美國國會
」 美國 台灣 川普 國會 韓國瑜
綠又想卡韓？藍盼綠營尊重慣例由韓國瑜率團赴美賀川普
美國總統當選人川普預計明年1月20日就職，歷屆總統過去曾多次指派立法院長組跨黨派祝賀團赴美，祝賀新總統當選人，但傳出綠營方面對韓國瑜率祝賀團赴美難以接受，提出反對建議，總統賴清德是否將否認有「國會慣例」，拒指派立院院長率團赴美、再度「卡韓」引發關注。對此，國民黨立院黨團書記長林思銘指出，歷屆總統已經多次指派歷任立法院院長率團赴美，慶賀美國新總統當選，這已經是國會行之有年的慣例，他期盼民進黨總統要尊重國會外交慣例，就由立法院院長韓國瑜代表中華民國，前往美國，祝賀川普總統就任。林思銘指出，國會外交是中華民國外交工作相當重要的一環，立法院院長更是國會外交的靈魂人物，如果民進黨又想找理由，不按照慣例，由立院院長韓國瑜率團赴美，這樣的操作極不恰當，由國會議長率團前往美國，才能凸顯中華民國非常重視台美固有邦誼，請民進黨不要再卡韓。國民黨立委兼任文傳會主委李彥秀今天也說，賴清德如果指派韓國瑜，除韓國瑜將是「現任院長級」特使外，立法院長也是台灣自由民主的象徵，將更有利於化解朝野對立，釋出和解善意，堪稱「一石三鳥」的好選擇。李彥秀表示，依據過去慣例，台灣都由總統指派「民間代表團」赴美參與美國總統就職典禮，再由駐美代表處安排出席相關活動，促進台美國會人士進行互動，由韓國瑜率團前往參加美國總統就職，與美國國會人士交流，其實也是最適合最理想的人選。過去總統雖也曾指派李遠哲與游錫堃以中研院院長及前行政院長身份組團，疫情期間也曾指派駐美代表蕭美琴代表但2001年、2009年、2013年，都是由王金平率團出席，是次數最多的職位人員，也是層級最高的安排。
何志勇預言川普將為人事案激烈鬥法國會 可供台灣反思
川普再度當選美國總統，一舉一動受到全球矚目，都是新聞。例如，川普未正式就職，迄今公布的內閣職位人選名單，就連同黨黨內都反彈，外媒也預測，川普人事案能否讓國會點頭，將是他就任美國總統後的首要挑戰，美國國會屆時與川普的激烈對峙，恐不亞於立法院。何志勇指出，不少國人未來可能會用「看笑話」心態，看待川普2.0的人事任命，但外行人看熱鬧，內行人看門道，川普與國會鬥法，其實仍有可供台灣借鏡省思之處。首先，無論川普，還是國會，都仍在憲法授權框架上為己方找「出路」。此外，美國國會有實質「聽證權」、對內閣人事有「同意權」，對不適任官員施壓，美國大法官也有判例，不准美國總統逃避國會、為所欲為。反觀立法院曾一度試圖修法爭取類似權力，卻被憲法法庭打臉，迄今仍原地踏步。專長為「美國政治研究」的清華大學兼任助理教授何志勇今天在臉書指出，從川普迄今任命要職人選來看，其用人哲學，只有兩項原則，就是「忠誠」與「報復」。其中最受爭議的，恐怕是才剛連任（眾議員）成功卻已辭職，準備接受川普任命為司法部長的佛羅里達前眾議員馬特蓋茲（Matt Gaetz）。美國司法部長（United States Attorney General），即聯邦檢察長，因職位設立早於美國司法部，是美國總統內閣中唯一頭銜不稱作Secretary 的閣員。司法部長的主要的工作，除了提供總統法律諮詢意見，也代表聯邦政府行政部門在聯邦最高法院打官司。而力挺川普的蓋茲，是公認的極右保守派，其爭議包括在2023年扮演罷黜同黨眾議員議長麥卡錫（Kevin McCarthy）的關鍵角色，另也涉及與未成年女子性交易、吸毒，以及將選舉經費用於私人等指控。蓋茲甚至曾公開宣示，他要廢除聯邦調查局（FBI）。何志勇解釋，「川普1.0」時曾苦於被FBI調查在2016年競選時的「通俄門」疑案，引發川普不滿，當時蓋茲也是被FBI調查的對象之一。因此當川普再度當選總統後，主張其內閣人事應「跳過」FBI 按程序對被提名人進行的身家調查，就引發議論。何志勇指出，2022年麥卡錫因遲遲無法獲得眾議員過半的支持（當選議長），最後選擇妥協，答應蓋茲「逼宮」同意修改內規，未來只要435位眾議員中，有1位提案要罷免議長，國會就要進行表決，這件事當時被外媒形容成「魔鬼交易」。麥卡錫之後雖如願當選議長，沒想到隔年卻被罷免，意外成為美國史上第一位被罷免的眾議員議長，似印證「魔鬼交易」所言不虛。由於近年來，共和、民主兩黨在眾議院席次都接近五五波，外界現在擔心當初接替麥卡錫的現任議長強森（Mike Johnson），是否在川普再度上任後，也會被依樣畫葫蘆被「做掉」。對此，已被罷免的麥卡錫雖已離開政壇，但麥卡錫仍斷言「蓋茲提名絕不會過！」，也被外媒解讀，麥卡錫對昔日遭蓋茲「逼宮」恐仍耿耿於懷。何志勇說，除了蓋茲人事案有爭議外，川普點名出任國防部長的福斯新聞主持人赫格塞斯(Pete Hegseth），也被爆涉性侵引發爭議。因包括美國內閣閣員在內，總計約1,200位聯邦重要職位人事，都需要美國參議院審核同意，川普很有可能會使用美國憲法規定的「國會休會任命」（recess appointment)，當成權宜之計。所謂「國會休會任命」是指川普先要求挺川參議員提案「讓參院先休會１０日」，讓川普趁這１０天，任命內閣等重要人事，避開參院人事聽證會及表決。川普另有一法可與國會鬥法，就是讓眾議員表決通過眾院休會，讓參、眾兩院開會時間明顯不一致，川普即可以強制使用美國憲法中賦予總統至今從未使用的過權力「強迫讓兩院同時休會」，川普人事案就可能暫時不必國會審查。其實，美國國會特有的「休會任命」，小布希任內曾做過171次，柯林頓139，歐巴馬使用過32次，川普並非第一位使用的美國總統，但是「休會任命」只是臨時繞過參院，期限頂多一年，川普內閣一年後，仍要面對參院人事同意程序。前總統歐巴馬甚至曾被聯邦最高法院宣判，不得利用參議院低於10天的休會來進行「休會任命」，凸顯美國大法官不准總統為所欲為，因此才會被推崇是「憲法守護神」。
