精進計畫
」 黃珊珊 衛福部 士林夜市 何逸松
批衛福部砸24億開波波牙醫後門 本土牙醫：害賴總統跳票
本土小牙醫聯盟、台灣基層牙醫師協會與時代力量黨主席王婉諭22日舉行記者會指出，賴清德總統日前宣布健康台灣願景，提及優化偏鄉醫療計畫第二期，但計畫中的牙科部分耗資24億卻未實際投入偏鄉，且不開放一般牙醫師申請，反而開放尚未實習、無執照、俗稱「波波牙醫」的國外學歷牙醫畢業生，質疑根本是「假偏鄉真後門」計畫，讓國外牙醫畢業生名額將倍增，成為全台最大牙醫系，恐讓賴清德「不增加波波牙醫名額」的競選承諾恐將跳票。王婉諭表示，該計畫可能使大量國外學歷牙醫學生得以「快速通關」進入實習，變相逸脫政府原有的管控，還可能進一步衝擊本土學生的受教權。王婉諭強調，改善偏鄉醫療是必要的，但如果未能解決問題，反而引發更大爭議，將對醫療資源分配造成不良的影響。陽明交通大學牙醫學教授林元敏，偏鄉計畫的醫科部分補助衛生所修繕等等，而牙科97%的預算進入大醫院，偏鄉反而得不到補助。且此計畫不讓現有牙醫師申請、本國畢業生需實習完並取得執照後才能申請，波波卻無照、無實習即可申請，甚至KPI是訓練人數而非服務人數，且沒有服務年限、內容和違約罰則等規定，讓人懷疑這是一個包裝成假偏鄉的「波波快速拿照計畫」。「衛福部再以假偏鄉計畫增加實習名額，變成快速取得醫師執照的通道，實際上是在助長『波波』歪風。」基層牙醫師協會理事長黃映綺認為，此計畫漏洞百出，將製造大量的「無照實習醫師」在診所看診，「波波牙醫」參加計畫提早實習拿到證明後，可以先故意考不到執照，付違約金解約；隔年再考取執照，期間還可在診所「無照看診」，完全免下鄉服務，在都市賺錢。協會多次反映此漏洞，衛福部卻置之不理。中華民國國際牙醫校友聯合會表示，賴總統從未對本土小牙醫聯盟做過任何承諾：賴總統唯一公開宣示、支持牙醫界的只有8020政策，希望國內80老人口中仍能保有20顆健康的牙齒。衛福部針對台灣 382萬醫療不足的民眾，所規劃的「偏鄉精進計畫」，正是為了實現 8020政策目標的重要措施。衛福部利國利民的「偏鄉計畫」，國際牙醫願意全力協助，填補國內年輕牙醫多年來無意願前往偏鄉的缺口。
關懷學童的營養午餐 宜蘭縣學校午餐廚藝精進成果發表
宜蘭縣政府「宜蘭縣學校午餐廚藝精進成果發表會」。自今(113)年3月起至今年5月底，為提升學校午餐供應品質，縣府與財團法人灃食公益飲食文化教育基金會及宜蘭縣萬得福食藝推展協會攜手合作「學校午餐廚藝精進計畫」，透過主廚陪伴分享校廚精進烹調方式，以營養教育及食農教育建立學童對於食物來源、均衡飲食及珍惜食物等良好觀念，讓學校午餐變得更美味，學童吃得更健康。林姿妙縣長表示，本縣自108年9月起實施國中小學童免費營養午餐，為本縣重點政見之一，為了解學校營養午餐用餐情形，自112學年上學期開始執行全縣學童營養午餐滿意度調查，發現部分菜色剩食量偏多，為能提高學童接受度，也因此而促成這次在學校午餐廚藝再精進的計畫。感謝灃食公益飲食文化教育基金會林奕成主廚，及宜蘭縣萬得福食藝推展協會蘭陽烏石港海景酒店行政主廚林錦成主廚，專業資源挹注及關懷學童的營養午餐。教育處表示，本次廚藝精進計畫在4所學校集中式廚房(南屏國小、凱旋國小、蘇澳國小及五結國中)試辦，邀請具有豐富學校午餐烹飪經驗的灃食基金林奕成主廚及蘭陽烏石港海景酒店林錦成主廚入校輔導校廚團隊，藉著主廚豐富的料理經驗，從中分享校廚如何在現有的設備及食材中，學習到如何從調整料理的程序及調味料的搭配使用，也能讓平凡的團膳料理增添一股新意，校廚夥伴及校園營養師們也藉此機會，請教主廚平常在午餐工作時會遇到的問題，有什麼建議可以改進，可說是收穫滿滿。本次廚藝精進計畫在4所學校集中式廚房(南屏國小、凱旋國小、蘇澳國小及五結國中)試辦，邀請灃食基金林奕成主廚及蘭陽烏石港海景酒店林錦成主廚入校輔導校廚團隊，可說是收穫滿滿。（圖片提供／宜蘭縣政府）除了午餐料理的精進外，也安排班級學生認識廚房環境及工作流程、認識蔬菜及親手種植，另外也傳授均衡飲食的觀念，讓學童感受到學校午餐工作的辛苦，餐餐都是得來不易，更應該好好珍惜食物，最後利用不同餐具的搭配使用，讓學校午餐從視覺到味覺都提升了不少，學童們都覺得當天的午餐真好吃，把飯菜都吃光光。本次「宜蘭縣學校午餐廚藝精進成果發表會」的舉辦，4校校廚們展示精進後受學童歡迎的菜色，標誌著縣府在提升學校午餐品質邁出了重要的一步：提升學校午餐的品質，讓學童們能夠享受到更美味、更營養的餐點，以及富含教育意義，讓學生吃出飲食素養，共同拚出宜蘭好食育。
無照密醫詐領健保 基層牙醫籲停止「偏鄉精進計畫」
