統一標準
」 國民黨 蔣萬安 柯文哲 新冠肺炎藍委提修法 盼擴大「艱苦人條款」適用範圍
立法院內政委員會7日審查俗稱「艱苦人條款」的《殯葬管理條例第21條之1》修正條文草案,主提案人國民黨立委張嘉郡與藍委王鴻薇、丁學忠、羅廷瑋、許宇甄等舉行記者會,希望將適用範圍從目前現行的「低收入戶」,再擴大到「中低收入戶」,保障人民可以有尊嚴地走完人生最後一哩路。「艱苦人條款」是張嘉郡在第八屆任內提案,縣長張麗善在第九屆任內推動完成,張麗善擔任縣長後也已於110年3月時自主加碼讓「艱苦人條款」適用納入中低收入戶。條款內容為低收入戶往生後,可免費使用公立殯葬設施火化及納骨塔,根據最新統計數字,目前低收入戶達14.4萬戶、共27.7萬人,藍委提案修法,希望將適用範圍擴大至中低收入戶,新增戶數約10.7萬戶、共28.6萬人。張嘉郡表示,低收入戶與中低收入戶都是依《社會救助法》提供扶助救濟的對象,在非六都「低收入戶」為每人14230元,「中低收入戶」為21345元,這都遠低於明年最低工資28590元,這也代表這些艱困家庭很可能都是弱勢家庭。張嘉郡指出,生、老、病、死是每個人幾乎都會面對的生命歷程,可以達到「生有所養、老有所終、死有所送」,這是一個安樂進步社會的象徵,《殯葬管理條例第21條之1》俗稱為「艱苦人條款」,保障低收入戶身後可免費使用公立火化場、納骨塔,希望能再放寬納入中低收入戶。國民黨立委丁學忠表示,他是基層出身,深知基層很多弱勢是有一餐沒一餐的過日子,在他們的人生當中,受到各界的關懷,在人生的最後一程,希望也能受到政府協助,讓人生能完滿結束。國民黨立委羅廷瑋表示,身後事是國家可以為艱苦人做的最後一件事,不同縣市不該有不同標準,呼籲全國應該統一標準。國民黨立委許宇甄表示,目前全台只有雲林縣政府與台中市政府的中低收入戶免費使用公立殯葬設施,適用範圍略顯不足,這些人不該被政府忽視。
「狼師案」蔣萬安概括承受後柯P也認了 坦承當時處理確有改進空間
柯文哲今天臨時在民進黨團舉行記者會,坦承北市幼兒園「狼師案」當時的處理,確實有很多可改善空間。但他也說,如果當年在家長檢舉後,北市府就大張旗鼓進入幼兒園調查,恐一下子就引起家長恐慌,更麻煩的會是「未審先判」,畢竟事實真相不曉得。柯文哲說,他最近也思考,如果全案重來一遍怎麼做會更好,這是一個值得再去檢討的案例,也請民眾黨團思考如何修法,讓法制處理更健全。北市信義區幼兒園園長之子涉猥褻、性侵逾20名女童,拍攝600多部犯案影片,綠營猛批台北市政府處置,監院也說要調查為何北市府案發後未公布幼兒園、狼師的姓名,衛福部直指媒體在前年案發時不報導是「誤會兒少權法,其實報導沒關係」,教育部次長張廖萬堅昨晚加入戰局,指110年已經函知縣市政府明確通報規定,且「當時辦法就告訴地方政府,可以暫時停職的」,質疑北市處理失當。案情發展令人聯想先前北市的「幼兒園餵藥案」。幼兒園狼師案前年首度被檢舉時,主政市長是柯文哲,他的重要幕僚周榆修時任社會局長,曾參與北市府的調查,但是最後並沒有查出任何違法跡象,北市府移送檢調繼續偵辦,但最後仍不起訴被檢舉的狼師。柯文哲今天臨時舉行記者會柯文哲今天在民眾黨立院黨團說,對受害的幼稚園小朋友及家長感到難過,因傷害有時會造成長期影響,昨天他也與案發時的社會局長周榆修討論,當時接到檢舉曾做了行政調查,也調了園內監視器,但當時沒有抓到證據,檢調也有介入最後也是不起訴,因為沒有足夠證據。柯文哲說,如果要討論「重來一遍怎麼做會比較好」,他認為確實還能在兩者(檢舉與調查結果間)取得平衡。一般的調查,會怕大張旗鼓鼓恐引起家長恐慌或未審先判,但有時候也要設想小朋友的保護,兩者中如何才恰當,有很多改進空間。柯文哲說明,北市社會局當時到園內有調查,但這不是像到狼師家裡搜索找到照片就解決了,北市府當時只能調監視器來看跟問一問,並未找到堅實證據。柯文哲指出,這是一個案例,很值得現在去檢討「如果重來一遍要怎麼做」,很多事就是不斷反省改進,這件案子當然應該要再檢討一遍,到底怎麼做,也把當時過程看一遍,想想看重來一遍怎麼做比較恰當。柯文哲還說,他已經告訴黨團總召黃國昌,應思考法律上如何進一步修法,找到更好平衡點怎。黃國昌也說,除了會檢討外界對於「媒體揭露相關資訊標準跟程度」外,幼兒教育及照顧法相關條文,有關「行政機關認定裁罰及公布名單」認定基準上,「公布名單的時間是否有更一致性全國統一標準」都應該要處理,絕非丟給地方政府處置,黨團會積極廣泛聽取學者專家、社會各界意見,提出更具體,有未來性的修法版本,避免類似不幸再度發生。
大執法沒用!行人死亡數「只降1例」 洗刷行人地獄還需靠交通3E
