第23條
」 賴清德 違憲 柯文哲 民眾黨 勞動部收病危通知 蔡壁如證實柯文哲已赴加護病房探父
台中市府顧問、前民眾黨立委蔡壁如20日晚間表示,遭羈押中的民眾黨主席柯文哲已憑著病危通知,18日晚間前往探視因急性心肌梗塞送加護病房的父親柯承發,柯文哲具備醫療專業,已經看過柯承發病歷,掌握病情。身為前台北市長的柯文哲因於京華城重建840%容積案中,被控涉入《貪汙治罪條例》中的圖利等罪,遭台北地檢署聲請羈押禁見獲准,目前已將近2個月。而92歲柯承發因重聽與罹癌,加上騎腳踏車跌倒,狀況長期堪憂,近日病情急轉直下,柯文哲胞妹柯美蘭更多次公開控訴:「執政黨押人取供、押我哥哥,我要獨自面對我爸爸的生命」,輿論因而對柯承發病情與柯文哲動向高度關注。蔡壁如說,柯承發之前住院時間比較長,最近是因為急性心肌梗塞,目前已放置支架,這一兩天在加護病房觀察。她強調,柯文哲本身就是加護病房的專業醫師,除了律師有申請可以出來見他爸爸外,也有把病歷帶給柯文哲,柯承發有裝支架,至於詳細病情隱私「醫護人員是不可以洩漏,只知道應該還在加護病房觀察中」。民眾黨新竹市黨部主委李國璋則證實,柯文哲辯護律師已替柯文哲申請「戒護探視」,因為依據《羈押法》第23條規定,被告因重大或特殊事故,有返家探視必要者,報請監督機關核准後,得經看守所長官核准戒護返家探視,並於24小時內回所,探視期間照就算羈押天數。台北看守所則補充,依《受刑人及被告返家探視辦法》規定,申請返家探視應檢附醫療機構開立的診斷書、三日內病危通知書或其他足以證明病危的文件及證明收容人與探視對象關係的戶政或其他相關文件,但對於柯文哲是否已提出申請且獲准於18日晚間到台大醫院探視柯承發,台北看守所推稱涉及個人隱私無法說明。※CTWANT提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
柯文哲父病危轉入加護病房 民眾黨:律師已提出探視申請
檢廉偵辦京華城案,前台北市長柯文哲因遭認定涉嫌《貪污治罪條例》的違背職務收賄及圖利等罪,裁定羈押禁見,至今已超過1個月。近日,傳出柯文哲父親柯承發身體健康狀況不佳,轉入加護病房。對此,民眾黨發言人戴于文20日表示,柯文哲的家屬已請律師依規定申請戒護探視,感謝各界關心。因捲入京華城爭議案,遭裁定羈押禁見的柯文哲,在台北看守所受關押的日子已超過1個月。期間,部分民眾黨員及一眾支持者聚集在看守所外圍,以寧靜革命的方式,聲援黨主席柯文哲。不僅如此,民眾黨也規劃走遍全台各地,以政治宣講的方式,呼籲支持者為司法正義站出來,一同聲援黨主席柯文哲。當中,民眾黨新竹市黨部於19日在新竹孔廟前所舉辦的集會中,該黨新竹縣議員李國璋表示,柯爸住進加護病房前都不知道兒子被關在土城看守所內,而柯至今也不知道父親已住進加護病房,司法不公讓骨肉分離,難道這就是民進黨要的嗎?對此,民眾黨發言人戴于文表示,家屬確實有將病危通知交由律師,代依規定提出申請,感謝大家對柯爸的關心。另外,台北看守所則表示,被告或收容人只要符合監獄行刑法第28條、羈押法第23條規定,均可提出申請在戒護下返家探視,至於柯文哲目前狀況,涉及個人隱私不便透露。
雙十國慶日上班薪水怎麼算? 勞動部:依規定加倍發給工資
國慶日到來,勞動部特別提醒,依勞動基準法第37條規定,「國慶日」(10月10日)為勞工應放假日(即俗稱的國定假日),雇主應讓勞工休假並給薪,如需勞工於當日出勤,必須徵得勞工同意,並且依規定加倍發給工資。勞動部說明,今年10月10日國慶日為星期四,勞雇雙方如約定週一至週五為工作日,雇主如需勞工於國慶日出勤,應徵得勞工同意,且應加發工資,亦即除原本約定照給的當日工資外,於正常工作時間(8小時)內再加發一日工資;如有超過8小時工作的時段,屬延長工作時間,應依勞動基準法第24條規定計給加班費。勞動部指出,如勞工的例假或休息日若剛好與國慶日同一日,依勞動基準法施行細則第23條之1規定,應由勞雇雙方協商擇日補假,而10月10日(星期四)當日仍維持原例假或休息日的性質,該日無需出勤,工資照給;至擇日補假的當日,性質為國定假日,如有出勤,應加給工資。勞動部強調,2024年國慶日出勤及工資給付,事業單位應依法辦理,雇主如有違反相關規定,勞工可檢具相關事證,就近向當地勞工行政主管機關或勞動部1955專線提出申訴,以維權益。
立法院預算中心示警!政府舉債5.8兆 需41年才能還清
近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算,立法院預算中心示警,2018至2023年度總預算雖有財政收支賸餘而未舉債,惟該期間特別預算舉借債務1.6兆元,被批評是總預算財政收支平衡假象,而截至今年8月底止,1年以上公共債務未償餘額實際數為5兆8780億元,按2025年度債務償還預算數1415億元計算,在不增加債務前提下,需41年餘才能還清。預算中心指出,近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算,並多於條例中排除適用《預算法》、《公共債務法》及《財政紀律法》等相關規範,且2001至2025年度特別預算債務舉借數達3.3兆元,高於同期間總預算之3.1兆元,以致1年以上公共債務未償餘額快速攀升,恐易加重政府財政負擔。