台灣最大的牙醫連鎖聯盟涉嫌聘用13名沒有執照的密醫，詐領健保費牟利至少4千萬元，這些密醫多半是海歸學生背景，台灣基層牙醫師協會聲明12日發表聲明指出，衛福部逕自以行政命令的方式公告「偏鄉精進計畫」，無異大開後門引進更多海歸牙醫學生，增加此類密醫詐領健保的發生機會，呼籲衛福部懸崖勒馬，不要做醫二代或政商二代的衛福部。台灣基層牙醫師協會聲明表示，全民健保制度是台灣醫療的重大基石，在現今全民健保財務岌岌可危的情況下，竟有人不守法律規範以密醫行為、有牙醫高層知法犯法聘僱密醫，來詐領健保財務。這些密醫大部分是沒有執照、甚至連實習都沒有的海歸牙醫學生，對這些俗稱「波波牙醫」傷害整體醫療環境的行為，協會表示深惡痛絕，無法接受。聲明指出，衛福部4月底逕行以行政命令公告的偏鄉精進計畫第二期，其中牙醫項目卻是「假偏鄉、真後門」，要引進更多的海歸牙醫學生，這無疑是在增加前述報載不良行為的發生機率，這個假偏鄉計畫，刻意排除一萬多名已有執照的經驗豐富牙醫師到偏鄉服務，反而要花近24億人民納稅血汗錢，3年內將428位波波牙醫畢業生插隊送入我國的醫學中心實習，人數超過本土學生一年371人的招生數量。台灣基層牙醫師協會表示，偏鄉精進計畫的實習生根本不屬於本國牙醫系正規教育體制內；此計畫還要調走教學醫院師資去保健指導，等同雙倍破壞國內醫學教育體制，拉低實習品質，計畫服務地點部立醫院也根本不是偏鄉，甚至會摧毀現有已架置好的牙醫偏鄉巡迴醫療體系及公費牙醫師制度，對台灣牙醫醫療品質造成更大傷害。
北市府推市集精進計畫 積極輔導傳統市場轉型
台北市長蔣萬安4日出席第17屆台北傳統市場節時表示，傳統市場是伴隨著台北市不斷發展的縮影，充滿著溫暖的人情味，市府團隊未來會積極輔導傳統市場轉型，持續推動「市集精進計畫」，幫助傳統市場進行軟硬體全面的提升。第17屆台北傳統市場節4日在花博長廊廣場舉辦，此次活動共邀請50個攤商參加，活動主題為「熟禽美食，誰羽爭鋒」，同時以雞、鴨、鵝料理展開「市場羽族對決」。蔣萬安致詞表示，近來台北市市場改建相關的軟硬體建設全面提升，但是最重要濃厚的人情味依舊不減。蔣萬安指出，每一年傳統市場節選定的主題不同，今年是雞、鴨、鵝，這剛好都是他很愛吃的，他笑說，看到台下拍攝地油亮畫面，都開始餓了。蔣萬安說，台北市各個傳統市場都非常有特色，只要到傳統市場走一圈，就是台北市的縮影，而且充滿溫暖的人情味，是台北市傳統市場獨有的特色。「過去小時候常陪著媽媽去逛市場，現在換我帶著三寶去逛市場。」蔣萬安提及，傳統市場是伴隨著台北市不斷的發展，不斷的進步。一直以來，可以看到市場裡面的攤商從第一代白手起家，到第二代到第三代，一直傳承下來。這種老味道、舊人情味，是台北市民眾和市場所激盪出來獨家的記憶。「南門市場經過多年努力，終於在去年11月正式開幕，並成為國際級的觀光市場，不只是過年，現在每天都是人潮滿滿」，蔣萬安說，看到攤商老闆、老闆娘的臉上都露出笑容，他表示，未來台北市政府將持續推動「市集精進計畫」，積極輔導傳統市場進行軟硬體全面的提升與轉型。
基層牙醫給新衛福部長的公開信 要「這件事」立即懸崖勒馬
前民進黨立委、醫師公會全聯會榮譽理事長邱泰源即將接任衛福部長一職。台灣基層牙醫師協會暨本土小牙醫聯盟今發出「給新任衛福部長的一封公開信」，針對衛福部2023年提出的「優化偏鄉醫療精進計畫第二期牙科草案」，指衛福部砸下30億元，不但要將國外學歷實習名額翻倍，甚至服務地點根本不是偏鄉，要邱泰源上任立即懸崖勒馬，停止計畫，於醫師法明文規定，國外牙醫學歷畢業生實習名額上限為國內招生名額十分之一。公開信內容指出，醫師培育採總量管制是國家一直以來的政策，多年來國內醫學系一年總量管制招生約1300人，國外學歷實習名額限制為100名，比例僅十三分之，而牙醫每年總量管制招生371人，國外學歷實習名額卻已有50名，比例超過八分之一。尤其2022年時，50名國外實習名額中，有將近半數在師資及設備皆不足、沒有本國學歷學生想去的醫院實習。台灣基層牙醫師協會暨本土小牙醫聯盟指出，考量到牙醫師的養成需要大量的實作，若是要維持訓練品質，沒有再增加名額的空間。此外，本國學歷生取得執照後的進階訓練如PGY、專科訓練也將受到排擠。去年國內8所牙醫系皆發表聲明，請求政府依照98年衛生署和教育部、考選部及國內各大醫界領袖共同做出的決議，明文限制國外牙醫學歷畢業生實習名額上限為國內招生名額十分之一。賴清德總統競選時也當面承諾會依循此決議，也會保持前行政院長蘇貞昌「每年實習名額不超過50名」的承諾。而去年衛福部規劃「優化偏鄉醫療精進計畫第二期牙科草案」砸下30億，不但將國外學歷實習名額翻倍，還在過程中削減訓練師資，甚至服務地點還在精華地段，結束後也無法強制國外學歷醫師到偏鄉服務，此政策不但不能解決城鄉差距，反而雪上加霜。今年衛福部公布《醫師法施行細則》修正草案，更是降低國外學歷生考我國醫師國考的標準，讓遠距教學、不正常管道入學的學生都可以應試。衛福部誤以為這些學生修法後會經過學歷甄試把關，因此降低標準也沒關係，然而學歷甄試只適用於去年起出國入學的學生，因此有約千名國外牙醫學歷生仍然免試。「總量管制不能只管制國內招生名額，而為國外學歷開巧門！國外學歷臨床實作適應訓練人數亦應納入總量管制，而非屬彈性外加名額。若是政府認為醫師人數需要增加，那麼應該優先增加國內招生人數。而醫師執照代表國家認可醫師的能力，是民眾就醫賴以為憑的依據。」最後，聯盟要部長上任後懸崖勒馬，停止無法造福偏鄉的偏鄉計畫，恢復原有之規定與標準，並於醫師法或其施行細則明文規定國外牙醫學歷畢業生實習名額上限為國內招生名額十分之一，繼續為人民把關醫療品質。
剴剴之死／還原事發時序…曝劉姓保母托育環境髒亂「瀰漫濃濃菸味」 最快4月起訴保母姊妹
