第二預備金
」 民進黨 第二預備金 蔣萬安 台北市政府 國民黨
譴責卓揆缺乏悲憫之心 民眾黨：中央與地方應合作共克時艱
立法院三讀通過《財政收支劃分法》後，中央與地方政府針對資源分配的正當性表達不同立場，引發各界討論。行政院長卓榮泰近日表示，若未來天災來臨，行政院將無力支援地方，各地方政府須自行應對，他不希望相關事情發生。此番言論隨即引發朝野爭議，批評其身為中央行政機關的首長，發表此類言論不僅不妥，更可能損害中央與地方之間的合作關係。民眾黨表示，本該是同一個台灣，民進黨硬生生區分出你我，同一部財劃法該不該修，民進黨活脫脫演出雙標。立法院根據多數民意通過的法案，總統府、行政院不想配合，一時間覆議、釋憲各種手段都打算搬上檯面。而卓榮泰要地方「自求多福」的言論一出，地方基層一片譁然。民眾黨指出，事實上，根據《預算法》，應對重大災害可以編列特別預算，另外還有第二預備金，這些資金已經法律明定，不會因修法受影響。而且卓榮泰聲稱修正《財劃法》會導致國庫空虛。事實是今年超收5100億以上，明年中央總預算雖下放3000 多億給地方，但中央收入不僅沒有減少，反而增加了1400億。 民眾黨進一步指出，這次《財劃法》修正，只是讓本來處於小貧、赤貧的縣市變小康或小貧，台灣唯一的富豪仍是中央政府。人民希望國家預算能拿來好好建設，而不是讓民進黨拿來做大撒幣政策。針對卓揆的「地方自救」論，民眾黨表示譴責，拿攸關人命的大事來政治操作，不僅失去理性，更缺乏基本的悲憫之心。民眾黨強調，天災搶救，中央跟地方本來就該通力合作，財劃法修正後，地方能即刻啟動救災，不必等待層層審批與補助流程。過去颱風地震發生，民進黨執政的台南、高雄都曾是重災區，難道行政院也要在天災發生時放他們不管，扣住南部鄉親的救命錢嗎？
二備金修公廁惹議 藍綠議員齊批北市府「救命錢」用途講不清
台北市議員洪婉臻13日表示，北市府公園處近期拿俗稱「救命錢」的第二預備金優化公園公廁，但公廁狀況仍不理想；市議員林杏兒13日也說，連北市早規劃的「建城140周年」系列活動都拿二備金來辦，恐怕是濫用二備金，市府有責說清楚。台北市政府編列2025年度高達新台幣7.4億元二備金，由於屬於緊急之用，原始未詳列用途，須待實際動支時才有機會了解使用詳情，因而遭跨黨派市議員質疑，過去用途和「緊急」有悖。議會財政建設委員會近日審查2025年二備金預算時，藍綠議員都質疑，不少局處動支二備金後，根本未向充分議會說明使用用途與「緊急用途」有何關聯，甚至拿來整修公園公廁、維護路燈，因此決議暫時擱置，待北市主計處進一步補充後再決定是否放行。洪婉臻批評，過去二備金動支，包括公園處日常養護路燈、推動優質公園推動計畫，改善10座公園公廁提升品質，都跑來覬覦第二預備金，但公廁根本還是不及格，路燈修繕詳情也沒給議員。她舉例，還有體育局的場館、訓練補助金等二備金使用流向，也都應該向議會說明。林杏兒則質疑，台北市建城140周年的台北古蹟日等系列活動，既然早就知道要辦，為何一開始沒編足正式預算，卻跑過來挖二備金，是否為了便宜行事規避議會監督，市府要說清楚。對此，台北市主計處長鄭瑞成強調，市府動支二備金須經嚴格程序，局處都符合規定才准動支，也有不少退回案，而且規模若上綱到須經市長蔣萬安核准者，每個月會將詳情上網公告，數額表也會送議會審議。鄭瑞成舉例，以公廁優化來說，是蔣萬安親自下令年底前改善完成，動用二備金也是市長允許，沒有問題。鄭瑞成重申，既然議員有疑問，會通知各局處，盡速補充好資料後逕送議員說明。
藍營杯葛災害準備金 郭國文痛批：連救命錢都不審
立法院財政委員會今（11日）邀請行政院主計總處等單位列席業務報告，但開會前，藍綠立委針對上周財委會將《財劃法》送出委員會的議事錄是否該確認吵成一團，立法委員郭國文痛批，面對藍營立委對官員動粗，阻止立法院財政委員會審查災害準備金、第二預備金等預算，藍營嘴巴上說要開會，卻用身體阻止會議進行，連人民的救命錢都在阻擋。財委會今日邀請行政院主計長陳淑姿、審計部審計長陳瑞敏率所屬單位主管業務報告並備質詢。郭國文表示，今早處理議事錄時，民進黨立委的立場堅定，並提案指出，上週審查《財劃法》時，在未徵詢停止討論、未有停止討論動議下，就違法剝奪實質討論等，諸多違反《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》的缺失，故審查結果應該無效，議事錄也應不予確定。郭國文指出，根據財委會慣例，都是等會議尾聲才處理提案，因此召委賴惠員指示行政院副秘書長李國興先上台針對中央政府軍公教調薪、災害預備金與第二預備金等預算進行報告，一切皆符合法定程序與慣例。然而，國民黨立委不斷阻止官員上台，且藍委賴士葆一開始先阻擋保護官員的郭國文，後續更直接把目標放到李國興身上，對他動粗並拉離備詢台。郭國文質疑，明明朝野就有審預算的共識，為什麼國民黨連災害預備金都要阻擋？難道人民的救命錢對藍營如此不重要，審不審都沒關係嗎？郭國文更痛批，國民黨一手拿著「我要開會」的手牌，另一手竟然阻擋官員報告，不讓議事進行，同個時刻可以言行不一，實在格外諷刺。
