經濟合作
」 ECFA APEC 中國 關稅 賴清德
英國加入CPTPP 為脫歐以來「最大規模」貿易協定
英國於15日正式成為《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）的第12個成員國，為首個加入該亞太貿易聯盟的歐洲國家，此舉是英國政府自脫歐以來簽署的「最大貿易協定」。去年英國完成簽署CPTPP的入盟條約，政府官員表示，該協定將每年為英國經濟帶來約20億英鎊（約合4.4億美元）的增長。根據官方數據，截至2023年9月底，英國貿易總額達1.7兆英鎊。CPTPP於2018年成立，目前包含加拿大、日本、澳洲、紐西蘭、汶萊、智利、馬來西亞、墨西哥、秘魯、新加坡和越南等成員國。作為全球經濟的重要區域合作框架，該組織覆蓋全球約15%的國內生產總值（GDP），並為企業提供進入超過5億人口市場的機會。英國自2021年初脫離歐盟單一市場後，積極尋求與其他國家的貿易協定，包括與澳洲、紐西蘭及新加坡達成的雙邊協定，本次加入CPTPP被認為是英國脫歐後貿易政策的重要里程碑。英國還計劃擴展與其他地區的經濟合作，目前英國正在與海灣國家商討貿易協定。上個月，英國工黨領袖基爾斯塔默（Keir Starmer）宣布，英國和印度將恢復此前停滯的自由貿易協議談判。然而與美國達成自由貿易協議的前景仍不明朗。自2021年以來，雙邊談判進展有限。而與加拿大的新貿易協議也尚未實現。CPTPP的加入被時任商業和貿易大臣凱米·巴德諾克（Kemi Badenoch）形容為「英國脫歐後最大的貿易協定」。
放養的孩子3／13歲少年竟是文盲！？「無中輟紀錄」他一直在教室角落玩
「18年前，廢除教師管教權，最終受害的還是學生！」中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧說，他在安置機構服務偏差孩子，十個有三個文盲，「有一位13歲少年無中輟紀錄，一直都有上學，為什麼不識字？一問之下才知道他一直在教室角落玩，老師只求他不要干擾別人。」如今，行政院擬刪家長的懲戒權，專家憂心「孩子真的被『放養』了！」中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧說，若以兒少支出項目占GDP百分比來比較，經濟合作暨發展組織（OECD）國家如日本平均近6%，台灣2019年僅為1.18%，直到2023年才提升近2%。「換句話說，台灣政府每賺100元的GDP，花在孩童身上不到2元！」周明湧認為，政府的兒少預算如此低，給的資源不足、卻要拿掉家長的懲戒權，就好像之前限縮老師的管教權，教育部又不給足輔導教師員額，又不配給每校一位社工師，結果現在教育現場一團亂，最後老師被迫只能放棄這些孩子。「我之前曾在安置機構服務偏差行為的孩子，每年近10個孩子中有3個是文盲，我以為他們應該有中輟紀錄，結果發現社會局、學校都沒有中輟紀錄。」周明湧說，當時他傻了，心想既然每天都上學，那為什麼會不識字？周明湧舉其中一位13歲少年為例，這位少年跟酒癮的阿公住在一起，阿公完全對他不聞不問，就讀國小後，一開始老師常常上門拜訪，但也無濟於事，孩子若不上學就得寫書面報告，由於孩子家境清寒，甚至無法溫飽，老師於是與孩子商量，只要上學就能獲得午餐、晚餐。「孩子上學了，但因為課業跟不上，孩子在教室裡會躁動不安、破壞秩序，老師管不動他，也沒法跟阿公溝通，於是安排孩子有一個專屬的遊戲桌，只要他安靜，玩什麼都沒關係，孩子就這樣在教室角落玩到小學畢業，卻一個字都認不得。」周明湧嘆道。倡導「零體罰」，卻沒有明確規範違法標準，讓校園形成寒蟬效應，而老師也變成弱勢的一方。（圖／人本教育基金會提供）這能怪老師嗎？周明湧說，教改之後老師多了很多工作，再加上管教權被限縮，遇到有狀況的孩子，就算一開始想努力導正，但如果沒有獲得家長、監護人的支持，就很難繼續下去。任職於北部某小學的陳老師說，「有個學生從不做打掃工作，把他叫過來訓話一番之後，隔天學生的媽媽打電話給我，說孩子身體不舒服所以不能打掃。如果遇到這樣的家長，我們也無法多說什麼，現在老師的管教權就是如此卑微。」陳老師說，學校做為教育最後一道防線，教師如今幾乎完全沒有反擊能力，從台中小六生棒打老師一事來看，已十分明顯。「當學生打老師，只要有深刻反省，老師大多都會原諒，但你有看過家長原諒老師嗎？老師真的很弱勢。以前的家長希望老師幫忙管孩子，現在可能要出動警察才有用了。」周明湧說，上一個廢除管教權的群體是教師，配套措施缺乏、應有資源沒有補齊，如今已嘗過種下的苦果，如今只希望家長能保留懲戒權，以免家庭堡壘也失去功能，孩子就真的被「放養」了。
好操！台灣去年總工時達2020小時 亞洲第二
