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」 美國 中國 台灣 國防部 五角大廈美向台提供5.7億美元軍事援助 陸外交部:以武助獨無異於玩火
美國白宮於12月21日宣布向台灣提供5.713億美元的軍事援助,與此同時,美國國防部發布消息稱,國務院已批准總額2.95億美元的對台軍售計劃。對此,中國大陸外交部也強烈表達不滿,指責美方行徑嚴重違反一個中國原則。中國外交部發言人表示,美國再次向台灣提供軍援和軍售,公然違反中美三個聯合公報,尤其是《八一七公報》的相關規定,嚴重侵犯中國主權與安全利益。發言人表示,美國這一行為同時也違背了美國政府不支持「台獨」的承諾,向台灣分裂勢力釋放了錯誤信號,中方強烈不滿、堅決反對,已第一時間向美方提出嚴正交涉。發言人進一步指出,台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係的第一條不可逾越的紅線。美方的「以武助獨」行徑無異於玩火,勢必引火燒身;「以台制華」的圖謀更注定無法得逞。中國大陸敦促美方立即停止武裝台灣的行為,停止破壞台海和平穩定的危險動作,並重申將採取一切必要措施,堅定捍衛國家主權、安全與領土完整。中方表示,將採取一切必要措施,堅定捍衛國家主權、安全和領土完整。
拜登卸任前再批准「對台軍援」 價值5.713億美元
白宮表示,即將卸任的美國總統拜登於美東時間20日,根據1961年的《對外援助法》(FAA),批准了對台提供5.713億美元的國防援助。白宮在1份簡短聲明中表示,拜登已透過FAA授權向美國國防部提取「最多5.713億美元的國防物品和服務,以及軍事教育和訓練,向台灣提供援助。」不過該份聲明沒有提供軍事援助計劃的細節。據悉,這批軍援是在美國於9月底提供價值5.67億美元的類似軍援後,不到3個月再度發布的。本週稍早,台灣向美國採購的108輛M1A2T戰車,才有首批38輛剛運抵台灣。對此,我國防部今(21日)發表聲明感謝美國「對台灣堅定的安全承諾」,「台美將繼續在安全問題上密切合作,維護台海和平穩定及現狀。」另一方面,美國五角大廈本週也發布了「2024年中國軍力報告」,指出中國在2023年加大了對台灣的外交、政治和軍事壓力,並致力於在2027年前做好攻台準備。
美參院通過《2025財年國防授權法案》 涉台「5條款」一次看!
美國聯邦參議院於美東時間18日,以85票對14票的表決結果通過了金額高達8952億美元的《2025財年國防授權法案》(National Defense Authorization Act for FY2025,NDAA),以授權為美國軍事、國防和情報機構分配資金,並聚焦在向外國盟友提供技術援助,以及加強國內網路防禦等,其中包含多項涉及台灣的重要條款。如今隨著參院表決通過,該法案將送交總統拜登簽署後正式生效。據《美國之音》的報導,《2025財年國防授權法案》有關台灣的條文包括:第1321號條款:同意國防部以機密方式提出關於武器及服務轉移台灣的報告。第1322號條款:授權美國與台灣建立聯合軍事創傷照護項目(joint program on military trauma care)。第1323號條款:《台灣安全合作倡議》(Taiwan Security Cooperation Initiative),授權美國國防部可用3億美元資金提供台灣所需的防禦能力。第1324號條款:表達「國會看法」(Sense of Congress),敦促讓台灣獲邀參加2025年跨太平洋多國演習(RIMPAC)。第5121號條款:加強多邊、尤其是與歐洲政府協商關於在「特定狀況」下對中華人民共和國實施制裁,以提升台灣安全,又可稱為《壯大》法案(Building Options for the Lasting Security of Taiwan through European Resolve Act,BOLSTER)。其中,第1323號條款中的《台灣安全合作倡議》,批准美國國防部向台灣提供高達3億美元的國防和安全援助,這些援助是對華鷹派議員加入的,旨在提升台灣的自衛能力,遏制中國入侵。這些支援包括但不限於情報偵察與監控能力及相關支援、反裝甲武器、雷達系統、載人或無人航空活動、網路防禦、遠程精準打擊、整合空中飛彈防禦系統、反艦飛彈、電子戰與反電子戰能力、安全通訊設備、水下作戰能力、水雷與反水雷技術、海岸防禦、彈藥等。此外,第5121號條款中的《壯大》法案,則要求美國改善多邊合作增進台灣安全,並與歐洲政府協商關於在「特定狀況」下對中國實施制裁。其中特定狀況包括:中國試圖推翻或瓦解台灣政府機構、在法案生效後佔領台灣,並控制或管轄領土,以及對台灣採取海上封鎖或隔離、奪取離島和啟動針對民間及軍事基礎設施的行動。
有意邀請參加環太平洋軍演!美編97.5億推「安全合作倡議」 強化台灣自衛能力
美國國會日前釋出的《2025財年國防授權法案》草案中,當中多項內容與台灣有關,其中包含對台軍事合作、防禦支援,根據文件內容,這些支援不僅限於軍售與軍事合作,還涵蓋了先進防禦技術、創傷護理、軍事訓練等多方面的合作。而報告中也提到,美國國會有意邀請台灣參加環太平洋軍演。根據這份《2025財年國防授權法案》中,主要有4個部分與台灣有關,分別內容如下:A.台灣軍事創傷照護計劃(Military Trauma Care Program)美國國防部與台灣軍事醫療機構合作,為台灣提供軍事創傷照護相關支援。該計畫內容包含如下:創傷照護:美國將與台灣軍隊合作,進行創傷處理的訓練,特別是對於戰場創傷的處理。這包括提供急救技能、止血、傷口處理等方面的技術支援。假肢技術:如果軍人受到嚴重傷害導致截肢,則提供假肢技術支援,包括設計、製作和安裝假肢。心理健康與創傷後壓力症候群(PTSD):除了物理上的治療,還將提供心理健康支援,幫助受創的軍人應對戰後的精神健康問題,並進行心理治療,特別是針對創傷後壓力症候群的治療。