視察離島災情 卓榮泰允諾推動建設提升地方韌性
颱風康芮侵襲後，全台多地的街道滿目瘡痍。強風暴雨重創東部縣市以及離島漁港，造成港口內多艘漁船沉沒，損失慘重。行政院長卓榮泰視察臺東離島災情時允諾，中央政府未來將推動更多建設，提升當地安全韌性，即使未來遭受天然災害侵襲，也能在事後以最快速度復原。受颱風康芮侵襲，居民生活起居受到影響。臺東離島災情嚴重，行政院長卓榮泰前往蘭嶼、綠島進行災後復原視察工作時指出，朝日溫泉依山傍海，且有海底溫泉，是非常具有特色的觀光勝地，完全不亞於國外知名景點，因此將綠島打造成為國際觀光島，不僅是謝賢裕鄉長的心願，也是所有居民的共同心願。卓榮泰表示，希望交通部未來針對促進朝日溫泉觀光發展進行相關規劃時，要廣納地方居民意見，發揮在地精神、文化特色，並將回饋地方列為優先事項，同時也希望綠島鄉公所共同擔負經營與維護責任，使朝日溫泉成為品質良好、廣受遊客喜愛的美麗景點。卓榮泰指出，花東常受颱風侵襲，在道路邊坡處理上的經驗較多，綠島也應以交通安全為考量，進行較長遠的規劃，而非僅從救急單一面向做思考；此外，在施工過程中，也要與地方政府充分協調溝通、互相配合，切勿造成居民生活不便，如此才能讓地方居民感受到政府建設確實改善他們的生活。卓榮泰說明，目前綠島鄉公館國小及綠島國中均已提報災後重建經費，將針對需求覈實給予補助，並籲請各單位重新檢視2024年所編列的災害準備金或第二預備金是否仍有賸餘，並適時動支相關預算，儘速解決目前所遭遇的問題。卓榮泰強調，綠島是臺灣走向太平洋、連結世界的一個離島，中央政府會做綠島的安全屏障，與綠島居民站在一起，共同面對未來可能發生的天然災害，並與綠島鄉公所及臺東縣政府共同合作，推動更多建設及設施，提升當地安全韌性，即使未來遭受天然災害侵襲，也能在事後以最快速度復原，逐步達成綠島成為國際觀光島的目標。
磁磚雨砸傷男童 陳宥丞籲北市府用二備金健檢老宅外牆
台北市議員陳宥丞7日表示，6日發生的「磁磚雨」砸傷男童事件，顯見在台北市走路像搏命，市府必須有所作為，比方動用「第二預備金」健檢市內老屋等，不能再漫不經心。台北市中山區6日發生大樓磁磚砸傷人意外，一名4歲男童當日下午騎乘腳踏車與奶奶出門，行經松江路一處大樓外，不料二樓磁磚突然砸落，砸傷男孩的腳，男童受到驚嚇跳車大哭並被送醫救治，初步判斷僅有右大腿瘀青挫傷，儘管事後男孩父親表示暫時不提告，並自行與大樓主委協調和解事宜，「天降磁磚雨」仍引起各界議論與恐慌。陳宥丞說，目前台北市「馬路新三寶」已經是磁磚雨、路樹和廣告招牌，尤其在北市老宅愈來愈多與0403花蓮強震催化下，「磁磚雨」儼然成了最大隱形殺手。他回顧，9月底台北市也有冷氣機從6樓掉落砸損路邊車輛，還好當時沒有人員傷亡，但每月台北市幾乎都有路樹突然倒塌，砸傷用路人釀送醫治療意外，必須重視。台北市建管處官員則說，以0403花蓮強震後統計至今，全台北市約有262件磁磚剝落通報，以信義區通報55件最多，其次為松山區46件，第三為大安區29件，另萬華區和文山區則各25件。官員強調，此次松江路大樓案，建管處第一時間已立即拉起封鎖線及張貼告示，並要求管委會修繕，也將裁罰新台幣12萬元罰鍰。陳宥丞要求北市府，別讓台北街頭成為無線封鎖線的行人地獄，尤其震災是屬於緊急災害的一種，符合使用「第二預備金」的規定，呼籲北市府該動用第二備金來提高外牆安全診斷及安全檢查補助費、並提高修繕補助費用。他感嘆，台北市政府本會期應該積極處理老宅公安問題，別再漫不經心！
地震補助卡關！旅宿業等嘸救命錢 花蓮縣府：8／26速審核