主要國家2023年年總工時國際勞工組織（ILO）曾指出，每周工作超過55小時，會增加心血管疾病風險，據勞動部公布的國際勞動統計，我國2023年年總工時達2020小時，僅次於新加坡，為居亞洲第二，全國更有25萬人的周工時大於60小時，整個台灣已陷入「極度過勞」。台灣勞工陣線祕書長孫友聯表示，我國全時工作者基本年總工時就約達2000小時，且勞工時常因為低薪才會選擇加班，除了工時政策以外，工資也要一併納入討論。全國產業總工會理事長戴國榮認為，我國普遍低薪，導致勞工要加班以獲得更高薪資，更因低薪導致缺工雇主找不到人力致使惡性循環，若要處理工時過長問題，需要一併檢視其薪資結構是否合理。戴國榮指出，勞動部應有更積極政策減少工時，包括鼓勵企業試辦周休三日，增加國定假日，適用勞基法84-1（責任制）行業別更應檢討。據統計，「極度過勞」勞工中以批發及零售業6萬人、住宿及餐飲業4萬人、其他服務業3萬1000人、支援服務業2萬9000人為多。台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎說，若以每周60小時工時來看，等於每天工時12小時、甚至假日還要工作，已嚴重超出工作負荷，企業不應犧牲勞工健康以滿足服務。勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示，我國年總工時偏高的原因，為部分工時比率相較於他國偏少，其他主要國家部分工時者如日本達25％、甚至更高，才會導致我國相較他國年總工時偏高。黃維琛說，若皆以全時勞工周工時來觀察，我國全時勞工周工時在去年為41.5小時，新加坡達44.5小時、韓國達43.8小時、日本也有42.9小時。以經濟合作與發展組織（OECD）美好生活指數中將受僱者工時過長（每周經常工時50小時以上）指標觀察，2023年我國該項指標為3.5％，遠遠低於南韓17.3％及日本的15.7％，也較美國及英國9.5％低。
徐榛蔚攜手鄉親再創佳績 花蓮縣幸福指數大幅躍進 穩居全國前段
花蓮縣幸福指數大躍進，榮獲全國第四名，非六都第二名！經濟日報與國泰人壽共同主辦的「2024縣市幸福指數大調查」，今(5)日於台北君品酒店舉行發布記者會，花蓮縣長徐榛蔚親自出席受獎，展現施政成果與民眾幸福感的全面提升，穩居全國幸福前段班。2024年對花蓮來說，是一年充滿挑戰的時刻。縣長徐榛蔚在台上表示，每位縣市首長，都是幸福城市的重要推手。當山會動、地會搖，她由衷感謝當時台中市盧秀燕市長振臂疾呼，讓各縣市首長都來到花蓮伸援、振興花蓮，再一次感謝所有的縣市首長。（圖／花蓮縣政府提供。）徐縣長回顧去年指出，花蓮縣榮獲亞洲最好客城市第一名、世界第二名，創下1400萬觀光人次的亮眼成績，我們非常開開心心迎向2024年的時候，花蓮縣歷經0403強震、強颱後，從艱困中的走出來，謝謝各位縣市首長和中央的支持，讓花蓮縣民很勇敢走出來，在三周前，謝謝總召傅崐萁在立法院為花蓮縣災民爭取到85 ％重建經費，這是有史以來第一次讓災民安心重建！台前的貴賓抱以熱烈掌聲。徐榛蔚接著說，這就是政府不斷為地方需求，努力替民眾來服務，設法解決鄉親的問題，在縣政推動上，讓地方能夠安居樂業。尤其，在下半年花蓮的觀光景氣，逐漸越來越好，在此特別感謝全縣鄉親的大力支持。縣府將持續提升旅遊環境與服務品質，致力為每位來訪旅客帶來更多驚喜與美好的體驗，誠摯邀請全國民眾於歲末年終期間造訪花蓮，無論是即將到來的聖誕節還是跨年活動，花蓮都將以熱情與歡笑迎接四方來客。（圖／花蓮縣政府提供。）經濟報社總編輯費家琪，在台上秀出調查報告表示，花蓮縣幸福指數較去年大幅進步六名，同時在非六都縣市中榮登第二，調查结果顯示，花蓮縣在政府統計數據表現上，「空氣品質」與「居住面積」兩項統計指標中表現優異；民意調查結果「環境品質」奪冠，「社會聯繫」、「個人安全」、「工作狀況」指標緊隨其後，獲得民眾高度肯定，成為推動花蓮幸福感的重要基石。經濟日報社長劉永平表示，縣市幸福指數調查至今已邁入第13年，其設計依經濟合作暨發展組織（OECD）的「地區福祉（Regional Well-Being）指數」為基礎，結合政府統計數據與民意調查結果，讓幸福成為一個可衡量的施政指標，從歷年調查結果來看，縣市首長若專注於推動招商、改善生活環境及照顧弱勢等有感施政，往往能在民調滿意度上獲得高分。（圖／花蓮縣政府提供。）國泰人壽總經理劉上旗在致詞中特別提到，花蓮縣今年面臨天災重創，國泰人壽與國泰女籃攜手在花蓮舉辦夏令營，邀請在地保戶子女參與活動，透過籃球運動傳遞幸福與關懷，展現企業守護地方的承諾。今日與會來賓包括經濟日報社長劉永平、總編輯費家琪、國泰人壽總經理劉上旗、中保科技董事長林建涵、桃園市長張善政、雲林縣長張麗善、嘉義市長黃敏惠、臺北市副市長林奕華、臺中市副市長鄭照新、嘉義縣副縣長劉培東、中華航空公關室媒體事務部經理區美玲。（圖／花蓮縣政府提供。）
吳東亮籲供電穩定 卓榮泰回應「參與新核能技術」三不決心
工商界與行政院26日舉行「工商早餐會」，工商協進會理事長吳東亮首先恭喜台灣棒球英雄們勇奪世界冠軍，鍥而不捨團隊合作精神正是Team Taiwan最強大實力；行政院長卓榮泰同表贊成之外，也指出今天中午將宴請慰勞選手們。工商界此次呼應政府產業政策提出27項提案、74項具體建議，將於會中就行政院各部會回覆進一步做交流；工商界出席的有王道銀行創辦人駱錦明、台泥企業集團董事長張安平、義美食品董事長高志尚、台隆集團董事長黃教漳、華南金控副董事長林明成、富邦金控副董曾銘宗、保瑞集團董事長盛保熙等。吳東亮致詞時除了再次關切供應供電穩定性的重要之外，提到2024年在各國政府與央行的努力下，全球在維持經濟成長 的同時，也取得通膨率逐漸回穩的成果。