2024年新成屋陸續交屋,預估成長率約10.26%。不過新竹房市向來不錯,讓邱奕勝擔心的是七都以外的偏鄉,邱奕勝大聲疾呼,政府應多在偏鄉投入資源,像是雲林、嘉義、屏東的外圍及花東,人口流失嚴重,「政府常因沒有經濟效益而不投資,但政策一定要跨越這種思維。」他建議政府,投資應先從基礎、道路建設,再針對產業招商引資,貧窮會遺傳,只有政府願意投資,發展平衡,弱勢地區才有發展機會。
20科技園區挺竹苗房市 房仲:房價墜不了「還有10年榮景」
新竹受惠科技產業,全台家戶所得最高,近年房價也一飛衝天,房市反轉之際,房價是否有望下探,飛鷹地產董事長王銘國認為,竹苗自湖口到苑裡約有20座科技與產業園區,已形成堅不可破的產業生態區域,科技業至少還有10年榮景,預料新竹房市也將如此。根據飛鷹地產研究中心彙整,竹竹苗科技產業區包括經濟部投次資的新竹、竹南、頭份、銅鑼工業區;科技部投資的竹科新竹、竹南、銅鑼園區,新竹生物醫學園區。還有民間投資的台元科技園區、中興科技園區以及地方政府投資的苑裡北區、北區工業園區等。飛鷹地產苗栗發跡、2019年進軍新竹市場,一路跟著新竹房市成長。王銘國表示,以近5年的人口成長幅度來看,苗栗縣微幅下滑1.9%,新竹縣、新竹市平均則有2.5%成長;房價方面,5年漲幅以竹北巿71%最高,其次為頭份巿47%,銅鑼鄉及苑裡鎮分別也有10%、7%的漲幅。其中竹北已站上7字頭,竹南、頭份也來到4字頭。深耕苗栗逾20年的房仲陳臻誼就說,過去苗栗房產多為在地人購買,偶爾來了竹科、台積電的買方都覺得很新奇;但這幾年新竹、竹北房價高漲,來到頭份、竹南購屋的竹科人增加不少。「竹苗房價確實來到相對高點,但是龐大科技產業帶來就業機會,就業人口以及強大購買力,預料房市至少還有十年榮景。」王銘國甚至指出,竹北的發展,在高收入、高人口成長的支撐下,蛋黃區房價還會再成長,「新竹一些特殊建案仍會持續挑戰高價,明年每坪會80萬元、後年會90萬元、大後年會有100萬元!」不過他也強調,不是全面性站上百萬元,僅特殊個案或豪宅會以個案方式躍上每坪百萬的價格。而苗栗則受到新竹房價高漲的外溢效應,與新竹共享生活圈,「竹竹苗」一起成為「隱形第七都」。目前飛鷹地產在苗栗市占率已達25%,王銘國看好日後發展,已計劃年底前將在新竹新豐、湖口、台中大甲等地再開4家店。
2022H1十大購屋申貸路段出爐 新北台中各4條上榜
根據聯徵中心申貸件數統計,全台八大都會區2022年上半年民眾購屋最熱門的路段,由「桃園龜山區 文化一路」摘冠;亞軍則是「台中北屯區 敦富路」,「新北林口區 文化三路」位居第三;「新北中和區 景新街」與「高雄楠梓區 惠義街」分別為第四、五名。整體而言,全台上半年度申貸熱門路段集中於中部以北,南台灣量體明顯落後北、中台灣。「桃園龜山區 文化一路」勇奪全台2022年上半年最熱門的購屋路段,更是桃園今年H1唯一進榜的路段,除擁有交便捷利的絕佳優勢外,還得力於「新興環境加持」、「產業就業發達」、「購屋CP值高」3大因素。台灣房屋集團趨勢中心協理江怡慧指出,桃園龜山區文化一路座落在A7重劃區,區內有學區加持,可依恃周邊長庚商圈或是林口重劃區,生活機能佳,且華亞科學園區在旁,周邊就業機會多,購屋能力也相對較佳,與舊市區相比,可享有更好的生活環境,購屋CP值高,讓消費者趨之若鶩,因而奪下全台購屋最夯路段的冠軍頭銜。台灣房屋集團趨勢中心資深經理陳定中分析,摘下亞軍的北屯區敦富路,是北屯機廠重劃區的主要聯外道路,該地也是近年台中備受矚目的新興重劃區,不僅坐擁捷運綠線,好市多賣場開幕後,商圈也逐漸成形,加上區段近年推案豐富,新案交易頻繁,比如今年上半年,合計量體近千戶的兩大指標案「勝麗方程市」與「達麗居山」,因邁入交屋期湧現許多交易,因而推升了敦富路的交易熱度。根據最新聯徵中心統計,排名前五名的購屋金路段,單季申貸件數都近225件以上,進榜前十名路段交易量最少也都有215件以上,光是「冠軍路段」龜山區文化一路上,平均每月就有近百組客戶申貸,顯示當地的購買力及房市買氣都相當驚人。大家房屋企畫研究室副理郎美囡指出,熱門貸款地段主要還是坐落在這幾年主力重劃區,這些區域的特色不外乎房價相對低、具有產業或建設話題,尤其新北市及台中市重劃區、新市鎮新案量大,無論首購、換屋甚至投資置產皆能在這些區域找到相對低價的物件,而發展已趨成熟的主要路段更是自用型買方的購屋理想地段,今年儘管房市交易緊縮,仍挹注不少交屋量,更凸顯申貸量的差距。至於意料之外的則是深具第七都潛力的新竹縣市,竟然無一路段進榜,江怡慧表示,最大原因就是新竹地區房價急漲且持續走高的影響,讓買家駐足猶豫。