地震重創花蓮觀光，為協助旅宿業維持營運，觀光署6月起實施自由行住宿補助1000元方案，由縣府審核後發放補助給業者，花蓮有數百家旅宿業參與，不過，縣議員魏嘉賢20日表示，業者至今未收到任何補助款項，「救命錢」不該延宕。縣府觀光處回應，審查作業外包已於上周決標，廠商預計26日開始審核，會加快作業。為控管預算、振興紓困，觀光署要求業者每天上傳顧客申請資料，在活動開始後即可隨時向縣府請領補助。魏嘉賢昨指出，旅宿業從7月陸續送出申請文件至今，竟皆未收到任何補助款項，這對收支半年來都無法平衡的業者來說，實在有苦難言。魏嘉賢表示，縣府公務人力有限，審核補助案件通常都是委外招標交由民間協助審查，但開標日期早已過去，仍未看到縣府公告最終是否順利決標。魏嘉賢建議縣府考慮使用第二預備金等方式，由縣府以聘用臨時約雇人力，協助觀光處審查業者申請補助資料，才是解決當前問題最有效且直接的作法。民宿協會理事長林徐則鈾說，地震後已有幾十家歇業，據他了解審核作業最近已招標出去，還需要時間，他已請同業稍安勿躁，但希望審核時間不要拖太長。縣府觀光處長余明勳得知狀況後，隨即詳查補助審核流程，他強調不可能拒絕業者申請補助，經了解招募審查專業團隊已於上周決標，廠商預計26日起開始接受業者申請，他也交代得標廠商盡快審核，觀光署也會抽驗。此外，近期花蓮觀光人潮與住宿率稍有回升，縣政府與張榮發慈善基金會、華納音樂合作，將於9月27日在花蓮市東大門廣場舉辦「2024花蓮GOLD美好」演唱會，透過演唱會傳達花蓮依然美好。張榮發慈善基金會董事長吳景明、縣長徐榛蔚及余明勳昨共同宣布，演唱會當天將由金曲歌王蕭煌奇、鐵肺天后戴愛玲、新科金曲歌后孫盛希、創作歌手高爾宣、馬來西亞歌手李佳歡、原住民歌手阿布絲等6組人氣歌手接力嗨唱，令不少歌迷相當期待，當天免費入場，邀請全台民眾一起同樂，也為花蓮帶來溫暖與支持。
台中海生館2025年第一季能開幕？ 楊典忠提2大問題憂跳票
民進黨台中市議員楊典忠29日表示，台中海生館號稱2022年要啟用，但工程已流標6次，2024年04月終於完工驗收，卻也讓工程經費達到超過新台幣9億，是原定經費的2.58倍，實在浪費。楊典忠直言，台中市海洋生態館預計2025年開幕營運，卻仍有2大問題待解。首先，館內外多處設備生鏽損壞，噴水池也荒廢、地磚更是破損，2024年底能否如期如質改善完工，自己非常擔心；第二，館前道路根本改建中，2025年03月如果沒完工，屆時開幕了人也進不來。楊典忠批評，台中市政府5月已經點交海洋生態館給營運廠商，依約將在2025年5月開幕營運，但海生館這6年來工程期間，反而造成場館內外殘破不堪，鏽蝕嚴重。他說，市府更曾動支第二預備金4,569萬元，針對施工損失，進行主體設施及周邊環境改善工程，自己也時不時到現場查看，但「實在沒有信心」。楊典忠也說，針對館前道路整修與北堤路路口改建工程，2023年底台中市政府建設局已決標831萬元，但到現在還未見到主路段施工，等於館前道路尚未開闢完成，遑論進一步的路口改建工程，究竟能否如期如質完成，自己殷切希望市府別再拖延了。台中市政府府觀旅局則回應，台中海洋館第一期主體結構工程已在2019年5月驗收合格，第二期基本營運設施工程2024年4月也驗收合格，並於5月24日依契約規定點交營運廠商進行裝修工程，將在1年內完成，現在廠商全力趕辦中，目前裝修進度已達到約40%，朝2025年第一季試營運，第二季正式營運為目標。觀旅局官員補充，周邊環境問題，已動支2024年度第二預備金辦理改善工程， 5月22日便已開工，至7月底小計施工進度約20%，進度順利進行，預計2024年11月底前完工，同步與海生館廠商裝修進度相互銜接，期望在公私共同努力下，結合地方觀光資源，打造海洋教育與休憩觀光廊帶。
北市一殯今開拆！暫作公園、停車場 預計11月完工
已使用長達59年的台北市立第一殯儀館，今年4月30日起停用，外界關注拆除日期，台北市民政局長陳永德11日表示，12日舉行拆除暨灑淨法會後即啟動拆除作業；北市殯葬處長張世昌指出，拆除後原一殯現址將改建為臨時停車場、公園綠地，預計11月完工啟用，至於未來用途則待市府決定使用方向後，再申請地目變更。議會民政委員會昨審查第二預備金動支數額表，陳永德被問及一殯相關進度時透露，原址12日啟動拆除作業，由於一殯原址後續使用茲事體大，目前已交由府級機關討論，他不宜多做置喙，但初步方向如同市長蔣萬安所說，除了僅使用殯葬處現有土地做開發，另外就是將周圍約1000多坪私人用地，透過徵收或都市更新方式一起開發，但無論最後如何處理，都將是由府級單位對外宣布。張世昌指出，一殯拆除後，初步規畫將先興建停車場與公園綠地，原址拆除工程約5個月，整體工程預計11月完工。他也提及，市府對未來規畫還在研議當中，目前持續蒐集地方民眾意見，多數民眾意見希望作公益使用，或是由市府相關局處單位進駐，也有部分民眾希望開發做商業用途，市府一定會先確定未來使用方向後，才有可能做地目變更。一殯從1965年啟用，禮廳今年4月30日停用，停車場也於5月30日起關閉，使用超過59年，目前殯葬相關事宜轉移到位在大安區的第二殯儀館。民政局指出，殯葬處今早8時將偕同法鼓山關懷院在一殯舉辦灑淨法會，以安撫眾生、洗滌塵氛，並象徵性拆除一殯景行廳銜牌，代表一殯落幕。
