紓困申請
」 紓困 紓困4.0 新冠肺炎 補助 侯友宜
勞保紓困貸款明年1／5開辦 符合3資格每人最高可領10萬
為協助勞工度過農曆年前經濟困難，能「過個好年」，勞動部周一（25日）公告113年度勞保紓困貸款明年1月5日開辦，受理至明年1月19日止。凡是符合參加勞工保險年資滿期、無欠繳勞工保險費及滯納金、未曾借過勞保紓困貸款或已繳清即可申辦，每人最高可貸新台幣10萬元，貸款期間3年，前6個月按月付息不還本。勞動部發布新聞稿表示，民國113年勞保紓困貸款將於明年1月5日正式開辦，受理至1月19日止，每人最高可貸10萬元，貸款期間3年，年利率目前為2.04%，前6個月按月付息不還本，第7個月起按月平均攤還本息。勞動部指出，若因生活困難需要紓困申請貸款，必須留意申貸資格，包括計算至受理截止日113年1月19日止。參加勞工保險年資須滿15年、無欠繳勞工保險費及滯納金、未曾借貸勞保紓困貸款，或曾借貸已繳清貸款本金及利息者。並提醒，已經請領老年給付、終身無工作能力失能給付或向其所屬機關請領勞工保險補償金者，不得申請。勞動部表示，符合資格且有需求的勞工，在受理申請期間得透過網路、臨櫃或郵寄等方式，向土地銀行各分行或其委託金融機構提出申請；為減少民眾臨櫃排隊久候時間，建議多加利用網路申請，例假日也可使用。詳情請洽土地銀行客服專線（02）2314-6633及其所屬分行或其委託金融機構，土地銀行於連江縣馬祖地區無營業據點，委託連江縣農會受理。
北市府祭減租「業者未合理回饋」？議員痛批：補助全進財團口袋
新冠肺炎重創全台各地商圈，北市府為此祭出減租、延租等紓困方案給予企業補貼，但台北市議員王浩踢爆，多名百貨商場承租市有地當二房東，獲得北市租金減免的同時，卻沒給轉租店家應有的減租優惠，簡直一手拿政府補貼，一手壓榨店家，他痛批市府紓困不但沒幫助到真正需要的商家，反而全進財團口袋。對此，財政局表示，北市受理紓困申請案時皆有實地抽查機制，近期也將加強不定期抽查，保障轉租店家、民眾權益。也強調北市雖尊重民間私人契約關係，但也設有陳情機制，若發現業者未合理回饋，屆時將出面協調，必要時會追回減收的租金。王浩表示，承租市有房地作為營業使用者，申請紓困時要與北市府簽切結書，若有轉租其他商家的狀況，減免金額應全數回饋給實際使用店家，但他實際調查後，卻發現多家百貨、商場都出現僅部分櫃位獲得回饋的狀況。「左手拿交通部補助，右手拿觀傳局補助！」王浩舉晶華酒店為例，說業者疫情以來共獲減租3574萬，又因屬觀光業可獲中央1182萬補助、北市384萬補助，總計獲得政府5140萬紓困金，卻有民眾卻向他陳情，控訴業者未把減租、補助的回饋轉給實際需要的人。王浩舉例，晶華酒店獲得各方補助，理應善待旗下員工和商家，但疫情間卻有845名員工放無薪假、轄下22間店面未減租，回饋比例不到6成，他痛批市府給補助雖為美意，但需要幫助的店家和消費者卻未蒙其利。財政局表示，議員指晶華酒店回饋比例不到6成恐是片面解讀，由於酒店本身為獲取紓困者，所提回饋計畫中，自營面積與轉租店家使用的樓地板面積比例分別為73％與27％，業者回饋予轉租店家租金比例為36％，並未少於其所使用的面積比例27％，合乎規定。至於放員工無薪假一事，晶華酒店則強調，酒店在疫情間皆未實施裁員、減薪，但5月時因疫情嚴峻，旗下餐廳關閉後，許多員工沒事做，因此替他們報名北市勞動局的減班培訓計畫，上完課後還能向北市府請領薪水補助。
八大行業救命錢來了 每人3萬元明起線上申請
經濟部表示，將針對二級警戒下仍被要求停業之商業服務業者（如K書中心、舞廳、舞場、酒家、酒吧、特種咖啡茶室、視聽歌唱業(KTV)、夜店、歌廳、錄影節目帶播映業(MTV)、電子遊戲場業、資訊休閒業(網咖)、麻將休閒館等）提供補貼措施，對事業補貼為員工人數乘以1萬元，對員工每名補貼3萬元，直接匯入員工帳戶，省去透過業者轉發，讓大家可快速領到救命錢。經濟部表示，將透過業者提供員工領款帳戶等資料，由經濟部將每名員工3萬元之補貼款，直接匯入員工帳戶，上述納入補貼計算的員工僅限8月31日於事業名義投有勞保、就業保險或勞退的全職員工，包含永久居留者，但不含部分工時及外籍員工。經濟部表示，本次紓困申請期間自9月29日起至10月31日止，因防疫需要，一律由事業單位以線上申請，登錄基本資料及員工領款帳戶即可；經濟部並提醒，若事業不提供員工領款資料，也無法領到相應的事業補貼金額，呼籲申請業者應如實提供員工帳戶資料。詳細申請須知等訊息，皆刊載於專屬申請網站。若仍有疑義，可撥客服專線02-7752-3600洽詢。
