羅秉成
」 行政院 陳建仁 蘇貞昌 立法院 蔡英文繼谷拉斯後第二位女性 傳李慧芝將接任行政院發言人
行政院發言人陳世凱自9月2日轉任交通部長後,發言人一職一直由副發言人謝子涵暫代,而10日傳出,將由民視新聞台國際新聞製作人兼主播李慧芝接任,並已由民視證實。知情人士透露,行政院卓榮泰內閣原有意真除32歲的謝子涵,但考慮謝子涵目前懷有身孕,個人現況意願不高,才另尋他人接棒。據了解,33歲的李慧芝在民視國際中心擔任製作人兼主播多年,外語能力強是獲得層峰青睞的關鍵,而李慧芝也一直是民視重點栽培主播。特別地勢,李慧芝的父親是前外交官、現任政大外交系兼任教授李登科,李慧芝年幼時曾隨父親派駐海外,小學之前在沙烏地阿拉伯就讀美語學校,因而外語能力流利。國中、高中學業則在台灣就讀,並取得政大哲學系學士學位,進一步前往英國倫敦大學金匠學院(Goldsmiths, University of London)深造。政院內部透露,李慧芝目前已同意接任,但尚須作業流程,預計本周可望正式發布人事派令。值得一提的是,自蔡政府2016以降,行政院發言人多為男性擔任,包含前國安會諮詢委員童振源、前內政部長徐國勇、前政院顧問丁怡銘、前政務委員羅秉成、前內政部次長陳宗彥與剛轉任的交通部長陳世凱等人,僅有谷辣斯·尤達卡(Kolas Yotaka)一名女性,李慧芝有望成為近10年來第二位女性正任發言人。
外籍漁工強迫勞動問題 洪申翰憂台灣將再遭制裁
澎湖漁船大進滿在金門東北外海作業時遭中國大陸海警船帶走,船上有2名台籍,3名印尼籍漁民。立法院外交及國防委員會3日審查與相關國家的貿易協定,洪申翰對於外籍漁工權益保障議題指出,我國遠洋漁業負面事件常受到國際關注,尤其歐盟近期通過的「企業永續盡職調查指令」,也令人擔心台灣又要遭到制裁,政府應就影響面做好盤點,並提供相關輔導措施。漁業署長張致盛也承諾,將於三個月內提出相關指引及輔導措施。洪申翰說,前陣子有幾個在台的外籍漁工組織,向他提到很多關於外籍漁工面對到的問題,尤其是薪資拖欠,有時候長達六個月都拿不到薪水。也有許多僱主沒幫外籍漁工做保險,所以當有船員死亡的時候,就沒辦法拿到賠償。洪申翰表示,我國近年在遠洋漁業上,持續都有受到國際的壓力,這也包括2015年曾被歐盟列入「打擊IUU漁業不合作國家」的黃牌、2022年又被美國列入「童工及強迫勞動製品清單」;另外在這次台美21世紀貿易協定談判上,台灣的遠洋漁業也相當受到關注。洪申翰說,今年五月歐盟通過了「企業永續盡職調查指令(Due Diligence, DD)」,其實許多專家都提醒,這部法令很可能會衝擊到台灣的遠洋漁業,我們好不容易之前拿掉了歐盟IUU的黃牌,之後又要擔心我們的遠洋漁業又要再面對到DD法的制裁。洪申翰詢及,農業部是否已針對這個法令做好評估,以及影響方面的盤點?農業部次長黃昭欽僅表示,未來會持續關注。洪申翰質疑,歐盟五月就通過,現在已經七月,所以到目前都還沒做嗎?漁業署長張致盛則說明,漁工權利的保障本來就要做,另外歐盟初步通過的法案其實是針對大企業的部分,台灣的遠洋漁船都是小型漁船。洪申翰指出,接下來這些遠洋漁船,如果把貨賣給大型水產企業的時候,還是在一個供應鏈的關係上,一樣會間接面對這相對應的問題。農業部必須先弄清楚我們遠洋漁業的運作方式中,哪些可能未來會受到影響。張致盛表示,目前評估正在委託相關學者專家來做,但內部初步檢視,目前因應DD法會受到影響的部分,也會從管理面來強化不完善的地方,例如工時登記及保育方面。洪申翰說,去年行政院政務委員羅秉成其實有提到,針對歐盟DD法上路,政府會先研究並提供相關的指引及輔導,目前這個指引的進度為何?張致盛表示,目前已完成內部盤點,但還未請外部來協助。洪申翰要求,漁業署應於三個月內提出因應歐盟DD法的相關指引及輔導措施,漁業署也回應將盡力完成。
政院通過「打詐四法」累罰 GPS追犯罪入法有條件可行
行政院政務委員羅秉成9日表示,當日行政院會已通過打詐專法及周邊配套修正案,將送交立法院審議,除了入法讓上游業者必須負擔防詐責任義務外,也有望提供執法單位更多有效打詐工具,讓「騙愈多、關愈久」。有鑑於詐騙案橫行,行政院9日推出「打詐4法」修正案,包含打詐專法《詐欺犯罪危害防制條例》、以及配套的《洗錢防制法》、《科技偵查及保障法》、《通訊保障及監察法》等立法與修法草案,直面挑戰網路詐騙集團。主責政委羅秉成指出,未來修正案經立院三讀再經總統通過後,各大社群網路若不配合辦理,政府將可視情況封鎖網站,讓普羅大眾無法瀏覽。此外,若涉及犯罪者,單次最重可處三至十年有期徒刑,單次罰金也可高達新台幣2,500萬元,罰金與刑期皆可連續處罰。羅秉成直言,當前詐騙已經進入專業化、國際化,並已傳統的幫派角頭,轉型為白領智慧型犯罪,規模之大時有律師與工程師等完整分工編制,詐騙儼然已經產業化、國際化,政府必須速修法反制。 羅秉成分析,詐騙類型件數最廣的是「投資詐欺」,次之則是「解除分期付款」,儘管政府光去年上半年阻詐金額至少已經超過30億元,但詐騙案件仍增長27%,肅清源頭不能停。值得一提的是,此次打詐修法授權執法機關在一定條件下採取GPS追犯罪足跡,外界憂心是否侵犯隱私。羅秉成指出,討論修法時確實曾談及設備端通訊監察,現階段沙盤推演過監聽的「小木馬」或許可行,然而此階段目前還不成熟,尚須解決技術單薄和第三方驗證問題,未來將由個資保護委員會主責研議。
