羅世宏
」
區桂芝稱「台灣是中國的」 憂重回戒嚴時代與親人隔絕
中正大學教授羅世宏因亞亞案遭網暴炎上，仍堅持對言論自由立場不變。（圖／報系資料照）賴清德總統定調大陸是「敵對境外勢力」後，台灣內部掀起「言論檢查」與「非我族類」的敵意。北一女教師區桂芝因接受大陸央視訪問，遭民眾檢舉違反教育中立。區桂芝27日說，因央視找她談傳統文化與教育問題才受訪，談到「國安17條」時，是以小老百姓心聲訴說，擔心回到戒嚴時代，在大陸的親人恐怕都變境外敵對勢力，至於被統戰一說，她質問，「我統戰對岸，這樣可不可以？」亞亞事件引爆政府能否限縮言論的爭議，繼亞亞被限期離境、中正大學教授羅世宏因評論亞亞案的行政裁定存有法律瑕疵而被網暴。律師葉慶元認為，台灣社會瀰漫著一股對大陸的恐懼，因無處宣洩，逐漸轉化為一種對內尋找「替罪羔羊」的社會現象。陸委會副主委梁文傑昨日要求區桂芝的「雇主」判斷，是否適合在台北市最好的公立女中教書。臨時被問賴17條 訴說百姓心聲區桂芝昨在北一女校門口前受訪表示，央視問及「賴17條」，是臨時出現的題目，當下她就是小老百姓的第一直覺，擔心自己在大陸的媽媽、親人都變境外敵對勢力，不知該如何自處，更回想起小時候經歷戒嚴的經驗，父母親與祖父母輩隔絕逾40年，難道又要回到戒嚴時代嗎？不只她忐忑不安，有親友在大陸的民眾也是。區桂芝在央視受訪提到「台灣是中國的」、「堂堂正正中國人」，她強調，這是無庸置疑，《中華民國憲法》固有疆域，台灣是中華民國、大陸也是，她遵守的就是中華民國憲法。若是談教育與文化，她不排斥再接受央視採訪，除非政府有明訂法規禁止，她身為中華民國國民，就算是惡法也會遵守。對於是否擔心被民進黨追殺、檢舉，區桂芝說，行得正、對工作盡忠職守，不擔心政治追殺。對網軍批評她是統戰言論，她則回嗆「我統戰對岸，這樣可不可以？」區桂芝並痛批，教育部國教署轉交陳情予北市教育局要求校方調查，顯然已侵犯她，近年網軍塑造的輿論，讓每個人對自己的言論都自我限縮。北市教育局查證 未違教育中立國教署表示，3月21日及24日接獲不同民眾以電子郵件陳情，認為區桂芝有不當政治性言論，且多次被學生反映屢次在課堂上違反教育中立，希望主管機關能瞭解並處理，因此移請台北市政府教育局處理並回復陳情民眾。台北市教育局長湯志民昨指出，27日向學校了解，沒有學生反映區桂芝在課堂上違反教育中立，尊重教師專業自主權及言論自由。北市府重申，遵守中華民國憲法、捍衛中華民國主權，以及守護台灣的民主自由法治，「當然也包括言論自由」，對台灣的民主自由非常有信心。梁文傑昨日在記者會大酸，作為公立高中的老師，每天都在新聞中看到共軍機艦飛來飛去，竟配合對岸黨媒說出其想要宣傳的語言，並不適合，且《反分裂法》第7條確實提及兩岸處於敵對狀態。區的相關行為是否涉及與中共黨政軍合作？梁文傑表示，主要權責在台北市教育局及北一女，建議由區老師的雇主判斷，是否適合在台北市最好的公立女中教書。他引述《教育人員任用條例》第3條稱，教育人員應注意其品德及對國家之忠誠，必須要遵守此一界線。攻擊不同意見 社會形成對立對於社會上以「忠誠」為名，掀起的獵巫風，政治學者施正鋒受訪表示，對不同意見者的獵巫做法，堪比威瑪共和國末期、希特勒上台前的氣氛，一開始用比較不嚴肅的方式針對不同群體、之後再慢慢演變成信仰某種政治傾向、迫害他人等，他大嘆，「不要以為獵巫沒什麼，否則歷史是會重演的。」施正鋒認為，這種獵巫現象是因賴政府朝小野大、又不願與在野黨溝通，因此透過攻擊不同意見的族群，弄到社會對立，是提前為了九合一選舉、下屆總統大選布局。
