精障犯罪
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帶刀浩克2／火車殺警3大案催生修法 司法介入安置能解決問題？
近年來陸續發生火車殺警案、梁姓男子剁母頭顱案，以及超商女店員遭挖眼案，顯示精神醫療的社會安全網破了大洞，不但讓執法警察隨時面臨自身安危的挑戰，也讓社區居民活在無法預期的恐懼中。對此，法務部和司法院協助修法，由立法院在2022年初通過《刑法》等相關5法修正案，將監護期間延長次數無限制，還在同年底3讀修正通過《精神衛生法》，將嚴重病人是否強制住院改由法院裁定。2019年7月3日晚間，鄭姓男子搭乘台鐵北上第152車次自強號列車，因拒絕補票，在車廂大聲咆哮，警專第一名畢業的24歲鐵路警察李承翰上車處理，突遭鄭男以尖刀刺傷腹部，失血過多不治。一審嘉義地院採用醫師鑑定結果，認為鄭男因思覺失調症發作，妄想有人要對他不利，才刺死員警李承翰，判決無罪、只須監護處分（即強制就醫）5年。這個無罪判決震撼全國，後來二審和三審改判鄭男17年徒刑、強制就醫5年確定，稍微平息民怨。梁姓男子砍母37刀，竟將母親頭顱割下丟擲大樓中庭，高院一度判決無罪，引發社會震撼。（圖／報系資料照）火車殺警案並非單一個案，梁姓男子剁母頭顱案更是驚世駭俗，2018年10月17日晚間，30多歲的桃園梁姓男子在12樓住處與66歲母親發生衝突，竟拿菜刀追砍母親37刀，母親慘死後，梁男以開山刀砍下母親頭顱和左手腕，將頭顱從後陽台丟至社區中庭，把鄰居給嚇壞了。一審桃園地院判處梁男無期徒刑，高院二審卻以他吸毒喪失識別能力為由，改判無罪、不用監護處分，而且當庭釋放，僅責付桃園市政府衛生局，輿論聞訊大譁，後來經最高法院撤銷發回，改判無期徒刑確定。火車殺警案的一審判決、及梁姓男子剁母頭顱案的二審判決，法院統統判被告無罪，引起全國民眾不滿，紛紛要求修法加強社會安全網。不料2021年9月26日屏東又發生超商女店員遭挖眼案，行兇的楊姓男子只判有期徒刑5年確定。這一連串不幸的精障殺人和傷害案件，催生了《刑法》和《精神衛生法》等法律的修正，還促使衛福部負起責任，終於讓設置司法精神病院的政策定案，落腳在高雄凱旋醫院。司法院協助推動修改《精神衛生法》等法律，但司法介入能否改善精障犯罪問題，仍有待檢驗。（圖／方萬民攝）長久以來，部分民眾將思覺失調症患者與暴力傾向畫上等號，使得精障人士汙名化的現象日益嚴重。雖然2019年熱播電視劇「我們與惡的距離」，引發許多民眾對思覺失調症的探討與多方面的迴響，但每當駭人的社會事件發生時，社會氛圍又對精障者不利。政府現在終於願意面對精障者照顧資源不足的問題，但徒法不足以自行，修法只是第一步，設置司法精神病院也只具有事後安置和治療的功能，新法上路後是否真能改善精障犯罪問題，讓患者家屬和社區居民都能擁有免於恐懼自由，仍有待時間的考驗。
奇案／10歲童湯姆熊打電動…為拿遊戲卡被騙進廁所 慘遭「2刀封喉」瞬間斷氣
