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美國需提供「20年安全擔保」 澤倫斯基:烏克蘭才會簽和平協議
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在14日的慕尼黑安全會議上表示,烏克蘭若要「有尊嚴地」簽署和平協議,必須在協議達成前,先取得美國至少20年的安全擔保。他強調,這樣的安排是基輔方面的最低條件。相關表態發生在烏克蘭下週預定與俄羅斯及美國舉行3邊會談之前,顯示烏方正試圖在談判前明確界定底線。據英媒《衛報》報導,澤倫斯基於年度慕尼黑安全會議發言時指出,他希望下週的3方會談「嚴肅、具體、對各方都有幫助」,但他也坦言,現場有時讓人感覺「各方談論的似乎是完全不同的事情」。他特別提到,美方在討論中經常回到「讓步」這一議題,而且「這些讓步過於頻繁地只在烏克蘭的脈絡下被討論,而不是俄羅斯。」歐美關係的裂痕亦在此議題上浮現。歐洲方面普遍不滿美國遲遲未明確說明,在和平協議達成後,願意為烏克蘭提供何種安全保證,以及這些保證是否應在協議簽署前就被清楚寫入文本。這種對華府承諾範圍的不確定感,已成為美歐關係中最深的裂痕之一。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在會議上的發言,被歐洲領袖視為關係回暖的跡象。他提出與歐洲建立夥伴合作的構想,並表示「歐洲與美國屬於彼此」。然而,他也強調這種合作具有高度條件性,若華府在氣候、移民與關稅等議題上提出的要求未被滿足,美國將不排除單獨行動。他補充,美國已準備好在必要時獨自承擔重建世界秩序的任務,但「更希望與我們在歐洲的朋友共同完成。」值得注意的是,盧比歐幾乎未提及俄羅斯對烏克蘭的入侵,僅聲稱美方曾向印度施壓,要求停止進口俄羅斯石油;此說法遭俄方否認。在慕尼黑的記者會上,澤倫斯基透露,美國曾告知他,只要烏克蘭從頓巴斯地區撤出,和平將可迅速實現。然而,他強調這種讓步不可行,因為當地仍有烏克蘭人民生活其間。美方目前提出的是15年安全保證,但基輔要求至少20年、具有法律約束力且條文明確的協議,詳細列出美國將對預計部署於烏克蘭境內的歐洲安撫部隊提供何種具體支援。至於所謂「繁榮計畫」,亦即美國可取得烏克蘭礦產資源開採權的安排,澤倫斯基表示相關細節尚未交換。他同時質疑俄方談判代表團團長的更換,擔心此舉意味莫斯科正在拖延時間,而非真正調整策略。澤倫斯基也批評歐洲幾乎未被納入談判桌,「在我看來,這是1個重大錯誤」。中國外交部長王毅亦持相同看法。另一方面,美國前總統川普(Donald Trump)於13日呼籲澤倫斯基「趕快行動」,與俄羅斯達成協議。澤倫斯基則回應,美方要求烏克蘭在5月15日前舉行選舉,但唯有在宣布停火後至少2個月,選舉才能安全進行,以確保選民具備足夠安全保障。談判亦將在日內瓦舉行。澤倫斯基表示,俄羅斯對烏克蘭能源設施的攻擊將列入議程,並指出目前境內幾乎沒有1座能源設施未遭破壞。與此同時,歐洲領袖則普遍對短期內出現外交突破持悲觀態度,認為俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)在經濟與軍事層面尚未被耗盡。澤倫斯基則表示,他的目標是將俄軍每月陣亡或重傷人數提高至5萬人。1位歐洲領袖預測戰爭至少還將持續2年,並強調歐洲具備資源在此期間持續支援烏克蘭。此外,澤倫斯基猛烈抨擊伊朗政權向俄羅斯提供「見證者」(Shahed)無人機,導致烏克蘭境內嚴重破壞。當日約有20萬名示威者在慕尼黑集會,呼籲推翻伊朗政權。澤倫斯基表示:「我們與伊朗政權從未有利益衝突。但他們出售給俄羅斯的見證者無人機正在殺害我們的人民,摧毀我們的基礎設施。」他警告,若給予伊朗時間,只會造成更多破壞,「像伊朗這樣的政權不應被給予時間。一旦有時間,他們只會殺害更多人。他們必須立即被制止,這正是早在該政權發動多場戰爭、奪走無數生命之後,就應該對阿亞圖拉(Ayatollah,伊朗什葉派十二伊瑪目派的高階教法學家稱號)採取的行動。」
盧比歐與王毅隔空交鋒!美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際,美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄,另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對,對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪,成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導,在前後接續的演說中,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧,延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)去年10月在南韓釜山(Busan)會晤之後。據悉,川普預計將於4月訪問北京,外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示,他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出,川普曾強調,美中若攜手合作,能夠成就許多重大成果,2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過,王毅隨即話鋒一轉,質疑「是否所有美國人都持相同看法」,並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」,企圖將台灣自中國分裂出去,踩踏中國紅線,這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言,他直言,若不與中國對話,將是「地緣政治上的失職」,並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出,美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家,國家利益經常無法一致,雙方有責任盡可能妥善管理分歧,避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承,沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此,盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評,抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力,並指責其躲在國際法抽象原則之後,卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來,美中雖暫時壓低對抗調門,但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級,結構性競爭並未消失。更引人注目的是,盧比歐的演說顯示,美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序,包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後,盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念,稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想,並讓世界付出沉重代價。至於聯合國(United Nations),他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具,但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下,王毅則明確表態支持聯合國,稱其創立是歷史性選擇,並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富,在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票,同時承擔相應義務與平等權利。