離台前「留千字文訴冤」淚別摯親！亞亞叮囑3兒女：你們就是台灣的孩子
陸配網紅「亞亞」因涉及宣揚武統，遭移民署撤銷居留許可，且5年內不得再申請依親居留，昨（25日）晚間也已搭機返回中國福建福州，離開前她向3名兒女喊話「你們就是台灣的孩子」，並留下長文訴心聲。亞亞昨（25日）晚間與台籍老公、3名兒女現身松山機場，一家5口在機場相擁道別，交代完老公要好好保護孩子後，她隨即轉頭叮囑兒女，「你們就是台灣的孩子，知道嗎？」女兒當場抱著她大哭，分離場面令人感傷。離台前，亞亞也發出千字文訴心聲，控訴自己遭到內政部長劉世芳人權迫害，被當成「挑釁中國」的殺雞儆猴對象，害她被迫母子分散，未來她會繼續為「堂堂正正回台」而戰。以下為亞亞聲明全文：在機場開這個記者會，很無奈，但我也得挺起腰桿面對。在民進黨政府最近鋪天蓋地製造肅殺、戒嚴氣氛情況下，我們陸配被鎖定為「敵對勢力」在台的潛伏者，而我劉振亞被刻意挑中，作為打擊對象，拿來祭旗，企圖殺雞儆猴，也用來挑釁中國。我跟一般台灣百姓一樣，生活在這個寶島，沒有預期到因為民進黨政府當家鬧事，到處製造恐怖、敵對，破壞了台灣島內的和平，讓人心惶惶，對未來感到恐怖，這實在是我一個期待兩岸和平的陸配，最感到難過、失望的。我再一次清楚的表明我的立場：我是陸配、我是湖南人，我先生是台灣人，但我相信台灣是中國的一部分，早晚要統一，我不會因為壓力否定我自己這個立場，我更期待兩岸的統一能夠和平順利，這對兩岸人民都是最好的。這是我的真心話，但卻一再被台獨主張者否定，你可以不認同我的看法，但你不能說我這樣的講法是假的，扭曲說我喜歡武統、主張武統。武統那有什麼好處？我身家性命在這裡，小孩家人都在這裡，如果兩岸打起來，我們也一樣要遭殃。但今天台灣陷入可能爆發戰爭的可怕氛圍，這是單方面的責任嗎？為什麼我剛結婚時，馬英九主政的時代並不是這樣？為什麼這幾年在美國的操弄下，兩岸的關係變成惡性循環？如果有一天中國大陸因為台灣挑釁踩紅線，被迫武統，那其實是我最不想看到的。我會談論這個武統議題，是在提醒大家不要陷入這樣悲慘的境地，那絕對不是我樂見的。我衷心期待和平統一，這才是我真正的立場跟心聲。內政部長劉世芳施壓移民署，對我進行人權迫害，我今天到內政部開記者會，要跟她陳情、討個公道，綠營發動側翼的群眾，瘋狂的在外面攻擊，連讓我把話講清楚的空間都不給，赤裸裸踐踏基本的言論自由。你們在怕什麼？為什麼不讓我把話講清楚？現場還有記者對我發問，說劉世芳講我不是一個普通的媽媽，說我最近從法律戰、輿論戰、心理戰三戰齊發，我聽了真不敢相信。第一，她說我最近會向高等及最高行政法院遞件維護我的權利，認定我非常懂法律，所以我不是普通人，說得我好像很厲害、很懂。抱歉！劉世芳大部長，我是因為被妳迫害，友人介紹葉慶元律師，他願意仗義幫我，這些法律的作為，都是他義務協助的，不是我本來就這麼厲害。