為洗刷「行人地獄」惡名,警政署自去年5月加強執法,截至今年3月底共開出12.3萬餘件路口不停讓行人罰單,但政府面對交通問題只著重處罰的結果,是2023年「行人路口死傷及死亡」件數,與2022年對比只相差1人。載入法規多年,卻直到2023年修法提高罰鍰至新台幣6000元,並記3點違規、應受道安講習3小時才受到重視的「停讓行人」,依據警政署資料,去年加強執法後取締件數達到13萬9086件,遠超2022年的5萬832件,但行人死亡件數只下降1人,為188人。如同超速、未依規定減速僅占交通事故肇因2.13%,相關權責單位卻針對「最容易看見」的車速下手,狂插測速照相、猛設區間測速一樣,停讓行人只見執法,沒去探究駕駛沒停讓的背後原因。(圖/警政署)要改善交通並使民眾遵守規則,交通3E「教育」(Education)、「工程」(Engineering)及「執法」(Enforcement)缺一不可,台灣卻只著重執法甚至頭痛醫腳。以停讓行人為例,不適當的道路設計、部分駕駛野蠻的板金思維、車窗貼上過黑隔熱紙,或行人違規,都可能是行人事故原因,這些都可以分別用工程、教育及執法改善,立法明定隔熱紙透光率、修改道路設計、處罰違規駕駛及行人並搭配道安教育,還有建立駕照回訓制度,都能比單純的執法有效改善問題。台灣的交通制度仍停留在因地制「夷」的混亂狀態,不只沒有全國統一標準,導致1個圓環N個走法,部分執法或相關機關甚至用「禮讓」而非「停讓」來宣傳停讓行人,行政院最近又通過限縮檢舉交通違規草案,顯見台灣交通改革仍有很長一段路要走。
擬限制課金、禁設定每日登入 陸出版署:將繼續聽取各方意見
大陸國家新聞出版署日前發布《網路遊戲管理辦法(徵求意見稿)》,擬管制「課金」,網路遊戲不得設定每日登入、首次預付、連續儲值等誘導性獎勵,引發玩家不滿。對此,大陸國家新聞出版署相關負責人回應了。大陸國家新聞出版署相關負責人表示,《網路遊戲管理辦法(徵求意見稿)》旨在促進產業繁榮健康發展,徵求意見稿立足於保障和促進網路遊戲產業繁榮健康發展,對解決網路遊戲經營單位准入等問題作了明確,設立了「保障與獎勵」專章,提出一系列鼓勵措施。負責人指出,同時,對保護未成年人和消費者權益作了規定,在徵求意見稿起草的過程中,透過多種方式廣泛聽取了相關部門、產業協會、企業等各方意見。該負責人表示,部門規章向社會公開徵求意見是更廣泛聽取意見、完善規章條款的過程。對於各方就徵求意見稿第十七條、第十八條及其他一些內容提出的關切和意見,國家新聞出版署將認真研究,並將再繼續聽取相關部門、企業、用戶等各方意見的基礎上進一步修改完善。根據陸媒《澎湃新聞》報導,《網絡遊戲管理辦法(草案徵求意見稿)》中受到關注最多的第十八條提到「限制遊戲過度使用和高額消費」,即網路遊戲不得設定每日登入、首次預付、連續儲值等誘導性獎勵;網路遊戲出版經營單位不得以炒作、拍賣等形式提供或縱容虛擬道具高價交易行為,所有網路遊戲須設定用戶儲值限額,並在其服務規則中予以公示,對用戶非理性消費行為,應進行彈出式警告提醒。多名遊戲業內人士分析,上述規定會對遊戲的月活數量、儲值流水等數據造成顯著影響,一般遊戲公司設定的首次充值金額大概在6元左右,這也是引導用戶充值的重要手段,一旦禁止可能會降低「課金」玩家數量,「所有網路遊戲須設定使用者儲值限額」條款則是專注於高度依賴高消費玩家的遊戲,包括大部分MMO(多人線上遊戲)、SLG(策略性遊戲)、二次元等遊戲。不過,有業內人士稱,對於具體的充值限額很難給出統一標準,因此這條規定在具體落實層面仍然有待斟酌,但無疑將對部分「重課」遊戲造成打擊。此外,在「網路遊戲的宣傳推廣規範」方面,《徵求意見稿》第二十九條提出,網路遊戲直播不得出現高額打賞,針對未成年人保護,《徵求意見稿》提出八項規定,其中包括網路遊戲直播不得出現未成年人打賞狀況。報導指出,遊戲業內對此條規定仍存一定爭議,主要是對「網路遊戲直播不得出現高額打賞」中「高額」的認定,目前尚無確定的規定數額和細則,以及執行時需要遊戲公司和直播平台共同配合。另一影響較大規定為第二十七條,網路遊戲出版經營單位在提供隨機抽取服務時,應對抽取次數、機率作出合理設置,不得誘導網路遊戲使用者過度消費。同時應提供用戶虛擬道具兌換、使用網路遊戲幣直接購買等其他獲得相同效能虛擬道具和增值服務的方式。有遊戲業者坦言,這對抽卡遊戲影響很大,過去遊戲公司普遍採取抽卡方式獲得道具和皮膚,抽卡賭機率是此類遊戲的樂趣所在,現在要求抽取的道具必須能用遊戲幣直接購買,這非常考驗遊戲的定價能力,也會影響抽取積極性,可能很多人看到定價太高就直接不買了。
兒少食安問題不能等!營養午餐亂象多 兒盟籲:建專法監督管理
民國80年初因為學童肥胖比例逐年攀升,臺灣開始發展與改進學校午餐,除了希望將營養午餐普及率提高至80%以外,也推動「低油、低糖、適當熱量」之午餐。公共政策網路平台 發起「營養午餐亂象多」兒盟執行長白麗芳說明,根據106~109年公布的國民營養調查顯示,臺灣12歲以下肥胖及過重的兒童比例為31.3%,已居亞洲之冠,顯示我國兒童的飲食習慣亟待改善,而肩負營養教育及提供學童健康餐食的學校營養午餐,但卻無專門法規訂定一致性的規範來管理監督,22縣市各有規範、各行其是,更沒有足以整合食材、衛生、營養等不同專業的專門單位來協調,相較於將校園午餐視為教育一環的日本、韓國,臺灣顯然還停留在史前時代,亟需有專法監督管理。有鑒於此,呼籲政府盡速通過學校午餐專法,積極整合各部會職責,推動營養午餐頒立專法提高主管機關層級,強化學校營養教育、補足專業人力,建立透明化經費分配原則,並鼓勵學校自設廚房,讓兒少能吃的營養、健康、新鮮、安心,減少食安風險。學校營養午餐 攸關孩子成長董氏食品營養中心許惠玉主任強調,午餐費用各縣市無統一標準,各單位所支付的午餐費用也不公開透明,更無法對應食材費用及餐食品質是否合理。而大家以為菜色道數多就是好,但是否好吃、營養均衡、衛生安全卻無人關注,菜色多更會提高食材製成風險。飲食教育應依據不同年紀、性別而有明確的架構,對應學校午餐食材進行教育:讓學生喜愛學校餐桌食物、珍惜食物不浪費;並培養孩子正確口感(真正食物的味道,而非混在一起),及判斷選擇食物的能力;落實孩子吃當季、在地食物。