另外,2025年度中央政府預計舉借債務數仍以特別預算為主,占69.48%,建議應審慎鬆綁財政紀律相關規範,以維財政健全。民眾黨立委張啓楷說,民眾黨一直以來強調「財政紀律」,有兩條防線,一是《公債法》第5條第7項,中央總預算及特別預算每年舉債額度不得超過總預算及特別預算歲出總額15%;二是排除《預算法》第23條,不能拿舉債和賒借當經常性支出,但這些都被《預算法》第38條第4款的空白授權繞過,也因此國會應盡速刪除空白預算授權,有計畫才有預算,並須謹慎評估計畫可行性,才能維持中央財政紀律。國民黨立委王鴻薇則表示,因資本門有自償性、經常門沒有自償性,本來《預算法》規定經常門不能夠舉債,但在特別預算這部分卻沒有相關規定,浮濫使用時,當然就會造成財政赤字。
中秋節上班注意了!勞動部:出勤薪資應「加倍發給」
下周二(17日)即將迎來中秋節!對此,勞動部表示,「中秋節」為國定假日,依勞動基準法第37條規定,雇主應給予勞工休假,當日工資照給。雇主如徵得勞工同意在中秋節當天出勤,工資應依法加倍發給。至於中秋節如適逢勞工例假或休息日,應於其他工作日補假。勞動部12日發新聞稿指出,今年(113年)中秋節為星期二,勞雇雙方如約定週一至週五為工作日,雇主如需勞工於中秋節當日出勤,應徵得勞工同意,且應加發工資,亦即除原本約定照給之當日工資外,於正常工作時間(8小時)以內再加發一日工資;如有超過8小時工作之時段,屬延長工作時間,應依《勞動基準法》第24條規定計給加班費。勞動部另表示,如勞工之例假或休息日若剛好與中秋節同一日,依《勞動基準法》施行細則第23條之1規定,應由勞雇雙方協商擇日補假,而9月17日(星期二)當日仍維持原例假或休息日之性質,該日無需出勤,工資照給;至擇日補假之當日,性質為國定假日,如有出勤,應加給工資。勞動部強調:「中秋節出勤及工資給付,事業單位應依法辦理。雇主如有違反相關規定,勞工可檢具相關事證,就近向當地勞工行政主管機關【直轄市、縣(市)政府勞工局(處)或社會局(處)】或勞動部1955專線提出申訴,以維權益。」
「新平溪煤礦文化園區」屬地方權責 國土署籲新北市府加速辦理
關於今(11)日《國土計畫法》等報導,國土管理署說明,國土計畫框架下並非所有廢礦土地都會被劃為「國土保育地區第2類」,各縣市政府會視當地環境資源條件及實際需求,將礦業權已廢止之礦業用地劃設為適合的國土功能分區。並表示新平溪煤礦文化園區刻正進行文資審議工作,屬於地方權責,請新北市政府依文資審議程序加速辦理。國土管理署表示,新平溪煤礦文化園區刻正進行文資審議工作,屬於地方權責,請新北市政府依文資審議程序加速辦理,並說明若依現行文化資產保存法第26條指定古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群,將可排除現行土地使用法規之限制,強調在國土計畫法上路前,新北市政府就可循現行機制積極處理,勿把現存問題都歸責於國土計畫之推行,請新北市政府儘速提送國土功能分區圖草案,重申相關問題均可透過審議機制獲得具體的討論與處理。國土管理署說明,國土計畫框架下並非所有廢礦土地都會被劃為「國土保育地區第2類」,各縣市政府會視當地環境資源條件及實際需求,將礦業權已廢止之礦業用地劃設為適合的國土功能分區。此外,目前新平溪煤礦文化園區也可依現行區域計畫法相關規定申請變更用地類別,取得合法使用權利。國土管理署表示,「新平溪煤礦文化園區」如未及於國土計畫法上路前,由土地所有權人申請變更為合法使用地,未來仍可由新北市政府依國土計畫法第23條第4項規定另訂土地使用管制規定,以因應在地煤礦文化保存之特殊土地使用需求。國土管理署最後表示,為保障礦工及其後代居住權,已與經濟部地礦中心共同訂定通案處理原則,刻由各地方政府針對全國類此情形之礦工住宅,辦理礦業用地檢討變更作業。前開土地只要依區域計畫法規定檢討為合法使用地,未來國土計畫法上路後均可繼續合法使用。
家有毛孩注意!農業部查出「4種飼料不合格」有沙門氏桿菌、重金屬超標
農業部19日表示,與縣市政府配合辦理寵物食品例行性衛生安全稽查及滾動式專案稽查,已提高抽驗件數,第二季除例行稽查,也加強辦理「4至5月分裝寵物食品專案稽查」、「5月加強貓用寵物食品專案稽查」及「6月加強高風險寵物食品業者專案稽查」,共完成156件寵物食品抽樣檢驗,包括犬專用32件、貓專用82件、犬貓共用42件,其中計有四件產品不合格。農業部表示,這四件產品分別是「弘澤有限公司生產之雞肉泥(生食)(製造日期2024年4月10日)」、「寵多福寵物用品有限公司委製的香酥脆管(製造日期2024年6月14日,有效日期2025年12月13日)」、「毛小三手作坊委製的香酥鯊魚骨(製造日期2024年6月14日,有效日期2025年6月13日)」及「貓侍股份有限公司委製的貓侍冷凍乾燥零食-鮭鯊丁(製造日期2023年12月6日,有效日期2025年6月5日)」,提醒飼主應「立即停止」使用這四項批號產品。農業部說明,弘澤生產的「雞肉泥(生食)」檢出沙門氏桿菌陽性;寵多福寵物用品委製的「香酥脆管」檢出沙門氏桿菌陽性;毛小三手作坊委製的「香酥鯊魚骨」,檢出沙門氏桿菌陽性、重金屬總砷含量25.2 ppm超出安全容許量標準(10ppm)、重金屬汞含量0.7 ppm超出安全容許量標準(0.4 ppm);貓侍委製的「貓侍冷凍乾燥零食-鮭鯊丁」,檢出重金屬汞含量2.5 ppm超出安全容許量標準(0.4 ppm)。