何況你們也看到，連本來被認為是綠營的「台灣事實查核中心」羅世宏教授，都站出來表示不同意法院裁決的見解，這難道是我很懂法律去指揮他們的嗎？劉世芳怎麼可以這樣公然栽贓，一再地陷害我呢？她扣我第二個罪名說我在操縱心理戰，引國際兒童權利公約維權，對不起、劉世芳大部長，我是因為妳下令驅趕，逼得我們母子分散，確實是活生生的傷害到我跟小孩生活的權利，這當然是妳違反兒童權利公約，這也是別人告訴我才有這樣的認知。我是這幾天才懂的，妳不要栽贓我好像處心積慮，好像很懂心理戰，劉部長妳才是在操縱心理戰、顛倒是非，堂堂大官踐踏我這個小陸配。第三談到輿論戰，前一個階段我被你們鎖定，輿論對我全面性的扭曲打壓，說我假結婚、說我洗人口，我今天記者會一直聲明澄清，只要妳內政部長查一下就知道我是真結婚假結婚，內政部卻使用輿論對我進行了戰爭行為，是你們在搞輿論戰，我幾乎被壓得喘不過氣，要不是有媒體看不過去，有社運團體仗義勇為，我哪有甚麼能力，而能被輿論看到、聽到？輿論戰是妳在猛攻、我被迫防守，妳根本占盡優勢，妳才不是一個普通的、正常的部長，而我是一個普通的媽媽。聽說妳認養了小孩，也是一個媽媽，但妳的可抓權力、搞政治、迫害別人，卻還裝得很「普通」吃人！而我是因為你們的打壓被迫成長，在痛苦中學習很多，我不會屈服。我還是認為你們驅趕我，是違法的，是沒有根據的。我本來抵死不走，但葉慶元律師告訴我法律知識，說這樣子你們就會扣我違反台灣法律，留下違法的不良紀錄，回過頭來剝奪我回台探親的權利。所以我今天迫於你們的淫威與打壓，我忍痛跟丈夫小孩離別，不願意被你們扣上違法罪名，而不是自認我有錯。因為葉慶元律師還要協助我、維護我的權利打官司，我要保留除了回台探親的權利外，也能申請回來上法庭為我的權利辯護。我親愛的台灣朋友們，台灣今天會搞得這麼亂，絕對不是我亞亞一個人，也絕對不是因為陸配，我們絕對不該成為代罪羔羊，我們跟台灣的丈夫家人，跟大家一樣共同生活在這裡，希望大家看穿這個不義政府的卑鄙手法，不要繼續被操縱，不要歧視我們陸配，這才是一個健康的台灣，也才是我本來喜歡的台灣。我最後誠懇的期許兩岸能夠和平，像今天這樣的噩夢可以趕快過去，讓台灣回歸正常平和，讓台灣成為一個真正的法治國家，政府不會再濫權，欺壓、歧視人民，這一點是我的心聲。我現在清清白白的離開，希望我沒多久就可以堂堂正正地回來，回來跟我親愛的鄉親一起愛台灣。祝福大家，謝謝。
遭疑曾受「美國國際開發署」援助 事實查核中心說話了
美國總統川普（Donald Trump）上任後大刀闊斧，計畫裁撤全球最大單一援助機構「美國國際開發署」（USAID）。川普盟友特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）日前轟USAID就是一個犯罪組織。前立委蔡正元指出，USAID好像也有資助「台灣事實查核中心」，對此，查核中心董事長羅世宏回應了。「台灣事實查核中心」董事長羅世宏表示，中心確實曾經在2021年、2022年、2023年7月到2023年12月獲得索羅斯「開放社會基金會」捐助，共約1448萬元台幣。但這些捐款來自索羅斯本人，並非來自USAID。對於遭外界質疑曾獲USAID補助，羅世宏痛批，「這完全是移花接木、子虛烏有的詆毀！」