美國國債首次突破36兆美元 再刷新歷史紀錄
根據美國國債鐘（Debt Clock）數據，截至15日美國國債首次突破36兆美元（約新台幣1170兆）大關，再度刷新歷史紀錄。今年1月初，美國國債總額剛超越34兆美元（約新台幣1104兆），不到一年已增加逾2兆美元。根據《俄羅斯通訊社》的報導，共和黨人多次批評美國總統拜登的政策，認為其經濟與財政措施直接導致國債不斷飆升。國際貨幣基金組織（IMF）今年6月在其美國經濟審查報告中警告，美國公共債務問題需立即處理。IMF預測，到2032年，美國國債將達到GDP的140%，並強調必須緊急停止公共債務占GDP比例的持續增長。該機構指出，高赤字與巨額債務將對美國及全球經濟構成嚴重威脅，可能推高融資成本並增加到期債務展期困難的風險。此外，美國國會預算辦公室（CBO）預測，到2034年，美國國債總額將超過50兆美元，屆時約占GDP的122%。該機構也指出，2029年至2034年的年均GDP增長率可能僅為1.8%，進一步凸顯債務增長對經濟發展的潛在壓力。IMF與世界銀行（World Bank）於10月21日在華盛頓特區舉行年會，聚焦全球債務危機及國際金融秩序的挑戰。根據IMF數據，目前全球公共債務總額已達100兆美元（約新台幣3209兆），其中美國占比超過三分之一。就在上月，美國國債達35.75兆美元（約新台幣1147兆），如今已突破36兆美元，再次顯示美國財政問題的嚴峻性。
進入眾議院37年！84歲裴洛西當選國會議員 第20度連任成功
2024美國總統大選於昨（5日）正式登場，目前已進入開票階段，究竟誰能成功入主白宮，引發全球高度關注。國會選舉方面，現年84歲、曾於2022年訪台的民主黨籍前眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi），稍早在加州第11國會選區順利連任，這已是她自1987年進入眾議院以來，第20度連任成功，堪稱美國政壇長青樹。據了解，裴洛西自1987年起擔任加利福尼亞州國會眾議員，2001年成為史上首位少數黨女黨鞭，2003年成為眾議院少數黨領袖，是民主黨歷來最為自由派的少數黨領袖，亦是首位女性眾議院少數黨領袖。2006年美國中期選舉，民主黨在選舉中獲勝，成功奪回失去12年的國會參眾兩院的控制權，作為眾議院民主黨領袖的裴洛西，於2007年1月4日成為美國國會成立218年來首位女性、加州人和義大利後裔的議長，也是歷來職位最高的女性聯邦官員。民主黨在2018年美國中期選舉中獲勝，成功奪回失去8年的國會眾議院的控制權，裴洛西於次年1月3日獲得民主黨眾議院黨團提名，成為第116屆國會及第55任美國眾議院議長。同月因民主黨控制的眾議院拒絕通過美墨邊境圍牆撥款，促成史上最長聯邦政府停擺，裴洛西以眾議院議長身分拒絕時任總統川普到院內發表國情咨文，直到迫使他簽署臨時撥款恢復政府運作、另循緊急狀態取得圍牆撥款才結束停擺。此外，裴洛西於2022年率團啟程出訪亞洲，途中訪問台灣，於8月2日抵達松山機場，成為時隔25年美國第2個訪台的議長。裴洛西抵達台北後，隨即發推文表示，「我們的訪問重申美國與台灣站在一起，台灣是蓬勃有力的民主體制，且是我們在印太區域的重要夥伴」。
美國投票日如臨大敵「白宮擴大封鎖、商家封窗防暴動」 暗殺川普槍手投書稱：內戰爆發
2024年美國總統大選11月5日舉行投開票，台灣時間6日上午陸續開票，由於投票前兩黨候選人民調出現僵局，美國輿論普遍擔憂投票日或選後恐發生騷亂，像是首府華盛頓特區就在選舉日前，在白宮和副總統官邸外擴大封鎖區和架起鐵欄杆，特勤局人員也在四周加強維安，包括當地店家也以木板封住窗戶，另外，曾經要暗殺共和黨候選人川普的58歲槍手羅斯（Ryan Wesley Routh），近日也投書媒體，表示若川普當選恐怕是美國「民主的終結和內戰的開始」。暗殺共和黨候選人川普的58歲槍手羅斯。（圖／達志／美聯社）根據《每日郵報》報導，目前被囚禁在在聯邦監獄的羅斯在《棕櫚灘郵報》投書，他在信中警告，若川普勝選，他的第二個任期恐怕是「民主的終結和內戰的開始」。羅斯在信中聲稱，川普「不會放棄權力」，且他的署名是「涉嫌暗殺川普的槍手羅斯」。另據《棕櫚灘郵報》指出，這封信中的筆跡與據稱羅斯所寫的另一個信件相符，他在信中向任何能夠「完成工作」並殺死川普的人提供獎金，《棕櫚灘郵報》還指出，聯邦監獄官員也證實，這封4大張的投書的寄信人地址是邁阿密拘留中心，包括羅斯的女兒事後也證實了其真實性。羅斯在信中沒有討論他暗殺前總統的企圖，而是懇求佛羅裡達州棕櫚灘居民不要投票給川普，棕櫚灘會把下個世紀的鑰匙交給川普家族嗎？棕櫚灘民眾如何看待川普在重掌白宮。羅斯稱若川普當選美國恐內戰。（圖／翻攝自X）羅斯在信中還表示，「棕櫚灘民眾應該帶頭並引導我們的國家選擇民主而不是獨裁者」。羅斯並期盼，「我希望你尊重你的領導作用，推動你的州和國家維持我們美國的生活方式」。據了解，羅斯今年 9月15日下午，試圖暗殺當時在佛州高爾夫球場打球的川普，所幸特勤人員及時發現，並將槍手逮捕。消息人士透露，58歲的羅斯是一位極左派的支持者，也曾在社群網站X發文力挺台灣，更發起募資計畫想派數千名曾受北約訓練的阿富汗士兵來保護台灣。美國首府華盛頓特區趕在選舉日前，在白宮和副總統官邸外擴大封鎖區，特勤局人員也在四周加強維安，就怕選後因假訊息爆發暴力事件。