這番對比,映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧:前者強調文明共同體與主權國家,後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論,指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態,直接違反中國領土主權,挑戰台灣已歸還中國的事實,也違背日本對中國的承諾,中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下,2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」,語氣呼應去年美國副總統范斯(J.D. Vance)在同1場合的強硬演說,只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策,方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」,並強調美歐同屬西方文明,共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力,不因愧疚或羞恥而自我束縛,而是以自身文化與傳承為榮,理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法,稱那是消極思維,無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭,他鼓勵歐洲,特別是由法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)領導的對俄對話努力,強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑,美國已開始與俄羅斯接觸,而歐洲似乎置身事外;他直言,歐洲不該成為「菜單上的1道菜」,而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣,中方對此表示歡迎。整體而言,本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台,更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡:一方面強調對話與風險控管,另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫,而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際,美中如何在競爭中避免失控,將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
替「川普訪中」暖身!盧比歐與王毅在慕尼黑舉行場邊會晤
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅,13日稍早在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)場邊舉行會晤,但會後雙方均未透露太多細節。據《南華早報》報導,這場慕尼黑會議是王毅和盧比歐第2次面對面會晤,此前他們曾在去年7月於馬來西亞吉隆坡舉行的東協會議期間進行過交談。過去1年裡,2人也曾多次通話。值得注意的是,盧比歐是第1位受到中國制裁的美國國務卿。2020年,北京2度對時任佛州參議員的盧比歐實施制裁,1次是回應美國因2019年香港反送中運動而對中國官員實施的制裁,另1次則是回應因新疆問題而實施的制裁。此次會談之際,華盛頓(Washington)與北京(Beijing)正為美國總統川普(Donald Trump)預計於4月訪問中國進行準備。這趟行程預計於4月上旬舉行,但確切日期尚未確認。川普近期曾宣稱,中國國家主席習近平也將於「今年稍晚」訪問美國,不過相關細節同樣尚未敲定。此次峰會涉及多項議題,其中最具爭議性的問題是台灣。習近平本月在與川普通話時警告,台灣問題是與華盛頓關係中「最重要」的議題,並敦促美方在對該島軍售問題上務必保持「謹慎」。此前,華盛頓在12月批准了1項創紀錄的110億美元對台武器援助計劃,此舉激怒了北京。此外,根據《金融時報》本月引述知情人士報道,美國疑正在考慮向台灣出售另1筆價值可能高達200億美元的武器。報告還指出,中國已私下警告稱,該軍售可能會破壞川普的訪中計畫。報導補充,川普和習近平去年10月在韓國會晤,同意暫停持續1年的貿易緊張局勢升級。當時並未提及台灣問題。
布魯塞爾遭冷處理!中國對歐外交全面轉向「分而治之」策略
當數位歐洲領袖接連造訪中國之際,布魯塞爾(Brussels,歐盟行政中樞)卻出現另1種外交動態,揭露出歐盟與中國之間根深蒂固的問題。多名消息人士指出,布魯塞爾近期刻意放緩與中國外交官的高層會晤安排,此舉被視為歐盟外交官在北京難以獲得接觸機會的對等回應。據《南華早報》的獨家報導,在中國首都,據多方消息來源表示,西班牙外交官、歐盟駐華代表團團長庹堯誨(Jorge Toledo)在相當長一段時間內,實際上被排除在與相關部委的會議之外。庹堯誨一向直言批評中國的產業過剩問題,以及中國與俄羅斯的緊密關係。他目前所面臨的外交孤立,在某種程度上與法國外交官、前歐盟駐華代表團團長郁白(Nicolas Chapuis)的情況相似。2018年,在郁白首次正式會見中國外交部時,在場人士透露,這位使節甚至被質問「為何還要來?」1名官員談及這場僵局時表示:「就這麼說吧,安排會議在布魯塞爾並未被視為最優先的事項。」雖然並不存在正式禁令,但第2名歐盟官員指出,雙方接觸已變得「更為緩慢且更具選擇性」,即便某些制度化對話仍在持續,例如上週舉行的歐中水資源韌性對話。第3名消息人士透露,只要庹堯誨在北京持續被冷處理,歐盟執委會官員便被要求避免與中國駐歐盟大使蔡潤會面。第4名消息人士證實此說,但表示較低層級會議仍然進行。感到被冷落的不僅是官員。2名不同來源指出,當布魯塞爾主要遊說團體「歐洲商業聯合會」(BusinessEurope)代表團去年12月訪問北京時,10年來首次未能獲得中國商務部接見。官方給出的理由是,因法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)當時正在北京訪問,因此商務部無人能夠接待。但商界人士表示,他們對這種被視為怠慢的舉動感到「震驚」。多年來,該團體曾主張對布魯塞爾部分較為強硬的對中政策保持審慎。其中1名消息人士指出:「中國正持續強化拒絕與歐洲整體架構對話的策略。」他形容,國家層級的商業團體比跨國企業更容易取得接觸。然而,當該商業團體返回布魯塞爾後,卻發現中國駐比利時外交官因官方接觸受限,反而積極尋求與其會面。在與蔡潤的會談中,該團體被告知,歐盟應效法加拿大總理卡尼(Mark Carney)所走的道路。卡尼在與美國關係動盪1年後,已重建對中關係。知情人士還透露,蔡潤曾提議恢復陷入停滯的歐中投資協定,甚至啟動自由貿易協定談判的構想。這種外交動態並非全新路線。長期以來,歐盟官員抱怨中國採取「分而治之」的策略,向個別成員國提供有限市場准入,希望藉此稀釋布魯塞爾日益強硬的立場,但近幾週此一趨勢顯著加速。歐盟執委會新年伊始的作為,延續了去年底的基調。布魯塞爾過去一連串針對中國企業與產業的高調調查、裁決與提案,包括華為、風力渦輪機製造商「金風科技」,以及中國科技公司「字節跳動」旗下的TikTok,再加上2025年創紀錄的中國對歐貿易順差,使外界認為雙方幾乎沒有好消息可談。對北京而言,與個別的歐盟成員國直接往來更具成效。因為各國在針對中國企業的懲罰性立法及扶植歐洲企業的法案上皆握有投票權,而各國對中國政策的分歧亦早已廣為人知。今年,芬蘭與愛爾蘭政治領袖訪中,延續2025年底法國總統與西班牙國王的訪問行程。英國首相施凱爾(Keir Starmer)上週訪中,德國總理梅爾茲(Friedrich Merz)亦預計於月底前抵達。迄今為止,每位訪中的領導人,都為國家帶回了與中國的商業協議。作為回應,北京已重新開放愛爾蘭與西班牙的牛肉與豬肉市場,並對其他國家提出簽證便利或飛機訂單等誘因,即便與布魯塞爾的關係日益緊張。本週的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)原本通常會成為北京與布魯塞爾高層會晤的平台。去年此時,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)首次會見中國外交部長王毅。當歐洲仍在消化美國副總統范斯(J.D. Vance)帶有訓誡意味的演說之際,王毅展開外交攻勢,在歐洲最重要的安全論壇期間密集會晤領袖與高階外交官,將北京塑造成1個,對川普衝擊下的歐洲而言更為穩定的夥伴。據悉,在去年慕尼黑安全會議上,范斯抨擊歐洲「文明崩解」與「內部敵人」,導致與會成員譁然。自13日起,外界目光再次聚焦慕尼黑。王毅可能與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)會面,但截至11日,他與卡拉斯的會談仍未確認。過去幾年,卡拉斯與其前任博雷利(Josep Borrell)都例行性地在會議場邊與王毅會面。去年1月中旬,歐盟方面已知該場會談將舉行。不過即便今年會面成行,也不代表關係解凍,尤其雙方過去已有衝突。去年7月在布魯塞爾為歐中峰會進行準備會談時,王毅告訴歐洲代表,北京不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗,因為那將意味美國會將全部注意力轉向亞洲,此言震驚歐方。知情人士形容,會談自一開始便氣氛緊繃,包含細微的禮賓失誤,以及卡拉斯在鏡頭前措辭強硬,直接就中國支持俄羅斯一事向王毅施壓。之後因東道主未先舉杯,王毅自覺有必要提議祝酒,氣氛更加惡化。卡拉斯的支持者認為,這場會談反映歐洲對烏克蘭戰爭的深層憤怒。這位前愛沙尼亞總理仍是布魯塞爾中最支持基輔的堅定力量之一,其外交政策立場多源於此。然而對中方官員而言,這次會晤或被北京視為布魯塞爾偏好公開訓誡而非私下外交,進一步強化了將外交重心轉向歐盟各成員國的正當性。
巴拿馬撤銷長江和記港口合約!學者籲延後川普訪華、祭嚴厲制裁