綠轟柯P改「損鄰處理規則」 陳揆要政委研議縣市標準應否統一
基泰建設在大直施工出現問題,導致周邊住宅塌陷、恐拆除重建,該案「震出」長久以來建築工地周邊住宅「鄰損鑑定」的灰色地帶,要參選立委的民進黨立委許淑華就爆料,民眾黨總統參選人兼黨主席柯文哲在任內定出「北市建築施工損鄰事件爭議處理規則」,讓建商有「球員兼裁判」的空間。柯文哲則反擊,周邊居民如果有意見,可再尋求第三方鑑定,他還要民進黨「小心」該議題,「要不要把台南、高雄的也拿出來看一看?」。基泰建設工地導致周邊住戶「鄰損」從1樓變B1,勢必要拆除、被迫暫時搬遷,由於台北老舊公寓眾多,引發民眾高度矚目,基泰案發生後,外界也赫然發現,類似住宅遭新建案施工毀損,「損鄰認定」各地方政府並無統一標準,對此,行政院長陳建仁今天被媒體追問時表示,他已請政委、公共工程會主委吳澤成,針對鄰損認定等相關問題研議方案、協助地方處理。「基泰案」引發民眾關切建商損鄰認定的問題,陳建仁指示吳澤成研議,「鄰損認定」規則是否有必要全國統一。蔣萬安也說市府將展開研議,若真有建商球員兼裁判問題,會修改規則。(圖/黃耀徵、方萬民攝)台北市議員徐淑華指控,前台北市長柯文哲在任內擅自修改北市的「損鄰事件爭議處理規則」,導致建商可以「球員兼裁判」,進而衍生出基泰事件,民進黨也質疑,柯文哲在基泰出事後保持緘默,可能與此事有關。陳建仁今天出席「TTA五週年啟動典禮暨國際論壇」時表示,已請吳澤成針對工程設計、施工面向、施工損鄰或造成公共危害等案件深入討論、找出解決方案,只要地方有需要,中央都會全力幫忙,希望類似事件不要再發生,也希望受災的居民不再受到更大的影響,並可安心過日子。「基泰案」爆發後,綠營北市議員強烈質疑,依照「台北市建築施工損鄰事件爭議處理規則」,發生鄰損事件時,人民須自行向北市都發局申請,由建商製作「初步安全認定書」及「損害責任歸屬初步認定書」。若建商判斷房子沒有受損,可繼續施工。如果建商判斷房屋受損與施工無關,都發局就不予列管。房屋受損的民眾,如果不服建商的認定,必須「自費」委託其他機構鑑定,市府根本是球員兼裁判,該規則雖在柯文哲市長任內就行之有年,但蔣萬安上任後也沒改,兩人都應負責。「基泰案」引發民眾關切建商損鄰認定的問題,陳建仁指示吳澤成研議,「鄰損認定」規則是否有必要全國統一。蔣萬安也說市府將展開研議,若真有建商球員兼裁判問題,會修改規則。(圖/黃耀徵、方萬民攝)蔣萬安則表示,市府會成立專案調查小組,由副市長李四川統籌,全面檢視檢討相關機制規則,該修就修、該改就改。李四川則說,外界對「台北市建築施工損鄰事件爭議處理規則」有很多討論,市府會檢討是否要修改,評估讓第三方如技師公會介入判斷的可能,避免球員兼裁判的問題。
「綠化」措施反成道路殺手!避免植栽遮擋視線出意外 內政部將修法
為洗刷台灣「行人地獄」惡名,內政部營建署著手修法,規畫交叉路口25公尺範圍內的植栽限高50公分,以確保駕駛和行人不會因植栽遮擋視線,而發生意外。若依此規定,各地著名的林蔭大道,如台北市仁愛路、敦化南北路等多處蓊鬱的路樹,將不復存在,都市景觀將大為改變。避免遮擋視線 減少車禍意外用路安全與路口植栽,哪個重要?YouTuber「火花羅」曾拍攝影片,指新北市蘆洲環東大道分隔島上種植行道樹,會遮蔽駕駛視線,汽車在停止線之前,才會看到有行人站在分隔島與斑馬線的交界處,「火花羅」批評政府的「綠化」措施反成為道路殺手。花蓮縣壽豐鄉東華大學前的大學路分隔島上也種滿植栽,曾因樹木垂枝遮蔽視線,導致2名大學生車禍死亡。東華大學表示,正門前大學路(花35-1)係屬縣道,非學校所轄。壽豐鄉公所祕書江思婷則表示,車禍原因很多,不過如果危及行車安全,公所在人力充足下會配合,並尊重專業判定。營建署5月就《市區道路及附屬工程設計規範》修正草案,召開審查會,邀請地方政府代表共同討論,並達成共識,「交叉路口為保持良好行車視距,距停止線25公尺範圍內植栽帶種植之灌木、草花或草皮,栽植高度應低於50公分。」迄今3個月後,修正草案尚未公告。營建署說,還需要再請專家、地方政府就實務面做討論。移植工程浩大 實務恐有困難其實交通部在2020年5月曾公布《公路景觀設計規範》,規定中央分隔島頭應保持視距淨空25公尺內,植栽不可高於50公分,營建署這次修法是將市區道路納入規範。「行人零死亡推動聯盟」召集人林柏勛贊成營建署願意修法改善,政府終於肯面對是好事。林柏勛認為,相關規範都有,但這些都是準則,不具強制力,地方政府沒有落實,形同具文。如果依照營建署的新規範,路口植栽遷移將是大工程。根據統計,台北市的行道樹有9萬4053棵,新北市的行道樹,包括分隔島與人行道就有7萬3396棵,當時至營建署開會的地方政府就反應,若依規範執行,恐有很大數量的喬木需遷移,實務上有困難。增加彈性機制 融合景觀安全消基會交通委員會召集人李克聰肯定營建署修法方向,但李克聰認為,保障道安須與環境融合,地方政府才易於執行與維護,例如台北市仁愛路樹木較多,若採取統一標準,強制移除可能將引起民怨,建議增加彈性機制,在行的安全與維護景觀之間,找到修法平衡點。