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無心打詐1／不擋人財路為由拒防詐App 數發部坐擁高預算成「麵線部」
立法院交通委員會7日邀請數位發展部部長唐鳳列席報告業務概況並備質詢，數發部一直以來飽受批評，也被外界視為唐鳳的「期末考」。打擊詐騙雖非數發部專責工作，但它被賦予提供各部門必要數位技術的重責大任，日前媒體爆出唐鳳以各種理由刁難國安業務，而本刊掌握消息，數發部也曾以「不擋人財路」牽強理由「婉拒」開發官方防詐App。 回顧Covid-19疫情期間，中央曾花費3億用於「簡訊實聯制」挨批無助疫調，衛福部則改鼓勵民眾下載「台灣社交距離App」總經費也花超過千萬元，但這些政策只是短暫的，並無長久效益。值得注意的是，其中財政部官股的關貿網路公司單獨承包政府多項標案高達6.6億的案子，而衛福部也曾坦承有流用預算，但金額與科目卻交代不清，甚至被戲稱為「衛福布」。政府在Covid-19疫情期間耗費鉅額預算在「簡訊實聯制」以及「台灣社交距離App」，但這些政策都無助於疫調，只是短暫且無長久效益。（圖／報系資料照） 中央相繼成立打詐國家隊、打詐辦公室，被民眾黨立委黃國昌戲稱不停剪綵，詐騙案件一路飆升到2023年平均每月3541件，形同「愈打愈詐」。此外，數發部在2023年通過「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」預算高達14.7億，並在「識詐」宣導方面，編列逾2000萬，數發部領高額預算卻未見成效，難怪會遭批評浪費公帑。 消息人士指出，刑事局向某些立委求救，他們曾請數發部協助開發類似Whoscall的App，但數發部拿出許多推託之詞，認為會影響到Whoscall用戶的權益，會變成跟民營公司搶生意，以此說法拒絕要求。 不過，2022年12月數發部推廣「快一點Line 點餐客戶服務系統」，立意希望解決傳統打電話訂餐耗時的問題，幫助民眾輕鬆在線上訂餐、付款，當時被戲稱為「外送發展部」，也遭質疑浪費公帑。藉此，不免讓人懷疑難道政府開發數位點餐系統就不會阻礙外送平台的商業利益嗎？數發部以不與民爭利為由拒絕政府開發官方防詐App，實在牽強且讓民眾看不見打詐的決心。 CTWANT求證刑事局偵查第七大隊大隊長兼打詐中心執行秘書黃國師，他僅表示，打詐國家隊是跨部會組成的，從打詐中心的立場來看，會參考世界各國在技術層面有效防詐的方法，在去年十月份的打詐行動綱領中，他們提出可比照韓國官方App以及即時更新詐騙訊息讓民眾共享，當時各部會都被要求回去研議，但具體實施可能牽涉到人力、預算和技術等方面，「數發部是否可以提供協助，這不是我們可以替他們回答的」。 「政府有165全民防詐騙諮詢專線，理當擁有全國詐騙電話最大資料庫，有何理由不做？」一位政黨人士說，防詐App類似疫情時期的疾管家或是社交距離App，尤其防詐App的開發更是關乎一般大眾，是能長久供民眾使用，無法去用估計單一公司的利益來作為推託藉口。政府擁有「165全民防詐騙諮詢專線」全國最大詐騙電話資料庫，數發部卻以擔心損害民營公司利益為由而拒絕開發官方防詐App，被認為根本無心打詐。（圖／黃威彬攝） 民眾黨立委張啓楷也呼籲，台灣政府應效仿新加坡、南韓等鄰國，推出官方防詐手機App，強化民眾防範詐騙能力。同時，他質疑政府編列高額預算給數發部，卻無法有效打擊詐騙，被民眾戲稱為「麵線部」，反映數發部打詐決心不足，僅有口號，缺乏實質成效。 「數發部不能說不幹就不幹，而應該尋求一個平衡點」，國民黨立委吳宗憲指出，以開發防詐App為例，若Whoscall可以有效抑制詐騙集團的活動，數發部是否應該與其協商，雙方各退一步或找到其他解決方案，就像洗錢防治工作一樣，凍結可疑帳戶和資金對銀行的商業利益有損害，但銀行仍配合，因為這是社會責任。因此，他認為無論是何項業務數發部都應積極介入，與民營或國外公司進行談判，而不是輕易以商業利益受損為由而不作為。
實聯制未落實刪除 賴香伶籲鄭文燦面對問題
立委賴香伶今（13）日對於「實聯制未落實刪除」一事表示，實聯制銷毀處理慢半拍，凸顯政府對國人的個資保護不力。她質疑，數位發展部的預算超過200億，又成立了數位安全研究院，應立刻著手保護民眾的個資，呼籲行政院副院長鄭文燦要早日面對問題，否則人民的信心將會崩盤。賴香伶指出，上週審計部公告，防疫實聯制結束後，個資保護中存在諸多缺失，包含國家通訊傳播委員會（NCC）在查訪電信業者辦理簡訊實聯制資料刪除過程，未檢核原始檔案、備份伺服器及電子郵件等資料儲存點，且部分防疫機關透過非公務環境登入疫調輔助平台，導致相關個資檔案散落在非公務電腦或行動裝置，或在實聯制措施退場後，仍持續下載運用；負責資通安全的前行政院資通安全處（現已改組為數位發展部資通安全署），也未依規定執行外部稽核，確認公務機關刪除個資。