總預算案
」 立法院 總預算 國民黨 蔡英文 預算總預算案暫緩列案通過 藍憂羅廷瑋棄權成新會期破口
立法院24日召開程序委員會,會中國民黨與民眾黨立委提出將總預算案「暫緩列案」,投票時出席立委17人,贊成者9人、反對者7人,另有1人棄權,為國民黨立委羅廷瑋,儘管「暫緩列案」如預期通過,羅廷瑋的棄權一舉仍引發關注。立法院20日開議當天,國民黨與民眾黨立委聯手將總預算案退回程序委員會,24日立法院召開程序委員會時,二黨立委又聯手通過總預算案暫緩列案。然而,立委針對「贊成」舉手投票時,羅廷瑋並未舉手,當時議事人員特別向羅廷瑋確認他的投票意願,但在「贊成」時羅廷瑋堅持不表態支持。立院人士指出,羅廷瑋其實有先向黨團報備,而在當日程序委員會在野黨佔優勢票數之下,黨團並未強制統一投票行為,因此羅廷瑋此舉不算跑票。他說,但羅廷瑋這次不跟黨團「團進團出」,接下來將會被當「相罵本」甚至擊潰藍白團結的破口,總預算案朝野攻防時,免不了又被民進黨拿來操作。回顧羅廷瑋發跡史一路順遂,34歲的他過去擔任過臺中市南區工學里里長、臺中市東區、南區選區市議員,2024年首次參選立委便囊括超過10萬票高奏凱歌,在綠營優勢區比對手多了1.5萬票順利晉升立委,從政之路更是零敗績。知情人士直言,因2024大選後,「國會改革」等議題各黨對立嚴重,台中也屢傳出因選區屬性較綠,罷免羅廷瑋方興未艾的聲浪,不免讓羅廷瑋開始擔憂,希望淡化自己的黨派色彩。他說,羅廷瑋剛進立法院時,往往因狂妄發言惹議,近期已經轉趨低調,甚至反過來抱怨國民黨團作風「太鷹派」,讓自己在五五波選區陷入罷免危機。
藍白退預算綠將戰到底? 卓揆指堅持維護憲法法定預算程序
立法院開議,藍白聯手退回中央政府總預算案,民進黨立法院黨團總召柯建銘嗆聲要提釋憲。對此,國民黨立委羅智強今天在立院質詢閣揆卓榮泰時,建議卓榮泰「如果有一顆柔軟的心」就應該與在野黨溝通,既然「禁伐條例補償」是立院三讀通過的法律,行政院會努力的把預算編足。卓榮泰則表示,「我們絕對有柔軟的心」,但是在柔軟之前「行政院必須堅定的維護憲法及法定預算程序」,羅智強追問「所以即使立院退回預算,政院也不打算重編,對罷」,並用反諷語氣回卓「你的心好柔軟啊,有想過要照顧原住民嗎?」「你這樣將原住民踩在腳底下,能讓高金素梅、伍麗華、陳瑩等提案朝野立委回選區向選民交代嗎」。羅智強對卓表示,沒有關係,退回總預算的根源是「禁伐條例」,在野黨如今也知道政院不願重編預算的立場,「反正原住民的權益、福祉、選票,正義,你們都不在意」,卓揆馬上接話「這不是哪個黨派的問題」,羅智強則說「你講的真的非常好,民進黨不是也有原住民立委嗎」?卓揆則堅持「這是政院編列預算、預算完整性的問題」。羅智強追問卓榮泰,是否認同民進黨團總召柯建銘「為了退回預算要釋憲」的主張,卓揆說「民進黨黨團可以這樣做」「我們(行政院)還是希望順利付委,實質審查」。羅智強表示,政府預算創歷史新高,比去年增加4000多億,卻連照顧原住民的柔軟心都沒有,還到處放謠言,指控在野黨退回預算「很多預算都不見了」,但依法,就算立院退回總預算,預算中的法律性義務支出,包括社保、教育經費補助等預算都不會受影響。他還說,預算法規定,預算中非法定義務支出,就算國會退回無法審查,政院仍可根據上年度的預算額度執行,他真的要奉勸民進黨不要一天到晚搞認知作戰,這次預算被退回,是因為民進黨不尊重立法院、預算亂編,再加上原住民的權益必須聲張,只要少花點「到北海道考察的是黑熊、還是棕熊都搞不清楚就編預算」的冤枉錢,問題就解決了。羅智強原本無意再問預算問題,但卓榮泰堅持,原民會預算已經增加12%,羅智強則未理會,繼續追問偵查不公開的爭議。
總預算案遭退…台電等不到千億補助 電價恐漲13%