糾正政院多年未見成效 監委籲兒虐補破網動起來
監察委員王幼玲18日表示,上個星期台北市有兩名外籍移工子女疑似受到重大兒虐案件,加上近期社會關注寄養兒虐案,呼籲行政院組成跨部會整合平台處理。王幼玲攤開統計資料說明,自2020年1月1日至2023年9月30日止,登記生母為失聯移工的非本國籍新生兒「黑戶寶寶」就高達1349人,尚不包含生母隱匿在自宅生產,因而未被醫療院所通報的「失聯黑戶寶寶」。王幼玲提醒,根據《兒童權利公約》,外籍移工在台灣生下的孩子,應與其他兒童享有相同的醫療、社福和教育資源,以獲得妥善的照顧。監察委員王美玉則回顧,2018年間媒體揭露多起外籍移工所生子女「黑戶寶寶」滯留在台的受照顧權益問題,這類孩子因為欠缺「合法」身分,難以獲得托育照顧、醫療、社福等相關資源。王幼玲、王美玉說明,二位已於2018年底立案自動調查,並於2019年底提出調查報告,統計非本國籍新生兒通報案件及未合法取得居留證人數持續攀升,此情形已違背聯合國《兒童權利公約》及我國《兒童及少年力與權益保障法》相關規定,當時已對行政院提出糾正。王美玉回顧,2022年自己曾與行政院高層就「黑戶寶寶」議題對話,當時也獲時任行政院長蘇貞昌允諾處理,並由時任政務委員羅秉成組成跨部會小組與國家人權委員會合作,希望跨部會徹底解決。王幼玲感嘆,時過近2年,目前兒虐案仍層出不窮,呼籲行政院陳建仁院長要動起來「留下歷史定位」。
陳俊翰訃聞公開生平事略遭陳母要求刪2個字 她不捨公開原因與原文
民進黨不分區立委提名人也是身障人權律師的陳俊翰,春節期間因感冒引起併發症過世,享年40歲。陽明交大教授林志潔22日代家屬公布陳俊翰訃聞,治喪委員會由總統蔡英文擔任榮譽主任委員,新任總統當選人賴清德擔任主任委員,將於2月27日舉行公祭。而這份訃聞中,也代撰擬其生平事略,文中提及「俊翰是台灣和新竹的寶貝」,陳母認為用「寶貝」字眼太不謙虛,因此從紀念冊中刪除,但她仍原文公開在臉書。陳俊翰訃聞公開。(圖/林志潔臉書)林志潔透過臉書代家屬貼出陳俊翰的訃聞,預計在2月27日(下周二)上午10點將在新竹市生命紀念園區仰德廳舉行公祭,敬邀親友一起送陳俊翰再次勇敢飛行。當中治喪委員會成員包含總統蔡英文、準總統賴清德分別為榮譽主委與主委,準副總統蕭美琴、立法院前院長游錫堃為副主委,立院民進黨團總召柯建銘為總幹事,行政院政務委員羅秉成與多名民進黨籍立委、竹市議員等人都列治喪委員。林志潔也代陳俊翰家人撰擬的俊翰生平事略,並透露「陳媽媽一直說要把〔俊翰是台灣和新竹的寶貝〕這幾個字刪掉,覺得這樣講太不謙虛了,但我真心這麼覺得他就是寶貝啊!所以雖然紀念冊這幾個字被拿掉了,我在此還是留著。」陳俊翰律師生平事略全文:如果天使來過人間,那就是俊翰的身影。俊翰曾說,在許多次生死交關的時刻,受到疾病的折磨,自己也曾想要放棄,深怕拖累家人、造成社會的負擔,但是,他不捨媽媽、不捨家人為他憂心消瘦、他聽到老師同學們聲聲呼喚他,於是決定要堅強對抗病魔,並且積極分享自己的經歷,讓許多經歷苦難的人,也能得到安慰和鼓勵。他做到了,這就是俊翰璀璨而不凡的四十年人生。俊翰在1983年生於新竹,1歲時就被診斷出罹患「脊髓性肌肉萎縮症」嚴重型別,開始一生與疾病的搏鬥。小學6年級曾因感冒併發肺炎病危,甚至差點放棄生命。高中2年級時又突然症狀惡化,喪失手部功能。但俊翰不畏身體病痛奮力苦讀,新竹高中畢業後,進入台灣大學雙主修會計及法律學系。然而,俊翰的挑戰接踵而來,大二時不慎被電毯燙傷,最終導致雙腿截肢。自此,俊翰全身僅剩眼、口及1根手指可活動。不過他沒有放棄,不僅考取2006年律師高考榜首,並取得會計師執照,台灣大學法研所畢業後,又赴美攻讀哈佛大學法學碩士、密西根大學法學碩博士,也獲取紐約州律師資格。除了學術成就,俊翰在求學歷程中看見台灣身心障礙權益的不足,以及罕病患者的醫療權益有待改進,致力研究國際法、比較法、國際人權法、身心障礙政策與法律。學成歸國後,俊翰決心投入身障人權活動,除了擔任肌萎縮症病友協會與弱勢病患權益促進會的法律顧問,也同時是台北市和高雄市身權推動小組的委員。2023年8月起,俊翰擔任行政院人權保障推動小組第17屆委員,也接受民進黨邀請,列為第11屆不分區立委候選人,同時身兼中研院博士後研究學者,就是為了推動罕病及身障者權益保障議題與修法,盼能讓台灣罕病與身障患者的權益大步往前。