「資安處沒有把保護民眾個資的工作做好，等到審計部督促才動作，簡直不把民眾個資當回事。」賴香伶表示，她上週五開記者會也提過，對於公務機關的疏失導致個資外洩，應該要有罰則，現狀卻缺乏規範，「難道因為沒有處罰，資安處就敢如此怠惰？針對審計部所揪出來的問題，難道沒有人應該負責嗎？」賴香伶質疑，數發部今年的預算高達211億，去年八月成立的資安署，理應有更多資源完成工作，近日數位安全研究院揭牌，也號稱要成為數發部堅強後盾，在經費、組織、預算都如此充沛下，數發部究竟還要多久才能保護好民眾的個資？賴香伶說，鄭文燦兼任資安長必須統合現有的個資保護資源，對於何以防疫實聯制退場後，資料銷毀的工作卻遲未完成，應該要給國人一個交代，否則一再發生這類個資保護破口事件，國人對政府維護資安的信心，恐怕用崩盤都不足以形容。
數發部明正式掛牌 張其祿：要優先解決3大問題
數位發展部將在明（27）日正式掛牌，由數位政委唐鳳轉任數位部首任部長，民眾黨立委張其祿今天指出，數位發展部正式上路並無蜜月期，要立刻解決「數位基礎建設及法制立法」、「資訊安全」以及因應「數位戰」等3大危機；立委蔡壁如則指出，數發部的任用標準與執掌內容至今說不清楚，卻要秏費200多億預算，質疑執政黨因「數位中介服務法」過不了關，改用數發部做為真正的「數位東廠」。張其祿表示，數位發展部正式上路並無蜜月期，其應優先解決國內存在已久的幾大數位相關問題，我國號稱數位IT大國，更是全世界晶片主要生產國，但我國的數位基礎建設及相關立法卻嚴重落後，像是數位身分證、電子不在籍投票等皆仍未見成果。愛沙尼亞的電子投票系統都是台灣所製造，但我國政府卻仍以會影響民眾對選舉信任為由，延宕立法進程。加速通過所有法制立法如不在籍投票法、e-ID法等，絕對是數位發展部立即要完成的首要任務。張其祿指出，近來政府建置簡訊實聯制、社交安全APP多個資訊及數位平台，卻無法有效把關，流出許多民眾重要個資，如2017年時已爆出公務機關「個資外洩」達13萬筆，這都顯示資安已經變成「國安問題」。數位發展部須整合、解決各項數位平台及政府APP資安的漏洞、衝突、缺失及退場等問題，更必須審慎處理與NCC(國家通訊傳播委員會)在權責、工作之間的競合、重疊甚至是衝突等問題。「近日中共對台文攻武嚇加劇，其『超限戰』中的資訊戰攻擊更是影響深遠。」張其祿說，以色列一家網路安全技術公司在今年初即釋出報告顯示，台灣遭受網路攻擊量年增38%，2021年平均每週遭受高達2644次攻擊，高於亞太地區的平均值，資安及資訊恐攻也應是數位發展部必須協力國防部做好的國防整備工作。「數位發展部的預算就高達200多億？這個我很有意見！」蔡壁如表示，數發部的組織架構，和經濟部、公平會、NCC多有重疊，究竟這個新的機關要負擔什麼業務，到現在還說不清楚，卻就要花掉納稅錢200億元，光是辦公室租金就要7000萬元，讓她質疑「難道政府都沒有閒置空間可以利用？」立委蔡壁如表示，數位發展部約聘僱人員有50%，懷疑是不是政治分贜。（圖／報系資料照）蔡壁如指出，數位發展部、數位產業署與資通安全署於成立後第一年預算員額近600人，其中約有300人是以約聘方式進用，一個公家機關，有半數是約聘人員，講好聽是活化用人管道，但實際上是不是增加私相授受空間？還是為自己人鋪路？數發部把約聘僱人員上限調高到50%，「是不是政治分贜？有沒有賣官鬻爵？」
收到社交距離App通知…他驚見「和確診者接觸30hrs」 網傻：時間管理大師？
指揮中心4月27日宣布由社交距離App取代簡訊實聯制，只要與確診者有接觸，App就會收到通知，不過有民眾表示自己11天前與確診者接觸過，11天後才收到通知，甚至還有人收到通知後打開，驚見自己和確診者接觸了「30小時」，讓大家直呼太扯，「一天超過24小時是哪招，哪個平行宇宙啊？」先前有民眾反映，自己曾和確診者接觸，不過11天後才收到社交距離App的通知；如今又有民眾在PTT表示，收到社交距離App的通知，打開後發現App顯示自己4月25至29日都和確診者密切接觸過，不過接觸時間竟有2天顯示接觸了「30小時50分鐘」以及「29小時34分鐘」，讓他忍不住狂酸「我們天才IT大臣畢竟不是凡人，一天當兩天用，一天當然不只24小時」。民眾表示社交距離App顯示他和確診者接觸一天超過24小時。（圖／翻攝PTT）貼文曝光後立刻引起熱議，網友紛紛留言表示「原來一天有30小時...」、「48小時幫你變59小時算你賺到耶」、「一天超過24小時，天才設計師」、「遲到一分鐘浪費其他120人2小時，ok吧」、「時間管理大師」。還有網友推測可能是不只接觸一位確診者，所以時間是累加的，但原PO反問「那你覺得這樣顯示合理喔？」，其他網友也表示「那去演唱會不就幾千小時了？」