台北市警察交通大隊表示,有些駕駛人到停止線才能看到用路人的情形,如果能更早之前發現,確實能對行車安全更有幫助。北市交通管制工程處也建議,考量路口行人可視性及右轉車輛轉彎視距,路側人行道的植栽規畫應該也要納入規範。新北市交通局交通管制工程科長林昭賢表示,打開視距對交通而言是好的,交通單位當然支持,但實際執行面須視維護單位評估是否有困難。新北市養工處長簡必琦則說,若跟交通安全有關,地方都會配合,且路口轉彎處若有高大灌木確實有安全疑慮,過去執行人行道改善工程時,施作前都會與交通局一起研究是否有行車安全疑慮,交通局也會提出類似建議,對於營建署修法內容,目前看起來都可以配合。
戴維斯本土球員爭議 PLG聯盟二次開會結果出爐
P. LEAGUE+職籃聯盟今(28)日對戴維斯的歸化球員議題,召開董事會進行二次開會討論,認為因內容專業且影響重大,規章細則與相關配套尚未定案,唯聯盟與六隊所提出的各草案中,皆不影響戴維斯(Quincy Davis III)就是本土的身份,此結果也讓他的本土球員身份繼續保留。PLG聯盟表示,此次歸化球員議題並非針對特定球員,聯盟也的確在歸化球員身份認定上存在未能統一標準之瑕疵,此事涉及球員及球團權益重大,才會按聯盟組織型態,須將此議題從先前聯盟賽務決策委員會提升至聯盟公司董事會層級討論。今日會議雖未完成最終版本的規章細則,但聯盟與六隊也達成共識,日後歸化制度細則完成,新進歸化球員也將會依照其內容取得本土球員資格,在此之前,其餘歸化球員如阿提諾(William Artino)在本聯盟仍屬外籍球員。針對昨(27日)5球團所發出的聯合聲明中,提出開放各隊1位歸化球員,並歸類為第5類「新本土球員」之提案,會議中強調由於現行規章中,並無歸化球員的相關制度,歸化球員是聯盟全新的球員類型與身份定義,聯合聲明提案中才會用「新本土球員」來形容,就像戴維斯當年完成歸化程序拿到臺灣護照與身分證時被稱為「新臺灣人」一樣,但新臺灣人就是臺灣人,新本土球員也就是本土球員。對於在此段時間,球迷得悉相關議題後所提供的關心與建議,聯盟均虛心接受,並感謝各方對於未來制度建置所提供之看法,聯盟進行中之歸化球員身份認定與相關配套制度,也會併同納入參酌;由於必須針對FIBA國際籃總歸化球員定義與中華民國國籍法進行全盤檢視,以制定出嚴謹、完善且具未來性之賽務章程,這部份將延續今日會議,儘速完成細則及相關配套,屆時完整的歸化球員定義與制度出爐後也會對外公佈。
長沙電信大廈整棟起火 高樓火警「逃生該向上還往下?」專家給答案
大陸湖南省長沙市區的中國電信大樓16日發生火警,數十層高的大樓陷入一片火海,所幸火勢目前已被撲滅,並未造成人員傷亡。對此,專家建議,遇上大樓起火時,可以起火點為「逃離帶」,當位於自己臨近樓下,且火勢較大,不妨選擇向上跑,同時用濕毛巾摀住口鼻,並站在顯眼位置,便於第一時間被救出。綜合陸媒報導,專家表示,在高樓中遇到火警該往下逃生或往上跑,其實並沒有唯一的標準答案,而是要以實際情況綜合考慮建築自身情況、火災火勢情況以及自身的健康情況等而定,首先應以起火點為「逃離帶」,當位於自己臨近樓下,且火勢較大,就選擇向上跑,反之則往下逃生。專家表示,火場中心的溫度最高可達1000℃,且伴隨著可讓人窒息的滾滾濃煙,十分危險,這時與其冒險穿越樓層向下,不妨迅速往上跑,撤離到遠離起火點的樓層;至於起火點位於所在樓層的上方時,在各種條件允許的情況下,當然還是向下方出口逃生。其次,以樓層為「隔離帶」。專業人士提到,15樓以上救援難度大,若單純以樓層劃分的話,15樓以上,甚至被困30幾樓的人,在第一時間逃到樓下的安全地帶來說,概率顯然微乎其微,所以這時不妨往更高樓層的避難層、樓頂跑,與此同時積極尋求救援,並告知自己身處位置以及起火點、火勢大小。專家強調,逃生無法有統一標準,需要根據情況做選擇,當火災過大、身體健康狀況不允許、家庭成員過多過弱,就應該為就近等待救援做好相關準備,比如遠離起火點、站在顯眼位置便於第一時間被救出、濕毛巾捂鼻防止吸入過多濃煙導致暈厥、積極自救等,看能否逃離到更安全地帶。
父親節提育兒政見 呂家愷建議新北2類疫苗納全額補助
父親節這天,前新北市府副發言人、市議員參選人呂家愷今(8)日除了宣布妻子懷孕、即將迎來新生命喜訊,也分享陪伴妻子產檢的過程,發現各縣市補助孕婦與新生兒的項目各有優劣,他建議新北市未來在友善育兒政策上,應將百日咳疫苗與口服輪狀疫苗納入全額補助範圍。呂家愷表示,以孕前補助來看,台北市相較新北市,女性檢查部分多了甲狀腺刺激素檢查及披衣菌抗體檢測,這兩樣檢查都有助孕婦健康。他還提及,孕後遺傳篩檢補助條件,台北市只要夫妻任一方設籍台北,而新北則是針對34歲以上孕婦,或是經診斷證明有遺傳疾病、疑似染色體或胎兒有異常等可能,就可補助。呂家愷強調,雙北為同一生活圈,城市連結十分緊密,民眾很可能就近方便,而跨縣市到鄰近醫院產檢;但相同檢查,卻因雙北政策不同調,民眾必須承擔不同費用,也難免比較兩地政策。他認為,說到底還是中央沒有統一標準,加上中央提供給地方政府的補助款並不平均,新北人口明明最多,卻沒有獲得相對應補助。