農業部強調,針對不合格產品,所轄縣市政府動物保護主管機關均於接獲檢驗結果後依權責進行調查,依動物保護法第23條之2封存未出貨產品,命業者通知下游通路商下架該商品,並將依動物保護法第27條第1項第9款規定,裁處新台幣5萬元以上25萬元以下罰鍰。農業部呼籲,寵物食品製造及輸入業者應加強產品衛生安全,建立自主品管能力及風險管理,並應於其產品包裝上清楚標示,避免誇大其宣稱;販售業者則應販賣包裝完整且標示清楚的產品。寵物飼主選購相關產品時,切勿購買來歷不明或標示不清的產品,藉以杜絕不良產品的流通,並請依照包裝標示之方法保存及餵飼,以維護其品質及確保寵物的健康。農業部強調,7月12日已預告修正「寵物食品病原微生物與有害健康物質種類及安全容許量標準」部分條文,增列管制五項黴菌毒素及加嚴汞管制標準,並就違規產品所使用相同原料的同公司不同產品增加抽驗數量,並規劃研擬「寵物食品專法」,藉由強化寵物食品工廠衛生安全、產品標示管理、寵物食品原料及添加物等規範,由源頭提升寵物食品品質及安全。
柯文哲政治獻金申報問題 台灣基進赴北檢告發
民眾黨主席柯文哲被爆出2024年競選期間政治獻金申報的支出項目有問題,台灣基進高雄黨部執行長楊佩樺11日向監察院提出檢舉後,台灣基進台南市議員李宗霖以及台南黨部執行長吳依潔12日前往台北地檢署,告發柯文哲涉嫌違反「政治獻金法第23條」以及「偽造文書罪」。李宗霖表示,柯文哲的政治獻金申報中,目前有三筆支出接連被廠商指出並未收取該項費用,總金額高達916萬元。而雙方無執行交易內容,柯文哲竟然申報支出,已經明顯違反「政治獻金法第23條」,而沒有收費的情形根本不會有收據,因此合理質疑柯文哲或其團隊可能偽造收據,涉嫌違反「偽造文書罪」。李宗霖說明,柯文哲提供給會計師查核的帳簿文據是否有確實紀錄這筆款項,如果當中有紀錄這筆款項、但廠商卻沒有收到這筆經費,等同作假帳。反之,如果沒有給錢,那收據是從哪裡來的,極有可能涉嫌刑法行使偽造私文書罪。李宗霖又說,柯文哲這三筆總共916萬元的款項,如果被登錄於政治獻金出帳的申報報告,卻沒有匯款給廠商,請問這筆金流流至哪裡?如有匯款到廠商以外的單位,柯文哲不只涉嫌偽造文書,更涉犯詐欺、侵佔等刑事犯罪,必須查明清楚。吳依潔指出,柯文哲在競選期間進行的KP演唱會,門票收入扣除成本最後仍有結餘約77萬元,但卻沒有申報競選帳目當中。演唱會前被質疑利用競選活動盈利時,時任發言人陳智涵是「募款用途」且會依法申報。如今東窗事發,民眾黨卻狡辯為「活動為一般商業用途」,難道民眾黨不知道競選活動不能有商業、營利用途嗎?吳依潔又說,柯文哲競選期間政治獻金與木可公關公司,有金流來往不明的嫌疑,多筆政治獻金授權轉入木可公關公司,但其中有4筆金流不明,金額高達1300萬。不僅如此,木可公關公司不僅與競選活動有關,更是與柯文哲核心團隊的關係密切,甚至被發現兩個單位同時聘雇職員「李婉萱」,一邊領取柯文哲團隊薪資,一邊成為木可對外窗口。不禁讓人懷疑木可的私庫是不是直通柯文哲的金庫?吳依潔認為,綜合以上事實,台灣基進認為柯文哲與其競選團隊涉嫌違反「政治獻金法第23條」以及「偽造文書罪」。呼籲檢調單位徹查金流、依法偵辦,選舉是實踐民主的過程,不該被政治人物作為金權遊戲的媒介。
遭質疑非核家園政策轉彎 總統府:遺憾又被斷章取義
賴清德總統昨日召開國家氣候變遷對策委員會,遭指稱為「非核家園」政策轉彎。對此,總統府發言人郭雅慧9日表示,「遺憾總統的談話又被特定人士斷章取義,只擷取一句話惡意扭曲原意」。她說,賴總統在委員會的致詞,強調要在事實基礎之上,以正確的資訊理性討論,這不只是價值,更是科學。郭雅慧表示,總統的原文很明確表示,非核家園並非民進黨意識形態,而是當年朝野共識且寫進《環境基本法》的國家法定目標。面對全球氣候變遷的嚴峻挑戰,昨天委員會也有共識,要建立共同且真實的資訊平台,以弭平資訊落差、避免社會分裂,讓台灣社會進一步理性討論,達成社會共識。郭雅慧指出,執政團隊優先發展再生能源,確保穩定供電的目標不會轉彎,也在此目標下,穩健推動二次能源轉型。郭雅慧表示,遺憾在野黨有心人士見樹不見林,只會操弄政治口水,這並非是理性、務實、科學,也不會符合社會期待。總統府也提供賴清德昨天的致詞逐字摘錄,「二十幾年前,我在當立委的時候,跟許多跨黨派委員,提案制定了《環境基本法》,這部法律被稱為「環境憲法」,也是首次將「非核家園」4個字入法,在第23條條文寫道,政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標」。雖然,當時是民進黨在中央執政,但當時的民進黨並不是國會多數。《環境基本法》能夠在朝野共識下完成立法,也證明了,「非核家園」不是民進黨的意識形態;「永續發展」才是朝野、不分政黨為國家共同打拚的目標。
聽取台電「誠實的報告」 賴清德:不排除新的先進核能技術