台灣受惠於全球貿易回溫，連續12個月出口正成長，帶動整體經濟表現優於市場預期，全年經濟成長率應可超過 4％，是近十年來的次高。展望2025年，在美國川普總統上任後，新政府政策的不確定性，將為全球的金融市場與經濟發展帶來重大的變數與挑戰。然而，台灣仍有相對樂觀的條件，尤其是在全球AI需求持續強勁的大環境下，加上台商回流與國外科技大廠的資金挹注，出口貿易與民間投資都仍有穩健成長的支撐。政府若能持續營造多元、穩定供電的環境，吸引國際人才，鼓勵金融發展來支持產業成長，並實現亞洲資產管理中心的目標，將能進一步強化我國經濟、社會與環境韌性，因應全球政經環境變遷的挑戰。行政院長卓榮泰致詞時則強調，在供電上工業需求不用擔心，政府也將在「新核能技術」部分採取開放的態度、參與討論，並取得人民全體共識，行政團隊未來四年也將以「二上一下一平衡」為執行政策的核心指標，即「經濟發展要3％以上、人均GDP為4％以上」「失業率在3.5％以下」「消費者指數維持在2％」。卓榮泰並強調，美國新政府即將成立，美中經濟合作也將會有新模式，在印太地區、台海和平中，台灣舉足輕重為全世界看得到，產業供應鏈台灣是更被需要的，在全球發展中，重申「不可被破壞、不可停止、不可慢下來」的政府三不決心。
李強會晤中國美國商會 蘋果CEO庫克也在場
中國國務院總理李強25日與中國美國商會會長何邁可（Michael Hart），及部分中外資企業負責人會面。此次閉門會議旨在加強中國與全球的經濟合作。港媒信報財經新聞報導，中國美國商會公眾號刊登新聞稿顯示，這是自2022年5月以來，中國美國商會首次與中國國務院總理會面。蘋果公司執行長庫克（Tim Cook）出席此次活動。李強在和第二屆鏈博會參展參會企業代表的座談時表示，今年以來中國經濟運行總體平穩穩中有進，將繼續加大逆週期調節力度，推動中國經濟持續向好，不斷培育壯大新動能，堅定推進高水平對外開放。他稱，中國是全球產工鏈的關鍵環節，將不斷培育壯大新動能，為深化全球產業鏈合作。希望廣大企業做全球產供鏈的堅定維護者和積極建設者，繼續堅定支持經濟全球化。此外，李強聽取與會者發言後指出，過去數十年，隨著經濟全球化的深入發展，全球產業鏈供應鏈也逐漸壯大，促進世界經濟快速增長，各方都從中受益。這充分表明，分工協作是社會發展的必然選擇，經濟高效迴圈離不開要素流動暢通，封閉沒有出路、開放才是正途。當前，世界經濟增長乏力。越是在這樣的時候，越要認識到全球產供鏈對世界經濟的重要意義，凝聚加強產供鏈合作的廣泛共識，反對搞各種形式的「脫鉤斷鏈」、「另起爐灶」，堅定維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通。
武夷山海峽兩岸茶博會 台灣茶文化大放異彩
第十六屆海峽兩岸茶葉博覽會，今（16）日在福建武夷山市武夷會展中心拉開序幕。本屆茶博會共設置2200個室內展位，展出商品包括商品茶、茶器具、茶包裝、茶機械、茶飲料、茶食品、泡茶水等茶業及茶衍生產品。邀請採購商近萬家，其中重點採購商4658家，參展商850家，估計將吸引超過400萬民眾參觀。「台灣茶文化」專區由兩岸茶文化大師吳德亮領軍策畫，是台灣館的重頭戲。（圖/王若攝）其中「台灣館」區共有175個展攤，包括來自新北市坪林區及南投縣的茶農，以及許多來自台灣的茶食、茶點、茶器、文創等茶文化相關廠商參展。台灣館的重頭戲，在於由兩岸茶文化大師吳德亮領軍策畫的「台灣茶文化」專區，除了吳德亮的專題演講外，還包括銀壺大師陳念舟等重量級貴賓，吸引相當多民眾參觀。現場還有「阿里山茶葉蛋VS. 武夷山茶葉蛋」活動，從購買的民眾規模來看，應是阿里山茶葉蛋大獲全勝。本屆海峽兩岸茶博會以「緣聚武夷·茶和天下」爲宣傳口號。聚焦文化賦魂、科技賦能、產業融合，注重加強茶文化弘揚，茶產業展示，茶科技交流。規劃了「茶和天下」館、茶創意館、茗茶館、新茶飲館等四大主題展館，通過成果展示、貿易洽談、合作交流、茶旅體驗等形式，進一步強化海峽兩岸融合發展。海峽兩岸茶博會從2010年起，永久落戶武夷山，翻開了海峽兩岸茶文化交流與合作的新篇章，也成爲兩岸茶產業互動與發展的重要平台。茶博會不僅見證了海峽兩岸茶文化的深度交融，更推動了雙方在經貿、文化等多領域的廣泛合作。歷屆茶博會累計吸引了6000餘家企業參展，其中台灣參展商超過1100家。近年來，茶博會緊跟時代步伐，不斷創新辦展模式與活動內容。增設電商展區，推動兩岸茶產業與電商平台的深度融合；舉辦茶產業論壇，邀請茶產業界專家與學者共商茶產業發展大計；開展茶文化研學活動，讓兩岸茶人親身感受武夷茶文化的魅力與傳承等。這些創新舉措不僅豐富了茶博會的內容與形式，更提升了其影響力與吸引力。此外，茶博會也致力於凝聚茶人共識，弘揚中華茶文化精髓。通過開幕式、兩岸茶人交流會、茶文化研討會、茶藝表演及主題展覽等形式，茶博會不斷增進兩岸茶人的相互暸解與信任，推動茶文化在兩岸的廣泛傳播與深入交流。在茶博會的推動下。在經濟合作方面，茶博會已成爲兩岸茶產業互利共贏的重要橋梁。通過茶博會平臺，兩岸茶產業交易額持續增長，爲兩岸茶農、茶商帶來了實實在在的利益。同時，茶博會還推動了兩岸茶產業的技術交流與合作，促進了茶葉新品種、新技術的研發與推廣，提升了兩岸茶產業的整體競爭力。
中國再度施壓！APEC登場 秘魯利馬機場「台灣廣告遭撤」
