縣市合併
」 林智堅 民進黨 地制法 台南 柯建銘
前大甲鎮代表會主席鄭銘富涉貪遭通緝 追訴期滿獲免訴
大甲鎮瀾宮副董事長鄭銘坤的哥哥、前台中縣大甲鎮代表會主席鄭銘富，因涉貪汙等8項重罪遭起訴，但他於1997年逃逸至大陸，遭通緝至今24年，台中地院以他追訴期已滿，日前判決免訴。鄭銘富是鄭銘坤的三哥，在台中縣市合併之前，當選大甲鎮代表與代表會主席，1996年涉入教唆殺人案，被列為治平對象且判刑7年半，在偵辦該案時，中檢發現他於擔任大甲鎮代會主席期間，涉嫌貪汙且經營賭場，以8項罪名對他提起公訴，但鄭卻於1997年11月間趁著交保機會潛逃至大陸，台中地院於2000年8月25日發布通緝，至今已逾24年。判決書指出，鄭銘富遭中檢指控他觸犯修正前貪汙治罪條例的「違背職務之行為期約收受賄賂或不正利益罪」、「於非主管或監督之事務利用身分非法圖利罪」、修正前刑法「妨害公務罪」、「妨害自由罪」、「行賄罪」、「妨害自由罪」、「意圖營利賭博罪」、「普通賭博罪」等8項罪行。其中，修正前的貪汙治罪條例「違背職務之行為期約收受賄賂或不正利益罪」是10年以上至無期徒刑，得併科最高300萬元罰金，追訴權時效期間為20年。判決書指出自鄭犯罪終了日是1995年12月22日，因鄭逃匿，台中地院於2000年8月25日發布通緝，從犯罪終了日起算，加上20年時效、因通緝而時效停止進行的5年，加計偵查起至發布通緝期間，再扣除起訴至繫屬日期，計算後鄭貪汙收賄追訴時效已於今年10月10日完成，判處本件免訴。
獨家／澄清湖高爾夫球場欠租佔地有黑歷史 陳其邁開鍘收回非第一人
本刊月前揭露高雄高爾夫俱樂部（澄清湖高爾夫球場）遭無約占用，且違法使用農藥，現任高雄市長陳其邁決定收回土地。有傳言稱，市長陳其邁是針對球場經營者高雄陳家，背後原因可能和選舉有關，但本刊調查發現，幾十年來不是只有陳其邁對球場提告或開鍘，過去40年，由於高雄高爾夫球場屢屢欠租占地、違法營業，幾乎歷任高雄縣長都對該球場提告過，並稽查取締其汙水處理和水保問題，舊高雄縣議會也曾在1994年5月通過決議，應收回球場公有土地。資料顯示，澄清湖高球場雖在1960年代由軍方協助開闢，並向舊高雄縣政府租用土地，但在2000年以前都未取得合法身分。由於球場是公有的公園用地，民眾卻不得其門而入，業者透過特許租地方式，在飲用水保護區的公有土地營業，幾十年來爭議不斷。這次球場重施占地伎倆，但因觸犯違法使用農藥的天條，高雄市政府基於民眾飲用水安全，決定收回土地改做公園。高爾夫球場空拍照。本刊深入追查，該球場是在1960年2月首次與政府簽租，且一簽就享9年免租金的長約。1977年，政府欲課徵地價稅，球場就使出欠稅或無約占用等手段，又透過民意代表斡旋談判續租。據查，球場1980年欠稅409萬，1991到1993年也是欠租占用，到20004年更一度欠租達7000多萬元。澄清湖球場早期為軍方與政府高層打球的據點，名義上為公有公園用地，但管制嚴格，絕大多數高雄人未曾踏入一步。1981年，中央公布實施高爾夫球場管理規則，業主1982年宣布推動合法化，並於1984年成立財團法人高雄高爾夫球俱樂部，但因球場未做汙水處理、水保截流，從中央的教育部到地方的高雄縣政府，都不予以通過審查。1995年還因違法營業卻納為「區運會」比賽場地，被台灣環保聯盟總會長高成炎向監察院檢舉政府瀆職並圖利。前高縣府官員透露，早年政府和民間的關係，絕對是政府比民間的權力大上許多，民間承租政府土地，卻敢提告政府並長期欠租占用，「大概只有澄清湖高爾夫球場敢這樣做」。根據舊省府及縣議會公報，早在1979至1980年，澄清湖球場就因不願負擔水保經費，積欠稅金並占用縣有地營業。舊縣府和球場爭訟互告，歷時3年，到1982年才在舊縣議會斡旋下，針對租金及水保費達成共識，一口氣簽9年長約至1991年12月31日。然而澄清湖球場業者對於水保改善及申請合法化的要求採取消極牛步，並透過官司等手段延遲繳租，要求縣府降租。1991年有縣議員看不下去，要求縣府收回土地，1992至1993年，球場又在欠租狀態下占地營業。1994年7月縣府稽查發現，俱樂部的汙水處理不佳，且用農藥保養球場草皮的汙水流向也有疑慮，但經議會斡旋後，雙方達成補繳租金可續租四年協議，租期回溯自1993年7月起算，又於1997年續約至2000年。由於有土地所有權人的租約背書，俱樂部在2000年1月取得教育部核發的高球場開放使用許可。但高雄高爾夫俱樂部又在2001年重施故技，2001年欠租1300萬、2002年欠租2100萬、2003年欠2100萬、2004年欠租1900多萬，共積欠7000萬餘元。直到2005年8月，俱樂部在與縣府談判續約過程中，繳清欠款，再次簽約從2006年1月至2009年12月底。2010年縣市合併後，高雄市府於2011年起，透過一年不等之短期租約與球場周旋。