賴清德總統8日在「總統府國家氣候變遷對策委員會」第1次委員會議上聽取台電董事長曾文生「台灣電力供需的轉型與挑戰」簡報後表示,這是一份相當誠實的報告,向大家說明台電遭遇的挑戰。賴總統表示,過去政府推動能源轉型,已大幅降低空污排放,但不諱言未來充足供電仍是一大挑戰,除了強化電網韌性、推動綠電極大化之外,在核廢、安全與法規許可下,未來也不排除運用新的、先進的核能技術。從曾文生的報告,可以看出,過去幾年,因為經濟高度成長帶來用電量快速成長,從2012到2023年全國的用電量,成長了將近一成五。但因為推動再生能源和燃氣複循環機組,替代老舊機組,發電的空污排放下降了超過六成,台電的電力排碳係數,也較高峰時下降了一成,國人對空汙造成健康衝擊非常關心,讓國人知道台電公司所做的努力,對未來會更有信心。賴總統指出,過去的「能源轉型」階段性成果應該珍惜,但也不必否認未來的挑戰,要共同務實面對三大課題:第一,電力要充足,這次邀請環保運動先進參加會議,就是希望聽取寶貴意見,希望大家幫忙多說明、多解釋,相信台電電力建設可以更穩定。第二,系統要安全;第三,減碳要加速,推動「二次能源轉型」。賴總統說明三大課題指出,第一,在電力充足方面,台電的報告說明,AI大爆發,將使得未來用電成長比過去更多更快。正在推動新增超過20部燃氣複循環機組,有的已經施工中、有的正在招標或環評、有的還在規劃的行政階段,而不同階段都面臨不同的挑戰。能源是複雜的複選題,不是簡單的是非題,如果我們對任何的電力開發都是用「刪去法」,那我們的選擇勢必越來越少,從而造成的社會衝突只會越來越多,這無法創造多贏,也難以共創永續。第二,要維持電力系統的安全,電網是不可或缺的一環,改善工作應該要加速進行,以降低停跳電事故的風險、減少人民生活的不便。他要求台電原訂10年完成、已經執行兩年的「強化電網韌性計畫」,能夠提早在4年,也就是在2028年,優先完成關鍵的區域,以及與民生相關的關鍵工程。第三,面對2050淨零轉型的挑戰,前中研院長李遠哲特別提出2032年台灣碳排要減半,過渡到2050淨零轉型部分,減碳必須要加速。我們推動綠電極大化,今天在場每位委員建議的加速布建風、光等成熟再生能源,還要發展地熱、綠氫、海洋能等新興再生能源,以及智慧電網、深度節能等等,這些也都要政府、台電、以及各公私部門攜手努力,才能逐步落實。賴總統再次強調,非核家園是朝野共同制定的國家政策,而不是民進黨的政策,他指出,「非核家園」是寫在《環境基本法》第23條,法定的國家政策目標。而2018年的「以核養綠」公投案通過後,民進黨政府也尊重公投結果,由行政院提案修法,經過立法院三讀,刪除了《電業法》關於2025的年限規定。賴總統說,環境在能源政策上,當前政府的重要工作是,第一,要確保穩定供電,第二,要優先努力開發多元綠電,第三,也不排除任何有助於淨零的能源方案,包括未來新的、先進的核能技術。無論是面對新的核能技術,或者現有核電廠存廢的問題,都必須先經過社會對話、取得社會共識,來妥善解決核安、核廢料,以及法制面等諸多問題。賴總統舉例說,有委員在會議中提到,日本在311東北大地震後所成立的「原子力規制委員會」,雖然已經同意17座核電機組重啟;但在上週,「日本原子力規制委員會」以無法排除活斷層、不符安全標準為理由,不同意日本敦賀核電廠2號機重啟運轉。每個能源選項,在不同層面,都會遭遇到不同的困難,而這正是推動「二次能源轉型」時,台灣社會要共同面對的問題。我們也難以透過一次的會議,就能下一個意見一致的定論。
氣候變遷委員會登場 賴清德:非核家園不是民進黨意識形態
總統府成立的「國家氣候變遷對策委員會」8日首度會議,賴清德總統在致詞時指出,供電的穩定是台灣社會關注的議題,而當初「非核家園」是在朝野共識下完成立法,並非是民進黨的意識形態;他更指出,「反核」或「擁核」並非單純的是非題,而是為了完成國家永續發展的複雜多選題。「國家氣候變遷對策委員會」8日下午4點召開第一次會議,會中將由環境部長彭啟明報告「氣候變遷對全球及台灣的影響衝擊評估」接著,由台電公司董事長曾文生報告「台灣電力供需的轉型與挑戰」。賴清德總統致詞指出,在極端氣候的衝擊下,有越來越多的專家提醒,人類現在所經歷的每一年夏天,都會是「餘生最涼的夏天」。我們看到,百年大旱與暴雨風災,越來越是夾雜而至。在過去八年民進黨執政期間,抗旱和防水災的應變中心,接連甚至同時開設的次數,就至少19次之多。「面對極端氣候所造成的極端降雨,或是高溫熱浪等災害,對任何一個國家來說,都是非常艱鉅的挑戰。」賴總統說,突如其來的天災,像是急性感冒,而全球氣候變遷,則像是慢性疾病,但無論是急是緩,我們都有責任,持續加強台灣因應極端氣候風險的調適機制,不斷強化國家永續發展的韌性。「而我也知道,台灣的供電穩定,不僅僅是台灣社會關心的議題,更是國際供應鏈關切的焦點。」賴總統說,這陣子,各界對於核能的議題,也有很多的討論。二十幾年前,他在當立委的時候,跟許多跨黨派委員,提案制定了《環境基本法》,這部法律被稱為「環境憲法」,也是首次將「非核家園」四個字入法,在第23條條文寫道:「政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標」。賴總統強調,雖然當時是民進黨在中央執政,但當時的民進黨並不是國會多數。《環境基本法》能夠在朝野共識下完成立法,也證明了「非核家園」不是民進黨的意識形態;「永續發展」才是朝野、不分政黨為國家共同打拚的目標。賴總統說,透過這個委員會,能夠讓大家知道,能源議題,絕對不是簡單的、只是「反核」或「擁核」的「是非題」。在國家氣候治理中的每一個決策,勢必都是多元的「選擇題」,甚至是複雜的「多選題」,才能夠誠實面對問題、務實提出對策、踏實解決問題。賴總統說,大家有不同主張的立場,是民主的日常;有多元的意見,更是民主最難能可貴之處。他期待,藉由這個委員會的討論,兩千三百萬台灣人民都能體會到,我們可以有不同的立場,但我們只有一個台灣;我們可以有不同的主張,但我們只有一個共同的目標,就是讓國家永續發展;我們共同的任務,就是多元思考,集思廣益,群策群力,為國家永續發展擬定戰略,進一步讓台灣社會凝聚共識。
