簽署
」 關稅 美國 對等關稅 對等貿易協定 川普
患者簽了DNR病危入院「反悔想活」 醫揭殘忍現實：女兒拒接電話
在醫療第一線，醫護人員經常面臨法條與人性之間的痛苦拉扯。胸腔科醫師蘇一峰近日指出，有一名肺炎病危患者在清醒時雖已簽署「不施行心肺復甦術」（DNR）意願書，卻在陷入昏迷前表達求生欲望。然而，病人此時已無力提筆重寫或正式註銷文件，加上唯一與其關係惡劣的女兒拒接電話，讓醫療團隊陷入「救與不救」的法理糾葛。蘇一峰醫師今（20）日於社群平台臉書分享一起觸目驚心的臨床案例，有一名患者因肺炎病危入院，在清醒時已簽署「不施行心肺復甦術」（DNR）意願書，但患者在陷入昏迷前的彌留之際，用微弱聲音表達「想反悔、要急救」的求生欲望；然而，患者此時已無力提筆重寫或正式註銷文件。加上患者唯一的女兒與其關係差，醫護人員致電詢問被拒接，再打過去還變成語音信箱，讓蘇醫師不禁感嘆，「醫護難斷家務事」，缺乏有效書面證明或家屬授權，醫護人員陷入到底救還不救的困難。事實上這類案例並不罕見，蘇醫師所揭露的困境在於，當病人的即時意願與先前簽署的文件發生衝突，且病患已喪失書面表達能力時，醫療團隊往往承受巨大法律與道德壓力。依照《病人自主權利法》精神，醫療自主權應歸還給病人，旨在減輕家屬決策時的罪惡感，並讓醫護人員有明確的遵循依歸。但在家屬缺席、病人意願轉折的極端情況下，法律雖賦予醫護保護，現場的執行難度卻非僅靠法條就能輕易化解。據安寧照顧基金會公開資料介紹，《病人自主權利法》為國內首部以病人為主體的法案，其立法宗旨本是保障個人的知情、決策與選擇權，確保當病患面臨意識昏迷等無法表達意願的狀態時，其善終意願能獲得法律保障。現行法規中，民眾可透過「預立醫療決定」（AD）與「預立醫療照護諮商」（ACP），針對疾病末期或永久植物人等五款特定臨床狀態，事先決定是否接受延長生命的醫療介入。
白宮帳號PO青天白日紅國旗 驚見台灣名稱「並列中國」
美國白宮的社群媒體帳號「快速反應47」18日發文宣布關於美國與主要貿易夥伴簽署協議的相關貼文，並在貼文中列出各個合作國家，其中除了有中國大陸與五星旗外，更是驚見「台灣」與中華民國的青天白日滿地紅國旗。白宮18日在社群平台X的快速反應帳號「快速反應47（@RapidResponse47）」發文表示，美國總統川普（Donald Trump）已與美國主要貿易夥伴達成貿易協議，這些協議涵蓋全球國內生產毛額（GDP）的一半以上。貼文中也附上22個國家與各國國旗，名單包含阿根廷、孟加拉、柬埔寨、中國、厄瓜多、薩爾瓦多、歐盟、瓜地馬拉、印度、印尼、以色列、日本、列支敦士登、馬來西亞、北馬其頓、菲律賓、南韓、瑞士、台灣、泰國、英國以及越南。而當中各國名疑似是按照英文字母順序排列，台灣正是在「T」開頭、泰國前，並附上了青天白日滿地紅旗，與中國「平起平坐」。根據該帳號的介紹，「快速反應47」是白宮官方快速反應帳號。該帳號強調支持川普的「美國優先」議程與追究假新聞的責任，並同時喊著「讓美國再次偉大」的口號。白宮的官方帳號過去也曾為該帳號宣傳，呼籲公民追蹤該快速反應帳號，並強調「美國回來了」。（圖／翻攝自X@RapidResponse47
十大重案回顧1／死刑重啟黃麟凱槍決伏法 高雄驚見恐怖連續殺人魔
回顧2025年，台灣在過去這一年中也發生不少社會矚目案件，本刊盤點十大案件，帶您一次回顧。黃麟凱伏法後遺體從台北看守所生死門運出。（圖／報系資料照）一、2025年1月16日：死囚黃麟凱槍決伏法2013年10月1日，黃麟凱2009年至2012年間與王姓女友結識交往，雙方於2013年7月分手，不過彼此仍有往來；然而，黃麟凱於交往期間盜領女友20萬元的存款，女友同年9月驚覺存款遭黃男盜領，怒向黃麟凱追討，黃麟凱一氣之下竟在同年9月策畫謀殺女友，事先購買童軍繩，於2013年10月1日下午4時許，持先前因交往所持有王女家中鑰匙潛入王女家中。 黃麟凱潛入家中後先是遇見正在休息中的王母，認為其與王女交往期間，曾多次被王母瞧不起其單親家庭背景，竟先持童軍繩將王母勒斃，隨後以毛巾擦拭王母的指甲縫，試圖清除王母生前抓傷其臉頰所留下來之皮屑，並在廚房內潛伏等待王女回家。 同日下午5時20分許，黃麟凱終於等到王女返家，其戴上預先準備好的頭套從後方偷襲準備回房間的王女，以童軍繩強制捆綁其雙手，對其性侵得逞，隨後以童軍繩將王女勒斃。而王父當日下班返家，黃麟凱來不及逃離，只好逃往公寓頂樓，王父發現家裡從內部被反鎖，且遲遲聯絡不上妻女，與大女兒男友攀牆進入屋內，驚見妻女慘狀，緊急報警處理。 警方獲報後，第一時間鎖定黃麟凱涉有重嫌，立即詢問黃男行蹤，未料黃麟凱對於行蹤說詞反覆，恰好有鄰居報警指出公寓頂樓有不明人士出沒，讓前往察看的警方當場逮獲犯案後躲藏的黃麟凱。 黃麟凱被捕後，後續也依侵入住宅、殺人、強制性交殺人罪嫌遭新北地院起訴；一審，新北地方法院多罪併罰，判處黃麟凱死刑，褫奪公權終身；案件上訴至二審後，台灣高等法院仍維持死刑判決。不過案件一路上訴至更三審，2017年黃麟凱仍維持死刑判決定讞。判決確定後，黃麟凱試圖聲請釋憲，並在2024年由憲法法庭受理，不過繼2020年4月1日翁仁賢遭槍決後，2025年1月16日，法務部長鄭銘謙簽署死刑槍決執行令，黃麟凱於該日晚間10時許於台北看守所槍決伏法。高雄驚傳連環殺人案，73歲張介宗涉嫌殺害黃姓大嫂、趙姓婦人與張姓婦人，隨後將3人分屍拋至運河內丟棄。（圖／報系資料照）二、2025年2月2日：高雄張介宗連續殺人分屍案73歲的張介宗涉嫌自2024年11月29日起，相繼殺害黃姓大嫂、張姓婦人與趙姓婦人，平均一月殺一人，並將3人分屍棄屍在前鎮運河內，而遭殺害的黃姓大嫂與張姓婦人遺體至今仍未尋獲。 張介宗為軍人出身，過去曾因搶奪與強暴罪嫌遭判處死刑，最終改判無期徒刑定讞，入監服刑20年後，於1997年出獄，並在2019年因偷竊腳踏車被捕。張介宗出獄後並無穩定工作，常在高雄市區各大公園出沒，對外聲稱自己家境富裕，並同時和多位女子交往，口袋一掏就是厚厚一疊千元大鈔，常聲稱「回台北」，被稱為「台北仔」，吸引不少婦人目光。 2025年2月2日，75歲的趙姓婦人下午騎車外出後即未返家，兒子發現母親失蹤後，隔日立即向警局報案。