中國中央民族大學(MUC)法學院副院長、中央社會主義學院統一戰線高端智庫駐站研究員田飛龍指出,中國應考慮延後美國總統川普(Donald Trump)的訪華行程,並對巴拿馬施以「嚴厲」懲罰。此前,巴拿馬取消了1家香港企業集團對巴拿馬運河(Panama Canal)相關港口的控制權。據《南華早報》報導,田飛龍指出,北京還應對美國在該拉丁美洲國家的「代理人」施加「制度性」懲罰,並對相關美方主體實施次級制裁。他在上海新聞網站《觀察者網》(Guancha.cn)發表文章稱,川普政府藉由「擠壓」中國在拉丁美洲的空間,「正努力為美國領導人今年訪華行程爭取有利籌碼。」上月,巴拿馬最高法院宣布,香港企業「長江和記實業有限公司」(CK Hutchison Holdings)旗下子公司持有、負責經營巴拿馬運河2端港口的合約無效。此前,川普曾多次表示,美國必須重新取得對這條水道的控制權,聲稱該運河「由中國運營」。川普政府近期公布的國家安全戰略亦明確指出,白宮希望將「對手」排除在巴拿馬運河及格陵蘭(Greenland)等關鍵戰略區域之外。田飛龍形容,美國是巴拿馬法院裁決背後的主要操縱者,並呼籲北京在華盛頓「要求中國幫忙」的領域施壓,例如貿易、大宗商品、科技及全球事務。他表示:「我們甚至可以考慮推遲川普總統的訪華安排,並重新審視中美貿易合作的共識與執行機制。」他還主張,中國應以真正「對等」的方式,對美國企業與個人考慮實施次級制裁,「中國可以調查並制裁任何協助美國侵害中國海外利益的實體,確保這些主體不會從巴拿馬運河事件等地緣政治事件中非法獲利。」他補充,美國在巴拿馬的「代理人及其利益集團」必須「付出足夠高昂代價」,以震懾「潛在的模仿者」。田飛龍認為,巴拿馬法院的決定反映了美國的「地緣政治脅迫」,「拉丁美洲國家與全球都在密切關注中國的反應與對策。若中國在這場於巴拿馬展開的地緣政治衝突與法律戰中『失利』,將不可避免地對中國的投資地位、海外利益、國家尊嚴,以及『一帶一路』倡議(Belt and Road Initiative)在拉丁美洲乃至全球的系統性戰略布局造成重大影響。」他進一步表示:「巴拿馬如今走上前線,將自身政治與經濟國家利益押注於與中國的激烈對抗,反映出中美新冷戰升級與戰略競爭加劇。」田飛龍亦呼籲採取「嚴厲反制與懲罰」,稱巴拿馬應「付出沉重代價,並看到其內部派系彼此鬥爭。」據報導,中國已要求國有企業暫停與巴拿馬洽談新項目。田飛龍表示,此舉「在國際法下屬於正當行為」,亦符合中國的反外國制裁法,「後續步驟可包括對巴拿馬機構、企業與個人進一步制裁與懲罰,透過制度性制裁壓力在全球施行,同時結合非正式的雙邊與多邊影響力。」上週,巴拿馬總統穆利諾(Jose Raul Mulino)回應中國批評時表示:「巴拿馬是1個有尊嚴的國家,不會允許自己受到地球上任何國家的威脅。」在巴拿馬最高法院裁決後,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)上月表示,華府被此裁定「鼓舞」。同樣在上週,川普與中國國家主席習近平通話,隨後在社群媒體發文稱,雙方討論了「我將於4月訪問中國的行程(我非常期待!)」。川普近日亦告訴《美國國家廣播公司》(NBC),習近平將於今年稍晚訪問美國,並表示:「他會來白宮,是的,大約在年底。」田飛龍指責川普政府試圖啟動1場新冷戰,並稱其透過在貿易、科技與金融等領域對抗中國,以在美國期中選舉前爭取政治分數。然而,他也表示,巴拿馬事件讓他「更加確信」川普是推動「東升西降」世界歷史趨勢的「主要動力」。他同時呼籲北京中央政府與香港特區政府,為長江和記實業挑戰巴拿馬法院裁決提供「強有力的政治、法律與技術支持。」
緊張升溫!美伊談判登場前「美警告撤僑」 伊朗軍方進入最高戒備
美國與伊朗代表團於今(6)日於阿曼首都馬斯喀特重啟核子談判,這是自2025年6月美國空襲伊朗核設施後,雙方首次針對核議題進行會晤。然而,會談前夕美伊緊張氣氛急遽升溫,不僅美國國務院於5日晚間發布安全警告,呼籲在伊朗的美國公民「立即撤離」,伊朗方面也宣布自今日晚間起,武裝部隊將進入數月以來的「最高戒備狀態」。伊朗境內情勢升溫,美方提醒公民保持低調、儲備物資並規劃撤離路線。根據《CNBC》與多家媒體報導,美國國務院透過「虛擬駐德黑蘭使館」發出警告,要求美國人儘快離開伊朗,並制定不依賴政府協助的撤離計畫。若無法離境,則應就地避難、保持低調並儲備必要物資。此舉被視為對潛在突發軍事衝突的高度戒備,顯示美方對談判前景持保留態度。與此同時,伊朗外交部官員透露,雖然談判尚未正式啟動,但伊朗已透過阿曼傳達核心立場。根據現行安排,美方首席談判代表與阿曼外交大臣會晤後,將可能展開間接談判。外界指出,伊美雙方長期以「穿梭外交」方式進行溝通,本次也不例外。伊朗外交部表示,自6日晚間起,武裝部隊將進入數月來最高戒備狀態。雖雙方對重啟對話表達意願,美國方面則企圖擴大談判範圍,納入彈道飛彈計畫、地區代理勢力支持與人權議題。美國國務卿魯比歐日前表態,若伊朗無法在這些議題上讓步,難以期待實質突破。對此,一名伊朗官員強調,任何美軍或中央司令部人員參與,恐將導致會談破局。伊朗外交圈指出,期盼由伊朗外長阿巴斯・阿拉格齊與美國中東特使威特科夫僅就核問題展開討論,避免被擴大成政治與軍事對抗。此外,伊朗宗教高層對美國前總統川普的強硬表態仍深感戒慎,尤其近期美軍於波斯灣與周邊地區部署明顯增加,讓德黑蘭方面高度警戒。地緣政治專家麥克納利(Bob McNally)分析,美伊發生軍事衝突的可能性在未來數週高達75%。可能場景包括:類似對委內瑞拉的封鎖、選擇性空襲、甚至全面戰爭。若美國未採行軍事手段,以色列也可能主動出手打擊伊朗的飛彈、核設施與政治核心人物。回顧去年,美軍介入以色列為期12天的空襲行動並最後攻擊伊朗核設施。此後,德黑蘭宣稱其鈾濃縮行動已暫停,但國際社會對其核活動監控仍高度關切。目前,美伊雙方都對會談能否成功未抱太大樂觀態度,但也都試圖爭取談判主導權,避免局勢全面失控。國際社會則高度關注阿曼會談走向與中東局勢發展。
美拒延長《New START》!專家示警核擴散風險:恐上演新1輪軍備競賽
半個世紀以來,全球首次失去具法律約束力的核武管制機制。隨著《新削減戰略武器條約》(New Strategic Arms Reduction Treaty,New START)失效,且美國總統川普(Donald Trump)拒絕延長協議,世界正進入1個前所未有的「後軍控時代」。在3個彼此高度戒備的核武大國:美國、俄羅斯與中國之間,歷史積怨、科技躍進與戰略誤判交織,核武競賽陰影再度浮現。據《南華早報》報導,儘管俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)提出延長《New START》1年,美方卻選擇拒絕。川普主張應打造1份涵蓋中國的「更好協議」,但北京已明確表示現行談判架構「既不公平也不合理」,理由是中國與美俄之間的核武庫規模存在明顯差距。據悉,美俄的核彈頭數量佔了全球近9成。根據「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)2025年1月的資料,俄羅斯約有5,459顆核彈頭,美國則有5,177顆。與此同時,中國的核彈頭庫存2024年僅維持在600枚出頭。分析人士指出,在全球緊張升溫之際,美國放棄最後1道核武管制欄柵,恐使軍備控制機制走向瓦解。非營利性的外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」(Carnegie Endowment for International Peace)核政策專家阿克頓(James Acton)警告,最壞情境是美國擴充核武庫引發俄羅斯反制,進而迫使中國加速擴張,形成螺旋式升級,「我們正處於新1輪軍備競賽的邊緣。」根據美國國防部(Pentagon)估計,中國目前擁有約600枚核彈頭,2035年可能達1,500枚;而在條約限制下,美俄各部署1,550枚彈頭。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)直言,若不納入中國,21世紀的軍控不可能成功。中國近年來正加速發展第4代快中子增殖反應爐(fast-breeder reactors)、高超音速飛彈與核融合技術,意圖建立與大國地位相匹配的核嚇阻能力。分析人士則指出,中國拒絕談判背後的信念是,大型核武庫對於1個志在成為全球強權的國家至關重要,並能在任何大國對峙中提供籌碼與選項,包括台灣問題。阿克頓表示:「習近平已決定,更大的核武庫是中國贏得尊重所必需的。」另一方面,俄羅斯除分享預警系統與核技術給北京外,亦發展核動力巡弋飛彈與「海神」(Poseidon)巨型魚雷無人潛航器等新型戰略武器。相較之下,美國國防產業體系的官僚化與創新停滯,使部分專家認為華府已「享受太久的核武假期。」在華盛頓內部,鷹派主張迅速擴充彈頭與投射系統以維持嚇阻可信度。退役海軍上將理查(Charles Richard)在參議院軍事委員會(Senate Armed Services Committee)警告,中俄均非善意夥伴,美國不能讓核嚇阻削弱。即便北京與莫斯科接受與華盛頓相同的彈頭上限,五角大廈也會希望總量高於任何一方,因華府擔心中俄2國聯手,迫使美國必須嚇阻潛在的雙線核戰。但曾任《New START》首席談判代表的前美國軍控與國際安全事務副國務卿戈特莫勒(Rose Gottemoeller)則強調,軍控從來不是一蹴可幾,而是透過數十年漸進式協議逐步建立,包括試爆規模、地面試爆禁令及彈頭削減。她補充:「我們必須對自己在未來10年處理這個問題的能力保持自信。只要以中國關心的核風險議題作為切入點,我認為我們可以展開初步對話。我們可以與俄羅斯與中國在平行軌道上取得進展。」《New START》失效帶來的另1項巨大隱憂是「核擴散風險」。若美國對盟友的延伸嚇阻承諾動搖,日本、南韓與部分歐洲國家可能重新評估自身的核選項。最令人痛心的是,在如此高風險與深度不信任下,3大核武國甚至無法達成1項具法律約束力的協議,確保在動用這些可怕武器時,人工智慧決策過程中必須有人類參與。對此,華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies)核武專家羅傑斯(Joseph Rodgers)指出,「幸運的是,自1945年以來,世界尚未再度在戰爭中使用核武。我們仍有希望,只要持續推動。但外交之門大多仍然緊閉。」