2019年12月韓國瑜前市長任內，雙方簽訂四年租約，租期回溯自2019年7月1日到2023年6月30日止。在2023年履約期間，市府工務局發現球場對租約承諾包括開放部分空間給市民使用、市民打球七折優惠、提供學校社團教學等公益事項，業者都沒有做到。由於過去援例年租9000萬若要打六折，需以落實公益為前提，市府要求業者提出水保等改善計畫，皆遭業者推託拒絕，輔以今年8月、10月兩度查獲違法噴灑農藥，情節重大，市府遂依違反農藥管理法、水汙染防治法、飲用水管理條例、水土保持法等，分別予以罰鍰共130萬元，並催繳2023年7月占用迄今約1億1千萬元占地補償金。本刊先前揭露高雄高爾夫俱樂部從去年7月起欠租占用，違法營業，而高雄市長陳其邁也公開宣示，將採取法律行動收回土地，未來做公園使用。目前市府已向法院聲請強制執行，並啟動60公頃基地轉型為澄清湖大公園的規劃案，市府工務局表示，將參考日本、香港及歐美將市區高爾夫球場開放民眾休憩使用的經驗，在兼顧水保防洪功能下，打造類似紐約中央公園的城市之肺。
蔣萬安拋竹縣市合併 邱臣遠籲考慮地方創稅能力
新竹市代理市長邱臣遠4日表示，關於新竹縣市是否該合併，需要考慮民意以審慎評估，台北市長蔣萬安有其看法，給予尊重。蔣萬安3日在台北市政會議時提到《財政收支劃分法》修法爭議時，提到台北市白天活動人口遠大於戶籍人口，並點名新竹縣與新竹市也有類似戶籍人口小於實際活動人數的問題，若《財劃法》修法時只以戶籍人口論經費分配，台北市與新竹縣市恐同陷分配不足窘況。此外，蔣萬安進一步喊出，新竹縣市應該要合併，成為「科技重鎮」、台灣第7個直轄市，引發討論。邱臣遠對此指出，蔣萬安的說法自己予以尊重，不過新竹縣市溝通一直很順暢，跨縣市治理平台從交通、產業等一再合作中。他舉例，以新竹市來講，這裡為新竹科學園區的所在地，戶籍人口雖僅45萬人，但經常流動人口將近60萬人，單看竹科從業人數便突破17萬人，為數不小。邱臣遠也說，2023年全國科學園區營業額新台幣3.9兆元，其中新竹科學園區貢獻將近1.5兆元，對於國家的經濟發展居功厥偉，然而伴隨而來的交通挑戰、都市規劃等資源之匱乏，實在有賴《財劃法》修法進一步改善。邱臣遠強調，地方統籌分配稅款分配方式修法勢在必行，其中應合理考量地方的稅收貢獻，以保留部分財源給地方政府，解決地方包含空氣、交通等「外部成本」問題。他建議，中央政府應將所得稅返還機制及財政努力指標納入分配項目，在本屆市長高虹安在任時，竹市府已拜會過立法院表達市府立場，也會持續關注。
財劃法初審3分鐘出委員會 陳其邁嘆：來了才知道被騙
攸關幾千億中央、地方財權劃分的《財劃法》，今（6）日朝野再次爆發嚴重衝突，國民黨籍召委陳玉珍僅花3分鐘就將草案送出財委會，隨即散會，引發綠營不滿。受邀北上表達意見的高雄市長陳其邁會後也表達不滿「我今天來才知道我被騙了！」，準備很多資料希望能代表地方政府表達意見，結果卻沒機會發言，令人遺憾，期盼藍營等政院版本提出後，納入中央和地方的意見，再一起討論。陳其邁會後出席民進黨團記者會直言「我今天來才知道我被騙了！」早上準備很多資料，希望能夠在財委會充分表達地方政府意見，結果不僅沒有發言的機會，更重要的是，他代表高雄市整體城市的發展，想要表達一點聲音，竟然連這種機會都沒有，真的是非常令人遺憾。陳其邁表示，其實國民黨版本統籌分配款的分配方式全部都按人頭來計算，「大家都了解，人口一定集中在城市、都會區，在鄉村地區人口比較少」，簡單來說意味著所有資源都會集中在都會區，最簡單結果就是擴大城鄉差距。第一點，沒有考慮到各縣市發展產業結構不同，這會造成什麼後果，陳其邁舉例說明，結果會造成在最底層、負擔重工業的高雄，鋼鐵石化業的外部環境成本相對其他縣市來得高，北部用電是中南部發電，南電北送到北部，這些工業所產生的碳排、碳負擔，以高雄市和台北市來比較，有5倍之多。一方面要減碳，一方面要改善環境，理論上高雄應該得到更多統籌款分配，才能讓北部、南部均衡發展，結果國民黨版本是反其道而行，這樣非常不公平。第二點，人口結構老化，各縣市都不同，陳其邁說，高雄市65歲以上人口有52萬人，比桃園市多18萬人、比台中市多8萬人。這些在長照、醫療、公共服務、社會福利等負擔，當然會比中部跟北部還高。所以以人口計算，不考慮人口結構，分配結果是一種逆分配，在懲罰這些在社會福利或醫療健保等支出更重的地方縣市政府。第三，區域發展，陳其邁指出，以高雄市來看，縣市合併後，高雄幅員廣闊，面積是台北的將近11倍之大，若颱風一來，路樹倒塌、道路需要搶通，難道高雄不用修嗎？高雄的樹就不用剪嗎？基本建設需求不需要滿足？這非常非常不公平。陳其邁說明，過去中央會考慮地方財政，相對較窮的縣市，地方財政負擔比例較低，中央較高，某種程度是平衡區域發展，陳其邁強調，但現在把錢全分給人口最多的縣市，最嚴重結果是，中央跟地方有所得稅、營業稅分配稅款，國家稅收就是這麼多，餅就是這麼大，一定會排擠到一般補助和計畫型補助。那後果是什麼，中央過去會考慮到過去的財政，比較窮的縣市會由中央負擔高、地方負擔低一點，某種程度上是在平衡區域的發展，補助減少受苦的是誰？一定是原先比較窮的縣市，而造成包括基本建設需求、社福負擔、公共建設較多的縣市，拿到補助比例會減少，對人口比較少的縣市不見得會有利。陳其邁期盼，修法應回歸根本問題，民主就是需要好好的來做討論，尤其牽涉到中央地方的預算及事權分配，假如國民黨版本應該要等到行政院提出版本後，統合中央地方政府意見一起討論，否則在國會這樣一讀、二讀、三讀通過，完全沒有地方政府表達意見的聲音，令他感到非常遺憾，也希望國民黨能真正了解地方政府意見。