男童剴剴遭劉姓保母姊妹虐死案震驚全台，姊妹日前遭收押後，檢方為了加速偵辦進度，21日先是提訊劉姓保母，22日上午再另提訊劉女胞妹，交叉比對說詞，全案有望在下個月偵結起訴。而台北市議會民進黨團要求市長蔣萬安專案報告，市府則於22日提供書面報告給議會，內容提及去年12月底案發後，調查保母居住地時，發現環境髒亂、瀰漫菸味。檢方於21日先是提訊劉姓保母，外傳她面對檢察官出示的證據仍面不改色、神情淡然，22日上午檢方再另提訊劉女胞妹，交叉比對各方說詞。男童親友爆料，孩子自從被送到劉姓保母家中後，不僅被布條綁著毆打、狠踹，還經常被迫站著睡覺，更可惡的是孩子出事的那天，劉姓保母第一時間不是叫救護車，而是先叫大姊幫忙湮滅證據後，才打119，被指控有在場證明的大姊，接下來也可能遭到約談。全案目前包括未落實訪視的社工及保母姊妹列為被告，據了解檢方已掌握相關事證，最快下個月偵結起訴。而台北市議會民進黨團日前指出，北市府處置保母虐童案有疏失，要求蔣萬安到議會專案報告，市府則於22日提供書面報告給議會。其內容提及去年12月26日，北市社會局派員至托育地點調查，劉姓保母否認涉案，調查當下發現環境髒亂、瀰漫濃濃菸味。去年12月27日，北市社會局依登記管理辦法規定要求劉姓保母在調查期間不能收托兒童，並向社家署確認此案是否適用重大兒童及少年虐待事件實施計畫，社家署回應涉及托育及出養前照顧，因跨不同業務，需內部討論，若需召開重大會議再通知。至於未來精進作為，北市府提出7項精進計畫及1項落實計畫，且提及對此案不推卸責任，並期待與中央共同面對問題，合作修改法規和機制，確保兒少保護工作服務效能。
批衛福部砸30億為「波波」開後門 本土牙醫下周至總統府抗議
衛福部「優化偏鄉醫療精進計畫第二期」因內容計畫要讓海外畢業的「波波牙醫」，循偏鄉受訓管道取得執業資格，遭本土牙醫大力反彈；立委林為洲今（10）日和台灣基層牙醫師協會召開記者會表示，該計劃等於變相實行「假偏鄉真後門」計畫 ，讓波波牙醫教刷牙換執照，牙醫團體將於下周將至總統府前抗議，要求政府廢除計畫。衛福部正在研擬中的「優化偏鄉醫療精進計畫第二期」雖然不會引進無執照的國外學歷牙醫（波波牙醫）至偏鄉服務，卻將新增數百名波波牙醫實習名額，且拿到執照後服務地點根本不是偏鄉，還要削減教學醫院師資，等於變相實行「醫師法修法附帶決議」，引起基層牙醫譁然。牙醫團體將於下周將至總統府前抗議，要求政府廢除計畫。台灣基層牙醫師協會表示，協會支持偏鄉人民要有穩定、長期的醫療照護，長年來也有牙醫師個人、團體參與偏鄉義診及巡迴醫療，衛福部近年更招收一百多位「公費牙醫師」補充所需。但協會指出，不能接受衛福部疑以「偏鄉人民」爲名目，大花人民納稅錢卻只是在爲某些特定人士開當醫師的後門，政策毫無公共性。協會解釋，政府將提供每位主治醫師每個月30萬元支援獎勵費，3年算下來就有26億，這還不包括其他給教學醫院和部立醫院的補助，此計畫對於可以自由移動選擇執業地點的本國學歷牙醫師缺乏吸引力，只有想提早實習的波波才會申請，根本就是為波波量身打造。協會也說，部立醫院皆在人口密集區，根本不是偏鄉，波波牙醫的服務內容也只有口腔照顧和社區式服務，是否會淪為本國牙醫系大學生就有的服務社團，只進行檢查、塗氟、教刷牙？政府若有心改善偏鄉醫療問題，應該將這幾十億預算直接獎勵偏鄉開業，就像即將在南投鹿谷鄉新設的牙醫醫療站，即是因有中央補助250萬元才得以成立，30億可以設立1200間，為什麼要拿來大放送波波牙醫實習名額？痛批根本是「騙」鄉計畫。林為洲指出，衛福部若真的在乎偏鄉，大可直接給主治醫師獎勵金並開放基層資深醫師參加此計畫，不需要綁定什麼波波訓練，花人民納稅錢去訓練僅通過一階段國考的國外學歷生，還無法保證他們一定會在偏鄉服務。林為洲呼籲，偏鄉的醫療資源不比都會區，所以必須更積極地協助並改善偏鄉的醫療環境，使偏鄉的醫療不至於離都會區太遠，畢竟大家都是同一張健保卡，怎麼可以同卡不同命？他要求衛福部重視偏鄉牙醫不足的問題，規劃建立牙科醫療網，以逐步均衡牙科醫療資源，保障全民口腔健康。
德微前11月營收20億年增7.2％ 產線更新明年產能可倍增
二極體廠德微（3675）昨（2日）公告 11月合併營收達1.7億元，月減2.5％，相較2021年同期降6.9％，寫下2022年3月以來低點，前11月營收20.07億元，年增7.2%。展望後市，德微看好今年全年獲利將達成原先設定目標，目前也正進行產線更新，預計明年上半年完成，屆時產能將較現階段倍增。法人指出，德微在2022年下半年開始受到消費性庫存調整影響，使二極體出貨及封測接單表現不如上半年水準。且第四季更有客戶庫存盤點因素，持續受消費性景氣不佳影響，單季營收將小幅衰退，使下半年營運呈現逐季減少態勢，預期最快2023年第二季才有機會重新回到成長軌道。進入2023年後，由於目前供應鏈普遍對2023年上半年消費性市場抱持保守態度，同時庫存水位預期要到2023年第二季底才有機會降至相對合理水位，因此法人預期，德微可能也難逃這波營運低迷態勢，使2023年第一季營運仍可能將維持在淡季表現。儘管近期終端電子需求低迷，各家品牌廠積極調整庫存，二極體也面臨需求下滑壓力，不過，德微表示，公司已多元化產品組合，在產品結構調整下，有信心全年獲利目標達成原先設定的水準。德微目前正在積極衝刺車用封裝自動化產能及高毛利的TVS產品線，預期將可望自明年第二季起開始逐步發酵，且將帶動明年第二季營運開始逐步升溫，也代表屆時德微營運將有機會力拚重回成長軌道。德微表示，公司仍持續著手進行產能整併精進計畫，在工廠空間有限下，增加生產效能與效率，及同時進行下一代新產品生產線設備進廠安裝，預計在明年上半年建置完成，預計下半年將開始進入產品驗證、試產，且將在第四季放量生產。