《電業法》修法後,首場非官方委員數過半的電價審議會即將在本周登場,不過總預算案遭退,補貼台電的千億預算恐趕不及在電價審議會召開前拍板,知情人士透露,審議會上台電將提出有補貼與沒補貼等至少2套版本討論,若千億補貼未到位,電價需漲13%,台電財務才可能達到損益平衡。在野立委批評,撥補、漲電價都是人民的錢,不能情緒勒索全民,也不要威脅立法院。據了解,這次電價調整遇到兩大變數,首先台電原希望爭取到千億補助,因立法院在野黨將總預算退回,恐趕不及電價審議會召開前拍板,近日台電與經濟部官員持續努力溝通;另一變數是,審議會非官方委員數過半,不再如以往,可由官方主導。官員透露,這次電價審議會應會在本周三或周五召開。台電與經濟部除提供發售電成本、燃料成本、國際油價走勢等資料外,並會檢視之前水泥、鋼鐵等產業因應景氣,獲得電價減半漲或緩漲,如今經營環境是否改善,恢復應有漲幅,以及整體電價建議漲幅。這次審議會還要求提供台電負債等財務報告。台電資料顯示,4月調漲電價後,平均每度售價為3.4158元,但依法含合理利潤,平均每度應達3.9元,亦即每度仍有近0.5元價差,電價需調漲13%,台電財務才可能達到損益平衡。如年底前千億補貼未到位,台電的虧損恐逼近資本額5825億元,負債比超過93%。官員透露,若順利獲得千億補貼,今年的財務狀況有望打平,擺脫連2年累積虧損的頹勢,反之沒有千億補貼,今年一定虧損,最慘的情況就是沒有千億補貼,同時10月的電價也未調漲,對台電的財務狀況將雪上加霜。但官員強調,千億補貼若下來,會先確保住宅、食品加工等民生電價不漲。對於千億撥補還沒通過、恐將影響電價審議結果,國民黨立委賴士葆23日批評,這是在恐嚇人民,目前在立法院審查的台電撥補案,不僅今年追加的千億撥補,還有行政院追加的明年度千億撥補,也就是總共2000億撥補預算。政府只會放風聲說撥補若不通過,電價可能要漲多少錢,結果明年還編列1300億要買綠電,若核電完全退役,發電成本還要增4塊,怎麼不檢討這荒謬的能源政策?民眾黨立委張啓楷則批,撥補是人民的錢、漲電價也是人民的錢,都是在人民身上剝皮,不能情緒勒索全民,也不要威脅立法院。台電可以做資產重估,「不要抱著金雞母喊窮」。
綠嗆藍白聯手「封殺」總預算 柯志恩批不要再造謠
立法院20日開議,無黨籍立委高金素梅以總預算在原民「禁伐補償」少編26億,在藍白聯手投票支持下,將中央政府總預算案退回程序委員會,高市議會民進黨黨團23日痛批有意競選2026高雄市長的國民黨立委柯志恩,「前一分鐘發文說要為高雄爭取必要的建設及民生預算,後一分鐘投下贊成票退回總預算」,不為市民權益著想。對此,柯志恩強調,「是退回,並不是封殺」,兩個不同概念的動詞,請搞清楚再來批判在野黨的所作所為,在野黨監督行政院預算是天經地義,為人民看好荷包,請民進黨不要再造謠。民進黨高市黨部主委黃文益痛批,身兼國民黨高市黨部主委的柯志恩就是空降要參選高雄市長,「不是來高雄置產,跑跑行程,就代表你是高雄人,而是你有沒有站在高雄人民立場,爭取所需的建設」。民進黨高市議員林智鴻表示,藍白聯手企圖破壞憲政秩序,「讓國家停擺,符合中共期待」,總預算案當中有攸關高雄鐵路地下化的相關經費,是高雄人的殷切期盼,柯志恩一心想要參選高雄市長,卻站在國民黨黨意,而非站在高雄民意跟建設這邊,呼籲藍白再怎麼野蠻,也不能對人民福利野蠻。對此,柯志恩強調,「是退回,並不是封殺」,就像總經理跟會計聯手浮編財報,把自己的錢編到口袋去,這樣大家能接受嗎?像是人民所需要的錢,醫護健保點值0.95元,沒有編,人民公糧收購每公斤從26元提到31元,這些差距卻沒有編,因此才退回程序委員會去,請他們重新做檢討。柯志恩反嗆,「說柯志恩封殺高雄建設,請問你哪裡看到我提出的任何預算刪減跟高雄有關?在哪裡指給我看?」退回跟封殺是兩個不同概念的動詞,請搞清楚再來批判在野黨所作所為,在野黨監督行政院預算是天經地義,為人民看好荷包,請民進黨不要再造謠。國民黨市黨部還嗆,民進黨若真的在意預算,關心台灣的建設,就應該要認真的編列預算,而不是送一本跳票浮編的預算,「如同學生交了錯誤百出的報告,老師把報告退回重寫,學生該做的應該是好好改善,而不是一哭二鬧說老師不在意學生的前途」,請民進黨不要偷換概念、情勒高雄!