B.台灣安全合作倡議(Taiwan Security Cooperation Initiative)美國根據《台灣關係法》向台灣提供軍事支援,美國國防部最高可動用3億美元(折合新台幣約97.5億元)的預算,來支援台灣的台灣的軍事、政府安全力量以及相關的民間機構。目的是提升台灣抵抗外來威脅與侵略的能力,包括增強防空、電子戰、反艦能力、長程精確打擊等系統,詳細內容包括:提供先進武器與裝備:美國將向台灣提供高端的防禦性裝備,包括無人機、防空系統、反艦導彈系統、長程精確打擊武器等。這些裝備將幫助台灣提升自衛能力,特別是在防禦中國軍事威脅方面。情報、監視與偵察(ISR)能力:提供先進的情報、監視與偵察技術,使台灣能夠更有效地監控周邊的軍事動態,提升早期預警的能力。防空與反導系統:加強台灣的防空能力,提供先進的防空雷達系統、導彈防禦系統等,特別是在面對中國日益強大的導彈威脅時,能夠有效保護台灣的領空與重要設施。C.台灣參與環太平洋軍演(RIMPAC)根據國會的立場,台灣的海軍應被邀請參加2025年舉行的環太平洋軍演(RIMPAC)。這是全球最大的海上軍事演習,台灣參與其中將有助於提升與其他國家的合作與協同作戰能力。D.BOLSTER法案(第5121條)對於中華人民共和國在台灣問題上的行為,國務院將與歐洲聯盟及歐洲國家進行協商,共同制定對中華人民共和國的制裁計畫,尤其是在中華人民共和國涉及破壞台灣政府機構或對台灣採取侵略行為時。若中華人民共和國對台灣發動海上封鎖、攻佔外圍島嶼或進行網絡攻擊,將啟動相關的經濟和外交措施。此外,本條文要求美國總統向國會提交報告,評估中華人民解放軍(PLA)封鎖台灣30天及180天的經濟影響,這將有助於美國了解封鎖對全球經濟的潛在後果。條文中強調,美國與歐洲應該加強與台灣的合作,尤其在政治和經濟層面。國會認為,美國、歐洲與台灣共享共同的民主、法治和人權價值觀,並在貿易上保持密切合作。歐洲聯盟被認為可以發揮重要作用,幫助台灣抵抗中華人民共和國的經濟脅迫,尤其是在商業和投資方面,透過與台灣簽訂新的協議來強化合作。此外,條文中也要求美國和歐洲各國協同加強外交努力,促進台灣在國際組織中的有意義參與,並公開強調兩者的「一中政策」與中華人民共和國的「一中原則」之間的差異,進一步支持台灣的民主發展。國會呼籲加強與台灣的議會關係,促進高層政府官員和議員的非正式外交訪問,並支持地方政府官員的文化和貿易交流。這些努力都可以提高台灣在國際間的地位,讓台灣能夠在全球事務中發揮更大的作用。台灣的防衛能力也是本條文的重點之一。美國和歐洲被要求協調行動,幫助台灣強化其網絡安全,特別是針對台灣的關鍵基礎設施。條文中建議加強台灣的能源韌性和糧食安全,並加大打擊虛假信息、數位專制及外國干預的力度。此外,美國和歐洲將促進軍事合作,支持軍火銷售,特別是符合不對稱防禦策略的武器,並協助台灣改善防禦基礎設施。該項條文還強調海上航行自由的重要性,呼籲美國與歐洲海軍加強協作,確保台灣海峽的航行自由不受威脅。此外,歐洲、台灣和美國的海岸警衛隊應該建立更多交流和合作,應對中華人民共和國的海上脅迫。
環台軍演「常態化」使台灣麻木! 前美國防部官員示警:規模範圍逐次擴大
川普1.0的美國國防部東亞事務柯海諾(Heino Klinck)近日向我國《中央社》示警,中國解放軍的環台軍演「常態化」就是為了使台灣及其他國家,對解放軍的動態逐漸麻木,進而影響危機發生時的反應時間。國防部昨(9日)指出,針對共軍宣布9日起至11日,於浙江及福建以東一帶空域,開設7處空域保留區,國防部已於上午完成應變中心開設,並指導各級部隊嚴密監控敵情,保持高度戒備。對此,台灣高階安全官員還告訴《路透社》,中國針對總統賴清德近期出訪南太平洋友邦,過境夏威夷和關島,解放軍目前在台灣周遭海域和東海及南海,部署近90艘海軍與海警艦艇,其中約有2/3為軍艦,部署規模更勝於前2次聯合利劍2024環台軍演。川普1.0時期曾訪問台灣的前美國國防部東亞事務柯海諾今(10日)以電子郵件回覆《中央社》詢問時表示,「這些演習將被國際社會視為脅迫性的行為,而且很可能在外交上適得其反。」柯林克也示警,中國人民解放軍的軍事演習越來越「常態化」,引起的關注可能會因此減少。然而,他們的軍演規模和範圍都在逐次擴大,最終可能會影響台灣及其夥伴在解放軍攻台時的預警和判斷,減少反應時間。他認為,這些環台軍事活動的用意「在使台灣及其夥伴對解放軍的活動逐漸感到麻木。」
因3周前同意對台20億軍售 中國拒絕與美國防長會晤
近期東盟防長會議加(ASEAN Defense Ministers' Meeting-Plus)於老撾(Laos)舉行。過程中,美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)試圖與中國國防部長董軍提出會晤邀請。但後續遭到中國拒絕,理由是美國最近同意對台軍售。根據《CNN》報導指出,美國政府約在三週前批准一項向台灣提供價值20億美元的武器的軍售計劃,首次向台灣提供先進的地對空導彈。中國政府對此表示強烈不滿,並警告將採取「堅決的反制措施」來捍衛其主權。而在此事發生前不久,美國總統拜登(Joe Biden)和中國國家主席習近平在秘魯進行最後一次會面。根據美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)的說法,這次會談是「坦率、建設性和廣泛的」,但拜登並未打算成為中國和即將上任的川普(Trump)之間的聯絡人。報導中提到,中國過去就經常用「取消會議」或「切斷溝通管道」的方式來表達對美國的不滿。2022年,時任美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)訪問台灣後,中國曾立即切斷多條與美國的溝通渠道,其中包括軍事和氣候問題的對話。這次拒絕與奧斯汀會面,是中國對美國近期行為的最新反應,顯示出中國依然採取強硬立場來對應美國的外交動作。