綁票首投族1／紓困門檻卡關 政院大放送成效打折扣
教育部宣布啟動「大專生紓困」方案，大手筆編列5.2億元預算，足可供有需求的大學生提出申請，不少大學雖有心照辦，但因教育部未訂清楚指引，許多大學受理紓困如履薄冰，外界也因此推測，實際領到紓困金的大學生人數，恐將遠低於教育部原先預估，能否有效緩和大學生面臨的經濟困境，仍有待觀察。據了解，教育部預估5.2億元「大學生紓困」預算規模，係採計各大學先前回報的紓困人數為基準。不過目前全國約40萬名的大學生中，僅約1萬人確定能拿到紓困金，立委因此質疑，教育部明明就有與勞動部連線查核學生家戶所得的能力，卻將審查責任甩鍋給各大學。打工的大專生想過經濟獨立的生活，無奈卻被疫情打斷，想要申請紓困，卻必須與「家戶所得」資格綁一起，引發學生怨言。（圖／趙世勳攝）目前就讀台南藝術大學的王大維就說，他曾看過學校群組張貼紓困金申請訊息，但仔細一看需要準備不少證明文件，申請應該很困難，因此就放棄申請，他身邊許多同學後來提出申請，但沒有人通過審核，大都與「家戶總所得」的門檻有關。他直言，該項設計「超級不合理」，因為自從唸大學以後，包括學費、生活費就未再向父母親伸手，其實他與父母的財務幾乎已分開，但大學生紓困審查卻仍與家戶總所得綁一起，很奇怪，與其要闖過重重限制的紓困審查，政府還不如早點讓研究生打到疫苗，讓大家安心出去工讀，更實際。屏東大學學務長黃名義則表示，屏東大學在新冠疫情爆發之際，就開始接受學生申請紓困，並組委員會慎重審查，在考量校方財務狀況後，訂出紓困金上限9000元 、下限5000元補助範圍，全校迄今為止已有311人申請紓困金及房租補貼，總支出約270多萬元，教育部已通知將補助校方該筆支出。他並說明，學校已按教育部要求從寬審查，例如學生拿不到租屋證明，只需當地里長願開立證明書，校方也會放行。不過，黃名義坦承，大學行政人員屬於廣義公務員，再加上教育部曾規定，欲申請紓困大學生，必須是弱勢家庭，全年家戶所得不能破百萬，持有房產價值不能超過千萬元，在教育部未頒佈新指引前，學校必須依法行政。他透露，確實曾有研究生因此探詢，因不想再向家裡要生活費，想申請紓困，若從家中遷出戶籍，成為獨立個人戶，是否更有有利爭取紓困？讓校方也頗為難。對大專生租屋族而言，租金也是一筆經濟負擔，「大專生紓困方案」中也提供房租補助金。（圖／報系資料庫）他也因此建議，由於大學生經濟條件各有不同，與其未來紓困繼續以家戶總所得做標準，不妨考慮改以大學生或家戶的單月所得資料進行審核，可能更能反映學生面臨的經濟壓力，增加取得紓困的機會。文化大學校方則說明，為了配合教育部呼籲各校從寬、從速審查紓困金發放，若同學確實提不出所得證明、租屋證明等文件，用切結書取代、經委員會認定後也能領到紓困。迄今為止，校方已收到近3000件紓困申請，扣除缺文件數，迄今已通過近1700件申請，總共核發1100多萬元，平均每件核發紓困金約為數千元左右，但由於仍有1000多件紓困案審核未過關，校方也會持續留意，向隅者的紓困需求。
綁票首投族2／教育部喊大學生紓困五萬名 學生看得到吃不到
新冠肺炎疫情對全民造成衝擊，大學生「打工族」生計也受影響，行政院長蘇貞昌在六月宣布將大專生納入紓困4.0預算，並且「從寬、從簡、從速」審核，卻傳出部分大學抱怨紓困審查有困難，乾脆沿用過往「家戶所得資料」作為審查依據，但如此一來反而讓中斷工讀的學生領不到紓困金。這次教育部大手筆編列5.2億元預算，提供5萬多名本國大專（含大學研究所、五專後兩年）學生同步申請紓困，有實際需求者涵蓋「緊急紓困助學金」1.8萬和「校外住宿租金紓困補貼金」5400元，每人最高可獲23400元。行政院長蘇貞昌宣佈推出紓困4.0預算，其中也編列5.2億元預算力推「大專生紓困案」。（圖／本刊攝影組）防疫指揮中心日前採納綠營「英系」立委建議，將18-22歲大專學生納入BNT疫苗的第二施打順位，卻因打亂原先疫苗接種年齡排序，遭打不到第一劑BNT的民眾痛批根本是「討好首投族」，如今蘇揆又在紓困4.0預算中，大手筆編列5億多元預算，宣布將對大學生提供「紓困」，也再度引發聯想。儘管教育部宣稱該方案為協助辛苦打工的大學生渡過難關，但各大學因無法與勞動部資訊系統勾稽查核，校方憂心審查從寬，日後恐遭審計部門「秋後算帳」；因此還是有不少大學要求申請者，必須提出包括載明失業或減班休息之家庭成員的戶口名簿資料、非自願失業或減班休息等佐證文件，要申請租金補助也必須準備所租房屋建物登記第二類謄本等等，也讓不少有意申請的大學生打退堂鼓。