呂家愷也列出婦女懷孕期間,以及新生兒出生常見的自費疫苗項目,發現百日咳疫苗(孕期)、B型腦炎疫苗、口服輪狀疫苗,以及水痘疫苗第二劑,加總後民眾最高得花費近3萬元,開銷不小。若把新生兒出生後,建議施打的百日咳疫苗劑數也計算納入,民眾還得多負擔近1萬元費用。呂家愷指出,新北市作為全台人口最多城市,有更多家庭、父母的責任,必須把服務與資源做好,包括項目與金額、補助資格等,更應考量大台北生活圈等因素。他也呼籲中央應協調整合、妥適分配資源,勿讓縣市各自為政,共同打造幸福、健康的宜居城市。呂家愷建議,未來新北在疫苗政策上應將百日咳疫苗與口服輪狀疫苗,納入全額補助範圍,百日咳疫苗科學發展成熟,已超過20年,成人施打副作用一般較輕微,不論在哪一孕期接種,都不會增加流產率、早產率、死胎率或任何有關胎兒問題,對孕婦本身也是安全。另外,他說,由於輪狀病毒的傳染力強,6個月至2歲以下的新生兒最容易受到感染,口服輪狀疫苗能增強新生兒抵抗力。
歐俄互控大外宣!社群平台成國際輿論核心戰場
Google因多次未能刪除俄羅斯YouTube上被莫斯科當局視為非法的內容,包括宣揚「極端主義和恐怖主義」的影片、以俄烏戰爭為核心的反俄宣傳等,而在當地時間18日遭到俄羅斯法院按照其營業額的百分比判處218億盧布的罰款(約115億新台幣)。俄羅斯開罰社群媒體以防止歐美國際輿論宣傳戰的滲透,圍堵西方煽動的顏色革命已有先例,包括Facebook、Twitter、Telegram在去年都因為未能刪除莫斯科當局認定的違法內容而遭到地方法院開罰。而Google收購的YouTube也是俄羅斯在去年3月於全國網路封鎖Facebook、Instagram和Twitter之後僅剩的最後一個西方社群平台。Google已經不是第一次遭到開罰,例如在去年年底,俄羅斯就對Google開出了 72億盧布的罰單。今年4月,莫斯科法院也要求Google支付1100萬盧布的罰款。而歐美在俄烏戰爭開打後為了反制親俄輿論,也在Google和Facebook的母公司Meta上限制俄羅斯國營媒體Sputnik、RT等貼文的傳播,歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)還宣稱歐盟將「利用一些工具來限制有毒和有害的虛假訊息。」而原先將烏克蘭極右翼民兵組織「亞速營」視為仇恨和種族主義言論而加以限制的Facebook,也在俄烏戰爭爆發後對相關發文和留言解禁。在全球缺乏一個統一標準和透明公正的國際組織加以定義何謂假消息、資訊戰和政治宣傳的時代,國際輿論戰恐怕只是兩邊陣營各說各話,互相指控對方搞認知作戰、箝制輿論自由的爭吵大會。
陳時中秀公文指稱沒改過火化政策 藍委批:沒有擔當
衛福部長陳時中稱未要求24小時內火化遺體引發譁然,昨再亮公文指規定沒變過,是大家「誤解」。國民黨立委洪孟楷痛批,到底是誤會?還是不肯擔責任?從2003年就明確定義第五類傳染病24小時內火化,現在指揮官一個轉彎,這不是也陷殯葬業者於不義?民進黨立委許智傑也認為,應放寬火化時間,確診遺體不需要這麼快處理。洪孟楷表示,陳時中秀出公文說是殯葬業者誤會,但還是沒有說清楚所謂「盡快」到底是多久,為何不問問一直在中央衛生單位的署長周志浩呢?之前就明白指示第五類傳染病遺體需24小時內火化或入殮,現在不願意承認,就是不想負責,讓過去親人離開的家屬,情何以堪?洪孟楷坦言,當時所謂新冠肺炎傳染病指的是中東呼吸症候群,但可以理解所謂第五類傳染病處理方式就是統一標準,否則大家如何遵循?在台灣殯葬資訊網上也是以官方說法為準,現在指揮官一個轉彎,這不是也陷殯葬業者於不義?官員都自相矛盾,要民眾如何適從,請別讓火化之亂繼續下去。國民黨團總召曾銘宗則點名指揮中心副指揮官陳宗彥,指陳宗彥去年6月8日,是說要在24小時內火化,造成「一個指揮中心兩種說法」,根本是陳時中打臉陳宗彥。他要求指揮中心應規定清楚,讓民眾、殯葬業者有所遵循,也為確診死亡者留下最後的尊嚴。國民黨團書記長萬美玲也指出,不僅陳時中打臉陳宗彥,還推翻自己衛福部公告「染患第五類的大體必須要在24小時之內入殮火化」,如今說法前後不一,已造成家屬不能見家人最後遺憾與不滿,也讓殯葬業者受到許多責難,要求衛福部、陳時中不要顛三倒四、相互打臉。許智傑表示,新冠肺炎病毒早期確診死亡率高,因此確診死亡都盡量在24小時內火化、盡速處理,家人也不能見最後一面,如今疫苗接種率提升、死亡重症比例低,應該可放寬火化時間,甚至可考慮取消Omicron為第五類的法定傳染病,將來遺體就不需要這麼快處理。
確診亡火化政策前後不一挨轟!立委建議調降法定傳染病等級