球場有毒2／霸佔市府土地不還 高雄高爾夫俱樂部硬寄支票想強租
高雄高爾夫俱樂部坐落澄清湖畔超過一甲子，其使用土地為高雄市府所有，經營業者高雄陳家卻在2023年6月租約到期後拒不還地，今年8月底還強行寄送6000萬元支票遭退回，如今「霸佔」超過一年，8月更被查出使用劇毒農藥威脅民眾用水安全，高雄市府決定強勢收地，工務局更派員親送公文至俱樂部，要求交還土地並將追究法律責任。本刊調查，高雄高爾夫球俱樂部占地60公頃，其土地為高雄市府公有公園用地，自2000年取得經營執照後，開始向當時的高雄縣府簽訂租約，2011年縣市合併後，高雄市政府繼受縣府既有租約，起初期為4年，到2018年變一年一約，2020年下半年以展延租期方式，每半年一次約定讓其做球場使用。而每年租金原是9000萬元，該俱樂部承諾將給市民7折優惠，並開放給民眾休憩，和落實學校教學使用的時數等公益回饋相關約定，租金因而打6折，俱樂部每年只需繳交5400萬元，相當於每坪每年租金僅297元。去年六月，雙方合約到期，因業者所承諾的公益回饋並未執行，市府認定業者違約要收回土地，但業者卻不願交回土地，期間與市府多次協調，其態度竟極為倨傲，要求市政府援例承租，承租條件為租期4年一簽，年租金則以公告地價乘以租賃面積，再乘以百分之5後打6折，甚至在2023年終租約到期後，強硬寄送3張約6000萬元支票要市府「吞下去」。而這3張支票則被市府強硬退回，但雙方僵持超過一年，數度溝通卻始終無法達成共識，高雄市府8月間又發現該俱樂部使用劇毒禁藥除草，最終決定採取強硬手段，本月24日，市府工務局更派員親送公文至俱樂部，要求業者「拆場還民」，俱樂部至今則仍無視公部門的決定囂張營業中。據了解，租用俱樂部的高雄陳家背景顯赫，清末到日治時期配合日本「米糖王國」政策設立「新興製糖」開始興旺，如今在政界和商界都有其人脈，連高雄醫學大學和附設醫院都是其家族產業，如今高爾夫球俱樂部則由第四代陳建甫經營。而該俱樂部自1961年成立，2000年取得執照，多年來是陳家後花園，更是眾多政商名流享受藍天白雲的度假首選，絕美湖景讓該俱樂部球證千金難求，一度喊出500萬元天價。本刊向市府查證，高市工務局長楊欽富坦承確與俱樂部有糾紛，表示該地在都市計畫使用分區為公園用地，市府計畫將高雄高爾夫球場轉型為公園，這一決策旨在回應市民對於公共綠地的需求，未來的公園將結合休憩、生態保護和防洪功能，為周邊居民提供更優質的生活環境。市府相關負責人指出，這片土地的轉型將有助於改善高雄的生態環境，促進社區的可持續發展。高雄市工務局長楊欽富表示土地收回後，會依該地用途轉型永續公園供民眾使用。（圖／本刊影音組）楊欽富提到，後續將依據法律程序，確保順利實施該項計畫。這片土地未來將被設計為包含步道、綠地、休閒設施等多功能的公共空間，並納入生態保護的考量，為市民提供一個安全、健康的活動場所。市府也將邀請專家學者及市民參與公園設計的規劃，確保最終成果能夠符合社會大眾的需求。楊欽富強調，隨著這一決策的推動，高雄市的環境治理與城市發展將進入一個新的階段，市府期待未來能夠為市民帶來更加綠意盎然的生活環境，並強調公有土地的使用必須回歸市民，保障每一位居民的基本權益和生活品質。記者於10月25日依高雄高爾夫球俱樂部官網公示的聯繫方式致電該公司，詢問球場以禁藥除草與高市府租約等相關問題，球場辦公室主任回應時要求記者留下聯繫方式，但直至截稿前仍未回應。
台中鐵路「甲后線」進度牛步 楊瓊瓔批陳世凱遲未現勘
國民黨立委楊瓊瓔17日表示，交通部長陳世凱多次承諾要現地勘查台中鐵路舊山線現況，至今卻還沒個人影，呼籲部長說到要做到。據了解，台中市鐵路山海環線計畫推行多時，其中的大甲到后里的「甲后線」也卡關10幾年。台中市府官員說，其實「大台中地區山海線鐵路雙軌高架化建置計畫可行性研究」修正報告書，已依交通部1月30日書面意見指示，將山海環線計畫拆分為山線、海線及甲后線3本報告書，並於2月23日再次提送交通部審查，不過交通部3月29日只將山線及海線計畫轉陳報行政院，後由國發會審議中，甲后線卻沒陳報，因此進度較慢。楊瓊瓔對此直言，相較海線、山線持續有建設進度，甲后線卻始終原地踏步，地方傳言交通部「卡建設」多年，反觀耕耘台中多年的陳世凱上任部長後，多次允諾處理，目前卻無進一步進度，實在忘了地方鄉親。楊瓊瓔強調，山海環線卡關10幾年，縱使山線、海線完工通車，只要甲后線串不起來，那就不是真正山海環線，根本是白搭。她說，台中縣市合併升格以來，歷任台中市長都提過山海環線，反而提報到交通部後，要求台中市府拆成三個計劃，又被視為新計畫，執行遙遙無期，但嚴格來說可不是新增計畫，而是必須執行的既定政策，陳世凱自己在地方跑行程時，也時常提到。陳世凱對此回應，自己一定會去現地勘查，而「甲后線」定義就是「新增路線」，現勘後看是由台鐵或台中市政府領銜提出研議，自己很希望推動，會時時追進度。