藍白強勢決議退回總預算 國民黨團要求行政院重編
立法院藍白黨團日前強勢決議,退回中央政府總預算案,民進黨怒斥國會多數暴力,揚言要提「釋憲」。國民黨團強調,此次退回總預算案,是回應民意最具體的展現,國民黨團會堅持到底,要求民進黨政府把該給人民的錢全數補齊,不該花大肆揮霍浪費的錢,必須全數刪除,行政院就應該退回總預算案重編。國民黨團表示,健保點值每點0.95元的相關預算沒編,全民要藥沒藥,要床位没床位,醫護人員成為血汗工廠,全民現在連看病吃藥都會有問題。賴政府都視而不見。號稱打詐的宣傳費就編了73億,結果人民被詐騙的金額屢創新高,高官有人出來負責嗎?政府說要強化國防安全,結果明年志願役「預算員額」將比今年縮減5486人,自願役提前離退的問題日益嚴重,國防部有在管嗎?國民黨團表示,政府錯誤的能源政策,將付出九千億以上的預算,再生能源發電佔比卻遲遲無法達標,卻造成電價一再上漲,而全民飽受高電價之苦,但綠電廠商人人荷包滿滿,貪腐問題已成全民共識,只有賴政府視而不見。國民黨團指出,若政府能源政策不改,台灣不用乾淨能源的核電而全面使用火力發電,未來台灣生產的產品要繳交的碳稅,沒有任何企業支撐的起來!未來企業的出走潮只會讓經濟崩潰!難道政府要等到經濟出大狀況才要出來收拾?國民黨團表示,原住民保留地禁伐補償條是立法院正式通過的法律,原民會為何不依法編足預算已是公然違法,立法院決議公糧收購價格由26元提高至31元,農業部一毛未編,農業部漠視立法院決議,置農民及原住民權益不顧,難道立法院、在野黨能坐視不管嗎?國民黨團提到,114年度中央政府預算案中,文宣費用暴增5億9千萬元,增加幅度高達65.4%,總金額高達14億9288萬元,拿全民的血汗錢來供養綠色媒體、側翼網軍、1450,來洗全民的腦,這樣如此離譜的預算案,浪費民脂民膏不應刪除檢討?不該退回重編嗎?民進黨政府不思反省,還有臉發動側翼造謠抺黑,這種預算案就應該退回重編。國民黨團說,綜合如上多項重大理由,在野黨團代表的多數民意,要求退回預算案,就是要給行政院一個改過的機會,政府不能這樣亂花錢,天經地義、理所當然。國民黨團強調,我們要請問行政院長卓榮泰,如果你們面對立法院的多數民意的方式,就是躱在見不光的網路側翼後抺黑,敬告卓榮泰院長,國民黨團將嚴審中央政府總預算案,為人民強力把關刪除不該花的錢,以回應廣大的民意,請國人拭目以待。
中央總預算遭退回 國民黨團:請不要考驗立法院的意志及決心
立法院新會期20日開議,無黨籍立委高金素梅提案將114年總預算案退回程序委員會,在國民黨以及民眾黨支持下,以59票贊成、46票反對,將總預算案退回程序委員會重新審視。對此結果,國民黨團表示,行政院應將未依法編列以及浮濫編列重新檢視並核實編列,再送立法院審查,請行政院不要考驗立法院捍衛立法院通過法律案、決議案正當性及合法性的意志及決心。國民黨團表示,今年6月4日,立法院三讀修正通過《原住民保留地禁伐補償條例》,將禁伐補償金從每年3萬元提高至6萬元。修法前,禁伐補償每公頃補償3萬元,預算約需21億元;修法後,每公頃補償6萬元,故預算至少需要42億元。然而,實際上原民會預算僅編列28.1億元,未依法編足相關預算。卓內閣是在欺負原住民嗎?立法院的決議還可以自動打折嗎?國民黨團指出,今年7月16日,立法院通過決議,將公糧收購價格自每公斤26元調升5元以上,然而在明年中央政府總預算案中卻未見農業部編列相關預算,行政院完全無視立法院決議,必須對農業部表達最強烈的抗議及譴責。國民黨團續指,台電的電價黑洞何時才會結束?政府113年編列1000億元補貼台電後,今年4月電價仍漲約11%;114年再次編列1000億元補貼,電力問題仍未見改善外,下個月更可能再次要漲電價,要用全民的錢實質撥補台電。國民黨團質疑,114年政府編列水電費98億4493萬元,比去年大增18億1000萬元,增幅 22.5%。其中原民會電費更是漲幅高達348%。政府左手補貼台電1000億元,右手自己冷氣開好開滿,浮編電費,卓內閣不應該給全民一個說法嗎?國民黨團也提到,賴政府宣傳費用114年編列14億9288萬元,相比113年度的經費9億226萬元,暴增5億9000萬元,增加幅度高達65.4%。其中,內政部、外交部、交通部、衛福部、海委會等,5個部會的漲幅度更是驚人;內政部暴增8倍、海委會增加2倍、 衞福部增加9成5、外交部增加近8成、交通部增加逾8成。政府本應是媒體第四權監督的對象,現在卻利用宣導預算,拿納稅人的錢大肆收買媒體,為其擦脂抹粉,本末倒置。行政院必須知所進退,自行刪除。
禁伐補償金未編列 中央政府總預算案退回重審