高虹安停職停薪違憲?內政部:增進公共利益合比例原則
新竹市市長高虹安涉犯《貪污治罪條例》,一審經臺灣台北地方法院26日判處有期徒刑,內政部於同日停止其市長職務並停薪,民眾黨立委批評此舉違憲。內政部29日表示,《憲法》第23條規定,其所列舉之自由權利,如是為增進公共利益所必要,得以法律限制之,因此依《地方制度法》停職甚至解職,並未牴觸《憲法》比例原則。新竹市長高虹安一審遭判刑停職,原本得領一半薪俸,內政部火速宣布,除停職外並停薪。民眾黨立委張啓楷對此表示,被停職是「竹篙湊菜刀」,高並非於新竹市長任內涉嫌貪污,被停職是「竹篙湊菜刀」,內政部停止其職務已明顯違憲。內政部長劉世芳29日受訪時表示,內政部是依據《憲法》、《地方制度法》、《公務人員俸給法》的規範做處置。內政部指出,民選地方行政首長是地方整體施政與發展的重要推手,如涉案仍能繼續執行職務恐對地方政務推動產生不良影響,因此《地方制度法》定有停職甚至解職規定,此是為增進公共利益所必要,並未牴觸《憲法》第23條之比例原則,與憲法保障人民工作權之意旨亦無違背。內政部說明,《憲法》對人民權利的保障,在增進公共利益所必要等要件時,自得以法律為適當之限制,不管是《憲法》第15條還是第23條,服公職不只是權利也是義務,也就是牽涉到很明顯的公共利益的時候,應按照比例原則予以規範。又《地方制度法》第78條民選地方行政首長停職規定之目的,是考量涉案的民選地方行政首長雖判決尚未確定,但已影響國家及人民對其之信任,若繼續執行職務恐對地方政務的推動產生不良影響,因此以法律明定應暫時停止其職務。內政部表示,民選地方行政首長停職期間得否發給半俸,是依據行政院人事行政總處106年6月22日總處給字第1060049606號函規定,由上級自治監督機關審酌當事人事實情況是否足以維持基本生活及涉違法失職程度等,裁量得否發給半數俸額之決定。考量高虹安涉犯《貪污治罪條例》案件,且尚無因停職導致基本生活難以維持之顧慮,因此,為貫徹政府掃除貪污,建立廉能政治之決心,決定停職期間不核給半數俸額,符合行政院人事行政總處之規定。至於慷國家之慨捐作公益,也不符合行政院人事行政總處函釋維持基本生活之要件。
傅崐萁怒拍桌令散會 綠委怒批:領薪水來散會
立法院法院司法及法制委員會今天排審民進黨團等所提立法委員行為法等國會改革法案,但國民黨團第5度提出「散會動議」並以人數優勢通過,席間國民黨團總召傅崐萁更怒拍桌表示「要優先處理散會」,直接跟民進黨總召柯建銘槓上,後續藍綠雙方立委都加入戰局,場面一度混亂,之後國民黨再度用人數優勢,以6票比5票的結果通過散會動議。國民黨立委羅智強在今天會議開始時,就砲火猛烈,他表示民進黨沒有先安排公聽會跟專題報告,今天就不用審了,國民黨就繼續散會,國民黨總召傅崐萁則再提柯建銘在花蓮地震後的失言一事,表示對方只在乎政治利益與算計,並表示「這個東西不用再開,今天就是浪費人民時間。」,語畢,傅崐萁直言散會動議要優先處理,當范雲提出會議詢問時,傅崐萁則又打斷並強調散會動議的優先性。民進黨立委吳思瑤則高喊國會不是耍流氓的地方,更怒批「傅崐萁什麼東西啊,你拍桌什麼,你傅崐萁是哪裡了不起」,場面十分火爆。國民黨立委翁曉玲則在會中質疑民進黨版本的國會改革法案不合憲法的比例原則,她認為管轄範圍擴及立委助理的配偶、子女關係人並不符合現在的時空環境,她稱並不是沒有到港澳就不會洩密,更提出趙天麟的中國籍外遇女子,藍綠雙方仍未能取得共識。民進黨團在立法院會後舉行記者會,黨團總召柯建銘表示由民進黨召委鍾佳濱主持的五場改革會議,都是以散會作結,更大諷立法院最經典的畫面是「傅崐萁拍桌國會天搖地動」,他也指出國民黨一直高喊遷徙自由,但憲法第23條的比例原則也有明定,應避免危害國家安全、社會安全,就算是美國也對中共有諸多限制,並非門戶大開,他表示國民黨是在顛倒是非。民進黨團書記長莊瑞雄說,傅崐萁對於立委不得有性騷等行為的相關草案,似乎特別敏感,且基本性平、對立委本身的規範等,與言論自由及比例原則等無關,因此國民黨提出的理由著實令人費解。此外,參與國會秘密會議者赴中港澳須向立院報備,這符合最小侵害,本來就該讓民眾知道。立委沈發惠指出,國民黨立委大批的赴中報備違反憲法保障的遷徙自由,卻不想兩岸人民關係條例第9條第4項事為何而定,更大酸國民黨,「我們領薪水來開會,他們領薪水來散會。」;司法委員會召委鍾佳濱也表示,今日種種都是再次證實國民黨面對國會改革法案「找藉口、不討論、掩蓋和扭曲。」,且質疑傅崐萁阻止范雲發言及下令散會的原因,是怕被觸及痛處還是有人指使。民進黨團幹事長吳思瑤批評,摔手機、拍桌、咆哮要求散會等行徑讓立院已成黑幫,且質疑國民黨只要關乎性平法案(#MeToo)、國安條款就要散會。同時也譴責民眾黨立委黃國昌,簽到就神隱,再次當薪水小偷。藍白把太平島登島延期,就是為了517要表決其版本的國會改革草案,劍指新政府、為難新內閣,呼籲鬧劇別再上演。