史上最高調幅 雙北公車司機「每月加薪6000元」
台北市議會日前通過公車運價調整案，每段次將從19.3196元調整為23.4704元，扣除浮動油價，實際運價增加3.0875元、漲幅16.1％，雙北市政府協議於10月1日起同步實施。台北市公車公會屢行先前「每漲1塊司機加薪2000元」的承諾，於10月4日完成勞資協商，10月起雙北公車司機每月加薪6000元，成為史上最高調幅。台北市公車公會自今年5月起醞釀調漲運價，7月中正式函送運價調整案至台北市公共運輸審查，新北公車公會也同步進行，最終爭取成功。公車公會4日舉行勞資協商會議，商討新運價後的調薪額度和提升公車服務水準。公車公會理事長李博文笑說，這次運價創下史上最高調幅，扣除浮動油價後，實際調升3.0875元，從審查到公告實施也只花70天時間，更是選舉年的一大突破。感謝雙北市政府得幫忙。李博文說，業者相當珍惜疫情間得來不易的機會，因此他要履行過往承諾，當運價每調整1元，旗下所有4類員工每人將調薪2000元，展現公司誠意並藉此鼓勵司機回流，由於本次實際調整3塊多，因此加薪幅度將來到6000元。與會的台北市聯營公車企業工會聯合會理事長鄧有明、台北汽車客運企業工會監事林惠俠也肯定，稱駕駛得知這項消息後都一致拍手叫好。另外，台北市公車公會也列出11項精進公車服務要點，包括加裝公車裝設先進輔助系統、汰換電動公車、公車路線圖更新檢核、改善乘客環境等。列席的北市公運處長常華珍期許業者能確實執行，期許公車司機能做到準點不脫班、路線資訊正確等要點。最終研商新運價調薪額度以及提升公車服務水準的提案順利通過勞資協議，10月起雙北公車司機每月將加薪6000元，成為史上最高的加薪幅度，這也是首次由業者主動提出服務精進計畫，而非單靠主管單位約束才執行。
預警秒數再精進 10年內都會區地震警報可在5秒發出
每次遇到地震，民眾關心的不外乎自己是不是「國家級警報邊緣人」，中央氣象局表示，前瞻基礎建設2.0中的「都會區強震預警精進」計畫，將都會區地震警報發布時間由地震後10秒縮短至7秒，而5秒的預警時間可在10年內做到。根據中央氣象局前瞻基礎建設2.0「都會區強震預警精進計畫」說明， 該計劃以前瞻基礎建設2.0「數位建設-建構開放政府及智慧城鄉服務」計畫之預算辦理，以精進都會區地震預警系統，期於台灣本島與附近海域發生大地震後，在破壞性地震波侵襲前，可提早提供強震警報訊息予都會區民眾進行緊急防震應變。該計畫將透過擴建井下地震觀測網及開發客製化地震預警系統作業模組，針對都會區地震警報發布時間由地震後10秒縮短至7秒左右，地震預警盲區大小由35公里縮小至25公里左右。氣象局地震測報中心主任陳國昌表示， 台灣外海過去在沒有海纜之前，預警得35秒才發得出去，等於收到警報時地震都搖完了，不過針對本次的外海地震，警報只用了22.07秒就發出，已有很大的進步。此外，2020年6月起氣象局就有「10秒島內沿海強震預警系統」，但運作2年來出包很多次，被民眾罵到臭頭，不過這陣子改進很許多，現在的10秒預警也都非常精準。陳國昌指出，「都會區強震預警計畫」要把預警時間從10秒縮短到7秒，然而7秒仍存在半徑25公里的盲區，但5秒就不會有盲區，因此每年將編列800萬的研究經費由地震學專家團隊，以及AI、大數據的團隊等共同研究如何達到5秒內的預警，有把握10年內可以做到，台灣和日本現在可說是平起平坐了。
中秋連假出包！台鐵號誌故障狂誤點 交長王國材要求做這到2點
中秋連假期間台鐵號誌故障造成列車嚴重誤點，交通部長王國材今（12）日台鐵安全會議上再次要求台鐵盤點人才技術斷層，並釐清外包廠商角色。上述兩點和昨日台鐵產業工會提出的建議不謀而合。交通部晚間說明，王國材今日接連召開鐵道局施工安全改善及台鐵局安全改革等兩場台鐵安全會議，包括鐵道局提報臨軌施工安全改善措施，以及台鐵局報告台鐵安全改革辦理情形，會中也借鏡中秋節連假期間發生號誌故障案例，檢討相關應強化作為。王國材今日邀集交通部次長胡湘麟、運研所所長林繼國、中華顧問工程司董事長周永暉、交通部路政司司長林福山等單位共同聽取台鐵局及鐵道局簡報。鐵道局執行台鐵路線新建、改建及立體化工程，均緊鄰既有路線施作，為加強臨軌安全措施並持續督促台鐵局精進安全改革措施，王國材表示台鐵營運安全是全民期盼，會持續緊盯台鐵安全推動，不容鬆懈。鐵道局表示近期發生影響台鐵路線安全事件，已參考安全管理系統計畫-執行-檢核-行動（PDCA）循環模式導入作業，並培養正向安全文化。另亦評估鐵路工程各階段安全防護事項及工程管理等風險，並督導施工團隊風險辨識及管控。另台鐵局自去年5月起擬定安全改革精進計畫，包括6項策略33方案：健全工地管理、防止外物入侵、強化軌道結構安全、提升車輛妥善率、確保行車運轉安全及引進安全管理系統SMS，引進專業技術服務將各項作業指引內化落實至基層，並明訂KPI，全局一體執行計畫，今年起配合辦理第三方安全評鑑。