決戰搖擺縣2/縣市合併話題礙手礙腳 基層民代憂兩頭空
九合一基層選舉逼近,兼領民進黨主席的總統蔡英文除了力守現有執政縣市版圖,還點名翻轉台東、彰化、雲林和宜蘭等地,誓言要奪回執政權。地方黨務人士直言,彰化縣兩強相爭,中央遲遲未出手敲定人選,也未核備議員提名均有其考量,就是受縣市合併議題牽絆,怕被在野黨攻擊「打假球」,不過也苦了有意更上一層樓、挑戰鄉鎮長的議員,就怕升格後落得兩頭空。彰化縣素來有「搖擺縣」稱號,藍綠都曾執政,而自1996年台灣首次民選總統以來,只要在彰化奪下勝利的候選人,最後都能成功入主總統府。以最近的2020年總統大選來看,蔡英文在彰化得票率57.17%,與全國總得票率57.13%僅誤差0.04%;2016年蔡英文在彰化縣得票56.47%,與全國總得票56.12%誤差0.35,同樣不到1個百分點,也因此甚至有「得彰化者得天下」一說,不過綠營從未在彰化縣長取得連任的紀錄。國民黨彰化縣長王惠美2018年大贏民進黨魏明谷近十萬票,地方人士評斷王執政三年多未有重大建設,加上競選政見跳票,蟬連的雜音不小。(圖/王惠美臉書)綠營人士分析,現任縣長王惠美握有行政資源優勢,執政以來沒犯大錯,也借助防疫記者會宣導政令,不過任內幾乎沒有亮眼的大型建設,面對縣民責難,王惠美一概推給地方財政不佳,競選政見諸如捷運到田中和鹿港、台中捷運綠線延伸到彰化等全跳票,甚至取消老人津貼,這些都成是尋求蟬連的攻擊點,綠營要贏回彰化不是不可能。彰化縣爭取升格第七都,去年12月縣長王美惠就已將資料送交內政部審議,升格兩大要件包括125萬人以上人口,且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要。民進黨彰化縣黨部主任委員邱建富認為,今年4月13日彰化縣人口數跌破125萬人,且城市特色不明,彰化縣升格結果幾乎不言自明。 綠營黨務人士指出,早在二月初,彰化縣黨部執委會就已將議員席次提報給中執會核備,不過3月2日中執會將彰化案擱置至今,就是受縣市合併案牽絆。「如果中央准了,就是擺明彰化縣沒有要升格,一定會招來打假球的罵名。」王惠美將縣市合併的球拋給中央後,進可攻、退可守,一來可將燙手山芋推給綠營選將,二來也可卸責給民進黨刻意「卡藍」。綠營基層民代選情也連帶受到縣市合併的衝擊,「基層都很著急,母雞都還沒產生,小雞怎麼動?」綠營地方人士透露,就有議員想轉換跑道選鄉鎮市長,卻不敢明著宣布,耗著不敢動,擔心一旦升格後落得兩頭空;另一方面也憂心,萬一母雞不夠強,沒有加分效果也不敢躁進。彰化縣第四選區吳為杰也說,母雞未定確實造成基層佈局困擾,綠營的鄉鎮人選部分從缺,像是溪湖鎮、田中鎮、社頭鄉和二水鄉。民進黨彰化縣黨部與正國會民代在立法院舉行記者會,批評彰化縣十年來人口不斷流失,但王惠美上任以來毫無對策。(圖/報系資料照)
非個人說了算? 曾銘宗問林智堅 若小英徵召選大新竹市長是否接受
新竹市長林智堅昨晚宣布不選竹竹併後的「大新竹市長」,希望能夠排除立法院障礙,儘速讓「地制法」合併大新竹市條文過關,不過,藍營顯然對林智堅的說法仍有質疑,藍委就表示,民進黨主席蔡英文已經將綠營六都市長提名權收歸由黨中央決定,如果竹竹併後,民進黨中央徵召林智堅參選大新竹,那麼林智堅要不要接受?難道林智堅會抵抗不從?他也揶揄,「民進黨講的話隨便聽聽就好」。民進黨力推明年新竹縣市合併升格,挨批匆促立法、因人設事,導致發動修改地制法修正案的新竹市長林智堅,宣布不競選升格後大新竹市長,替修法掃除障礙。但國民黨立委質疑,林智堅昨日發表的千字文內容,已經「坐實」修法原本就是要為林量身訂做,國民黨立委曾銘宗表示,大新竹若明年確定升格為第七都,市長提名權就屬於蔡總統兼黨主席,民進黨將採用徵召方式決定市長人選,若到時候,民進黨主席蔡英文要徵召林智堅,他會不會接受?難道要抵抗黨主席的命令?他說,民進黨的人講的話隨便聽聽就好。國民黨竹縣立委林為洲則表示,新竹縣市民眾對新竹縣市合併升格有期待,但合併前應先思考縣市共同治理事項,包括交通、河川治理等等實際問題,是否能夠因為合併就獲得圓滿解決,尤其財政收支劃分的統籌分配稅款,如何更公平分配,畢竟新竹縣市上繳的稅真的不少。林為洲說,反對竹竹合併是因人設事,倉促立法,畢竟連辦公廳舍在哪,都還不知道,明年11月26日卻就要開始適用,新市長12月25日就要就任,目前卻還連在哪上班都不清楚,因此建議合併決策,應比照其他縣市過去升格模式,由下而上推動進行才會比較理想。他個人認為,比較適合的時間點恐怕是2026年。