僅19國出席川普「和平委員會」簽署儀式!中俄、歐洲盟友全缺席
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間22日舉行的「和平委員會」(Board of Peace)簽署儀式上宣稱,加薩戰爭「真的正在走向終結」。然而,許多國家並未出席這場儀式,川普還在台上點名批評西班牙的國防支出,表示「他們想搭便車。」綜合外媒報導,雖然土耳其、印尼、卡達、約旦、科威特、埃及、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、匈牙利與巴基斯坦等19國都有在22日瑞士達沃斯(Davos)的「世界經濟論壇」(World Economic Forum, WEF)期間,派代表出席上述簽署儀式,但中俄等全球強權和美國的傳統西方盟友卻更為謹慎,許多主要國家幾乎全都缺席。和平委員會已在去年11月獲得聯合國安全理事會(United Nations Security Council)背書,原本旨在監督加薩的重建工作,如今其授權範圍已大幅擴張,涵蓋促進全球穩定與世界各地衝突解決。川普在儀式上宣稱,「一旦這個委員會完全組成完成,我們幾乎可以做任何我們想做的事情。而且我們會與聯合國合作開展這些工作。」據悉,川普20日才批評聯合國始終未能發揮其維和作用,並稱和平委員會「有可能」會取代前者。對此,包括加拿大、法國、德國、義大利等歐洲主要國家,都未派代表出席儀式,部分國家甚至明確拒絕了邀請。像是英國外交大臣庫柏(Yvette Cooper)22日就向英國廣播公司(BBC)表示,英國「今天不會成為簽署國之一」,理由是對俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)獲邀加入感到憂慮。西班牙也未派代表出席儀式,根據西班牙媒體報導,是否邀請首相桑切斯(Pedro Sanchez)加入仍在「審查中」。此外,普丁雖然已在19日收到了加入和平委員會的邀請,但克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,普丁「仍在研究這項提案的所有細節」,22日的儀式上也未出現俄羅斯代表。稍早,美國特使威特科夫(Steve Witkoff)21日接受美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)訪問時才透露,美國政府將與普丁會面,討論其加入「和平委員會」的可能性,「我們必須在22日去見他,但提出這場會面的其實是俄羅斯。」與此同時,法國與德國也拒絕加入該委員會。德國《明鏡週刊》(Spiegel)援引1份外交部文件指出,德國對此提案持保留態度。義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)21日在接受義大利廣播電視公司(RAI)訪問時則表示:「我們需要更多時間,還有許多工作必須完成。不過,我的立場仍然是開放的。」比利時同樣未簽署加入,其外交部長普雷沃(Maxime Prevot)22日在社群平台X上發表聲明表示:「我們希望能有1個共同且協調的歐洲回應。與許多歐洲國家一樣,我們對這項提案抱持保留態度。」此外,瑞典、斯洛維尼亞與挪威等東北歐國家也拒絕了邀請。美國的盟友以色列也未派代表出席儀式,但據報導,該國總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)將會加入該委員會。同時,巴勒斯坦自治政府(Palestinian National Authority)總理穆斯塔法(Mohammed Mustafa)21日被問及和平委員會時則表示:「我們希望與和平委員會、執行董事會以及相關委員會合作,確保他們履行應盡的責任。」他在達沃斯的1場世界經濟論壇活動中補充:「但我們同時也希望看到我們自己的政府機構能持續……為重建工作做好準備。」據悉,白宮上週證實已成立1個創始「執行董事會」(Executive Board),以「落實和平委員會的願景。」不過執行董事會成員清一色都是川普的小圈圈,包括美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)、總統特使威特科夫(Steve Witkoff)、川普女婿庫許納(Jared Kushner),以及英國前首相布萊爾(Tony Blair)。
美成立「和平委員會」邀60國加入!西方外交官嘆:有如「川普版聯合國」
美國總統川普(Donald Trump)近日向約60個國家發出邀請,提出成立「和平委員會」(Board of Peace)的構想,聲稱將以全新機制處理全球衝突,首站聚焦加薩(Gaza)。然而,這項計畫不僅在國際間乏人問津,也引發多國外交人士對「聯合國」(UN)地位恐被和平委員會削弱的憂慮。據《南華早報》報導,和平委員會邀請函於17日起陸續送抵歐洲各國首都,但截至目前,僅有匈牙利明確表態接受。匈牙利總理奧班(Viktor Orban)在社群媒體上公開表示,已接受這項「光榮的邀請」。其餘多數國家則選擇保持低調,避免公開表態。有匿名官員也私下指出,該計畫可能對現行多邊體系造成衝擊。另據《路透社》取得的邀請函與章程草案顯示,和平委員會將由川普終身擔任主席,初期任務為處理加薩衝突,之後再擴展至其他地區的衝突。章程中最具爭議的條款之一,是成員國原則上僅有3年任期,除非各自支付10億美元,以資助委員會運作,方能換取「永久會員資格」。白宮對此辯稱,這是為了讓「真正致力於和平、安全與繁榮的夥伴國家」能長期參與。多國領袖已被點名收到邀請,包括法國、德國、義大利、澳洲、加拿大、歐盟執委會以及多個中東國家。對此,正在南韓訪問的義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)表示,義大利「準備好盡一份心力」,但並未明言是否針對加薩或更廣泛的和平架構。加拿大總理卡尼(Mark Carney)則透露,他已原則上同意川普提出的加薩和平構想,但細節仍待敲定。印度方面亦證實收到邀請,但官方尚未公開回應。這項美方倡議的推出,正值聯合國安全理事會(United Nations Security Council)於去年11月通過決議,授權設立1個期限只到2027年、且專注於加薩問題的和平機制之後。俄羅斯與中國在該決議中棄權,批評決議未賦予聯合國在加薩未來治理中的明確角色。如今,美方另起爐灶提出附帶「章程」的和平委員會,更加深歐洲外交界的疑慮。1名外交官直言,這形同打造1個忽視《聯合國憲章》(UN Charter)核心原則的「川普版聯合國」,恐將動搖既有多邊秩序。另有3名西方外交官則認為,若該計畫付諸實行,將削弱聯合國的地位。對此,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)的發言人表示,會員國有權自由結成不同合作架構,但聯合國將持續執行其既有授權下的工作。聯合國大會主席貝爾伯克(Annalena Baerbock)也警告,若質疑聯合國作為全球唯一具道德與法律正當性的整合平台,世界恐將倒退至「非常黑暗的時代。」報導補充,川普長期對多邊機構抱持懷疑態度,尤其是聯合國。他多次質疑國際組織的效能、成本與問責性,並認為這些機構往往未能服務美國利益。根據聯合國官員說法,美國須負擔聯合國常規預算的22%,但目前仍積欠15億美元。白宮已於上週公布部分和平委員會人選,包括美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)、川普特使威特科夫(Steve Witkoff)、前英國首相布萊爾(Tony Blair),以及川普女婿庫許納(Jared Kushner)。該委員會的存續時間,將超越目前在脆弱停火下進行的加薩過渡治理階段。與此同時,美方也宣布成立1個由11人組成的「加薩執行委員會」(Gaza Executive Board),成員包括土耳其與卡達官員,但以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)辦公室已公開表示,該委員會的組成未經以色列協調,且與其政策立場相牴觸。川普本人也毫不掩飾其野心。他在邀請函中形容,和平委員會將是「前所未見、獨一無二」的機構,且他向來不諱言對諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize)的嚮往。然而,許多人權專家與倡議人士警告,這個由單一國家領袖主導、監督外國領土治理的架構,帶有濃厚殖民色彩,布萊爾的參與更因其在伊拉克戰爭(Iraq War)中的角色,以及英國在中東的帝國歷史而備受批評。