陳其邁打電話狂CALL 李柏毅爭取設研教園區迎台積量產
立委李柏毅協助高雄市府向教育部申請113年「國家重點領域校際研教園區」所需的工程經費，已獲得行政院同意動支新台幣1億8,480萬元。李柏毅2日表示，高雄市陳其邁經常打電話來討論科技大廠進駐後續事宜，李也多次向中央強調擴大高階科技人才培育量能的重要性，日前政院已函文高市府，自己相當期待未來舊左中發展。李柏毅指出，這週五是行政院長卓榮泰率團隊備詢首日，因這陣子陳其邁託付，他當天隨即找到教育部長鄭英耀，要求加速陽明交大與清大設校進度，讓舊左中變身校際研教園區。日前行政院也同意動用第二預備金1億8480萬，要在高雄打造全台首座國家重點領域校際教研園區。李柏毅要求鄭英耀盡速函文高市府，市府現已收到函文，將儘速展開後續作業，預計118年陽明交大與清大可培育2100位碩博士生，為台灣高科技產業注入源源不絕的活力。李柏毅認為，台積電將在2025年投入量產，還有許多科技大廠未來將進駐左楠，周邊交通與用水用電等基礎設施正進行施工，教育規劃當然也必須超前部屬。舊左中設置園區不只能帶動舊部落發展，更能打造舊左中成為護國群山產業人才庫。李柏毅說，陳其邁積極推動高雄城市轉型，人才更是產業競爭最重要基礎，今年初市長和陽明交大、清大達成共識，規劃將到左營設置分校。自己在徵詢地方意見過程時，里長群組們主動支持、迴響熱烈，希望可以打造高雄專屬的「矽谷模式」，大家也都相當期待兩所頂尖大學未來能夠到高雄設校。
傳周杰倫有意在大巨蛋開唱 遠雄：等待消防驗證通過
先前傳出藝人周杰倫、五月天都有意在台北大巨蛋開唱，卻因消防審查問題遙遙無期，負責營運的遠雄集團副總經理楊舜欽28日指出，確實有人來接洽辦演唱會，大巨蛋消防逃生避難資料已準備好，預計6月底送消防安全基金會審查，他強調，非體育賽事包含面向廣，逃生動線相對複雜，目前仍以體育賽事為優先。北市府為讓大巨蛋可以舉辦演唱會，副市長李四川4月開跨局會議，作出2項結論，包括大巨蛋屬體育場館，沒有「建築技術規則建築設計施工編」第127條規定的問題，會依「台北市大型群聚活動安全管理自治條例」規定辦理；大巨蛋要辦非體育賽事，須依使用執照註記，請遠雄委由專業者提出防火逃生避難安全性驗證結果，送第三公正專業機構審查通過後才可辦理。議會教育委員會昨日審查台北市體育局決算與第二預備金動支數額，議員游淑慧詢問大巨蛋防火逃生避難驗證進度，體育局長王泓翔表示，已正式發函給遠雄，據了解，遠雄最快6月底找消防安全基金會審查，通過後就可依據「台北市大型群聚活動安全管理自治條例」提出申請舉辦非體育賽事，再由市府跨局處審理。楊舜欽表示，非體育賽事不只演唱會還有展覽、尾牙，依照不同型態需模擬桌次間距、最大容留人數等各種狀況，都要重新試算跑數據，細節很多、審查也需要時間，待審查通過才會有人願意接洽非體育賽事活動。他說，依照今年狀況，體育賽事較有把握，以假日來說有幾場球賽時間已確定下來，非體育賽事檔期自然會被壓縮，現階段只能等消防安全基金會驗證結果。至於傳出周杰倫有意8月在大巨蛋辦演唱會，楊舜欽透露，陸續有藝人、團體來洽談，但一切都要等消防驗證塵埃落定。
促進雙邊深度交流 高虹安出訪越南傾聽台商心聲
新竹市長高虹安日前遭外界爆出動用市府第二預備金作為赴越南旅遊的經費，市府雖向外宣示，出訪期間將會面台商，但外界仍對於該作法表示欠妥。政界人士質疑，高虹安參訪之越南台商總公司就在高雄，「為何要遠赴越南考察」。對此，新竹市長高虹安表示，參訪在越南的台商公司，讓市府可實際與當地的經營團隊深一步地討論，理解企業可能遇到限制，作為未來招商的參考。新竹市義消團隊2023年獲得全國義消競技體能賽事亞軍，市府補助每名義消新台幣4萬元赴越南旅游，共80人，分4梯次前往越南蜆港旅遊6天。 參照歷任市長為例，消防局將邀請市長一同至考察地點給予選手鼓勵，並非首例或特例，高虹安此次出訪只去4天，時間為4月22至25日。