（圖／達志／美聯社）除此之外，不少美國選民憂心選舉後恐陷入混亂，尤其是川普不斷宣稱自己會大勝，甚至稱關鍵搖擺州賓州選舉舞弊，由於2021年1月6日美國國會發生暴動事件，有民主黨議員姐表示，若賀錦麗當選，擔心會發生「流血事件」，讓各地、尤其是華府和搖擺州全面升高警戒，像是華府周邊店家趕緊以木板封住窗戶，白宮、國會大廈和賀錦麗官邸等重要設施也架設起圍籬。美國首府華盛頓特區趕在選舉日前，在白宮和副總統官邸外擴大封鎖區，特勤局人員也在四周加強維安，就怕選後因假訊息爆發暴力事件。（圖／達志／美聯社）美國選民只希望選舉儘快結束，為了加速開票，全美43州通過在選舉日前，就可以開始統計郵寄、不在籍和海外選票，但賓州以及同為搖擺州的威斯康辛，州議會還未能及時修法，而選務官員一再強調，計票需要時間，選舉夜不知道結果並不代表有問題，這場2024美國總統大選結果，也引起全球各國持續關注，到底下一屆美國總統由誰出任，登上白宮大位。美國首府華盛頓特區趕在選舉日前，在白宮和副總統官邸外擴大封鎖區，特勤局人員也在四周加強維安，就怕選後因假訊息爆發暴力事件。（圖／翻攝自X）
外媒曝台向美購買千架攻擊無人機 國防部：已在訂約階段
美國6月宣布對台軍售總價達3.6億美元無人機，美媒28日報導，業內知情人士指出，台灣已和美國政府簽署正式協議，向空境公司（AeroVironment），及Anduril Industries採購多達千架的攻擊無人機。對此，軍方29日指出，美方目前正和廠商進行最後訂約階段，實際交易情形將視訂約情況，依計畫執行。報導指出，台灣已於9月底簽署「發價書」。這是正式簽約述明數量、價格和交付日期前的重要程序。知情人士透露，合約將很快簽署；美國國務院、美台商業協會及台灣駐美代表對報導拒絕置評。為加強不對稱戰力，我國編列新台幣115億元預算，向美國採購逾千架攻擊無人機，自今年執行至2026年，而今年度已分配預算超過27億，據悉，關於後續部署，應會交由陸軍特戰部隊使用。而美國國務院6月通知美國國會，已批准銷售台灣291架Altius 600M-V無人機、總價達3億美元的軍售案，及批准720架空境公司彈簧刀300無人機、總價達6000萬美元的軍售案。此外，針對美國國防安全合作署26日宣布對台軍售總價達19億8800萬美元的先進地對空飛彈系統（NASAMS），與AN/TPS-77、AN/TPS-78雷達系統一事，美台商業協會會長韓儒伯28日發布新聞稿稱，這項軍售是台灣防空體系現代化的重要一步。韓儒伯說，這些雷達設備可提升台灣對周邊空中、海上、及飛彈的監測能力，有效追蹤解放軍運用「灰色地帶」策略對台灣構成的威脅，改善台軍獲取可操作情報的能力，且其機動性有助在作戰中不易被摧毀、並提升效能。NASAMS的出售使台灣空軍更加關注進一步採購大量AMRAAM-ER及AIM-9X飛彈，以確保NASAMS系統和現代化的F-16機隊有足夠彈藥應對潛在衝突。
美國電信疑遭中國駭客入侵 川普競選顧問電話遭攔截竊聽
目前有外媒爆料指出，有與中國政府相關的駭客對美國多名政治人物的電話進行攔截竊聽，其中包含川普的競選顧問。據了解，這些駭客能夠未經授權訪問目標的電話通話內容，以及未加密的文字內容。目前外界推測可能是電信公司遭到駭客入侵所致。根據《衛報》引述《華盛頓郵報》報導指出，整起事件是於25日爆發，川普競選團隊接獲通知，因為Verizon電信系統遭駭客入侵成功，共和黨總統候選人川普及其副手萬斯（JD Vance）等人的電話號碼被駭客盯上，另外還有美國政府內外的多名人士也成為駭客的目標。消息曝光後，FBI和美國網絡安全與基礎設施安全局表示，目前正在調查與中國有關的人員未經授權訪問商業電信基礎設施的事情，但聲明中並未提及川普團隊。而根據《路透社》報導指出，中國駭客的目標不僅包括川普團隊，還包括與賀錦麗（Kamala Harris）競選活動相關的人員。《路透社》認為，這就顯示出駭客的目標並非是哪個黨派，而是針對整個美國總統大選。報導中也提到，其實川普競選團隊先前就曾發生駭客入侵事件，當時美國司法部點名伊朗革命衛隊3名成員為了干擾美國總統大選而發動這次攻擊。後續電信公司Verizon於25日表示，公司已得知一項針對美國電信業務，並試圖從中收集情報的複雜攻擊行動，目前正在與執法機構合作，以防止這些攻擊對美國的電信網絡造成更大損害。與此同時，美國國會也就此展開事件調查，其實早在10月初時，美國議員就曾要求AT&T、Verizon 和Lumen Technologies等電信公司，就中國駭客訪問美國網路供應商網絡一事作出解釋。而中國駐美大使館也發表聲明，表示對具體情況不知情，但強調中國反對並打擊一切形式的網絡攻擊和網絡盜竊。
台積電晶片出現在華為產品 美眾院嚴正要求解釋
近期台積電生產的晶片出現在中國科技巨頭華為的裝置中，引發美國國會高度關注。美國眾議院共和黨籍「美國與中共戰略競爭特別委員會」主席穆勒納爾（John Moolenaar）於23日，要求美國商務部與台積電做出解釋，並警告此事可能嚴重危及美國的國家安全。根據外媒《彭博社》的報導，有知情人士透露，台積電本月發現某位客戶訂製的晶片最終被用於華為的產品，這可能違反了美國針對中國半導體技術發展的出口管制措施。根據該消息，台積電在10月中旬停止向該客戶出貨，並隨後通知美國與台灣政府，展開進一步調查。目前這位客戶是否為華為代理採購尚不清楚，其總部所在地也未公開。不過這一事件為近來關於美國政府與台積電之間的聯繫提供了更多背景。美國科技媒體《The Information》此前報導，美國政府近期曾詢問台積電是否為華為生產晶片。外媒《路透社》進一步指出，台積電製造的晶片可能用於支持華為的AI加速器，這被認為是對美國出口管制的一種迴避。穆勒納爾在聲明中表示，這一事態可能對美國國家安全產生嚴重影響。他指出，「有報導稱，台積電製造的尖端晶片為華為的人工智慧發展做出貢獻，這是美國出口管制政策的災難性失敗。這些AI加速器處於我們與中國技術競賽的最前沿，我擔心這將對我們的國家安全造成重大損害。」穆勒納爾要求美國政府立即採取行動，確保類似情況不再發生，並呼籲台積電與相關部門澄清此次事件的真相和影響。對此，美國商務部及台積電未立即針對置評要求作出回應。