羅世宏強調，「開放社會基金會」負責捐助事宜的人員明確回覆表示，這些捐款源自索羅斯本人對「開放社會基金會」的捐贈，並非來自USAID，也不需要來自USAID。根據無國界記者組織（RSF）公布的最新報告，USAID在2023年資助了6200名記者、707家非國家媒體組織，以及279個非政府組織（NGO），資助範圍涵蓋30多個國家。目前，川普政府已幾乎全面停止該機構的資金運作，終止全球各地的援助與發展計畫，要求員工與承包商停職或休假，甚至限制USAID電郵與內部系統的使用。川普政府日前發出通知，USAID的全球員工從1萬多人，將保留剩餘611名員工。並凍結對外援助「獨立媒體與資訊自由流通」這筆2.684億美元（約新台幣88億元）的預算。USAID主要透過資金提供培訓與支援，以強化獨立媒體運作，其中包括大型媒體機構，與在專制環境下運作的個人媒體或小型新聞來源。RSF指出，美國援助資金凍結正在為世界各地帶來混亂，被凍結的計畫為加強媒體、透明度和民主的計畫提供了重要支持，但川普總統卻稱所謂的「對外援助產業」不符合美國利益。
昨日拒辭、今日火速辭董事 徐瑞希：無奈遭政治黑手圍剿
公視、華視董事徐瑞希因列民眾黨不分區立委，引發可能違反《公共電視法》的疑慮，此案目前仍各持說法。台灣媒體觀察教育基金會、文化部接連發出聲明，認為徐瑞希以最高標準選任董事，不能以最低界線自我要求，應「立即」、「主動」請辭公視董事職務。徐瑞希則表示，她只是提名人，非當選人，並未違反任何相關規定，認為相關人士對法令的解釋不能無限上綱，拒辭董事。時隔不到一日，徐瑞希再發聲明，仍認為各界對法律規範有不同見解，遺憾政治黑手介入媒體遭到圍剿，宣布即日起辭去公廣集團董事。文化部（30日）聲明提到，對於現任董事（指徐瑞希）擔任政黨參選人，卻以「非已當選、就任的選任公職人員，並無違反黨政軍相關條款」對外表示並未違反相關法令。文化部認為，在獲最高標準選任而出的董事，卻以最低的界線自我要求，顯然不符各界對於公視董事應獨立中立、不受政黨影響的期待。媒觀董事長、中正大學傳播學系教授羅世宏教授表示，公視董事願意接受特定政黨提名並登記為公職候選人，即已構成「參與政黨活動」，不因當事人是否已加入特定政黨，或是否實際參與競／助選活動而有任何差別。既然已被特定政黨提名為立委候選人，成為政黨向選民爭取「政黨票」的號召，「當事人本應立刻請辭公視董事，理至易明，萬無模糊空間」。徐瑞希（1日）再發聲明，她認為被民眾黨提列為不分區立委候選人是否有違「黨政軍條款」一事，仍認為各界對《廣電法》的規範有不同見解，但她並非戀棧公視董事職務，遺憾政治黑手介入媒體遭到圍剿，宣布即日起辭去公廣集團董事。徐瑞希提到，本想在12月公廣董事會內部直球對壘，徹底掀開假相，在體制內進行改革，「我不是政治人，但如今必須醒悟，黨政軍退出媒體根本無法在體制內改革」，即日起職去公視、華視董事，進行體制外的媒體改革，找回公媒應有的獨立性及公正性。對此，羅世宏教授於臉書發文表示，「吃相難看，滑天下稽，有辱斯文，自取其辱」，並在留言區補充，「對，我評論的是徐瑞希拒辭公視董事案。她如此缺乏自省能力，不知認錯為何物，千錯萬錯都是別人的錯，實在令人大開眼界」。
確保公共討論空間 范雲推法案納入新聞基金制度