立法院今年6月通過《原住民保留地禁伐補償條例》修正案,將每年每公頃補償金額從3萬元提高到6萬元,預計增加支出25萬元,然而行政院編列114年總預算卻未列入,引發在野黨立委不滿。20日院會,無黨籍立委高金素梅提案,將整本預算案退回程序委員會,經投票表決,在國民黨、民眾黨支持下,最終以59票贊成,49票反對,將總預算案退回程序委員會重新審議。立法院於今年6月4日修法通過「原住民保留地禁伐補償」,補償原住民保留地林地使用受限問題,並達到國土保安與生態保育,以及公平原則,將每年每公頃補償3萬元提高到6萬元,預計增加支出25萬元,法案最終三讀,然而行政院編列114年總預算卻未列入,引發在野黨立委不滿。20日院會進行報告事項,行政院函請審議114年度中央政府總預算案時,高金素梅於議場大喊「有異議」,發聲要求退回,立法院長韓國瑜宣布表決,國民黨、民眾黨皆支持高金素梅退回提案,最終投票贊成59票,反對46票,將總預算案退回程序委員會重新審議。預算案被退回後,立法院會議場內掀起一陣騷動,朝野立委互相指責,場面一度失控。立法院長韓國瑜多次呼籲各黨團幹部控制議場秩序,以免影響議事進行。
施政報告提八大目標 卓榮泰喊團結打造幸福台灣
行政院長卓榮泰20日表示,行政院一直在推動國家希望工程,讓社會安全、產業創新、環境永續,打造幸福台灣。立法院第11屆第2會期20日開議,一早由卓榮泰列席施政報告並備質詢,卓榮泰首先強調,未來行政院將持續推動兼具照顧及發展的8大施政目標,包含「擴大社會投資,減輕家庭負擔」、「創新經濟,智慧國家」、「綠色成長與2050淨零轉型」、「擴大醫療投資,打造健康台灣」、「均衡台灣,在地希望」、「厚植軟實力,打造國家品牌」、「邁向多元平權的共榮社會」、「打造韌性台灣,維護安全與和平」,最終達成促使「人民安心、社會安定、國家安全」。卓榮泰強調,自己和行政團隊所有成員,每天最重要的工作,就是把「人」放在第一優先。他說,不論是預算書上的數字,還是會議簡報中的描述,背後都代表著人民的需要,而在公務行程中,自己握住的每一雙手,也都傳遞著大家對於國家未來的期待。卓榮泰認為,行政院及立法院同為憲政機關,在包容與尊重的基礎上,要攜手推動福國利民的法案,是人民盼望的成果。自己特別感謝立法院第1會期的支持,當時三讀通過行政院所提的幾項重要法案中,包括民眾非常關心的《詐欺犯罪危害防制條例》、《通訊保障及監察法》、《刑事訴訟法特殊強制處分專章》及《洗錢防制法》等打詐新四法的設立或修正,成為執法人員強力後盾。卓榮泰感性表示,非常感謝全民共同努力,2024年1至8月全國賦稅實徵淨額達新台幣2兆5219億元,2025年度總預算案歲入歲出,將成為2020年度以來首次編列賸餘,而編列債務還本更達1,415億元,也創24年來新高。他強調,政府會持續嚴守財政紀律,並將經濟成長的果實與全民分享。
民眾黨喊刪除預算 監察院:將影響政治獻金申報與廉政業務
民眾黨立法院黨團3日宣布新會期優先法案,表示將提出修憲案廢除考試院、監察院,同時會刪掉監查院預算。監察院發聲明回應表示,明年度預算已於8月底送至立法院,將會如期向立院說明,只要立院能達到修憲席次及公民複決的門檻,尊重立法院及民意決定,但若刪除相關預算,將影響政府廉政及透明度。監院聲明表示,該院114年度預算案已隨同行政院114年度中央政府總預算案於113年8月30日送至立法院審議,待立院開議及院會將總預算案交付各委員會審查後,監院將再針對此一年度預算案向司法及法制委員會說明。「關於修憲廢除監察院,監察院皆尊重立法院決定及民意共識。」聲明指出,有關修憲廢除監察院之主張,監察院已多次對外說明,一切尊重修憲程序及結果。依據《憲法增修條文》第12條規定,憲法之修改,須經立法院立法委員四分之一之提議,四分之三之出席,及出席委員四分之三之決議,提出憲法修正案,並於公告半年後,經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數,即通過之法定程序。近來深陷政治獻金爭議的民眾黨提出刪除預算,監院在聲明中特別指出,依《政治獻金法》第4條第1項規定,受理政治獻金申報之機關為監察院。監察院處理政治獻金申報、公告及查核等業務,目前監察院就各政黨及候選人政治獻金申報案件進行查核調查,期許外界給予一定尊重,倘刪除必要業務費用勢將阻礙查核工作之進行,進而影響廉政業務及政府透明。
卓內閣首次完整會期來了 吳思瑤喊預算會期拚4人事案
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤2日表示,新會期是閣揆卓榮泰內閣第一個完整會期,目前已盤點超過40個以上優先法案,黨團會在開議前再度過濾先後順序,並向外界說明。立法院第11屆第2會期2日報到,由於本屆「三黨不過半」,執政的民進黨在第一會期略顯頹勢,外界對新會期能否將執政團隊優先法案如期如質通過,仍持觀望。據了解,以人事同意權來說,新會期有4項人事案值得關注,包括國家通訊傳播委員會(NCC)委員、第14屆考試委員、2024年司法院大法官人事案、公平交易委員會委員等,儘管前2項已於第一會期送案,迄今卻因爭議不休,尚未排入,這會期再新增2項,尤以大法官人事案迭有爭議,第二會期拚全數通過,難度不小。