針對鐵道局臨軌施工安全，王國材於會中要求鐵道局局長伍勝園每周親自召開施工安全會議；另工區瞭望員配戴行調無線電也應會同台鐵局建立使用行調無線電話術，俾利緊急時能正確傳遞訊息，由副局長查核。部分工程管理落實度不佳者，則要加強工程督導及教育訓練，滾動檢討ISO品質文件及工程契約規定，同時也請台鐵局於施工前檢視鐵道局施工計畫，施工後會同檢查施工是否有影響鐵路營運，避免再發生影響鐵路行車事件。針對中興顧問社輔導台鐵局推動SMS各項作業，建立安全管理資訊系統，應積極辦理；中華工程顧問工程司執行第三方評鑑提出14項初步發現、50項主要及次要發現，應滾動檢討儘速完成改善，而在台鐵公司化作業，務應與安全機制結合，並將安全文化內化到組織。另中秋連假期間台鐵號誌故障造成列車嚴重誤點，王國材再次要求台鐵局盤點人才技術斷層，提出具體需求；釐清外包廠商角色，強化其職能，並洽外部專家學者找出主要原因，俾利後續追蹤改善。值得一提的是「盤點人才技術斷層」、「釐清外包廠商角色」也是昨日台鐵產業工會提出的要點。
陳時中對萬華道歉 黃珊珊嘆：一場造勢再挑起悲傷記憶
中央流行疫情指揮中心過去曾指「萬華是疫情破口」惹議，民進黨台北市長參選人陳時中昨日前往龍山寺參拜，並為以前用詞不精確道歉；對此，台北市副市長黃珊珊今（21）日表示，昨天一場造勢記者會，又再度挑起萬華民眾的悲傷記憶，她認為道歉不能解決問題，做事可以。黃珊珊認為，陳時中終於肯面對去年那些不尊重萬華居民的輕佻言論，她雖然肯定陳願意公開向萬華居民道歉一事，但也指出問題絕對不只是陳時中所定調的「用詞不精確」。黃珊珊表示，從本土疫情爆發之初，在剝皮寮超前中央設立第一座快篩站開始，台北市府幾乎自主應變；中央的慢半拍與停滯不前，連續兩年在疫苗與快篩政策上演相同戲碼，這些問題才是陳時中面對萬華人，乃至於全台灣人，應該說清楚的。黃珊珊說，事實上，衛福部稱萬華「破口」、媒體稱「萬華病毒」，這些負面標籤對萬華帶來的重創，至今還沒完全恢復元氣。她說，自己作為副市長，扛起振興萬華的責任，鋪平馬路、拆除違建、燈光打亮，讓老城區不再是被人詬病的陰暗角落，再結合攤販精進計畫，讓市場與夜市的品質更加提升。黃珊珊表示，那些負面標籤對萬華的傷害已經造成，但大家還是得向前看，後疫情時代，振興萬華，振興全台北，促進經濟轉型，絕對是比選舉更重要的當務之急。她透露，今天會公布台北市最新一波的振興計畫，8月正式實施上路。
再嗆馬「把維士比當維他命」黃珊珊酸：鹿茸離百姓太遠
台北市副市長黃珊珊談及攤販精進計畫時指出，前總統馬英九擔任台北市長時曾說從未在攤販買過東西，遭馬辦公室以議會公報反駁，怒嗆她顛倒黑白。黃珊珊再度秀議會高報指出，當年馬還曾說維士比是維他命，是誰不食人間煙火？馬辦需要震怒嗎？藍白為年底選戰互嗆，火藥味十足。黃珊珊指出，自己擔任北市副市長以來，最感慨的是至今依然在解決幾任前市長留下的難題，如同現在市府團隊努力推動的台北市攤販精進計畫，在她擔任台北市市議員任內，見證許多諸如此類被前幾任市長作為洪水猛獸的議題，只知道開單取締，但取締2、30 年依然存在，最委屈的仍然是辛苦的台北市民。黃珊珊直言，當時作為民意代表，她的確認為馬前市長不夠了解民生，對流動攤販和固定商家的理解也有誤，藉這次機會，她又重看了一次議會公報，更讓她覺得執政者真的不能離人民太遠，2004年的馬市長聲稱「我連買東西都很少，更不用說流動攤販了。」黃珊珊指出，當天議會公報下半段，有一段話更能突顯這問題，她當時問「汪笨湖的廣告很大，每天都在電視上播。你聽了那麼久，知不知道維士比是什麼東西？」結果馬英九回答「 維他命。」黃珊珊說，要感謝馬這段答詢，當時許多新聞都以這段質詢做新聞，也讓政府部門開始正視含酒精的乙類成藥問題，要求相關產品廣告必須標示警語，甚至還建議每日限量為最多喝三次，每次30到40cc，以免無法提神，反而傷身。黃珊珊表示，時隔18年，她對這段記憶提出的批評，也許被認為詞語不夠精確，但仍然改變不了當時的她認為，馬市長不食人間煙火的事實，「就如同維士比不是維他命，鹿茸當然也不是鹿耳朵裡的毛。」她也酸「國民黨又不只馬先生不食煙火。」
明年7／1起「飲料店禁用保麗龍杯」 環保署：自備環保杯至少優惠5元
自備環保杯可望省5元！環保署22日預告「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」草案，明年7月1日起，所有飲料店不得提供保麗龍等材質的一次用飲料杯，並規定管制對象販售現場裝填飲料，消費者自備與未自備環保杯至少應有5元價差；另連鎖便利商店、連鎖速食店應從2023年起，有一定比例門市提供免費的飲料杯借用服務。國際上為減少塑膠環境汙染，聯合國2019年環境大會170國共同承諾，將在2030年前大幅減少使用一次性塑膠製品。歐盟規畫2021年禁用已有適合替代品的一次用塑膠產品。環保署草案明訂，明年7月起飲料店不得提供如保麗龍等發泡塑膠材質一次用飲料杯；連鎖飲料店、速食店、便利商店以及超級市場，應進一步提供消費者自備與未自備飲料杯5元價差優惠，或提供一次用飲料杯但不得免費。