拜習會上談核武 中美一致認為「須交由人類掌控而非AI」
美國總統拜登與大陸國家主席習近平16日於亞太經合會(APEC)峰會期間進行場邊對談,就核武使用與人工智慧(AI)技術的軍事應用,罕見地達成共識。白宮聲明,中美領導人一致認為,核武使用的決策權應由人類掌握,而非交由人工智慧系統決定。在拜習會後,白宮發布聲明表示,「2位領導人確認需維持人類對核武使用決策的控制」,同時,雙方也認同在軍事領域須謹慎發展AI技術的應用,重視其潛在風險,並以負責態度推動相關技術發展。中方的官方紀錄亦支持上述立場,但未透露是否已展開談判等進一步行動。中方重申與美國增加對話與合作的願望,以及避免「新冷戰」必要性,同時警告「遏制中國是不明智且注定會失敗的行為」。習近平表示,兩國應為動盪的世界注入更多穩定性和正能量。拜登則說,面對面談話有助防止誤判,並確保兩國間的競爭不會演變成衝突。拜登政府數月來多次試圖促使北京重啟核武談判。儘管去年11月雙方曾短暫恢復相關對話,但隨後停滯。美媒對今年利馬會談成果多為好評,政治新聞網《Politico》指出,美方在會前企圖降低外界期待,但會談成果卻「出乎意料地有成效」。路透評論稱,中美在核武與AI領域邁出史無前例的一步。美國國防部2023年估計,中國正快速擴充核武儲備,核彈頭數量可能於2030年前倍增至1000枚以上,並進一步提升武器的戰備狀態。然而,北京仍維持「不率先使用核武」政策,並呼籲國際社會採取相同立場。在人工智慧領域,美中自去年起先後進行多輪對話,包括5月於日內瓦舉行首次政府間AI會談。雙方針對AI風險與安全問題交換意見,然而該次談話並未觸及AI在核武決策中的應用,兩國立場亦存有顯著分歧。美方對中方AI技術的濫用表達憂慮,中方則對美方在AI領域針對中國的出口管制政策,表明嚴正立場。中國外交部當時強調,支持加強AI的全球管制,且樂意與包含美國在內的國際各方協調制定國際性框架。美國則主張建立可信賴的人工智慧系統,防止技術濫用,並於10月底發布國安備忘錄推動全球治理,並保障美國AI技術的領先地位。
美國五角大廈收757件UFO目擊通報 證實「21件」無法解釋
對於UFO不明飛行物體的討論從未間斷,據報導指,2023年5月1日至6月1日期間,美國五角大廈的「全域異常現象解析辦公室」(AARO) 收到了757份目擊報告,其中485份是新目擊報告,其餘則發生在2021年至2022年期間。AARO主管科斯洛斯基(Jon Kosloski)表示,其中有21份報告需要進一步調查,雖然大多數目擊事件都發生在空中,但據稱有49起目擊事件發生在太空中,而在過去一年報告的757起事件中,AARO僅「釐清」了118起事件,發現這些物體是各種類型的氣球、鳥類和無人機,另有174件案件有待最終審查後結案。據《紐約郵報》報導,據14日發布的「不明異常現象」(Unidentified Anomalous Phenomena, UAP)計畫年度報告,過去一年中發生的20多起不明異常現象的報告困擾著美國國防部,且「值得進一步分析」。2023年5月1日至6月1日期間,五角大廈的「全域異常現象解析辦公室」(AARO) 收到了757份目擊報告,其中485份提到了該時期的新目擊報告,其餘則發生在2021年至2022年期間。對此,科斯洛斯基表示,其中有21份報告需要進一步調查,其中一些報告被他描述為「真正的異常情況」,雖然大多數目擊事件發生在空中,但據稱有49起目擊事件發生在太空中,其中並沒有其他環境的目擊報告。AARO指出,這些報告均來自軍事或商業飛行員或地面觀察員,他們報告不明異常現象位於估計100公里(約62英里)或更高的高度,科斯洛斯基稱,辦公室沒有發現任何可證實的外星生物、活動或技術的證據。但同樣值得注意的是,不明飛行物目擊報告的速度遠遠超過了國防部辦公室的調查能力,報告稱,在過去一年報告的757起事件中,AARO僅「解決」了118起事件(或確定了原因),發現這些物體是各種類型的氣球、鳥類和無人機,另有174件案件疑似有待最終審查後結案。報告稱,由於缺乏及時且可操作的傳感器數據,辦公室解決案件的能力仍然受到限制,將透過與軍事和技術夥伴合作,進行優化感測器、資訊共享流程和「不明異常現象」報告內容,繼續應對挑戰,且報導指出,為了幫助找出案件的真相,辦公室也正在向美國盟友求助,擴大與外國合作夥伴的接觸,以共享資訊,以解決「不明異常現象」案件,確定21起案件的歸屬。
歡迎來到自由世界!一萬北韓士兵援俄 傳網路解禁「沉迷色情片」
在北韓,民眾因為偷看未經許可的節目而遭到懲罰甚至槍斃並非新鮮消息。不過近日有西方國家媒體人指出,根據他收到的消息,在北韓派遣過萬名士兵前往烏俄戰場加入戰事後,不少士兵因為生平第一次能夠無限制的自由上網,因此沉迷於網路色情影片難以自拔。據《紐約郵報》報導,英國記者、《金融時報》首席外交評論員拉赫曼(Gideon Rachman)在X發文,「一個通常可靠的消息來源告訴我,部署到俄羅斯的北韓士兵,以前從來無法不受限制地上網。因此,他們正在大量觀看色情內容。」對此,美國國防部發言人、陸軍中校迪茨(Charlie Dietz)中校評論:「儘管這個消息聽起來很有趣,但我無法證實任何北韓士兵在俄羅斯的網路使用習慣或線上『課外活動』(extracurriculars)。」他補充道:「我們專注於北韓在俄羅斯軍事行動中更深入參與。至於上網問題,最好詢問莫斯科。目前我們的重點仍是支持烏克蘭,並解決更重要的區域安全問題。」據《Euronews》報導,自俄羅斯將北韓士兵部屬到西庫斯克(Kursk)地區以來,烏軍已經首次向北韓士兵的開火。這代表自近3年前俄羅斯入侵烏克蘭以來,北韓軍隊是第三支首次直接參與這場戰事的軍隊。烏克蘭總統澤倫斯基在週一晚間的演講中批評西方國家對於北韓的參戰反應冷淡,「我們看到朝鮮軍隊的人數有所增加,但我們合作夥伴的反應卻沒有增加。」他表示,需要採取更多反擊措施,來制止平壤繼續派遣士兵參與烏俄戰爭的衝突。