嘉義縣市「颱風假不同調」 市民灌爆黃敏惠臉書：嘉義市總有結界
山陀兒颱風來勢洶洶，今（1日）南部地區包括嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣等，全放颱風假，唯獨嘉義市正常上班上課，導致嘉義市長黃敏惠的臉書瞬間被灌爆。不少居民留言直呼，「嘉義縣市不是共同生活圈嗎？」根據最新資料顯示，山陀兒颱風過去3小時強度略為增強且近似滯留，中心目前在高雄南南西方海面，向北轉北北東緩慢移動，其暴風圈已接觸恆春半島、屏東、台東及高雄陸地，對雲林以南、花蓮、台東地區及澎湖構成威脅。嘉義市長黃敏惠昨（30日）晚間22時4分宣布，「嘉義市10月1日（星期二）正常上班、正常上課，請留意颱風動態，做好防颱準備。」由於南部地區嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣等，今（1日）全停止上班上課，唯獨嘉義市正常上班上課，因此不少嘉義市民灌爆黃敏惠臉書，紛紛留言「每次都要把嘉義市變成跟颱風眼一樣」、「每次颱風來，嘉義市總是有結界」、「支持縣市合併」、「又不同步了，不是說縣市同步的嗎」。也有嘉義市民無奈喊，「嘉義縣和嘉義市同步是有多困難，嘉義市和嘉義縣老百姓居生活環境不同調的時候會造成多大的不便，政治人物怎麼這麼沒有概念啊？颱風就在台灣旁邊，同步放個假有那麼困難嗎？」針對民眾不滿，黃敏惠回應，不管決定為何，一定會有滿意的，也會有人不滿意，由於颱風瞬息萬變，請大家一定要密切關注颱風預報以及嘉義市政府的公告。
職棒假球案遭判刑10年！台南前議長5月才假釋 今傳病逝享壽74歲
前台南縣議會議長吳健保因涉職棒假球等案遭判刑10年，一度棄保潛逃至菲律賓，2019年初被刑事局押解回台，今年5月假釋出獄。據悉，吳健保近年健康狀況不佳，因洗腎、癌症等病痛頻繁進出醫院，日前因身體不適再度入院，今天（8日）上午傳出在醫院病逝，享壽74歲。據了解，吳健保又被稱為「保二哥」，曾是國民黨籍，擔任過臺南縣議會第14屆副議長、第15、16屆議長，並於議長任內參選立委，以8000餘票的差距敗給民主進步黨候選人李俊毅，後當選台南縣市合併第1屆市議員，但因涉及案件遭到撤銷黨籍、缺乏政黨奧援，未能連任首屆大台南議長。中華職棒2009年爆發假球事件，吳健保被認為是「雨刷集團」幕後金主，遭檢方求刑9年，但因民意代表保護傘，而未被拘捕。2014年9月30日，因職棒假球案（新北檢偵辦部份）之恐嚇罪，而須入監服刑，但吳健保在發監前離開居住地未到案執行，行蹤成謎。2019年1月16日，吳健保被菲律賓警方發現藏匿於呂宋島蘇比克灣一處別墅內，和我國刑事局合作將其逮捕到案，並於2月6日押解返台。今年5月13日，吳健保假釋出獄，當時他坐著輪椅離開台中監獄，身體狀況似乎出現問題，近日又住進醫院，最終於今天上午在醫院病逝，享壽74歲。
表態參選2026高雄市長 許銘春尊陳菊喊「高雄有春」
勞動部前部長許銘春20日表示，自己正式宣布投入民進黨2026高雄市長黨內初選，帶著累積超過12年的中央與地方政治經驗，帶領高雄走向下一個新篇章。許銘春20日一早在拜會高雄市交通運輸總工會行程中，由全國工人總工會理事長張家銘、台灣總工會副理事長楊峯苗等地方指標人物陪同下召開記者會，正式投入2026高雄市長民進黨初選。許銘春指出，20日是卸任勞動部長剛好滿3個月時間點，這3個月來的沉澱與深思熟慮後，決定投入2026高雄市長黨內初選。她說，自己台大法律系畢業後，在高雄當執業律師22年，因緣際會下和前市長陳菊結緣加入市政團隊，自縣市合併前的2008年起便在高雄市政府服務，陸續擔任新聞處長、法制局長和副市長，2018年更進一步前往中央接任勞動部長，直到3個月前卸任。許銘春回顧，過去民進黨在高雄執政帶來不少改變，從謝長廷擘畫城市美學、陳菊完成各項重大基礎建設，到現在陳其邁持續推動產業轉型，引進世界潮流的AI科技產業，在在都讓高雄走向世界。許銘春感性表示，感謝高雄給予自己養分，才有能量到中央服務廣大勞工朋友，如今完成使命回到高雄，此刻帶著12年的中央及地方公共事務經驗，希望有機會參選市長，以「高雄有春」為參選主軸，希望高雄有銘春，大家生活攏有春（有餘）。據了解，現任高雄市長陳其邁將於2026卸任，檯面上有意角逐的民進黨人士，包含立委林岱樺、邱議瑩、賴瑞隆、許智傑等各擅勝場，而藍營則幾乎定於一尊，由2022出馬惜敗的現任不分區立委柯志恩再披戰袍，如今許銘春加入民進黨初選，是2026喊聲高雄市長人士中，第一位「非立委」出身的角逐者。