海倫剛走「最強5級颶風米爾頓」又襲佛州 美國土安全部：沒有足夠資金應對
毀滅性颶風「海倫」（Helene）前腳剛走，美國國家颶風研究中心表示，颶風「米爾頓」（Milton）已迅速增強為最強的風暴等級「5級颶風」。目前，颶風中心位於美國佛州西海岸城市坦帕（Tampa）西南方向約1175公里，最大持續風速為每小時257公里，將繼續向北往佛州移動。美國國家颶風研究中心預估，「米爾頓」的風力將持續加強，並於當地時間9日登陸人口密集的坦帕灣地區。對此，美國白宮7日發表聲明，宣布佛州進入緊急狀態。佛州緊急管理部門官員警告說，隨著「米爾頓」逼近，佛州「很可能要實施2017年艾瑪颶風（Hurricane Irma）以來最大規模的疏散。佛州部分地區已經對醫院和護理機構的患者發布疏散令。與此同時，佛州多個國際機場也宣布將暫停運營。例如7日，佛州奧蘭多國際機場宣布將於9日早上關閉。此前，坦帕國際機場已宣布將從8日開始暫停營運。然而，隸屬於美國國土安全部的聯邦緊急事務管理局（FEMA）目前正忙於處理颶風海倫襲擊的社區。在救災資金不斷減少、人手有限的情況下，颶風米爾頓將考驗這個成立45年機構的能力。報導稱，雖然FEMA有足夠資金來滿足颶風海倫倖存者的緊急需求，但其缺乏足夠資金來進行長期的災後重建工作。拜登政府官員示警，如果再來一場風暴，這種短缺恐將加劇。美國國家颶風研究中心6日預測，「一場具有多重生命威脅風險的強烈颶風」或將於9日襲擊佛羅里達半島西海岸。這場名為「米爾頓」的風暴，不僅給FEMA帶來挑戰，也為應對颶風海倫的各州和地方政府帶來危機。卡內基國際和平研究院的災難專家、非常駐學者拉博維茨表示：「另一場颶風將使本已緊張的災害應對系統更加趨緊。同一地區接連遭遇2次風暴會導致資金、技術和人力面臨壓力。」拜登政府的其他官員示警，預算緊縮即將來臨。美國國土安全部長馬約爾卡斯（Alejandro Mayorkas）對記者表示，該機構已沒有足夠資金度過從6月1日至11月30日的颶風季節，儘管大多數風暴通常在9月和10月登陸，「我們正在用手頭的錢滿足災民的迫切需要。我們預計會有另一場颶風來襲，且FEMA沒有足夠資金來應對颶風季節。」美國國會上個月通過了一項短期支出法案，授權FEMA將200億美元作為其救災基金。但該法案遺漏了行政管理和預算局為長期恢復工作所要求的數十億美元的額外資金。
美國即將提供台灣史上最大規模軍援 金額突破181億元
據多位國會助理和1名美國官員的說法，美國即將向台灣提供5.67億美元（約合新台幣181.3億元）的軍事援助，這是迄今為止規模最大的援助計劃。據Defense News的報導，美國政府將使用現有最快速的工具來向台灣提供援助，也就是軍援烏克蘭的模式，包括直接運送自己的庫存。這項5.67億美元的計畫已經獲得五角大廈的批准，目前正在等待總統簽署。按照目前的情況來看，這幾乎是去年發送的3.45億美元（約合新台幣110.3億元）援助包裹的2倍。1名國會助理及1名官員透露，美國總統可能會在本月底本財年度到期之前批准這筆資金。據悉，此前尚未報導這項新的一攬子援助計劃。1名不願透露更多具體資訊的美國官員表示，這項軍事援助將為培訓、庫存、反裝甲武器、防空和多領域作戰意識提供資金，而且還包括美國和台灣抵禦中國更大規模軍事行動之「不對稱作戰」的關鍵：無人機。報導指出，美國政府的模糊表態是對台援助的典型特徵，由於其敏感性，美國官方很少詳細討論這個問題。對此，五角大廈和美國國家安全委員會（NSC）都不願對此事進行評論，僅表示，根據政府的長期政策，美國保留支持台灣自衛的權利。台灣駐美代表處發言人則在聲明中回應：「我們對此事不予置評」，僅表示台灣將持續增強防衛能力，並與美國密切合作，積極維護台海和印太地區的和平、穩定與繁榮。為了加快對台灣的支持，美國國會授權政府每年向台灣提供最多價值10億美元的庫存——這比之前的軍售援助更直接地表明了美國的支持。也就是說，國會沒有向五角大廈提供實際預算，而且該部門一直不願意交付它無法更換的設備。去年，美國國防部長奧斯汀就國務院和白宮成員支持的一攬子援助計劃進行了辯論後，在沒有資金的情況下暫停了對台灣的任何進一步援助。報導續稱，這筆資金將於4月到位，當時國會撥款19億美元用於補充美國向印太地區國家的軍事庫存。此後，五角大廈領導人一直在計劃如何使用這筆資金，其中大部分將流向台灣。據多位官員透露，目前即將獲得批准的一攬子計劃經過了幾輪修改。五角大廈最初計劃的金額較小，但美國政府多個部門在今年夏天的1次會議上，出現多位高級官員表示需要提高資金規模的呼聲，才導致這一數字擴大到5.67億美元。這位美國官員表示，五角大廈目前還在制定向台灣提供第3批援助計劃，政府計劃在1月份政府任期結束前完成該計劃。此外，4月的法案還包括為印太地區提供20億美元的長期安全援助，其中14億美元在今年夏天批准通過，將提供給台灣，儘管從未對外公開。本週，美國批准了價值2.28億美元的軍事裝備維修和備件銷售，使台灣正在等待交付的此類對外軍售金額上看190億美元（約合新台幣6076億元）。