高虹安表示，過去世界台商總會曾到訪新竹市，因此，透過此次難得的機會，望能夠與台商有更多的互動，非常感謝亞洲台商總會的安排，以及越南河內台商會，還有峴港台灣商會等，細心安排參訪台商在地的越南工廠，以及安排跟37位以上的越南台商面對面的互動跟充分交流。「參訪越南在地的台灣工廠，其實很重要的是，能夠了解台商」高虹安指出，台商到越南隻身打拚，在人生地不熟的地方，語言不通、法規不熟，需要招聘不同的人力，而地方政府能提供什麼樣的協助相當重要，這與在台灣參訪工廠完全是不一樣的概念。 有關此次出訪越南與台商的交流，高虹安表示，市府跟當地的經營團隊有更深一步的討論，透過這樣的交流，她與多位台商親自面對面，特別介紹新竹市投資招商優勢，也希望台商如有一些不錯的商業機會時，可以優先考慮新竹市。
跨部會統整0403震災重建 行政院擬投入200億
行政院副院長鄭文燦於25日召開研商「0403震災復原重建方案」會議，統整各機關重建復原及紓困振興經費需求，總經費預估超過200億元，經費來源包括公務預算、特種基金、第二預備金、特別統籌分配稅款及中央地方災害準備金等，若非屬公務預算項目可以支應者，由「賑災基金會專案募款」募得的善款專案協助。 行政院表示，各部會在會議中對重建復原及紓困振興報告，內容包括「公共設施復原重建」、「學校受損校舍重建」、「產業及觀光振興方案」、「受災戶住宅修繕、重建補貼方案」、「受災民眾慰問金補助」、「金融機構協助措施」、「受災戶學貸利息、健保、勞保、農保、國民年金、水電費、房屋稅、地價稅等減免方式」、「災區就業扶助方案與經費評估」及「災後重建組織架構」等方案。針對經濟部、交通部觀光署、農業部及文化部所提的「產業及觀光振興方案」，鄭文燦請相關部會增加各項振興補助額度，加強振興力道，並請主計總處匡列適當經費額度；針對「受災戶住宅修繕、重建補貼方案」及「受災民眾慰問金補助」報告，鄭文燦也請內政部國土管理署儘速盤點災區重建需求，並對受震災影響建物完善各項補助措施，也請賑災基金會專案給予災民適當生活補助，協助災民重建家園。此外，受災戶若符合災防法相關規定，可適用學貸利息補貼、勞保、農保、健保、國保及水電費、租稅減免等措施，鄭副院長請相關部會儘速協助災民辦理，減輕災民負擔。 行政院表示，關於0403震災復原重建組織架構，依據行政院長陳建仁於4月4日赴花蓮災害應變中心進行視察時指示，各部會應以「從優、從速、從簡」三項原則，盡全力協助地方政府救災及重建，後續復原重建由政務委員吳澤成作為行政院聯繫窗口，0403花蓮地震專案小組透過跨部會整合、協調，列管推動復原重建，後續將請內政部主導進駐花蓮成立「危老重建輔導團及花蓮重建辦公室」，實地瞭解民眾需求，提供全方位協助及服務事項。
預算法修正草案恐影響救災經費支出？ 國民黨提3點回應
國民黨早前於立法院提出的預算法第83條等條文修正草案，遭綠營人士質疑，倘若台灣再次發生猶如花蓮強震，恐因無法預先支應，影響救災。對此，國民黨6日表示，有關修正草案，實爲監督政府在特別預算上的使用，有利於國家財政健全，加上該提案已規定「重大災害可編列特別預算」，因此修法妨礙響救災，籲民進黨切勿罔顧事實，大吃人血饅頭截至中央災害應變中心上午資訊，目前地震共造成全台10人罹難、1135人受傷、637人受困，另有12人仍失聯。國會也因應花蓮此次强震，針對藍營所提「預算法修正草案」隔空交鋒。國民黨表示，外界謠言稱國民黨提出的預算法第83條等條文修正草案，將造成「若發生經濟大蕭條或大地震，將無法預先支應」，與事實不符。國民黨進一步指出，今年度中央政府編列74億第二預備金、20億災害準備金，都足以應對目前重大災害，行政院近期撥款三億元經費，即是2023年通過的法定預算，也並不是特別預算，可見修法並不會影響救災經費支出。國民黨指出，預算法第83條等條文修正草案，已載明應對重大災變時「行政院得於年度總預算外，可提出特別預算」，未來行政院如果認為救助、善後工作有需要，仍然可以依照預算法的規定提出特別預算，因此修法不影響救災。國民黨强調，監督特別預算的使用，有利於國家財政健全，保障國家應對重大災變。台灣的特殊地理狀況，導致經常發生的重大、無法預測災難，政府在總預算中一定要「料敵從寬」預編足夠的預備金和災害準備金，以應急迫需要。關於特別預算案提出的要件，不僅不是限縮，更沒有不許提特別預算，相反是監督政府讓特別預算使用在對的地方。如本次花蓮強震使國人意識到本國需要投入更多防災建設，重視災變的風險控管，特別預算更不該淪為大撒幣的後門，排擠防災建設。