高雄市殯儀館遺體火化大排隊？殯葬管理處出面澄清了
有媒體3日報導，因農曆7月不辦喪習俗，喪家趕著處理後事，導致高雄市殯儀館遺體火化排隊。對此，高雄市殯葬管理處澄清，近年加強宣導農曆7月辦喪，仍有許多「吉日」供民眾治喪，參考去年度農曆7月單日火化數量最高達109件，與其他月份相當，顯示宣導農曆7月辦喪頗具成效，且高市殯儀館火化及冷凍櫃量能充足。殯管處表示，自7月起每日不限火化件數，第一殯儀館火化量能每日可突破百具大體，非媒體報導僅有火化96具情形，火化時間皆依民眾預約時間辦理，資訊透明公開，吉日火化本就應依序排隊，民眾只要有預約當日一定處理完畢，火化量能充足。殯管處指出，根據統計，2019年死亡人數2萬1821人到2023年曾至2萬5576人，平均每年增加1000餘人，因應高雄市每年死亡人數增加，高市殯管處2024年度於第一殯儀館增設64屜冷凍櫃，共304屜櫃位供民眾治喪使用，以7月為例，每日約50屜未使用，冷凍櫃量能充足，未有火化或冷凍不足情事。殯管處說明，針對民眾農曆7月期間治喪使用禮廳給予半價優惠，更能提升民眾農曆7月治喪意願，另針對高市第一殯儀館周邊相關殯葬業者，其自縣市合併前已存在多年，受限法令限制，除了持續輔導業者改善設施外，殯館處也針對第一殯儀館量能進行改造規畫。近年也有業者完成私立合法的殯儀館開幕啟用，逐漸改善周邊設施不足問題，又殯管處針對私人殯葬業者周邊交通及環境，每日派員巡查、清理其勸導，以提升整體治喪環境。
台中人口突破285萬 釋出3張珍貴當鋪牌照
台中市從2022年6月以來，人口連續呈現正成長，年增近3萬1000人，正式突破285萬大關。台中市警局結算至去年底人口數284萬5909人，宣布開放3張當鋪牌照，5月28日至6月20日開放受理申請，並在7月23日進行公開抽籤；因物以稀為貴，依據目前當鋪牌照350萬元市場行情，中籤堪比中樂透幸運。台中市警局表示，早期規範每3萬人口設置1家當鋪，隨著時代變遷，提供民眾多元資金需求管道，變更為每2萬人設置1家當鋪，最近1次釋出牌照申請在2018年縣市合併，開放10張當鋪牌照，符合資格380人競逐，目前台中市已有291間當鋪。根據民政局統計，去年底台中市人口數達284萬5909人，因此將再釋放3張當鋪牌照，並依據《當鋪業法》第4條暨「台中市政府警察局辦理當鋪業申請籌設核發同意書作業要點」規定辦理。台中市刑大指出，有意參與申請抽籤的申請人，需設籍台中市滿1年以上，並提供籌設申請書、身分證影本、戶籍謄本、相關切結書、營業場所、庫房所有權狀及經公證之租賃契約影本，以及所在地安全設備圖說；為確保營業場所公安及促進商業公平發展，也需要向相關主管機關申請營業處所建物登載使用類組、使用區分、商業名稱及營業務登記預查核定書等證明文件。警方表示，希望透過合法的管道，滿足市民在資金周轉上的需求，同時也為市民提供一個良好的創業機會，有意願經營當鋪業且符合資格市民均可申請。
盧秀燕只去新加坡遭疑 中市府駁忽視姊妹市強調實質交流多
民進黨台中市議員何文海25日市政質詢時指出，台中市長盧秀燕3日前往新加坡出訪達3天，卻忽視中市41個姊妹友好城市，行程可議，市府也做出澄清。盧秀燕4月3日出訪新加坡達3天，何文海24日在市議會攤開資料指出，盧秀燕已上任5年半，中市目前共有41個姊妹市以及友好城市，涵蓋13個國家，盧秀燕月初卻沒有選擇任何一個姊妹市或是友好城市出訪，令人不解。此外，盧秀燕上任以來，新增的姊妹市僅美國關島一處，成績吊車尾。何文海回顧，縣市合併將近14年來，前市長胡志強任內締結了美國南卡羅萊納州的哥倫比亞市為姊妹市，而前市長林佳龍締結姊妹市則涵蓋日本、韓國、以色列、美國以及蒙古。何文海呼籲，單單以盧秀燕2022起第二屆任內同期六都比較，台北市長蔣萬安締結3個友好姊妹市，新北市侯友宜7個，桃園市張善政7個，高雄市陳其邁5個，台南市黃偉哲更達9個，反觀台中市只有一個，「市長要多加油」。何文海質詢，外傳盧秀燕下一個出訪點是美國，而台中市在美國共有15個友好姊妹市，盧秀燕會不會選擇其中幾個前往？市府有必要說明。對此，台中市政府秘書處長謝佳蓁25日晚間接受CTWANT採訪時表示，城市外交涵蓋面向廣泛，除了與國際城市簽署姊妹友好城市之外，市府也積極透過參與國際組織會議，爭取擔任城市與地方政府聯盟亞太分會（UCLG ASPAC）等國際組織理事、執委等管理階層職務，與多個國際城市共同推動永續、低碳、觀光、文化、教育及經貿等主題交流，望能行銷台中市、開拓更多國際合作夥伴。謝佳蓁強調，除了締盟形式外，市府更著重深化與現有盟約城市的多面向實質交流合作，以延續雙方友好情誼。如2023年1月迄今，台中市已接待來自美國、日本、捷克、法國、荷蘭、加拿大、義大利等國96團、1,899人次國際訪賓蒞臨中市拜會、參訪或參加重大國際活動，成功推展城市外交及提升國際能見度。至於市長有望訪美及詳情，謝佳蓁則低調未予證實，僅強調外界關注市長未來出國規劃，目前仍在規劃中，細節暫不便多談。