乖寶寶卻沒糖吃?王惠美嗆「彰化又沒比人卡細漢」應先升第七都
針對蔡英文總統全力主導大新竹市升格,卻獨漏人口數已經符合升格標準的彰化、完全隻字不提,彰化縣長王惠美強調,彰化不僅人口數已經符合升格「第七都」標準,而且彰化藍綠民代都有高度共識,沒有紛紛擾擾,她向蔡總統喊話「彰化人沒比人卡細漢」,彰化先升格第七都絕對會「當仁不讓」。今年剛滿60週年的彰化大佛是彰化縣內的重要地標。面對民進黨全力修改地制法,要讓竹竹併成為台灣第七都,彰化縣顯然有話要說,因為彰化人口目前是126萬,已突破中央規定「人口達125萬人」的標準,現在只剩「經中央認定」這項條件待確認。反觀,新竹縣市人口加起來只有102萬,距離升格門檻還有段距離,民進黨卻以「有特殊需要」,堅持替竹竹併量身修法,甚至想要「逕付二讀」讓大新竹市早日升格,讓彰化縣很不是滋味。據了解,彰化縣議會已經在日前通過爭取彰化縣爭取升格為直轄市案,彰化縣府並在本月24日縣長王惠美就職3周年當天,將申請升格公文寄給內政部,內政部今日應可收到。該立委分析,如果蔡政府這次只讓大新竹合併優先升格,卻讓「不必修法,不必合併」的彰化縣慢一步或無法升格,將很像「乖寶寶卻沒糖吃」,擔心會對綠營中部選情產生連鎖負面效應。。王惠美今天到員林市公所參加「彰化豐采、榮耀三百」2022元旦健走在員林宣傳活動,面對媒體追問「如何看民進黨力拼大新竹市升格一事」時表示,升格第七都對彰化縣來說,就是稅收增加,未來營業稅可以達到50%、遺產稅也可以進縣庫,整體來說升格後財政應該會更好,相信對於所有彰化縣民而言,尊榮感也將更提高。王惠美表示,台灣俗諺說「一府二鹿三艋舺」,如今台南、台北都升格了,彰化縣就歷史、文化的層面又沒輸其它縣市,尤其北部已經有新北、台北、桃園三都,南部也有台南、高雄兩都,中部地區現在只有台中一個是直轄市,若彰化也升格,與台中變成中部「雙引擎」,對整體產業發展將更有好處。媒體追問,若總統府就是堅持讓大新竹搶先彰化先一步升格,會不會替彰化打抱不平?會不會讓彰化人感覺「總統府在幫林智堅找工作」?王惠美則是笑而不答,直說「這就不好說」了,但他也表示,看看其它縣市為了爭取升格吵得不可開交、紛紛擾擾,彰化現在卻是不分藍綠立委、各政黨民代,多數都支持升格,最沒紛擾,再加上彰化縣不論人口等各方面條件都很足夠,不必修法就能升格,尤其是蔡總統最關心的風力發電產業,80%也都在彰化,彰化絕對有成為「第七都」的條件。王惠美指出,彰化有許多傳產隱形冠軍,若升格能促進整體發展,而「彰化人又沒有比人卡細漢」,假如有資格的縣市卻無法升格、沒資格的都升格了,相信125萬多位彰化縣民都會與他有相同感受,希望內政部能盡快審議,彰化升格第七都絕對會「當仁不讓」。彰化縣政府今天說明,將突破往例,將每年元旦的升旗活動移師南彰化員林運動公園舉行,同時舉辦元旦升旗典禮,搭配最知名的藤山步道元旦健走,為彰化爭取升格第七都帶來好彩頭。
學者怒批徇私亂修法 警告偏鄉會很慘
民進黨擬修正《地方制度法》促成新竹縣市合併,升格第七都,甚至不惜祭出逕付二讀的手段,也要昨天達成付委審查。中國地方自治學會理事長、台北大學公共行政暨政策學系教授紀俊臣受訪指出,若修法通過,台灣將會走向只剩下中央、地方政府的二級制度,偏鄉地區會變得很慘。根據《地方制度法》第4條第1項:「人口聚居達125萬人以上,且在政治、經濟、文化及都會區域發展上,有特殊需要之地區得設直轄市。」紀俊臣表示,立法原意是明定「人口數」為必要條件,其他條件為充分條件。如果依民進黨團版本將「且」改為「或」,那麼就要天下大亂了。他說,既然新竹縣、市可以合併改制,嘉義縣、市必將隨之跟進,申請合併改制,而彰化縣人口不僅已達改制直轄市的125萬人條件,其他條件亦不見得就不如新竹市。因此,修法後,台灣至少有1個,甚至多到3個縣市要改制為直轄市。這種為改制而改制的政治工程,必然是一項極不成熟的政治工程。