美軍火商雷神涉詐欺、行賄賠305億元 國防部:溢收款項將返還台灣
美國司法部16日宣布,美國軍事承包商雷神(Raytheon)涉嫌數起對外國軍事合約的詐欺及行賄案件,包括在兩份關於愛國者飛彈及雷達的合約裡,詐騙美國國防部支付更多費用,還欲行賄卡達官員以拿下關鍵軍事系統合約。雷神為此將賠償逾9.5億美元(約新台幣約305.7億元)進行和解。美國司法部副助理部長德里斯科(Kevin Driscoll)發表聲明稱,雷神公司參與違法欺詐美國政府的計畫,及欲在卡達行賄拿下業務。雷神公司已同意簽署2份為期3年的緩起訴協議,若雷神在這段期間內遵行協議條款,將撤銷相關刑事指控。根據麻薩諸塞州法庭文件,2012年到2013年及2017年到2018年,雷神在美國為其外國夥伴利益提供的兩份合約談判期間,向美國國防部提供虛假和欺詐性資訊,誤導國防部以虛高價格授予其兩份合約,一份是購買愛國者飛彈系統的合約,另一份是操作及維持雷達系統費用的合約。這項詐騙計畫導致美國國防部向雷神公司支付了比合約多超過1.11億美元的費用。雷神承認,在合約談判期間透過編造成本,向美國收取過高費用,並獲得超額利潤,也承認未能披露雷達站人員合約的真實成本或定價數據,還在一份與美國國防部的合約上收取了兩次相同費用。根據紐約東區的法庭文件,在2012年至2016年期間,雷神透過虛假的分包合約,賄賂了一名卡達空軍高級官員,以獲得某些防空系統的合約。還與卡達實體簽訂了一項合作協議,希望能透過行賄卡達官員,直接向雷神公司授予一份建立卡達軍隊聯合作戰中心的潛在合約;法新社報導,司法部稱,雷神共支付超過3000萬美元給一名卡達掮客,這人是卡達國王的親戚,過去從未有過軍事國防承包商背景。司法部聲明指出,2項和解協議均要求雷神公司未來3年需外聘獨立監察員,強化內部適法性計畫,向司法部匯報其他不當行徑證據,並配合任何正在進行或未來的刑事調查;雷神公司表示,將為這項失職之舉負責,將與獨立監察員密切合作,改善並加強道德與適法性計畫。我國防部表示,針對此案與美國防部、美國務院均保持密切聯繫,並掌握美司法部對雷神公司裁罰的最後結果。國防部強調,美政府將於近期內將雷神公司溢收款項返還我方帳戶,全數繳還國庫。
台海中美必有一戰? 美專家示警:解放軍準備好了「美軍卻還沒」
賴清德日前聲稱,台灣絕不可能簽署和平協議,要透過「備戰」才能達到避戰與和平。然而,前美國國防部高級官員近日卻示警,中國人民解放軍的「備戰目標」不單純只是為了武統台灣,而是為了威懾美國介入台海衝突,而且還會確保如果威懾失敗,中國也將在大國的常規武器戰爭中取得勝利。他認為華府的政策制訂者還未意識到此事的嚴重性。前美國國防部高級官員、前蘭德公司國際安全與防務政策中心主任、現任華府智庫CSIS高級副總裁瓊斯(Seth G. Jones),10月2日在美國國際事務及外交政策雜誌《外交事務》(Foreign Affairs),以「中國已做好戰爭準備,但由於國防工業基礎搖搖欲墜,美國還沒跟上」(China Is Ready for War. And Thanks to a Crumbling Defense Industrial Base, America Is Not)為題,撰文指出,美國兩黨越來越一致認為華盛頓需要採取更多措施來遏制中國,華府的大部分政策辯論都集中在中國的經濟和技術影響力。如今有鑑於中國的經濟問題,部分學者和政策制定者希望北京將被迫壓低國防開支。其他人甚至說中國軍隊被高估了,並認為它還不足以挑戰美國的主導地位。但瓊斯認為,這些評估未能認知到中國國防工業基礎的成長速度,儘管該國目前面臨經濟挑戰,但其國防開支仍在飆升,國防工業處於戰時狀態。「事實上,中國正在迅速開發和生產旨在威懾美國介入台海衝突的武器系統,而且還會確保如果威懾失敗,中國也將在大國戰爭中取得勝利。因為中國大規模生產武器的能力已趕上了美國,甚至在某些領域處於領先地位。」他舉例:中國已成為迄今為止世界上最大的造船國,產能約為美國的230倍;2021年至2024年初,中國國防工業基地生產了400多架現代戰鬥機和20艘大型軍艦;國家核彈頭庫存量增加了1倍;彈道飛彈和巡弋飛彈庫存量增加了1倍以上,還開發了新型隱形轟炸機;中國的衛星發射數量增加了50%;採購武器系統的速度是美國的5到6倍。這也導致今年5月才剛卸任的前美國印太司令部司令阿奎利諾(John Christopher Aquilino)將中國的軍事崛起,描述為「二戰以來最廣泛、最迅速的擴張。」瓊斯分析,推動這種生產力的,是負責開發和建造國家武器系統的中國大型國有企業。如今,全球國防和非國防收入合計前10名的公司中有4家是中國公司,而且其中最大的2家竟然是「中國航空工業集團」和「中國船舶工業集團」。他指出,與10年前相比,這是一個翻天覆地的變化,當時沒有1家中國公司能夠躋身世界防務百大企業之列。光從國防收入來看,中國目前就有5家企業進入全球前12名,這個數字在10年前是0。瓊斯認為,中國國防企業現在的規模和生產能力,已可媲美洛克希德·馬丁、雷神、波音、諾格和通用動力等美國軍工巨頭。他也示警,中國的國防建設對美國及其盟友和夥伴構成嚴重威脅,包括澳洲、日本、菲律賓、韓國和台灣。因為中國擁有數千枚飛彈,其中一些甚至可以打擊美國本土,另一部分則可以攻擊美國海外基地,這些基地擁有美國飛機、跑道、船隻、燃料庫、彈藥儲存地點、港口、指揮控制設施和其他基礎設施。中國的反艦彈道飛彈威脅著在南海、東海及其他海域活動的美國水面艦艇。因此,面對中國這一系列的軍事能力,現任美國空軍部長肯德爾三世(Frank Kendall III)也直言不諱地坦承:「中國正在為戰爭做準備,特別是為與美國的戰爭做準備。」然而,瓊斯卻質疑,在經歷如此清晰的戰略威脅評估後,令人困惑的是美國卻沒有調動自己的國防工業基礎來跟上步伐,儘管中國現今已晉升為一個重量級的軍事大國,美國的國防工業基礎卻未能跟上。美國的國防生產已經萎縮,且缺乏能力及靈活度;美國勞動力市場也無法提供足夠的技術工人,來滿足國防生產的需求,這不僅使美軍無法威懾中國犯台,還讓美國無法在印太地區或2條戰線上打贏一場持久戰。他認為,華盛頓必須解決關鍵瓶頸,而且如果想跟上中國擴軍的步伐,就必須迅速採取行動。簡而言之,如果美國想要效法二戰時期,組建新的民主軍火庫,就需要在軍事準備上投入更多的注意力和資源。