不跟進中央 金門縣「繼續推行實聯制」
指揮中心今（27日）宣布即日起取消簡訊實聯制並維持口罩政策至5月31日，但金門縣政府稍早已表態，表示不會跟進中央將「繼續推行實聯制」，並呼籲金門的大型商家和賣場配合縣府防疫政策。金門縣長楊鎮浯指出，為穩定民心及防疫需求，金門縣所屬機關、學校及圖書館等公共場域，仍會繼續推行實聯制，並呼籲商家配合縣府。此外，今天金門新增的5例本土個案中，有3人在防疫旅館內陰轉陽確診、2人從本島搭機到金門後因不適採檢，之後也確認染疫，目前縣府已匡列居家隔離者8人。
取消實聯制原因曝 本土單日新增何時破萬？陳時中：明天
中央流行疫情指揮中心今（27日）表示，國內COVID-19疫情進入社區流行階段，本土疫情將持續升溫，為兼顧防疫、經濟及社會運作，維持國內防疫量能與有效控管風險，經綜合評估疫情情勢，宣布即日起取消實聯制。針對單日確診人數，指揮官陳時中直言，大概明天就會超過1萬了。陳時中表示，取消實聯制是因為新版的社交距離APP將於這兩天重新改版完成，目前也已取消相對的疫調，留著實名制，只是讓大家更不方便，已經沒有辦法帶來實質的效果，所以今天起取消簡訊實聯制，同時也希望各場所幫忙宣導下載APP。現場記者提問，台北市長柯文哲預估3周後，5月18日左右單日確診會達50萬，若有必要還是會軟性封城。對此陳時中回應，柯市長提出這樣的數目看起來讓大家會蠻不安心的，每日50萬確診情況，以人口做比較，美國很高的時候最高有到130萬、170萬，人口約是台灣的15倍，所以一天高起來大概10幾萬到20萬。陳時中進一步提到，韓國最高68萬、62萬，而韓國人口約是台灣2.5倍，約略最多也是30萬，要破這樣的世界紀錄，台灣是否有這樣可能性必須要理性來看。陳時中強調，台灣在口罩、勤洗手方面，在全世界是做得最好，它會隔絕掉一部分快速傳播，再加上疫苗施打率所形成的保護力來看，基本上都比這些國家當初疫情開始的時候，要高出很多。他指出，若台灣口罩、勤洗手加上疫苗施打率，「這樣的情況我們有什麼道理會超過別的國家好幾倍？」另外，台北市長柯文哲預測，如果什麼都不做，台北會單日新增1萬人確診。對此陳時中說，「大概明天就過1萬了，不用等那麼久，明天幾乎是一定過1萬了。」至於疫情高點，陳時中表示，低推估4.5萬、高推估10萬。
即日起取消簡訊實聯制！ 陳時中：戴口罩等防疫措施延長至5/31
中央流行疫情指揮中心今(27)日表示，國內COVID-19疫情進入社區流行階段，本土疫情將持續升溫，為兼顧防疫、經濟及社會運作，維持國內防疫量能與有效控管風險，經綜合評估疫情情勢，宣布即日(4月27日)起取消實聯制，現行戴口罩等防疫措施仍維持至今(2022)年5月31日，相關規定說明如下：一、即日起取消營業場所/公共場域(含交通運輸/餐飲場所等)實聯制措施，鼓勵民眾下載及使用「臺灣社交距離APP」。二、現行戴口罩規定維持不變，除例外情形時得免戴口罩，外出時仍應全程佩戴口罩：(一)唱歌時，維持須戴口罩。(二)下列場合得免戴口罩，但應隨身攜帶或準備口罩，且如本身有相關症狀或與不特定對象無法保持社交距離時，仍應戴口罩：1.室內外從事運動。2.室內外拍攝個人/團體照。3.自行開車，車內均為同住家人，或無同車者。4.直播、錄影、主持、報導、致詞、演講、講課等談話性質工作或活動之正式拍攝或進行時。5.農林漁牧工作者於空曠處(如：田間、魚塭、山林)工作。6.於山林(含森林遊樂區)、海濱活動。7.於溫/冷泉、烤箱、水療設施、三溫暖、蒸氣室、水域活動等易使口罩潮濕之場合。(三)外出時有飲食需求，得免戴口罩。(四)於指揮中心或主管機關指定之場所或活動(例如：藝文表演/劇組/電視主播等演出人員正式拍攝演出時、運動競賽之參賽選手及裁判於比賽期間等)，如符合指揮中心或主管機關之相關防疫措施，得暫時脫下口罩。三、營業場所及公共場域(含交通運輸)：應嚴格遵守量體溫、加強環境清消、員工健康管理、確診事件即時應變。四、賣場、超市、市場：依營業場所/公共場域防疫措施，不另要求人流管制；開放試吃。五、高鐵、臺鐵、公路客運、船舶(固定餐飲區除外)、國內航班等交通運輸：於運具內(車廂、船舶、航空器)開放飲食。六、餐飲場所：應嚴格落實量體溫、提供洗手設備及消毒用品；宴席不得逐桌敬酒敬茶。違反上述措施者依法裁處並限期改善，未完成改善者，不得提供內用服務。七、宗教場所、宗教集會活動：依內政部規定之防疫措施辦理。指揮中心指出，簡訊實聯制自去(2021)年5月19日起實施，透過「疫調輔助平臺」整合簡訊實聯制資料，協助地方政府疫調人員掌握個案相關活動史及匡列接觸者等，達到防疫之目的。截至今年4月26日止，已發送47.7億則簡訊，因應疫情發展及防疫新階段之措施調整，即日起取消實聯制措施，簡訊發送將自明(28)日零時起退場，鼓勵民眾下載及使用「臺灣社交距離APP」。該APP在廣泛使用下才能發揮最大成效，使用者只須下載安裝並開啟藍牙，APP即可記錄相關資料。民眾進入場域時僅需出示APP畫面，提供更便利之自主防疫方式。尚未安裝之民眾可至App Store及Google Play雙平臺下載使用。指揮中心呼籲，防疫工作人人有責，請民眾自主落實防疫措施，維持個人衛生好習慣，戴口罩、勤洗手、保持社交距離；出入公共場域落實體溫量測等相關措施，下載並使用「臺灣社交距離APP」，保護自己也保護他人，共同維護國內社區安全。（圖／指揮中心提供）（圖／指揮中心提供）