屏東縣近日發生一起「徒手挖眼案」，一名潘姓超商女店員勸導楊姓男子要戴口罩，結果竟遭對方失控攻擊「徒手戳眼」，所幸最後保住視力，此事件也引發外界對精障犯罪的重視。事實上，類似情節近年不斷在國內上演，2012年一名曾姓男子因長期受憂鬱所苦，竟隨機誘拐男童進廁所，再持刀割喉，震驚社會。2012年12月1日上午8時許，家住台南的方姓男童與李姓同學一起前往金華路一段上的「湯姆熊歡樂世界」打電動；同日上午8時27分，男子曾文欽走進湯姆熊，一邊打電動，一邊觀察店內動靜；9時16分，曾嫌前往店內廁所，開始勘查地形，在廁所短暫停留20秒後離開，隨即前往店內大廳尋找下手目標。警方拉起封鎖線。不久後，曾文欽發現方童與李童在門口打電動，遂主動趨前搭訕，當時他先跟李童搭話，見對方不理會，隨即轉身對方童說「有免費遊戲卡可拿」，引誘男童跟自己到廁所；方小弟不疑有他，跟隨曾嫌進廁所，下秒卻遭對方用預藏的摺疊刀2方割喉，導致頸動脈及氣管斷裂，當場大量出血，迅速斷氣身亡。確認男童死亡後，曾嫌獨自一人不慌不忙地離開該店，騎乘輕型機車逃逸；經過8分鐘，負責維持場內環境的清潔工進入男廁，準備打掃內部，驚見方童呈仰倒姿勢躺在廁所隔間內，且現場滿是鮮血，嚇得報警處理。警方接獲報案，調閱監視器緝凶，同日下午6時許在附近的釣蝦場逮捕曾嫌，案件震驚社會。
屏東女店員遭挖眼…嫌犯自願住院 檢方沒聲請羈押「治療完畢再考量」
近期發生駭人聽聞的屏東挖眼案，有鑒於過去發生過殺警案、小燈泡事件都與精障犯罪有關，立法院司法法制委員會今排審《法院組織法》，討論對於精障犯罪的緊急處分修法方式，司法院與法務部卻發生激烈交鋒。民進黨立委羅致政質詢，現在屏東挖眼案犯嫌目前狀態是什麼？衛福部官員稱其目前是自願住院，法務部次長蔡碧仲說，目前沒聲請羈押，治療完畢再考量，目前沒辦法訊問被告。司法院祕書長林輝煌認為，現行《保安處分執行法》就能聲請緊急的保安處分，不必另訂法疊床架屋；蔡碧仲認為此舉會被認為違反無罪推定原則，一直以來的問題都是法官判決到後來要免除其刑了，就把人放出來不能關了。屏東挖眼案的犯嫌是屢次犯案的精障人士，一再發生攻擊行為導致當地居民惶惶不安，社會上也希望對於這類具有攻擊性，會危害社會安全的精障人士在司法上能進行相關處置與治療，立法院今天在司法法制委員會討論相關修法，法務部與司法院頻頻針鋒相對，唇槍舌戰。羅致政問該嫌目前的狀態是什麼？衛福部表示，目前在平安醫院治療，羅追問，是用《精神衛生法》做緊急治療？衛福部說沒有，是病人自願住院。羅也問蔡碧仲，你們有提羈押嗎？都怪法官會把人放出來，你們有提嗎？蔡碧仲說，「目前沒有，治療完畢再考量，目前沒辦法訊問被告。」針對爭議最大的《保安處分執行法第四條》，司法院認為依此法「檢察官對於應付監護、禁戒、強制治療之人，於偵查中認為有先付保安處分之必要，亦得聲請法院裁定之」就可對犯嫌進行保安處分，但蔡碧仲直言，「就不好用啊！」蔡指出，目前僅有民國91年跟民國101年兩次有用過，20年來才兩次，司法院刑事廳長彭幸鳴當場澄清，事實上就他們所找到的資料就用了20次，正在進行監護的人也很多，是可以用的法。法務部主張《保安處分執行法第四條》，在判決確定前就先執行，被學界認為有違反無罪推定原則，因此要把該條刪除，改參照德國「暫時安置」方式進行，檢察官比較有機制可以依循。蔡碧仲也提到檢察官第一時間要以此法做保安處分的困難，像是檢察官不具精神鑑定專業，沒有檢察官敢做任何處置。林輝煌則稱此作法為疊床架屋，且對於法務部說該法有違無罪推定原則，表示「很難理解」，羈押不也是在判決確定前做羈押嗎？這個怎麼就沒有違反無罪推定原則？對被告做監護，讓他接受治療也保護社會安全，就是監護的實質內涵，改個名字叫「暫時安置」，內涵也差不多，這樣就沒有違憲疑慮了嗎？