抵禦川普侵略野心!德國擬在格陵蘭推「北極哨兵」行動 強化北約軍事存在
由英國與德國帶領的歐洲國家,正討論在丹麥自治領土格陵蘭(Greenland)部署北約(NATO)軍事資產,藉此向美國總統川普(Donald Trump)表明,歐洲對北極安全的高度重視,以應對美國試圖佔領格陵蘭的野心。據《彭博社》報導,知情人士透露,德國將提議成立1項名為「北極哨兵」(Arctic Sentry)的北約聯合任務,以保護北極地區。而該軍事聯盟1年前為保護波羅的海(Baltic Sea)關鍵基礎設施而啟動的「波羅的海哨兵」(Baltic Sentry)任務,將成為此計畫的藍本。與此同時,英國首相施凱爾(Keir Starmer)也呼籲盟國強化在該地區的軍事存在,並與法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)與德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)等領導人接觸,討論相關議題。據消息人士說法,施凱爾認為,最符合英國與歐洲自身利益的做法,是說服川普相信,無論在軟實力或硬實力層面,歐洲在俄烏戰爭及美國本土的安全議題上,都對美國具有實質價值。此舉與法國等國公開批判華府立場形成鮮明對比;法國本週警告,歐洲正面臨來自美國施壓的威脅。英國首相辦公室補充,施凱爾上週已與川普通話,雙方「討論了跨大西洋安全議題,並同意有必要在北極地區嚇阻日益具侵略性的俄羅斯」。施凱爾也向馬克宏與梅爾茨表示,「北約同盟需要在該地區加大力度。」美軍3日突然入侵委內瑞拉(Venezuela)並非法綁架該國領導人馬杜洛(Nicolas Maduro),加上川普政府近期不斷宣稱可能動用軍事力量控制格陵蘭,迫使歐洲領袖迅速研擬1套應對策略。知情人士指出,布魯塞爾希望展現歐洲與北約對該地區安全的掌控,藉此打消川普主張接管格陵蘭的念頭。由於議題敏感,這些人士要求匿名。德國外交部長瓦德富爾(Johann Wadephul)本週將與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)會晤,屆時將討論格陵蘭問題,以及北約在該地區扮演的角色,「所有北約盟國的正當利益,以及該地區居民的利益,都必須成為我們考量的核心。當然,這同樣適用於格陵蘭及其人民。」瓦德富爾11日發表聲明指出:「由於北極地區的安全正變得愈來愈重要,我也希望在此行中討論,我們如何能在北約框架下、考量俄羅斯與中國在該地區的競爭情勢之下,共同承擔這項責任。我們希望在北約內一起討論這件事。」川普長期以國家安全為由,公開談論讓格陵蘭成為美國領土一部分的可能性。他9日談到格陵蘭時對媒體表示:「我希望能用簡單的方式達成協議。但如果不能用簡單的方式,那我們就會選擇困難的手段。」儘管川普曾表示不排除動用軍事力量來取得這座北極島嶼,但盧比歐6日晚間曾向國會議員表示,美國的目標是購買格陵蘭,而非發動軍事干預行動。據悉,丹麥仍希望透過下週展開的訪美外交行程緩和川普的野心。丹麥及格陵蘭的外交部長拉斯穆森(Lars Lokke Rasmussen)、莫茲菲爾特(Vivian Motzfeldt),計畫正面駁斥川普的錯誤認知,以及其誇大的安全主張。
川普稱委國石油、資金已斷供哈瓦那!暗示盧比歐將成為古巴領導人
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間11日宣稱,將不再有任何委內瑞拉的石油或資金流向古巴,並威脅這個長期遭美國經濟制裁的島國,應與華盛頓達成協議。對此,古巴總統迪亞斯-卡內爾(Miguel Diaz-Canel)嗆聲,「古巴是1個自由、獨立且擁有主權的國家,沒有人能告訴我們該怎麼做。」據《南華早報》報導,委內瑞拉是古巴最大的石油供應國,但航運數據顯示,自今年1月初美國對這個石油輸出國組織(OPEC)成員國實施嚴格石油封鎖、並非法綁架委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)以來,尚未有任何油輪自委內瑞拉港口啟程前往這個加勒比海島國。川普11日在其「真實社群」(Truth Social)平台上寫道,「將不再有任何石油或資金流向古巴,零!我強烈建議他們在為時已晚之前達成協議。多年來,古巴一直依靠來自委內瑞拉的大量石油和資金維生。」不過他未進一步說明2國需達成的協議內容。近幾週來,美國官員對古巴的言辭態度明顯轉趨強硬。古巴總統迪亞斯-卡內爾則在當天回應川普的威脅,誓言將捍衛國家主權。他在社群媒體上發文稱:「古巴是1個自由、獨立且擁有主權的國家,沒有人能告訴我們該怎麼做。」他也補充,這個加勒比海島國「已準備好為了保衛祖國流盡最後1滴血。」古巴外交部長羅德里奎茲(Bruno Rodriguez)11日也在社群媒體上表示,古巴有權從任何願意出口燃料的供應國進口能源,並否認古巴因向任何國家提供安全服務,而獲得任何形式的金錢或其他「物質性」補償。據悉,在美國入侵委內瑞拉期間,共有32名隸屬於古巴武裝部隊與情報單位的人員喪生。古巴方面透露,這些人員負責「安全與防衛」工作,但並未說明這2個長期盟友之間具體的合作內容。與此同時,卡拉卡斯(Caracas,委內瑞拉首都)與華盛頓正就1項金額達20億美元的協議取得進展,該協議將向美國供應最多5,000萬桶委內瑞拉原油,相關收益將存入由美國財政部監管的帳戶。這項協議被視為川普政府與委國臨時總統羅德里奎茲(Delcy Rodriguez)當局之間的1項重大考驗。報導補充,哈瓦那(La Habana,古巴首都)當局高度依賴進口原油與燃料,主要來源為委內瑞拉,另有較小進口量來自墨西哥,後者是在公開市場購買,用以維持發電機與車輛運作。隨著近年來營運中的煉油能力不斷下滑,委內瑞拉對古巴供應的原油與燃料數量已經減少。然而,根據船舶追蹤數據與國營的委內瑞拉石油公司(PDVSA)的內部文件,這個南美國家去年仍是最大供應者,日出口量約為2萬6,500百桶,約填補了5成的古巴石油缺口。近幾週以來,墨西哥已成為古巴另1個關鍵的替代石油供應來源,但根據航運數據,其供應規模仍然有限。對此,墨西哥總統辛鮑姆 (Claudia Sheinbaum)上週表示,墨西哥並未增加對古巴的供應量,但鑑於近期委內瑞拉的政治事件,墨西哥已轉變為對古巴而言「重要的原油供應國」。與此同時,川普11日還轉發了1則社群媒體訊息,內容暗示出生於古巴移民家庭的美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)將成為下1任古巴領導人。他在其「真實社群」平台上轉發了X平台用戶史密斯(Cliff Smith)8日稱「盧比歐將成為古巴總統」的貼文,並留言評論道:「聽起來不錯!」據悉,這名自稱為「保守派加州人」的用戶知名度不高,在X平台上的追蹤者人數不到500人。截至目前,古巴政府尚未直接回應川普這項挑釁性的說法,即暗示1名古巴裔美國官員可能統治該島。但在川普發文不久後,古巴外長羅德里奎茲再次強調,「正義與公理站在古巴這一邊。他在社群媒體上痛批,美國「表現得像1個失控的犯罪霸權,不僅威脅古巴與西半球的和平與安全,也威脅整個世界。」另據《路透社》10日引述3名熟悉機密資訊人士的說法指出,美國情報機構對古巴的經濟與政治情勢描繪出1幅相當嚴峻的圖像,但相關評估並未明確支持川普所謂的古巴「已準備好崩潰」的判斷。美國中央情報局(CIA)認為,古巴經濟中的關鍵部門,例如農業與觀光業,正因美國的經濟制裁所引發的頻繁停電及其他問題,而承受極大壓力,若失去來自委內瑞拉這個數十年來關鍵盟友所提供的石油進口與其他支援,迪亞斯-卡內爾政府的執政難度勢必將進一步升高。
盧比歐下週將與丹麥首相會晤!歐盟、加拿大集體聲援格陵蘭
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)7日表示,他將於下週會晤丹麥首相佛瑞德里克森(Mette Frederiksen),但同時也釋出訊號,顯示總統川普(Donald Trump)接管丹麥自治領土格陵蘭(Greenland)的目標並未退卻;包括法國與德國在內的盟友對此深感憂慮,並正著手研擬應對方案。據《路透社》報導,如果美國對這座礦產資源豐富、長期屬於盟友丹麥的北極島嶼採取軍事奪取行動,勢必在北大西洋公約組織(NATO)內部引發巨大震盪,並進一步加深川普與歐洲領導人之間的裂痕。據悉,格陵蘭位於歐洲與北美之間的戰略要衝,數十年來一直是美國彈道飛彈防禦系統的關鍵據點。其豐富的礦產資源,也符合華盛頓降低對中國稀土依賴的戰略目標。格陵蘭是世界最大島嶼,但人口僅約5萬7千人;其並非北約的獨立成員國,而是透過丹麥的成員身分,納入西方聯盟的集體防衛架構。在華盛頓,美國國務卿盧比歐表示,他將於下週會晤丹麥領導人,並指出川普仍保有透過軍事手段實現其目標的選項。不過,他在被問及美國是否願意為了強行接管格陵蘭而危及北約時,向記者表示:「作為1名外交官,也就是我現在的角色,以及我們所從事的工作,我們始終偏好以其他方式解決問題,這一點在委內瑞拉(Venezuela)問題上也是如此。」白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)則透露,美國潛在購買格陵蘭的可能性,正由川普及其國家安全團隊積極討論,「對川普總統而言,所有選項始終都在桌面上……而總統的第一選項一直都是外交手段。」稍早前,法國外交部長巴羅(Jean-Noel Barrot)表示,這項議題將於當天稍晚他與德國及波蘭外長的會議中提出討論。