2024年2月11日,一生為理想奉獻的俊翰,因感冒引發併發症不敵病魔,如同俊翰新竹中學同窗好友至鈞先生說的:自另一個世界多次的邀約,俊翰終於決定不再拒絕,留下他很不一樣的身體,自由自在的飛翔去了。近日在社群網路上我們看到許多緬懷俊翰的文章,從這些文章中,我們看到的俊翰,不只是勵志文中的生命鬥士,還有許許多多不一樣的面向:在追求公義的人面前,他是人權律師;在身障群體面前,他勇敢站出來發聲;在民主夥伴面前,他為理想奮鬥;在同學好友們的心中,他是最極致的強大。不管什麼樣的俊翰,都是他費盡全力燃燒自己,在身體行動不便下,連說一句話都很吃力的他,40年的生命,已經完成了很多人終其一生都做不到的事。無論是《身心障礙與權益保障法》的修法參與、罕病藥物擴大給付的呼籲、無障礙環境的建構、推動長照3.0等,都是陳俊翰律師生前努力爭取的。儘管俊翰的肉體已逝,他對生命、對社會、對弱勢保障、以及對台灣的愛,會永存在我們心中。俊翰曾說:「一個好的社會,是能讓所有人都有能力追求自己的理想,不被障礙所限。」俊翰是我們的寶貝,也是新竹和台灣的寶貝,他以身為範,照亮了許多人的生命。俊翰心中所念的未竟之事,我們將持續奮鬥,也祈求俊翰在天之靈,能護佑他所掛念的家人老師和朋友、他所摯愛的故鄉新竹和台灣社會,與大家一起努力,乘願再來。
網路冒名詐騙嚴重 邱志偉提三建議
立法委員邱志偉22日開記者會指出,近年社群網站詐騙以及名人遭冒名問題嚴峻,卻經常檢舉求助無門,社群帳號下架緩慢,致使國人受騙金額年年創高。他呼籲政府相關部門應正視「冒名、詐騙」問題,所造成國人的困擾,期待透過政府盡早提出完整的配套措施,讓打詐成效更好,不再成為民眾的噩夢。邱志偉表示,根據刑事局統計,2023年一整年民眾網路受詐的財損就高達39.8億元,相較於2022年,幾乎是年成長近一倍。雖然,2023年政府已經修正「證券投資信託及顧問法」,並且經由立法院三讀後,社群平台加大力道下架違法冒名以及投資詐騙廣告,但遭冒名的案例仍然居高不下。根據刑事局統計,遭冒用的名人中,最高比例固然是財經名人,但政治人物比例也高達2.48%。邱志偉表示,甚至連他個人的臉書、IG都遭冒用,跟社群平台檢舉卻都無法下架,代表冒名問題依舊嚴峻。邱志偉強調,目前數發部及刑事局雖然已經與社群平台合作,加大打擊力道,但下架數雖多卻遠遠趕不上上架的速度,甚至是名人冒名問題,社群平台顯然上架前缺乏判斷能力。政府必須要和社群平台加大合作,並在技術上共同協作,從上架源頭管制才是正辦。「此外,在檢舉平台上,政府的宣傳溝通不夠。」邱志偉表示,刑事局雖然已在去年6月,已有設立165詐騙網,但外界多不知道到此檢舉平台,顯見刑事局宣傳成效不彰。他呼籲,應該要將檢舉平台曝光度強化,並至臉書投放,利用關鍵字投放,只要有相類似的投資相關廣告,下方應該要有警語以及附上刑事局165防詐騙的檢舉連結。邱志偉說,雖然行政院政委羅秉成已召集法務部、警政署、數發部等單位研擬打詐專法,但目前卻仍未見到版本。由於本屆立法院三黨不過半,法案協商難度將更高,邱呼籲行政院,應當在本會期就將相關版本送立法院審查,越早協商通過,人民權益才能有保障。邱志偉強調,台灣這幾年經濟復甦,股市也確實不斷創新高,但不應該讓這樣樂觀的投資環境成為詐騙溫床。他具體提出三項建議:第一、政府應要求社群網站廣告上架應更嚴謹,加大源頭管制,第二、刑事局檢舉平台應該加強宣導,加大社群投放增加民眾求助管道,第三、行政院「打詐專法」應盡早提出版本,本會期就該送立法院審查,讓專法可以盡早公布上路。冒名及投資詐騙問題盡早解決,讓制度更加完善,經濟成長同時,人民權益也將更有保障。
安心亞現身挺警政署「反詐召集令」 12名人共演反詐情境宣導劇
為提升民眾識詐免疫力,警政署今天舉辦「反詐召集令」記者會,現場邀請戲劇女神安心亞、藝人蔡昌憲、金曲歌王王宏恩等人出席,同時藉由記者會首次發布反詐騙短曲《你麥擱騙啦 Babe》,透過創新視覺、聽覺及名人力挺,期能有效提升、深植全民識詐、反詐騙意識。警政署反詐宣導出新招,今日下午在台北車站一樓大廳多功能展演區,舉辦「反詐召集令:麥擱騙啦!防詐5不,反詐騙專線165」記者會,邀請包括安心亞、蔡昌憲、金曲歌王王宏恩以及超人氣明星IP「柴語錄」等人到場力挺;同時也首次發布反詐騙短曲《你麥擱騙啦 Babe》,由曾經入圍金曲獎的歌手徐哲緯,偕同音樂創作人盧子翔創作,以洗腦式的簡單旋律、詼諧歌詞,將反詐意識深植人心。本次反詐記者會由行政院領軍,由行政院政務委員羅秉成率領行政院打擊詐欺辦公室、內政部長林右昌、及各部會長官、北部12個警政單位、藝人、柴語錄及刑事局吉祥物刑事Bear一同參與。推動反詐騙「五不」原則,即不接、不聽、不點、不傳、不信,希望透過盛大記者會活動宣導、培養提升全民反詐騙意識。