資源回收基金管理會組長連奕偉說，現行自備環保杯的折扣是：小於650CC者至少要優惠1元、650CC以上優惠2元。若照草案則明年7月起只要自備環保杯，無論大杯或小杯，連鎖飲料店、速食店、便利商店及超級市場至少要提供5元優惠，預計可帶來更多減量成效。連奕偉說，草案也要求連鎖便利商店及連鎖速食店自2023年起，至少5％門市免費讓消費者借用循環杯，且一次用飲料杯年度減量率至少須達15％；若未達目標，業者須提報減量精進計畫。資源回收基金管理會副執祕魏文宜表示，草案授權地方政府可視轄內業者經營型態及民眾生活習慣，提報限制使用其他塑膠材質一次用飲料杯，「台北市政府是較有意願的地方政府之一。」看守台灣協會祕書長謝和霖認為，自備環保杯優惠提高至5元，可望提升減量幅度；但草案僅禁用發泡塑膠，並授權地方政府可以提報禁止一次性塑膠杯的日期，但現行的紙杯有「塑膠淋膜」，比塑膠杯更難處理，呼籲也應納管。
教育部明年起投入117億元 推動「班班有網路生生用平板」
行政院長蘇貞昌今（25）日宣布推動「推動中小學數位學習精進方案」，自明年起投入經費117億元，連續4年總預算達200億元，針對全國中小學1年級至12年級全面推動數位學習精進計畫，達成「班班有網路，生生用平板」。教育部指出，透過前瞻基礎建設計畫106年至114年投入150億元，強化校園網路佈建與建置智慧學習教室等設施作為基礎，在經歷疫情期間加速數位教學推動，教育部在盤整現有數位建設基礎下，提出「中小學數位學習精進方案」，規劃「數位內容充實」、「行動載具與網路提升」及「教育大數據分析」三項計畫，盼達成「教材更生動」、「書包更輕便」、「教學更多元」、「學習更有效」和「城鄉更均衡」等五大目標。教育部指出，因疫情影響學生改採居家學習，行動載具仍有不足，因此，除現有已配發各縣市20.7萬台行動載具外，教育部將再規劃投入61萬台學習載具，並搭配行動載具管理系統派送學習內容與APP，在此規劃下，配發總量達到偏遠地區學校學生載具比率為1:1；非偏遠地區則以學校班級數每6班補助1班方式配發，教師依課程教學與數位學習需求輪流借用，達到生生用平板目標。教育部表示，配合方案推動，教師依課程需要設計相關課程時，也需參考國健署視力衛教建議，並持續進行學生使用載具的網路素養教育及宣導，確保兒童及青少年上網安全與強化校園資安管理。本方案推動呼應國際數位學習趨勢，以「偏鄉學校數位優先」的原則，並於疫情期間可支援經濟弱勢及多子家庭缺乏載具時使用，以縮減城鄉教育落差達公平教育的目標。
士林夜市存亡1／小攤商槓大豪宅引連鎖效應 上千攤商連署求活命
擁有百年歷史的士林夜市近年受到不少負評洗禮，去年又遭逢新冠疫情重擊，今年九月以來疫情趨緩，好不容易盼到人流回籠，卻爆發當地豪宅住戶與攤商「爭地」，基河路段的攤商一夕之間遭市府驅離，更引發夜市其他攤商存亡憂慮。10月8日和11月9日，台北市議員汪志冰在議會上相繼質詢指出，位於基河路上緊鄰士林市、平均每戶交易價格七千萬元以上的「圓山一號院」豪宅，附近無照攤商阻礙社區車道視線，鄰側店舖前也有一整排攤商營業，它的斜對面就是台北表演藝術中心，噪音和紊亂破壞整體社區的生活品質和觀瞻，「白天是豪宅，晚上卻淪為夜市。」圓山一號院前身為「金雞廣場」、「都會叢林」商業廣場，裡頭有寵物街、商店街和射飛鏢等遊戲，聾啞的黃先生（左）與商圈共榮共存至今遭驅離。（圖／黃耀徵攝、報系資料庫）士林商圈自治會理事長蘇文山表示，士林夜市包括大東、大南、大西、大北和文林路等商區均納入管理範圍，光是在基河段計畫中就分為A、B、C三區，豪宅邊屬C區遊戲攤，攤商在此營業至少超30年，而現今的豪宅是2015年完工，前身是「都會叢林」和「金雞廣場」。一名在基河路擺攤的洪先生表示，他與妻子兩人在士林夜市經營射氣球生意已逾20年，一家五口的生計全靠這小小遊戲攤，然而本月12日中午他正在準備出門擺攤，卻突然接到市場管理處人員通知原本的營業藍線區域已經塗銷，全家頓時陷入錯愕，「去年至今受疫情影響生意，我向政府申請紓困貸款，剛剛才剛辦妥展延，這下該怎麼辦？」他細算了每個月包括紓困貸款、房貸與生活開銷至少要6萬元，年關將至，現場只能多跑外送支撐家計，同時盼自治會與市府能協調新的地點讓他們繼續擺攤。年近七旬的單身黃姓攤商是一名聾啞人士，他透過陳情字條表示，自己從民國72年起就在基河路擺攤維生，對於市府倉促的作為感到驚慌、不知所措，他頻頻食顫抖地指著手板表達「希望政府不要趕盡殺絕，留給我們一條生路。」「豪宅效應一定會效應發酵，接下來恐有上千攤商受影響。」台北市議員林瑞圖指出，與圓山一號院距離不超過二百公尺的陽明戲院，目前正改建為8層樓商場，圍繞陽明戲院四周的文林路101巷、安平街以及大東路，沿街攤販超過上千攤商，屆時恐引發連鎖效應，士林夜市生存將岌岌可危。林瑞圖說，台北市副市長黃珊珊去年推動台北市夜市「精進計畫」，當初輔導攤商納管，並劃設藍線為擺攤區域，如今卻朝令夕改，要攤商如何生存？自10日來，他多次邀請副市長與攤商、住戶協調溝通，但都被「甩鍋」婉拒，這次「肅清」作為後續影響的是全士林夜市上千攤商的生計，市府應負起責任，共商維護住戶與攤商權益的方式。林瑞圖收到士林夜市逾二千攤商連署陳情，擔憂納管計畫遭推翻，日後恐面臨基河路遊戲攤遭撤的處境。