警方調閱監視器畫面後，發現趙婦載著張男返回其住家後就再無外出身影，反而拍到張男多次提著袋子外出丟棄的畫面。警方立即派人前往前鎮運河打撈，果然尋獲趙婦身體組織，事後鄰居也表示半夜曾聽到有電鋸聲。 警方隨後進一步追查，也發現張介宗還涉嫌殺害2名婦人，其中一名71歲張姓婦人別稱「左營仙姑」，因報樂透明牌而知名，同樣於公園中與張介宗結識，未料其2025年1月17日與張介宗一同前往其住處後，便再也沒有出來，反而張介宗被拍到多次手提裝有屍塊之袋子前往前鎮運河丟棄。 警方也因此再掌握，張介宗的黃姓大嫂2024年11月29日進入張男家中後，便再也沒有出來，而張介宗同樣被拍到多次帶著裝有屍塊袋子前往前鎮運河拋屍畫面。研判張介宗均將人誘騙至家中殺害，隨後分屍，利用凌晨人煙稀少之際，騎乘自行車前往拋屍。 而警方經查後，也查獲張介宗的「死亡筆記本」，並在上面發現第四名婦人，所幸第四名婦人並未遇害，婦人也表示僅與張介宗見過幾次面。惟警方最終僅尋獲趙姓與張姓婦人部分屍塊，並在高雄港區26號碼頭附近尋獲黃姓大嫂頭顱。高雄地檢署偵結後，也將張介宗依3個殺人罪起訴，求處3個死刑。2025年2月13日，台中新光三越中港店發生嚴重氣爆事故，釀成5死38傷慘案。（圖／翻攝畫面）三、2025年2月13日：台中新光三越氣爆案台中西屯區新光三越中港店2025年2月13日上午11時33分許，其11樓至12樓美食街發生瓦斯氣爆案件，氣爆造成的強大衝擊力道，造成台灣與澳門籍遊客在內造成5死38傷的慘案。 新光三越中港店11樓至12樓美食街上午正執行裝潢拆除工程，未料施工團隊正在使用砂輪機時，不慎切斷天然氣管線斷裂，造成天然氣外洩蓄積，其操作過程中所產生的火花當場引燃釀成氣爆，大範圍波及9樓至12樓。而氣爆也造成建築外牆飛濺四散，造成員工、顧客、路過的行人與車輛均有受到波及，總計造成台灣民眾2死、34傷；澳門籍遊客3死、4傷，其中2歲的澳門籍女童經搶救後於3月7日搭乘醫療專機返回澳門治療，最終仍不幸宣告不治，為台灣史上最嚴重百貨公司公共安全事故。 2025年9月27日，新光三越中港店於上午10時許恢復營運；12月30日，台中地檢署也宣布偵結，對新光三越總公司、新光三越中港店與相關管理、承攬人員等共13人，依過失致死、職業安全衛生法提起公訴。 在一片斷壁殘垣中，一只被遺留下來的小鞋顯得格外突兀。（圖／黃耀徵攝）
盼行政、立法雙院啟動新合作模式 卓榮泰：和氣發財給人民過好日子
行政院長卓榮泰今（18）日表示，農曆年後要和立法院重新啟動新的合作模式，希望立法院好好審預算與法案，好好為台灣做事。卓榮泰今天在北部多處宮廟參拜，從基隆天顯宮、新北汐止濟德宮到新北三重義天宮都有不少支持者表達加油聲浪。在三重時卓榮泰還和民進黨已提名的新北市長參選人蘇巧慧同框，他們一同回顧前幾年民進黨政府施政時指出，「前瞻基礎建設」預算過去也老被質疑，不過後來證明做了不少有感建設，像三重商工與重陽公園地下停車場等，如今很想進一步再增設停車空間緩解地方停車之苦，但可惜新編預算「都在立法院還沒有通過」。新北市長參選人蘇巧慧（左）利用春節連假勤跑新北行程，也與閣揆卓榮泰同框多場參拜行程。（圖／黃耀徵攝）卓榮泰批評，立法院在野黨立委老把今年總預算卡在立法院，希望農曆年後能夠扭轉僵局，畢竟總統賴清德有信心，自己與在場參拜的各民代也有信心，春節喜氣洋洋，和氣發大財才能讓人民過好日子，很期盼春節過後行政和立法兩院重新啟動新的合作模式，把軍購法規、總預算搭配副閣揆鄭麗君年前從美帶回來的台美談判關稅簽署內容好消息加速走流程，相信一併通過後台灣會比現在更好。卓榮泰感性表示，過去一整年大家都很打拚，台灣的經濟成長率來到8.63％、國民平均年所得換算新台幣快130萬元，這些都是很好的成績，只要立法院和行政院好好合作，年後把該通過的預算、法案都通過，政府一定有更多的力量可以幫助地方。
台美對等貿易協定簽署完成 鄭麗君盼春節年後送立院審議獲支持
歷經10個月談判，台美完成簽署對等貿易協定。行政院副院長鄭麗君今（15）日表示，感謝談判團隊成員的努力付出，以及產業界與國人的包容與鼓勵；春節假期過後，相關貿易協定與投資MOU文本及整體影響評估將函送立法院審議，期盼國會支持。鄭麗君表示，簽署儀式結束後，車行經過河面結冰的波多馬克河，心裡不禁想著，歷經春夏秋冬十個月，終於完成總統、院長交付談判團隊的任務。台灣確定取得輸美對等關稅「15%且不疊加」，這是美國給予逆差國中的最佳待遇；同時也爭取到2072項輸美產品豁免對等關稅，使我國輸美產品的平均關稅降至12.33%，並取得232條款關稅最惠國待遇。鄭麗君指出，感謝產業界及國人的包容與等待，這段期間產業界朋友們相當辛苦。希望談判結果能為台灣帶來更公平、甚至更具優勢的競爭地位，為未來拓展更多機會與更寬廣的道路。正如總統所說，是大家的實力讓台灣在世界上發光，也讓我們更有自信走向世界。她也提到，感謝所有談判團隊成員，包括楊珍妮政委、經貿談判辦公室夥伴、各部會首長及同仁的付出；尤其謝謝總統、副總統、院長、府院及國安會三位秘書長及相關同仁不分晝夜、無時差並肩努力。這場談判是在整個政府團隊通力合作下才得以完成。鄭麗君強調，謝謝國人的支持鼓勵，也謝謝不同意見的批評指教，均感念在心並虛心傾聽。春節假期過後，將在院長指示下，儘速把貿易協定與投資MOU兩份文本及整體影響評估函送國會，並持續對外溝通說明，希望社會與國會共同支持，同時預祝國人新春愉快、平安喜樂。
台積電投資成籌碼？ 傳「台美晶片關稅」這時揭曉
台灣與美國正式簽署「台美對等貿易協定」，確立對等關稅15％且不疊加等關稅優惠待遇。根據英國《金融時報》報導，攸關台美經貿合作核心的「晶片相關條款」仍未公開，知情人士推測，相關細節可能須待4月美國總統川普與中國國家主席習近平會面後，才會進一步揭露完整內容。報導指出，台美貿易協定的重要基礎，在於台灣今年1月所提出的大規模投資承諾，台灣科技企業計畫在美國投入高達2500億美元，擴大晶片製造，以換取美方在晶片關稅政策上的調整。然而，此一關鍵投資內容並未明列於目前公布的協議之中，使外界對於未來執行方式、資金到位時程及分工產生諸多疑問，也讓市場對台積電（2330）後續布局充滿揣測。美國商務部長盧特尼克表示，2500億美元的資金計劃，其中包含台積電先前已承諾的1000億美元在美建廠計畫。另有知情人士表示，台積電供應鏈廠商也將參與投資，規模約300億美元；知情人士也透露，台積電可能還會為了新增四座晶圓廠，再投入額外1000億美元。有知情人士表示，在川普4月前往北京與習近平會面之前，美方不太可能公布今年1月美台協議的完整文本，主因在於白宮不希望台灣議題在敏感時點干擾美中互動，影響雙方建立相對穩定關係的空間。