「我一直在學校內打工，但上學期學校開始視訊上課後，在校打工機會就沒了，後來聽說政府要對打工大學生紓困，我備齊文件提出申請，後來學校審核後都以父母都有工作，非中低收入戶等理由，告知獲紓困機會不大，我只好再向父母伸手要生活費」一位在南部某國立大學就讀的H女同學忿忿不平地說。H同學說，因不想再當靠爸族，從唸大學起生活費就自己賺，雖然半工半讀辛苦，但能減低父母經濟負擔也很自豪。但當她申請教育部的大專生紓困案，沒想到審查第一關就出局，承辦人員還問她「妳又不是中低收入戶子女，幹嘛申請」，卻完全不關心不能打工、完全沒收入的事實，讓她有點生氣「怎麼與教育部說的不同」？「我成年了，工讀機會沒了，沒收入，為何不能申請紓困？」。屏東大學學務長黃名義指出，學校已經配合教育部要求，從寬審核「大學生紓困」申請案，但學校必須依法行政，因此還是設有「家戶所得」審查門檻。（圖／翻攝自屏東大學臉書 ）針對H同學的疑問，校方也很無奈，一位大學學務處行政人員私下透露，或許是教育部喊出「大學生紓困」名詞太吸引人，過去幾個月查詢紓困的學生不少，但政府在新冠疫情期間，已陸續針對弱勢學生發放的補助金，嚴格說來，紓困與大學生是否受疫情衝擊、打工機會中斷，並無必然關連性。據了解，不少大學都根據教育部頒佈紓困申請須知，明訂紓困必備資格就是「須為中低收入戶家庭弱勢生」，而要符合該標準，家中就不能有1千萬以上價值房產，因此，家中若是有房的大學生，只因工讀機會中斷，就算拿到，要領紓困機會也微乎其微，也讓不少有需要的大學生，感嘆大學生紓困看得到卻吃不到。
綁票首投族3／紓困對象不斷擴增 學者警告向隅者被剝奪感
教育部大力宣傳紓困4.0中納入大專生，該方案並已經在八月底截止申請，許多學生在本刊街訪時一臉驚訝，直呼「真的嗎？怎麼沒聽學校提過」，而領到紓困金的學生有人的確緩和生活壓力，卻也有人想拿去投資，也還有人要拿紓困金來買機車。「大專生紓困」預算還沒有在立法院審查，各校紓困申請卻已截止，然而基於防弊考量，學校仍沿用「家戶所得」作為審查紓困門檻，導致許多大學生即使工讀機會受疫情影響中斷，也還是領不到紓困金，迭有怨言，甚至還萌生將戶籍從原家庭遷出的想法。新冠疫情陰影揮之不去，對大學生打工族造成影響，但大學附近的房屋租金卻沒有隨疫情調降，對學生經濟負擔不小。（圖／報系資料庫）國民黨立委陳以信指出，不少大學生都靠打工賺取生活費及學費，教育部既然要對經濟出現問題的大學生紓困，就不應只以「家戶所得」作為審查門檻，畢竟許多大學生雖來自非中低收入戶家庭，也不必然就代表家境富裕，他們的工讀機會也仍可能受疫情影響中斷。他質疑，教育部口頭雖說「從寬認定」，但卻沒有正式以公文告知校方「如何從寬」，在防弊的心理下，學校就算要學生切結，還是會擔心日後有審查不實的法律責任，在在都凸顯教育部紓困方案為德不卒，他也建議應回歸在野黨主張的「普發現金」紓困作法，才能降低學校的行政成本。台大國發所兼任副教授辛炳隆則認為，由於教育部授權各大學自行審查紓困申請案，但各大學又不具與政府系統連線勾稽查證能力，才會沿用過往「家戶總所得」的審查門檻，以避免可能出現的「道德風險」。但他也提醒，隨著紓困對象不斷擴大，未能列入紓困對象的被剝奪感可能會越來越大，都會形成對政府更強大的壓力，久而久之就會惡性循環，政府恐無能力負擔。因此，政府現在該做的事，就是努力設法更精準的挑選出「絕對需要紓困對象」的能力，才能防止不必要的紓困浪費。他舉例，以大學生紓困為例，大學生的工作大都是打工，工時彈性，但目前勞工要投保勞保、就業保險，必須符合有一定雇主者，否則就要加入職業工會，偏偏職業工會又堅持勞工要「全工時加保」，對部分工時工作者保費負擔很重，很多大學生也因此不會想要加入職業工會，也無勞保、就保，政府就不可能掌握這些大學生的工讀是否受到疫情衝擊而失業，更難斷定是否應對大學生打工族紓困，只能視民意壓力多寡邊走邊看，反而更可能形成亂象。台大國發所兼任副教授辛炳隆（左）認為，隨著紓困對象不斷擴大，沒有領到紓困者被剝奪感會倍增，因此政府應思考如何更精準的紓困。國民黨立委陳以信（左）則認為，蔡政府紓困政策的最大問題是行政審核成本很高，建議應採納在野黨主張普發現金才是最好紓困方式。（圖／CTWANT合成）辛炳隆因此建議政府，應該開放職業工會「部分工時」加保，及「自然人加保」，提高大學打工族的投保機率，不僅能增加大學打工族的保障，也能作為疫情來臨時，判斷大學打工族是否需要紓困的依據，就能避免目前必須將大學生紓困與「家戶所得」綁在一起審查的尷尬。「大學生紓困案」預算還未在立院開審，各大學申請作業就已先截止，也引發外界質疑教育部此舉，是否有意「討好首投族」？但目前也在大學研究所任教的前藍委孫大千認為，他的學生中，確實有不少人原本都有打工，但疫情爆發後工作就被迫結束，經濟面臨壓力。但不論是讓大學生優先打第一劑BNT、或針對大學生號稱將發放最高2.3萬元紓困金，對有困境的大學生而言，都仍只是「杯水車薪」，畢竟BNT要打兩劑才有完整保護力，就算大學生幸運領到最高2.3萬元紓困金，恐怕也只能多撐1個月生計，更別提學生還得辛苦蒐集單據、證明自己確實需要紓困，相當辛苦，也印證在野黨長期批評紓困案欠缺整體規劃、支離破碎，並非無的放矢。他也認為，這些政策頂多只能稍稍減輕大學生對現狀不滿，降低對執政黨的「惡感」，真要爭取首投族選票支持，恐怕還差得很遠。