對此,吳思瑤強調,第二會期主要是預算會期,但光預算案,就不光是2025年度中央政府總預算案,還有撥補台電公司新台幣1,000億元的2024中央政府總預算追加案、第5期中央政府前瞻基礎建設計畫特別預算案、2024國營事業預算案等,4項都會一併處理。吳思瑤直言,光4個預算案及4個人事同意權案,便已壓縮本會期的法案審查空間,加上第二會期是新內閣組成後的第一個完整的會期,各部會仍把握最後時刻,前仆後繼地爭取排入優先法案,搶在會期送入立法院,而民進黨團過濾後的優先法案,也會在開議前提出清單,屆時就會跟外界做完整說明。吳思瑤說,民進黨團本會期的優先法案思考方向有三:必須「福國利民」、「照顧人民」及「國家安全」。她舉例,2024巴黎奧運結束後,賴總統宣示全力推動國民體育,其中攸關「體育及運動發展部」成立的4個周邊組織法,當然是本會期重點。吳思瑤指出,新會期還有讓老舊住宅能加速都更的《都市更新條例》第65條也因應時代所需有望修法,藉以放寬都市更新適用範圍,讓老舊住宅能加速都更。她強調,第一會期未完成的《學生輔導法》、《消防法》等,也會列入優先法案項目之中。
明年中央總預算創三高 賴士葆點出「這重點」最令人心痛
行政院22日核定明年度總預算案,其中歲入歲出都突破3兆元,包括國防預算6470億元,都是創新高。國民黨立委賴士葆指出,身為立委,監督預算是天職,政府使用納稅人的民脂民膏,很多時候錢並沒有用在刀口上, 政府審計部、監察院等監督部門也失職不予以追究,行政部門大手大腳花錢,卻不見果效,最是讓人心痛。國民黨立委賴士葆直指行政部門大手大腳花錢,卻不見果效,最是讓人心痛。(圖/報系資料照)賴士葆在臉書發文指出,以治水為例,累積過去前三任總統花在治水的預算高達1兆元,但是每遇強風豪雨就成災,蔡英文任內前瞻預算就編列2500億治水,高雄市、台南市、嘉義縣等是治水預算最多的重點地區,但這次凱米颱風來襲檢驗治水預算全然破功。如果行政部門都要推給極端氣候、雨量太大,卻不好好檢討施工品質、預算執行績效的關鍵因素,一遇強風大雨,千億預算就被流水沖走,治水工程幾乎白忙一場,能不汗顏嗎?明年度中央政府總預算案,其中歲入歲出都突破3兆元,包括國防預算6470億元,都是創新高。(圖/摘自賴士葆臉書)賴士葆也說,蔡政府說要勞保年金改革,拖了八年沒有做,這次又要1300億補助勞保年金。錯誤的能源政策讓台電虧損連年,今年4月還漲了電價,現在又要補助千億元給台電,經濟部長郭智輝日前說如果國會同意這項補助,未來暫時不會漲電價,這有點形同恐嚇勒索。總之,就是因為政府能源政策的失誤,導致老百姓被剝了好幾層皮。賴士葆表示,在抗中保台的氛圍下國防預算年年增加,然而我們向美國採購高達19項220億美元的軍購仍未交付,必須等到2027年甚至更晚。若說這些事不是操之在我,然而潛艦國造海鯤艦還沒有在海上測試就編列2840億元長期的量產預算,這就像高端疫苗都還沒有完成科學實驗,政府就立刻向廠商簽約下單採購,用政府公權力強力背書,最後灰頭土臉的收場。賴士葆強調,預算會期,立法院要強力監督納稅人的血汗錢不要被行政部門濫用誤用。
2025總預算歲入歲出雙創新高 賴士葆批政院大手大腳花錢慣了
國民黨立委賴士葆23日表示,2025年總預算歲出與歲入雙雙創近年新高,行政部門花錢大手大腳,蔡政府8年卻未見成效,新的一年將持續把關。行政院會22日通過主計總處所編2025年度「中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表與中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」,接著將函請立法院審議。初探總預算內容,歲入達新台幣3兆1534億元,歲出也到3兆1325億元,二者皆創歷史創新高,而歲入減歲出之賸餘約為209億元。對此,賴士葆指出,行政院送來的總預算中,除了歲出、歲入雙創高之外,國防預算達6,470億元也是單項新高。他說,自蔡政府到賴政府,與對岸緊張氛圍未減之下,國防預算年年增加,但我方砸了200億元向美國採購的19項軍購案遲未交付,看似2027年可以交貨,實質進度也不容樂觀,錢花了又難收立竿見影之效。賴士葆直言,除了採購外國軍事設備外,國產潛艦也有不小問題,國造「海鯤艦」在還沒有完成海上測試之時,便編列高達2,840億元的長期投產預算,何以如此有把握將量產成功?令人質疑。他舉例,就像COVID-19新冠疫情期間,高端疫苗都還沒有完成科學實驗,當時蔡政府就急忙向廠商簽約下單採購,當時揮著救急大旗用政府公權力強力背書,現在回頭看也是灰頭土臉,呼籲賴政府莫再重蹈覆轍。賴士葆重申,監督國家預算是立法委員天職,而納稅人的民脂民膏,政府常常沒有用在刀口上,而監察院與審計部追究功能也不彰,讓行政部門花錢花錢肆無忌憚,效果卻非常有限,「讓人看了心痛」,他說。
2025編列債務還本預算1415億元 創24年來新高