美軍火商抬價詐欺!國防部證實:不當得利將全數返還予我方
我國向美採購的長程預警雷達「鋪路爪」(pave-paws)。(圖/摘自網路)美國媒體報導,美國司法部先前就雷神公司(RTX)等軍工企業發起調查,發現這些公司在簽訂飛彈軍售合約時,可能報價過高,涉及詐欺,據了解,此事近於和解,雷神已提撥3.06億美元作為罰金準備。該報導並未提及台灣,但國防部1日突發聲明說,該案是美國政府主動調查、通知我方,並將代為向廠商求償。美國司法部已與廠商達成認罪協商,將會全數返還其不當得利予我方。美媒於6月搶先披露,國內網媒於10月1日轉發報導後,引發關注。國防部在1日晚間9時發稿說明,雖駁斥網媒的報導是操作「疑美論」,但亦證實「國際媒體」6月披露,雷神高報軍售價格,確有此事。提撥3.06億美元當罰金美國司法部刑事欺詐部門與麻州美國檢察官辦公室,在4年前針對RTX出售飛彈和防禦服務,是否價格過高、涉及詐欺,啟動調查,現美國政府與廠商已接近達成和解的協議階段。今年4月時,雷神提撥3.06億美元作為可能支付罰金的準備。總部位於麻州的雷神科技(Raytheon Technologies)於2023年更名為RTX,司法部的此項調查涉及RTX的飛彈、國防和太空部門業務。雷神是大型國防工業承包商,是美國國防部的主要武器供應商,主要業務來自美國政府預算。一份監管文件顯示,美國聯邦政府2023年向該公司買了320億美元的航太和國防產品,占該雷神上述3個部門銷售額的46%。5參議員曾聯名敦促調查無黨籍、出身佛蒙特州的參議員桑德斯(Bernie Sanders)等多位國會議員曾寫信敦促國防部長奧斯汀,應調查RTX和其他主要國防承包商的「哄抬價格」行為。「這些公司濫用政府對他們的信任,他們利用作為一些產品單一供應商的地位,將產品價格提高到遠高於通貨膨脹率或合理毛利率之上,」5名參議員聯名表示。美國司法部於2020年10月開始調查雷神公司,向該公司發出傳票,要求公司提供自2009年以來有關財務會計、內部控制和成本報告等相關資訊。文件顯示,調查包括雷神公司從2011至2013年,以及一項2017年所簽訂的飛彈和防禦服務的定價要求。雷神表示,它一直在解決與外界所指控、與政府合約有關的「定價缺陷」,這些合約簽訂超過10年,且所涉合約數量有限。所謂「定價缺陷」是指公司在簽訂合約之前向政府提供不準確的定價數據,這可能導致美國納稅人被收取過高的費用。雷神聲明強調,「將繼續積極與司法部合作解決此事。」該公司在今年4月揭露的訊息中表示,公司已有嚴格的反腐敗法律遵循(Compliance)計畫。美媒報導並指出,雷神已接近和司法部詐欺部門達成刑事和解協議。這篇報導並沒有提及台灣或其他國家政府,但國防部1日發表聲明表示,本案經國際媒體披露,是由美國政府主動調查、通知我方,並將代為向廠商求償。目前美國司法部已與廠商達成認罪協商,將會全數返還其不當得利予我方;後續雙方將持續密切合作,完善軍購防弊機制。愛國者飛彈由雷神研發國防部強調,確保軍售相關案件依循法規、不容積弊,為民主國家共同價值標準。本案就足以證明,美台在軍售制度上,有嚴謹的防弊設計,在調查過程,雙方保持密切聯繫協調,因考量全案為司法偵辦案件,細節不宜公開,以免影響進度。網傳所謂「隱瞞」、「掩蓋」均屬不實。據了解,國軍採購雷神公司多項武器裝備,包括長程預警雷達,愛國者一型與二型飛彈、刺針飛彈,以及潛艦國造原型艦海鯤號的聲納系統等。
以黎衝突恐成全面戰爭!黎巴嫩至少492死 數千人駕車逃難…美軍將增兵中東
以色列在23日五度空襲黎巴嫩南部,黎巴嫩衛生部當日晚間稱,已有492人因此身亡,其中共35名孩童、58名婦女,另有1645人受傷,而這也是2006年黎巴嫩戰爭以來,單日傷亡人數最多。據悉,黎巴嫩南部有數千人驅車逃往北部,美國國防部則宣布,會往中東地區增派更多軍隊。更讓外界擔憂的是,以色列政府高層透過電話會議討論後投票,基於當前的特殊狀況,決定全國進入緊急狀態,直到9月30日。綜合《路透社》、《美聯社》、《CNN》等媒體報導,以色列在當地23日清晨起開始轟炸黎巴嫩,以軍表示,當日一共打擊了黎巴嫩南部、東部1600個真主黨據點。以色列在23日數次轟炸黎巴嫩南部。(圖/達志/美聯社)美國五角大廈指出,由於中東緊張局勢加劇,出於高度謹慎,當局正在增派少量美國軍事人員,以增強該地區已有的軍力,但並未透露實際調派人數、任務。據悉,近幾個月以來,美國已數次增加了駐軍人數,目前總人數估計達到4萬人。美國國務院強調,由於真主黨和以色列之間持續衝突是不可預測的,加上最近包括黎巴嫩首都貝魯特及各地發生的爆炸事件,美國大使館敦促美國公民應盡速離開黎巴嫩。去(2023)年10月以色列與哈瑪斯爆發衝突以來,黎巴嫩真主黨為了支持哈瑪斯,幾乎每日都在邊境與以色列交戰,導致約有10萬黎巴嫩居民被迫離開家園。隨著衝突加劇,數個城鎮的學校轉為難民收治中心,當地志工則幫忙蒐集乾淨的水、藥品和床墊。黎巴嫩南部居民驅車逃難。(圖/達志/美聯社)黎巴嫩南部居民驅車逃難。(圖/達志/美聯社)一名帶著家人從黎巴嫩南部城市納巴蒂耶(Nabatieh)逃離的居民阿里(Yahya Abu Ali)說到,「不要以為飛機或飛彈會擊敗我們,或者死傷會削弱我們,這反而賦予我們力量、決心和韌性」;而另一位帶著家人逃難至西部海岸城市錫登(Sidon)學校避難所的男子哈邁達(Mohamed Hamayda)則坦言,「我們無處可去,我們什麼都沒有」。此外,歐盟外交首長波瑞爾(Josep Borrell)認為,以色列與黎巴嫩真主黨的衝突幾乎成為一場全面戰爭,「如果這不是戰爭情況,我不知道要怎麼稱呼它」。