內政部林右昌部長表示,此次針對老、中、青3代製拍3系列共12支反詐主題影片及創新反詐曲,期能拋磚引玉,引起社會各行各業重視,攜手各地方政府也一同合作反詐,警民持續創意發想,將識詐及反詐觀念觸及各個層面,推廣至家庭、學校及社會每個角落,也象徵百工百業共同反詐之決心。警政署指出,有鑒於全球許多國家在疫情後面臨新型態網路電信詐騙案件大幅攀升,造成民眾高額財損引起各國重視;為強化全民反詐騙意識,行政院112年7月份滾動式修正並核定「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5」,其中在「識詐」面由內政部主責,而警政署因應層出不窮且不斷翻新的詐騙手法,發想影片宣導主題,包括AI深偽技術、投資詐騙、愛情交友詐騙、假買家、假賣家、假公務員詐騙、車手與收簿手責任、防詐金融圈存、詐欺刑責提升、網路社群堵詐快速通關機制、攔阻、詐騙後求助管道等主題,提供民眾快速辨偽、提升反詐知識守荷包,避免落入詐騙集團各式話術及手段。另外,警政署強調近來祭出各種宣傳方式,以期達全民識詐及詐騙減害效果,如民眾需要更多資訊請上內政部警政署刑事警察局官網、臉書「165全民防騙」及YouTube頻道查詢。
面對陸網攻「台灣做好準備」 美官員:我們會支援
美國白宮高官27日在POLITICO技術峰會上表示,台灣的政治和軍事領導層,都已經做好準備,面對跟中國大陸展開網路戰,美方也會做好支援。美國政治新聞網站《Politico》報導,負責網路和新技術的美國副國家安全顧問紐伯格(Anne Neuberger)表示,總統蔡英文在任內,就非常注重提高台灣的網路安全。紐伯格表示,台灣很清楚大陸強大的網路能力,特別是在網路攻擊和間諜活動,而台灣明年1月要舉行總統大選,局勢只會變得更加緊張。紐伯格說,在大陸進行重大網路攻擊期間,美國會提供台灣及時支援,派遣最好的團隊追捕攻擊者,這跟美方在網路上幫助全球盟友的方法相同。紐伯格說明,他們通常為世界各地的國際合作夥伴提供支持,在最敏感的網路中尋找任何入侵者和幫助修復,讓網路更強大,美國正透過兵棋推演和演習,和台灣密切合作,為潛在的嚴重網路攻擊做好準備。報導稱,儘管陸方一直要美國不要干預,但華盛頓和盟友對台灣的網路和陸地衝突擔憂逐漸加深。據了解,去年美國眾議院議長裴洛西訪台,而各部會的網站紛紛遭受大陸攻擊,有一天的攻擊量更是平常的23倍。行政院發言人羅秉成表示,總統府、外交部、國防部等都有被攻擊,已啟用防護機制,沒有資安危險。
國民法官制估300件、目前僅55件 司法院長許宗力:今年還沒過完
司法院、行政院今(25)日上午舉行「司法改革重點成效記者會」,由司法院長許宗力、行政院政務委員羅秉成及法務部長蔡清祥一同出席,針對國民法官上路後,實際案件過少問題,許宗力表示,原先估計國民法官制會有300件,是根據以往收案判決件數的統計,可能因為檢方起訴較為審慎等因素,目前只有55件,不過今年也還沒過完。至於憲法法庭日前作出第13號判決,有關《毒品危害防制條例》的販賣一級毒品罪,大法官宣告部分違憲,外界有不同聲音,認為可能侵犯立法權和行政權一事,許宗力表示,絕大多數大法官都支持此一件見解,並未宣告刑度違憲,至於憲法法庭成立一年半以來,是否已針對憲法判決有無侵犯立法權和行政權問題,許宗力並未回應。許宗力指出,民調顯示,民眾對於司改已由不信任轉為信任、不滿意轉為滿意,已獲得多數民眾認同。許宗力在記者會上,以7大面向,說明司法院6年來的司改重點如下:包括《國民法官法》、終審法院「大法庭制度」、《憲法訴訟法》、《勞動事件法》、營業秘密保護新制、被害人保護及訴訟參與、訴訟外紛爭解決(ADR)機制等。法務部長蔡清祥則以3大重點,說明法務部6年來的司改重點,包括強化犯罪被害人權益保障、完備社會安全網、精進反毒策略。蔡清祥強調,法務部願持續與社會各界溝通對話,依循人權保障、追求公義及維護社會安全的理念,堅定穩健的步伐,繼續推動各項司法改革,共同努力打造更加公正、透明和人民信任的司法體系。羅秉成強調,司法改革6年來的重點成果,僅是階段性成果,並非句點,司法改革正朝向「以人為本、擴大司法參與」的目標穩健前進。司法院、行政院及法務部已完成多項司改決議,成效逐漸顯現,也提出未來繼續努力的方向,政府將持續與社會各界溝通對話,以堅定穩健的步伐推動司法改革,使國人更能參與司法、認同司法、信賴司法,一同打造與台灣社會結伴向前行的司法。
全國律師信賴台灣後援會成立 賴清德坦承蔡英文司改離滿意還很遠