財政部表示,114年度中央政府總預算案依法編列債務還本1,415億元,是依公共債務法第12條第1項規定,以稅課收入至少5%至6%編列債務還本,財政部籌編總預算案時均依規定編列債務還本。114年度編列債務還本1,415億元,為自91年修正公共債務法增訂債務還本下限後,於預算編列階段創24年來預計還本新高。財政部強調後續於當年度預算執行時,將審視歲入執行狀況,再依法增加債務還本,有效降低長期債務餘額,嚴守財政紀律。114年度中央政府總預算案歲入編列3兆1,534億元,歲出編列3兆1,325億元,均創新高。整體預算秉持「量入為出」原則,歲入歲出賸餘209億元,是自109年度編列平衡預算後,第一次編列總預算賸餘,財政部強調,這是「不容抹滅的事實」。預估114年底中央政府1年以上公共債務未償餘額占前3年度名目國內生產毛額(GDP)平均數28.6%,距債務存量40.6%上限,尚有12.0個百分點,具財政韌性因應緊急重大政務需求,外界所指「財政地獄剛開始」與事實明顯不符。
15年首見編列賸餘 賴清德提2025總預算4大方向
賴清德總統6日表示,2025新年度「打詐」經費較前一年增加4.8倍,國防總預算更創新高來到新台幣6,470億元,總預算將落實財政健全、福國利民、回應民意期待、邁向均衡台灣四大方向,盼朝野政黨支持。賴清德6日聽取2025年度中央政府總預算籌編情形後表示,新年度國防總體預算創新高,便是展現國家要提升自我防衛能力的決心;此外,打詐經費增加4.8倍,而租金補助料將從每年50萬戶提高到每年75萬戶,展現政府兼顧民生的決心。賴清德說,2025年總預算執行方向重點有四:首先是健全財政,賴清德強調,新年度總預算實質未舉債,預估累計債務餘額比率也將下降,而還債金額達1,415億元更是本世紀24年來最高,總預算案確實提升國家財政韌性。此外,2025年度歲入3兆1,534億元、歲出3兆1,325億元雙雙再創新高,而歲入歲出賸餘209億元,也是2010年度預算達平衡後,首次出現編列賸餘之年,顯示政府嚴守財政紀律、提升財政韌性,落實財政健全。第二是增加社會福利、國防安全、科技發展支出。賴清德說,新年度社福長照預算增加51億元,突破927億元再創新高;而國防總體預算也創新高達6,470億元,展現提升自我防衛能力;同時也編列預算發展五大科技「信賴產業」,包含半導體、人工智慧、軍工、安控、次世代通訊等,促進AI創新應用,有望帶動經濟發展。第三是回應民意期待,賴清德說,2025年度除了打詐經費增加4.8倍外,也推動「永續提升人行安全計畫」,同時增列撥補住宅基金200億元,用來興辦社會住宅及住宅補貼;此外,明年租金補助將從五十萬戶提高到七十五萬戶;更將打造「健康台灣」,並規劃成立「癌症新藥基金」、新增「健保財務協助方案」等,落實照顧民眾健康。最後是邁向「均衡台灣」,賴清德表示,中央將投注更多資源支持地方各項公共建設,整體預算料將增加超過一成,也因應凱米(Gaemi)颱風,整體治水經費會比今年多四成,來到159億元。
總預算籌編完成!明年治水預算多4成 國防達6470億創新高
凱米颱風造成南部淹水重創,賴清德總統6日聽取行政院報告中央政府總預算案時指出,因應颱風災情,整體治水預算調整,較今年度多159億元,達551億元,約增加40.4%。藍委質疑為何當初前瞻花8、900億時不做?現在刻意宣布加碼,只是想凸顯有認真治水,宣示性意味較強。114年度總預算歲入3兆1534億元、歲出3兆1325億元都再創新高,而打詐經費更較今年度增加4.8倍。賴清德指出,整體預算安排,秉持「量入為出」原則,剩餘209億元,這是109年度編列平衡預算後,第一次編列總預算剩餘。還債金額1415億元,也是24年來最高。賴清德表示,總預算中以社會福利支出最高,其次是教科文支出,第三高是經濟發展,第四則是國防預算。國防總體預算,包括基金與特別預算,也創新高,達6470億元;邁向2050淨零轉型相關預算首度突破1000億元。賴清德提出,因應凱米颱風災情,他要求整體治水預算立即調整,再增列115億元,達到551億元,比今年度增加159億元、約增加40.4%;中央對地方一般性補助款,則首次超過2500億元,較今年度多199億元;統籌分配稅款也增加696億元。國民黨立委林沛祥表示,再增列115億治水預算是否真能對高雄、台南等帶來改善,也要看地方首長對都市未來想像,若是想做韌性城市或讓排水問題有更大改善,為何當初前瞻花8、900億時不做?現在這樣只是宣示性效果較強。對於打詐預算增加,國民黨立委羅廷瑋則指出,過去年年增加預算,詐騙反而愈來愈多,希望政院詳細報告實際運用計畫。
總預算案今將拍板 歲出歲入恐雙創新高!國發基金爭保留盈餘不繳庫