台灣經濟前景大好！ 「最痛一刀」反成財富密碼
在經歷驚心動魄的2025年後，台灣經濟表現正如同奔騰的駿馬，正式邁入結構轉型的關鍵期。主計總處GDP概估統計，2025年第四季經濟成長率12.68％，寫下38年來最高紀錄。主計總處13日公布經濟預測，看好AI產品出口擴張，加以台美對等貿易協定簽署，有助半導體、傳產出口，將今年經濟成長大幅上修至7.71％，上修幅度之大歷年罕見。國際機構展望台灣經濟，普遍預期2026年經濟成長率會站上4％，甚至上看6％。2025年初世界銀行、IMF等國際組織懷疑台灣GDP成長能否保住3％。ANZ澳盛集團當時評語「全球半導體週期已達到或接近峰值，電子產品和半導體產品的需求成長速度放緩，電子產品貿易更將放緩。」沒有人料到，資通訊相關產品和川普關稅，台灣反而交出一份令全球跌破眼鏡的亮麗成績單。主計總處統計，2025年四個季度的輸出成長率，最低20％、最高38.82％。國際機構ING總經研究團隊以「Defy all expectations」（無視所有預期）來形容台灣這樣的漂亮數據。中研院經濟所、中經院提醒，AI需求爆發已造成台灣產業K型化發展，石化、鋼鐵、紡織等傳產持續疲弱，實質民間消費成長率僅約1.35％。國發會指出，丙午馬年可望受惠最低工資調升與減稅減負擔措施，加上股市創高之財富效應，及政府增加觀光及大型賽事展演預算，進一步活絡消費。利用台美關稅貿易談判，不僅打開部分傳產出口競爭力，還順勢推動國內市場開放與消費升級。
台美關稅15%排板將送立院審議 卓榮泰：全世界都在看台灣國會
行政院長卓榮泰昨（14）日表示，台美關稅談判結果「非常透明」，行政院將待副院長鄭麗君返國後，在法定期限內儘速將相關文件送交立法院審議。他強調，「合理的審議是應該的」，並指出「全世界都在看台灣此刻國會完備的次數」。台美關稅正式簽署拍板，確立台灣取得美方對等關稅15%不疊加，以及232條款關稅最惠國待遇的雙重優惠。依《條約締結法》規定，行政院經貿談判辦公室須於30日內報請行政院核轉立法院審議。未來立法院朝野黨團對談判結果的態度，備受關注。在台美關稅塵埃落定的第一時間，卓榮泰便表示，國際條約是基於各自國家共同利益所簽訂的合約，締約後的審議應就完整內容進行，期待國會能形成國際共識。他昨日再次強調，談判過程「很透明」，合理審查本就應該，全世界都在看台灣此刻國會完備的次數。行政院將待副院長鄭麗君返國後，用最快速度，在法定時間內送交立法院。卓榮泰指出，當國人熱切期待一個穩定的對美關稅制度時，行政與立法兩院應同心協力，共同完成關稅談判後續程序，「我會跟韓院長再度提出要求」。
美國需提供「20年安全擔保」 澤倫斯基：烏克蘭才會簽和平協議
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在14日的慕尼黑安全會議上表示，烏克蘭若要「有尊嚴地」簽署和平協議，必須在協議達成前，先取得美國至少20年的安全擔保。他強調，這樣的安排是基輔方面的最低條件。相關表態發生在烏克蘭下週預定與俄羅斯及美國舉行3邊會談之前，顯示烏方正試圖在談判前明確界定底線。據英媒《衛報》報導，澤倫斯基於年度慕尼黑安全會議發言時指出，他希望下週的3方會談「嚴肅、具體、對各方都有幫助」，但他也坦言，現場有時讓人感覺「各方談論的似乎是完全不同的事情」。他特別提到，美方在討論中經常回到「讓步」這一議題，而且「這些讓步過於頻繁地只在烏克蘭的脈絡下被討論，而不是俄羅斯。」歐美關係的裂痕亦在此議題上浮現。歐洲方面普遍不滿美國遲遲未明確說明，在和平協議達成後，願意為烏克蘭提供何種安全保證，以及這些保證是否應在協議簽署前就被清楚寫入文本。這種對華府承諾範圍的不確定感，已成為美歐關係中最深的裂痕之一。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在會議上的發言，被歐洲領袖視為關係回暖的跡象。他提出與歐洲建立夥伴合作的構想，並表示「歐洲與美國屬於彼此」。然而，他也強調這種合作具有高度條件性，若華府在氣候、移民與關稅等議題上提出的要求未被滿足，美國將不排除單獨行動。他補充，美國已準備好在必要時獨自承擔重建世界秩序的任務，但「更希望與我們在歐洲的朋友共同完成。」值得注意的是，盧比歐幾乎未提及俄羅斯對烏克蘭的入侵，僅聲稱美方曾向印度施壓，要求停止進口俄羅斯石油；此說法遭俄方否認。在慕尼黑的記者會上，澤倫斯基透露，美國曾告知他，只要烏克蘭從頓巴斯地區撤出，和平將可迅速實現。然而，他強調這種讓步不可行，因為當地仍有烏克蘭人民生活其間。美方目前提出的是15年安全保證，但基輔要求至少20年、具有法律約束力且條文明確的協議，詳細列出美國將對預計部署於烏克蘭境內的歐洲安撫部隊提供何種具體支援。至於所謂「繁榮計畫」，亦即美國可取得烏克蘭礦產資源開採權的安排，澤倫斯基表示相關細節尚未交換。他同時質疑俄方談判代表團團長的更換，擔心此舉意味莫斯科正在拖延時間，而非真正調整策略。澤倫斯基也批評歐洲幾乎未被納入談判桌，「在我看來，這是1個重大錯誤」。中國外交部長王毅亦持相同看法。另一方面，美國前總統川普（Donald Trump）於13日呼籲澤倫斯基「趕快行動」，與俄羅斯達成協議。澤倫斯基則回應，美方要求烏克蘭在5月15日前舉行選舉，但唯有在宣布停火後至少2個月，選舉才能安全進行，以確保選民具備足夠安全保障。談判亦將在日內瓦舉行。澤倫斯基表示，俄羅斯對烏克蘭能源設施的攻擊將列入議程，並指出目前境內幾乎沒有1座能源設施未遭破壞。與此同時，歐洲領袖則普遍對短期內出現外交突破持悲觀態度，認為俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）在經濟與軍事層面尚未被耗盡。