2024亞太經濟合作會議（APEC）正在秘魯首都利馬舉行，外界關切秘魯親中立場，恐加劇台灣受打壓情形。國安官員昨（14）日透露，利馬機場原有設置台灣廣告，入境旅客都可以看見，但受到中國施壓，刊登一週後下令撤除；至於街頭電子廣告，則是「有施壓沒成功」。 《日經亞洲》引述台北知情人士報導，秘魯為了迎合中國，不歡迎原先預計出席APEC的台灣特使、前副總統陳建仁，迫使賴清德政府急尋替代人選，最後由總統府資政林信義擔任我國領袖代表。此外，秘魯還支持北京主辦2026年會議，外界也質疑屆時台灣能否順利參加。同時中國已要求秘魯，暫緩批准台灣申請加入CPTPP。國安官員表示，台灣在APEC是正式成員，APEC所有決策都要經過共識決，但不諱言台灣一定有受到打壓。官員透露，今年利馬機場本有設置燈箱廣告宣傳台灣，但受到中國施壓，短短一週廣告就被撤掉。不過，台灣仍在利馬市區6處交通要道的大型T霸投放電子螢幕廣告，這些廣告商一樣受到中國施壓，但並無輕易妥協。廣告主標語為「Chip in with Taiwan for Global Prosperity」，以晶片IC版為背景，斗大TAIWAN字樣，「AI」兩字母特意加深，強調台灣以半導體優勢產業為動能，積極參與跨國合作。
最後一次拜習會！蘇利文：祕魯APEC峰會見
美國現任總統拜登和中國國家主席習近平將於16日，在秘魯舉行的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）期間會面，此為拜登任內2人的第3次會晤，據悉也會是最後一次會面。雙方預計將討論包括台灣、南海和芬太尼在內的一系列全球議題。據CNN的報導，美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）13日指出，拜登預計將在秘魯首都利馬出席APEC期間，舉行總統任內最後一次與習近平的會談。雙方預計將討論一系列全球議題，包括美中之間的緊張局勢。蘇利文並未確認會面的日期，但美國媒體報導稱，2人將在週六（16日）會晤。預計16日舉行的「拜習會」，將是2人自今年4月通話以來的首次互動。而習近平上週已致電美國新當選總統川普，祝賀他在11月5日的選舉中獲勝，而川普則將於明年1月20日上任。APEC第31次領導人非正式會議將於11月15日至16日舉行，習近平13日啟程遠赴南美洲國家秘魯，準備出席會議。他也將在17日至21日期間，赴巴西里約熱內盧出席二十國集團（G20）領導人的第19次峰會。針對當選總統川普已透露，會在第2個任期內對中國採取強硬態度，美國政府官員不願透露，是否嘗試就中方與川普如何打交道，向雙方提供建議。一名拜登政府的高級官員表示：「中美關係是一種困難、複雜和重要的關係，而拜登已明確表示和承認這種關係存在競爭性，需要找到負責任的方式來管理這種關係。」
出席APEC經濟領袖會議 林信義：積極說明我國能做出的貢獻
今年度「亞太經濟合作經濟領袖會議」（APEC Economic Leaders' Meeting, AELM）即將於11月15日至16日在秘魯利馬召開，我國APEC領袖代表、總統府資政林信義12日晚間啟程前往秘魯，並在登機前發表談話，期盼此行能讓各經濟體領袖及代表團了解我國為此區域經濟繁榮重要、穩定且不可或缺的力量，圓滿達成此次任務。林信義12日晚搭機前往秘魯，國安會秘書長吳釗燮、外交部次長田中光等均到場送機。林信義致詞時表示，這次非常榮幸代表總統出發至秘魯利馬參加「APEC經濟領袖會議」，這段期間各部會可以說是夙夜匪懈的進行準備。這一年來，從資深官員級、部長級及企業界，大家團結經過一次又一次的會議，累積豐碩的成果，他與代表團都有信心可以達成此次任務。林信義出身企業經理人，曾任中華汽車總經理、台塑越南河靜廠董事長，2000年民主進步黨執政，林信義先後擔任經濟部長、經建會主委、行政院副院長等要職，現為總統府資政兼行政院經濟發展委員會顧問。2005年11月，林信義獲時任總統陳水扁任命為APEC領袖代表，出使南韓釜山參加亞太經合會高峰會。林信義說，這次年會議題非常多，包括包容性數位化、綠色雙軸轉型、改善糧損及浪費、強化人力組織及資本、微中小型企業在數位時代的競爭力，以及增加婦女團體與弱勢族群參與經濟發展等，其中數位醫療、農業及中小企業都是臺灣的強項，代表團將利用會議積極向其他經濟體領袖及代表團說明我國努力的成果及所能做出的貢獻，讓大家了解臺灣為此區域經濟繁榮重要、穩定且不可或缺的力量。
台灣電價已與南韓相近 如再調整恐讓通膨更嚴重