立法委員范雲今（11）日在立法院舉辦「范雲提案，落實新聞有價；成立基金，健全媒體發展」記者會，公佈由政大新聞系劉昌德教授、臺大新聞所教授兼所長洪貞玲及律師周宇修等專家學者及業界代表共同起草的「數位新聞發展與民主韌性法」草案，並納入「新聞基金制度」。范雲指出，大型跨國數位平臺，例如Google、Meta長期無償引用或使用新聞內容，獲得巨額數位廣告收益的同時，卻造成新聞媒體廣告收益大幅下滑、媒體經營環境愈發艱困；日益惡化的媒體環境，也連帶影響記者勞動條件每況愈下，更使許多想認真報導新聞的記者，迫於點閱率、演算法，只得快速交稿，疲於奔命。范雲強調，新聞媒體的健全發展與持續深化，是民主社會與政治的基石，但在數位時代下，「新聞有價」的兩個面向，包含新聞的「價格」（price）以及「價值」（value），都面臨嚴竣的挑戰；范雲認為，政府必須創造環境，讓新聞媒體得以發揮第四權，確保公共議題討論的空間，強化臺灣的民主韌性。范雲指出「數位新聞發展與民主韌性法」草案的三大重點：一、首創與議價制度並行的「新聞基金制度」：由數位平臺提撥一部份本土廣告收益、成立基金，用以補助媒體記者產製優良新聞內容、推動產業數位轉型等，讓第一線基層記者能夠無後顧之憂的做更優質深入的報導，深化新聞媒體產製內容，真正彰顯新聞「價值」。二、基金運用與分配納入基層記者聲音：為了確保基金效益能回饋到第一線工作者身上，將新聞媒體業工會團體代表納入基金管理委員會中。三、部份分潤應用以改善媒體記者勞動條件：明定新聞媒體業獲得數位平臺分潤時，必須提撥一定比例專款專用，改善媒體工作者的勞動條件。劉昌德指出，跨國平臺衝擊臺灣新聞業，已對產業發展、專業維護、甚至民主運作都造成危機。劉昌德指出，若僅採議價制度，恐有三項隱憂，包含議價僅對大型媒體集團有利、小型媒體恐難受惠；難以確保分潤後的用途，恐無法提升報導品質或改善新聞工作環境；且恐造成媒體營收更依賴數位平臺，導致多數新聞報導墮入「流量地獄」。新聞基金制度的三項優點，包含可挹注各類多元言論的媒體與工作者，制度性發展優質新聞；促成新聞媒體負擔社會責任，健全數位內容供需市場；更能提升數位轉型、促進民主健全。國立中正大學傳播學系教授兼台灣媒體觀察教育基金會董事長羅世宏表示，期望基金盡速成立，更強調需要由政府帶頭捐贈「第一桶金」，並有未來的長期挹注，以發揮示範效果。他也預警，草案可能會使數位平臺轉換策略與服務內容，如何避免、因應與化解，也是必須加以思考的問題。
百億大玩具1／媒體獨臂無力撐大局 數位平台強制議價需要政府介入
來自台大、政大、中正大學及陽明交通大學等跨校學者日前推出民間版的《新聞媒體與數位平台強制議價法》（新聞議價法）草案，並建議由新成立的數位發展部擔任主管機關，這已經是學者第4度對此議題提出呼籲，卻仍未獲得政府正面回應。政大法律系特聘教授王立達無奈地指出，新聞議價制度推了一年半，但到現在主管機關是誰都不知道，找一個主管機關這麼困難嗎？國民黨立委、台北市長候選人蔣萬安表示，社群網站的滲透率早就超越了任何一家媒體公司，也榨取了內容生產者外溢出來的大部分經濟價值；根據學者研究，地方新聞人力25年來減少6成、報紙傳統廣告收入衰退9成。