行政院長卓榮泰明天(29日)聽取明(114)年度中央政府總預算案報告案,據了解,歲出規模可望逼近3兆元,歲入可能超過2.8兆元,雙創新高。據悉,各項政務支出都要求新增額度,包括軍公教調薪3%明年度增加約235億支出,另健保點值若保障1點達0.95元,公預算就要撥補逾500億元,歲出規模很難不成長創高。由於今年稅課收入還不錯,明年度也不差,明年度稅課收入將再創新高,應會達2.4兆元以上。雖然各項政事支出增加,惟據悉,國發基金明年度爭取盈餘不繳庫,將保留盈餘再投資新創、五大信賴產業或配合新政的各項支出。據指出,今(113)年度國發基金預估盈餘236.5億元,承諾要繳庫超過250億元,納入國庫統籌,間接挹注各項政事或台電增資支出,因此預計繳庫283.7億元。財主官員表示,114年度國發基金預估盈餘228.2億元,但向行政院爭取保留盈餘不繳庫,據悉,可能會挹注新政府各項新政的必要投資。至於央行繳庫盈餘如無意外,應在1,800億元左右。卓揆今天將邀集各部會首長討論明(114)年度總預算案,敲定明年度各項政事支出的匡列概況。據了解,社福支出應仍排列首位,應會破8,000億元;為展現自我防衛決心,國防公務預算還會成長,今年度國防支出4,312億元;若加計採購特別預算與非營業特種基金等,國防整體規模達6,068億元,明年度應會再成長。據悉,卓揆日前拍板軍公教調薪3%後,預計匡列支出約235億元,約有73萬軍公教人員受惠。除此外,明年由公務預算撥補的缺口不少,除勞保確定公務+特別預算共撥補1,300億元外,健保撥補也是一大重點。由於健保點值醫療院所希望1點保障1元,以免健保點值偏低,降低醫療品質,造成國內醫療院所經營困難,立法院日前通過主決議,要求衛福部在2025年6月30日前達到點值平均1點0.95元的水準。健保點值達0.95元,衛福部曾試算約需705億元,對財政是很大壓力,官員說,究竟公務預算要撥補多少,要和明年健保總額成長率、藥費如何處理等一起考量,撥補額度由卓揆今天拍板。此外,去年公教退撫新制施行後,與舊有退撫基金脫鉤,舊制繳的人變少,領的人變多,前年修正通過相關法律,明定由政府分年編列預算撥補舊制的缺口,其中今年僅編列100億元撥補,全教總與公務人員協會認為未足額,要求行政院按銓敘部匡列金額,否則不排除9月28日上街頭。據悉,全教總以50年精算報告,希望行政院分10年撥補完畢,但財主單位認為,如勞保撥補一般,前幾年較少,當財政寬裕時就可多列撥補額度,今年的100億元已超額撥補,明年撥補可望比今年100億元還多,最後金額尚待今天最後拍板。
首度連2年調薪!軍公教明年加薪3% 人事總處:預估經費約235億
行政院長卓榮泰22日宣布,已經同意明年度軍公教員工待遇會調升3%,期勉各企業因為政府帶頭作用,實質調整所有員工同仁實質薪資。行政院人事行政總處表示,影響人數約73萬人,預估經費約235億元,為1999年迄今25年來,首度連續2年調薪。人事行政總處表示,明年度軍公教員工待遇調整案業提請「軍公教員工待遇審議委員會」審議,經與會機關代表及專家學者就相關財經指標、消費者物價指數、民間企業薪資變動情形,及政府財政收支狀況等審慎討論後,建議軍公教員工待遇宜適度調整3%,經簽陳行政院核定在案,並自2025年1月1日生效,為1999年迄今25年來,首度連續2年調薪。人事總處指出,待遇審議委員會考量各項財經指標均朝正向發展,預測2024年經濟成長率將達3.94%,較2023年增加2.66個百分點,另預估消費者物價指數年增率亦達2.07%,民間薪資與基本工資均持續成長,又2024年稅收情況良好,經衡酌政府整體財政負擔,且2024年軍公教員工待遇甫調整4%,因此建議2025年度軍公教員工待遇應適度調增,以激勵軍公教同仁士氣,共享經濟果實。人事總處進一步表示,明年度軍公教員工待遇調整項目包含本俸(年功俸)、專業加給(教師為學術研究加給)及主管職務加給等3項,影響人數約73萬人,預估經費約235億元,行政院將納入「114年度中央政府總預算案」函送立法院審議,待114年度中央政府總預算案經立法院三讀通過並奉總統公布,完成法定程序。
當年蔣萬安冗長發言2小時 許智傑:不要再裝傻了
針對立法院近來的表決爭議,台北市長蔣萬安27日表示,過去他擔任立委時,立院委員會在民進黨主導下也以1分鐘唸完法條;民進黨立委許智傑批評,過去民進黨多數時,願意給擔任立委的蔣萬安盡情發言了2小時,然而國民黨多數時,卻直接沒收發言權,向蔣萬安帶領的市府團隊喊話「不要再裝傻了」。蔣萬安27受訪時表示,他擔任立委時遇到《勞基法》一例一休修法,民進黨在委員會1分鐘把法條唸完,直接送出委員會到院會二、三讀;對政府的總預算案,並沒有經過委員會的討論,直接抽出到院會二、三讀;甚至還有在表決的時候,以包裹表決的方式過關。他強調,這些都有立法院公報、會議記錄公開,可供大家一一檢視。「蔣萬安團隊活在平行時空嗎?」許智傑說,立法院長韓國瑜與國民黨沒收立法院的發言討論,在委員會通通無法逐條討論,在院會二讀表決前,也只能發言3分鐘,「蔣萬安帶領的市府不要再裝傻了。」