新內閣第5波名單 史哲、陳時中列政委
前衛福部長陳時中。（圖／報系資料照）4/23內閣發布名單準閣揆卓榮泰23日上午10時將公布第5波內閣人事，包括財政部長莊翠雲、海委會主委管碧玲、僑委會委員長徐佳青、行政院人事長蘇俊榮留任，農業部長由代理部長陳駿季真除、行政院主計長由台南市研考會主委陳淑姿出任。另據了解，7至9位行政院政務委員已安排過半，新敲定陳時中與史哲。屬於總統職權的國安、兩岸、外交首長，準總統賴清德將在周四親自公布。賴清德10日宣布由前民進黨主席卓榮泰出任行政院長後，卓榮泰陸續公布4波內閣首長名單，今天上午10時預計由卓榮泰在台大醫院國際會議中心公布第5波，也是最後一波內閣人事記者會。人事記者會完結篇 留任者為多相較於前幾波新人輩出，這波名單以留任為主，莊翠雲去年1月底才接任財長，她出身國有財產局背景，與歷任財長多為財稅或國庫系統出身不同，但1年多來推動「囤房稅2.0」、「新青安貸款」等政策，切合打房、協助青年等社會需求，表現獲肯定。黨政人士表示，現股當沖降稅優惠今年底屆期，金管會已建議財政部延長，加上營業稅法、證交稅條例修正案，以及朝野未來攻防重點的財劃法修法，都需要有經驗的財長來因應，莊翠雲是最適合人選。管碧玲、徐佳青與蘇俊榮，是卓榮泰先前已徵詢、確定留任，一併在今天公布。農業部長先前一度傳出前農糧署長胡忠一呼聲高，胡在今年初已退休。不過黨政人士分析，去年7月底前農業部長陳吉仲因雞蛋進口問題請辭，陳駿季臨危受命，表現穩健，是出線的原因。政委已排定6名 鄧振中留任陳淑姿從台南縣市合併前的市長許添財，到合併後的市長賴清德、代理市長李孟諺、現任市長黃偉哲，一路都受到重用，賴清德任台南市長時期，陳淑姿讓負債千億的台南大幅減債，儘管她在2022年初已退休，但被黃偉哲重新起用出任市政府研考會主委，負責規畫市政方向，卓榮泰在內閣徵詢之初就傳出她會接任行政院主計長。國安會祕書長顧立雄已內定國防部長，蔡英文總統日前並證實，總統府祕書長林佳龍將接外交部長、外交部長吳釗燮則回鍋國安會祕書長。國安局長蔡明彥也將留任，陸委會主委由海基會副董兼祕書長邱垂正轉任、行政院副院長鄭文燦則出任海基會董事長，國安、兩岸、外交人事，由賴清德周四親自對外公布。行政院政務委員雖未列入內閣人事發布名單，但據悉，7至9名政委名額，已安排6位，現任政委鄧振中將留任，繼續負責與美洽談《台美21世紀貿易倡議》，我方正爭取第二階段談判在台北舉行。劉鏡清、陳金德 皆兼任政委準國發會主委劉鏡清、準國科會主委吳誠文、準公共工程會陳金德都將兼任政委，前衛福部長陳時中也內定新任政委，督導衛福部業務。此外，文化部長史哲也預定在新內閣接任政委，負責文化、教育等政策的整合，史哲雖是菊系人馬，也與賴清德熟識，在賴擔任台南市長時，史哲正在高雄市政府任職，兩人在市政議題常有合作。雖然史哲在高雄市府任職期間有些爭議，不過，黨內人士認為，史哲是出名的點子王，黨內人緣和溝通能力都不算差，加上內閣幾波人事都有菊系人馬，循前文化部長李永得模式，從文化部長轉任政務委員也不失為好的安排。
問鼎南霸天百里侯 林岱樺喊出2026選高雄市長
民進黨籍高雄資深立委林岱樺27日表宣布，自己將參選2026高雄市長，為下屆高雄市長選戰吹起號角，各界關注。2024立委選舉中，民進黨在高雄八席全上「八仙過海」，加上市長陳其邁二屆任期將至無法連任，不少人開始布局2026九合一選舉。包括勞動部長許銘春、立委許智傑、賴瑞隆、邱志偉等人，都傳出有意角逐2026高雄市長，然而屬林岱樺第一位公開表態，正式宣告選戰起跑。林岱樺近日赴高雄市商業會餐會致詞時，在高雄市商業會理事長劉憲同等人鼓動下，當場在會中宣布參選下屆高雄市長，也強調自己會經由民進黨黨內初選求勝，同時尋求理事長劉憲同及各界民眾支持。林岱樺出道甚早，在改制前大選區時以高雄縣鳳山市為根據地，享有「國會孫燕姿」美譽。2008年立委選戰惜敗後，曾獲民進黨提名參選2009年高雄縣長，然之後內政部通過高雄縣市合併案，林岱樺就此無緣競選高雄縣長，繼而轉戰合併後副市長陳啟昱遺留的立委選區，服務大寮、林園、鳥松、仁武等原縣區民眾。2017年林岱樺也曾參與民進黨高雄市長黨內初選，當時打出「唯一縣區出身」聲勢頗旺，然不敵陳其邁及趙天麟，民調僅排名第3。本次睽違多年後，拔劍再戰能否順利問鼎百里侯寶座，外界持續關注。
台南學甲前里長駕車遭害 大街遭刺4刀送醫不治「兇嫌1小時後落網」