和碩集團董事長童子賢12日表示，台灣電價與東南亞、大陸相比有點偏高，如果再調整恐造成更嚴重的通膨，不排碳的核能可以打擊通膨、抑制電價，讓台灣的碳排降低，出口的產品碳稅也會降低，對於台灣的產業競爭力有利。至於台積電出口大陸晶片管制，他則認為應該靜觀其變，也希望雙方早日達成共識讓管制早日落幕。中研院長廖俊智11日呼籲台灣不能放棄任何減碳的機會，童子賢出席2024綠色科技新創競賽頒獎典禮前面對媒體詢問，表示支持廖俊智的主張，因為每度不排碳的能源都很重要，不應該放棄。童子賢指出，近期大家見面都會談到川普當選美國總統後的影響，因為川普不理會氣候變遷議題，認為應多用石油、多賣天然氣，並主張不要綠能和電動車，但川普主張與悖離全球趨勢需再觀察，否則按其政見，不利減緩地球暖化。過去多次表示台灣的電價在全球偏低，但是歷經這幾年的調整，童子賢認為現在電價已經跟南韓在伯仲之間，相比東南亞、大陸甚至有點偏高，電是台灣百工百業基礎，再調整恐造成通膨更加嚴重。童子賢說明，台灣沒有生產能源，需仰賴進口，如果要防止地球暖化趨勢以及確保台灣的能源安全，更該考慮的是能源成本，不應讓民眾無法負擔，如果不放棄核二、核三廠，可以相對降低通膨。「最重要的是核能不排碳，符合減緩地球暖化的趨勢」童子賢說，雖然綠電也不排碳，但發電成本高，未來其他先進國家可能對台灣出口產品課徵碳稅，若有效降低排碳，對產業競爭力也有幫助。市場傳出，美國升級對大陸先進製程晶片管制，童子賢說，最近10年的國際環境比1990年時還要緊張，對抗全球化的方式就是把製造移回自己的國家，這叫反全球化，並非只有美國管制晶片，近期大陸管制無人機關鍵零件。在兩大經濟體的對抗中，台灣只能靜觀其變，希望減少摩擦，早日達成共識，讓全球回到經濟合作架構下。
關注台美合作前景 立委籲外交部備妥川普政策應變
立法院外交及國防委員會7日邀請外交部與陸委會，就「美國總統大選結果對美中台三邊關係及未來國際局勢發展之影響」進行專題報告。立法委員羅美玲針對美國未來對台政策，特別聚焦在川普新政府對於貿易、經濟合作及安全承諾的延續性，質詢外交部的應對策略。外交部長林佳龍回應，川普新政府的政策尚在成形，外交部將持續觀察，並確保我國在全球半導體產業中的穩固地位。羅美玲表示，川普上次執政時，美台貿易談判一度停擺，這與拜登政府主導下，台美於2023年達成的「台美21世紀貿易倡議」進展形成對比。她指出，川普的政策風格與拜登不同，對台政策難以預測，且可能強調利益交易，甚至要求台灣增加對美軍購或投資。對此，她擔心台灣是否會因此成為美中談判的籌碼，並呼籲外交部密切關注相關政策變動，以確保台灣的利益不受損害。林佳龍回應，川普新政府的政策尚在成形，外交部將持續觀察其人事與政策方向。林佳龍部長強調，「台美21世紀貿易倡議」的第一階段協議已完成，預計年底前宣布實施；第二階段談判也在穩步推進，台美雙邊貿易合作基礎穩固，將持續努力確保台灣的經濟利益。此外，針對避免雙重課稅等議題，外交部也將持續爭取美國跨黨派支持。羅美玲提問，川普先前接受訪問時，質疑晶片法案對外國企業的補助政策，學界也推測他上任後可能調整對台積電等企業的補助方式，未來晶片法案內容是否會有變動？林佳龍強調，美國對台積電等企業的補助，並非純粹為了台灣的利益，而是考量美國自身供應鏈的穩定需求；在川普政府可能調整政策的情況下，外交部會密切留意美國相關政策動向，以確保我國在全球半導體產業中的穩固地位。羅美玲委員總結指出，川普上任後在台美關係上的政策走向需慎重評估。她提醒外交部面對美中台關係可能的新變局，不僅要防止台灣成為美中談判籌碼，更須積極維護台灣在國際上的供應鏈優勢與軟實力競爭力。林佳龍則回應，外交部已做好充分準備，並將持續關注川普新政府的政策發展，確保台灣的國家利益與安全。
勞動基金9月再賺311.7億！新制勞退領大紅包 勞工平均可領4.84萬元
勞動基金9月再賺311.7億！據勞動部勞動基金運用局公布指出，截至今年9月底為止勞動基金收益數為9182.3億，並以新制勞退累積收益達6152.3億元為多，若以1272萬新制勞退帳戶估算、平均每戶可分配約4.8萬元。勞動基金運用局表示，美國大選變數及地緣政治衝突不斷，皆為金融市場帶來紛擾，檢視布局策略及機動調整投資部位，強化基金運用效能，以提升基金長期投資效益。基金局指出，回顧9月金融市場表現，月初公布美國就業數據表現不佳，引發市場對景氣擔憂，加上市場對AI樂觀情緒降溫，主要國家股市呈現下跌走勢，一直到9月下旬美國聯準會宣布降息2碼，零售銷售及工業生產等數據表現穩定，加上初次領取失業金人數意外下滑，提振市場對經濟前景的信心。整體來看，9月金融市場處於機會與風險並存態勢，呈現震盪現象。基金局說，經濟合作暨發展組織（OECD）表示在各國央行緊縮貨幣政策的延遲效應消退、通膨降低鼓勵消費者支出之際，各國央行降息可望助長日後支出，維持經濟穩定成長，將全球今年經濟成長預測上修0.1個百分點至3.2％，明年維持3.2％。
APEC經濟領袖代表人選出爐 總統府宣布：指派資政林信義出任
2024年亞太經合會（APEC）經濟領袖會議將於11月15日至16日在秘魯利馬舉行，總統府發言人郭雅慧今天宣表示，總統敦請台杉投資管理顧問公司（Taiwania Capital）董事長林信義，代表出席2024年亞太經濟合作(APEC)經濟領袖會議（AELW）。林領袖代表為現任總統府資政兼行政院經濟發展委員會顧問，資歷橫跨公私部門。出身企業經理人，於企業歷練中華汽車副董事長、新安產物保險公司董事長職務之後，以企業管理專才進入政府任職，先後擔任經濟部長、行政院副院長兼經建會主任委員、財團法人工業技術研究院董事長等要職，熟嫻國家經貿政策的制定與執行。郭雅慧表示，林領袖代表曾三度參與APEC會議，熟悉APEC運作及議題，於2000年汶萊及2001年上海兩度代表我國參加APEC部長級年會(AMM)，2005年獲時任陳水扁總統指派，擔任領袖代表，率團參加在韓國釜山舉行的AELM，皆圓滿達成任務。