他在《法國國際廣播電台》(France Inter)稱:「我們希望採取行動,但前提是與歐洲夥伴一起行動。」1名德國政府消息人士則指出,德國正「與其他歐洲國家以及丹麥密切合作,研議有關格陵蘭的後續步驟。」1名不具名的歐洲高級官員表示,丹麥必須主導協調回應行動,但「丹麥方面至今尚未向其歐洲盟友清楚說明,希望獲得何種具體支援。」歐洲與加拿大本週集體聲援格陵蘭,多個歐洲主要國家及加拿大領導人表示,在川普再次揚言奪取該領土後,這座北極島嶼屬於其人民。芬蘭國會外交事務委員會主席科斯基寧(Johannes Koskinen)便呼籲,應將此議題提交北約討論,「北約盟國應討論是否需要採取行動,以及是否應讓美國回到一致立場,亦即不能為了追求自身權力野心而無視共同商定的計畫。」下一次北大西洋理事會(North Atlantic Council)會議預定於8日舉行。歐洲理事會主席科斯塔(Antonio Costa)表示,歐盟(European Union)在必要時將支持格陵蘭與丹麥,且無論發生在何處,都不會接受對國際法的侵犯。對此,位於挪威奧斯陸(Oslo)的研究機構「弗里德喬夫.南森研究所」(Fridtjof Nansen Institute)研究主任安奧斯哈根(Andreas Osthagen)向《路透社》表示:「從這些政治領袖的聯合聲明來看,顯然存在真實而明確的政治意志。這不僅是政治上的團結,也是出於自我保全的考量,因為所有西方國家都希望維持國家主權這一基本原則。」報導補充,據2名熟悉內情的美國政府消息人士指出,盧比歐在5日深夜向國會領袖進行的機密簡報中表示,目標是向丹麥購買該島。法國外長巴羅先前也暗示,美國最高外交官已排除軍事行動的可能性,「我昨天親自與國務卿通話……他否定了委內瑞拉最近發生的事情會在格陵蘭重演的說法。」據悉,美國3日才違反國際法入侵委內瑞拉,並非法綁架該國領導人。丹麥外交部長拉斯穆森(Lars Lokke Rasmussen)與格陵蘭外交部長莫茨費爾特(Vivian Motzfeldt)已要求與盧比歐進行緊急會晤,以討論當前局勢。拉斯穆森在社群媒體貼文中寫道:「我們希望為這場對話增添一些細緻與理性。喊話與對罵必須被更有建設性的對話所取代,現在就該如此。」丹麥國會中的格陵蘭議員凱姆尼茨(Aaja Chemnitz)也表示,格陵蘭持續拒絕被美國併吞,「格陵蘭從來不是商品,也永遠不會被出售。」她補充,美國官員未排除軍事介入的說法「完全令人震驚。」雖然川普多次聲稱,俄羅斯與中國的船隻在格陵蘭周邊海域活動,但丹麥方面對此提出反駁。拉斯穆森澄清:「川普所描繪的情境,像是俄羅斯與中國船隻直接出現在格陵蘭首都努克(Nuuk)的峽灣內,以及中國進行大規模投資的說法,都不正確。」另根據船舶追蹤資料公司MarineTraffic與倫敦證券交易所集團(LSEG)的數據顯示,格陵蘭附近確實並無中俄船隻的活動跡象。
美國在大西洋攔截2艘「影子船隊」油輪!對委內瑞拉加強封鎖
美國於7日在大西洋扣押了2艘與委內瑞拉有關的油輪,其中1艘懸掛俄羅斯國旗。此舉是美國總統川普(Donald Trump)強勢推動其「主導美洲石油流向」政策的一部分,目標是迫使委內瑞拉的社會主義政府轉而成為美國的盟友。據《路透社》報導,在3日對委內瑞拉首都卡拉卡斯(Caracas)發動軍事突襲並非法綁架該國總統馬杜洛(Nicolas Maduro)之後,美國正進一步針對往返該南美國家的受制裁船舶進行封鎖。據悉,委內瑞拉是石油輸出國組織(OPEC)的成員之一。白宮同時表示,計畫撤銷川普1.0在2019年對委內瑞拉石油實施的部分制裁措施。官員補充,1場橫跨大西洋、歷時數週的追逐行動,於7日清晨畫下句點。美國海岸防衛隊(U.S. Coast Guard)與美軍特種部隊持司法扣押令,成功攔截原油油輪「馬里內拉號」(Marinera)。該船上月曾拒絕登檢,隨後改掛俄羅斯國旗。美國這次的行動獲得英國皇家空軍(Royal Air Force)及1艘英國軍艦支援。英國國防大臣希利(John Healey)表示,這是「全球打擊規避制裁行為努力的一部分。」由於附近有俄羅斯潛艦與船隻,此次扣押行動也增加了與俄羅斯發生更大對峙的風險。俄羅斯已因烏克蘭戰爭與西方嚴重對立,並譴責美國在委內瑞拉問題上的行動。克里姆林宮(Kremlin)在俄羅斯公共假日期間,未回應相關置評請求。對此,美國副總統范斯(JD Vance)也在預錄並即將於《福斯新聞》播出的訪談中表示:「那是1艘假的俄羅斯油輪。他們基本上是假裝成俄羅斯油輪,試圖藉此規避制裁體系。」同樣在7日稍早,美國海岸防衛隊在南美洲東北海岸附近,攔截另1艘載有委內瑞拉原油、懸掛巴拿馬國旗的油輪「M索菲亞號」(M Sophia)。美方官員表示,這是近幾週來的第4次扣押行動。根據國營的委內瑞拉石油公司(PDVSA)的紀錄,該油輪當時已滿載原油。美國指出,「馬里內拉號」原名為「貝拉一號」(Bella-1),雖未裝載原油,但與「M索菲亞號」同屬1支「影子船隊」,專門用來運輸來自委內瑞拉與伊朗的受制裁石油。白宮副幕僚長米勒(Stephen Miller)在聲明中表示:「唯一被允許的海上能源運輸,必須符合美國法律與國家安全。」他補充,透過美國所建立的合法與授權商業管道,委內瑞拉能源部門「擁有無限的經濟潛力。」美國司法部長邦迪(Pam Bondi)則聲稱,「馬里內拉號」船員曾「試圖瘋狂躲避攔截」,並且「未服從」海岸防衛隊命令,因此將面臨刑事指控。與此同時,川普政府正推動與委內瑞拉達成協議,試圖將原本供應中國的石油轉向其他市場,並爭取取得價值約20億美元的原油。目前中國是委內瑞拉最大的石油買家。中國外交部發言人毛寧也痛批:「美國公然對委內瑞拉動用武力,並要求委內瑞拉在處置自身石油資源時遵循『美國優先』,這是典型的霸凌行為。」川普在逮捕並關押馬杜洛後,公開談論要與美國石油公司合作,掌控委內瑞拉龐大的石油儲量。他將馬杜洛描繪成1名與華盛頓對手勾結、從事毒品走私的獨裁者。並於7日在社群媒體上表示,委內瑞拉將利用與美國石油交易的收益,購買美國產品,包括農產品與藥品,「換句話說,委內瑞拉正在承諾,將美國作為其主要的商業夥伴。」63歲的馬杜洛本週在紐約聯邦法院(New York federal court)戴著手銬出庭,且不承認對毒品相關罪名的指控。此時,馬杜洛所屬的社會主義政黨盟友仍掌控委內瑞拉政權。代理總統羅德里奎茲(Delcy Rodriguez)正小心翼翼地平衡與美國的關係。1名熟悉美國政府內部思維的人士透露,羅德里奎茲本人亦在美國制裁名單之列,其海外金融資產已被視為潛在施壓槓桿。此前,川普曾在6日表示,美國將精煉並出售多達5,000萬桶因制裁而滯留在委內瑞拉的原油。這是他振興這個全球最大儲量石油國家的長期衰退產業的第一步。白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)於7日表示,為促成川普所描述的交易,美國正「選擇性撤銷對委內瑞拉石油的制裁。」美國國務卿盧比歐則稱:「我們將接收3,000萬到5,000萬桶石油,並以市場價格出售,而不是委內瑞拉過去被迫接受的折扣價。」對此,PDVSA於7日證實,他們正與美國進行談判,並表示桌面上的條件是「完全符合法律、透明,且對雙方有利的純商業交易。」由於市場預期川普計畫將釋放更多供應,全球原油價格應聲下跌。報導補充,中國、俄羅斯及委內瑞拉的左翼盟友,皆譴責美國為逮捕馬杜洛而發動的行動,該行動造成數十名委內瑞拉人喪生。美國盟友同樣對綁架1名外國元首所樹立的極端先例深感不安。川普則威脅,未來可能在墨西哥及格陵蘭,採取更多行動以推進美國利益。
美獲取格陵蘭列國安優先事項 白宮:不排除動武
美國白宮6日表示,總統川普(Donald Trump)正「討論一系列選項」以取得格陵蘭,並明確指出,動用美軍並未被排除在外。白宮發言人表示,川普已多次公開強調,取得格陵蘭是美國的國安優先事項,對於遏制北極地區的對手至關重要。根據《CNN》報導,白宮發言人李威特(Karoline Leavitt)指出,川普及其團隊正在研議多種方式推進這項重要的外交政策目標,「身為三軍統帥,動用美軍始終是總統手中的一項選項」。相關說法出爐之際,美國國務卿魯比歐(Marco Rubio)本週也向國會議員表示,川普政府正考慮「購買格陵蘭」,並試圖淡化短期內美軍介入的疑慮。據知情人士透露,儘管近月來官方未公開談論此事,但政府內部仍持續就這個隸屬丹麥、具高度自治權的資源型島嶼進行討論。在魯比歐團隊要求下,美國國務院近期完成一份關於格陵蘭未開發資源的分析,內容涵蓋稀土等關鍵礦產。不過分析指出,目前並無可靠研究能評估資源規模,加上極地嚴寒與基礎建設不足,開採成本恐十分驚人。報導指出,自美方近期成功逮捕委內瑞拉領導人馬杜洛(Nicolás Maduro)後,川普對外政策趨向更為擴張,再度將焦點放回格陵蘭。川普日前在空軍一號上對媒體直言:「從國家安全角度來看,我們需要格陵蘭,而丹麥做不到。」白宮高級顧問米勒(Stephen Miller)近日也表示,沒有人會為「格陵蘭的未來」與美國開戰,並質疑同為北約成員的丹麥是否有權聲索該地。川普政府重提格陵蘭議題,引發歐洲多國表態力挺丹麥。法國、德國、義大利、波蘭、西班牙、英國及丹麥領袖6日發共同聲明,強調格陵蘭屬於當地人民,北極安全應在北約框架下與美國共同維護。丹麥總理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)則警告,川普的想法必須嚴肅看待,若美國對格陵蘭動武,恐將實質終結北約。格陵蘭自治政府也證實,已要求與魯比歐會面,回應川普政府近期的相關發言。事實上,川普長期對格陵蘭表達興趣。該島面積約83.6萬平方英里(約216.6萬平方公里),位處美國、歐洲與俄羅斯之間,戰略位置關鍵,且蘊藏石油、天然氣與稀土等豐富資源。川普在2024年勝選後,重啟其第一任期內提出、但遭拒絕的購島構想,並曾公開表示不排除以軍事方式取得格陵蘭。不過,此舉在美國國內引發跨黨派批評。民主黨參議員蓋耶哥(Ruben Gallego)表示,將提出決議案,阻止美國入侵格陵蘭;共和黨眾議員貝肯(Don Bacon)則直言,政府應停止「想要格陵蘭的愚蠢說法」,並批評此舉羞辱北約盟友丹麥,毫無實質利益。參議院北約觀察小組共同主席、民主黨的夏亨(Jeanne Shaheen)與共和黨的提里斯(Thom Tillis)也發表聯合聲明,重申美國與丹麥的長期夥伴關係,強調任何對北約盟友施壓或脅迫的暗示,都將動搖聯盟所捍衛的自決原則。