特別預算修法吵不完 藍批狂撒錢綠譙阻救災
立法院各黨團近期針對《預算法》第83條和第84條編列支用特別預算規定，是否該刪除「緊急需要時可先動支部分預算」但書討論不休，適逢0403花蓮強震，此案更引發各界關注。據了解，近期國民黨由立委徐欣瑩領銜，提出「預算法第八十三條及第八十四條條文修正草案」，認為特別預算中但書說明，緊急需要時可先動支部分預算，恐將侵犯立法院的預算審議權，繼而主張但書刪除。然而，此舉引發執政黨立委與不少行政官員抨擊，認為一旦刪除，天災甚至戰爭等經費運用將失去彈性，也違背《預算法》設計特別預算的初衷，國家大難時將會延誤救災。另外若發生經濟大蕭條或大地震，將無法預先支應「會很可怕」。對此，民進黨立委陳冠廷強調，特別預算就是為了因應不可預測、臨時發生的重大政事，不可能先精準編列預算，因而所保留的彈性，3日所面臨的地震就是活生生的例子，都是需要特別預算來支應的。陳冠廷重申，包含救助、振興、復甦、強化國防與經濟，這些狀況不可能在前一年預算編列時就已經預期，因此希望在野黨提案立委，勿忘過去重大天災教訓，應讓特別預算應保持彈性，以利因應不可預測之災變。然而，國民黨立委王鴻薇5日則向CTWANT提出，目前的特別預算過度浮濫，只要行政院認定是國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次之重大政事，就可以不用經過立法院審議編列特別預算，其中前三點的部分支應還根本不必經過立法院。王鴻薇直言，因為這兩條法幫政府大開綠燈，加上民進黨本屆在立院不再獨大過半，正常官道用錢變得特別難，對於預算法更是緊抓不放。王鴻薇質疑，像救災這樣的案子立院當然不會擋，但是如果是美國等大國的國防要求，若民意與立院強力質疑，「政府就會從這裡下手」。王鴻薇重申，現行制度本有第一、第二預備金和災害準備金制度，足以因應特別災害。若真遇到COVID-19、0403強震等重大事故，立法院代表最高民意絕對要求行政院立即應變，以最快速度立法訂定特別預算支應所需，絲毫不必擔心無錢可用。
詐騙層出不窮！檢調打詐查扣贓款破70億 歸還被害人約11.2億
電話、網路詐騙層出不窮，詐團觸及的每一分錢，都是民眾的血汗錢。法務部提撥預算逾7億元，近8個多月來持續擴大打詐團隊、快速添購科技設備，臺灣高等檢察已查扣不法所得71.1億元，歸還被害人金額約11億2千萬元。法務部25日赴立法院報告「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」預算執行情形及成效。報告指出，打詐綱領實施以來，臺灣高等檢察已查扣不法所得71.1億元，自啟動犯罪所得追返計畫8個月以來，歸還被害人金額約11億2千萬元。針對此項行動綱領1.5版，法務部、臺高檢署和調查局預算編列近7億4千萬元，還包含動支第二預備金2億6千餘萬元，由臺高檢署查緝詐欺及資通犯罪督導中心，調查局新世代打擊詐欺督導中心，內政部警政署刑事警察局分別於北中南部成立詐欺偵查中心，擴大打詐組織，精進打詐業務，遏止詐欺犯罪，因此人事支出、跨部會平臺會議等也花費甚大。法務體系關注於新興科技導入，以提高查緝新型態，如臺高檢署辦理查調金融資料線上平臺、虛擬資產等相關設備軟體購置及資訊系統平臺建置，調查局則增加偵辦新型態電信網路詐欺犯罪查緝工具，導入打詐蒐證器材及打詐偵蒐暨鑑識系統，查調金融資料AI分析平臺及其他打擊詐欺相應設備等。法務部表示，檢察官於偵辦詐欺案件過程中，發現金融措施的行政監管有需強化之處，或電信網路之行政管制措施有需加強部分，就會即時反應由臺高檢署召開跨部會研商會議。此外，臺高檢署分別與meta、google、line等私人企業開會研商詐欺資料調取、詐欺廣告訊息下架刪除機制，縮短資料調取時效，即時下架詐騙廣告訊息，防止更多被害人遭受詐騙。另外，為加強查扣犯罪所得，避免詐欺犯罪者利用虛擬資產隱匿犯罪所得，臺高檢署彙整虛擬資產境內、境外交易所調取交易明細管道，透過偵查輔助系統陸續與境內、外交易所建立線上查調機制，添購虛擬資產查扣及保管設備，加速對於虛擬資產之凍結及變價，以落實罪贓返還。
立委質詢猛轟行政怠惰 農業部：保證農保不會倒