今年秘魯APEC主題為「賦權、包容、成長」（Empower. Include. Grow.），三大政策優先領域包括「以貿易及投資促進包容且互連之成長」（Trade and investment for inclusive and interconnected growth）、「以創新及數位化促進正式及全球經濟轉型」（Innovation and digitalization to promote transition to the formal and global economy），以及「永續成長促進韌性發展」（Sustainable growth for resilient development）等，皆與我政府正積極推動的重要政策有共同方向。加上APEC近年高度重視公私部門合作，郭雅慧表示，總統敦請林領袖代表出席，期許以專業經驗與豐富閱歷，於APEC完整闡述我政府政策內涵，有效提升台灣能見度及重要性。台灣自1991年加入APEC以來，即長期積極參與。此行除了針對議題進行交流，未來也將持續在各領域開創合作機會，與其他會員共同推動綠色數位轉型、數位創新、數位健康、中小企業成長、婦女經濟賦權、包容性成長及糧食安全等領域合作，攜手共創永續共榮，以行動實踐台灣有能力也有意願為世界做出更多貢獻。
APEC經濟領袖峰會代表人選呼之欲出 傳總統指派林信義出任
今年的亞太經濟合作會議（APEC）年會11月中將在秘魯舉行，針對經濟領袖峰會總統特使人選，據悉，總統府方面屬意過去曾出使過APEC峰會的企業代表與會，目前已將名單和祕魯主辦國交換意見並正作業中。據悉，總統府資政林信義為內定人選，總統府預計下周對外公布，最快可能21日（下周一）就可揭曉答案。今年APEC年會即將在11月10~16日於祕魯利馬舉行，領袖會議15~16日二天召開，主題是「賦權、包容、成長」，與行政院經發會三大分組主軸相契合。據悉，行政院已核定指派行政院政委兼經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮及國發會主委劉鏡清雙首長出席部長級會議，近日內總統府也要公布經濟領袖代表人選。近幾周來，我方一直和祕魯交涉出任APEC經濟領袖峰會代表人選，在釋出林信義的名單後，祕魯方面並無異議，祕魯於10月17日來台遞送邀請函，我國也將領袖代表人選資料送交主辦方，目前正進行最後行政作業中，幾乎已確定，總統賴清德擬指派林信義出任。林信義頗獲府院高層信任，2005年他曾代表前總統陳水扁出席韓國釜山經濟領袖會議，520後續聘為總統府資政，7月間賴清德曾親自邀請他出任台杉國家級投資公司董事長，卓揆8月間延攬他出任經發會顧問，擔任創新經濟小組召集人，9月3日正式頒發證書。知情人士表示，林信義不但是企業界人士，擔任過經濟部長、行政院副院長，卸任公職後一直擔任總統府資政，且出席過APEC部長級年會及經濟領袖峰會，非常了解政府政治和財經事務運作，和APEC各國領袖互動也有經驗，加上他謹慎低調、行事沈穩，都是這次出線的主因。蔡政府6次指派台積電創辦人張忠謀代表蔡英文前總統出席APEC經濟領袖峰會，但張忠謀已93歲高齡，不適合再舟車勞頓，賴清德總統上任後原本就屬意指派前副總統、中研院士陳建仁代表出任，因其曾任副總統、行政院長，有助於提升台灣與會層級，但在中國壓力下，未獲秘魯主辦方同意。據悉，祕魯希望由無政治背景者參與，府方曾討論很多腹案人選，先前傳出宏碁創辦人施振榮，只是過程中被討論諸多人選之一，但從未拍板定案。
「班班」又亂了1／班班喝鮮乳恐釀羊乳退訂潮 農業部挨批放生羊農
農業部喊出的「班班喝鮮乳」政策，號稱這學期開學上路，但近2個月過去了卻只有3成國小與幼稚園學童喝到，加上飲品選項只有鮮乳、保久乳、豆漿，而過去靠小學生撐起7成市場的羊乳產業遭遇重擊，每年新台幣近4億營收的羊乳產業收入面臨腰斬，在「班班喝鮮乳」未普及全台前，羊乳產業先成為重災區。農委會今年九月全面啟動「班班喝鮮乳」政策，源自2013年政府與紐西蘭簽署訂「紐西蘭與臺澎金馬個別關稅領域經濟合作協定」（ANZTEC），當時載明2025年10月起，全台市佔率近3成的紐西蘭牛乳將零關稅輸台，政府本應把握這12年緩衝期輔導酪農因應，卻一再以「肉桶」式補貼政策，讓酪農持續擴產，未能警覺危機將至，如今面對「零關稅紐乳」叩關，農業部才緊急喊出本學期起國小、幼稚園近130萬名學童每周二次「班班喝鮮乳」，而為配合大廠產品，僅可選擇「保久乳」、「鮮乳」、「豆漿」，反而不少人兒時記憶的「羊乳」不在選項之列，更有羊乳的原始訂戶，心想「跟著學校喝鮮乳」就好，直接退訂，更是羊乳市場重擊。班班喝鮮乳政策宣稱9月開學上路，但至今全台只有3成國小與幼稚園學生受惠。圖中台南市是少數班班喝鮮乳上軌道的直轄市。（圖／報系資料庫）本刊記者8日前往桃園「羊世界」觀光牧場，老闆中華民國養羊協會監事江長利憂心忡忡地表示，比起牛奶龐大的集團支撐與通路曝光，羊乳市場一直是慘澹經營，以中華民國養羊協會700多名羊農會員來說，多為老農小規模經營，加上從農政官員到普羅大眾，大多停留在「羊奶要熱熱喝」的老觀念，把羊奶當「補品」，不像「鮮奶」在大廠廣告轟炸下，已經被視為「飲品」，飲用量當然有落差。