蘇貞昌宣布開始徵用快篩試劑 目標每個月達4000萬劑
行政院長蘇貞昌今天於行政院會表示，清明連假後，本土確診數有上升趨勢，但多數為無症狀或輕症，政府從今天起啟動徵用快篩劑，並大量進口快篩劑，希望達到每個月4000萬劑。至於何時啟動快篩劑實聯制，衛福部疾管署長周志浩表示，須要等到國內跟進口快篩試劑達一定的數量，全部備妥後會盡快宣布實施日期。衛福部今於行政院會向蘇貞昌報告「COVID-19疫情現況及防疫新模式」，衛福部指出，國際疫情雖趨緩惟仍嚴峻，國內疫情風險上升，預期病例數可能再增加，請各部會配合「新台灣防疫模式」的推動，並與地方政府持續溝通，協力穩定疫情。衛福部進一步表示，防疫新模式相關措施與規定已陸續推行，重症清零維持疫苗催種、藥物整備、輕重症分流等策略，並完成簽訂70萬人份口服藥物Paxlovid採購合約，其中35萬人份第二季前到貨。輕症有效管理包含境外移入個案暫停疫調，以合理配置疫調量能；修改校園停課標準，兼顧防疫及學生受教權；建立池化PCR檢驗方式並彈性運用快篩，及早發現個案進行防治；推動居家照護送藥到府，保障病人就醫安全等。此外持續積極整備，開放高風險縣市申請特定熱區公費快篩；同時規劃提升家用快篩產能，降低售價；最後優化「台灣社交距離APP」功能，搭配現行簡訊實聯制，提供更便利的自主防疫方式。
「臺灣社交距離APP」優化 開藍芽接觸確診者就能收到通知
中央流行疫情指揮中心今(12)日表示，我國防疫進入以正常生活、積極防疫、穩健開放為原則之「新臺灣模式」，為強化民眾自主防疫、提升疫情調查效率及發掘可能風險個案，已優化「臺灣社交距離APP」實聯制措施等相關功能，鼓勵民眾下載使用。指揮中心說明，除了簡訊實聯制，「臺灣社交距離APP」亦是科技防疫之一大利器，且在通知確診個案相關接觸者上，較現行之實聯制做法更為快速且精準。「臺灣社交距離APP」只要下載安裝，無須註冊及登錄資料，主要利用藍牙技術，記錄相關資料。為了更全面性地使用，指揮中心優化此APP功能，包含「首頁動態畫面」及「確診者上傳接觸資料」等部分，「首頁動態畫面」為方便用戶確認APP是否正常運作；「確診者上傳接觸資料」則由衛生單位通知確診民眾操作APP以取得驗證碼後，由系統上傳其隨機ID及活動區間資料。用戶之APP每15分鐘會產生1個隨機ID，並利用藍牙訊號記錄曾接觸的隨機ID，APP每日比對確診者上傳的隨機ID，一般民眾僅需開啟藍芽功能，如經配對出曾與確診者有接觸紀錄，APP便會發出警告通知以提醒用戶，達到實聯通知之效果。指揮中心指出，「臺灣社交距離APP」在民眾廣泛使用下才能發揮最大成效，此APP將搭配現行簡訊實聯制，民眾進入場域時僅需出示APP畫面，得免用其它實聯制措施，提供更便利之自主防疫方式。為提高「臺灣社交距離APP」使用率，將鼓勵公務機關及關鍵基礎設施提供者之工作人員安裝使用，並鼓勵一般民眾一起使用。另建議特定或不特定之多數人進入場域或特定活動時，如餐廳、市場、演唱會或遶境等場域或活動，優先使用此APP做為科技防疫工具，在後續之實聯通知上會更快速精準。指揮中心呼籲，「臺灣社交距離APP」能在確診個案確定之第一時間通知可能之接觸者，且又能兼顧個人隱私，已於App Store及Google Play雙平台發布最新版本，鼓勵未安裝之民眾下載使用，並提醒已安裝之民眾儘速更新。（圖／疾管署提供）（圖／疾管署提供）
斥資上億APP沒人用 民眾黨喊話唐鳳：數位轉型淪數位錢坑