紀俊臣認為,台灣目前6個直轄市已嫌得太多,未來修法後,不只可能增加到9個,一定會繼續增加。依照台灣的條件,最適合的還是「3都15縣」,以台北、台中、高雄作為核心都市,協助周邊縣市發展。紀俊臣強調,如果台灣的直轄市不斷增加,最終將形成只剩下中央、地方政府的二級制度,鄉鎮市全數被消滅,這樣的話偏鄉地區就變得很慘,因為大家只關心選票多的地方。他說,不可否認有很多鄉鎮市長涉及貪汙,但還是帶給地方不少建設,不論是三級制或是二級制,因地制宜才是對台灣最好的結果。他指出,《地方制度法》修法是一件需要深謀遠慮的政治改革工程,縣市長最重要的應該是深思如何健全縣市的體質,如何自主治理縣市的發展,而不是考量個人利益而倡導修法改制,執政黨也不應只考慮選舉的政治利益而草率修法,以免引起日後更大的地方紛爭,希望政府三思而行。
強推竹竹併 游盈隆質問「宏觀願景」何在?斷言相對剝奪感怒火將狂燒全台
蔡總統表態盡速通過地制法修法,在親自邀請原本有意見的派系綠委「聊天」後,黨內雜音立即消失無蹤,民進黨立院黨團也再度展現「強大戰力」,碾壓反對倉促修法的在野黨,將地制法修正案排進審查程序。不過,台灣民意基金會董事長游盈隆卻警告,民進黨挾立院絕對多數優勢將地制法修正案付委,但問題是付委後,要怎麼說服社會大眾,民進黨所謂的「宏觀台灣發展願景」又在哪?游盈隆今天在臉書發文指出,立院今天要修地制法,緣起於民進黨立院黨團總召柯建銘及他的子弟兵新竹市長林智堅,他們有備而來,所提論述也有不少新穎可觀處,獲得新竹當地許多居民響應,這不容抹煞,若「第七都」能成立,將是柯建銘一生從政最輝煌勳章,從此名留地方誌,榮耀子孫。游盈隆說,民進黨立委席次原本在立院就是多數,想怎麼修法都行,尤其地制法修正案還獲得總統兼黨主席蔡英文強力背書,草案付委應可輕騎過關,但問題是,草案付委之後,執政黨要如何說服在野黨和社會大眾,拿出什麼宏觀的台灣發展願景?又端出什麼新的立法與政策?游盈隆指出,若單獨升格大新竹市,面對縣市長選舉明年就登場,必將導致群起質疑,不論執政當局有如何動人的說詞,若除大新竹市外,還能再增加彰化縣成第8都,再加上明顯不可行的「雲嘉嘉合併方案」成第9都,那剩下的屏東、南投、苗栗、基隆、宜蘭、花蓮、台東、澎湖要何以自處?屆時不難預料,強烈相對剝奪感怒火將從下而上,蔓延全台。游盈隆直言,大新竹市升格議題,牽動台灣6都16縣市長期不合理的行政區劃,儘管大新竹市單一升格能促進地方發展,但無可避免將導致全國資源與價值重分配進一步惡化,屆時「富都愈富,窮縣愈窮」的悲慘處境,難道不是當藍、綠在完全執政後的歷史惡果嗎?難道(合併升直轄市)是台灣不可避免的唯一發展方向嗎?游盈隆說他對(這類作法)相當不以為然,也舉雙手反對。游盈隆表示,台灣「第7都」引發的問題,不僅是一般政治人物所謂的國土規劃或行政區劃的問題,更重要的是,這個議題牽涉到國家基本體制的選擇,牽涉到對全體國民的感情、認同、自由、平等與相關福祉的重大問題。若要考慮「縣市平等、國民平等」,讓台灣各地更充滿生機,活力更充沛,在這個重要時刻,全民要跳脫迷思,打破長期以來中央集權又集錢的體制,終結6都16縣市長期發展不均衡、不合理的畸形發展,開始思考台灣邁向聯邦制的重大課題。
蔡英文下令地制法儘速通過 新竹縣長回應
大新竹合併成近日熱門議題,蔡英文總統晚間在臉書上貼文,指出地方制度法修法要盡速通過,使新竹縣市合併升格,新竹縣長楊文科晚間10點也回應,認為先前縣市合併升格,都是在凝聚民意共識、由下而上方式進行,質疑「為何新竹縣市不能和其他直轄市一樣,適用相同的民主升格方式呢?」蔡英文總統22日在民進黨中常會上,呼籲全黨支持地方制度法修正草案盡速通過,晚間也在臉書發文說明她認為大新竹合併的必要性,楊文科則在貼文底下留言,持反對意見,也指出包含新北市、桃園市獨立升格,也是採取由下而上的方式,經議會通過後,並適用數年的準直轄市過渡,才正式升格。楊文科質疑,為何新竹縣市不能凝聚共識後進行?為何不能比照由下而上的民主升格方式?為何一定要用強渡關山、由上而下的強迫手段進行?更指出「難道我們新竹縣市民眾是二等公民嗎?」楊文科留言全文如下:敬愛的蔡總統您好:新竹縣市合併升格為第七都直轄市,真的有這麼急嗎?台灣所有縣市合併升格,都是凝聚民意共識後,採取由下而上的方式進行,即便新北市及桃園市獨立升格,也是採取由下而上,經議會通過後,並適用數年準直轄市的過渡,才升格為直轄市。新竹縣市合併升格,為何不能凝聚共識後進行?為何不能比照由下而上的民主升格方式進行?為何一定要用強渡關山、由上而下的強迫手段進行?為何新竹縣市不能和其他直轄市一樣,適用相同的民主升格方式呢?難道我們新竹縣市民眾是二等公民嗎?新竹縣長楊文科 敬上