立法院經濟委員會4日邀請農業部長列席報告並備質詢，民眾黨立委張啓楷針對農業部5580萬顆過期雞蛋未銷毀、欠費農保、農職保基金15億、公糧收購凍漲等議題，批評農業部的表現荒腔走板，直言「超級離譜」。對此，農業部代理部長陳駿季表示，已備有272億元資金，來支應去年的積欠款項以及今年相關費用支出，並向農民保證「農保不會倒」。張啓楷指出，農業部至今仍有5580萬顆過期雞蛋放於冷凍倉庫中未處理，張啓楷連問三次「農委會多放置一日，倉庫及電費的支出浪費是否人民辛苦的納稅錢？」陳駿季也回應「是人民納稅錢」，張啓楷狠批，農業部行政怠惰，「超級離譜」。張啓楷也要求，農業部清楚交代銷毀過期雞蛋的確切時間，以及提出雞蛋銷毀延宕的責任追究方案，並強調這一過程也須公開透明，讓民眾一同監督。陳駿季則回應，已要求相關業者將過期雞蛋作為堆肥利用，但由於去年底才完成相關工作的發包程序，目前需等待各地方政府核准業者的申請，一旦獲准，預計在120天內完成處理，可望在4月底至5月將過期蛋處理完畢。此外，張啓楷也關注農業部欠費農保、農職保基金高達15億元以及公糧收購凍漲的問題，他要求農業部提出具體的處理方案，並提問農業部是否能動用第二預備金，高達新台幣460萬元的利息要由人民納稅錢來支付，誰該負責任？若沒有勞保局發出催繳通知，豈不要拖得更久，利息要付愈高？對此，陳駿季強調，農民健康保險條例已有明確規範，若出現虧損情況，將由中央主管機關進行撥補，目前已備有272億元資金，用以支付去年的積欠款項以及今年相關的費用支出，請農民不必擔心，保證「農保不會倒」。
陸漁民2死「海巡為何沒密錄器」…陳玉珍曝真相 海委會主委回應了！
中國大陸籍漁船14日越界在金門海域作業，遭海巡署驅離，孰料過程中漁船翻覆，最終導致2人溺斃，另2名倖存漁民20日下午返回大陸，控訴漁船是被台灣海巡隊船艦故意撞翻的。事後金門地檢署也證實，該類小艇未配備密錄器，因此驅離及大陸船隻翻覆之過程並無錄影紀錄。對此，國民黨立委陳玉珍透露，其實好幾年前就已經購足密錄器了，只是因為民進黨的「抗中保台」主論調，導致所有涉及「中國製造」的都不能使用。如今最新消息則指出，海巡署目前欠缺的3061具秘錄器，今年將以第二預備金全數支付，共新台幣2150萬元。陳玉珍昨（22日）在節目《57爆新聞》中表示，密錄器很多年前其實都已經購足了，但中央單位最後因為資安的緣故，認為是「中國製造」，所以不能使用。剛買的時候，還沒有抗中保台的氛圍，不過最近這幾年，民進黨開始推「抗中保台」主論調，因此所有涉及中國大陸製造的，很多東西都不能使用，「在這個情況下，若沒有，要趕快去補足。」陳玉珍也認為相當諷刺，當初因為資安的緣故，認定「中國製造」就不能使用，如今剛好跟大陸發生海上糾紛，卻因此沒有辦法為自己辯護。事實上，基層的執法人員本來就很吃虧。不是說他們不願意去戴密錄器，而是中央提供的東西不足，或是中央提供的東西即便足夠，又被規定不能使用，「這樣的因果關係，就很遺憾。」對此，海委會主委管碧玲昨也在臉書發文表示，「今天海巡署記者會後，海巡署尚缺秘錄器的數據揭露之後，感謝陳建仁院長，剛剛透過李孟諺秘書長通知，海巡署全數執勤所需每個人配備秘錄器的計畫，欠缺3061具秘錄器的問題，所需經費2,150萬元 ，今年的第二預備金將全數支付。」此外，李孟諺也轉達陳建仁指示，「35艘CP艇應該要規劃固定式錄影設備，所需經費，也由第二預備金支付。」至於大陸漁民死亡事件會不會加劇兩岸緊張局勢，前立委蔡正元則認為，若大陸海警在金門海域用武力驅逐我海巡船艦，台灣根本沒有任何應對措施，只是陸方現在還不會出手，因為要等著看準總統賴清德後續的表現。他也指出，中國大陸可能採取幾個步驟，「首先，宣布你沒有禁限制水域；第二步，你可以執法，我也可以執法；第三步就是告訴你：只有我可以執法，你不能執法！第四步：你敢進來執法？你試試看！不就是玩這個遊戲嗎？」蔡正元表示很多人都太「靠勢」，認為大陸不會拿金門怎麼樣的啦！「他當然不會拿金門怎麼樣，他拿金門怎麼樣有什麼意義呢？他們說：目標在本島啦。我跟你講，他只要讓金門的補給船上不去，難嗎？不難耶！台灣股市會不會大跌？日本會不會撤僑、菲律賓會不會撤僑？還有美國會不會撤僑？美國人最怕死的！」接著骨牌效應就出來了，「人家就會想到，第二步是不是就是澎湖啊？第三步是什麼？台灣啊！」
北市府第二預備金維持前朝7.4億 藍綠「異見」將送朝野協商