民進黨總統參選人賴清德今29日,於台大國際會議中心出席全國律師信賴台灣後援會成立大會。行政院政務委員羅秉成,環保署前副署長詹順貴等一眾律師皆現身力挺。賴清德致詞時表示,每任總統都希望讓司法制度更加符合人民需要,蔡英文總統也推動司法的革新,但離民眾滿意目標還有很長的一段路要走,指出司法革新沒有終點。總統大選進入倒計時,各陣營人馬爭分奪秒,拚場造勢,力爭各族群選票,劍指2024。民進黨總統參選人賴清德今日新北、台北走透透,先是參與親子活動,接著展轉大井頭福德祠參拜。進入下午時段,現身台大國際會議中心出席全國律師信賴台灣後援會成立大會。賴清德表示,今天許多法律界前輩、律師放下手邊工作,放棄休息時間共聚一堂,成立律師後援會,支持賴清德當選2024總統,讓立委可以過半,向台灣社會承諾一起信賴民主守護台灣人權法治和平,這是共同信念。賴清德指出,除了這場選舉扮演關鍵力量,對國家和社會推動國家社會繁榮跟發展,2024年他的責任,就是讓大家呼吸到民主、自由和人權的空氣,我們一起加油。賴清德提到,因為司法是社會正義的防線,每任的總統都希望讓司法制度更加符合人民需要,蔡英文總統也推動司法的革新,離民眾滿意目標還有很遠的路。賴清德說,這幾年來司法革新並非一事無成,包含單一窗口聯合服務中心、提供電子筆錄調閱服務等,有專業也有服務角度和人權立場,經由大家努力通過勞動專業法庭和少年事件處理法,利用審理式貼近人權,憲法法庭也出現,這些都是過去大家共同努力的成果,稱司法革新沒有終點。賴清德強調,希望未來民主由人民作主,也想到一句話,李登輝前總統說「民之所欲,長在我心」,未來大家共同努力目標,信賴民主目標在司法革新上共同努力,第一點就是當人民有需要,法律服務常在,他的使命就是要讓台灣民主和平繁榮持續發展,這個不可以在眼前斷掉,要讓民主繼續下去。
師生戀違反「性與性別專業倫理」? 教育部回應了
行政院今日拍板「性別平等教育法」修正草案,明定軍警校院及少年矯正學校納入性平法適用範圍,也規範校長與教職員工違反性與性別有關專業倫理的後續處理。教育部次長林騰蛟舉例,如外界俗稱的「師生戀」即可能符合上述要件,未來可直接由性平會判定是否終身解聘;政委羅秉成補充,此部分會訂子法說明範圍,符合態樣才會啟動校園性平事件調查。教育部指出,原性平法僅定義性侵害、性騷擾、性霸凌等用詞,本次修法明確定義「校園性別事件」包含性侵害、性騷擾、性霸凌,並增訂納入「校長或教職員工違反與性或性別有關之專業倫理行為」。增訂理由是考量校長、教師、職員、工友於執行教學、指導、訓練、評鑑、管理、輔導學生或提供學生工作機會時,具權力不對等情形,與學生在與性或性別有關人際互動上,不得與學生發展有違專業倫理的行為,參照現行「校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則」規後將相關行為納性平法規範,並列相關人員任用的消極資格。林騰蛟上午出席行政院會後記者會時說明,校長或教職員工違反與性或性別有關的專業倫理行為,該定義為校長和教職員在執行教學指導、訓練、評鑑管理、輔導學生或提供學生工作機會時,在性與性別有關的人際互動上發展違反專業能力的關係,比如外界俗稱的「師生戀」。林騰蛟表示,上述類型現已納入校園防治準則內,給予規範和處理,這次提高位階入性平法規範,待性平法修正通過,將同步調整教師法或施行細則相關規定,未來嚴重違反教師專業倫理者,未來可直接由性平會判定是否終身解聘,程序上是先由性平會調查,再由教評會處理。羅秉成補充,並非只要發生「師生戀」,就會落到嚴重違反教師專業倫理的範圍內,因為必須要一定條件才會構成,這部分將會制定子法,訂定「性與性別有關的專業倫理」是什麼,當違反到專業倫理的態樣,才會啟動校園性平事件相關的調查和處理。
政院版性平三法送入立法院 權勢性騷將重罰
行政院將於今日送出院版「性平三法」修正草案,修法核心將針對權勢性騷擾加重處罰,刑度、罰鍰、賠償全調升,未來雇主、機關首長如校長等涉入性騷擾案件,除被害者求償外,還要面臨最高5倍的懲罰性賠償,雇主若為行為人,行政罰最高可處100萬元,並新增利用權勢犯性騷擾罪者加重其刑2分之1,最重判3年。台灣6月起陸續爆出性騷擾事件,總統蔡英文、行政院長陳建仁指示行政院政務委員羅秉成主持跨部會專案,修訂性平三法、訂定性騷擾樣態指引,且要完備友善的性騷擾申訴機制。行政院將於今(13日)行政院回提出「性平三法」修正法案,性平三法包括「性騷擾防治法」、「性別工作平等法」及「性別平等教育法」,而此次修法以被害人保護為中心,以「有效」、「友善」、「可信賴」三大原則,完備性騷擾防治法制,並將強化裁罰,加重處罰利用權勢性騷擾的加害人。政院官員指出,修法明確規範性騷擾管轄權,校園事件優先適用性平法,再來是工作職場的性工法,其餘歸在社會型性騷法處理;同時擴大適用範圍,雇主為行為人時由主管機關裁處,軍警校院及矯正學校將適用性平法。此外,增訂權勢性騷擾類型,定義一般權勢性騷擾如主管,特別權勢性騷擾如雇主或機關首長。對於加重處罰,官員解釋,性工法修法新增民事懲罰性賠償,對利用權勢者加重1到3倍賠償、雇主最高加重5倍,至於性騷法利用權勢者則有1到3倍賠償,性平法的教職員1到3倍、校長3到5倍。在行政罰方面,新增雇主為行為人時,可處1萬元到100萬元的罰鍰,三法修正後會有相關配套,預計有10個子法,包含建立資料庫、相關教育訓練宣導,除先行條文外,其他配套將在明年3月8日婦女節生效。