數位發展部預計今年七月成立，民眾黨立委高虹安、張其祿今（11）日指出，政府斥資億元發包建立的多個數位APP，卻淪為「數位錢坑」，72個APP中竟有高達57個近一個月下載數少於5千次，其中又以農委會閒置APP的維護、使用率最差。民眾黨呼籲數位發展部籌備召集人、政務委員唐鳳必須加強把關，不要再頻繁投入上億預算打造難用的APP。號稱要將台灣節目、新聞和故事帶到全世界的文化部國際影音平台「Taiwan+」每年投資十億多預算卻成效低落。高虹安指出，民眾黨團早在2021年審查預算時，就對Taiwan+經營成效有所質疑，可是文化部卻沒有實際改善作為；政府用4年58億預算打造Taiwan+，但一年下來累積下載數目標達成率只有3%，超過六成還都是台灣自己人捧場。高虹安批評，政府數位轉型大撒幣，每次都讓唐鳳政委當代言人，但系統和APP出包、難用的時候，唐鳳又在哪？以使用COVID-19紓困振興特別預算9千萬做出的VR旅遊為例，不僅內容和觀光局高度重疊，沉浸式體驗也有待加強。行政院新設的數位發展部預計7月掛牌，她也呼籲，若唐鳳真的接掌數位發展部，一定要好好幫政府部門把關。張其祿表示，Taiwan+成效不彰只是冰山一角，從總統府、國發會、五院到各部會在Google Play上架的72個多數閒置，其中27個APP超過1年沒有更新維護、57個APP近一個月下載次數小於5千次、30個APP發布以來總下載次數低於1萬，其中又以農委會閒置APP的維護、使用率最差，可見大量的政府APP已經淪為數位蚊子館。民眾黨新北市議員參選人吳達偉則表示，如果Taiwan+下載率和觀看人次持續低迷，就應該有退場機制，將每年十億預算轉投資台灣原創影音，上架至國際影音平台，讓國際看見台灣軟實力。如果是一年十億的預算，可以拍6部斯卡羅、12季華燈初上、20部俗女養成記、10部火神的眼淚、2部魷魚遊戲。回顧蔡政府在數位治理與轉型，民眾黨團指出，交通部灑1.5億推出的Umaji APP，卻僅有2.3萬人下載，事件爆發後還悄悄下架，疫情期間美其名要推廣旅遊轉型，花費9千萬建立的VR旅遊網站也乏人問津，還有砸下3800萬的口罩預購系統、8億的簡訊實聯制、1.9億的疫苗預約平台、9.7億的五倍卷相關系統的關貿公司，宛如拿人民辛苦的納稅錢開玩笑。
害民主人權換防疫成果？ 監院調查指揮中心有鬆動法治國疑慮
監察院今（24）日公布調查報告，內容指出中央疫情指揮中心以電子圍籬及手機基地台進行精準匡列及管理居家隔離、檢疫者，相關作業可能違法並有侵害隱私權的疑慮，而且違反聯合國及歐盟的相關人權及資料保護指引，並有將「例外狀態常態化」等民主國家依法治國的原則，建議指揮中心應趁國內疫情獲穩定控制之際謀求改善，以增進我國人權保護形象。「真正的問題在於法治國原則的鬆動。」監委調查指出，指揮中心雖一再說明，相關防疫措施是立法者有意授權指揮官於疫情防治方法選擇上之彈性；然而經過委員調查，因為台灣防疫模式的法制基礎明顯存在「高度仰賴法律中的概括條款」、「大幅弱化法律明確性原則使既有法律條文得以被擴大解釋」以及「寬鬆的比例原則自我審査」等特性，三位委員認為，「常態法緊急化」、「例外狀態常態化」將模糊緊急與常態之間的界線，恐形成行政擴權之潛在風險。監委調查，疫情指揮中心自2020年2月5日開始，以電子圍籬管理居家隔離者及居家檢疫者，並搭配手機基地台精準疫調匡列、健保卡註記、電子圍籬2.0及簡訊實聯制等科技防疫手段。監察院社會福利及衛生環境委員會23日審查通過監察委員王幼玲、王美玉及高涌誠的調查報告，指出這些措施在《傳染病防治法》中並無明文授權，而聯合國及歐盟陸續頒布相關人權及資料保護指引，我國相關措施有在程序、行政透明、個資保護及法制面向確有不備之處，有適法性及隱私權侵害疑慮，提醒指揮中心正視相關疑慮並妥善處理，使防疫及人權可以併行。監委調查指出，台灣科技防疫方式確實達成保障全體國人健康之效果，但相關管控措施被迫匆促上路，難免肇生影響被管制對象之自由與權益等相關疑慮。以電子圍籬而論，明顯未依循「先程序，後實體」之原則，指揮中心縱因疫情緊急未依嚴謹程序辦理，仍應趁國內疫情獲穩定控制之際，盤點疏漏不足之處並研謀改善，以增益我國人權保護形象。
簡訊實聯制+1「多人通關」變亂碼 高市衛生局曝真相：重要資訊會消失
新冠疫情仍十分嚴峻，為了方便疫調，許多店家會要求落實簡訊實聯制，不過有些民眾為了方便，一群朋友一起時，會由一個人掃，並在簡訊後面附註人數。對此，高市衛生局表示，後台只能看到實聯制訊息，數字會變成亂碼，呼籲還是盡量個別完成實名制。台灣自從去年疫情爆發，政府規定民眾出入公共場所、消費購物等，都要刷QR-Code傳送簡訊實聯制，有助於疫調人員釐清接觸者足跡，不過許多人集體出遊或聚會，常常會由一人代表，並在簡訊最後附註「+數字」，代表和幾個人一起，但事實上，這樣的做法會得到反效果。根據《中央社》報導，高雄市衛生局簡任技正潘炤穎指出，後台只能看到實聯制訊息，後面幾人不會顯示，會變成亂碼，因此呼籲民眾盡量個別完成實聯制。他進一步說明，如果個別掃描簡訊實聯制，後台可以看到電話號碼、時段、地點，還會有電信公司提供的一些個資，但如果簡訊後加上數字，就只剩下電話號碼，其他資訊會變成亂碼。至於簡訊實聯制是否真的有效？新竹有一名男子在PTT八卦板表示，他原本以為實聯制是個大笑話，沒想到近日收到一封簡訊通知，內容顯示「經調閱簡訊實聯制，他在1月15日晚間19時40分至深夜12時26分，曾在新竹巨城活動」，當天晚間20時曾在4樓「點點心」用餐、21時30分曾前往B1「天仁喫茶趣」買手搖飲及21時50分到威秀影城看電影，可能與確診者足跡有重疊，並提醒他前往社區篩檢站採檢。這封簡訊把他嚇得直接從沙發上跳起來，也證實了簡訊實聯制的重要性。