他指出，歐盟以及澳洲等20多國努力要求Google和Facebook等平台為新聞付費，讓媒體有新的轉機跟生路，Google已與300家歐盟新聞業簽訂協議，同意付費給新聞媒體；Facebook同樣願意支付費用給法國報社，而台灣政府卻毫無動作。中正大學傳播學系教授、台灣媒體觀察教育基金會董事長羅世宏指出，台灣新聞業危機已經到了不可忽視的地步，應努力讓數位平台支付新聞授權費用，並提供更透明與合理的廣告分潤機制，否則民主的健全運作也將因此難以為繼，但由於數位平台與新聞業的談判地位不對等，因此還需要各方努力才有可能促成。羅世宏指出，Google和臉書目前已經付費給美國、澳洲、德國和法國等地的優質新聞媒體。他舉例說，澳洲自去年2月通過《新聞媒體與數位平台強制議價法》，大型數位平台已向澳洲相關的新聞媒體支付了總額超過2億澳幣（約新台幣40.7億元）；法國在2019年完成修改國內著作權法後，臉書母公司Meta旗下的Facebook News也同意將支付給法國「綜合報導聯盟（APIG）」內約100家報紙，總額6千萬歐元（約新台幣18.15億元）費用。台大新聞所教授林照真表示，因為有好的新聞內容，Google搜尋引擎才能讓使用者有好的搜尋體驗，數位平台就該使用者付費。（CTWANT合成圖／報系資料照）台大新聞所教授林照真表示，新聞議價是「使用者付費」的問題，全球的政府與媒體都在關心這件事，目前新聞媒體與數位平台議價成功的例子中，在澳洲是由媒體大亨梅鐸旗下的「新聞集團」推動立法，該集團本身就是跨國的大集團，能提供非常多資源，也有力量與Google及臉書等大企業抗衡；而在法國是由有百年歷史的法新社主導，法新社早在多年前Google起步不久，曾經就Google使用法新社的素材提告，後來雙方私下合解。林照真說，各個國家對於數位平台付費給新聞媒體的解決方案不一、主管單位也不同，例如澳洲是由競爭與消費者委員會（ACCC）負責，雖然該國的《競爭法》與台灣的《公平交易法》有相似之處，但公平會管理的是整個市場的競爭制序，又有所不同；加拿大《網路新聞法案》（Online News Act）的主管機關比較類似台灣的文化部，但裡面規範的內容又涉及其他部會，都不是單獨一個部門能夠處理的，考量數發部是一個負責協調跨國數位平台的機構，所以相關學者們認為它最合適，才會在草案中建議由數發部主管。「在數位時代很多領域模糊了，要由單一部會管理，可能會陷入干涉其他政府部門職掌的問題。」林照真說，現代媒體面對數位化、網路化的問題，本來就不是單一部會能負責，學者在草擬法案的過程中，接觸NCC、文化部及公平會都不認為是他們部門該管的業務，數發部雖然自認有協調數位平台的權責與能力，但媒體營運卻不在其管轄內。「往好處想，證明台灣的機關都遵循依法行政的原則。」林照真說，這個議題可能需要二個以上的主管機關合作，目前行政院由政委出面跨部會協調，由各部會分工合作，不過，「三個和尚沒水喝」，王立達才會感嘆，「拖了一年半，到現在主管機關是誰都不知道。」林照真建議，各媒體可以在不違反「聯合行為」的情況下，透過同業公會等組織形成共識一起跟跨國數位平台協商，表達談判的意願，若是跨國平台不願意談，未來也可成為國家公權力或是司法介入時的籌碼。NCC為推動數位中介法舉辦說明會，但因草案引發箝制言論的爭議，最後胎死腹中。（圖／NCC提供）