澤倫斯基則表示，他的目標是將俄軍每月陣亡或重傷人數提高至5萬人。1位歐洲領袖預測戰爭至少還將持續2年，並強調歐洲具備資源在此期間持續支援烏克蘭。此外，澤倫斯基猛烈抨擊伊朗政權向俄羅斯提供「見證者」（Shahed）無人機，導致烏克蘭境內嚴重破壞。當日約有20萬名示威者在慕尼黑集會，呼籲推翻伊朗政權。澤倫斯基表示：「我們與伊朗政權從未有利益衝突。但他們出售給俄羅斯的見證者無人機正在殺害我們的人民，摧毀我們的基礎設施。」他警告，若給予伊朗時間，只會造成更多破壞，「像伊朗這樣的政權不應被給予時間。一旦有時間，他們只會殺害更多人。他們必須立即被制止，這正是早在該政權發動多場戰爭、奪走無數生命之後，就應該對阿亞圖拉（Ayatollah，伊朗什葉派十二伊瑪目派的高階教法學家稱號）採取的行動。」
祭祖燒紙錢引發大火 75歲翁燒掉8公頃山林遭判刑
有些地區過年前有掃墓祭祖的習俗，倘若疏忽防火細節，恐面臨牢獄之災。大陸湖北近日發生一起因祭祀引發的森林大火，一名75歲王姓老翁上山祭祖焚燒紙錢時，不慎引燃周邊枯草，火勢迅速蔓延，受災面積超過8公頃。雖然火災並未造成傷亡，但當地法院審理認定，王翁行為已構成縱火罪，判處有期徒刑6個月，緩刑1年。根據陸媒《現代快報》報導，據湖北省鄂州市法院判決資料顯示，現年75歲的王姓老翁已退休多年，於2025年初偕同女兒前往湖北鄂州梁子湖區一處村落祭祖，過程中，王翁使用打火機點燃紙錢，未料現場突然颳起大風，瞬間將帶火的紙屑吹向草叢，火勢隨即失控。儘管父女倆試圖以樹枝撲救，但仍不敵風勢，眼見大火蔓延，兩人趕緊下山求助並致電報警和通報消防隊。警消動員多方人力趕抵灌救，歷時約7個小時才將火勢完全撲滅，經現場勘測，受災總面積超過8公頃，其中林地佔5.65公頃，對當地自然生態造成嚴重破壞；不幸中的大幸是，這場大火沒造成傷亡。王翁事後主動到警局自首，對自己的行為深表悔意。檢察機關考量其具備自首情節，且犯後態度良好，加上王翁家屬已主動與相關單位簽署「補植協議」，於火災現場補種約80畝的楓香與青岡櫟，並在今（2026）年初通過林業部門驗收，成功復原山林植被，因此建議依法從輕處理。法院審理後認為，依縱火罪判王翁有期徒刑6個月，不過，王翁雖因過失引發火災，但法官考量其年事已高、具悔罪表現且積極補救，最終裁定緩刑1年，給予自新機會。同時法院特別提醒民眾，春季氣候乾燥且風力強勁，山林極易發生火警，祭祖時應嚴格遵守防火規定，或是可改採獻花、線上祭掃等環保方式表達哀思，否則恐因一時疏忽得承擔法律責任，否則恐釀生態浩劫。
台美貿易協定「美豬降關稅」 教育部：營養午餐仍一律使用國產肉
我方與美國正式完成「台美對等貿易協定」簽署，將調降為15%不疊加原稅率，並開放部分美牛產品進口。對此，教育部今（13日）強調，學校的營養午餐仍一律使用國產在地肉品，不會開放使用美國肉品。行政院副院長鄭麗君、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮率談判團隊，在台北時間2月13日完成「台美對等貿易協定」（ART）簽署，確立我國對等關稅調降為15%，且不疊加原最惠國稅率。另外，我方也爭取15項豬肉產品進口關稅第3年調降至一半，約調整至稅率6.3%到10%。在牛豬品項方面，將開放美國牛絞肉及部分內臟，如心、肝、腎等，不過頭骨、腦、眼睛、脊髓、肺臟、子宮等較敏感項目仍維持禁令，不予進口。對此，教育部強調，109年8月28日已函請各級學校供應膳食，一律採用國內在地豬肉、牛肉的生鮮食材，並訂定「學校外訂盒（桶）餐採購契約（範本）」，明定肉類一律使用國產在地之產品，若廠商有未使用、混充或假冒國產在地肉品，學校應依契約規定記點或終止契約，因此學校午餐一律使用國產在地肉品規定，並未改變。
美牛絞肉解禁賣場會賣嗎？ 家樂福、好市多、全聯說話了
台美完成對等貿易協定簽署後，美國牛絞肉及部分內臟將開放輸入，牛豬產品萊克多巴胺殘留容許量也將對齊國際標準。過去因狂牛症與萊克多巴胺疑慮而受限的品項，此次在風險評估基礎下調整規範。對此，國內多家大型通路回應，目前暫無新增販售規劃。在市場端方面，根據《TVBS新聞網》報導，家樂福表示，針對此次開放的美牛絞肉與內臟，目前沒有進口考量。全聯及大全聯則指出，目前門市牛肉來源以美國與澳洲為主，銷售比例相近，美牛內臟僅販售牛肚，供應情形穩定，未來將依消費者需求評估品項。好市多則表示暫無新增販售規劃，將依會員反饋與市場需求彈性調整；愛買強調，若未來上架相關商品，皆會依法標示產地來源。通路業者普遍指出，商品是否引進仍須觀察消費者接受度與市場反應，但強調所有生鮮肉品皆會依法標示產地並符合檢驗規範。另據衛福部食品藥物管理署表示，輸入管理以國人健康為優先，並維持「敏感品項禁令不變、原產地標示不變、校園採購國產不變、食安管理機制不變」等4項原則。食藥署副署長蔡淑貞指出，此次調整遵循國際規範與科學實證風險評估，並曾赴美實地查核。開放項目包括牛絞肉及心、肝、腎等部分內臟；至於頭骨、腦、眼睛、脊髓、機械分離肉或機械回復肉、肺臟、胰臟、脾臟、膽囊、子宮等敏感品項，仍維持禁止輸入。豬產品則維持原進口品項。萊克多巴胺殘留標準方面，牛豬產品將與國際標準接軌，其中豬腎殘留容許量擬由0.04ppm提高至0.09ppm。食藥署表示，後續將經風險評估與專家會議程序，儘速修正動物用藥殘留標準。依現行《食品安全衛生管理法》第15條第3項規定，若為非疫區但近10年內發生牛海綿狀腦病病例之國家或地區，其牛隻頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉及內臟等產品不得輸入。蔡淑貞說明，美國於2013年獲世界動物衛生組織認定為牛海綿狀腦病「風險可忽略」國家，屬最高安全等級，且逾20年未出現具流行傳播風險的典型案例，因此已非前述法規限制對象。食安專家也指出，此次開放的絞肉與內臟項目健康風險低，談判過程已兼顧食安底線。
台美《對等貿易協定》簽署之後 許淑華示警藍白：別擾產業大放異彩