北市議員林瑞圖收到士林夜市逾二千攤商連署陳情，擔憂納管計畫遭推翻，日後恐面臨基河路遊戲攤遭撤的處境。（圖／黃耀徵攝、吳婉瑜攝）本刊調查，目前全台北市有營業許可證攤販共計1440攤，無證攤販約2萬8098攤，為確保場域內攤販營業秩序，並提升鄰近社區整體生活品質，台北市去年頒布《台北市攤販長期精進計畫》（精進計畫），把華西街、南機場、廣州街、艋舺和士林等九大夜市無證攤販全面納入管理，規範消防、交通、環境衛生等項目，並定期舉行聯合稽查。事實上，士林夜市鼎盛時期約2700攤，受疫情衝擊驟降約2400攤，夜市裡有九成以上都是無照攤販，其中僅16攤有攤販證。士林夜市去年起也加入市政府推行的精進計畫，定期接受市府聯合稽查，並依規定在劃設藍線的位置內擺攤，且成立自治會造冊、記名列管每一攤位，符合相關要點便可暫不取締。對於納管攤商遭驅離事件，未來劃設藍線是否考量住戶與商店同意？台北市市場處表示，後續若要整頓其他場域，評估項目仍會以「三管五要」為主，必要時視各場域情況，因地制宜、動態調整。
士林夜市存亡2／北市攤販精進計畫籌謀不周 六大夜市藍線區恐消失
士林夜市攤商與豪宅住戶鬧出生存糾紛，間接燒出台北市政府去年頒布《台北市攤販長期精進計畫》的漏洞，除了執法管理不力頻遭批評外，納管無照攤商的藍線區竟出現私接電線的公安問題，市府人員私下坦言，當初劃設藍線區確實未納入住戶意見作通盤考量，這次的案件借鑑，未來納管的六大夜市若遭遇住戶或店家連署反對，都可能比照辦理塗銷藍線。台北市議員汪志冰指出，《台北市攤販長期精進計畫》（精進計畫）中的「三管五要」執行效率一直很差，例如納管場域中竟然有攤商私接電線，士林夜市人行道路緣上每隔10公尺就出現2個私接插座，稍有不慎恐引發火災，若權責單位有去稽查會看不到嗎？這是重大公安疏失，簡直離譜！除了稽查不力，汪志冰也直言該計畫本身就是「違章建築」，依照法律位階來說，《台北市攤販長期精進計畫》竟為非法攤商開後門，凌駕於管理合法廠商的《台北市攤販管理自治條例》之上，一紙計畫就成了無照攤商的護身符！本刊調查，攤販長期精進計畫中「三管五要」，原則是「管人、管地、管秩序」，五要則是消防要安全、食品要衛生、環境要清潔、道路要暢通及組織要健全等，並由市場處、警察局、消防局、環境保護局、衛生局以及交通管制工程處等權責機關負責管理，不過一旦一年內發生三次重大食安或消保問題、街區居民聯署過半不同意擺設，或是市府建設需要、環境變遷及公共利益考量，就得以勒令攤販退場。今年四月疫情爆發前，台北市副市長黃珊珊率領市府團隊視察士林夜市的攤販長期精進計畫成果，市府「管人、管地、管秩序」，攤販依規定將攤車排列市府劃設的藍色虛線內，成立自治會清楚造冊列管每一攤位，攤商在一定的時間與區域可以安心做生意，且道路隔出3.5米的消防通道，還須配合市府政策並且加裝靜電除油煙機與油脂截留器，禁止亂排放油煙，還要配合無現金交易的政策，宣示台北要改變成為一個文明的城市。 台北市副市長黃珊珊（左二）任內推動攤販長期精進計畫，今年四月還曾視察士林夜市納管成果，如今爆發住戶與攤商糾紛，挨批神隱。（圖／翻攝自台北市士林夜市國際觀光發展協會臉書）不過諷刺的是，黃珊珊親自走過士林夜市基河路的遊戲攤，如今被住戶檢舉後，塗銷了原本劃設的藍線，攤商一夕之間頓失生計。據了解，「圓山一號院」舊址為「金雞廣場」大約民國82年進駐，後來民國90年左右改為「都會叢林」一直都是作商業使用。市府人員私下表示，基河路沿線攤販既存超過20年，納管計畫是權宜措施、暫不取締，去年畫線前，聯合市場、交工、警察、環保、消防、衛生等局處進行會勘，當時搜集當地意見時並沒有反對聲浪，且評估已與住戶、店面距離六米，且豪宅本體與車道前均無劃設藍線，應互不影響，才劃設擺攤區。該人士坦言，除了士林夜市，精進計畫內還有其他場域也都有相同問題，目前已畫好藍線的像是艋舺、南機場、公館、廣州街、梧州街等共六處夜市，之後在其他場域畫線評估前恐要納入住戶、商鋪等意見通盤檢討，若涉及私人土地，就會要求限期內出示住戶同意書；若既有的劃設區內有住戶或商店反彈，不排除也將「滾動式調整」塗銷藍線。精進計畫中劃設藍色虛線供攤販記名擺攤，如今圓山一號院周圍10公尺內的藍線均被塗銷，十多個遊戲攤遭驅離。（圖／黃耀徵攝）對此，台北市議員汪志冰認為，疫情過後士林夜市內的攤販數量減少，可考慮將基河路攤販移置大南路或大東路內，兼顧住戶生活品質與攤商的生存權；台北市議員林瑞圖則說，黃珊珊為精進計畫的主要推手，當初輔導攤商納管，並劃設藍線為擺攤區域，如今卻朝令夕改，要攤商如何生存？台北市市場處指出，從109 年至 110 年針對士林夜市共聯合稽查45次，開罰名目以攤販違規擺攤、行人亂丟垃圾為主；另外，市場處防疫期間發動防疫相關稽查也有 52 次，稽查是否配戴口罩、使用防疫隔板。至於士林夜市內出現私接電線的亂象，台北市市場處僅表示，這些都由各權責單位負責管理，但並不願正面回答電源問題。
爭搶搖錢樹1／年管理費近6千萬 士林夜市整併爆內鬥