美援台過期彈藥、發霉防彈衣 顧立雄:還有更多重要援助項目
美國國防部監察長辦公室日前指出,美方「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority,簡稱PDA)交付台灣的軍備,竟運交了潮濕發霉的防彈背心、過期的彈藥,不堪使用。對此,國防部長顧立雄18日表示,第一次交運過程中有一些瑕疵,我方透過AIT反映後,有很正面的回應,大家共同來檢視跟處理。他笑著說,大家集中焦點在彈藥跟防彈背心,很多是對後備戰力有很大幫助,但他不適宜講太多。根據美國國防部監察長辦公室披露的資料顯示,台灣軍方共收到3000件發霉防彈衣、500面發霉抗彈板,此外,美國運送的彈藥包裝混亂,當中包括原裝、替代包裝和散裝彈藥,導致管理與清點困難,甚至在這批彈藥中,還有270萬發1983年製造的子彈。顧立雄18日對此表示,⼤家都集中焦點在彈藥跟防彈背⼼,但很多品項實際上對後備戰⼒提升,都有很大幫助。他強調,沒有說美方作為完全正確,但美方確實快速地正視問題,也主動調查;並直言,不少媒體都以此作為「疑美論」的論述基礎,但這批軍備只是很多品項中的一部分,雖值得檢討,但美⽅並非不處理。戰略規劃司長黃文啓中將也指出,美軍援台總額3億多元,從數字上就可以得知,除了這批防彈背⼼等軍備,還有更多援助項⽬,但不便說明,美⽅處理此事態度嚴謹且快速,會在此⽅⾯跟美⽅保持合作,強化並加速必要戰⼒籌獲。國防部發言人孫立方少將強調,此案為無償軍援,並非軍購,兩者不應混為一談。
美方援台軍火大批過期 賴士葆批台灣成回收場
美國國防部日前一份監察報告,揭露台灣去年12月收到美國依「總統撥款權」提供的軍備,當中有270萬發子彈過期,超過3500組防彈板和500件戰術背心受潮發霉,無法使用。對此,國民黨立委賴士葆16日在臉書表示,「把台灣打造成美國的東亞軍火庫之前看來已成為軍火回收場!國格和人民血汗錢都被糟蹋,真是人財兩失!」根據美方報告指出,我國國防部回覆美方,指已收到270萬發彈藥,其中有「一些過期,且彈藥包裝混亂,有原包裝、散裝和錯誤包裝」,導致軍方盤點困難,花好幾週拆封整理、風乾,和盤點這些潮濕發霉的物品。美方調查報告分析,美援台的270萬發彈藥,竟是1983年製造的,距離現在已經40年。根據美國在台協會了解,也發現這批物資包括3000件發霉的防彈板、500件潮濕長霉的戰術背心。美國陸軍坦克車輛和武器司令部官員甚至看不下去,指出這些發霉的防彈衣,對士兵健康可能構成威脅,建議不要使用。對此,賴士葆16日於臉書指出,民進黨政府逐年增加國防預算,不斷向美國採購軍火,結果美國自己的調查報告中指出,「售台的大批過期軍火,竟然還有40年前生產的子彈」。賴士葆批評,國軍自己都不敢用,F-16v戰機至今付了錢也未完成交易,把台灣打造成美國的東亞軍火庫之前,看來已成為軍火回收場,國格和人民血汗錢都被糟蹋,真是人財兩失。
美援台軍資出包!彈藥過期、防彈衣發霉 五角大廈回應了
美國國防部監察長辦公室近日發布一份評估報告,當中踢爆美國對台軍援存在嚴重問題。這份題為「總統撥款權交付台灣軍備」的報告指出,美國透過「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority,簡稱PDA)向台灣運送的軍備出現了多項品管方面的問題,當中出現過期的彈藥,以及發霉的防彈衣。為此,美國五角大廈與台灣國防部也都回應了。根據媒體報導指出,在這份評估報告中提到,在2023年11月至2024年3月期間,美國國防部在軍資援助的過程中出現無法實施問責制和品質管控的問題。當中甚至出現有340多件裝載於棧板的貨物,滯留在加州曲維斯(Travis)空軍基地長達3個月,結果在這等待運往台灣的期間,物資遭受雨水嚴重損壞。發霉的防彈衣。(圖/翻攝自美國國防部監察長辦公室官網)在2023年12月時,台灣收到其中120件棧板貨物,但當中卻包含潮濕發霉的防彈衣,還有已經過期、鬆散、包裝不當的彈藥。面對這些問題,台灣方面不得不花費數週時間,重新對這些軍資進行拆裝、風乾和盤點,嚴重影響軍援的效率和實用性。報告中也提到,這些問題的根源在於軍資品是被滯留在登機處,再加上曲維斯空軍基地的儲放能力不足,導致貨物長期暴露在惡劣天氣中,而軍資品遭滯留近兩個月後,才進行第一次特殊空運任務飛行。報告中甚至厲言提到「交付不具備執行任務能力的軍備,將限制國防部實現建立安全合作目標的能力,並可能導致夥伴對美國失去信心。」整起事件曝光後,台灣國防部表示,美方於2023年宣布依總統撥款權軍援台灣3.45億美元庫儲品項,以滿足後備戰力等相關需求。目前,交運軍援品項及狀況已由台美雙方共同檢視和處理。而美國國防部發言人則回應表示,美國政府致力於確保交付台灣的設備能夠滿足實際使用需求。發言人也提到,美國國防安全合作署(DSCA)已通知監察長辦公室,未來任何對台的PDA作業措施都將借鑑這次的經驗,並已採取行動改善對台相關流程。中華戰略前瞻協會研究員揭仲則表示,台灣應與美方進行更深入的討論,確保軍援品項能夠滿足台灣的迫切需求,而不是單純接受美方庫存品的轉移。揭仲也提到,軍事援助的基本目的應該是在短時間內提升國軍的戰備程度和作戰能力。除了軍援物資品管問題外,這份報告還提到,台灣向美國洛克·馬丁公司採購的66架F-16V戰機,但整體交付進度延遲。空軍司令部表示,首架機原定今年第三季出廠,但因國際現勢變動等因素,出廠期程須調整至第四季。
「修昔底德陷阱之父」認中國崛起體現在「奧運成績」:成美國全方位競爭者!