來了！金門紓困金5000元13日到帳 縣府估8萬人受惠
因應新冠肺炎疫情衝擊，金門縣政府日前針對縣民發放5000元紓困金，縣府今（12日）宣布，明（13日）將陸續發送至申請者指定帳戶，第2階段約8萬人可領到紓困金，縣府將同時發送簡訊通知至申請人手機門號。縣府表示，紓困申請累計至今已超過11.2萬人次，目前撥款進度達8成；縣府補充，本波發放對象計有6萬3194人以線上系統提出申請，佔本波發放人數之79%。金門縣政府也呼籲，紓困金線上申請限填本人銀行帳戶，線上填寫也容易造成金融帳戶填寫出錯、帳戶戶名和申請人姓名不一致，民眾若發現自己的申請長時間仍於審核中，可檢視申請時所填資料是否正確，縣府將會陸續發放簡訊通知請縣民逕自申請網站修正。縣府提醒，第3階段發放預計9月27日前，縣府將加快處理速度，紓困申請截止時間為本月30日，逾期不再受理。
五倍券印製成本逾22.5億元 政院反駁「現金有印鈔成本」！國民黨：鬼月說鬼話
本土疫情趨緩，行政院研擬推出振興五倍券，盼刺激消費帶動經濟效益，在野黨質疑印製五倍券的行政成本將超逾去年三倍券的22.5億元，主張發券不如發現金。行政院發言人羅秉成昨反駁，發現金不見得成本比發振興券低，如果央行庫存不足，仍是要印鈔成本，兩者無法相提並論。國民黨立法院黨團總召費鴻泰痛批，鈔票可以循環使用，五倍券僅能一次性使用，行政院說法是在強辯，根本是鬼月說鬼話，「完全沒有知識的瞎掰。」洪孟楷：直接轉帳進戶頭快又好行政院拍板將推出振興五倍券，採取紙本及數位券並行，在野黨推估，印製紙本振興券等行政成本逾22.5億元，主張發現金直接入帳，以符合民眾紓困需求，並能避免群聚風險。面對被質疑五倍券需多花行政成本，羅秉成說，五倍券相較現金有流通期限，如果發放現金，比較沒有辦法達到捲動經濟的效果，且若要發放1000多億元的現金，也有一定的印鈔成本。邱臣遠：印鈔成本絕對少過發券國民黨立委洪孟楷指出，世界各國像是美國、日本等，都直接轉帳進戶頭或使用支票，除了速度夠快，更不會耗費太多成本，即使印製鈔票也能重複使用，不像去年三倍券22.5億行政費，一次性徹底浪費。行政院拿鈔票與五倍券相比，到底是真不懂還是裝不懂？不要再似是而非欺騙國人。洪孟楷痛批，行政院是典型在冷氣房做的荒謬決策，蘇貞昌應問問基層民眾，到底多少人真正獲得紓困？民進黨不要自吹自擂，要實際解決民眾需求。費鴻泰怒轟，羅秉成說法是在強辯，根本是鬼月說鬼話，呼籲蘇貞昌、蔡英文接地氣，符合人民的期盼直接發現金，轉帳就可以，不要浪費全民納稅的行政費，又可減少群聚感染風險。民眾黨團總召邱臣遠則說，超過7成民意都希望發現金，就算需要印鈔，衍生的行政成本絕對不會比發券多，政院不能以此類比，民眾黨團主張排富發現金，最直接且流通最快。此外，蘇揆昨在院會也說明「紓困4.0」成效表示，目前紓困4.0已發1594億元、1088萬人次受惠，通通是現金，「紓困發現金早就在發了。」民眾黨立委蔡壁如批評，政院宣稱已發出1594億紓困金，但實際上仍有許多紓困孤兒沒有領到，若成果真的如此豐碩，怎麼可能還有很多人覺得沒被紓困到？蘇貞昌不要自我感覺良好，只看帳面上的數字。邱顯智：勞工投訴紓困金被A走時力黨團總召邱顯智認為，振興目的在於刺激經濟的加乘效果，但在紓困不到位的情況，不應將振興與紓困混為一談。他也說，政府雖推出眾多紓困方案及薪資補貼，但他接到許多勞工投訴，雇主領到紓困補助後卻抵扣薪資，勞工根本領不到足額補助。以經濟部為例，自6月7日開始受理紓困申請，到8月10日一共核准296億紓困金，但其中286億是給雇主的營業補貼，占比超過96％；直接發給勞工共2千多件，金額約10億多，占比不到4％，到底勞工有沒有拿到紓困金，政府難道不覺得有問題嗎？
蔬果批發商苦撐快喝西北風 蔣萬安呼籲政府盤點紓困4.0漏接者