【優化勢力情報】縣市升格「彰化最夠格!」 邱建富空中暢談彰化優勢力拚台灣第七都
縣市合併升格議題備受各界關心!擔任「彰化縣升格直轄市促進會籌備會」發起人的民進黨彰化縣黨部主委邱建富,馬不停蹄到各大媒體講述彰化升格議題。邱建富接受電台專訪時表示,彰化縣符合地方制度法125萬人升格為直轄市人口條件,位處台灣中心樞紐位置,有資格成為政經中心,中央應該將「大彰化市」列為升格第一順位。「彰化縣升格直轄市促進會籌備會」日前正式掛牌成立邱建富16日一天連趕三家電台接受專訪,邱建富說,希望透過空中的力量,讓更多民眾知道,唯有讓彰化升格直轄市才能創造縣民最大福利。主持人也特別詢問,彰化縣升格直轄市的優勢條件為何?邱建富回應,彰化已有300年建縣歷史,古蹟建築豐富,且彰化縣工商業服務現況,是六都以外最蓬勃,再加上彰化是農工大縣包括農業、工業產值都是全台前三名,也有很多隱形冠軍隱身彰化,已俱備直轄市的基本要件,所以彰化絕不能被跳過。邱建富認為,升格攸關地方發展,地方聲音一定要讓中央聽到,其他縣市都在談升格,「但彰化真的最夠格」,中央應就區域發展討論地方升格議題,增建基礎建設,讓人才不外流,提升城市能見度,把資源和人才應用在正確的地方,才能作到跨界和跨領域的應用。同時,邱建富指出,自從他提出讓彰化縣升格第七都後,不但得到縣民共鳴,連國民黨籍的現任縣長王惠美也支持,目前是啟動彰化升格下階段發展的好機會,未來他將持續堅持自己的座右銘「透過組織、運用人才、發揮效率、達到目標」持續推動大彰化發展和進步。
「達人口門檻又免合併」藍綠民代齊喊彰化縣優先升格
新竹市長林智堅、基隆市長林右昌先後拋出合併升格議題後,彰化縣民代今(27)日也跨黨派召開記者會提出升格訴求,多名立委指出,彰化縣符合《地方制度法》規定125萬人口的條件,不用修法也不用合併其他合併其他縣市,就符合升格條件。民進黨立委黃秀芳表示,升格直轄市攸關彰化縣未來的發展,現在提出升格的縣市中,彰化縣「最夠格」,除了符合《地方制度法》規定125萬人口的升格條件之外,同時彰化的歷史悠久,又兼具傳統與新創產業,所以若要到討論縣市升格,務必要將彰化縣納入。總統府國策顧問、前彰化縣長翁金珠指出,彰化縣是除了六都之外,人口最多、人口密集度也是最高的城市。工商場所登記、生產總額等也都名列前段班。從古到今,文學家、藝術家輩出,人文薈萃,擁有地制法規定的經濟、文化條件,以上都是彰化足以進入第七都的原因,希望行政院推行縣市升格時應把彰化列為最優先。民進黨立委陳秀寳則表示,彰化縣人口數除符合《地方制度法》第4條規定直轄市門檻要求外,特定鄉鎮市的人口集中程度很高,光彰化市戶數就將近全縣戶數的20%,呈現出中心市街區人口集中的生活型態。另以都會產業人口結構來看,根據行政院主計總處資料,近五年來彰化縣工商業是持續成長的趨勢,營利事業發展相對突出。民進黨立委陳素月指出,彰化縣自從台中市升格後就被邊緣化,人口都逐漸集中往台中市。很多公務員寧可往直轄市任職,也不願留在彰化發展。最近,新竹跟基隆都在討論升格,但以現行地制法,彰化縣不用修法,不用合併其他合併其他縣市,所以更該被納入考慮。立委謝衣鳳呼籲,若彰化升格在明年地方選舉之前,彰化的區長與區代表選舉能夠維持。現行直轄市區與區長由地方首長官派、不能民選的制度,對民眾的服務會稍微略顯不除。彰化縣升格直轄市促進會發起人邱建富表示,感謝不分黨派對彰化升格的支持,後續將成立「彰化縣升格直轄市促進會」,同時以志工的行動參與促進會推動升格,接下來將以四大具體行動來協助彰化升格。包括簽連署、進行民調、勤拜訪縣民需求,並提出具體政策,推動彰化整體發展。
升格就為他1/批綠營選情不樂觀才修法 民眾黨籲研議財政劃分