AI激勵半導體今年銷逾6千億美元 SIA：「這地區」年增4成買最多
全球半導體市場穩定成長，美國半導體產業協會（SIA）最新數據顯示，預計2024年全球半導體銷售額將超過6000億美元，且已連續9個月高於上一年，特別是因為生成式AI帶動的相關需求，7月年成長最多的第一名地區為美洲，年增40.1%，銷售額達到154.1億美元；第二名是中國大陸，年增19.5%至152.3億美元。全球半導體銷售額曾在2022年秋季陷入下滑，主因是新冠疫情的居家生活而走強的電腦和智慧手機需求告一段落，導致大量庫存積壓，讓各廠商進行減產措施，直到2023年11月後才重回成長態勢。SIA最新的產業報告表示，隨著週期性市場低迷的結束以及對半導體需求強勁，2024年全球半導體銷售額將超過6000億美元，半導體產業處於長期成長的有利位置，全球創新不斷增長，以半導體為創新基礎的需求同步增加。SIA表示，去年全球銷售近1兆個晶片，相當於每人擁有100多個晶片，銷售額約5270億美元，而美國半導體製造能力可望提升2倍以上，據統計，自美國國會提出晶片和科學法案後，半導體廠已在美國宣布90多個新的製造項目，預計投資總額接近4500億美元，預計可創造數以萬計的直接就業機會，對人才的需求也會增加。數據顯示，7月的全球半導體銷售額為513.2億美元，月增2.7%、年增18.7%，已是連續9個月高於上年。若以地區來看，美洲7月年增40.1%、為154.1億美元，中國大陸年增19.5%至152.3億美元，但歐洲銷售額比去年同期下滑12.0%至41.6億美元，日本也是年減0.8%至39億美元，其他地區則是年成長16.7%至126.3億美元。
美大選辯論提到台灣不多？ 學者分析民主黨欲刻意降低北京疑慮
針對昨天（11日）落幕的美國總統辯論會，「美中台議題」所佔的比例並不高，與原先外界預期有落差，台大政治系副教授唐欣偉分析，可能是執政的民主黨為降低北京疑慮，因此不在辯論主動提及台灣，暫時與北京降溫。 可能是美國總統大選選前唯一一場的總統辯論會，台灣時間11日上午9點登場，美國副總統、民主黨總統候選人賀錦麗（Kamala Harris）與共和黨總統候選人、前總統川普（Donald Trump）在鏡頭前唇槍舌劍，根據外媒報導，這場辯論吸引美國約5,750萬名觀眾收看，比先前總統拜登（Joe Biden）與川普6月27日的電視辯論，多了約600萬名觀眾收看，顯見美國選民對這場辯論的重視。唐欣偉在網路節目《志聖鮮思》受訪時指出，美國國會近期許多立法將台灣、烏克蘭、以色列三者並提，但這次總統辯論會卻單獨講烏克蘭、以色列，成為辯論會中少數外交政策焦點。之所以忽略台灣，應在於民主黨近期希望暫時與北京降溫，避免大選出太多亂子。民主黨在今年競選黨綱中放入一法（台灣關係法）、三公報、六保證也是為了降低北京疑慮。同時參與討論的清大兼任助理教授何志勇表示，台灣民眾多以為美國總統在提中國大陸時必提台灣，但此次辯論會僅有雙方討論晶片問題時提到過台灣一次，內容則是賀錦麗批川普賣晶片給中國大陸，而川普甩鍋稱是「台灣賣的」。何志勇感嘆，美國主流媒體對晶片戰爭引發的美中台三角爭議，毫不關注，反觀台灣媒體卻大肆報導，會不會有些反應過度？何志勇同時表示，賴清德總統日前宣稱中國大陸不應只想收復台灣，應把《璦琿條約》割讓之失土一併向俄羅斯拿回一事，隔天（4日），美國在臺協會（AIT）新任處長谷立言立刻在記者會重申「一中政策」，回顧兩個月前，7月10日谷立言會見賴清德時，也提「一中政策」，他認為美方近期提「一中政策」的頻率「實在有點高」，值得賴政府重視。唐欣偉則表示，拿台灣跟《璦琿條約》失土比較會有一項差別，因台灣是《馬關條約》割讓予日本，然而二戰日本是戰敗國，但中俄都是二戰戰勝國，兩者情況有所不同。此外，二戰後中俄雙方曾重新確認領土邊界，因此要北京要回《璦琿條約》失土，本身有矛盾。況且，當前「中」俄是共同對抗美國的之唇亡齒寒關係，不可能交惡。即使交惡，也不一定對台灣是好事，他提醒外界注意，「中」俄1970年關係緊張，而台灣正是當時被迫退出聯合國。至於綠營推聯大第2758號決議不涉及台灣，唐欣偉說，2758號決議內容是指「我們」在聯合國代表是「蔣介石的代表」，是否涉及台灣，必需回溯當時時空環境下世界的認知。但回顧上海公報、「一中政策」等，美國的態度，都是已經了解世界上只有一個中國、反對兩個中國或一中一台，因此在當時國際環境脈絡下，世界主要國家恐怕已經認同台灣涉及2758號決議文。前立委陳學聖則提醒，執政黨似乎還不懂國際政治的現實，他說，馬政府執政期間，台灣雖然看起來有些委屈，但兩岸有和解，就有許多國際組織參與機會，反觀賴政府連中華台北名義都要放掉，未來只會讓台灣更不能參與國際賽事。至於美國大選選前後的台美關係，陳學聖認為應該觀察賴清德總統過境美國之規格。目前看來，賴清德外交路線是「蔡規賴不一定隨」，蕭美琴能影響的很有限。他說，依照過去在國會與賴清德共識之經驗，賴總統很固執，如果該固執未來應用在台灣外交政策方面，需要「很小心、很小心、很小心」。
美眾院通過多項抗中法案 積極應對中國高度威脅