疫情雖然趨緩，但餐飲業仍然慘淡，產業鍊連帶受影響，立委蔣萬安近日接獲蔬果批發商陳情，餐廳沒顧客上門，就不會向批發商採買蔬菜，讓攤商苦喊「再這樣下去我們要去喝西北風了」；對此，蔣萬安今（19日）表示，蔬果批發商被遺忘，政府應全面盤點紓困再振興。蔣萬安說，市場是城市的廚房，提供民眾日常生活所需，但供應城市健康營養的蔬果批發商們，卻絕大多數被排除在紓困4.0之外。他指出，蔬果批發商們跟政府反應，卻一再被農委會和經濟部互踢皮球，求助無門。蔣萬安指出，前幾天行政院長蘇貞昌說「振興五倍券會長高、長胖，還兼具紓困」，但他認為，紓困跟振興目的完全不同，採取的方式、達到的效果也不一樣，怎麼能夠混為一談？蔣萬安不滿表示，「對於蔬果批發商，以及迄今仍無法營業的KTV業者等，『振興五倍券』能夠幫他們度過難關嗎？」蔣萬安呼籲，政府「先紓困、再振興」，應該先將紓困4.0漏掉、排除的民眾及產業一一盤點，簡化紓困申請流程，從寬、從速發放，讓民眾及產業先能夠活下去；接下來，再發放振興券，鼓勵民眾上街消費。他說，政府不該再繼續一意孤行，早日回頭是岸！
藝文產業斷炊 立委籲紓困資格從寬認定
疫情三級警戒延長至28日，衝擊藝文產業，立委邱臣遠委員今（11））日指出，本次文化部「紓困 4.0」比照「紓困 2.0」設計，僅改變「藝文艱困事業營運補貼的撥補金額計算方式」，呼籲文化部應對紓困申請業者資格做出調整，勿讓讓斷炊業者苦撐無援。邱臣遠今召開記者會指出，表演藝術、流行音樂展演業者，收入多倚賴簽約交款的現金流，如今各類型藝文活動產業「零通告」，可說是收入歸零，難以週轉、燒老本支撐生活，初估整體藝文產業到2021年6月8日為止，損失規模達6億元。邱臣遠表示，藝文紓困的預算在文化部中不算是分配高額的類別，回顧過去紓困1.0以來，藝文紓困4.0與去年紓困2.0設計相似，本次文化部「紓困 4.0」可說是比照「紓困 2.0」設計，僅改變「藝文艱困事業營運補貼的撥補金額計算方式」。邱臣遠呼籲文化部對紓困申請業者資格做出調整，讓業者「看得到、拿得到」，相關營業額認定牽涉淡旺季，可能會有掛一漏萬的現象，尤其藝文業者產業設備成本高，面對虧損難以支撐。同時，相關措施應當針對文化產業的形式作出調整，目前藝文產業工作者多有轉職情形，未來不利產業復甦。無限映像製作有限公司副總經理林家偉表示，自五月中警戒升三級以來「零通告」，如今演唱會全面取消，卻仍然支付員工全薪，不知道能撐到何時。而藝文紓困申請時程、資格認定讓業者感到窒礙難行，申請資格要求提供七月營業額，但申請只開放到八月，目前「能撐幾個月根本不知道」。星船音響工程有限公司業務經理黃伃廷也表示，這段疫情緊張的期間以來，藝文活動已停擺許久，如今營業額已降至三十分之一。目前疫情疫苗接種與施打期程，約需到九月才有可能恢復正常工作，推估八到十二月極有可能需要「紓困5.0」，呼籲相關部會及早作出方案規劃。邱臣遠強調，經濟部應有前瞻性思維，把握疫情期間協助藝文產業數位轉型，組建「藝文國家隊」，同時也呼籲文化部，紓困應考量到產業樣態複雜，切莫掛一漏萬，如今紓困4.0上路，資格認定標準應適度調整，才能反應業者需求，莫讓斷炊業者苦撐無援。
你收到了嗎？紓困4.0已發出574億 政院：共有368萬民眾受惠
紓困4.0自6月4日上路，行政院發言人羅秉成今日召開行政院會後記者會表示，截至目前為止，已有368萬人受惠，撥款574.3億，第一波的紓困發放，在當天就已達成99％。羅秉成指出，368萬人中，包括農漁民142萬人；自營、無一定雇主勞工、無保勞工136萬人；經濟弱勢、中低收入戶81萬人，在6月4日當天，就已完成99％。羅秉成說，6月7日起新增個人紓困及事業紓困申請貸款，為避免群聚，都採線上申請。6月15日起將開始發放孩童家庭防疫補貼1萬元，預計將有250多萬人受惠，同時也開放受理勞工紓困貸款。
紓困4.0首日撥發555億元 周一將啟動線上申請作業
政府的「紓困4.0」啟動昨天啟動，行政院發言人羅秉成今（5）日表示，去年留有完整資料、合乎資格的民眾，紓困補貼已由各部會匯入帳戶或已發放支、匯票、現金等，第一天的紓困作業順利完成，昨天各部會紓困共計已發放555億7,224萬元，共計361萬人受惠。羅秉成指出，「紓困4.0」對於中低收入戶、弱勢民眾生活補助加發的4,500元，共計已發放80萬7千多人；未有任何保險的臨時工、攤商等急難紓困，共計已發放30萬9千多人；無一定雇主的自營作業者生活補貼共計已發放100萬4千多人；視障按摩師共計已發放2,345人；計程車、遊覽車、小客車、租賃車業駕駛，共計已發放5萬8千多人；導遊和領隊共計已發放3,621人；農民生活補貼共計已發放110萬9千多人；漁民生活補貼共計已發放30萬6千多人；藝文工作者補貼共計已發放8,845人。