打詐國家隊1.5是國家級詐騙? 檢察官痛批數位部、NCC、金管會不作為
檢察官改革團體「劍青檢改」與最高檢察署17日在台北舉辦「打詐實務與防詐策進研討會」,超過70位檢察官出席,現場砲聲隆隆,新北地檢署檢察官黃孟珊上台引言時,直批行政院推出打詐國家隊1.5,根本是國家級詐騙,因為詐騙案件量太大,檢察官卻沒有任何人力和預算資源,前端行政管理失靈,後端司法已經癱瘓,情況愈來愈惡化,如果檢察官不大聲講,根本不會有任何改變。橋頭地檢署鄭子薇檢察官指出,第三方支付平台業目前交易規模20億元以下劃歸數位部管理,但數位部長唐鳳竟公開表示,數位部只負責「發展」,不負責「監理」,第三方支付平台業沒有資本額門檻及開業資格限制,現在已經膨脹到超過一萬多家,平台業者每天可以產生超過數十萬個虛擬帳號,進行代收代付,因為開業簡單,檢方早已查獲多家詐騙集團自己開設的平台公司,但金管會和數位部始終毫無作為,這種縱容犯罪的態度,引起現場檢察官不滿。橋頭地檢署鄭子薇檢察官質疑,數位部長唐鳳竟說數位部只負責「發展」,不負責「監理」,縱容第三方支付平台業亂象。(圖/讀者提供)雲林地檢黃薇潔檢察官揭露今年1月到3月,超過百萬支不明的國內電信漫遊門號被賣到大陸,懷疑回流成詐騙集團工具。黃薇潔指出,今年1月到3月大陸來台觀光客僅有2萬9千人,但國內5大電信業者提供大陸人士來台漫遊門號,竟然高達100萬5千支,她曾向主管機關NCC反映嚴重性,得到的回應都是無法可管。台中地檢洪佳業、台北地檢姜長志也都上台痛批個資洩露的亂象,要求內政部強力督導大型電商定期提報個資與資安計畫。金管會對於個人幣商不納管,更成為全場檢察官砲轟的焦點。北檢洪敏超檢察官指出,個人幣商以交易虛擬貨幣為營業,動輒超過十億、百億,金額驚人,卻完全不必列管,不必做KYC,更不必登記稅籍繳稅,金管會到現在只願意納管自願登記的幣商,到現在也只有24家。新北地檢署余麗貞檢察長更直言,中國信託銀行帳戶已經成為詐騙集團的最愛,移送統計數據顯示,中信銀涉案警示帳戶高達3成以上,遠超過其他家銀行。行政院政務委員羅秉成致詞時允諾,檢察官的建言將會由行政院打詐辦公室彙整,轉請各行政部門檢討參考。法務部長蔡清祥、檢察總長邢泰釗及高檢署檢察長張斗輝也都親自出席。蔡清祥指出,相關寶貴意見會在彙整後進行研議,如有可以立即改善之處,將馬上著手進行,法務部已祭出包括強化法制面向、精進實務運作、增加打詐人力等3大措施。
性平三法修法 將加重罰則防堵權勢性騷
MeToo浪潮延燒各界性騷擾事件不斷爆發,立法院臨時會預計7月完成「性平三法」修正,行政院官員17日指出,修法將朝有效、友善及可信賴三大面向,包含加重罰則、防堵權勢性騷,並簡化申訴流程、重新檢討申覆機制,避免被害者二度傷害;官員也說,不排除針對其他性平面向規畫下階段修法,行政院最慢將在7月13日前通過修法版本。近日性平事件燒不停,蔡英文總統日前指示行政團隊展開性平改革,行政院長陳建仁下令跨部會檢討性平法規,屬重中之中的《性別工作平等法》、《性別平等教育法》 、《性騷擾防治法》「性平三法」修正,政院現已要求主管機關勞動部、教育部、衛福部積極研議。針對相關修法方向,政院官員指出,院長陳建仁相當重視性平議題,盼能透過三大原則改革方針,具體改善、嚇阻性騷情事,7月也將赴立法院專案報告,並責成政委羅秉成和各部會討論修法細節,讓性平三法能有齊一性,達成「有效、友善、可信賴」的三大修法面向。政院官員說明,「有效」方面主要是加重罰則、加強性平教育,也會聚焦防堵權勢性騷、針對加害者加強性平教育與輔導,盼有效嚇阻及處罰目的。「友善」方面,官員說,由於許多受害者只敢在事發許久後揭露,未來修法將朝簡化申訴流程、重新檢討申覆機制,避免重複調查對被害者造成二次傷害,並讓不同場域的持續性騷適用同個法律,例如職場性騷延伸到下班時間將視為同個行為,也增訂被害者保護、社工輔助及提供心理輔導保護措施。「可信賴」部分,官員表示,此要點是盼受害者願意在第一時間積極申訴,而第一線受理人員須接受性平課程,申訴調查委員會也將有性別比例調整、加入民間專業人員;各部會將針對上述三大面向提出相關法規修正方向,展開部會協商。除了修法,陳建仁日前也指示各部會參酌國際經驗訂定性騷擾樣態指引,和建立可信賴、友善且具效率的申訴處理機制。官員表示,有些現在可做、不涉及修法的行政措施,待修法草案提出後,部會將說明相關作法;他也說,其他面向的性平改革,或許能規畫下一階段修法。