江長利攤開統計資料說，2023年全國羊乳產值新台幣 3.73 億元，對比牛乳產值 133 億元，連2%都不到，過去從2012年三聚氰胺「毒奶粉」事件襲台後，台灣重視在地鮮乳生產，酪牛業一路暢旺，如今仍持續擴充產能，隱形富豪者眾，反而是酪羊業多年來勉力經營，一直在地區維持校園與個體家戶投放，一不小心還會被無良加工廠「跳票」，自己便曾被加工廠跳了9張票，一度找「社會人士」協調，結果一開口要「茶水費」就高過本金，只好摸摸鼻子認賠。如今紐西蘭乳品零關稅襲台，酪牛農一抗議，農業部就推出「班班喝鮮乳」，而考慮配送問題，為了「蹭」大廠冷鍊設備，選項只好提出「鮮乳」、「保久乳」、「豆漿」等大廠產品，不在選項中的羊乳市場恐怕引發的退訂潮，「絕對不只腰斬，是推我們下懸崖」他痛心地說。彰化縣是全台羊乳重鎮，而普及全台羊牧場的現代化「真空擠羊乳」設備，已可有效去除「羊騷味」，成為溫、冷兩相宜的飲品。（圖／翻攝自王惠美 臉書）江長利指出，過去國人一直誤解羊乳只能「熱飲」，其實羊乳與牛乳一樣溫、冷皆宜，而羊乳更接近母乳成份，可吸收蛋白質較軟，脂肪顆粒大小也只有牛乳的三分之一，並對活化上皮細胞、氣管、內臟和胃潰瘍者有顯著幫助。江長利直言，坊間謠傳羊乳會有「羊騷味」，但那早是上個世紀的採乳環境所致，當時牛乳的異味也不遑多讓，如今採乳系統全面以「真空收乳」，根本不會受到環境異味影響。對此，農業部畜牧司司長李宜謙回應，訂購羊乳的國人是基於「補品」型特殊營養、健康需求，且羊乳會加熱提供，是獨特而穩定的市場。他說，其實農業部「班班喝鮮乳」政策仍在滾動式調整，10月份檢討會議時會納入羊乳為未來「學童乳」選項之一，最快過年後新學期也會上路，只是目前羊乳產業確實以區域小農為主，或許由各地羊農組成的「中華民國養羊協會」合組法人投標會是可能解方；農業部也積極媒合羊乳投入「長照」市場，除了已在農村設置「綠色照護站」提供羊乳品，希望成為銀髮族的好補給品。江長利則憂心說，農業部官員要先導正觀念，與其把羊乳當成「高大上」的補品，不如推廣如同鮮乳般成為生活中不可或缺的飲品；且農業部若將羊乳導向長照市場，但不少長者多年沒攝取乳製品，「乳醣酶」一旦不足，一喝狂拉肚子，對老人家可不是開玩笑，屆時若羊乳成為千夫所指，乳農更是百口莫辯，因此正辦還是各年齡層乳羊、乳牛並進，提供公平競爭平台直球對決，讓消費者找到自己喜歡而適合的，才是正辦。
二次經發會下午登場 何佩珊先揭「低薪勞工」月薪數字
勞動部長何佩珊17日表示，依照經濟合作暨發展組織（OECD）定義，薪資中位數在全體勞工排名三分之二以後者，也就是月薪低於新台幣3.1萬者，就是「低薪勞工」。何佩珊17日赴立法院社會福利及衛生環境委員會報告「如何提升移工問題諮詢與申訴處理效能，並重視與建立移工的社會支持系統」專題並備質詢時表示，根據主計總處2024年1至7月勞工薪資統計，目前台灣勞工薪資中位數為4.6萬元，若對照OECD低薪定義，只要台灣勞工薪資低於3.1萬元，就屬於「低薪勞工」。何佩珊回顧，9月初行政院經濟發展委員會首場顧問會議時，便針對低薪議題廣泛地討論，而後也成立專案小組，定義出所謂的「低薪勞工」。她預告，17日下午第二場經濟發展委員會即將登場，將鎖定中小微企業多元振興發展、青年多元發展、薪資提升等議題，而如何具體達成薪資提升目標，也是重中之重。據了解，除了2025年全國軍公教薪資待遇帶頭調升3%之外，勞動部17日會議中也將配合2024《最低工資法》施行元年進行施行成果報告，也會提出強化上市櫃公司薪資資訊揭露等方案，藉此促進薪資提升。官員透露，將討論如何在就業面試階段揭露職缺薪資，還有於公開資訊觀測站揭露非經理人全時員工平均薪資與薪資中位數等，都有望具體討論，至於企業主關心的加薪抵稅優惠等具體政策，當日也將提及。
卓榮泰坦承「班班喝鮮乳」欠周詳 陳駿季諾下學期亂象不再
農業部長陳駿季17日表示，本學期「班班喝鮮乳」上路狀況不少，農業部會繼續積極媒合乳品廠和學校，年後下學期會加強協調，不會再出現這學期亂象。台灣與紐西蘭曾簽訂「台紐經濟合作協定」（ANZTEC），載明2025年10月起，紐西蘭乳品關稅將降為零，由於紐西蘭是台灣第二大進口乳市場，市占率佔市面進口乳四分之一，僅次於美國，酪農與乳品從業者憂心，零關稅「紐乳」將重擊現有國產乳品市場。農業部因而預告，9月起將推動全台國小與幼稚園學童每周二次、每次195ml鮮乳喝的「班班喝鮮乳」政策，然而冷鏈與運送措施跟不上計畫，推動欠缺周詳也飽受各界批評。閣揆卓榮泰16日便坦承，推出計畫時沒想到後續冷鏈與人力上有所欠缺，已要求農業部2025年必須從長計議，教育部也必須加大力道支援，不能額外增加學校負擔，讓地方政府好做事，才能實施得久。對此，陳駿季17日出席立法院經濟委員會「決議提高公糧收購價格之評估與執行方案」報告前表示，農業部持續力拼這學期全台國小與幼稚園都能喝到鮮乳，部分學校考慮冷鏈問題與學生規模，選購保久乳，這是農業部同意的選項，下學期也會加強協調乳廠供應和配送，後續會有更好的規畫，不會增加學校負擔，也會顧到縣市政府執行面的需要。
協助台灣半導體進軍日本 邰中和出任新東向協會J Group主委