委國代理總統表態願與美國合作! 喊話:要和平不要戰爭
美軍突襲行動逮捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)之後,美國總統川普(Donald Trump)警告委內瑞拉副總統、臨時領導人羅德里格斯(Delcy Rodriguez),若不配合美方對委內瑞拉的干預行動,恐將「付出比馬杜洛更大的代價」。而稍早羅德里格斯強調,委內瑞拉希望追求「和平與和平共處」,並呼籲美國與委國建立平衡、互相尊重的雙邊關係。在委內瑞拉總統遭美軍逮捕後,當地政局持續受到國際關注。暫代領導職務的副總統羅德里格斯日前發聲「強烈譴責」美軍入侵委內瑞拉,稱逮捕馬杜洛的行動是綁架,嚴重違反國際法,要求美方立即釋放馬杜洛及其妻子;同時強調馬杜洛是委內瑞拉唯一且合法的總統,並指控美國以「涉入毒品恐怖主義、販毒活動」為藉口發起入侵,根本是欲加之罪。不過,川普在佛羅里達舉行的記者會中表示,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)已與羅德里格斯通話,稱對方展現合作意願。川普隨後受訪時直言,「如果她不做正確的事,她將付出非常大的代價,可能比馬杜洛還嚴重。」然而,羅德里格斯於4日發表聲明,指委內瑞拉期盼能在沒有外部威脅的情況下發展,並在相互尊重與國際合作的環境中與各國共存,「我們相信,全球和平應建立在各國自身和平獲得保障的基礎上。」針對美國的干預行動,她強調,希望雙方能在主權平等、不干涉內政的原則下,建立一段「平衡且尊重彼此」的關係,並邀請美國政府共同製定旨在實現共同發展的合作議程,於國際法架構下深化雙邊合作。羅德里格斯也向川普喊話,表示委內瑞拉人民與整個區域需要的是對話與和平,而非戰爭。同時,川普再度發聲證實,「羅德里格斯正在與美國合作」。
美軍非法綁架馬杜洛!委內瑞拉臨時政府表態了
1名委內瑞拉(Venezuela)高層官員於美東時間4日表示,該國政府將繼續團結一致,力挺稍早被美國非法綁架的總統馬杜洛(Nicolas Maduro)。兼任該國石油部長的副總統羅德里奎茲(Delcy Rodriguez)也強調,馬杜洛仍然是總統。據《路透社》報導,馬杜洛目前被關押在紐約(New York)的1處拘留中心,等待5日就毒品相關指控出庭。美國總統川普(Donald Trump)於3日派軍偷襲委內瑞拉綁架馬杜洛,並聲稱美國將接管這個國家。然而在委國首都加拉加斯(Caracas),馬杜洛政府的高層官員仍然掌權,並將馬杜洛及其妻子弗洛勒斯(Cilia Flores)的拘押形容為「綁架」。執政的委內瑞拉統一社會主義黨(PSUV)公布了1段內政部長卡韋略(Diosdado Cabello)的語音聲明。他在聲明中表示:「在這裡,革命力量的團結是完全有保障的,而這裡只有1位總統,他的名字叫馬杜洛。請不要落入敵人的挑釁。」63歲的馬杜洛3日被拍到蒙眼、上銬的畫面震撼了整個委內瑞拉社會。這次行動被視為華盛頓自37年前入侵巴拿馬(Panama)以來,在拉丁美洲最具爭議的1次軍事侵略行動。對此,委內瑞拉國防部長帕德里諾上將(General Vladimir Padrino)未提供具體細節,僅在國家電視台表示,美國的攻擊「冷血地」導致士兵、平民,以及馬杜洛隨扈中「很大一部分人員」死亡。他也指出,委內瑞拉武裝部隊已全面動員,確保國家主權。與此同時,副總統羅德里奎茲雖然在委國最高法院的背書下接任臨時總統,但她強調,馬杜洛仍然是總統。由於與私營部門的聯繫密切,且深厚了解國家的經濟命脈「石油」產業,羅德里奎茲長期被視為馬杜洛核心圈中最務實的人物。不過,她公開否認了川普宣稱她願意與美國合作的說法。川普曾在4日接受《大西洋月刊》(The Atlantic)專訪時放話,如果羅德里奎茲「不做正確的事」,她可能要付出比馬杜洛「更大的代價」。對此,委內瑞拉通訊部並未立即回應對該言論的置評請求。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)透露,委內瑞拉的下1任領導人應與美國利益保持一致,包括防止委內瑞拉石油產業落入美國對手的手中,以及遏止毒品販運。他也提到,美國目前對受制裁油輪實施的封鎖措施,正是施壓的籌碼。他在美國廣播公司(ABC)的節目中表示:「這意味著,在符合美國國家利益以及委內瑞拉人民利益的條件之前,他們的經濟將無法繼續發展。」委內瑞拉政府數月來不斷指控川普企圖奪取該國龐大的自然資源,尤其是石油。委國官員們也抨擊川普3日聲稱美國大型石油公司將進駐該國的言論。內政部長卡韋略痛批:「我們感到憤怒,因為一切的陰謀最終都被揭露了,他們只是想要侵占我們的石油。」4日下午,部分馬杜洛的支持者在加拉加斯參加政府主辦的抗議遊行。示威者米哈雷斯(Reinaldo Mijares)怒喊:「這個曾被西班牙統治的國家,其人民不應投降,也不該再次成為任何人的殖民地。這不是1個失敗者的國家。」在委內瑞拉,反對派對馬杜洛遭綁架一事保持謹慎態度,並未大肆慶祝。儘管社會氣氛緊張,一些麵包店與咖啡館仍正常營業,慢跑者與自行車騎士如常外出,也有民眾開始囤積生活必需品。1名居住在石油城市馬拉開波(Maracaibo)的單親母親表示:「昨天我非常害怕出門,但今天我不得不出來。這件事發生時我家裡沒有食物,我必須想辦法。畢竟,委內瑞拉人早就習慣在恐懼中忍耐。」令反對派失望的是,川普對58歲的反對派領袖、諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize)得主馬查多(Maria Corina Machado)接掌政權的構想不以為然,並表示她缺乏支持。據悉,馬查多被禁止參加2024年選舉,但她主張,其盟友、76歲的岡薩雷斯(Edmundo Gonzalez)在該次選舉中獲得壓倒性勝利,並因此具備民主授權出任總統,這一說法也獲得部分國際觀察人士支持。目前尚不清楚川普打算如何監督委內瑞拉,他也可能因此疏遠反對外國干預的部分支持者。對此,美國參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示,白宮尚未說明美國將在委內瑞拉停留多久,以及可能需要多少美軍。他在《ABC》節目中指出:「美國人民擔心,這正在製造1場無止盡的戰爭,而這正是川普競選時所反對的事。」他補充,國會將考慮限制川普政府進一步行動的措施,但由於國會由川普所屬的共和黨掌控,其前景仍不明朗。美國司法部長邦迪(Pam Bondi)4日發表聲明,延續川普政府自馬杜洛被捕以來的說法,將此次行動形容為1項「執法任務」,目的是迫使他面對美國在2020年提出的刑事指控,包括涉入毒品恐怖主義共謀,但馬杜洛始終否認涉及任何犯罪行為。聯合國安全理事會(U.N. Security Council)計畫於5日召開會議,討論此次行動。此前,俄羅斯與中國這2個委內瑞拉的主要大國支持者,以及歐洲及拉丁美洲多國已對美國提出批評。儘管許多西方國家反對馬杜洛掌權,但也出現大量呼籲美國尊重國際法的聲音,尤其對綁架1名主權國家元首的合法性提出質疑。
川普警告委內瑞拉代理總統:若不做正確的事 將付出更大代價
根據《大西洋月刊》(The Atlantic)報導,美國總統川普近日警告委內瑞拉副總統、臨時領導人德爾西羅德里奎茲(Delcy Rodriguez),若不配合美方對委內瑞拉的干預行動,恐將「付出比馬杜洛更大的代價」。此番發言發生在美軍突襲行動逮捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)之後,顯示美方對羅德里奎茲立場轉趨強硬。川普於週日接受《大西洋月刊》訪問時表示:「如果她不做正確的事,她將付出非常大的代價,可能比馬杜洛還大。」目前馬杜洛已因涉嫌毒品走私與毒品恐怖主義罪名,被羈押在美國紐約聯邦監獄。此發言與川普一日前在記者會上的說法形成明顯對比。當時川普還曾讚賞羅德里奎茲「基本上願意配合美國的重建計畫」,並稱她願意為讓委內瑞拉「再度偉大」做出必要努力。川普在週六的記者會中表示,美國將暫時管理委內瑞拉政局,直至實現民主過渡,但他拒絕提供具體時間表。他也未排除未來美軍可能再次進入委內瑞拉的可能性,強調「在委內瑞拉的情況下,重建不見得是壞事」。然而,羅德里奎茲在川普記者會後隨即回應,堅稱馬杜洛仍是委內瑞拉的合法總統,並強烈譴責美國的軍事干預是「違反國際法的暴行」,表示委內瑞拉「已準備好捍衛我們的自然資源」。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)則對羅德里奎茲的激烈言論持保留態度,他在節目中指出,美方將根據羅德里奎茲是否採取具體行動來決定下一步。他表示:「我們不會僅憑一場記者會的說詞做判斷,我們要看到實際行動。」來自阿肯色州的共和黨參議員、川普盟友湯姆科頓(Tom Cotton)則公開否認羅德里奎茲的合法性,主張美國應主導重建委內瑞拉政權。他在CNN節目中指出:「我們不承認德爾西羅德里奎茲是委內瑞拉的合法領導人。雖然他們掌握軍隊與安全部門,但這不代表他們具備合法統治權。」科頓補充表示,美國應推動建立一個「親美、穩定且能為委內瑞拉與美國帶來繁榮的未來政府」。