美國國會9日復會，眾議院投票通過一系列抗中法案，其中包括禁止中國無人機製造商大疆創新的新無人機在美營運，「台灣衝突嚇阻法案」以及「太平洋夥伴關係法」等抗中法案。美國國會週一（9日）復會後，馬上審理25條與中國相關法案，其中包括禁止中國無人機製造商大疆創新的新無人機，在美國通訊基礎設施上運作，但不會阻止現有的大疆無人機在美國銷售，該法案仍需美國參議院批准才能生效。 由共和黨眾議員希爾（French Hill）、民主黨眾議員薛曼（Brad Sherman）去年1月共同提出的「台灣衝突嚇阻法案」，在9日下午無異議通過。該法案旨在阻止中國入侵或對台灣實施封鎖。如果中國攻打台灣，美國財政部將依法公布北京高官的非法資產，並切斷凍結在美資產。薛曼表示，該法案主要是降低中國高官對侵台行動的支持意願。在通過的法案中，「太平洋夥伴關係法案」也獲無異議通過。其法案今年初由代表夏威夷州的民主黨眾議員凱斯提出，內容要求總統與國務卿協調制定「太平洋夥伴關係戰略」，評估太平洋島嶼地區面臨的威脅和壓力，進一步制定多面向的太平洋島國政策，以協助區域尊重主權及政治獨立的國家促進安全繁榮等。除此之外，眾議院也通過禁用中國無人機、電池、限制中國特定生物公司往來等25項法案，積極應對中國的高度威脅。
美國本土國防吃緊 對台多項軍購案延宕…AIT仍提台灣是「優先中的優先」
台灣對美多項軍購案延宕，美國在台協會（AIT）處長谷立言4日表示，面對世界各地爆發衝突，軍備需求提升，美國本土國防工業吃緊，但台灣仍會是「優先中的優先」，也不排除台灣加入美國共同生產軍備的行列。另外，愈來愈多報告稱台海恐爆發衝突，谷立言則說，目前美國沒有撤僑規畫。谷立言7月上任並於昨天舉行首場記者會，對於美對台軍售延宕，他表示，這是拜登政府與美國國會的首要問題，因近期歐洲與中東地區的衝突，加上這些地區逐漸上升的國防預算及美國自身的軍事需求，他坦言美國本土的國防產業吃緊。美國正加倍投資其防衛工業，同時與傳統上無涉防衛領域的公司合作，提供非對稱戰力。谷立言指出，許多地方對美國都有軍備的需求，因此需要建立優先機制，而很明顯，台灣是「優先中的優先」，美國已動用總統撥款權，外國軍事融資等幫助台灣滿足需求，確保台灣加速獲得所需要的裝備。而台灣也有意願與美國共同製造軍備，谷立言表示，美國正與一些夥伴探討擴大合作生產軍備的可能，也不會將台灣排除在外，這是絕對有可能的。近期台海關係緊張，但谷立言說，這次再回台灣，他對台灣的軍事改革、維持台海穩定更有信心，另外在更廣的印太地區，包含美日關係、大衛營、美菲關係、四方安全對話（QUAD）或AUKUS等，都為東亞甚至更廣的印太區域和平穩定做出貢獻。谷立言說，這些累積起來都在避免區域內爆發大規模衝突，美國關注重點在於遏止衝突、鼓勵和平解決分歧、維持現狀，所以每個駐外館處都有任務要達成，沒有特別的撤僑計畫或討論。
揭起重機資安疑慮 立委籲補助排除陸黨政軍企業
立法委員鍾佳濱、林楚茵與經濟民主連合智庫召集人賴中強23日開記者會指出，陸製的碼頭智慧型起重機有資安漏洞，可透過網路遠端存取，已受美國國會調查，呼籲勞動部對起重機補助時，應排除中國大陸的黨政軍相關企業，並加強對關鍵基礎設施檢核資安。鍾佳濱揭露，近年來台灣引進不少中國大陸製移動式起重機，應防範智慧型起重機對台資安、國安造成的潛在威脅，他在8月15日召開協調會時，討論勞動部職業安全衛生署的「移動式起重機汰舊換新及強化安全作業補助要點」，發現陸製主要的徐工、三一、中聯等三家起重機製造公司皆為中共人大代表持有，為防資敵，補助對象應排除陸製移動式起重機，另所有補助起重機之荷重電腦及資通訊設備皆應排除中國大陸製造。林楚茵表示，資安即國安，中國大陸製資訊產品存在潛在安全風險，國防部已禁止陸製設備，公共工程和國營事業應效仿。她表示，行政院應盡速推動「資通安全自主化」，推行國產資安產品認證，降低資安供應鏈中斷的風險，確保國家關鍵基礎設施安全，政府應該盤查具有資安疑慮廠商，並且揭露相關資訊，攔阻敵對勢力入侵關鍵基礎設施。賴中強表示，今年三月華爾街日報報導，美國國會對全美港口裝設的中國製起重機進行調查，發現上海振華重工起重機具有能遠端存取的蜂巢式調變解調器。美國海岸防衛隊網路司令部指揮官范恩就港口起重機一事向眾議院國土安全委員會作證說：「我們發現（起重機）存在刻意設計的漏洞和弱點。」同樣的風險，不只存在於台灣的港口，台灣的軍事基地與關鍵基礎設施。賴中強說，2022年8月美國眾議院議長裴洛西來台，台鐵與超商的廣告看板出現「戰爭販子裴洛西滾出台灣」。過去經民連一再倡議監視器與廣告看板應該禁用中國大陸製的軟硬體設施，建議行政院國土安全政策會報，應盡速確定禁用陸製監視器與廣告看板的實施步驟與期程，從公部門、關鍵基礎設施、公眾出入場所開始禁用，並設立「資通訊產品去中國化產業鏈」的認證中心。鍾佳濱表示，行政院國土安全辦公室應盤點各機關及關鍵基礎設施，視個案履約地點、履約過程之相關保密與資安需求等級，及市場供應情形建立檢核表，對於機具或勞務針對其操作範圍去做限制，透過檢核表評估是否使用禁止特定地區之產品，或就其中特定零組件、控制晶片、紀錄晶片、傳輸晶片等，進行管制之必要，各機關單位應於契約中要求廠商提出產品產地來源或零組件安全等證明文件；而後續機具維修保固中國大陸技術人員來台協助時也應注意，避免其偷渡中製晶片。勞動部表示，未來將配合修正補助要點，交通部航港局也補充，橋式與門式起重機共有431座，其中中國大陸製就包含99座，而雖然台灣港務公司認為，因操作軟體多以日、韓、德等國製作，並且為封閉軟體，資安疑慮較少，但還是會加強對業者稽核，並函請數發部提供建議協助改善，目前基隆港與高雄港已透過外部稽核檢驗。行政院公共工程委員會表示，未來會透過源頭管理採購把關，也會與國土安全辦公室研究採購契約範本，並且於勞務履約的進場設備也有通案性措施。
美國新冠疫情小組主席率團訪台 外交部：盼助我參與WHO