針對確診者死亡24小時內需火化爭議,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中日前表示,新冠肺炎屬於法定第五類傳染病,須在24小時內通報而非火化。不過,國民黨立法院黨團今(5)日指出,指揮中心副指揮官陳宗彥去年6月才公開表示,確診者大體必須在24小時內火化,政策前後不一造成家屬和業者困擾;民進黨立委許智傑也建議,指揮中心研究取消Omicron為第五類的法定傳染病,將來確診死亡的遺體,就不需要這麼快處理。國民黨立院黨團今舉行記者會,黨團總召曾銘宗指出,去年6月8日陳宗彥曾在疫情記者會上公開表示遺體要在24小時內火化;過去兩年半以來,遺體倉促火化,家屬無法好好準備處理後事、送家人最後一程,而留下了終身遺憾,指揮中心應規定清楚,讓民眾和業者有所遵循。「陳時中指揮官打臉陳時中部長的公告!」黨團書記長萬美玲指出,衛福部清楚公告,染患第四類、第五類疾病的大體必須要在24小時之內火化,然而中央政策說法前後不ㄧ,已造成家屬許多遺憾、怨恨與不滿,也害得殯葬業者也受到許多責難,如果沒有統一標準,之後要怎麼處理確診者大體?黨團副書記長洪孟楷現場致電給地方殯葬業者,業者指出,政府規定新冠肺炎往生者的遺體要在24小時之內馬上火化,現在又說不用,造成家屬很疑惑、業者也很困擾,請希望政府出面講清楚。對此,民進黨立委許智傑也指出,早期新冠肺炎染疫者死亡率高,因此確診死亡都儘量在24小時內火化儘速處理,甚至家人也不能見最後一面,避免傳染給家人;現在隨著疫苗施打率提升,死亡重症比例也降低,應該可以放寬此原則,甚至指揮中心是否可以考慮研究取消Omicron為第五類的法定傳染病等級,將來確診死亡的遺體,就不需要這麼快的處理。
校園遠距教學亂紛紛 呂家愷劍指中央:統一標準、完整配套
台北市長柯文哲昨日宣布自23日起至27日,改為全面遠距上課,新北市則是遵照中央規範,市長侯友宜表示新北授權各校決定,並隨時滾動快速調整;對此,新北市議員參選人呂家愷今(19)日喊話,中央應該做出統一標準、提出完整配套,一定時間內不論是視訊上課或是停課都應全體一致,讓地方政府跟市民朋友好依循,減少家長們的憂心,而不是所有事情都卸責給地方。面對校園是否統一停課,或統一視訊教學,呂家愷表示,中央政府開放給地方政府衡量,地方政府則讓學校判斷決策,一個城市上上下下做法都不一樣,他質疑難道中央政府沒有想過,「有些家庭可能有兩個孩子分別在不同學校讀書?」「有些家庭的家長需要用排班的方式輪流照顧小孩?」「有些教室因為要同步兼顧實體與視訊的學生已嚴重影響教育品質?」「這樣的政策會對課後補習班、才藝班造成多大的衝擊?」「難道中央政府沒有那個肩膀,去制定一個統一的標準,讓大家可以依循嗎?」呂家愷認為,即使校園維持實體上課,仍會有家長擔心危險,希望能請假、同步遠端,不僅讓老師在遠端與實體同學之間來來回回,影響教學品質,更使學生受教權益大打折扣。呂家愷呼籲,中央應趕快說清楚、講明白,做出統一標準、完整配套,一定時間內不論是視訊上課或是停課都應該全體一致,孩子需要教育、家長需要安心,為了這樣的目標,政府應該做更多。「孩子的生命不可用政策來賭!」呂家愷強調,新北國高中生目前雖部分已施打疫苗兩劑,第三劑皆未施打,更不用提近期才有機會施打第一劑的孩童們。他建議,這週末會考結束後,下週是統一標準的絕佳時間點,並每週滾動式調整,家長及老師會全力配合,也相信政府還能做得更好,期盼中央快改善,不要一意孤行,採用如此不切實際的校園防疫政策。
批蔡政府執政六年少23萬新生兒 藍營主張防疫照顧假應比照育嬰假給薪
台灣少子化問題日益嚴重,新冠疫情爆發更使「少子化」雪上加霜,預測今年全年新生兒出生人數恐低於14萬人。國民黨因此召開記者會,要求政府立即給予請假照顧隔離兒童的家長,比照育嬰假給八成薪,讓覺得政府有考量到家長生育養育子女的辛苦,此外,政府也應替所有兒童投保疫苗險,展現政府願意承擔生育子女疫情的風險,才能鼓勵夫妻有勇氣生養子女。國民黨文傳會副主委何志勇說,蔡英文總統上任後,2017年全國全年還有19萬3844人新生兒,之後人數逐年下修,預估今年只會有不到14萬新生兒,等同蔡政府執政6年減少23.8萬新生兒,相當把竹科所在的新竹市東區人口蒸發掉。何志勇表示,數字說明,台灣少子化問題在扁政府時開始明顯,到扁卸任時,年出生人口只剩19.9萬人,前總統馬英九執政後,出生數回穩,只有2010年曾因金融海嘯與虎年較不理想,卸任時年出生人口回到20.8萬人,但蔡政府執政後又「雪崩式減少」。何志勇並且引用特斯拉創辦人伊隆馬斯克在推特上的說法,指日本連續11年人口負成長,這樣下去「生不如死」,日本將不復存在,但是台灣人口出生率卻比日本低,若以同樣標準檢視,是否也代表台灣未來也可能不復存在,從少子化角度看,蔡英文總統其實是「不及格」、消滅台灣的總統。國民黨副發言人周羿希指出,雖然行政院長蘇貞昌說去年是「11年來經濟成長率最旺」的一年,但卻是年輕夫妻對未來最悲觀、最不敢生育的一年。疫情下外銷、航運業表現亮眼,但是內需、服務、觀光卻是度了整整兩個「小年」,相關產業的勞工當然更不敢生。她還說,行政院長蘇貞昌表示,去年是11年來經濟成長率最旺的一年,還為生育預算增加沾沾自喜,但數據顯示,年輕夫妻對未來仍舊悲觀、不敢生育,特別是疫情下工作不穩定,政府防疫政策沒有當年輕父母後盾。周羿希批評,停課政策亂七八糟,沒有統一標準,讓她一天到晚要臨時請假,只是因為老師突然要求把小孩帶回家。此外,疫情當頭,家中有不能打疫苗幼童的父母更擔心將病毒帶回家傳染給小孩,種種考量下,家長當然不願意生小孩。國民黨因此主張,蔡政府應比照育嬰假,給予請假照顧「隔離兒童」的家長八成薪,政府也應為所有兒童投保疫苗險,由政府承擔生育子女疫情風險。此外,政府在疫情期間,應上調生育津貼,並將育嬰留職津貼由現行的半年延長至一年,並且立即提高兒童重症醫療健保給付。