新竹市長林智堅八日在民進黨中常會上拋出「新竹縣市合併升格」話題,蔡英文總統呼應「樂見縣市升格」,但要在民意和制度面配套;民進黨立院黨團總召柯建銘最積極,主張下修《地方制度法》直轄市人口為一百萬人,即可達成這項構想。然而在野各界對此不苟同,除了批評執政黨為林智堅量身裁衣外,直指修訂《財政收支劃分法》,從資源均衡著手,才能縮小縣市發展落差。對於執政黨拋出新竹縣市合併升格話題,民眾黨新竹市長熱門人選、立委高虹安指出,提出新竹縣市合併概念討論很好,但不該因人設事、量身訂做,升格之目的應該是爭取資源,讓大新竹有更好更均衡的發展,或許可以從修訂《財政收支劃分法》下手,新竹縣市升格為第七都不該是為了延長政治人物的生命。高虹安說,根據財政部公布的各縣市綜合所得資料,新竹市是人均實徵繳稅額第二高的城市,109年平均每人繳稅新台幣26.9萬元,僅次於台北市;但中央統籌分配稅款實撥金額,新竹縣43.9億,新竹市44.2億,縣市加起來僅約88.1億,佔了全國統籌分配總額約3.2%,只有桃園市的4成2而已。蔡英文總統在新竹市長林智堅與民進黨立院黨團總召柯建銘陪同下視察「新竹市華德福實驗學校幼兒園」,並表示「樂見縣市升格」。(圖/報系資料庫)「縣市合併及升格最實際的問題,就是所獲得的稅收資源是否會增加,就算新竹升格後分配款增加,但在統籌分配加補助款這一塊大餅總數固定的情況下,也勢必拉大與省轄縣市貧富差距,導致『富都窮縣』愈來愈嚴重。」高虹安指出,應將焦點放在地方政府收入,重新檢視現行的地方統籌分配款與地方稅收,對於各地方政府而言是否合理與足夠,讓更多資源依法直接分配到地方政府。立委賴香伶指出,依《國土計畫法》,我國將在2025年完成第三階段國土功能分區圖公告,而原本應先著手國土功能分區,才能進一步執行行政區劃,但藍綠政黨近20年來始終未能完成《行政區劃法》及《財政收支劃分法》的立法、修法工作,導致縣市合併議題缺乏整體規劃。她批評,執政黨不應看各地選情不樂觀,或是看一個人任期到了,就為延續他的政治生涯而貿然修法。當前林智堅與民進黨中央的說詞一致,強調發展科技園區必先整合「大新竹市」。但東吳大學政治學系副教授陳立剛反倒認為,像美國西岸灣區包括了八、九個城市,都是以多區域城市及鄉鎮共同支持矽谷發展,台灣應該朝大區域多城鎮發展考量,而不是設立一個megacity(特大城市)。「台灣是否真的需要第七個直轄市?或者是第八、第九個直轄市持續出現?」立委張其祿認為,直轄市設立應考量台灣區域整體發展,同時改變地方政府對中央財政依存度過高問題,「縣市合併」也須透過由下而上的地方公投程序徵詢民意,不能只考慮政治人物個人。張其祿感嘆地說,早在2018年他還擔任中山大學社科院長時,就曾針對直轄市六都的劃分議題建言,如今過了三年,依然老調重談,問題就出在政治人物不願正視許多地方制度及治理。立委林為洲說,林智堅提出縣市合併是為了競選新竹縣長,未來的政見是當選後全力拚縣市合併升格。(圖/馬景平攝)
綠拋竹縣市合併惹議 藍用竹竹苗聯手升格反制
不讓綠營單拋竹縣市合併議題專美於前,國民黨立院黨團今天舉行記者會,主張既然竹縣市要合併,不如再併入苗栗,聯手升格成「竹苗市」並將其打造成為「北台灣科技走廊」。苗栗縣藍委陳超明更指出,若竹竹苗合併升格,已經包含本來就是科技聚落的竹南、頭份,因此,為了避免苗栗縣其他區域被邊緣化,他建議應將竹竹苗市中心設在苗栗,才能兼顧區域發展平衡。新竹市長林智堅日前提出「大新竹」合併倡議,引發「究竟為誰量身定做?」的陰謀論,國民黨新竹縣市及苗栗縣立委今天也在立院召開記者會,痛批民進黨在升格議題「因人設事」,呼籲縣市升格此等大事應從長計議,而且在2026年正式實施比較可行。國民黨立院黨團總召費鴻泰質疑,當桃園市長鄭文燦說出「林智堅不在桃園政治版圖」後,林智堅就拋出新竹縣市合併,顯然是民進黨立院黨團總召柯建銘替「子弟兵」想出這一招,但「因人設事、吃相難看」,因為柯建銘說要修「地方制度法」將直轄市人口門檻調降至100萬,但為何卻不見綠營嘉義縣市立委主張下修門檻到80萬?為什麼彰化縣人口早以就超過百萬門檻,卻不能比新竹縣市更早合併升格?費鴻泰說,倘若只升格而不修「財政收支劃分法」就增設台灣第七都、第八都,所有直轄市將一起分配71%統籌分配款,六都財源勢將遭稀釋,此外,縣市合併升格後,議會議員席次將減少,也不會再有鄉鎮市長選舉,因此也應同步修改「行政區劃法」。國民黨團書記長陳玉珍表示,林智堅當了7年市長都沒想到縣市合併,現在卻心心念念想著自己未來,才想到要升格,若真的是為了新竹好,應該公開表示不會參選合併後的市長,並呼籲應立即啟動「區域計畫法」、「行政區劃法」、「財政收支劃分法」、「地方制度法」等修法,讓竹縣市合併有完整配套。