勞動節出勤「薪資怎麼算」?勞動部揭這情況可領雙倍工資
今(5月1日)是一年一度的勞動節,根據《勞動基準法》,大多數勞動者可以享受一天的休假,但軍公教和七大類族群需要繼續工作,勞動部也說明勞動節出勤的勞動者工資應如何計算。根據《勞動基準法》第37條規定,5月1日勞動節是國定假日,雇主應讓勞動者休息並支付薪水。如果確實需要勞動者在當天工作,必須征得其同意,並按規定支付工資。勞動部門指出,除了原定當日的工資外,在正常工作時間(8小時)內再支付一天的工資;如果工作時間超過8小時,屬於加班時間,則應按照《勞動基準法》第24條的規定支付加班費。勞動部還提到,今年的勞動節是星期三,如果勞動者的例假或休息日恰好與勞動節同一天,根據《勞動基準法》實施細則第23條之1的規定,應由勞動者和雇主協商選擇另外補假日。而5月1日當天仍然保持原來的例假或休息日性質,不需要出勤,但照常支付工資;至於選擇的補假日,屬於國定假日,如有出勤,應支付額外的工資。勞動部也強調,對於今年的勞動節的出勤和工資支付,事業單位應依法辦理。雇主若違反相關規定,勞動者可憑相關證據向當地勞工行政主管機關【直轄市、縣(市)政府勞工局(處)或社會局(處)】或勞動部門的1955專線提出申訴,以維護自身權益。此外,有些行業是採用排班制或變形工時的情況下,可以通過勞資協議與員工約定輪班,此時無需額外支付加班費。雇主在排班時需要注意是否碰到國定假日,如果國定假日當天是休息日或例假,應當讓勞工選擇其他工作日補休;如果國定假日當天是不需要出勤的日子(空班),則無需補假。如果當天經勞資雙方協議,將國定假日調至其他工作日放假(當天需要上班出勤),則無需支付雙倍工資,否則應按照規定執行。
12位大法官升堂死刑大辯論 許宗力等7位大法官被指挺廢死
憲法法庭2024年4月23日進行死刑大辯論,由於15位大法官中,司法院副院長蔡烱燉、蔡彩貞當法官時曾審理過死囚案,尤伯祥曾當過死囚辯護人,3人需要迴避,因此15位大法官剩下司法院長許宗力在內的12位大法官審理死刑釋憲案。國民黨立院黨團4月19日對此召開記者會,公布9位大法官挺廢死名單,扣除需要迴避的蔡烱燉、尤伯祥,目前還有許宗力、許志雄、黃昭元、謝銘洋、陳忠五、黃瑞明、詹森林等7位大法官支持廢死。國民黨立法院黨團記者會強調,死刑是維護國家安全、社會秩序及增進公共利益所必要,與《憲法》第15條生命權、第23條比例原則並無牴觸,呼籲大法官拿出良心,別讓台灣成為犯罪天堂。立法院民進黨團總召柯建銘則說,民進黨團尊重憲法法庭的審理,廢死應有民意基礎、凝聚社會共識,方能步入下個階段。國民黨團總召傅崐萁表示,全國超過7成5的民眾反廢死,執政黨目前未給國人答案,國人看到華山性侵殺人分屍案、台南殺警案、高雄城中城縱火案造成46死等,這些重大惡行的犯罪者不會被判死刑,可預見未來還會有多少重大刑案發生。另外,台灣歷年來對死刑進行民調,至少超過8成民眾支持死刑,不過蔡英文總統對死刑存廢採取政策模糊方式,她在2024年元旦的新年談話重申:台灣沒有廢除死刑,政府要努力建立更完善的制度。可議的是,蔡英文2022年9月3日出席「總統與高中生面對面論壇」時,脫口而出「國家制度能提供足夠的安全,不需要依賴非常嚴厲的刑罰來嚇阻犯罪。」則被解讀為她反對死刑,不小心說出心裡話。外界質疑蔡英文8年任期內,司法院和法務部未曾提出足夠安全和完善的制度。
大法官堅持廢死?國民黨再籲應尊重多數民意勿侵害立法權
37名經法院死刑定讞等待槍決的死囚,主張死刑侵害生命權,大法官訂於4月23日(下週二)在憲法法庭辯論,7月作出「死刑是否違憲」宣告。國民黨團今天再度強調,死刑是維護國家安全、社會秩序及增進公共利益所必要,與《憲法》第15條生命權、第23條比例原則並無牴觸。此外,近10年來各項媒體民調均顯示,高達七成五社會主流民意反對廢除死刑,呼籲大法官不應介入死刑存廢議題,更不該推翻過去三次已宣告合憲的大法官解釋,若過度干預具有直接民意基礎的立法權行為,不僅將折損司法威信,更破壞權力分立的原則。國民黨團總召傅崐萁表示,死刑的存廢不是不能討論,但在刑事政策及立法者尚未做出改變前,不應該由司法院決定死刑的存廢,大法官不應介入死刑存廢的議題。此外,全國超過七成五以上民眾反廢死,執政黨到目前為止,也還未給國人一個答案,卻要由在野黨在憲法法庭對於反廢死議題據理力爭。國民黨團要問執政黨,若廢死,社會安全網,未來要如何維繫?國人看到華山殺人分屍案、台南殺警案、高雄城中城縱火案造成46死,這些重大惡行的犯罪者,最終依然不會被判死刑,可已想見,未來會有多少重大刑案仍會發生。傅崐萁指出,孩子在成長過程中,該如何守護他們的安全?詐騙集團橫行,求職民眾遭威脅淪為詐騙工具,被囚禁、凌虐、甚至殺害,如此令人髮指的行徑,豈可輕言廢死?難道這個國家已經生病了,導致有一群人只為了追求虛名,置全國百姓於險境。傅崐萁說,民主先進國家如美國,到現在依然堅持維持死刑,與中華民國國情相近的鄰近國家,包括日本、韓國、新加坡,也依然堅持維持死刑,因為死刑是社會最後一道正義的防線。