春節疏運將開跑 想避開新竹地雷路段攻略看過來
第一區養護工程處副處長陳俊堯提醒，民眾可避開台15線的交通熱門時段。（圖／中國時報莊旻靜攝）交通部公路總局新竹區監理所、第一區養護工程處、西濱北工程處聯合辦理「新竹地區春節疏運記者會」，呼籲民眾多搭乘公共運輸、紓解國道交通壅塞，或改行替代道路，避免塞車影響心情。在防疫期間，與會人員也提醒民眾，搭車務必配合簡訊實聯制，並戴口罩、隨手消毒。一工處表示，依據往年春節疏運經驗，台15線西濱公路新竹市路段可能在初二下午，以及初三到初五的下午至深夜，均是易壅塞路段、時間，提醒用路人可提早出發。高公局預定2月3日到5日的7點至24時，封閉台61線銜接國3西濱交流道北上匝道，北上的用路人可續行台61至前方76公里附近，左轉香山聯絡道銜接國3交流道北上。台68線下匝道至1月28日晚上9點至2月6日晚間9點，禁止左轉台15線南下。此外，因國道1號湖口至新竹路段為重現性易壅塞路段，民眾可改道行駛台31線及台1線。假日午後的台三線關西至峨眉路段，亦可能為交通熱點。新竹區監理所副所長孫榮德表示，公路總局擬定「春節連續假期疏運計畫」，延續往年實施國道客運票價及轉乘優惠措施，1月28日0時起至2月6日24時止，86條國道客運路線配合提供平日票價優惠，或原票價85折優惠；轉乘優惠部分，搭乘國道客運、臺鐵或高鐵後，使用電子票證轉乘在地客運享一段票或基本里程免費。民眾亦可用手機下載「幸福公路」APP查詢省道即時路況、國道替代道路、交管措施、防災及交通生活等路況及旅遊資訊。春節疏運新竹地區替代道路示意圖。（圖／公路總局）
桃檢公務員曾吃西堤卻未被匡列 陳時中坦言：實聯制有漏網之魚
本土疫情持續擴散，一名桃園市地檢署公務員1月9日曾至西堤中壢中山店用餐，疑似因未遵守實聯制而未被匡列隔離，期間更持續上班，直到該員主動通報才曝光。國內自去年5月啟用「簡訊實聯制」，但不少業者及民眾並未落實，是否有相關罰則？中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，目前沒有處分，但呼籲大家要盡量配合。陳時中表示，實聯制不是強迫措施，現在大概有些地方大家比較忽略，「如果有罰則，我想被罰的人一定很多」。他也提到，大約一個月以前，有立委要求取消實聯制，可是當時認為還有需要觀察；現在疫情起來，大家就會想說實聯制也是蠻重要的。他強調，實聯制是有備無患，如果做得夠完全，可能匡列的人就會快速，還是請大家能夠盡量配合來做，平常都沒什麼關係，看起來好像費用都浪費了，但真的要用的時候，「如果大家都有登記，不知道有多好」。陳時中表示，還會有一些漏網之魚，目前針對實聯制沒有處分，但呼籲大家要配合，防疫人人有責，不是只有第一線防疫人員，大家都需要把它做好。
元旦總統府前升旗典禮明預演 規劃「向醫護致敬演唱會」
新的一年即將到來，元旦當天總統府前將舉辦升旗典禮，總統府今天提醒，為了讓典禮順利進行，明天府前將舉行預演，周邊道路進行管制，活動特別規劃「向醫護致敬演唱會」，感念醫護人員在過去一年不辭辛勞對抗疫情，守護全體國民的安全。總統府表示，新年元旦當天總統府前將舉辦「中華民國111年元旦總統府升旗典禮」，以「堅韌台灣 立足世界 World as One」為主軸，並特別規劃「向醫護致敬演唱會」活動。元旦府前升旗明預演，府：感念醫護人員對抗疫情。（圖／總統府提供）元旦府前升旗明預演，府：感念醫護人員對抗疫情。（圖／總統府提供）為了讓典禮順利進行，明天（30日）下午總統府前將舉行預演，周邊道路於上午10點至下午5點將進行適度交通管制；典禮前一晚及當日，31日晚間9點起至元旦下午3點進行人車管制。總統府今天也此向受到影響的用路人致上歉意，並請用路人多多配合管制標示及交管人員指引。活動當日，民眾可於清晨4點30分開始進場，總統府籲請參與升旗典禮的民眾，配合指揮中心及主辦單位指引，配戴口罩、量測體溫，並用手機掃描QR code進行簡訊實聯制防疫驗證。若無法到現場參與的朋友，也可以透過直播欣賞表演，一起迎接2022新年到來。111年元旦總統府升旗典禮相關活動從上午5點舉行，全長約120分鐘，表演團體包括建國中學樂旗隊丶北一女中樂儀旗隊丶向醫護致敬2022元旦升旗演唱會丶醫護大合唱丶國防部三軍樂儀隊操演，6點27分正式舉行升旗典禮，並由介壽國中弦樂團壓軸演出。
一天到晚提醒客人實聯制 店員爆氣「歸剛欸」：不是應該要習慣了嗎