苗栗縣藍委陳超明則表示,自從台南縣市合併後,原本舊縣區中心新營,人口有成長嗎?台中縣市合併後,原本縣都中心的豐原人口有成長嗎?這個現象凸顯六都合併很容易導致「畸形」後果,政府當初強調要減少行政資源支出等理由反對縣市合併,現在卻無限制擴張,因此他一定會堅決抵抗只有竹縣市合併,應該也要納入苗栗,而新市中心一定要設在苗栗縣,緊鄰新竹縣市,這樣苗栗縣才不會被邊緣化,才能縮減城鄉差距。他並強調,苗栗縣創税能力非常強,不亞於新竹縣市,但卻被「財政收支劃分法」綁死導致財政困難,舉例而言,苗栗縣去年上繳250億元稅收給國庫,卻只有得到171億元補償,相對嘉義縣只繳50億元,卻得到131億元,屏東縣上繳144億元,獲得194億元,凸顯現行法律對苗栗很不公平。竹縣藍委林為洲則強調,政治不是詐術,民主國家首長只能做兩任有其原因,但民進黨想透過修法連任市長,「這不是詐術,這是什麼?」。他說,林智堅拋出這個議題很好,但應該從長計議,2026年才是最好時機,屆時包含花東等一起考量,讓台灣成為真正的兩級政府,如同美國聯邦政府與州的關係,才是修法真正該走的路。竹市藍委鄭正鈐補充,2017年林智堅拚連任時,主張新竹縣市合併議題沒有急迫性,但現在卻因要找出路,有了急迫性,呼籲合併升格是可以討論的公共議題,但應連同國土規劃、行政區劃一併討論,更重要是應該先問問竹竹苗民意,是否已取得合併升格的共識。
楊文科批新竹合併因人設事 民進黨:勿陷入政治版圖考量
針對新竹縣長楊文科昨(11)日說,大新竹合併升格是執政黨想為特定人士量身訂做、因人設事;民進黨發言人劉康彥表示,楊邀集地方人士集思廣益,討論縣市合併議題,這正是證明林智堅市長日前倡議的大新竹縣市合併的方向是正確的,民進黨也樂見各界討論。楊文科昨天召集竹竹苗3縣市首長、議長及主委召開會議,研討竹竹苗合併升格第七都議題,在新竹市長林智堅缺席下,會後楊文科宣布達成6點結論,其中第1點便指出,執政黨想為特定人士量身訂做、因人設事,違背法治精神與程序正義,大家共同譴責。劉康彥強調,新竹縣市合併升格,是區域發展至關重要的議題,林智堅與楊文科同聲倡議,也粉碎合併升格是「選舉考量」的傳言,更非一黨一私的考慮。他強調,新竹縣市在生活習慣、產業發展、生態環境與人文教育等範疇皆有高度連結之處,這也是生活在新竹縣市民眾的共同感受,也是大新竹合併獲得新竹縣市民眾支持的主要原因。「我們也期盼楊縣長認真傾聽新竹縣民之需求,慎重思考新竹縣的實際發展狀況」,劉康彥指出,行政區合併區劃,並不是1+1的問題,而是涉及當地民眾生活方式、交通、產業、生態等等面向,更需有高度的民意共識才有可能推動,若將縣市整併的倡議變成政黨政治版圖的算計,如此只會徒勞無益,流於空談,也絕非新竹縣市民眾所樂見。
竹竹苗合併升格第七都研商會議 達成6結論
新竹縣長楊文科召集竹竹苗3縣市首長、議長及主委召開竹竹苗合併升格第七都直轄市研商會議,在新竹市長林智堅缺席下,與會人士對竹竹苗合併都發表各自見解後,楊文科宣布達成6點結論。楊文科表示,1、是對於執政黨想為特定人士量身訂做、因人設事,違背法治精神與程序正義,大家共同譴責。2、竹竹苗為共同生活圈,是大家的共識,大家都支持竹竹苗三縣市合併升格為直轄市,竹竹苗產官學研人士,已提出「大竹苗科技生態區域發展願景」,應請執政黨參酌,這是大家的心聲。3、如果新竹縣市合併升格為直轄市大家都不同意,請新竹市林智堅市長,提出升格為第七都直轄市的具體做法和理念,並請先跟新竹市民溝通取得共識後,3縣市再討論。4、強烈建議財政收支劃分法修法,照顧全國民眾,提升生活福祉。5、研議成立升格第七都直轄市推動委員會,請三縣市長、議長、立法委員為當然成員,全力推動。6、歡迎各界熱心人士,多多提供寶貴意見,提供我們參考。
江啟臣批新竹為一人合併 林錫耀:國民黨為一黨之私反對