遭美軍突襲逮捕!馬杜洛昔嗆美膽小鬼「來抓我啊」 白宮一句話狠酸
美國總統川普於1月3日下令對委內瑞拉採取軍事行動,美軍隨即展開代號「絕對決心行動」(Operation Absolute Resolve)的突襲行動,成功拘捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)與其夫人。此次行動震撼國際,也掀起政治與媒體的高度關注。白宮更在社群平台Instagram上公開他過往挑釁美國的影片,造成轟動。美方不僅未對馬杜洛的總統身分給予外交禮遇,還主動公布其遭拘捕的畫面,當中可見馬杜洛戴著眼罩與手銬,被移送至紐約的聯邦拘留設施布魯克林大都會拘留中心(Metropolitan Detention Center)。白宮在Instagram發出影片顯示,馬杜洛於2025年8月曾公開向美方嗆聲,言詞挑釁表示:「來抓我啊!我等你啦!」並稱美國為「膽小鬼」,甚至嘲諷「別讓老子等太久」。如今短短數月後即遭美軍拘捕,其言論也成為反諷的焦點。白宮更引用美國國務卿盧比歐的話語「如果你不懂,那你現在該懂了」作為社群貼文的註解,展現美方高調姿態。川普在軍事行動後公開表示,美國將暫時接管委內瑞拉的治理,並不排除進一步擴大軍事介入。他同時強調,美國石油公司也將進駐委內瑞拉,顯示此舉背後可能蘊藏戰略與經濟雙重考量。至於馬杜洛遭美方拘押的具體原因,美媒分析指出,除了涉及毒品走私、貪污受賄、綁架與謀殺等多項刑事指控外,也有觀點認為,美方行動與委內瑞拉掌握豐富石油資源有直接關聯。
川普與高市早苗通話後!又與美國駐華大使會晤
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間2日稍早與日本首相高市早苗通話後,又在佛州的海湖莊園(Mar-a-Lago)會見美國駐華大使龐德偉(David Perdue),這一系列的外交互動時機點格外敏感。隨著中日關係因台灣問題陷入了自1972年建交以來的歷史性低點;美國近期又批准了史上最大規模的對台軍售;中國人民解放軍也在去年12月底首度展開圍台實彈軍演,演習面積與抵近台灣的距離都創紀錄。據《南華早報》報導,川普政府正試圖在此背景下調整並協調其「美國優先」的區域政策路線。2日稍早,川普與高市進行了1場長達25分鐘的電話會談,雙方在新年伊始重申美日同盟之間的「緊密協調」。根據這位日本領導人的說法,2人同意敲定高市於今年春季訪問華府的相關安排,她形容這次訪問將是雙邊夥伴關係的「新篇章」。這樣的協調來得正是時候。以對華立場強硬著稱的高市,於去年10月上任後,隨即在11月7日表示,若台灣遭到攻擊,將構成日本的「存立危機事態」,此番「台灣有事論」立刻導致東京與北京之間的關係急遽降溫。高市2日向媒體表示,她與川普「以印太地區為重點交換意見,並在當前國際局勢下確認了緊密的協調」。她也指出,雙方「積極且深入地」討論了推動自由且開放的印太地區合作。日本領導人計畫於今年春季訪問美國,而這趟行程可能會早於川普與中國國家主席習近平在中國的會晤之前。根據日本媒體報導,高市正尋求與川普會面,以便在區域摩擦升溫之際,就對北京的立場進行協調。她去年10月曾主持川普與日方的雙邊會談,時間點就在這位美國領導人於南韓釜山與習近平會面前的數日。在釜山與習近平會晤後,川普宣布他將於4月訪問中國,並於今年稍晚接待習近平來訪。不過,北京方面至今尚未正式確認任何相關外交安排。報導補充,美國駐華大使龐德偉是1名商人和川普的長年好友,同時也是來自喬治亞州的前美國參議員。他於2025年5月出任美國駐華大使,負責處理華府最重要、也最為微妙的雙邊關係之一。作為川普在北京的最高外交代表,外界預期龐德偉在促成川普訪問中國大陸一事上扮演關鍵角色。龐德偉同時也積極與區域夥伴協調,以強化美國主導的印太安全架構。上個月,他在美國駐北京大使館主持了1場「四方安全對話」(Quadrilateral Security Dialogue, Quad)大使會議,並在隨後於社群媒體發文中重申各方對「自由且開放的印太地區」的承諾,並形容這個非正式集團是1股「正向的力量」。他公開這場會議的消息之際,中國人民解放軍正於台灣周邊進行實彈軍演,藉此警告所謂的「外部干涉勢力」。由美國主導的四方安全對話成員包括日本、印度與澳洲,外界普遍將該集團視為在區域內制衡中國的重要力量。北京則譴責該集團是「亞洲版北約」,並稱其為「排他性的小圈子。」龐德偉同時也是少數出席釜山「川習會」的美方高級官員之一。會後,這位美國特使形容2國領導人的對話「坦率」且「具建設性」,並表示自己在會後「深受鼓舞」。自釜山會談以來,美國已撤除部分與芬太尼(fentanyl)相關及對等性關稅,並批准向中國企業出售較不先進的半導體晶片;中國方面則恢復採購美國黃豆,並解除部分稀土出口限制。然而,美中關係仍因美國宣布新的對台軍售而再度承壓。上個月,華府批准1項金額達111億美元的對台軍售案,創下歷史新高,北京隨即將此舉定調為對「台獨分裂勢力」及外國支持台灣的「嚴正警告」。即便共和黨內部分成員與國會議員對台灣周邊軍演提出警訊,川普仍淡化相關風險,並援引他與習近平之間的「良好關係」,表示自己「並不擔心」,但他也坦承,習近平並沒有告知他會舉行這次的軍演。在2025年最後1場記者會上,當被問及北京與東京因台灣問題而升高的緊張局勢時,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)強調,美國可以在維持與東京「堅定夥伴關係」的同時,找到「與中國政府進行具建設性合作的方式。」
美聯邦法官裁定!暫阻川普政府拘捕英國裔「網路審查」倡議人士
美國1名聯邦法官於美東時間25日裁定,暫時阻止川普政府拘留遣返英國反假訊息倡議人士艾哈邁德(Imran Ahmed)。此前,這名美國永久居民因其在「網路審查」行為中扮演的角色,而被川普政府實施簽證禁令,他也因此對相關官員提起訴訟。華盛頓於23日對5位歐洲公民實施簽證禁令,包括前法國財長、前歐盟內部市場專員布雷東(Thierry Breton);總部位於美國的英美非營利非政府組織公司「打擊數位仇恨中心」(Center for Countering Digital Hate)的英國籍執行長艾哈邁德;英國非營利組織「全球假訊息指數」(Global Disinformation Index)的共同創辦人梅爾福德(Clare Melford);德國非營利有限責任公司「HateAid」的霍登貝格(Anna-Lena von Hodenberg)與巴隆(Josephine Ballon)。美方指控他們從事審查言論自由的工作,或以繁重的監管不公平地針對美國科技巨頭。艾哈邁德目前居住在華盛頓,並被認為是上述5人中唯一仍在美國境內的公民。此舉引發歐洲多國政府的強烈反彈。歐盟主張,相關法規與監測組織的工作,透過揭露錯誤資訊並促使科技巨頭更積極處理非法內容,包括仇恨言論與兒童性虐待素材,使網際網路環境更加安全。這項行動也引發外界擔憂現年47歲的艾哈邁德可能即將遭到驅逐出境。根據他於24日向紐約南區聯邦地區法院(Southern District of New York)提出的訴訟,若艾哈邁德遭遣返,他與妻子及孩子將被迫分隔兩地,而他的家人皆為美國公民。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在宣布簽證禁令時表示,他已認定這5人若留在美國,可能對美國外交政策造成嚴重的不利影響,因此具備被驅逐出境的理由。艾哈邁德在訴訟中將盧比歐,以及美國國土安全部部長諾姆(Kristi Noem)等川普政府官員列為被告,主張政府以驅逐威脅侵犯了他的言論自由與正當法律程序權利。對此,紐約南區聯邦地區法院法官布羅德里克(Vernon Broderick)於25日發布臨時限制令,禁止政府官員在案件獲得審理前,對艾哈邁德進行逮捕、拘留或轉移,並安排雙方於12月29日進行會議。艾哈邁德透過代表發表聲明,讚揚美國法律制度中的制衡機制,並表示他以美國為自己的母國而感到自豪。他強調,自己不會因恐嚇而放棄一生致力的工作,包括保護兒童免受社群媒體傷害,以及遏止網路上的反猶太主義。針對此案,美國國務院1名發言人則回應稱:「聯邦最高法院與國會已多次明確指出,美國沒有義務允許外國人入境或在此居留。」另一方面,國土安全部則未回應置評請求。報導補充,持有綠卡的合法永久居民並不需要簽證即可留在美國,但川普政府今年已嘗試驅逐1名綠卡持有人,也就是巴勒斯坦社會活動家哈利爾(Mahmoud Khalil)。他在今年3月哥倫比亞大學(Columbia University)的親巴勒斯坦抗議活動中扮演關鍵角色,並因此遭到拘留,隨後獲法官裁定釋放,該法官認為,僅因民事移民事項而懲罰個人實屬違憲。今年9月,1名美國移民法官裁定哈利爾因在綠卡申請中遺漏資訊而應被驅逐出境,但他已對該裁決提出上訴,目前仍有多項阻止其被遣返的命令持續有效。