羅秉成轉述，行政院長蘇貞昌今天在晨報中檢視主計總處的報表，隨後表示，這個龐大人數、龐大金額在一天之內能夠匯入及發出，事前的溝通協調和準備作業都要相當用心；蘇貞昌特別感謝各部會在事前準備工作充分，相關系統的整合演練也到位，才能讓第一天的紓困作業順利完成，對於上週每日在行政院和他一起在會議室中，一再確認每一個行政環節的各部會同仁，也特別感謝他們的辛勞。羅秉成說，蘇揆交代行政院秘書長李孟諺與國發會主委龔明鑫，下週一（6月7日）將啟動各項線上申請作業，在此之前須確定好各部會入口網站的準備工作，以及「1988紓困措施諮詢總線」、「1966長照紓困相關諮詢」、「1957擴大急難紓困、弱勢加發、各項社福紓困措施等福利諮詢」、「1955無雇主自營工作者、勞工紓困諮詢」、「1925安心及心理衛生諮詢專線」及「1922防疫專線」等紓困服務專線人員的訓練、網站流量的掌握等，讓今年的紓困申請能夠大幅降低臨櫃人員的行政負擔。
紓困4.0最快今入帳！新增紓困申請者6／7起受理 全國730萬人受惠
行政院昨通過紓困4.0特別預算案，因全國進入疫情三級警戒，追加預算規模從原規畫2100億提高為2600億元，除了個人、事業紓困，全國預計有730萬人受惠，可領1萬至3萬不等，最快今天入帳；企業紓困貸款也由央行增撥中小企業貸款專案融通方案1000億元，總額達4000億元。這次追加紓困預算，也包括疫苗採購預算267億元。紓困4.0是行政院紓困經費第三度追加，若分文未刪全數通過，連同先前預算總計已達近6800億元。民進黨立院團今天將提案召開臨時會處理紓困4.0特別預算，7日舉行談話會與朝野協商，8日邀蘇揆赴立院報告，9日至11日開委員會，希望最遲18日完成三讀。英系立委陳明文昨表示「我沒有很滿意」。新申請紓困 7日起受理行政院長蘇貞昌指出，紓困對象包括因升級三級警戒而被管制停業的休閒娛樂業、觀展觀賽業、教育學習業，及受衝擊的農漁民、觀光旅宿、領隊導遊、餐飲、計程車、遊覽車等，分個人紓困、事業薪資紓困，以及勞工與企業紓困貸款。去年已申請過紓困補助者，6月4日起紓困金直接匯入帳戶；新增紓困申請者，6月7日開始受理；另將提供250萬個國小學童及國、高中以下的身心障礙學生家庭，加發家庭防疫補貼，與勞工個人紓困貸款都自6月15日開放申請。主計長朱澤民指出，2600億元將全數舉債支應，衛福部是預算規模最高的部會，共編列792億元，其中將追加疫苗、藥品採購檢驗等預算267億元，強化邊境檢疫及應變醫院整備、病患隔離治療、集中檢疫所增設、維持運作，經費是65億元。國產疫苗預算 貴得嚇人但藍委賴士葆指出，目前政府採購國外疫苗，包含AZ、莫德納等國外疫苗，市價估算約180億元，之前買疫苗預算編115億元，這次再編267億元，等於剩約200億元可能用來買2000萬劑國產疫苗，形同每劑約1000元，金額貴得嚇人。他也質疑，政委唐鳳宣布「簡訊實聯制」不收費，但通傳會竟偷偷編列8億元用於「疫情防治之簡訊實聯制」，這是「趁火打劫」，他將刪除這筆預算。央行助企業 增千億貸款央行總裁楊金龍表示，去年4月開辦中小企業貸款專案融通方案，整體金融機構受理的3000億元額度快用完了，這次紓困4.0方案，再增撥1000億元，期限延長至今年12月31日，同步放寬申請條件。國發會主委龔明鑫說，首波紓困4.0是讓國人渡過5至8月難關，將觀察8、9月疫情決定紓困是否擴大或延長。
營運資金紓困每戶可貸600萬 期限展延6個月
紓困4.0上路在即，各部會都進入最後總動員的關鍵時刻，其中轄下掌最多企業紓困的經濟部2日召全體國銀開視訊會議，首度曝光經濟部所提最新版本的企業紓困方案，其中原本去年每戶只能申請500萬元的營運資金貸款，今年提高至600萬元，經濟部將給予利率最高1.845個百分點的全額補貼，並將由信保基金透過「防疫千億保」專案，出面提供十成擔保。經濟部資金紓困貸款三大方案最新概況（製表／工商時報朱漢崙）這場會議是在2日上午由經濟部中小企業處出面召集全體國銀開會。銀行業者指出，經濟部公布的企業紓困方案和銀行最相關的部分為舊貸展延與新資金貸款的利息補貼，經濟部對此採取從0.81～1.845個百分點不等的三種利息補貼方式，信保基金的保證成數大約在八至十成不等，每家利息補貼上限分別有5.5萬元及22萬元兩種；對於中小企業或大企業在營運資金貸款之外的其他貸款額度，中小企業最高1.5億元，大企業則以5億元為限。此外，經濟部此次提出的紓困方案，還包括三大重點，一是倘若同一筆貸款適用於兩種以上的利息補貼（指其他部會的方案），則利息補貼期間不能重疊，亦即不能同時適用兩種利息補貼。二是原本今年6月底到期的紓困申請期間，延長到今年12月底；三是今年5月起至12月，受新冠疫情影響的企業，可申請利息補貼。至於國銀最關心的信保基金在每戶10萬元的勞工紓困貸款，是否由信保對先前的「逾放戶」一併承保，據了解，國發會仍和信保基金會商中。知情人士指出，由於信保基金內部已估算，去年的勞工紓困貸款迄今在全體國銀有出現逾放的件數，已高達全體件數的兩成，也就是92萬戶中有將近20萬件出現逾放，因此信保基金評估除非保證的能量可再加碼，政府可編更多預算來挹注信保資金，否則恐怕無力承保逾放戶的新貸案。