巴黎奧運11日正式落幕,中國金牌數與美國打成平手!對此,提出「修昔底德陷阱」1詞的哈佛甘迺迪學院(HKS)教授艾利森(Graham Allison),也在美國外交雜誌《國家利益》(The NationalInterest)撰文分析,中國從過往的無名小卒,竄升成為美國在奧運會上的主要競爭者,而這也反映出該國在經濟、科技、軍事,乃至於體育等,幾乎所有領域的崛起,成為21世紀美國的決定性地緣政治對手。不過,若美中2大強權最終進入「以全面戰爭為結局的修昔底德式競爭」,雙方都不可能獲勝。因此2國的政治菁英必須找到既競爭又合作的大國關係。曾擔任美國總統雷根(Ronald Reagan)國防特別顧問、總統柯林頓(Bill Clinton)國防計畫助理部長的「修昔底德陷阱」之父艾利森,9日在美國政治與外交雜誌《國家利益》上,以「中國vs.美國:地緣政治奧運會」(China vs. America: TheGeopolitical Olympics)為題撰文指出,就像當今世界上大多數領域的競爭一樣,本屆奧運會僅有2個超級大國斬獲了最多數量的金牌:中國和美國。艾利森感嘆,「中國從1個無名小卒,竄升成為美國在奧運會上的主要競爭者,而這也反映了中國在幾乎所有領域的崛起,該國也成為21世紀美國的決定性地緣政治對手。」直到40年前,中國還從未在現代奧運會上獲得過獎牌,中國的首面獎牌是在1984年洛杉磯奧運會上獲得的。20多年後,在2008年北京奧運會上,中國贏得了48面金牌,而美國則獲得了36面金牌。此外,在2021年舉行的東京奧運會上,美國隊奪得39面金牌,總獎牌數則為113面,而中國隊則拿下38面金牌,總獎牌數為89面。艾利森回憶,在2020年美國大選期間,他曾和哈佛大學社會科學院榮休教授傅高義(Ezra Vogel)所領導的哈佛學者小組,受命為新政府過渡團隊準備1系列報告。具體而言,他們的任務是「記錄過去20年中,美中1系列競爭的實際情況」,而這麽做的目標在於,提供1個客觀的數據庫,以便政策制定者重新評估應對中國挑戰的根本性戰略。上述報告深入探討了美國和中國在5個核心領域的競爭:經濟、科技、軍事、外交和意識形態。每項研究都確定了評估該領域競爭的標準和指標,以及每個主題可用的最佳資料來源。每份報告都對21世紀前20年發生的未來情境做了總結,並對每個國家2020年的國情做出了坦率的判斷。艾利森指出:「5份報告的結論都是相同的:1個本世紀初還看不到我們車尾燈的國家,未來將與我們並駕齊驅,在某些情境下,甚至超越了我們。」艾利森指出,雖然美國情報機構仍然心不甘情不願地堅稱中國「是日益旗鼓相當的競爭對手」(increasingly near-peer competitor),不過這是1個過時的錯誤認知。如今問問奧運賽場上的運動員,他們會告訴你,中國必須被視為1個「全方位齊平的競爭對手」( full-spectrum peercompetitor)。艾利森也分析:「根據美國中央情報局(FBI)和國際貨幣基金組織(IMF)所採用的衡量國民經濟的最佳單一標準,中國現在已是世界上最大的經濟體。」根據FBI的數據顯示,截至2023年底,中國的國內生產總值(GDP)按購買力平價(PPP)計算為31.2萬億美元,而美國則為24.6萬億美元。許多美國人發現這與他們根深蒂固的認知完全相反,以至於他們根本拒絕相信。他們堅稱,根據市場匯率衡量經濟的傳統標準,美國仍然是第1。他們還反駁,中國的公民人數是美國的4倍,因此人均國內生產總值仍然遠遠落後。但在超越美國成為最大經濟體的過程中,中國已經取代了其競爭對手,成為世界第1大貿易國、世界最大的製造工廠,以及高科技產品出口國。艾利森表示,美國仍然位居先進科技的最前沿,而且隨著美國人工智能公司不斷發展,未來10年可能更為關鍵。雖然美國目前對先進半導體和製造設備的出口限制,阻礙了中國的發展。但在太陽能、風能、電動汽車等下一代綠色技術方面,中國已確立了主導地位,至少在未來10年,西方的綠色轉型發展將亮起紅燈。而在軍事競爭中,美國主導地位的時代已經徹底結束。艾利森認為,美國作為全球軍事超級大國的地位仍然獨霸全球,在幾乎每個大陸上也都有簽署共同防禦條約的盟友和基地網路。然而,中國現在是一個相當棘手的軍事對手。尤其中國的反介入/區域拒止(Anti-Access/Area Denial, A2/AD)系統改變了中國周邊地區的軍事遊戲規則,包括台灣地區、南海和東海;在美國國防部對台海衝突的兵棋推演中,中國更以18比0取得勝利。艾利森還引用了前美國參謀長聯席會議主席麥利(Mark Alexander Milley)將軍的名言:當「『所有底牌都掀開』時,美國在國防開支上不再贏過中國。」艾利森進一步解釋,1996年,中國國防預算僅為美國的1/30。到2020年,以購買力平價衡量,中國的支出超過美國支出的一半,且有望與美國持平。此外,中國可以用更少的錢、做更多的事。中國每名現役士兵的開銷成本是美國的四分之一。儘管中國的核武庫比美國小得多,但其核武力量已確保能「相互保證毀滅」(Mutual Assured Destruction,MAD)。因此艾利森以奧運會做比喻,提出5個值得進一步反思的要點。首先,艾利森認為正如傳統的奧林匹克宣言所說的那樣:「更快、更高、更強」。競爭促使對手跑得更快、跳得更高,而且如同現代經濟學之父亞當斯密(Adam Smith)所言,對於專注競爭優勢和貿易的國家來說,他們的競爭會創造出更大的蛋糕,讓每個國家都可以分到更大的一塊餅,「用習近平最喜歡的1個詞來說,就是『雙贏』。」其次,正如奧運會為人熟知的那樣,每個項目只有1個人能拿到金牌。大多數人永遠不會進入勝者的圈子。所以,從一方面看,任何有資格參加比賽的運動員都是奧運會選手,都可以說是贏家,但另一方面,這些贏家裏的大多數人,將成為獎牌競賽中的失敗者。在賽局理論中,雙贏的經典案例是獵鹿:兩個人只有通過合作才能捕獲到鹿。但此後,他們必須決定如何劃分所得,在一場零和遊戲中,一方的份額越大,另一方的份額就越少。同樣,在生產電動汽車或半導體等貿易產品時,如果一個國家能夠建立主導地位,它就擁有可以影響其他國家的權力。第三,中國外交官經常否認美國所謂美中2國是競爭對手的看法,但在體育領域,中國可以說是一個熱情而堅定的競爭者。儘管大陸前外交部長楊潔篪指出,中美「應該開展雙贏合作,而不是敵對競爭」;前外交部長秦剛還聲稱,美國所謂的「競爭」不過是全方位的遏制和打壓;現任駐美大使謝鋒也強調,中美競爭應該像馬場競賽,而非摔跤比賽。但艾利森認為,習近平本人就是拳擊手,而正如習近平所言,在拳擊運動中,「耐力、力量、場上的控制」是最重要的。第四,雖然奧運會本質上事關民族自豪感,但在核心地緣政治競爭中,GDP、技術領導地位、軍事力量和外交實力會影響國家安全,甚至生存覆滅。包括艾利森本人在內的美國人都認為,美國在第2次世界大戰後建立了國際安全秩序,且是人類歷史上一個非凡的時代,並在此後幾十年間,一直是該秩序的維護者。