許智傑說,民進黨在立院多數時,願意給國民黨蔣萬安盡情發言,讓他發言2小時一戰成名;然而國民黨多數時,直接沒收發言權,況且是如此重要又高爭議的法案,竟然只有3分鐘可以討論。許智傑說,期盼能找回以前的蔣萬安立委,跟人民站在一起,要求國會擴權法應該逐條審查,同時開放立委暢所欲言,「這樣我也能講二個小時呀!」許智傑說,國民黨換了位置就換了腦子,只有黨意沒有民意、「選擇性失憶」。台北市政府副發言人郭音蘭反駁表示,《勞基法》二度修法,第一次修法是在民國105年10月5日審查「一例一休」版本《勞基法》修正草案,時任召委的民進黨陳瑩委員在上午9時強行開會、宣讀條文後,「一例一休」即進入朝野協商,不只是時任立法委員的蔣萬安市長親眼見證,所有國人也都印象深刻。郭音蘭指出,民進黨立委特意提出的「蔣萬安市長曾就勞基法進行數小時發言」,是發生在106年11月23日下午3點20分至5點半,蔣萬安以符合議事規則的「冗長發言」(filibuster)來應對,如今朝野立法委員如果有辦法做到,也可以這麼做;但是不論如何,都不能張飛打岳飛,轉移焦點、模糊事實,自己坐實「選擇性失憶」這句話。
綠批國會改革黑箱修法 蔣萬安提往例籲民進黨勿雙標
針對民進黨團公開指控藍、白所提國會改革法案,未經委員會實質討論及朝野協商,便送往院會徑付二讀,是「黑箱修法」。台北市長蔣萬安26日表示,過去民進黨團所提政府總預算案,也未經委員會發言討論,僅用1分鐘念完法條,就送到院會二三讀,籲綠委切勿雙標看待。對於國民黨、民眾黨版本國會改革法案,蔣萬安表示支持,並指出從內容上來看,這些法案過去在他擔任兩屆立委時,包含民進黨黨團,民進黨個別委員在內的各黨派都有提案。而就程序而言,他表示過往擔任立法委員期間,許多重要法案如政府總預算,未經過委員會討論,直接抽出到院會逕付二讀,甚至部分議案在一分鐘內便念完法條,並直接送到院會二、三讀,呼籲民進黨立委應當標準一致,不要雙標。另外,針對近來陸方官媒《央視新聞》發布有關反台獨貼文,眾多台灣藝人紛紛轉發,引起外界質疑存在政治性表態。他指出,兩岸之間溝通、交流非常重要,因此無論是政府、民間和兩岸間,交流都要秉持對等、尊嚴、善意和互惠的原則,就像人和人的交往要有交流和實質對話。蔣萬安也喊話大陸和民進黨政府,希望賴總統作為「船長」,可以將船開往穩定的水域,強調「沒有良好溝通對話的機制,就沒辦法營造和平、穩定的大環境,人民也沒有辦法自由安心往來、做自己。」
停電又缺水經長忙翻了 郭智輝:核電延役問題會循序漸進
先前花蓮地震影響多部電力機組,造成15日晚間供電吃緊,桃園也在16日起一連三天都出現停電問題,引發缺電質疑,經濟部長王美花18日表示,桃園這幾天停電屬於配電設備故障,台電都第一時間出動搶修,與供電無關;而520後的新任經濟部長、崇越(5434)集團董事長郭智輝表示,已從16日起拜訪各產業,尤其是對水、電較急迫的行業,盼上任後可提出完整報告,至於核電問題,還需「取得全民認同」,他自己來自民間,「應該是可以循序漸進。」立法院經濟委員會18日審查113年度中央政府總預算案經濟作業基金、水資源作業基金、經濟特別收入基金、核能發電後端營運基金,王美花應邀列席備詢,由前一日桃園市長張善政轟能源政策荒腔走板「上梁不正下梁歪」,會前王美花被媒體追問缺電一事,他強調停電不是因為缺電,而是配電裝備壞掉,跟供電完全無關,大家應該要就事論事。近來水情吃緊,全台多座水庫蓄水率不佳,像是桃園石門水庫蓄水率18日上午僅剩約24.45%、新竹寶山、寶二水庫各剩下22.05%、31.88%,中部明德水庫26.09%,南部曾文水庫34.4%,有媒體報導稱水情比百年大旱更嚴峻;王美花表示,確實今年的春雨不是很理想,但跟百年大旱比起來,現在至少還有下雨,枯水期時會加強工業節水,民生、農業用水也都精準調配,希望大家節約用水,台灣水資源韌性計畫不斷增加南北水源調度供應,現在仍持續增加,例如從台北南勢溪增建管線,每日供應桃園,也將北水往南送到新竹。準經濟部長郭智輝18日則現身於崇越科技與日本信越石英合資成立的「崇越石英」朴子新廠落成典禮,包括經濟部次長林全能、嘉義縣縣長翁章梁、立法委員蔡易餘、產業發展署主任秘書林德全都到場剪綵。繼新竹廠、嘉義民雄廠後,朴子廠是崇越石英在台投資15億興建的第三座工廠,以服務先進製程為主,郭智輝表示,台灣半導體產業從現在到未來,絕對是重中之重,全球半導體產業應該可以持續3、50年,「半導體這個產業持續在發揮。」針對經濟部長的工作,郭智輝表示,他16日起就開始訪問各個產業,特別對水電比較急迫的產業,訪問對象包括企業主、供應鏈和學校專業教授,將綜合意見,評估台灣是否缺電、需要多少電才能滿足產業需求;希望在上任後,有一套比較好、比較完整的報告。媒體追問核電廠是否會延役?郭智輝也說,目前還無法判斷核電是否延役,若核電真有延役需求,希望取得全民的認同,「我是來自民間工作的人,應能循序漸進,」但目前的目標是「總統指示」,要和所有用戶及鄰居多加溝通,溝通後安全無虞才能確認,現在沒辦法下定論。