蘇貞昌宣布啟動紓困4.0 去年已申請紓困者「6／4直接入帳」
國內上月爆發新冠肺炎本土感染，立法院近日緊急三讀通過最高8400億紓困預算案，行政院長蘇貞昌今日表示，將啟動紓困4.0方案，去年已申請紓困補助有資料者，6月4日起紓困金直接匯入帳戶，新增紓困申請者，6月7日開始受理，而家庭防疫津貼1萬元及勞工個人紓困貸款，從6月15日開放申請。蘇貞昌指出，當去年全世界經濟衰退時，台灣逆勢擁有傲人的經濟成長，當全世界為防疫物資煩惱時，我們有了充足準備，今天才有能力展開新一波紓困，政府之所以有足夠資源，都要歸功於去年的防疫成果。蘇貞昌表示，這波疫情得到初步控制，確診人數未成等比級數擴散。但疫情期間不但有民眾死亡，更有許多前線人員染疫、被攻擊受傷，政府會照顧這些生病和受傷的人，也將啟動紓困4.0。蘇貞昌說，這次疫情來的又快又急，紓困4.0除了依照去年的標準進行紓困外，也將提供250萬個國、高中以下及身心障礙學童家庭，從6月15日開始，加發1萬元家庭防疫補貼。蘇貞昌表示，過去投保金額2.4萬以下的自營業者才能領紓困金3萬元，紓困4.0將增加投保金額2.4萬以上的民眾，在經過排富後，也可以領1萬元，預計將從去年的113萬人增加至186萬人受惠。蘇貞昌指出，為了方便民眾、避免群聚，只要是去年申請過紓困，有存摺資料，從6月4日起開始會直接撥款將個人紓困金匯入帳戶，去年沒有申請過的民眾，從6月7日起開始，提供線上申請書受理新增個人紓困現金、事業紓困申請、貸款。6月15日起發放家庭防疫補貼、受理勞工紓困貸款。
紓困4.0最快明天入帳！自營作業者在家就能申請
行政院推出「紓困4.0」，針對自營作業者紓困補貼，勞動部提出2.0新方案，月投保薪資在2萬4,000元以下，可領補貼3萬元；月投保薪資在2萬5,200元以上，且年所得在40.8萬以下，可領補貼1萬元。勞動部這次也採取最簡便的措施，去年領過的民眾會「直接撥款入戶」，未領過的民眾也不用擔心，只要動動手指，在家也能連線申請。勞動部自營作業者紓困申請流程。（圖／勞動部）勞動部這次勞工生活補貼之對象及資格條件為，具中華民國國籍之自營作業者或無一定雇主之勞工，且同時符合包括由職業工會參加勞工保險；4月30日已參加勞工保險；108年個人各類所得總額未達新臺幣40萬8千元；未領取交通部、文化部或其他機關所定性質相同之補助、補貼或津貼。僅參加職業災害保險之自營作業者或無一定雇主勞工，也符合勞工生活補貼資格。發放金額分級為4月份投保薪資未超過2萬4,000元之勞工，每人補貼 3 萬元；投保薪資超過2萬4,000元（即投保薪資等級在2萬5,200元以上）之勞工，每人補貼1萬元。至於民眾最關心的「怎麼發放」？勞動部勞保局也規畫最簡便的方式，去年曾請領本項補貼者，將依原留帳戶或地址逕予核發（以匯款方式者依同一帳戶匯入；以支票方式者寄原留地址），無需提出申請，補貼款項於6月4日入帳。但如果是去年未請領本項補貼者，6月7日至7月5日期間，至勞保局e化服務系統，以「健保卡號+戶口名簿戶號（免插卡）」或「自然人憑證（需插卡）」登入填寫本人之金融機構或郵局帳戶，請務必正確填列相關資料，避免匯款失敗延遲入帳時間。登錄完成後將儘速完成撥款事宜，但也提醒，若在7月5日前未完成登錄者將不予核發。如果無法提供金融機構帳戶匯款者，也可以在勞保局e化服務系統以「健保卡號+戶口名簿戶號（免插卡）」或「自然人憑證（需插卡）」登入後，於「給付方式」選擇「支票」，並填入收件地址，勞保局將 以支票方式寄發補貼款項，惟所需作業時間較長。
領不到萬元紓困金 持棍棒徘徊怒踹承辦人家門