敦化國小臨時停課…家長抱怨:才剛送到學校 北市教育局回應了
疫情持續延燒,台北市出現各校停課不同調。北市敦化國小家長抱怨指出,一早才把學生送到學校,9點多老師又通知即刻起全校停課,令家長相當困擾。對此,北市教育局長曾燦金直言,敦化國小是錯誤示範,不可以這樣做,學校危機處理不好,「明天應該還是要復課」。北市今有7間國小全校停課,41間國小班級停課。議員潘懷宗於議會教育部門指出,表示,北市學校停課天數由校方彈性穴定,有些停3天、有些7天,各校不同調,北市不能有統一標準?曾燦金回應,當發現高度接觸、有風險,但有不確定部分,先啟動預防性停課,如果是全校性停課基本上是7到10天,以確診的孩子在學校的學習足跡判斷。 對於敦化國小今早臨時停課,北市教育局長曾燦金表示是錯誤示範。(圖/摘自北市議會YT)潘懷宗說,家長抱怨北市學校不同調,大佳國小全校停課3天,光復國小停課7天。國小教育科長鍾德馨表示,因為要看確診者最後到校日及確診日,因此天數有差異。曾燦金表示,「敦小是一個錯誤示範,不可以這樣做,這個要做應該昨天...」,同仁忙到1點2點去確認,學校若有停課需要,必須與業務科討論,教育局用專業與經驗指導,因為晚上要通知家長、教職員工有點困難。曾燦金說,看起來很危險,但還沒有很明確,才會有預防性停課,若有明確達到10班以上或3分之1班級,以確診者跟密切接觸對象來做班級範圍計算,若很明確,當然就停7到10天。曾燦金強調,今會重新請業務科下達給學校,同仁忙到很晚跟病毒賽跑,學校處理過程中危機處理不好,應該昨天晚上需要做,就要下達,「經過指導後,明天應該還是要復課」。
北市9酒店17人確診「未即時公布店名」 藍議員曝:有業者關說
台北市衛生局昨表示全市累積9家酒店、17人確診,呼籲到訪酒店的民眾自主快篩,卻沒在第一時間給出酒店名稱,僅提供商業登記,讓民眾霧煞煞。對此,台北市議員游淑慧今爆料,有聽聞業者去關說,但此做法相當不公平,也和之前的方式相違背,既然政府選擇繼續做疫調,那做法就該一致,否則疫調將淪為沒有意義的工具。台北市共有9家酒店傳出民眾染疫,包括「金拿督商務會所」、「君悅酒店」、「龍昇酒吧」、「百達妃麗」、「威士登商務會館」、「富貴酒店」、「皇冠酒吧」、「金昌酒吧」,及「世盟百欣商務酒店」。游淑慧表示,自己曾經聽說有一些業者不願意公布店名,才透過關係去跟市府關說、陳情,但她認為疫調應該統一標準,之前餐飲業、超市等地出現確診或足跡,市府都將店名都公布的一清二楚,才有辦法預防。游淑慧說,現在政府面臨抉擇,因為台灣疫情多點爆發,朝與病毒共存,此時疫調沒有意義,但既然決定要走這一條路,那SOP應該要公平,如果有的被公布、有的沒有,有的店家被影響,有的店家卻被保護,對市民防疫會出現漏洞的困擾,對店家來說也不公平。游淑慧認為市府應該好好思考,到底疫調工作要不要繼續,假設要持續下去,疫調的公布原則就是要做法一致,否則這個疫調等於是「沒有意義的工具」。
財政部不推囤房稅修法 2點理由曝光
儘管在野黨團均將囤房稅修法列本會期優先法案,但財政部考量對持有多屋者訂定全國一致差別稅率衝擊層面甚廣,且易衍生爭議,決定不推動囤房稅修法。不過,將督促各地方政府合理評定房屋稅稅基及徵收率,合理化房屋稅負。去年11月3日立法院財委會審查囤房稅相關修正草案時,行政院並未提出對案,最後朝野立委提出版本眾多,難以聚焦,國民黨財委會召委李貴敏裁示「擇期再審」,財長蘇建榮並允諾三個月內提出囤房稅修法評估。財政部日前將囤房稅修法可行性評估報告送交立院財委會,結論是對持有多屋者採行加重課徵房屋稅「宜審慎」,主張囤房稅應採受益原則及地方自治,由各地方政府視投入公建資源及區域發展情形,課以不同稅負,讓最大受益者負擔較高稅負。財政部提出二點理由說明不主張囤房稅修法,一是持有多屋態樣不同,在台北市轄內區域發展差距小,訂定差別稅率,沒有爭議;若擴大到全國,各直轄市及縣市房屋均按相同標準課徵,因城鄉差距,恐引發爭議。例如在北市持有精華區4戶大廈與持有台東縣偏鄉4戶磚造房屋,按相同較高稅率課徵,有違公平性。另還需考量繼承或共有房屋等問題,繼承取得多戶祖厝如認屬囤房未盡合理;又共有房屋如何計算持有戶數,持有幾戶認屬囤房,不易訂定全國統一標準。二是增加的房屋稅較容易轉嫁予房客,導致租金上漲。在房客需求彈性較小的租屋市場,若對房屋課徵較高持有稅成本,房東可能將增加稅負移轉予房客,反致租金上漲,對剛就業的青年或經濟弱勢者,加重生活負擔。財政部強調,影響房價因素眾多,租稅僅其中之一,房市價格取決於供需及預期心理,也涉及建造材料、人工、資金等成本因素,房價合理化不能只靠租稅。對多位立委提案非自住住家用房屋採全國歸戶,按持有戶數級距適用差別稅率,財政部提出四點理由,認為實務上難以執行。首先是納稅義務人的房屋可能坐落不同直轄市、縣市,若採全國歸戶,且仍維持現行各直轄市、縣市訂定不同徵收率,實務上難以執行。二是房屋稅按月計徵,年度中如持有戶數或使用情形有變動,將影響適用稅率,稽徵作業繁複。三是無法考量城鄉差距,可能發生都會區房屋實質稅負較偏鄉房屋為低,造成不公平。四是地方稅捐稽徵機關評估,需配合大幅修正資訊系統等,作業約二至三年。
核食牆倒1/開放福島五縣食品搶進CPTPP 綠樂觀藍無力招架