美國聯邦眾議院「監督暨問責」委員會「新冠疫情」特別小組主席溫斯卓普（Brad Wenstrup, R-OH）率團19日至21日訪問台灣。外交部表示，訪團將拜會賴清德總統及副總統蕭美琴，盼瞭解我國未來防疫計畫，並就台海安全情勢及助我參與「世界衛生組織」（WHO）等議題與我方交換意見。外交部發言人劉永健指出，外交部誠摯歡迎訪團一行來訪，以具體行動彰顯美國國會對台灣的堅定支持。訪團在台期間將拜會賴清德、蕭美琴，以及相關部會，並接受外交部款宴，盼深入瞭解我國疫情應變機制、公衛基礎設施及未來防疫計畫。他說，訪團也將就台海安全情勢及助我參與「世界衛生組織」（WHO）等議題與我方交換意見。溫斯卓普是台灣的堅定友人，曾多次連署支持我國參與「世界衛生大會」（WHA）的聯名函，2021年也曾籲請拜登政府將我國納入首波疫苗捐贈名單。劉永健表示，台美為理念相近夥伴，共享民主、自由等普世價值。溫斯卓普多次以實際行動展現對台灣的支持，有助台美持續深化「堅若磐石」的全方位合作夥伴關係。未來外交部也將持續與美國國會及行政部門等各界友人攜手合作，致力貢獻國際社會，並深化台美緊密夥伴關係、推動共同利益。
為因應地緣政治升溫 美智庫首度來台「經濟兵推」演練
華府智庫防衛民主基金會（FDD）指出，台灣必須加強金融體系的保護、供應鏈聯盟的建立，持續測試台灣經濟韌性的底線，一旦台灣遭到封鎖或圍困時，即可堅持生產而不被中斷，並增加台灣的經濟韌性。FDD甫結束台灣行程，在華盛頓接受美國之音（VOA）的採訪，表示已與台灣智庫展開合作，首度把經濟兵推演練於7月底搬來台灣實際操作。台灣金融研訓院為FDD在台合作單位。金研院長黃崇哲11日表示，台美智庫討論的諸多議題，凸顯出地緣政治對於台灣的威脅，會從金融攻擊整合經濟脅迫與灰色地帶的軍事壓力，讓整體台灣面對的課題更為具象化。黃崇哲表示，此次經濟兵推演練更發掘了台灣的金融韌性，以及台美可進一步合作的政策空間，即使善用美國的金融機構角色也能有效消除中方的攻擊成果。據悉，此次兵推演練整體報告將由兩個智庫會整合並於10月間公佈，提供兩方作為後續討論的基礎。防衛民主基金會(The Foundation for Defense of Democracies)以研究國防、外交與中國政策為主的美國智庫。基於全球政經局勢日益複雜，除了傳統的研究領域的劃分外，FDD強調以跨域整合的方式，成立三大中心來研究一些新興問題，分別是軍事與政治力中心，經濟與金融力量中心，資訊與創新中心，相關研究及言論廣受美國國會與行政部門重視，是國會中各種公聽會的常客。據悉，金研院與FDD的牽線，來自於美國前陸軍部代理部長John Whitley受到芝大同學台大經濟系教授林明仁的邀請來台。而此次在台灣進行的金融戰兵推合作計畫，始於今年3月拍板。黃崇哲說，此項演練針對未來台海金融攻防情境，進而對進出口供應鏈正常運作的威脅進行系統性的思考，以生成因應對策。FDD專家代表團7月底訪台一事，《美國之音》（VOA）10日搶先報導，滯台期間曾與賴政府國防及國安官員會面，以了解新政府對防衛支出及國防政策的立場。訪團也與台灣金融研訓院就台灣在應對中國對台發動經濟與網路戰時可能採取的選項舉行一場桌面推演。FDD中國計畫主任辛格頓（Craig Singleton）在桌面推演中扮演習近平的角色，他認為中國對台海現狀不滿意，未來無疑會以經濟、網路及軍事脅迫來推進統一目標，因此會從各種不同角度對台施壓，消耗台灣的經濟與政治韌性，使台灣更有可能屈服。
美民主黨議員訪台晉見賴清德 就台美關係、區域安全交換意見
美國聯邦眾議員史崔珂蘭（Marilyn Strickland）將率領民主黨議員團於11日至15日訪問台灣，期間將訪問總統賴清德、副總統蕭美琴，並就台美關係、台海及區域安全情勢等重要議題交換意見。外交部指出，此次訪問團成員包括訪眾議員布朗莉（Julia Brownley）、德田（Jill Tokuda）、柯珞珂特（Jasmine Crockett）及所屬幕僚。外交部誠摯歡迎，並將以具體行動彰顯美國國會對台灣及台海和平與穩定的堅定支持。外交部表示，訪團在台期間將晉見賴清德總統、蕭美琴副總統，並接受外交部長林佳龍款宴，與我方就台美關係、台海及區域安全情勢等重要議題交換意見。這次訪團成員均由女性議員組成，也期待就女性參與公共事務等議題進行交流。其中眾議員德田2023年6月曾隨同美國聯邦眾議院軍事委員會主席羅傑斯（Mike Rogers）訪團來台，其他成員則為首次訪台，四位議員都長期關注印太情勢及台海安全且立場友我，過去曾分別以連署議案等多元方式，肯定台灣民主並傳達對台灣人民的支持。外交部強調，面對中國持續以灰色地帶手段侵擾台海周邊並企圖片面改變區域現狀，史崔珂蘭等議員訪台，是以具體行動展現對台灣的支持。未來外交部將持續與美國國會及行政部門等各界友人攜手合作，進一步推動台美奠基於共享價值及利益的緊密夥伴關係，共同促進區域和平、穩定與繁榮。
大麻爭議延燒 綠扯朱立倫曾見美國「挺麻」議員 藍怒批指鹿為馬