如果大法官早已形成心證,憲法法庭辯論只是過場,國民黨團對國人未來的安全保障,憂心忡忡。他警告,一旦社會保護傘被憲法法庭瓦解掉,百姓又如何能安居樂業?警察未來執法該如何自保?呼籲大法官們,請拿出守護中華民國、守護台灣的良心,讓孩子們可以平安順利的長大,不受社會暴力所侵害。黨團首席副書記長林思銘也呼籲大法官,不要因死刑存廢擴權,侵犯立法權。尤其社會中的犯罪行為,已超乎常人想像,影響層面甚鉅,兇殘的犯罪案件常造成家破人亡妻離子散,甚至引發民眾恐慌、社會動盪。亂世用重典,若不能給惡行重大、泯滅人性、天理不容之罪犯適當的處罰,台灣恐將成為犯罪天堂。林思銘指出,死刑制度已在司法院釋字第194號、第263號、第476號等歷次的大法官會議解釋與議決,當時大法官認為死刑做為法定刑,並無違憲,強調死刑是維護國家安全、社會秩序及增進公共利益所必要,與憲法第15條生命權、第23條比例原則並無牴觸。而且廢除死刑絕非普世價值,亦非國際公約強制要求,全球維持死刑制度的國家,人口總數仍佔全球多數,我國社會主流民意反對廢除死刑的比例未曾低於七成,73.5%不支持廢死,85%民眾認為現行法律對加害者過度保護,因此,現行刑法維持死刑,是符合主流民意的。藍委翁曉玲指出,憲法法庭將在4月23日召開死刑辯論庭,「法庭之友」2月15日向憲法法院提出申請書,4月9日國民黨立法院黨團將「死刑是否合憲?」的法律意見書,送交到憲法法庭。國民黨團在「法庭之友」提出的法律意見書核心思想,在於代表廣大民意,向憲法法庭陳述。若廢死,必須尊重廣大主流民意、尊重立法權。她強調,主流民意都主張「反對廢除死刑」,而在近10年來,多家媒體針對廢死民調中,都超過七成五以上反對廢死,從未低過五成。其次,40年以來,大法官針對廢死曾做出三次「死刑合憲」解釋,包括釋字第194號、第263號、第476號。憲法法院在113年1月17日,再度受理王信福等37名定讞待執行死刑犯聲請釋憲案。翁曉玲強調,在民主制度之下,國會制定法律向來是整體法律秩序的核心,只有立法院是實現民主的關鍵,兼顧形成人民總體意志的任務,代表人民做成重要的、多元民主的政治決定。憲法法庭必須基於司法自制原則,不應介入如「廢死」如此高度爭議的立法政策,若不能謹守法的界線而宣告死刑違憲,將會面臨對抗多數決的困境,引發社會上對欠缺民主基礎的司法機關,有過度干預的疑慮,勢必折損司法威信。
法務部忠告大法官們:勿廢除死刑! 恐引發社會動盪、憲法機關對立
憲法法庭2024年4月23日將進行死刑大辯論、決定死刑存廢,司法界盛傳以司法院長、兼任大法庭審判長許宗力為首的大法官們,可能趁機廢除死刑,引起全台灣8成以上、反對廢除死刑民眾大恐慌。法務部對此與最高檢察署組成因應小組,呼籲憲法法庭勿引發國內社會對立及衝突,並強調民意超過8成反對廢除死刑,應由立法機關形成共識,而非透過司法判決逕行決定,憲法法庭驟然宣告死刑制度違憲,將侵越立法權、逾越權力分立界線。法務部指出,死刑議題在我國具有高度爭議性,在社會尚未有共識情形下,驟然宣告死刑制度違憲,可能引發國內社會對立及衝突,更侵越立法權決定,逾越權力分立界線,憲法法庭應將解釋後果評估納入考量,不應透過憲法判決主導刑事政策之形成,避免引發憲法機關間衝突及國內社會動盪。目前全球尚有許多具影響力的國家,如美國、日本等國未廢除死刑,法務部冀望憲法法庭應審酌我國歷史背景文化與歐盟國家迥然不同,不應將歐洲廢除死刑經驗直接移植至國內。憲法法庭歷次解釋認定死刑制度為維護國家安全、社會秩序及增進公共利益所必要,因目前憲政秩序、社會法價值未有改變,憲法法庭應維持以往一貫死刑合憲見解,以兼顧人權保障及社會正義。法務部強調,死刑是重大爭議問題,應由代表民意之立法機關形成共識,而非透過司法判決逕行決定目前大多數國家是透過立法或修憲程序廢除死刑,經由憲法法庭直接宣告死刑違憲極為少數,而這些國家解釋死刑違憲也具共通背景,即立法、行政機關間有一致共識或至少無對立立場,如匈牙利、立陶宛、南非等釋憲前後,立法、行政機關對於廢除死刑已有相當程度共識,反觀我國立法、行政機關尚未形成共識,民意有超過八成反對廢除死刑,不應透過違憲審查方式廢除死刑。法務部研究指出,死刑制度在司法院釋字第194號、第263號、第476號等歷次憲法解釋,大法官已數次宣告合憲,死刑制度已長期為我國憲政秩序所肯認,有鑑於目前憲政秩序、社會法價值未有改變,多數民意仍反對廢除死刑,時空環境並無變遷,憲法法庭應維持向來死刑合憲之見解。法務部認為,生命權固為憲法保障之基本權利,但並非不得以法律干預之,就生命權的干預,一般認為憲法第23條之「限制」包括「剝奪」在內,而依法律允許剝奪生命之情況,並不當然違反人性尊嚴。死刑制度屬於最後不得已之手段,亦非以殘忍、不合人道的方式執行,並非酷刑。
台智光與北市府合約爭議 市議員提案一審有罪就解約