台北市議員許淑華今（13）日表示，「台美對等貿易協定」（ART）終於正式簽署，希望在野黨立委們好好聽聽產業界聲音，不要再卡年度總預算與國防特別預算，畢竟國際貿易沒有藍綠之分，不要阻擋台灣在國際上大放異彩的機會。台北市議員許淑華（圖）認為「台美對等貿易協定」（ART）是跨黨派都該支持的好事。（圖／CTWANT攝影組）台美雙方今天簽署了對等貿易協定最終版，這對台灣產業的成本結構與競爭力都有著根本性改變。產業人士透露，在原物料及成品關稅有效降低後，餐飲、食品、通路、進口車等產業都能直接提升毛利而受惠，另外保健食品關稅降至10％也是受惠者之一。然而國產車、酪農與養豬等上游畜牧業，則不免因為低價進口品造成「排擠」問題，國產定價空間可能會壓縮、基層畜牧業從業人員生計也必須注意，需要經濟部、農業部等單位關注。「台美對等貿易協定」（ART）有望讓台灣輸美保健食品享有10％優稅。圖僅示意，非指涉特定產品。（示意圖／方萬民攝）許淑華對此指出，這次簽署確立了台美對等關稅15%且不疊加，另外有超過2,000項國內產品獲得關稅豁免，像是蝴蝶蘭、茶葉、鋰電池等台灣強勢輸美產品，算一算取得免徵對等關稅的項目多達台灣輸美產品5分之1、貿易額佔約36％比例吃重。此外，在美國揮出最嚴格的「國安寶劍」232條款之下，台灣主力產品半導體、汽車零組件、航空零組件等也仍拿到最優惠待遇，實在是不簡單的成就，也呼籲政院扶持稍受影響的產業度過困難，共享全民優稅果實。許淑華話鋒一轉示警，立法院在野黨立委老對年度總預算、國防特別預算無限杯葛，不免讓人擔心會像鄰居南韓一樣，國會遲遲沒有通過法案，搞得韓美早已談好的關稅優惠「飛了」，美方甚至還一度要對南韓進行懲罰性關稅調漲，若這樣對台灣，真的受不了，呼籲在野黨別再卡住經濟發展。許淑華感性指出，感謝中央政府談判團隊，經過漫長努力，終於幫助台灣在國際經貿的舞台上，拿到非常有競爭力的門票，呼籲藍白立委認知國際貿易沒有藍綠之分，該要盡快完成審查，不要阻擋台灣在國際上大放異彩的機會。
台美簽署對等貿易協定 民眾黨：將相關內容送國會實質審查
針對行政院宣布完成台美簽署對等貿易協定(ART)，民眾黨今（13）日表示，民眾黨一向支持台美經貿深化合作，也肯定第一線談判人員的辛勞。然而，國際談判的核心在於對等互惠與國家利益，絕非單方面的讓利與配合。民眾黨指出，回顧賴清德政府在這一年來的關稅應對與決策過程，實在令國人感到遺憾，賴清德總統甚至還當著全國人民的面，撒下漫天大謊，聲稱「台美談判過程公開透明、談判團隊應立法院要求做過專案報告」，國會直到現在不僅未收到協議內容，更從未聽取過政院針對簽署條文，與大幅調降關、全面開放市場與高額承諾採購等重要事項之專案報告，整個談判過程 #徹底黑箱，民進黨當年對著馬政府疾呼「服貿簽訂前不能講、簽訂後不能改，完全是行政獨裁」，現在宛如迴力鏢打向自己。民眾黨提到，去年四月關稅開牌前，卓榮泰院長要國人「安心睡」，結果稅率高於日韓各國，卓院長才道歉。去年八月，談判後降到至「20+N%」的稅率，結果行政院卻避重就輕只談 20%，甚至反過來怪罪民眾搞不清楚狀況。到了今年一月，備忘錄剛簽，正式協議還未商定，行政院又一波操作，要求國會不要杯葛。直到今天開完記者會，協議的正文都還沒送到國會，行政院就急著要立法院背書？這些應對在在顯示，民進黨政府先是輕忽，其後欺騙人民，最後脅迫國會。民眾黨說，更令國人困惑的是，今日公布的協定與 1 月 16 日雙方簽署、但尚未披露本文的備忘錄內容，存在明顯落差。當行政院副院長鄭麗君承諾對美投資與信保高達 5,000 億美元，美國商務部更直言這是要將台灣 40% 半導體產能移往美國的頭期款。然而，如此茲事體大的承諾，今日記者會卻隻字未提，協議正文中也未見相關文字。這意味著什麼？是這項投資作廢了？還是為了規避國會審議而故意不放在協議裡？還請行政院誠實交代這筆攸關台灣經濟命脈的帳。民眾黨強調，在美方的期待和要求下，儘管勢所難免，儘管難以兩全，我們仍會扮演好國會監督的角色，要求行政院做好一直沒做好的工作。民眾黨指出，一、行政院應儘速提出產業衝擊報告。本次協定涉及 6,000 多項產品開放，對台灣本土產業的巨大衝擊，政府卻未提供產業衝擊評估報告，在 2 月 11 日（前天）勞動部對六大車廠工會召開的座談會，各車廠工會也訴求政府提出勞工衝擊影響評估；美製小客車將降至零關稅、豬肉關稅將減半，對國內汽車供應鏈與本土豬農都會產生立即性的威脅。此外，政府承諾以 2,500 億美元融資信保支持企業赴美，未來若產生本土產業融資緊張，如何因應？ 民眾黨續指，二、總體承諾的採購體量龐大，國家財政如何因應。除了開放各種美國產品進口，我方還承諾，2025 年至 2029 年間採購 848 億美元。這部分的採購額度，從項目來看，尚不包括去年九月已承諾的農產品 100 億美元的採購，整體金額高達 3 兆台幣，如此，採購總額就不只是 848 億美元。另外，去年8月我方向阿拉斯加採購的 600 萬噸天然氣，算不算在內？這些基本數字校準，行政院都沒做好，徒留民眾猜疑。如此大額的採購，國家財政是否能支撐？更不要說還有軍購的採購。國際合作可以談，貿易互惠也沒問題。但問題是：為什麼台灣的比例要高成這樣？這到底是什麼策略？三、盤點自身缺失，強化環境與勞權，民眾黨說，近年來各種對外經貿談判，越來越多的環境與勞工權益議題，成為貿易障礙的標的。行政院應自行盤點各個環節的缺失，強化法規制度，實際確保環境與勞權改善。民眾黨要求行政院說清楚，在此協定之下，未來將有98%美國產品零關稅、同時台灣還要提供 2,500 億美元信用保證的代價下，台灣換到的是真正的產業升級，還是被掏空的經濟空殼？最後，民眾黨要求將協定連同5,000億美元投資計畫併案送國會實質審查，絕不容許黑箱協議葬送台灣的未來。
臺美簽署對等貿易協定 李遠：臺灣對美文化輸出關鍵的勝利