台灣新東向全球產學研聯盟協進會日本委員會（J Group）今(28)日成立，由台灣半導體產業界大老、宏碁共同創辦人邰中和接任主任委員，邰中和表示，未來將盡全力協助推動台灣半導體在日本市場的落地與發展。台灣新東向全球產學研聯盟協進會為郭智輝在出任經濟部長前所創立，並出任理事長，長期致力於鞏固台灣企業在全球半導體與創新產業鏈中的領導地位。近日邰中和旗下Zettabyte聯手緯創在台共同建置世界級的AI運算設施，在半導體界引發熱烈關注，今邰中和接任J Group主委一職，他表示，未來會盡全力協助推動台灣半導體及資訊通信技術（ICT）企業，在日本市場的落地與發展，也代表著台灣企業國際化邁向新的里程碑，望不負所託。過去幾年，台灣半導體產業在全球市場中的關鍵角色日益顯著。台積電在日本九州熊本地區的量產計劃，成為台日經濟合作的典範，吸引了大量半導體相關廠商在日本設廠與投資。J Group 的成立正逢其時，將協助更多台灣企業借助經濟部「境外關內」政策，拓展日本市場，並鞏固台灣作為全球半導體供應鏈樞紐的地位。J Group的成立不僅為台灣企業提供全方位支持，也促進台日兩國的產業鏈結，開啟未來合作的新契機。新東向協會執行長陳孝昌表示，除了半導體領域，台灣新創企業在全球市場中的影響力不斷提升，為幫助新創企業跨越國際市場的資本與技術轉移挑戰，新東向協會特別與Nasdaq合作成立Asia Innovation Hub（AIH），作為亞太地區的創新催化平台。AIH將提供創業服務、技術轉移支持，並協助亞洲企業進軍全球資本市場，進一步鞏固台灣與亞洲國家的產業鏈結，也將借重邰中和在科技創投業中的豐富成功經驗扮演其中的關鍵角色。J Group三大工作任務：產學研合作、企業落地服務、台日資源媒合。產學研合作方面由陽明交通大學為首，陽明交大在日本與國際知名大學間已產生半導體科學連線，倡儀並推動「以大學為基礎的跨國共創平台」，由陽明交通大學校長室顧問張智為擔任召集人。企業落地服務方面乃提供資源整合、法律法規諮詢及公司設立、銀行、簽證等全方位企業落地日本支援，幫助台灣企業順利進入國際市場，響應經濟部政策，目前已接洽日本九州多處當地政府協助成立台商前進日本的一站式服務中心，由新東向協會理事、DoMo集團董事長李奇嶽擔任召集人。資源媒合方面乃整合台日企業資源，協助台灣企業對接日本市場需求，推動跨國合作與項目發展，由J Group監事、世朋國際公司策略長郭曜郎擔任召集人。
美眾議院通過「反中法案」 將砸512億從網路輿論對抗中國
美國眾議院日前通過一項名為HR 1157的法案，該法案被批准撥款16億美元（折合新台幣約512億元），專門用於在全球範圍內傳播反華訊息。該法案也稱為「反制中華人民共和國惡意影響基金」（Countering the PRC Malign Influence Fund），目的是要在通過資助「獨立媒體和公民社會」（independent media and civil society）的方式，來打擊中國在全球範圍內的影響力。該法案獲得兩黨的壓倒性支持，以351票對36票通過。這筆巨額撥款將分配給國務院（State Department）和美國國際開發署（USAID），預計會大幅增加美國在外國進行影響行動的資金投入。綜合外媒報導指出，該法案允許美國資助外國的媒體和公民社會組織，進行與中國的「惡意影響」相關的資訊活動，全球參與中心（Global Engagement Center, GEC）和美國國際開發署（USAID）將會扮演重要角色。值得注意的是，法案中並未要求美國政府對資助外國媒體的資金來源進行公開，這意味著反華宣傳可能以秘密方式進行。這類宣傳可能涉及各種當地政治問題，例如強調中國經濟和基礎建設投資的「負面影響」，或針對中國承包商參與的基礎設施項目進行政治攻擊。該法案的運作模式，將會類似於美國長期以來譴責的俄羅斯資訊戰行為。先前俄羅斯就多次遭控透過美國媒體散布反反烏克蘭訊息，而美國現在可能會以相同的方式對中國進行類似的操作。報導中也提到，過去美國政府多次指責其他國家利用資訊戰干涉美國選舉和內政，而這次法案的通過，顯示美國政府在此問題上的雙重標準。根據《負責任的國家手段》（Responsible Statecraft）報導指出，這筆16億美元的資金將資助一系列資訊作戰活動，目的是在全球範圍內抹黑中國的形象，尤其是其在經濟和基礎設施領域的投資行為。過去美國曾「演練」過在其他國家進行類似的事情，像是在其中一個演練的腳本，美國特種部隊與當地夥伴合作，通過社交媒體煽動虛構的非洲國家納魯武（Naruvu）的民眾，讓其對中國廠商投資港口一事不滿，最終導致中國公司撤回計畫。該起案例顯示美國在資訊戰中的手段，包括煽動抗議、製造動亂，以破壞中國的經濟合作項目。儘管這些活動表面上是為了反制中國的「惡意影響」，但其本質卻與美國譴責的外國干涉行為無異，並且有可能在沒有公開資金來源的情況下，讓這些反華訊息滲透回美國，影響國內輿論。此外，這項法案的支持者在國會獲得了壓倒性多數，顯示出美國民主、共和兩黨在打擊中國影響力上一直都有高度共識。但這樣的行為可能削弱了美國在批評其他國家干涉行為時的道德立場，並可能導致外國民眾因美國參與其內政而感到不滿。過去美國就曾在俄羅斯資助反對派活動，當時也引發強烈的不滿，俄羅斯總統普丁也曾將這些反對派描繪成「美國的工具」。