民進黨在四大公投中取得勝利,接下來爭取加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),主要貿易關卡就剩下日本福島等五縣市食品禁令,雖然府院近期對外口徑一致宣稱「尚未討論」,不過部分民進黨立委私下認同「打鐵趁熱」,只待行政部門一聲令下即可開放福島五縣食品進口,而國民黨坦承如果執政黨企圖強勢主導,在野黨幾無招架之力。2011年3月11日,東日本大地震導致福島核電廠輻射外洩,同年3月25日起台灣禁止福島、茨城、櫪木、群馬及千葉等日本五縣食品進口。2018年11月24日,台灣通過反核食公投,二年內不能違反公投結果,進一步維持管制福島等五縣食品,不過該公投禁令在去年11月30日到期。主張開放日本福島五縣食品的立委郭國文表示,秉持符合科學證據、符合國際標準及逐批檢驗等前提下,行政部門應加速消除台日經貿障礙。(圖/翻攝自郭國文臉書)「亞東國會議員友好協會會長」、民進黨立委郭國文指出,明年適逢中日建交十五週年,中國大陸於今年九月十六日已搶先台灣遞出申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(Comprehensive and ProgressiveAgreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP),為防止中國再次「超車」加入CPTPP,行政部門應及早準備因應開放。他認為,這次國人在符合科學證據與國際標準的情況下,以公投方式表達接受萊豬進口,支持政府加入多邊國際貿易組織,行政部門也應該比照此模式力推消除與日本間的貿易障礙,「因為分階段事情沒解決,反而多了更多衝突,我主張是一步到位、一次處理、統一標準,回歸食品安全與國際標準。」「立法院推動台灣加入CPTPP策進會」會長、民進黨立委邱志偉也指出,目前全球只有中國跟台灣採取「區域性」禁止日本食品,食安議題變成政治問題,導致台日關係無法進一步深化,他主張分階段開放,「區域管制」轉為「風險管制」,比起地理位置,更應從高風險的殘留食品開始管制。農委會主委陳吉仲日前也表示,自日本核災事件後,福島等五縣食品禁止輸台,五縣以外針對九大類食品(生鮮冷藏蔬果、冷凍蔬果、活生鮮冷藏水產品、冷凍水產品、乳製品、嬰幼兒食品、礦泉水或飲水、海草類及茶類製品)等採逐批查驗、檢測輻射值。陳吉仲強調,雖然台灣訂的輻射標準比國際標準還嚴格,但是含有輻射殘留的還是禁止輸入,目前邊境檢測均落實「零輻射」的輸入;至於未來開放福島食品的範圍,「韓國模式」是針對像是水產品或是菇類等輻射殘留較高的食品,採取高風險管制措施,事實上很多國家也是以此方向調整,而非像台灣目前仍以地區做為管制標準,全世界也只剩中國大陸跟台灣尚未調整福島五縣食品輸入政策。立委與行政部門對於開放福島五縣食品有不同看法,目前傾向不以地區作為限制,並以農產類優先,再針對高風險品項進一步管制。(圖/摘自日本福島縣臉書)國民黨團書記長陳玉珍透露,日方先前來台遊說食品輸出與台日擴大貿易交流等,她當場要求核食區進口應標示輻射量,不過立即遭對方回絕。當時因研判反萊豬公投很可能通過,加上明年適逢2022選舉,她進一步向對方表示,核食議題恐沒機會再討論,引發在場的日方代表不滿。陳玉珍與國民黨立委林為洲均認為,若民進黨循萊豬模式強勢開放,在野黨根本「擋不住」,不如在立法層面攻防戰時提出源頭管理、逐批檢驗及標示清楚,以及提高檢驗標準和量能等加以監督,例如開放包含福島五縣市在內的日本食品,但附帶條件是必須逐批查驗,且一律「零檢出」,又或是比照現行法規對於輻射容許量標準,進一步討論開放福島五縣市食品等。陳玉珍也提出三大主攻點,第一,要求民進黨給出具體時間,開放核食後何時可加入CPTPP,因民進黨當時畫的大餅FTA、BTA等,至今一個都沒能加入;其次,要求標示清楚和源頭管理;第三,要求代表民進黨競選選縣市長者表態是否支持進口核食,藉此施壓執政黨。事實上,蔡總統上任以來力推台灣加入國際貿易協定或組織,如FTA、BTA、RCEP及CPTPP,不過迄今皆尚未加入或洽簽,不過自2016年執政以來,任內遭逢8個國家斷交,近期為12月10日尼加拉瓜宣布與我斷交,稱只承認一個中國。
醣醋醬缺貨…麥當勞宣布「國際支援抵達」 老饕見非同款崩潰
麥當勞一直是許多人餵飽肚子的首選,大部分人吃雞塊都會沾醣醋醬,更有人視醣醋醬為雞塊的靈魂,不過最近因為受到疫情影響,原本的美國醣醋醬將由韓國醣醋醬代替。消息一出,讓很多老饕崩潰,直呼「韓國醣醋醬莫名酸」。台灣麥當勞日前發文,「感謝支援,韓國醣醋醬已抵達台灣,疫情影響全球物流貨運,醣醋醬庫存一度吃緊,好在有暖心的國際盟友們,互相支援麥當勞全球統一標準的醣醋醬,在追求美味的路上,我們從不孤單。」不過消息一出,讓許多粉絲崩潰了。公告被轉載到PTT,原PO網友表示,看來短期內真的很難吃到美國醣醋醬了,新的醣醋醬都剩下韓國醣醋醬,還是吃得出差別,不過至少還是有醣醋醬可以沾,比沒有好就是了。其他網友則留言,「印象中韓國的酸味比較明顯」、「斷貨前趕快先吃一下」、「還好已經囤了一批美國產的」、「肯瓊醬比較好吃」、「有得沾就很好了,等等雞塊只給番茄醬就別哭」、「稀就算了,還莫名酸,現在看到韓國醣醋醬直接改番茄醬」。