「臺美對等貿易協定」今（13）日完成簽署，其中，攸關臺灣文化內容輸出的印刷品，包含書籍、報章雜誌、期刊、繪本等，也含括在豁免對等關稅的項目之列。對此，文化部長李遠表示，文化是國力的展現，國力的強大也有助於文化的推廣，這次關稅談判中關於臺灣的印刷品獲得維持零關稅待遇，對於臺灣對美國的文化輸出，「是一次非常關鍵的勝利」，將有助於未來臺灣的文化透過各種出版品讓美國讀者更認識臺灣。文化部表示，臺灣對美輸出的實體圖書及印刷品，近4年出口產值平均約5.1億元，約佔整體實體圖書及印刷品出口產值的6.8%。雖然相較於其他產業類別規模並不大，但是能繼續維持零關稅的優惠，對於臺灣經營相對困難的實體圖書產業而言，仍然是重要的談判勝利。同時，也將確保臺灣的文化內容在競爭激烈的出版市場中，仍能在美國維持發聲，持續維護臺灣的「文化主權」。李遠指出，文化部近年將外譯作為重大文化政策，持續投入極大資源，加速、加大將臺灣文學、漫畫、繪本等翻譯成各國文字，也因此使臺灣作家楊双子著作與金翎英譯的《臺灣漫遊錄》獲得2024年「美國國家圖書獎」、臺灣詩人零雨（王美琴）榮獲2025年美國「紐曼華語文學獎」等重要獎項肯定。李遠提到，同時，文化部也積極安排臺灣創作者赴世界各地巡迴演講、座談、簽書等，如作家吳明益等，去年在美國各地就安排了許多場巡迴活動，使美國讀者能更認識臺灣的作家。李遠表示，感謝總統及行政院團隊長達10個月對美關稅艱辛的談判中，在眾多的談判項目中，將「文化內容」列為重點，也代表政府將出版等文化產業列為重要國家的政策，使得印刷品維持零關稅的優惠。文化部一定會持續壯大臺灣文化內容，支持臺灣好的創作、好的故事走向世界。
台美簽訂對等貿易協定 賴清德宣布：成立國家經濟戰略指導小組
台美雙方正式簽署台美對等貿易協定，總統賴清德今（13）日早上召開國家安全會議，並宣布成立「國家經濟戰略指導小組」，由他擔任召集人。而針對協定中要求台灣國防支出需達GDP 3%，賴清德回應，他上任總統後就已公開宣示，要讓國防預算超過GDP 3%，與本次談判無關，更何況今年度國防預算額度已經超過GDP3%，這個事實已經發生，這是很清楚的，不會發生未來在執行上不會有問題。賴清德稍早在談話中表示，臺美簽署兩項貿易協議，具有五項歷史性的突破，包括扭轉了臺灣輸美產品關稅劣勢、臺灣經貿體制和國際全面接軌、半導體及ICT產業在美國打造「臺灣模式」、經濟安全與供應鏈韌性納入臺美合作的重要環節、臺灣深化與美國經濟戰略夥伴關係。賴清德宣布，總統府將成立「國家經濟戰略指導小組」，由他擔任召集人，結合行政院長卓榮泰領導的「經濟發展委員會」，未來推動台灣經濟發展，將由國安團隊與行政院團隊分工合作，針對處理各項結構性課題，擬定策略及執行方案，團結朝野、企業界及民間團體力量，共同努力將臺灣經濟推升到全新的境界。 而針對「國家經濟戰略指導小組」未來的工作細節，賴清德表示，將主要聚焦在因應對等關稅談判後，必須要解決的一些問題，或是要趁勢來推動台灣的經濟、產業進一步發展，必須要關注的議題；至於後續的組成、議題等細節，都會適時的跟社會大眾報告。媒體詢問，本次貿易協定明定台灣的國防支出至少要佔GDP 3％，是否會對未來預算產生排擠效果？賴清德表示，自己上任總統後就公開宣示，為了要展現守護國家、維護印太和平穩定決心，要強化國防力量，讓國防預算超過GDP 3%，這樣的宣示是在美國宣布對等關稅之前。賴清德強調，所以台灣的國防預算佔比3%還是5%，都跟這次談判無關，更何況今年度國防預算額度已經超過GDP3%，這個事實已經發生，這是很清楚的，不會發生未來在執行上不會有問題。
「15%不是勝利，而是沉重代價」 國民黨：食安防線鬆動與勞工、農民權益長期隱憂
針對政府公布台美經貿協定相關內容，中國國民黨今(13)日表示，這次協定表面上談的是關稅，但實際上牽動的是攸關食安民生以及勞工權益的問題。國民黨將會在國會啟動嚴格的監督機制，嚴格把關相關法規與執行細節，確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲，堅決保障受台美貿易協定衝擊重創而失業的勞工權益。國民黨認為，這份協議並非政府所宣稱的「重大突破」，而是一項可能讓民眾在不知情下承擔風險的安排。這不僅是經貿問題，更關乎每個家庭的餐桌安全與生活品質。政府卻急於將其包裝為外交與經貿成果，對可能衍生的食安疑慮與長期衝擊說明不足。國民黨立法院黨團將啟動專案監督機制，嚴格把關相關法規與執行細節，確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲。國民黨並要求，應關注受台美貿易協定衝擊而可能失業的勞工權益，尤其是汽車及零組件業、農業與畜產、屠宰業、醫療保健業等相關產業。對受影響的勞工，應提供專款專用的轉職訓練津貼，以及培訓期間的生活費，確保其在職業轉型過程中不致陷入困境。此外，當台美貿易協定導致美國肉類（如豬肉、牛肉、雞肉）大量進口，造成國內農產品價格下跌或農民收益減少時，農民即可申請該基金的補助，作為緩衝與救助措施，保障國內農牧業的基本生計。國民黨強調，保障勞工與農民利益，必須與經貿開放同步推行，避免貿易協定造成產業、勞動與民生的二次傷害。此外，國民黨並提出十項重大疑慮，要求行政部門逐一說清楚、講明白。國民黨質疑，一、「醫療主權大讓步 食藥署審查權是否遭架空？」協定條文若明確載明我方接受美國主管機關對醫療器材與藥品的上市許可，且不得「額外要求」，等同限縮我國衛福部食藥署（TFDA）的獨立技術審查空間。國民黨質疑，未來高風險醫材與新藥是否仍須經過本土臨床數據評估？是否仍保有補充試驗與風險管理的裁量權？一旦發生不良反應，責任歸屬與藥害救濟機制如何處理？國民黨要求衛福部明確說明：是否涉及修訂相關審查辦法與技術指引？是否須送立法院審議？台灣醫療監管主權不能因貿易談判而被弱化。國民黨再指，二、「農產品「非關稅障礙」全撤？萊豬萊牛與查廠機制恐受衝擊」，協定若承諾提供美方「優惠市場准入」並處理所謂「非關稅障礙」，外界合理關切，是否涉及萊克多巴胺殘留標準、原產地標示規範及邊境查驗強度。國民黨質疑，若不得再對美方已列冊肉品工廠進行個別查廠，是否形同放寬把關？校園午餐是否仍可維持現行禁用政策？基層豬農與肉牛養殖戶將面臨何種價格衝擊？國民黨要求農業部與衛福部公開所有執行細節與科學依據，相關審查辦法是否修訂、是否送立法院審查，都必須向國人交代。三、「444億美元化石能源採購 淨零路徑是否倒退？」國民黨指出，協定附件揭露對美液化天然氣與原油長期採購承諾，金額龐大。