縣長來了
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還債53億 福利再加碼 南投縣長林明溱 勤訪大陸搶訂單
2014年縣市長選舉，國民黨慘敗，中部僅有南投保有藍天，南投縣長林明溱並不畏懼，每天勤走基層和鄉親搏感情、接地氣，南投縣財政困難，更是嚴峻的挑戰，4年來長短期債務共減少53億餘元，並積極發展國內外觀光旅遊增加收入，執政能力深受肯定。林明溱接受《周刊王》專訪時強調，會勤跑大陸拓商，讓南投鄉親口袋滿滿。今年68歲的林明溱，前南投縣長林洋港、林源朗是他的叔公。擔任集集鎮長時，由於看不慣集集車站的廁所髒亂，他帶著太太掃廁所，競選連任時，被對手抨擊是「廁所鎮長」，卻意外打開知名度而當選，堪稱最接地氣的百里侯。2014年林明溱第三度參選南投縣長，以5千多票勝選。2018年林明溱代表國民黨挑戰連任，大勝對手近10萬票，創南投縣長選舉史上最大差距紀錄。3承諾4保證 過更好生活9合1選舉時，有人嘲諷林明溱年紀太大，不適合繼續連任。林明溱一笑置之，熱愛運動的他，去年還率領40多位同仁下水挑戰縣府舉辦的日月潭國際萬人泳渡，以實際行動支持活動，他自豪的說，「我是第一個下水挑戰橫渡日月潭的縣長，身體健康沒有問題！」林明溱熱愛運動，已經連續3年參加日月潭橫渡。林明溱很自豪的說，自己是第一個下水挑戰橫渡日月潭的縣長。（南投縣政府提供）林明溱勤走基層，聽到那裡巷道不通、路不平有坑洞、燈不亮，立即交辦處理。下鄉探訪遇喪家即往慰問，獲悉弱勢或急難救助，立即協助籌措治喪費用或發放急難救助金，讓民眾特別有感。其次是社會福利實施，老人假牙補助，林明溱還特別關心詢問老人家合不合用；重陽敬老金年齡從75歲門檻降至65歲，發放金額增加至１千元；國中、小學生免費營養午餐每餐再增加5元，這三項全部不排富，即使這樣1年要增加上億元經費，無中央奧援，林明溱也堅持要做。林明溱去年12月25日交接典禮時，承諾未來4年將給南投縣民3個承諾、4個保證，包括拚經濟、拚福利、拚永續。拚經濟方面，南投5大園區開發4年內會完成，包括福興溫泉開發案、埔里微型園區、南投市旺來園區、草屯手工藝智慧園區、竹山竹藝園區，屆時將為地方帶來數千個工作機會。為協助南投縣「北漂」青年創業，縣府將編列5千萬元新創育成基金，提供每名青年上限200萬元創業貸款，利息由縣府支付。減債53億元 解決財政不足福利加碼之餘，林明溱不忘還債，拒絕債留子孫。南投縣財政困難，一直是歷任縣長最頭痛的問題。林明溱2014年上任時，節流方面盡量做到不必要支出，截至去年7月底為止，南投縣長短期債務共114億餘元，債務減少53億餘元，減債能力除6都外排名第二，更是中部4縣市第一，獲財政部債務考核評定為優等之肯定。開源方面，利用南投天然觀光資源，吸引國內外觀光客到南投旅遊。林明溱有源源不斷的點子，2019年的南投燈會，他找來了重慶銅梁火龍、浙江百葉龍、陝西腰鼓、雲南少數民族舞蹈等等表演團體，吸引全台目光。儘管縣內已有日月潭、清境農場等知名景點，他仍不斷動腦打造新景點，像是終年水量充沛的信義鄉雙龍瀑布，縣府結合公所建設一條360公尺長的吊橋，讓遊客近距離欣賞瀑布景觀。▲ 這座首度在大陸以外地區興建的溫州泰順廊橋，落腳在南投縣集集鎮武昌宮，能帶動南投的觀光發展。（南投縣政府提供）還有在竹山瑞龍瀑布規畫興建一條無障礙的高空步道，名間鄉著名的宗教聖地松柏坑，也規畫要建造一處透明玻璃景觀平台，可鳥瞰中部的城市夜景，以及可遠眺六輕的海邊。在國姓交流道附近將設置一處「橋聳雲天」地標公園，形成特別的地標景觀。另外在國姓鄉北港溪的鬼臉秘境，則是大自然精工巧雕的峭壁岩石。推動兩岸交流 讓鄉親賺錢南投縣日月潭過去4年和大陸西湖締結為姊妹潭，都有兩湖論壇，台灣、杭州輪流主辦，交流密切。