防疫時期除了外出要戴口罩，進到店家、餐廳或是小攤販等，都要掃QRcode實聯制以利疫調。不過隨著疫情趨緩，大眾似乎鬆懈了。女網友無奈表示，現在每天都要提醒客人要實聯制，明明政策已經實施這麼久，為何還是要人提醒。原PO在《爆怨2公社》詢問，「請問是有宣布解除實聯制嗎？為什麼一天到晚都要提醒客人實聯制，真的是歸剛欸（整天的），不是應該要習慣了嗎？」她透露，自己到任何店家，甚至小攤販，第一個動作都是先找實聯制掃一下，因此不明白為什麼有些人沒有這麼做。貼文一出引起討論，網友紛紛留言「個人認為台灣人還是很聽話主動的，現在疫情趨緩，人當然會懶惰，等到疫情又開始嚴重，自然會又乖乖的」、「已經很習慣自動掃實聯制了，覺得滿方便的」、「之前也很認真在掃，後來發現沒用」。由於日前發生數起店員提醒實聯制，結果被客人攻擊事件，有網友吐真心話，「我自己出去會掃，不過不會強制叫客人掃了，怪人太多怕被攻擊。」原PO看完後回應，「大概有個底了，感謝各位解開我的心結。」
簡訊實聯制後收到一堆「垃圾簡訊」 3C達人教2招超有效解決法
「簡訊實聯制」推出後，不少民眾都抱怨常常收到不明電話，或是收到垃圾簡訊的機會大增的狀況，日前疫情指揮中心與NCC也針對此事進行說明，而知名3C達人網站也提出看法，解答為何垃圾簡訊和電話會變多的原因，並提供2招解決方法。過去就有立委針對民眾反應在實施簡訊實聯制後，不少民眾都反應開始接到奇怪的簡訊，甚至有人傳實聯制給他們，還有很多的廣告推銷電話，當時國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥就否認此事，並強調NCC有督促電信業者妥善保管民眾個資，並無發現有業者外洩個資的狀況。不少民眾都反應突然收到奇怪推銷電話，甚至有人收到別人的實聯制。（示意圖／報系資料照）NCC也表示，配合的關貿網路公司僅負責協助系統開發所產生的QR-Code，而產制的過程和民眾發送1922簡訊也沒有關聯，認為實聯制發送的簡訊內容，其實也未包含用戶個資，所以推銷電話和垃圾簡訊，跟實聯制並無關聯性。而3C達人網站「電腦王阿達」則指出，近來受到疫情影響，更多業者也將電話行銷變成一大重點，所以才會收到許多銀行或借貸的電話與簡訊，另外個資名單的話，他也認為是銀行和金控集團內部優質客戶名單交換而來。而一接就掛的電話，則是電銷業者透過「篩號機、自動外撥系統」來確認有效電話名單，最終將有效名單轉交給有電銷人員，再進行電話行銷。他也舉出2招有效抵制垃圾電話與簡訊，他表示若接到電銷電話，可以直接向對方表示不要再打來，或是記下電銷人員編號、銀行名稱、代碼等，向銀行客服進行申訴，或者是直接向金管會申訴；另外也可以下載APP「Whoscall」，可以主動顯示來電，也能過濾並封鎖垃圾電話號碼。
瘋狂判決書2／釋憲達人不怕網民酸言 力推通姦除罪化遭虧想出軌
70年次的張淵森律師被法界視為釋憲達人，10年的法官生涯，他聲請過11件釋憲案，其中有3件，大法官的釋憲意旨與他聲請理由幾乎一樣，最受矚目的是《刑法》通姦罪除罪化，引來不少網友酸言酸語，曾有網友PO文：「法官想通姦沒事，才主張通姦無罪」，讓他哭笑不得，自嘲「聲請釋憲的後座力很強」。他另外2件釋憲成功的是「肇事逃逸罪」違憲，及「性侵犯強制治療」的部分法條違憲，至於強制工作的釋憲聲請案，也快要有結果，有法界人士打趣說，張淵森聲請釋憲案的打擊率高達3成，在審判界算是強打者。不過張淵森常常告訴自己：「我被罵也沒關係，當法官不應怕和別人不一樣，應該要本於自己的法律確信，作出判決。」而且長期的法官生涯，讓他體認到：「法官本來就不是人見人愛的工作，一定會有人因為法官的決定而不高興。」因此就能釋懷了。張淵森聲請釋憲成功的比率高達3成，但也常遭網友酸言酸語，他自勉：「當法官不應怕和別人不一樣」。（圖／黃耀徵攝）張淵森另一個受外界矚目的焦點，就是他當「吹哨者」揭露警方利用「簡訊實聯制」辦案，涉及侵害人民隱私權。他強調，簡訊實聯制的使用爭議，並非指責警方的辦案方式，因為1922簡訊是新冠疫情下的產物，這是未曾發生的爭議，希望立法委員著手修法，才能讓第一線的警察執法時有所依循。現在張淵森又因離職前的最後一件判決書，記載他自掏腰包找專家鑑定的來龍去脈，在法界瘋傳。他澄清不是他向外界爆料，他也一直沒公開講這個判決，就是怕外界以為他想搶曝光、替他的律師事務所打廣告，但法院對於鑑定的問題確實應該建立一套制度，因此「鑑定費是誰出的錢，就要說明，這是無法迴避的」，所以才會在判決書將過程寫清楚。張淵森建議，司法院可以協助法官找尋法律鑑定的專家，並追蹤全國正在進行法律鑑定的案件，讓法官知道目前有甚麼法律問題在鑑定中，避免資源浪費，這樣既可統合資源，也能讓法律爭議從一審開始發生時，就透過鑑定方式的良性溝通，促成學界和實務界的交流，減少各級法院在法律見解未能統一前的「大亂鬥」，才不會讓案件當事人無所適從，非得等到最高法院大法庭統一見解才塵埃落定。張淵森曾當「吹哨者」，揭露警方利用「簡訊實聯制」辦案，涉及侵害人民隱私權，引發社會關注。（圖／周志龍攝）