台南學甲區漁22日驚傳一起凶殺案，68歲三慶里前里長李坤明在駕車出門之際，遭到60歲的郭姓男子攔下，雙方爆發口腳後，郭男就持刀往李男的肩膀、胸部猛刺4刀，雖然警方獲報後，急忙將李男送往醫院急救，但李男最後仍宣告不治身亡，而行兇的郭男也在案發一小時後遭警方逮捕。根據媒體報導指出，在台南縣市合併前，李坤明是新芳里長，合併後當了2任三慶里里長，在卸任里長職務後，李坤明就從事魚塭養殖工作。根據警方調查，在22日下午5點左右，李坤明駕駛小貨車行經學甲區三慶里庄內路口附近時，遭郭姓男子騎乘摩托車攔下，李男在搖下車窗後，雙方爆發嚴重口角。之後郭男就持刀往李男的肩膀、腹部、腹股溝等處狠刺，隨即逃逸無蹤，獨留身受重傷的李男在現場。而由於李男開啟車門的模樣，引起路人的注意，發現李男受傷後，路人隨即報警請求協助，警方在抵達現場後，隨即將李男送往醫院急救。但最後李男仍因為失血過多宣告不治。事發之後，警方循線發現郭男的行蹤，並在郭男從家中逮捕回警局，此時距離案發時間大約1小時之後。郭男落網後辯稱，是因為與李男之間有債務問題，所以雙方才因此起口角，最後才臨時起意動手洩憤，未料最終釀出大禍。郭男在自家遭警方逮捕。（圖／讀者提供）
台中老樹悲歌...31％感染「樹癌」 10年消失2成
擁有龐大的「老樹家族」是台中市珍貴自然資產，但《台中市樹木保護自治條例》2013年上路迄今，約有290棵、占二成一的老樹遭解除公告，其中感染褐根病者約31％，老樹殺手令人憂心。市府農業局採取藥劑方式治療，盼讓樹木得以延命及治癒，重現生命力，搶救老樹已成為當前重要課題。《台中市樹木保護自治條例》上路10年，農業局陸續辦理受保護樹木公告總計1353棵，期間扣除倒塌或死亡、感染樹木褐根病、危害公共或居家安全等原因，解除了290棵，目前列管數1063棵；樹種前3名分別為正榕568棵、樟樹120棵、芒果樹74棵，全市列管樹木又以北屯區195棵居冠。台中市10年來有2成受保護老樹遭解除列管，原因包括樹木倒塌或死亡約占38％、感染樹木褐根病約占31％為大宗；而褐根病向來有「林木殺手」或「樹癌」之稱，如何防治及治療，刻不容緩。市議員楊典忠憂心表示，針對染褐根病老樹，市府只會解除列管，無法防治與治療，連日常巡查能力都沒有，他諷刺樹木「保護」委員會形同「殯葬管理處」。中督盟共同發起人陳家彥則說，縣市合併以來，法令日趨完備，但老樹悲歌層出不窮，棲地不改善，患病不醫治，各機關到處卸責。農業局指出，受保護老樹遭解除達290棵，在樹木褐根病部分，目前積極提供化學藥劑治療，包括樹本身噴藥及土壤用藥進行改善，盼讓受保護老樹得以延命及治癒，重現昔日生命力。農業局提到，大甲火車站旁受保護榕樹，樹木主幹基部自3年前發現褐根病病徵，農業局以藥劑澆灌樹冠下方土壤，抑制病菌擴散，並適度修剪病枝、增加透光度，該樹主幹根基部雖已腐朽，但延伸的氣生根生長良好，形成新的水分與養分運輸通道，目前全株樹木生長勢良好。老樹是城市最珍貴的自然與文化資產，如何讓老樹在這塊土地上屹立不搖，持續陪伴下一代、下下一代，是相關單位亟待解決的重要課題。
賴清德遭前親信爆料介入台南議長賄選 南檢：已分案調查
民進黨總統參選人賴清德遭前親信王敏行爆料，稱自己10多年前受命於賴清德，引見參選議長的賴美惠認識前南市議長黃郁文，經黃郁文以每票100萬元媒介議員支持賴美惠當選議長。王還向台南市調查處告發賴美惠涉賄選，台南地檢署證實收到相關檢舉，已分案調查，將請檢舉人提供相關證據，檢方會進一步收集證據並傳訊相關人員。賴美惠昨天表示「沒這麼一回事」，強調現在選舉到了，總有不實的造謠，讓她很無奈，她已從政治圈引退、不再參選的人，還能被人記得，何其感恩；她一路以地方福祉為念，爭取議長支持也以此為本，並沒有用其他方法。民進黨總統參選人賴清德競總發言人郭雅慧強調，每次南市正副議長選舉，檢調都會立案調查，顯然就是為了影響選舉的假爆料，賴美惠沒有涉及任何賄選，賴清德對於反對黑金、賄選的態度也始終如一。賴清德台南競總發言人蔡筱薇則說，針對不實指控，不排除採取法律行動。國民黨總統參選人侯友宜14日表示，不只議長賄選案，學甲爐渣案、光電弊案等，賴清德到現在都不願意面對；賴清德要參選總統，結果在台南市長任內發生這麼多事，還有後面發生的事，賴清德都不說清楚，很多事情賴清德到底是真的不知道，還是假的不知道，還是都當作不知道？「大家會放過你嗎？賴清德，站出來說清楚！」王敏行向媒體爆料指控賴清德是雙標政治人物，直指他受賴清德指示幫賴美惠引見認識黃郁文，黃幫賴美惠以每票100萬元，拉攏5名藍營及無黨籍議員投票支持賴美惠，整個運作過程賴清德都知情，賴清德卻在2015年指控當時議長李全教賄選，他看不下去，才向市調站告發。王敏行曾是賴清德輔選要角，2010年賴參選縣市合併後首屆台南市長，王是台南市體育會理事長，雖然體育界向來與藍營交好，但賴邀到王輔選，王也因輔選有功，曾出任台南市工策會總幹事，不過兩人因故漸行漸遠，王終離開市府。