南投縣和大陸7個姊妹湖泊的省有交流，可惜的是2016年民進黨執政後陸客一直減少，2017年南投的陸客人數，比2015年甚至少了逾400萬人次。林明溱今年3月20日出訪北京、杭州等地，直接和大陸各省通商爭取合作，爭取未來3年每年採購定量的農產品或生鮮蔬果。另外，林明溱和觀光產業代表21日也前往大陸國務院台灣事務辦公室，拜會國台辦主任劉結一。他表示，希望透過日月潭與大陸7個姊妹湖泊的友好城市多加交流，由大陸7省協助每年至少送70萬人次陸客來南投觀光。在農產運銷方面，希望增加由浙江玉環市大麥嶼港進口，因為當地為兩岸農產最近的通路，比照廈門以及平潭等地，降低關稅並開放南投鳳梨、柳丁、火龍果、香蕉以及茶業等農特產品進口，設置單一窗口減少檢疫及審查作業時間。劉結一表示，將給予最大協助，並期望兩岸經貿交流，能朝向「走穩、走實、走近、走好」的方向及目標努力。▲ 2019年南投燈會大陸重慶銅梁火龍炫麗奪目的表演，吸引許多人到場一睹丰采。（南投縣政府提供）高雄市長韓國瑜當選後，鼓吹承認92共識，林明溱相當認同。他更主張現在不要談一中各表，只強調認同92共識，讓陸客重回到前馬英九總統任內，1年1,800萬人次的榮景。南投縣有好山好水，更盼望有好空氣。南投縣2017年有241人死於肺腺癌，死亡率高居全國首位，林明溱將向台中火力發電廠提出民事訴訟，求償每人100萬元。林明溱強調，南投好山好水卻疑因台中火力發電廠的汙染，造成縣民死於肺腺癌人數激增到全國肺腺癌死亡率第一名，他向蔡英文總統喊話，「別讓南投縣民慢性自殺！」要為南投人的健康討公道。 南投縣長林明溱年齡：68歲學歷：朝陽科技大學休閒管理系碩士、中華工專建築科經歷：立法委員、立法院交通委員會委員長、南投縣政府觀光局長、南投縣兩任議員、南投縣集集鎮兩任鎮長 看 更多精彩 周刊王讚 更多精彩 周刊王
新科嘉義縣長翁章梁發宏願 招五大菁英終結老窮
口才便給、爽朗的笑容，是嘉義縣長翁章梁予人的第一印象，接受《周刊王》專訪談到嘉義縣既老又窮的尷尬問題時，這位新科縣長的表情突然略顯嚴肅，他表示，嘉義縣承擔傳統農業縣的沈疴，但也看到諸多獨一無二的優勢，例如土地資源多及地價相對便宜，上任後他將以留住在地人才並吸引外地人才作為產業布局主軸，全力發展新農業、長照、機械、養生等產業，並推動觀光旅遊業二次轉型，以新思維、創新的作法翻轉嘉義縣。雖然難鉅，但有信心可以做到！翁章梁是嘉義縣義竹鄉農村子弟，當選縣長之前，他的全國知名度和能見度，與曾參與過520農民運動和野百合學生運動的同梯夥伴，例如像前台中市長林佳龍、參選過高雄市長的行政院副院長陳其邁、社民黨召集人范雲等人，是有一大段差距的，但15年前決心返鄉蹲點服務的翁章梁「大隻雞慢啼」，在民進黨去年9合1大選慘敗後，最終守住了民進黨在嘉義縣的執政版圖，現今的翁章梁不同而語，正逐漸要施展抱負，成為黨內明日之星。翁章梁年輕參加學運時，曾是野百合學運廣場總指揮，後來被民進黨中央黨部延攬擔任文宣部副主任及青年部主任，幫過時任民進黨主席許信良選過總統，以及陳明文選嘉義縣長，後來進入嘉義縣府團隊，擔任秘書兼人力發展所所長、社會局局長。2016年民進黨執政擔任農委會副主委，成為民進黨少數兼具地方與中央公務系統歷練的縣市首長。老人比例 全台第一嘉義縣的老年人口比例排名全國第一，高達18％，身心障礙人口比例約7.5％，僅次於台東與花蓮，每年每戶可支配所得比全國平均低了25萬元，縣府長、短期公共債務超過170億元，從數據上來看，嘉義縣的確符合「既老又窮」。翁章梁擔任嘉義縣政府社會局長達11年，又歷練過行政院農委會副主委，對於如何解決嘉義縣老苦窮現況，自然有長遠的規畫藍圖。