簡訊實聯制「預算快花完」 NCC喊話：共體時艱…業者回應了
本土疫情在5月中旬爆發，全台進入三級警戒，中央流行疫情指揮中心宣布實施「簡訊實聯制」，立院編列3億元簡訊實聯制費用，當時號稱完全免費，沒想到預算已經快花完，NCC還請求業者「共體時艱」。行政院長蘇貞昌今（12日）前往立法院進行施政報告總質詢，台灣民眾黨立委高虹安表示，簡訊實聯制3億元預算，目前已傳送近23億則，預算快不夠怎麼辦？國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥回答，會跟業者協調、共體時艱，也澄清簡訊實聯制並非每則0.1元，成本費用是級距式，希望可以用3億元維持到最後。蘇貞昌表示，一則簡訊0.1元是不對的說法，因為這是用總包價計算，現在預算被砍到3億元，只好告訴電信業者，在3億元的總包價裡面，大家共體時艱，一方面希望國會繼續支持，一方面也感謝業者共體時艱。不過，台灣電信產業發展協會副秘書長劉莉秋則回應，現在統包價格其實已遠降到0.1元以下，電信業者已經算是非常共體時艱，「不只不計算成本，根本是公益價」。高虹安也認為，國內目前疫情趨緩，簡訊實聯制是否可以換個方式？民眾每去一個地方就要掃QRCode，但她在9月收到110萬機師的細胞簡訊，上網查卻發現政府沒有調用她的資料疫調，質疑實際效果和細胞簡訊的分工。對此，中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥在記者會上指出，實聯制確實可以在疫調上，讓第一線的疫調人員，非常方便快速地去了解接觸者，或是確診者足跡，加速完成疫調。因為目前都是基於疫調所需，在費用上面，還是由政府支付相關簡訊費用。
高虹安爆簡訊實聯23億通每則0.1元 NCC主委堅持沒那麼貴
中央流行疫情指揮中心在今年5月台灣爆發新冠肺炎社區感染，提升警戒層級開始，宣布實施簡訊實聯制，但民眾黨立委高虹安踢爆，簡訊實聯制實施迄今，發出簡訊數已高達23億則，若以每則0.1元計算，當初編的3億元簡訊預算即將不夠用，要求閣揆說清楚，未來這筆經費誰負擔？對此，NCC（國家通訊傳播委員會）主委陳耀祥堅持，實聯制簡訊並不是每則0.1元計價，未來會「與業者協調、共體時艱」，但卻被高虹安反嗆，她已經和通訊業者確認過，實聯制簡訊每則0.1元已是優惠價了，「共體時艱可不是這樣用的」。立院今繼續進行施政總質詢，民眾黨立委高虹安質詢時指出，第三次紓困追加預算，編列了3億元的簡訊實聯制預算，當時官員預估將有30億則簡訊，每則簡訊0.1元計算，但現在已發出簡訊數接近23億則，就要到達門檻，而且據估計，每日發出簡訊約在1500萬則到2000萬則之間，當初編的預算快不夠用，她要求政院說明，未來的簡訊錢誰來出？NCC主委陳耀祥則表示，實聯制簡訊會樽節支出，也會與電信業者協調、共體時艱，他還說，其實簡訊實聯制每通價格不到0.1元，每則大約是零點零零多元，但卻被高虹安吐槽，指已與業者確認過，每則0.1元已經是優惠價了，主委說的共體時艱，不是這樣用的。陳耀祥指出，當初預算編列8億元，卻被立法院砍掉5億元剩3億元，蘇貞昌則表示，3億元是「總包價」，拜託力持續支持，也感謝業者持續共體時艱，但相關預算用完後，是否還追加預算，官員則並無進一步說明。此外，高虹安在質詢中還說，雖著防疫時間越來越長，民眾開始覺得簡訊實聯制有點麻煩，如果一天平均去5個地方，每個地方都要掃，民眾真的希望這樣做是幫助控制疫情。但很可惜，當9月傳出指揮中心因為機師染疫、發送110萬通細胞簡訊時很驚訝，畢竟當時大家都已填寫簡訊實聯制，按道理說，應該知道民眾什麼時間、去了哪裡，才會與確診者有所接觸，卻發現中央其實沒人調用自己的資料，「為了3個機師，匡列110萬人真的太多，這樣合理嗎？」。對於高虹安的質疑，列席備詢的衛福部長陳時中澄清，超商對簡訊實聯制更加重視，店員都會去提醒顧客，此外，實聯制的用途是做疫調，若想得知這幾個人足跡，細胞簡訊則會發得更廣泛。他強調，簡訊實聯制在各地疫調時都有使用，算是比較精密性的小規模範圍，至於染疫機師的部分，因為當時新增Delta個案足跡非常廣泛，因此那次特別廣發。但高虹安則認為110萬則簡訊真的發太廣了啦，無法讓民眾知道什麼時候、在哪裡與確診者接觸到。此外，高虹安也提到，簡訊實聯制在查核上，店員沒辦法去看那麼長的碼，有了簡訊實聯制還要發到110萬封簡訊，等於全台灣每23個人就有1個人收到，這樣真的太廣，簡訊實聯制不就是要精準疫調嗎？