台北市政府與台智光的監視系統合約爭議持續延燒,台北市議員趙怡翔28日在台北市議會提案,要求市府依法院司法審判結果,若是判定有罪,可終止台智光契約母約、啟動接管機制,並必要時沒收全部履約保證金。趙怡翔說,台智光爭議不斷,包括費率不公及廠商施壓、涉嫌行賄等問題,這都嚴重損害市民的權益,並違背當年雙方簽署契約的目的及預期效益。然而即便問題百出,無論前市長柯文哲或現任市長蔣萬安都仍未終止台智光契約母約,甚至還放任各局處以「優先租用」為名目簽署各項子約。趙怡翔提案指出,根據市府與台智光的契約第17條2款,業者有經營不善或其他違反法令之情事,此均屬於可歸責於業者而得解除或終止契約之理由,市府並能依第18條啟動接管機制。經營不善項目其中包括於公共安全、服務品質或相關管理事項上違反法令或契約規定,且情節嚴重者;另依第23條,業者不得對市府人員或受市府委託與本契約履行有關之人員給予賄賂、佣金、招待或其他不正利益,否則市府得終止或解除契約,並沒收全部履約保證金。「這樣的做法,都持續延伸與業者的爭議,甚至增加業者對市府的威脅籌碼。」趙怡翔認為,既然有問題,就應該斷的乾淨,因此他提案要求市府,相關司法案件若一審判決有罪的情況下,立刻以市府與台智現的契約第17.2、18及23條,終止台智光契約母約、啟動接管機制,並必要時沒收全部履約保證金。
香港《維護國家安全條例草案》明生效! 王國材:「這些行為」不建議赴港
香港立法會19日三讀全票贊成通過《維護國家安全條例草案》,為《香港特別行政區基本法》第23條有關香港境內的危害國家安全行為,即叛國罪、分裂國家行為、煽動叛亂罪、顛覆國家罪及竊取國家機密等多項罪行制定立法指引的法律條文,明(23日)正式生效。對此,交通部長王國材今(22日)受訪時也回應,若有「這些行為」,就建議國人不要去香港了。交通部長王國材今被媒體問及香港基本法23條立法即將在23日正式生效,會不會影響國人旅遊,王國材回應,現行台灣旅客自由行和團客都可以到香港,基本法的立法,民眾要非常小心,政府也會透過陸委會和觀光署針對國人到香港旅遊特別提醒。王國材也援引國安局日前的說法指出,「國人去香港要留意過去有無批評中國政經情勢、手機是否留有批評中國訊息」,避免入境香港時遭無端入罪。他認為,國人對基本法嚴格的限制要更加小心,有類似行為的民眾,建議就不要去香港了。香港特首李家超。(圖/達志/美聯社)香港特別行政區基本法第23條規定「香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動,禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。」2024年3月8日,針對基本法第23條立法的《維護國家安全條例草案》正式刊憲公佈,同日也正式在立法會中進行首讀。接著在2024年3月19日,香港立法會三讀全票贊成通過《維護國家安全條例草案》。香港特首李家超在休會後會見記者,表示這是「香港歷史時刻」,而相關條例也將於3月23日刊憲生效。
毛小孩飼主快看!「這款飼料」重金屬鎘超標 生產批號、日期曝光
農業部與縣市政府配合辦理例行性衛生安全稽查及滾動式專案稽查,截至2月底共抽查18家寵物食品製造廠,完成61件產品抽驗,共60件產品衛生安全檢驗結果符合標準,其中臺南市動物防疫保護處至「毛能寵物營養生技股份有限公司」採樣1件乾糧(GOMO PET FOOD 成犬無穀牛肉根島蝦,製造日期:2023年8月11日,產品批號:MFG20230811)檢出重金屬鎘含量2.2 ppm超出安全容許量標準(2ppm)。現行我國寵物食品皆須符合「寵物食品病原微生物與有害健康物質種類及安全容許量標準」,為落實維護寵物之健康與寵物飼主之權益,農業部每年定期抽檢黃麴毒素、病原微生物、重金屬、農藥殘留、保存劑及抗氧化劑含量、三聚氰胺及丙二醇等項目,以監控市售寵物食品衛生安全,提升寵物食品業者建立自主品管能力及風險管理。農業部自111年起全國採樣抽驗市售犬貓食品共201件(111年101件、112年100件),包含犬用食品120件及貓用食品81件,檢測結果均符合安全容許標準;每年度寵物食品衛生安全檢驗結果皆定期發布於寵物食品申報網供各界參考。農業部說明,鑒於寵物食品產業成長快速,為提升寵物食品生產與衛生安全管理,113年起與縣市政府配合辦理例行性衛生安全稽查及滾動式專案稽查,提高寵物食品抽驗件數。113年度截至2月底共抽查18家寵物食品製造廠,完成61件產品抽驗(犬用 29件,貓用 13 件、犬貓用19 件),共60件產品衛生安全檢驗結果符合標準。不過,臺南市動保處至「毛能寵物營養生技股份有限公司」採樣1件乾糧(GOMO PET FOOD 成犬無穀牛肉根島蝦,製造日期:2023年8月11日,產品批號:MFG20230811)檢出重金屬鎘含量2.2 ppm超出安全容許量標準(2ppm)。台南市動保處依法於113年3月8日接獲檢測結果即至該公司進行稽查,除依動物保護法第27條第1項第9款規定,處新臺幣5萬元以上25萬元以下罰鍰,並依同法第23條之2封存未出貨產品,命業者通知下游通路商下架該商品外,並採樣送驗同批號產品2件,經檢測結果鎘含量均為2.1ppm。另農業部已擴大採樣市售8件(7家)乾糧進行檢驗,以加強市售寵物產品安全管控。農業部提醒飼主請停止使用該批號產品,另飼主選購寵物食品前應確認外包裝標示或廣告文字,舉凡品名、原料或添加物名稱、營養成分及含量、製造、加工業者名稱、地址及電話、有效日期或製造日期、保存期限、保存方法及條件、適用寵物種類、方法及其他應注意事項等,避免購買來路不明、標示不清或誇大廣告之產品,如寵物有異常狀況應儘速洽獸醫師進行專業諮詢,以確保寵物健康安全。