政府打詐愈打愈多? 劍青檢改召開研討會提藥方
檢察官改革團體「劍青檢改」鑒於當前詐騙案件塞爆地檢署,人頭帳戶、網銀洗錢、假門號、冒名電子支付、一頁式網站、個人幣商諸多亂象,而難以溯源的斷點,使檢察官收案量大增、瀕臨潰堤!「劍青檢改」和最高檢察署今天共同舉辦「前線檢查官打詐實務與防詐策進研討會」,由台北地檢署檢察官林達、新北地檢署檢察長余麗貞等人開出打詐藥方,希望有助於政府治理及檢方辦案參考。台北地檢署檢察官林達建議政府應強化行政監理,才能有效打詐。(圖/讀者提供)劍青檢改指出,詐騙案件亂象紛陳、導致檢方積案如山,與其後端司法追查,不如前端公私部門積極管理防制。前線作戰的檢察官最知問題所在,各機關部門是否有效防制?各處漏洞有無設計防堵?因此舉辦研討會邀請一線作戰檢察官會商,檢討當前各項管制漏洞,集結提出策進作為供打詐國家隊參考。這次研討會共分成8大主題,包括:「人頭帳戶亂象之策進」、「警方重複移送之策進」、「網銀洗錢亂象之策進」、「門號簡訊亂象之策進」、「電子支付亂象之策進」、「第三方支付亂象之策進」、「個人幣商亂象之策進」、「個資外洩亂象之策進」等,主持人為台大法律學院教授林鈺雄等人。行政院政務委員羅秉成、法務部長蔡清祥、檢察總長邢泰釗、高檢署檢察長張斗輝都將出席與會。林達在「人頭帳戶亂象之策進」議題指出,近20 年來,惡意提供帳戶,輕率交出帳戶,密碼寫在提款卡背面就遺失的,約有20萬人,在台灣 2300萬人中,這20萬人就是經過考驗,被驗證,缺乏帳戶管理能力的最高風險人士, 是洗防黑名單。要遏制電信詐騙, 就要讓詐騙集團,難以持續向最高風險人士, 買到或騙到人頭帳戶。林達呼籲金管會應立即針對黑名單,加以管制。 黑名單應該禁止開新帳戶,限制總帳戶數, 限制帳戶存匯額度和功能。林達指出,交付帳戶罪縱然立法, 也不會降低最高風險人士的風險, 更不應讓黑名單洗白, 讓詐騙集團又回來找他們索取帳戶。林達強調應有效政府治理,建立秩序, 也不要再假借「開戶人權」之名, 做一些實際上傷害社會大眾的事情。
出席法規政策研究中心成立活動 顧立雄:讓決策者有所依憑
萬國法律基金會今(2)日成立「萬國法規暨政策研究中心」,並舉行成立大會暨數位法論壇,研究中心希望能優化提升我國法治環境,受邀回娘家祝賀的國安會秘書長顧立雄表示,法規及政策的研究不能僅依靠政府部門,需要借助各界專業人士提供各種不同層面的觀察與建言,決策者在關鍵時刻制定重大政策時才能有所依憑。萬國法規暨政策研究中心今日成立,顧立雄、立法院民進黨團柯建銘、立委吳欣盈、行政院政務委員羅秉成和數發部常務次長葉寧等人,皆共同出席祝賀。顧立雄表示,以國家法制永續發展的角度而言,法規及政策的研究不能僅靠政府部門,需要借助各界專業人士提供不同層面的觀察與建言,決策者在關鍵時刻制定重大政策時,才能有所依憑。柯建銘表示,政府機關草擬法律規定內容後,雖會公告並徵求各界意見,但若能在政策形成過程中,更早獲得專業意見及各國法制參考,將有助法規政策全盤考量。他說,隨著科技快速發展,法律規範事項大多涉及專業技術知識,若能整合各專業領域人員,更能忠實反應產業界及社會對法制環境的期待與需求。萬國法律基金會董事長郭雨嵐表示,研究中心將匯聚各領域專業人才,在多變詭譎的局勢中,找到「贏」的策略與先機,也將促進對話、增進理解,以及發揮影響力。萬國法規暨政策研究中心目前主要發展重心,包括國家發展及國家安全法制、能源法制、高齡者法制、數位法制、企業永續、文化創意,也會持續關注社會新興議題,適時調整發展策略及重心。
捲im.B案赴立法院說明 陳歐珀:若有參與詐騙就退選
網路借貸媒合平台im.B爆出行騙全台,且吸金數億元。而近日又傳出im.B位在宜蘭羅東的大本營位於民進黨立委陳歐珀競選後援會與其服務處,且該服務處還是由詐騙吸金主嫌曾耀鋒與其女友張淑芬無償提供使用。對此,陳歐珀今(19)日親赴說明,也強調若他有參與詐騙集團或與詐騙集團掛勾,退選絕對沒問題。網路借貸媒合平台im.B爆出行騙全台,且吸金數億元。前時代力量立委黃國昌昨天再度爆料,民進黨立委陳歐珀競選後援會與其服務處就是im.B位在宜蘭羅東的大本營,且該服務處還是由詐騙吸金主嫌曾耀鋒與其女友張淑芬無償提供使用。陳歐珀今天上午親自赴立法院說明。陳歐珀表示,曾國緯的本名為曾耀峯,多年來在外招搖撞騙,甚至用公益形象包裝自己,因此被他假形象蒙在鼓裡,是自己識人不明、交友不慎,因此要向社會大眾深深一鞠躬表示歉意。陳歐珀表示,他也特別將自陳書並主動送中央黨部說明案情,藉此向各位說明這件事情始末,自己絕對沒有跟詐騙集團掛勾,他是在不知情的狀況下才接受企業贊助。而他也會全數捐出來,做為受害人的無償基金。陳歐珀透露,今天送交到中央黨部的相關資料中,也有說明在2020競選立委連任期間,包含羅東後援會跟一輛TOYOTA保母車在內的使用情形,自己也會深切檢討。而那台座車本來在選完後就要歸還,但因為陳先生說公司還沒開張,有需要就可以拿去用,直到上個月才發現陳先生有詐騙的前科,所以車子已歸還,自上個月起就沒有使用。陳歐珀表示,若他有參與詐騙集團或與詐騙集團掛勾,退選絕對沒問題。但是不要含沙射影並抹煞他個人的人格。也要呼籲,詐騙行為太多,稍微不慎就會受騙,像是去年專案報告開了兩三次記者會呼籲政府動起來打詐,相關基金會也有拜訪他以及安排拜訪羅秉成,打詐全民都要一起努力,但絕對不可不慎。