此舉是否與2050淨零排放目標產生政策矛盾？是否排擠再生能源與低碳技術投資？在全球邁向減碳與碳邊境調整機制的趨勢下，政府若簽署多年高碳排能源採購承諾，是否將增加未來產業碳成本壓力？國民黨強調，立法院將嚴格審查環境影響與財務負擔，確保能源政策與減碳承諾不被經貿安排牽著走。國民黨表示，四、「健保核價制度恐受挑戰 全民藥費誰來埋單？」，協定強調法規透明與程序公平，但美方長期質疑台灣健保藥價制度。外界合理懷疑，是否涉及放寬原廠藥核價條件或限縮健保署調整藥價的權限。若因此導致健保支出上升、保費調漲，最終買單的是全體國人。國民黨要求政府明確承諾，現行藥價基準與調整機制不因協定而動搖。五、「化妝品與化學品標準調和 預防原則是否退讓？」，國民黨指出，美國對化妝品與工業化學品多採上市後管理模式，與台灣及歐盟強調預防原則的制度不同。若推動標準調和，是否意味我方須接受較寬鬆標準？若涉及禁限用成分鬆綁，相關科學依據為何？是否修訂現行法規？國民黨要求主管機關嚴守安全底線。六、「食品添加物與技術性貿易障礙條款 食安標準是否被迫調整？」，國民黨表示，協定若要求符合「國際標準」並承認美方合格評鑑程序，是否影響我國對人工色素、防腐劑及瘦肉精等物質的管理？國民黨強調，食安標準必須以國人健康為核心，而非為貿易便利而讓步。國民黨指出，七、「基改食品標示與校園禁令 知情權是否受限？」，若以「減少非關稅障礙」為由檢討基改食品標示制度，是否衝擊消費者知情權與校園午餐禁令？政府應公開承諾，現行基改食品強制標示與校園禁用規定不會退讓。八、「要求限期修法 立法自主權是否受干預？」國民黨表示，若協定明定我方須在一定期限內修改工會法相關條文，涉及立法權核心範圍。國民黨強調，任何修法都應由立法院依據國內產業與勞動現況審議，不容透過國際協定逕行指定內容與時程。九、「移工招聘費轉嫁雇主 產業成本是否劇增？」國民黨指出，若禁止向移工收取招聘費並改由雇主負擔，雖有其價值理念，但是否已評估對中小企業與漁業成本衝擊？政府是否有完整配套，避免成本轉嫁與產業震盪？國民黨質疑，十、「漁業勞檢標準受協定約束 行政權是否被外部化？」，若勞動檢查制度須符合協定條文規範，一旦遭認定未達標準，是否可能引發貿易制裁？國民黨強調，行政執法權與制度設計應由我國自主決定，不能在壓力下讓步。最後，國民黨表示，這份協定牽涉層面橫跨醫療、食安、能源、勞動與產業政策，已遠超單純關稅協商範疇。國民黨立法院黨團將持續透過質詢、專案報告、預算審查與公聽會等方式強化監督。國民黨強調，深化對外經貿往來固然重要，但國家主權、制度完整與人民健康安全更不容退讓。任何談判成果，都不能以犧牲台灣長期制度根基與食安防線為代價。
美規小客車0關稅！ 台灣賓士「5大車型」將降價
台美完成簽署「對等貿易協定」（ART），確定對等關稅15％不疊加，同時未來美規小客車進口關稅也將從現行的17.5%直接降至0%。今（13）日稍早台灣賓士（Mercedes-Benz）率先表態，若屆時政府調降美製進口車關稅，包括GLE、GLE Coupe、GLS等5大美國生產車型，會同步調整建議售價；台灣特斯拉（Tesla）則表示，目前美製車型Model 3、Model S、Model X並無車價調整計畫。針對貿易協定中關於美國產製車輛之進口關稅調降，台灣賓士正面回應表示，將全力配合政府政策執行。只要美國製進口車零關稅政策落實，確認關稅豁免實施，品牌將會把節省下來的進口成本回饋給消費者，將依據法規指引對應調降市場建議售價，並自政府正式公告之實施日期起生效。至於哪些車款將受惠？台灣賓士盤點旗下由美國工廠製造並引進台灣的車型，燃油車部分包含熱銷主力GLE、GLE Coupe以及旗艦休旅車GLS；電動車則有EQE SUV與EQS SUV。而台灣特斯拉則表示，由於汽車原材料與國際運輸成本持續攀升，對美關稅降幅並非特斯拉在台定價的唯一因素；美國進口車型暫不會進行售價調整，德國進口車型目前亦不會有移產計畫。
美國進口稻米、雞肉等27項農產品不降稅 農業部：堅守糧食安全
台美今晨（13日）已正式完成簽署「對等貿易協定」（Agreement on Reciprocal Trade, ART），關稅達成15%不疊加。對此，農業部指出，台灣261項農產品豁免對等關稅，大批農產品對等關稅都降為零，業者將可節省2.19億美元的關稅成本；至於對美農產品降稅方面，台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣等27項農產品不降稅，以確保糧食安全及維護農民權益。農業部今日上午發出新聞稿表示，台美已簽署「對等貿易協定」，除原先雙方已達成對等關稅降為15%且不疊加的協議，更進一步爭取台灣261項農產品豁免對等關稅，包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉（珍珠奶茶原料）等重要銷美農產品的對等關稅都降為零，占台灣農產品銷美金額的42.1%，業者將可節省2.19億美元的關稅成本，加上取得優於競爭對手國的條件，將有助於擴大台灣農產品銷美。以台灣外銷主力產品蝴蝶蘭為例，銷美關稅將降為零，而主要競爭對手國荷蘭的關稅則為15%，將有助於台灣蝴蝶蘭進一步擴大在美國的市占率。農業部指出，在對美農產品降稅方面，台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項農產品不降稅，至於豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則可維持一定關稅，其中豬肉更爭取到3年降稅調適期，成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部說明，台灣同意調降部分美國農產品關稅，主要是國內沒有或少量生產的品項，高度仰賴進口，對美國降稅後產業與消費者都將受益，例如小麥、牛肉、龍蝦、鱈魚、蘋果、櫻桃及堅果等。至於豬肉、液態乳、葡萄、柑橘、花生等產品，則是國內需求量大，國產具有優勢且市占率高，美國產品主要是與其他進口國競爭。