兒虐、家暴案暴增 中市加重處分
台中市的兒少保護和家暴通報案件數逐年增加，台中市議員林祈烽指出，從縣市合併迄今，案件暴增1倍多，批評市府拿不出具體作為。副市長王育敏表示，市府透過裁罰盼遏止類似事件發生，今年截至8月底加重裁罰案件占近4成，也會加強宣導教育。台中市議會24日進行民政委員會業務質詢，市議員林祈烽、施志昌關心台中兒虐、家暴案件暴增問題。林祈烽指出，據統計，全市的兒少保護通報和家暴案件年年激增，從縣市合併迄今暴增1倍多，去年還較前年增加近千件，家防中心也坦承是近年來最高的數字。林祈烽說，根據家防中心統計，兒少通報案從2012年4424件、2022年增加至9902件，10年來翻了1倍，且家暴及性侵害的被害人也是劇增，家暴部分，2016年統計有18萬4000多人次被害、2022年暴增到27萬6000多人次，平均1天有756人次受家暴；性侵害方面，2016年統計有1萬7000多人次，之後逐年增加，2022年有約2萬7000人次受害，平均1天有73人次。林祈烽和施志昌擔憂，家防中心統計的數字是「人次」，平均一天有756件家暴案，有可能是同1名被害人遭受多次或長期的暴力對待，市府應拿出具體措施。王育敏表示，市府針對兒少和家暴案件都加重裁罰，今年截至8月底加重處分案件占39％，比去年的27％更重；罰鍰金額從6萬到60萬，視情節加重評估，另也公布受處分人士的姓名及身分證前6碼，增加加害者辨識度。王育敏強調，除了加重裁罰，事前預防也很重要，將從社區和教育面加強宣導，告訴民眾保護孩子是每個大人的責任，若大人有壓力或情緒時，要選擇健康的方式抒發，不要打小孩出氣。
持續打造「海綿城市」 台南積淹水獲大幅改善
極端氣候常發生短時強降雨，台南市自合併升格起持續打造海綿城市，近年甚少發生大規模淹水，每在降雨趨緩立即正常排水，台南市水利局認為中央與地方合作的治水計畫發揮效果，在淹水面積、深度與退水時間都大幅改善。台南縣市合併以來，治水工作一直是歷任台南市長重要施政項目，自前任市長賴清德到現任黃偉哲，都有系統性整治計畫，在區域排水方面整治拓寬、高地截流、低地抽排策略應用，改建組水橋梁，沿海設置防護，鞏固社區的擋牆、堤防與護岸，設置滯洪池吸納流向社區的積水，為民眾與水利設施爭取排水應變時間。台南市近日雖受颱風、低壓帶與西南風影響，部分道路出現積淹水，台南市水利局分析原因認為是短時強降雨，超過側溝及雨水下水道箱涵保護標準所致，大部分積水於雨勢趨緩後即迅速退水。另外淹水面積大幅減少，如西灣里滯洪池、崁腳抽水站、大灣抽水站，歸仁區市南10分洪道、仁德滯洪池及三爺溪排水全線整治改善，有效降低三爺溪常水位，降低堤後低窪區的積淹水，常被戲稱水上樂園的崑山科大及中華醫大校區，近年未再發生淹水，顯見治理工程發揮成效。沿海地區的北門區舊渡子頭社區及北馬社區、將軍區溪墘寮社區、七股龍山地區等今年都順利通過風雨考驗。在改善安南區曾文溪排水流域及十二佃社區淹水的進度上，台南市政府與第六河川局合作，辦理曾文溪排水十二佃疏洪箱涵工程，取得13億元經費，預計2024年全線完成，可提升曾文溪排水整體防洪功能。因應極端氣候愈發常見，台南市持續與中央合作，推動打造不怕淹水的海綿城市，提升城市治水韌性。
合併升格13年 台南歷屆議會議長都吃官司
台南縣市合併升格13年，歷屆4任、5位市議會議長都涉官司，無一倖免。第一、二屆民進黨籍議長賴美惠卸任後因任內涉詐領助理費遭法辦；短暫任第二屆議長的國民黨籍李全教涉賄選被判當選無效，2020年入監服刑；第三屆無黨籍議長郭信良卸任後涉索賄依貪汙罪起訴；第四屆民進黨籍邱莉莉因議長賄選案被起訴。除李全教已服刑出獄，其他3人案件仍在審理中。台南縣市2010年12月25日合併升格，議會龍頭卻接連爆出醜聞，台南市議會首位女性議長賴美惠在第一屆市議員期間以人頭詐領助理費232萬5200元，今年7月遭台南地檢署起訴，因賴美惠自白犯行並全數繳回不法所得，檢方建請法院減輕其刑。第二屆議長李全教則因競選總幹事黃澄清賄選遭查獲，當時力挺賴美惠坐上議長寶座的賴清德以「對抗黑金」為名，拒進議會200多天，2016年8月30日法院判決當選無效確定後李遭解職並失去議長資格，賴美惠也得以在補選後回鍋擔任議長。李2020年2月入監服刑，出獄沉寂一段時日後，宣布投入參選2024年台南第四選區立委，挑明參選是「劍指賴清德」。原為民進黨籍的郭信良2018年未獲黨提名角逐議長，在議長選舉當天無預警宣布退黨，並獲國民黨和無黨籍盟友支持當選議長，打敗民進黨的邱莉莉、郭清華；時隔4年，郭信良再戰邱莉莉，鎩羽而歸。今年初，檢方偵辦邱莉莉、林志展正副議長賄選，南檢3月起訴邱莉莉等人，7月初又爆發郭信良於佃西市地重劃案勒索1300萬元遭檢方依貪汙罪起訴，民進黨主席兼總統參選人賴清德本命區的風風雨雨成為各方關注焦點。