疫情肆虐全台重創民生經濟，擁有百年歷史的士林夜市也不例外，從全盛時期2700間攤商、每日觀光人潮10萬人，至今已有400攤倒閉，境況風雨飄搖，但夜市管理單位不但不團結，還因每年近6千萬元的管理費收入爆發內鬥，今年3月，前里長何逸松配合政府協調攤商納管事宜時，竟遭黑衣人毆打，市府若不以鐵腕整治，瓦解士林夜市的恐怕不只新冠，還可能是人禍了！3名黑衣惡煞，疑因管理費利益問題衝進德行東路一間檳榔攤，持棍棒、板手朝舊佳里前里長何逸松一陣猛砸。（圖／讀者提供）本刊調查，士林夜市過去有10多個管理單位，分別管理約2300個攤位，當時每個攤位每天必須繳交70元的管理費，換算下來，每年管理費高達近6000萬元。各個管理單位為了緊緊抓住手中的「搖錢樹」，導致內鬥不斷，甚至還會爭奪地盤，搞得攤商們有時也無所適從。事實上，1994年黃大洲卸任台北市長後，市府就再也沒有核發攤販營業許可證，目前台北市只有2000多個攤販領有合法攤照，約有2萬8千個無照攤販，包括士林夜市在內的台北市9大夜市，9成都是無照攤販，皆由所謂的協會、自治會管理，市府則扮演監督的角色。為了解決夜市無照攤販的管理問題，台北市政府去年推動「台北市攤販長期精進計畫」，要求各大夜市的管理單位必須符合「三管五要」原則：管人、管地、管秩序；消防要安全、食品要衛生、環境要清潔、道路要暢通及組織要健全，才具有被市府納管的資格。本刊調查，為了配合「台北市攤販長期精進計畫」政策，士林夜市原有的管理單位整合為「台北市士林夜市商圈聯合會」，後來卻又冒出「台北市士林夜市國際觀光發展協會」，最終雙方劃分街廓範圍，向市場處申請核准，才將攤商列入納管。何逸松（右2）深耕舊佳里40年，居中協調簡併夜市管理協會，卻被捲入收費內鬥，遭人恐嚇毆打。（圖／報系資料照）其實各大夜市的環境整潔、交通疏導及周遭安寧等問題，都令當地居民相當苦惱，也希望市府趕快好好管一管。目前士林夜市的攤商已經列入納管計畫，但遇到地方勢力覬覦「管理費利益」，又被病毒肆虐，處境更是雪上加霜，如何走出經濟低谷，恐怕還得靠市府跟自治單位想想怎麼幫攤商們一把。
爭搶搖錢樹2／檳榔攤泡茶遇襲 里長遭3黑衣人痛打滿臉血
揚名國際的台北市士林區「士林夜市」，因為疫情肆虐攤商無一倖免，不只短期內倒閉400攤，夜市管理單位又因為收管理費問題爆發內鬥，今年3月，舊佳里前里長何逸松作為國際觀光發展協會的推手，竟遭黑衣人盯上，甚至在光天化日之下，3名惡煞衝進檳榔攤，朝他一陣猛Ｋ，造成鮮血直流。據了解，台北市士林夜市國際觀光發展協會成立後，找上台北市議員林世宗協助加入市府的攤販長期精進計畫，林世宗便商請在當地頗具影響力的舊何逸松一起加入。56歲的何逸松，在士林地區深耕40年，目前是當地「神農宮」董事長。今年3月5日，何逸松和友人在德行東路一處檳榔攤泡茶聊天，商討夜市納管事宜，突然冒出3名手持棍棒、扳手的黑衣人，不由分說地猛砸狂敲，接著狠Ｋ何逸松，打到見血才揚長而去，所幸何逸松被緊急送醫後並無大礙。警方獲報後，立刻循線逮到一名李姓嫌犯，他供稱只是被找來助陣，不清楚真正原因，警方則認為惡徒警告意味濃厚。何逸松深耕舊佳里40年，居中協調簡併夜市管理協會，卻被捲入收費內鬥，遭人恐嚇毆打。（圖／讀者提供「案件已經進入司法程序，剩下的就給檢調去查了。」何逸松語帶濃濃無奈，他懷疑是自己推動攤販精進計畫的過程中，惹惱特定人士，才會招來禍事，「我是出於好意幫忙，卻沾了一身腥。現在出門都小心翼翼，左顧右盼，害怕又被人埋伏。」望著手上留下的傷疤，何逸松透露，對方放話會「二度警告」，要他好自為之。本刊調查，今年1月開始，台北市士林夜市國際觀光發展協會開始向攤商收取1000元的入會費，除了入會費，會員每個月還需繳交1200元的會員費；在疫情延燒下，5、6月暫時不收費，讓攤商們能好好喘口氣。
爭搶搖錢樹3／前里長衰捲收費風波 協會執行長喊冤「收支公開透明」
士林夜市從過去逾10萬人造訪，如今街道冷冷清清，罕見地老闆比客人多，但疫情未過，協會內鬥又起，攤商面臨空前的倒閉危機。本刊記者6月2日跟鄭吉祥執行長鄭吉祥相約辦公室，他一開口先替舊佳里前里長何逸松抱屈，「當時很多攤販不滿，不願意配合收費，才會找前里長幫忙」，立意良善的配合政府納管計畫，意外害他惹上麻煩，實在很不好意思。鄭吉祥透露，協會管理攤商並不容易，所幸在前里長何逸松的協助推動下，1年多來已有180個攤商願意加入計畫，作為第一線的橋樑者，而且收取會費的收支預算也都公開透明，每分錢都是踏實在做，市場處也會監督，每周3次稽查。攤商也表示，「其實納管計畫的陣痛期，又遇到疫情難關，才會搞得烏煙瘴氣，但肯定會有撥雲見日的一天」。前里長何逸松表示，自己疑因協助市府推行「攤販精進計畫」，整併既有自治協會而遭人挾怨報復。（圖／翻攝市議員劉耀仁臉書）不過前里長遇襲是事實，警方懷疑惡徒的動機，恐與該協會收取費用有關。地方上也傳出，由於該協會曾向攤商放話，如果沒有加入協會，就會遭到警方以無照攤販開單罰款，因此引起許多攤商反彈，甚至找上議員進行調解。面對地方上傳言，48歲的士林夜市國際觀光發展協會執行長鄭吉祥表示，並未強行要求攤販加入，也沒恐嚇要請警方開單取締。目前該協會已成功納管大東路、大南路及文林路等路段的180家攤商，台北市市場處副處長高群荐強調，攤販長期精進計畫的重點就是要管人、管地、管秩序，希望建構好的環境吸引遊客上門，他相信士林夜市目前在2個民間單位的合作管理下，一定會明顯進步。