農業部提到，美國是台灣農產品最重要的出口市場，台灣有17.6%的農產品銷往美國，本次談判將美國對等關稅從32%降為15%且無須疊加最惠國待遇（MFN）關稅，相較於中國、越南、泰國、印度等其他競爭國家，台灣農產品在美國市場將可享有較好的競爭條件。此外，台灣更爭取到261項農產品豁免對等關稅，這些產品外銷美國金額達3.74億美元，占銷美總值的42.1%，包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉（珍珠奶茶原料）、芋頭、觀賞蛙等，將有助台灣產品擴大在美國市場的占有率，進而布局全球。農業部指出，美國是台灣最主要的農產品進口來源國，自美進口占全球比例達22.3%，主要進口產品包括大豆、飼料玉米、小麥，牛肉、蘋果等。面對美國要求全面市場開放，農業部為確保糧食安全，尤其稻米是台灣最重要的糧食作物，稻農戶數約22.5萬戶、年產值達新台幣378億元，在秉持「確保產業競爭力、穩定永續發展、保障農漁民權益優先」3大原則下，我方經過多次諮商，最後成功守住稻米不降稅。除稻米外，也守住雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項重要產品維持現行稅率。而豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則將維持一定關稅，其中豬肉更爭取到3年降稅調適期，成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部表示，本次台美協定，台灣提供美國部分農產品優惠關稅，其中大部分是國內沒有或僅有少量生產的品項，高度仰賴進口，例如小麥（國產自給率0.2%）、牛肉（4.6%）、蘋果（0.7%）、櫻桃（0%）、龍蝦（1%）、堅果（0%）、鱈魚（0%）等；在我方承諾降稅品項自美進口金額22.4億美元中，這類產品約19.1億美元，占比為85.3%，對美降稅將使我消費者享有更多元、低價及高品質的產品選擇，同時有助於降低產業加工成本。至於豬肉（國產市占率88.4%）、液態乳（88.6%）、葡萄（64.8%）、柑橘（90%）、花生（75%）等產品，自美進口金額約3.3億美元，占比為14.7%，這些產品國內需求量大，國產具有優勢且市占率高，美國進口產品主要是與其他進口國競爭，國產農產品仍是國人的第一選擇。為確保國產市占率，農業部將與產業及農民共同攜手，提升國產農產品競爭優勢。農業部說，在非關稅措施方面，台灣採取科學防疫原則，與國際標準接軌，以確保產業安全。針對非洲豬瘟，在台灣管制原則不變的前提下，認同美國現行對於美屬波多黎各及維京群島的嚴格管制措施，且未來美國本土倘發生疫情，美國豬肉仍將禁止輸入台灣。此外，經過風險評估，台灣同意以郡為美國禽流感管制範圍，以確保生物安全；此一管制範圍與日本相同，並較歐盟、加拿大更大，也比台灣管制3公里範圍更嚴。另由於美國已經超過20年沒有發生典型BSE案例，世界動物衛生組織（WOAH）於2013年即認可美國為「BSE風險可忽略國家」，且WOAH於2023年宣布只有經飼料傳播的典型BSE需要通報，非典型不計入典型BSE案例，台灣爰同意飼料用牛脂、牛血輸入，但將進行嚴格審查，並禁止使用在反芻動物飼料中，不會增加國內牛隻感染BSE的風險。農業部強調，這些規定都是以科學原則及國際標準為基礎，兼顧貿易與防疫要求，守護台灣產業。此外，台灣將持續推動漁業人權計畫，提升遠洋境外僱用船員勞動權益，降低強迫勞動風險；在環境保育方面，則將落實資源養護、確保漁業永續經營，並嚴格稽查與防範野生動植物走私。農業部補充，台灣在2002年加入WTO後，農業部門展現與國際接軌及競爭的實力，農業總產值由2002年新台幣3505億元，增加到2024年6016億元，農家所得也由每戶86.1萬元提升至128.5萬元，充分顯示台灣農業不怕競爭、持續升級的韌性。農業部表示，台美協定談判結果有助於台灣農產品擴大銷美，並提供農業升級轉型，讓消費者更認同國產農產品的機會。為掌握台美協定對農業帶來的新契機，行政院已同意農業部擴編韌性特別預算，從確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等三大面向，全方位支持農業升級轉型，輔導農民與業者強化體質及布局全球，並針對可能有受影響之虞的農產品，提出完整的產業支持措施，以維護農民權益。
開放美牛絞肉及部分內臟 衛福部：頭骨、脊髓等品項仍禁
台美正式完成「對等貿易協定（ART）」簽署，衛福部指出，美牛、美豬輸入管理以國人健康優先為前提管理，萊克多巴胺的殘留容許量（MRL）對齊國際標準，並堅守敏感品項禁令不變、原產地標示不變、校園午餐優先採購國產不變、食安管理機制不變等。衛福部明指，美國牛維持禁止進口肺臟、胰臟、脾臟、子宮、毛髮等敏感品項。衛福部指出，政府經審慎研議與赴美實地查廠風險評估，對齊國際規範調整牛肉進口管理，此次僅開放牛絞肉及部分內臟，豬產品維持原進口品項，維護國民健康堅持「四大不變」：一、敏感品項禁令不變：僅開放絞肉及部分內臟進口，但針對國人較敏感項目（如頭骨、腦、眼睛、脊髓、機械分離肉MSM或機械回復肉MRM、肺臟、胰臟、脾臟、膽囊、子宮等）禁止進口。二、原產地標示不變：包裝及散裝食品、飲食場所皆需標示肉品原產地。三、校園採購國產不變：校園午餐維持可優先採購使用國產肉。四、食安管理機制不變：源頭、邊境及後市場管理機制不變，持續落實每年赴美實地查核、依風險邊境查驗，以及後市場稽查抽驗等機制。衛福部說明，政府以科學實證管理美國牛肉進口，《食品安全衛生管理法》第15條第3項指出，「第一項第三款有害人體健康之物質，包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟及其他相關產製品。」而美國在2013年已被世界動物衛生組織（WOAH）認定為牛海綿狀腦病（BSE）「風險可忽略」國家（最高安全等級，全牛齡全品項皆安全），且WOAH於2023年最新指引指出，典型BSE才須通報及列入BSE案例計算，而美國已經逾20年未曾發生具流行傳播風險的典型BSE案例，因此實已非屬《食安法》第15條規範對象。美國牛肉維持禁止進口品項。（圖／衛生福利部）