紓困之亂，台南市傳出有民眾因為資格不符，請領不到1萬元補助，心有不甘，連續5天到區公所質問承辦人員或透過電話咆哮發飆，昨天甚至持棍棒在公所外徘徊，還跑承辦主管住處踹門，造成承辦人員心生恐慌，也已報警處理；民眾脫序行為造成第一線承辦人員身心壓力，甚至不敢加班，干擾案件審核進度。台南一名陳姓男子11日到區公所申請擴大紓困金1萬元，得知同戶籍的胞兄早一步已先辦理申請，男子惱怒未如願獲補助，竟認為是遭到刁難，遷怒區公所承辦人員，除了天天打電話到公所咆哮承辦人員，甚至跑到區公所質問、飆罵，承辦人員每天都好言、柔性勸導溝通，卻未見效。陳男昨天更一度持棍棒在公所大門外徘徊，更脫序的是，最後還跑到承辦主管住處兩度踹門，鄰居好意致電告知該名課長家人，讓該名課長備感無奈與心酸，「連續2周都在忙紓困申請案，每天忙到晚上7、8點，還要面對民眾不理智的行為，很累。」相關承辦人員吐露無奈心聲，強調面對紓困方案，希望可以盡量滿足民眾需求，但額外的情緒反應，是他們難以承受的壓力，甚至有些公所也傳出有人表明不想加班，擔心人身安全。有區公所坦言，紓困造成不少第一線職員工作量加劇，但大家都很認真加班，沒有怨言，倘若同仁因為類似民眾脫序行為，擔憂人身安全，衝擊加班意願，只會造成請領案件審核進度受阻，真正有需要被紓困的民眾反而被影響。
發「紓困保單」？ 黃天牧：1個月內研究
國內有70多萬民眾向政府提出紓困需求，申請相當踴躍，國民黨立委賴士葆今於財委會上提「紓困保險」，即以紓困保險化的方式，讓保險公司也能幫忙分攤；新上任的金管會主委黃天牧表示，這是很好的方向，金管會將於1個月內研究紓困保險的可行性。金管會官員表示，目前金融業收到紓困的案件多達70多萬，最新的核准數字是43.7萬件，由於申請踴躍，官員坦言，很多案件還在審核中，金融業是依據各部會對紓困申請的規定辦法，來核准並執行。賴士葆認為，政府紓困花費多達幾千億元，若民眾平常願意繳一點保費，當有紓困需求時，就可以將紓困轉嫁給保險公司，幫忙分擔政府紓困的壓力。金管會保險局長施瓊華補充，國內已有2家保險公司，針對勞工推出薪資補償的保險；不過，賴士葆認為，這樣是不夠的，傳染病有醫療保險可以仰賴，因應疫情紓困保險化的範圍應該更廣，甚至涵蓋中小企業。
【紓困肥財團1】政府降租二房東「攔糊」 店家：補助只在新聞上
新冠肺炎疫情重創國內各行各業，不論大型美食廣場或傳統商圈都難以倖免，即使政府拼命地祭出各項紓困措施，希望振興經濟，然而紓困申請手續繁瑣和重重資格限制，從店家到民眾怨聲載道，亂象叢生。再加上企業財團「二房東」橫空「攔糊」政府利多，兩手賺飽飽，商家卻巴望不到降租金或紓困金，甚至傳出不堪虧損，「丟兵卸甲」自商圈裸退，急得像熱鍋上螞蟻的店只能徒嘆：「豬不肥、肥到狗。｣從航空、觀光旅遊和餐飲住宿，幾乎所有國內經濟活動都受到新冠肺炎疫情拖累，政府各部門先後推出琳瑯滿目的紓困措施，對象包括企業、商家及個人，就連台鐵也在四月針對沿線車站商場推出紓困方案，只是至今幾乎沒有商家受惠。其中以台北、松山、萬華、南港、板橋、新左營等七大車站商場，更因中間隔著宛如「二房東」的財團事業體，讓紓困力道猶如隔靴搔癢，商家照往例繳交租金，壓力沈重，哀鴻遍野。就有商家感嘆「紓困補助，只在新聞上看的到，卻到不了我家」。台北、松山、萬華、南港、板橋、新左營等7大車站商場，雖然台鐵有提出補助，但商家卻照往例繳租，沒有獲得任何減免。（圖／黃威彬攝）從二、三月迄今，各行各業紛傳放無薪假、停業，甚至企業大吹熄燈號等。尤其平日人潮洶湧的高鐵和台鐵，搭車人數也大幅滑落，間接衝擊各車站內商場獲利。據台鐵資料顯示，光是西部線七大車站商場就有逾五百十一家餐廳或攤商進駐，市況冷熱將影響數萬家庭生計。交通部在四月二十四日核定台鐵紓困補貼作業要點，針對與台鐵直接簽約、進駐車站的廠商，補貼四月一日至六月三十日共計三個月的租金及減免定額權利金二十七點五％。但，以為可以拿到紓困金喘口氣的商家，卻遲遲等不到補助。在台北車站，承租微風廣場店面的商家代表程老闆表示，台鐵所屬的七大車站商場，分別為微風廣場、潤泰、環球百貨、鴻磐等大型企業體負責招商營運。而台鐵的紓困專案卻只針對直接簽約的廠商，這些財團事業體就成了直接受惠的「二房東」，即使台鐵再次公布了紓困2.0版，新增業者必須簽署承諾書，答應必須將紓困補助金回饋下游商家。但車站商家要獲得補助金，仍是上游財團說了算。環球百貨公司表示，疫情期間，在台鐵未提出紓困案前，公司已開闢外送平台通路，希望增加車站商家的業績，實施成效良好，外送績效翻倍。至於本週三申請台鐵紓困案的同時，也同步研擬回饋商家的計畫中，預計六、七月後就可以完善專案，撥放款項。微風廣場則表示，當然會依照台鐵要求辦理回饋廠商的事項，目前傾向於將申領到補助金的百分之五十款項，回饋下放給商家。但因為微風廣場旗下商家將近二百家，而且每個商家狀況不一樣，現在積極匯整中，應該在七月間就能夠回饋給商家。