台北市長蔣萬安自2022上任後首度編列總預算案，其中第二預備金編列7.4億元，維持前市長柯文哲最後一任編列的數字，台北市議會國民黨團支持不刪減預算，但民進黨團則認為二備金不僅常淪為市長小金庫，更被外界詬病濫用二備金迴避監督。由於此案藍綠議員意見不同，議會財政委員會決議，直接送朝野協商討論。台北市議會財建委員會19日續審第二預備金預算，主計處長鄭瑞成報告，2024年度的第二預備金與去年相同編列7.4億，其中2023年度歲出預算編列1908億元，但若扣除軍公教4％、地方教育發展基金、修闢道路、橋梁以及老人健保補助等，事實上總預算的歲出與2023年度的法定預算相比，僅增3.9億元。鄭瑞成表示，112年度最後動支5.9億元、剩餘1.44億元，未來若因應客觀環境需要、有可能的物價調整，將會有經費需求，市府針對各機關申請動支二備金有審查機制，並送議會備查，且針對各機關動支皆上網公布、公開透明，盼議會支持二備金預算。台北市議會民進黨團認為前市長柯文哲任內8年編列共76億二備金，遠高過其他直轄市，且常被詬病的就是濫用二備金迴避監督，稱蔣萬安上任後應回歸合理編列、應刪減0.4億元。民進黨市議員林亮君指出，去年二備金的動支包含全國原住民運動會獎勵金、委外費不足的經費，但這其實就是本來在編列年度預算，各個局處應再審慎編列預算，二備金的性質是重大、臨時性的狀況支應，而不是變成市府的臨時經費之一。國民黨市議員汪志冰強調，二備金是有備無患，若需要應急卻沒錢就很慘，如去年發生基泰大直事件，必須動用二備金，有議員主張要算得剛剛好、要精準，但就是沒辦法算、無法預期，不怕一萬只怕萬一，凡事都能預測就不需有二備金的機制。
北市將放低溫假？ 蔣萬安回應這樣說
下周起台灣即將迎來入冬以來的最大一波超級寒流，屆時不僅有降雨，最高溫也僅只有11度。民眾關注屆時北市是否可能放「低溫假」？對此台北市長蔣萬安20日受訪時，表示2016年1月時就有過前例，依照天然災害停班課辦法，若有降雪對山區學校造成影響，校方向教育局報備後就可停班停課一天。蔣萬安20日下午出席國民黨台北市議員秦慧珠舉辦的寒冬送暖活動，會前受訪時，被問到最強寒流即將於下周來臨，是否有可能放「低溫假」？蔣萬安指出，2016年1月時當時也有一波強烈的寒流來襲，市府針對陽明山上的山區學校，請學校評估當時寒假期間有一些課程或活動，如果有狀況，就請校長依據現在既有的天然災害停班停課的作業辦法，跟教育局報備之後就會停止上班、上課。至於被問到台北市議會財政建設委員會，「藍綠大亂鬥」民進黨議員於19日會議中大砍「市府小金庫」第二預備金預算一事，蔣萬安則表示，絕對尊重議會職權，第二預備金或這次總預算，都是核實編列，二備金其實也都有非常嚴格申請動支條件規定、核流程機制、以及年底依照預算法送議會審理，「這些都持續加強跟議會溝通，尋求議員理解支持。」
柯文哲稱最守財政紀律 民進黨揭8項「敗家紀錄」
民眾黨總統參選人柯文哲今（20日）召開財政紀律記者會稱「民進黨超徵常態化」提出4大財政政見，標榜自己是最遵守財政紀律的市長。民進黨今（20）日盤點柯在台北市長任內的8項「敗家紀錄」，批評柯文哲說謊是日常、否認是正常。柯文哲上午召開「守護財政紀律—為你牢牢守住每分血汗錢」記者會提出財政政見。民進黨發言人林楚茵、張志豪也召開記者，拿出柯文哲台北市長任內的各項數據駁斥。張志豪表示，柯文哲慣性說謊，罄竹難書，老是把很會還債跟省錢當口頭禪掛嘴邊，罵政府大撒幣，但對照其台北市長任內的施政作為，才真的是亂花錢、大撒幣。張志豪舉例表示，300萬元試辦口罩販賣機台1天只賣 24組、花千萬買「實聯制」設備，不到1年全淪「蚊子機台」；花費1182萬元推出「機動派出所試辦執行計畫」、「視訊報案試辦執行計畫」等試辦計畫，結果宣告失敗收場不續辦等，一廂情願浪費公帑4億多，這就是柯文哲謊稱的最省錢。林楚茵指出，柯文哲誇口任內還債570億，但進一步拆解實情，只是透過跟市府各所屬基金借錢取代新增債務，「借新還舊」的作帳手法，虧空4大基金。她說，這些掏空事蹟就是減少撥補基金費用，做成還債基金，根本是向未來世代舉債。林楚茵批評，柯文哲帶頭濫用第二預備金，無視第二預備金動支超過5000萬元須經議會備查的規定，刻意將經費拆分至5000萬元以下，迴避監督；更離譜的是，留下北藝與北流的爛攤子，市府賠款廠商數億元，還敢說自己有財政紀律。針對柯文哲今日提出「重建補助款、統籌款機制」主張，林楚茵表示，民眾黨在立院有5位立委，若對中央預算有問題，民眾黨立委有出來質疑嗎；現在柯文哲要選總統才出來配合演出。民進黨表示，國家財政紀律不是用演的。柯文哲表面還債，事實卻是虧空「四大基金」，苦了台北市孩子的教育，虧空公務人員的基金。