國民黨主席江啟臣、秘書長李乾龍今(9)日對大新竹合併升格議題,質疑民進黨是為了一人一黨之私推動修法。民進黨秘書長林錫耀回應表示,江啟臣和李乾龍不僅無視自己黨籍縣長楊文科對此議案的支持,更無視於新竹人民長遠的發展願景,國民黨高層才是以偏見扭曲縣市合併這樣有意義的提議,令人遺憾。民進黨發言人劉康彥轉述林錫耀的話指出,新竹市長林智堅提出的倡議,新竹縣長楊文科第一時間就大力支持合併升格,強調是對大新竹未來發展有利的政策。林錫耀指出,林智堅與楊文科拋棄一黨之私,跨越藍綠合作,以國家、區域發展的高度倡議此事,反觀身為最大在野黨主席與秘書長的江啟臣、李乾龍,滿腦子只有政治考量,甚至只會用政治的思維窄化議題討論與城市進步的機會,原來國民黨高層心中不是以人民利益為優先,更沒有城市發展格局的宏觀。林錫耀說,唯有透過升格與資源挹注,大新竹「科技戰略城市」的角色才能更加深化與凸顯,大新竹合併升格為「台灣第七都」獲得林智堅、楊文科兩位現任首長跨黨派支持,兩人一致認同,現在最要緊的工作,就是廣徵民意,作為法制面修訂的參考,合作提升地方建設量能,「呼籲江啟臣、李乾龍不要小鼻子小眼睛,應效法楊文科縣長正面看待的態度,才不會辜負市民與縣民共同的期待。」
新竹縣市合併第七都 蔡英文:希望對現行制度有所處理
總統蔡英文今(8)日以民主進步黨主席身分主持線上中常會,對這幾天疫情表示,一定會全力來防堵,並承諾將妥善規劃第一劑和第二劑的疫苗數量,希望持續來衝刺疫苗的覆蓋率;對於近日縣市合併的話題,蔡主席則指出,新竹縣市確實是國家戰略產業的重鎮,除了樂見對於地方發展有益的倡議跟思考,「也希望對現行制度能夠有所處理」。民進黨發言人顏若芳在中常會後轉述蔡英文主席致詞指出,近來不只是大家熟悉的美、日,像是波蘭、立陶宛、斯洛伐克和捷克,這些距離台灣遙遠的歐洲國家,也因為在防疫物資上互相扶持的溫暖,形成了一個「善的循環」,也加深彼此的情誼,而我國的疫苗取得量不斷增加,包括公私合力的BNT,和民主盟友捐贈、我們自購的AZ也都陸續到貨,執政黨會妥善規劃第一劑和第二劑的數量,希望持續來衝刺疫苗的覆蓋率,黨公職也要鼓勵能打疫苗的人趕快打,儘早得到保護力。新竹市長林智堅也在中常會中特別說明,為何提出新竹縣市合併的倡議,並表示未來如果需要修法的時候,希望民進黨中常委能夠給予新竹支持,讓新竹市成為國家的第七都,讓科技城市能夠繼續在國際間有更多影響力。蔡英文對此表示,新竹縣市確實是國家戰略產業的重鎮,我們樂見對於地方發展有益的倡議跟思考,但這仍是需要考量地方民意的反應,還要有相關法制面的配套措施,這些都還需要審慎嚴謹的討論。提升地方建設量能,讓區域整體發展能夠更好,相信這才是市民跟縣民共同的期待。她表示,謝謝林智堅今天到中常會來向大家解釋他的倡議,也回答了中常委的意見,只要有助於國家發展,這項議題大家就持續一起來討論,也希望對現行制度能夠有所處理。
蔡英文談機師確診、幼兒園群聚「全力防堵」 樂見「新竹縣市合併」倡議
新北市幼兒園群聚感事件,兼任民進黨主席的總統蔡英文8日在中常會上表示,「我知道大家心裡很忐忑,但一定會全力來防堵疫情」。針對這幾天疫情變化,除了機師確診,新北也有幼兒園群聚,雙北的部分學校因此停課,蔡英文在會中表示,還是要呼籲大眾配合指揮中心指示,做好防疫措施,幫忙宣導防疫資訊,「這一波我們一定要守下來」。民進黨中常會,兼任黨主席的總統蔡英文出席。(圖/民進黨提供)蔡英文指出,最近台灣疫苗取得量持續增加,公私合力的BNT,和民主盟友捐贈、自購的AZ也都陸續到貨,「會妥善規劃第一劑和第二劑的數量,希望持續來衝刺疫苗的覆蓋率,拜託各位黨公職要鼓勵能打疫苗的人趕快打,儘早得到保護力」。另外,針對新竹市長林智堅提出新竹縣市合併的倡議,蔡英文在聽取報告後表示,新竹縣市是國家戰略產業重鎮,樂見地方發展有益的倡議與思考,她特別要求考量地方民意反應,並有相關法制面的配套。在會中,民進黨團總召柯建銘先向常委們說明新竹縣市的歷史淵源,而林智堅也說明合併的倡議,除了縣市過去歷史背景,林智堅也指出,新竹民眾的稅收是全國第五名,達1920億,而城市治理,因為竹科橫跨縣市,面臨制度的問題;以及縣市交通、環境、都市發展的建設,加上竹科讓新竹人口快速增加,更重要的是,新竹半導體聚落為世界重要資產,而成為戰略城市,更是台灣經濟的引擎。林智堅認為新竹合併,除了竹竹生活圈、戰略經濟,也和新竹縣長楊文科是有共識,未來若需要修法,希望常委能夠給予支持,讓新竹市成為國家第七都,讓科技城市能夠繼續在國際間有更多影響力。對於這項倡議,蔡英文表示,新竹縣市確實是國家戰略產業的重鎮,她樂見對於地方發展有益的倡議跟思考,但仍需考量地方民意反應,還要有相關法制面配套措施,這些都還需要審慎嚴謹討論。她還特別感謝林智堅到中常會向大家解釋,也回答了中常委的意見,蔡英文認為,只要有助於國家發展,任何議題大家可以一起來討論。