國民黨昨日爆料，藍白美國大選觀選團成員是因拒絕綠營邀約，與美方大麻CEO同桌餐敘，才被綠媒誣指藍營「只想購物」「不顧外交」，綠媒今天還加碼指控，國民黨主席朱立倫也曾接見「力挺大麻合法化」的美國眾議員康納，酸朱立倫根本是自己打臉。對於綠媒指控，中國國民黨發言人楊智伃表示，民進黨觀選團，不配合外交部安排既定行程，卻與疑似「兒虐」的大麻廠商CEO聚會，大翻車後竟然還瞎扯朱主席與美國國會議員的會面，拿國會議員與兒虐經歷的大麻商人來做類比，顯然是想迴避民進黨脫團行程與大麻商人有關。楊智伃說，針對世界各國議員，藍綠兩黨均有交流，去年二月時任蔡英文總統與游錫堃院長，也都曾接見這位美國聯邦眾議院康納訪團，印證外交部與民進黨駐美辦事處明明可以開大門走大路，直接與美國議員溝通聯繫，為何民進黨訪美觀選團卻堅持，必須通過具有兒虐經歷的大麻商人穿針引線才能拼外交？楊智伃批評，民進黨繼續用這種指鹿為馬、天壤之別的對比，無差別攻擊在野黨，卻不曾看到賴清德主席對內好好整頓，民進黨內部毒品黑金詐騙氾濫的議題，民進黨雲林縣前縣議員顏旭懋被法院判定為販毒集團金主，幫助販毒集團走私安毒；民進黨台北市黨部前評委召集人之子趙介佑因販毒、詐欺被判8年6月有期徒刑；在去年民進黨提名大法官在憲法法庭減輕販毒量刑，根本就是幫毒梟開後門；民進黨黨團總召柯建銘兒子涉大麻案更被輕輕放下。她進一步表示，民進黨對黑金毒品詐騙爭議不斷打假球，跟大麻商人的聚會也是含糊不清，在最應該團結做外交的時刻，卻只汲汲營營的想透過抹黑造謠來針對在野黨。她呼籲，賴清德主席應該好好整頓內部問題，好好的交代清楚為什麼要接受大麻商的招待？不要失去民心，更失去格局！前民進黨立委郭正亮則表示，大麻是否該合法化，在美國也有很大爭議，大致而論，民主黨的自由派政治人物多傾向力挺大麻合法化，但是硬要扯在野黨主席曾接見過支持大麻合法化的美國議員「一定扯不動」，因為大麻在美國或許能合法，在台灣就是不准，說不定未來選上美國總統者在從政初期都曾挺過大麻合法化，那這樣豈不是扯不完？郭正亮說，美國觀選團這件事的重點，就是「民進黨成員為何堅持脫隊與大麻CEO餐敘」，為何拒絕參加的國民黨成員按照外交部原訂行程參加，卻反被綠媒打成「耍官威」？由於外交部已針對民進黨訪員與大麻CEO餐敘表示「尊重」，顯示與大麻商人的會面，不是外交部安排的，估量外交部也沒有膽量，敢更動綠營民代早已講好的行程，剩下問題就是民進黨得自己出面說明對大麻事件的看法，畢竟「販賣大麻商人」與「力挺大麻合法化的美國議員」，商人將本求利、議員為廣結善緣什麼都能支持，民眾當然能分辨。因此，中華民國總統、在野黨主席可以大方接見挺大麻合法化的美國議員，但不代表在中華民國就能合法使用大麻。
逆襲應變1／國會改革法遭大法官封印 律師建議在野黨多提美國會實證經驗
憲法法庭火速宣佈凍結藍白立委聯手通過的國會改革法案，「進口雞蛋調查小組」、「鏡電視案調查小組」兩項調查行動戛然而止，讓在野黨大傻眼。部份在野立委坦言，憲法法庭沒有「審級制」可供救濟，而不論砍大法官預算或刪除感法訴訟法的暫時處分權，都已經無助於改變大法官沒收國會改革的事實，因此目前只能循舊法持續揭弊，爭取民意支持，印證大法官壓制立法權的謬誤。針對大法官火速凍結國會改革法半年，新黨主張藍白要強力反制，反向凍結司法院預算，並修正《憲法訴訟法》第43條條文，直接廢止「暫時處分」的權力，國會改革五法則重走一遍三讀程序，確保國會改革的推進，回應多數民意期待。但一名資深立委分析，修法廢除憲法訴訟法「暫時處分條款」，影響範圍太大，綠營勢必反扣在野黨「因噎廢食」，而就算大砍司法院預算，也未必能讓大法官「有感」，反而造成各級法院負擔更重，進而印證大法官採認國會改革法「恐損害權力分立憲政原則」言之成理，這些作法都可能會有「反噬」效應，勢必增加下會期抗爭難度，在野黨須謹慎。立委吳宗憲原本推斷憲法法庭不會凍結國會改革法，沒想到大法官不僅宣佈凍結相關法律半年，還完全不理會在野立委在憲法法庭上的詢問，讓他非常驚訝。（圖／黃耀徵攝）憲法法庭將在8月6日上午9時至下午5時進行言詞辯論，依憲法訴訟法規定，8月6日言詞辯論後3個月內公告宣判結果，必要時可延長2個月，外界因此推測最快11月底前會宣判。另現任15名大法官中，7人將在10月底任滿，預料立法院下個期將審查總統提名的大法官人選，在野黨立委已經揚言嚴審，也讓憲法法庭審理國會改革法的動態備受矚目，在野黨也預測「不容樂觀」。「大法官的暫時處分，完全顛覆外界對暫時處分的認知，我非常驚訝。」力推國會改革法三讀的立院司法委會召集人吳宗憲難掩無奈地說，他原先預測大法官不會同意民進黨要求的「暫時處份」，等判決時才宣告違憲，至少維持表面的公正「讓在野黨不致一開始全輸」，沒想到大法官不僅火速宣布凍結法案，也拒絕回應在法庭辯論上在野立委的主張。「戰到底！」吳宗憲說，如果政黨的手持續伸進獨立機關，獨裁的一言堂逐步成形，人民還能怎麼辦，唯今之計只能針對未來大法官判決理由，再走一次程序重新翻修國會改革法。立委牛煦庭則認為，未來若聽證調查權真的被大法官沒收，勢必影響國會監督力道，在野黨只能持續挖掘弊端，並不厭煩地向選民說明民進黨阻擋監督的情節。藍白立委在立院上會期雖強力動員通過國會改革法案，卻遭憲法法庭火速凍結，外界認為釋憲結果恐怕也不樂觀，在野黨努力恐「重回原點」。（圖／方萬民攝）「現實情況下，法官要怎麼判，在野黨可說完全沒輒。」律師葉慶元舉高虹安案一審判決，以及憲法法庭凍結國會改革法為例，法界不少聲音質疑這些判決，不僅有違最高法院一貫見解，更似預告將推翻之前大法官釋憲的判例。他說，一般法院判決可受公評，還有「審級」制度可讓人民尋求救濟，但憲法法庭沒有「審級制」可救濟，在野黨處境艱困，只能訴求民意。他舉例，全世界國會都有調查聽證權，美國總統候選人川普遭槍擊，國會更不等司法調查，立即聽證，雖然美國特勤局以「司法系統（指FBI聯邦調查局）正在調查中為由，拒絕答覆國會議員詢問」，然而美國國會乾脆直接要求聯邦調查局長到國會聽證，傾全力找出可能的隱情。」他說，「美國能，台灣就是不能」是在野黨突破大法官壓制的一個著力點，考驗在黨的「韌性」與「持續力」，例如透過川普槍擊事件不斷地向民眾說明國會調查聽證權的重要，而非喪氣困坐愁城，對未來攻防一籌莫展。