他認為，嘉義為農業大縣，卻因無工作機會造成年輕人口外流，因此促進農業升級、留住年輕人、年長者的照顧，是上任後必須馬上面對及解決的問題。推動長照 接軌中央「當選後第一件要做的事是什麼？」翁章梁說，他上任後出席的第一個公開活動是竹崎的老人會餐敘，簽署的第一份公文則是老人假牙補助，如何更深入的照顧老人，是他的重大責任。他說，以過去當11年社會局長的經驗，如果沒有深化社區的力量，沒有帶動社區的積極性，老人的照顧是很難的，未來除了讓更多的經費投入之外，還包括透過優秀公務人員去做組織能量的動員及訓練。嘉義縣大約有350幾個社區，大約只有３成有在做老人相關的照顧活動，未來必須提高覆蓋率，然後再接軌中央的長照2.0。翁章梁表示，中央正全力推動「長照2.0」政策，這是蔡英文總統關心的重大議題，過去照顧老人是家庭共同承擔，未來老人應該擴大照顧範圍，厚植社區力量、訓練志工，由政府進行輔導，包括相關社區經費都應大力支持，未來也會全力推動「新社區老人照顧運動」。針對農業政策，翁章梁提到台灣幾年前開始重視食品安全問題，包括現行的生產履歷、有機認證檢驗等，很多嘉義老農由於年事已高把自有土地釋放出來，讓部分青壯派農民可以返鄉從事農業耕作，這些有創新想法的青壯農民，不僅懂得利用網路行銷，也可以讓民眾上網觀看農作物種植狀況，面對消費者可直接定價，不再是以往由市場機制被定價，自然能賣到比較高的價錢，有比較好的收入，這是嘉義縣未來很重要的發展方向。外銷農產 長期規畫去年9合1選舉時，最夯的競選口號莫過於高雄市長韓國瑜團隊喊出的「貨要出得去，人要進得來。」韓國瑜上任後積極到星馬搶訂單，引起廣泛的討論。翁章梁認為，縣市長都希望自己縣市的貨行銷全球，但外銷農特產品需要長期規畫，不可能急就章。他舉例，日本人喜歡的鳳梨規格較小，如果台灣鳳梨要銷往日本，至少要在1年前就得向日本報價、用藥調整並確認符合出口的規格，日本也要派員來台觀察。農產品外銷牽涉環節複雜，縣市長並非喊口號就一蹴可即。至於人要怎麼進得來？翁章梁強調，不是非得留住嘉義人在家鄉工作，而是思考嘉義的產業布局需要吸引什麼人才？他再舉例，若有嘉義子弟讀到航太博士，總不能強留他在嘉義發展吧，而是依嘉義的特質，吸引那些外來人才來嘉義發展才對。嘉義縣土地資源多，農地適合種植瓜果，海岸適合養殖高級淡水鱸魚，經緯度高的山坡適合種高山茶，農業仍是嘉義縣最重要取向。超過1千公頃的鰲鼓濕地、與海拔超過2千公尺的阿里山，也都是嘉義觀光旅遊的資產。同時台中精密機械園區漸趨飽和，土地便宜、車程40分鐘的嘉義大林大埔美園區可以做為替代。翁章梁還發想了長照產業，包括結合農業與生物科技的養生食品，結合醫療與智能管理的老人用品。綜合上述，翁章梁未來要吸引五種類型外來人才來嘉義發展，包括新農業、機械產業、長照產業、養生產業及推動旅遊觀光二次轉型，不再讓業者單打獨鬥，以異業結盟方式合作拓展商機，嘉義縣才能從傳統農業縣徹底翻轉過來。雲嘉合作 共促利益「嘉義市重回國民黨執政，是否會影響到嘉義縣、市未來的合作？」翁淡定地說，只要不涉及政治意識型態，任何有益於嘉義縣、市的公共事務都可談。他透露，選後有次參加失智者照顧議題的座談，他就向坐在隔壁的黃敏惠市長提議兩縣市政府各出50萬元，補助業者成立失智者家園，立即獲得黃市長的同意。他認為藍綠合作不會有問題，和雲林張麗善縣長的合作也是一樣。專訪結束時，翁章梁在佛畫大師夏荊山〈一佛二弟子〉畫像前拍照，並分享自學《易經》的心得。他說，「不學《易》者，不可為相。」他接觸《易經》並不是要替自己卜卦，主要是研讀64個卦的哲理，並從爻卦的排列組合，預測一些結果，雖強調「僅是興趣」，但對嘉義縣的未來，他顯然已悟出真理胸有成竹。看 更多精彩 周刊王讚 更多精彩 周刊王