陳建仁確診 取消母親節活動行程
總統蔡英文與行政院長陳建仁原訂於今(14)日上午一同出席「112年度族語模範母親表揚典禮」活動,不過陳建仁因確診新冠肺炎,因此取消行程。陳建仁昨天晚間因咳嗽不適等症狀而進行快篩,呈現陽性反應,因此自今日開始進行「0+n自主健康管理」,取消出席模範母親表揚典禮。行政院代理發言人羅秉成表示,經醫師考量陳建仁的身體狀況後,建議其在家休養,並進行「0+n自主健康管理」。待陳建仁呼吸道症狀緩解後,可配戴口罩正常上班。
行政院新發言人出爐!林子倫5/15就任 簡歷背景曝光
前行政院發言人陳宗彥爆出接受性招待風波後,今年2月17日請辭,發言人由政務委員羅秉成暫代至今。懸缺近3個月,總統府今天發布總統令,特任行政院能源及減碳辦公室副執行長為行政院發言人。行政院長陳建仁也宣布行政院發言人由林子倫於接任,並將於下周一(5月15日)正式就任。行政院祕書長李孟諺指出,羅秉成過去這一段時間不辭辛勞,身兼政務委員及代理發言人雙職,陳建仁對其戮力協助完成疫後特別條例及特別預算執行等多項重要政策與任務,特別表示感謝之意。李孟諺表示,林子倫長期任教於國立台灣大學政治學系,深具國家公共政策、國際環境政治、能源與氣候政策等相關專業,更長期協助政府擬定能源與環境政策,去年更擔任《聯合國氣候變化綱要公約》締約國大會COP27台灣官方團團長,率領環保署、外交部等政府部門代表台灣政府與世界各國就減少碳排及各項能源與環境議題進行溝通與談判。陳建仁期許林子倫繼續發揮所長,特別是在面對極端氣候與國際情勢不斷變動的時局,能協助政府政策穩健推行,共同打造一個溫暖而堅韌的台灣。行政院新任發言人林子倫簡歷如下:【學歷】1.國立台灣大學化學系畢業(1986年9月-1990年6月)2.美國紐約州立大學雪城大學環境科學與政策碩士(1992年8月-1995年6月)3. 美國德拉瓦大學都市事務與公共政策博士(1995年8月-2004年8月)【主要經歷】1. 國立台灣大學政治學系助理教授(2007年8月-2014年8月)2.國立台灣大學政治學系副教授(2014年8月一迄今)3.財團法人環境資源研究發展基金會董事(2006年-2014年);監察人(2020年-迄今)4. 國立台灣大學公共治理研究中心研究員(2007年一迄今)5. 國立台灣大學環境永續政策與法律研究中心委員(2008年一迄今)6. 台灣科技與社會研究學會理事(2014年-2018年)7國立台灣大學風險社會興政策研究中心研究員(2014 年-迄今)8. 中央研究院「未來地球委員會中華民國委員會」委員(2015年一迄今)9.財團法人國際合作發展基金會(ICDF)諮詢委員(2016年一2018年)10. 總統府人權諮詢委員會委員(2016年-2020年)11. 國際氣候發展智庫理事長(2016年-2022年)12.行政院能源及減碳辦公室副執行長(2016年一迄今)13. 台灣電力股份有限公司董事(2017年一迄今)14. 經濟部核能發電後端營運基金管理會委員(一迄今)15. 行政院開放政府國家行動方案推動小組委員(2020年-2022年)
吊臂插中捷車廂釀1死8傷 蔡英文哀悼罹難者…陳建仁命盡速釐清事故原因
台中捷運今日(10日)中午驚傳工安意外,捷運車輛行經豐樂站時,路邊的施工鐵架倒塌,直接插入還在行駛中車廂內,導致8人受傷、1人當場死亡。對此,行政院長陳建仁向死者家屬表達哀悼之意外,請衛福部協助全力救助傷患,另命勞動部、運安會等相關單位盡速了解事故發生原因。總統蔡英文也向罹難者及家屬表達哀悼之意,同時要求相關單位盡速釐清事故發生原因。針對今日午間工安意外導致台中捷運部分停駛一事,行政院代理發言人羅秉成表示,院長陳建仁向死者家屬表達哀悼之意,並請衛福部協助全力救助傷患,同時請勞動部、運安會等相關部會盡速了解事故發生原因。羅秉成表示,院長陳建仁感謝第一時間到場救災人員,並請相關部會盡力協助台中市府了解事故發生原因,在確保相關設施安全無虞的情況後,盡速恢復台中捷運的運行。總統府發言人林聿禪表示,蔡總統向罹難者及家屬表達哀悼之意,並請衛福部提供傷者最好的救護。同時,總統請相關單位盡速釐清事故發生原因,並協助台中市政府於確保相關設施安全無虞的情況後,盡速恢復台中捷運的運行。總統也感謝現場救災人員,並期盼傷者早日康復。