這種前所未有的「長期和平」提供了穩定,讓包括美國人在內的全球80多億人,在收入、健康和福祉方面,都比史上任何其他時代有了更大的增長。然而,中國的迅速崛起正在挑戰美國在各領域的霸權地位,這是典型的修昔底德式競爭,而艾利森也提醒,歷史上大多數的修昔底德式對抗最終都以「戰爭」畫下句點。第五,正如2021年東京奧運會口號說的那樣:「更快、更高、更強——更團結。」非常類似,雖然美國和中國注定是有史以來競爭最激烈的對手,但雙方都無法逃避1個事實,那就是他們的競爭是由雙方面臨的生存挑戰所決定的,如果缺乏對方的合作,雙方都無法獲勝。如今,兩國都擁有核武庫,如果爆發全面戰爭,雙方都有能力將對方從地圖上抹去。艾利森也舉例:「這2個經濟體是如此緊密地糾纏在一起,若兩國當初都沒有采取協調一致的刺激措施,2008年的經濟大衰退就會演變成一場全球性蕭條。」,雖然從嚴格意義上來說,美國和中國都並未面臨1場真正的經濟崩潰,但艾利森表示,20世紀30年代的經濟大蕭條,助長了法西斯主義、納粹主義和共產主義的崛起,並最終點燃了第2次世界大戰,我們都不想再看到類似的悲劇重演。而且,預防流行病、全球恐怖主義等跨國威脅,以及核武器擴散的危機,也需要美中雙方的協調與合作。艾利森因此拋出疑問:「中美能否既是激烈的競爭對手,也是認真的合作夥伴?難到這些不是相互矛盾的要求嗎?」在一個非黑即白、非友即敵的二元對立世界中,似乎一定要有1個人戰勝另1個人。然而,商界領導者經常會選擇「合作性競爭」(co-optition)。例如,蘋果和三星在銷售高端智能手機方面是殘酷的競爭對手,但誰是蘋果手機零組件的主要供應商呢?答案正是三星。當蘋果公司首席執行官庫克(Timothy Donald Cook)被問及此事時,他回答:「生活是很複雜的。」美國和中國政治菁英能否找到一種既競爭又合作的關係呢?艾利森表示,拜登政府認為,其「競爭共存」戰略是朝這個方向邁出的一大步。去年11月的中美元首峰會曾提到了競爭(competition)、溝通(communication)與合作(cooperation)的3C概念,在竭盡全力擊敗對方的同時,雙方還保持開放的管道,在最微妙和危險的問題上進行定期、坦誠的私下溝通。不僅包括2國元首及其信任的國家安全顧問之間的對話,還包括內閣官員和軍事領導人之間的類似會議。此外,2國還在台灣、氣候變遷、芬太尼、貿易等議題上,以符合各自國家利益的方式進行合作。艾利森文末也引用美國知名作家菲茨傑拉德(F. ScottFitzgerald)的名言:「衡量一流智力的標準是,能夠在頭腦中同時持有2種相反的觀點,並且仍然保持大腦的正常運轉。」艾利森補充:「我們必須希望,像政府這樣複雜的機構,能夠經得起住這項考驗——並且在未來幾十年中都能做到這一點。」
23年後...911恐攻主謀終於認罪 與美檢達成協議無期換免死
美國國防部於當地時間7月31日宣布,美國檢方已與911恐怖攻擊的主嫌穆罕默德(KhalidSheikh Mohammed)達成協議,係透過認罪方式換取避免被判死刑,而其他2名被告也同意承認了所有指控。綜合外媒《美聯社》、《CNN》、《BBC》的報導,2001年9月11日恐怖攻擊帶走了近3千條人命,主嫌穆罕默德等3人自2003年起便關押在古巴關達那摩灣(Guantanamo Bay)軍事基地,而多年來這件案子遲遲沒有被解決。五角大廈聲明表示,這項認罪協議的細節目前不會立即公開,但《紐約時報》(New York Times)報導稱,穆罕默德與阿塔希(Walid bin Attash)、豪薩維(Mustafa al-Hawsawi)已經同意認罪,包括攻擊平民、違反戰爭法的謀殺、挾持與恐怖主義,以此來換取無期徒刑,免除可能遭判死刑的審判。實際上,檢方去年就在一封信函中詳述這項認罪提議,不少罹難者家屬卻對此協議「深感不安」,有些人仍希望被告能面臨最終極的懲罰;而「911受害家庭聯合會」(9/11 Families United)主席斯特拉達(Terry Strada)也表達出擔心之情,他認為認罪協議的消息將掩蓋即將揭曉的證據,「這些證據是家屬要求沙烏地阿拉伯為其所謂的恐怖陰謀負責的鬥爭」。報導指出,該案之所以遭到長期延宕,係因3人被捕後曾遭中央情報局(CIA)刑求,相關法律爭論他們是否能受到公平審判,此時認罪協議就有助避免這個棘手問題。另外,穆罕默德於2003年3月在巴基斯坦被捕,被認為是蓋達組織(Al-Qaeda)首腦賓拉登(Osama bin Laden)最信賴、最聰明的副手之一,他曾在美國上大學、是名工程師,而他也聲稱自己「從頭到尾」策劃了911恐攻。
國防預算增5% 陳冠廷:向國際證明台灣防禦決心
明年國防預算較今年增約5%,民進黨立委陳冠廷表示,全力支持國防預算提升,因應國防威脅,尤其是中國的威脅持續增加,無論是軍事能力、或是裝備的現代化,台灣必須要提升自己的國防預算,除此之外,也是向國際證明,台灣有防禦自我的決心。陳冠廷表示,烏克蘭在戰前的軍事預算約佔國家GDP比例的3%左右,但在2022年戰爭爆發後,該年度卻一次性提高到33%,這會期在外交國防委員會質詢中也不斷提到,台灣應逐年調升國防預算的佔比,以增加國家戰略防禦的能力,若要遏止衝突發生,就勢必得提高戰略的嚇阻能力,唯有強化自身的防衛能力及決心,才能有效避免戰爭。他指出,看到國防部長顧立雄針對國防部帶來的革新作為,尤其近日針對不要有形式性的作法,做出許多不同的改變,包含27日無預告式視導部隊,希望減少形式化行政接待的工作,並直接瞭解基層部隊的運作及聽取官兵的建言。以及上周所舉行的漢光演習,同樣在科目操演、防衛情形都以實戰需求為主,避免形式上、展示性的演練,取消假想敵對抗與火力展示,讓部隊更專注於防衛任務,以更實戰化的演訓項目取代。陳冠廷強調,看到國防部成立類似美國DIU的國防創新小組,透過與民間的合作,加速獲得民間創新的技術與人才,將新興科技及產品應用於國防體系中,這些改變都是能希望減少國軍弟兄形式化工作,達到更快速、有效率以及實戰化。接著提及,美國DIU之所以能達到成效,是有賴於美國國防部運用 Other Transaction Authority(OTA)制度,建議國防部可以透過OTA制度,避免傳統且繁瑣的武器籌獲規範,以更彈性的商業合約來提升武獲效率,同時,也針對武器籌獲的流程改革,增加符合不同戰鬥能力、甚至是緊急的武器籌獲,未來都能與國防部共同研擬、修法。最後陳冠廷表示,顧立雄這一系列的改變,透過實際操演、訓練,加強與友邦的合作,特別是美、日之間國家聯合兵棋推演,都是未來國防的精進目標,相信可以為國軍與國防帶來全新的面貌,也認同國防部這樣的作法。
抗議對台軍售!北京宣布暫停就「軍控和核擴散問題」與華府談判
北京17日宣布暫停就「軍控和核子擴散問題」與華府進行談判,以抗議美國向台灣出售武器。對此,美國國務院發言人米勒(Matthew Miller)回應:「我們認為這種做法破壞了戰略穩定,並增加了軍備競賽的風險。」據中華人民共和國外交部官網的報導,中新社記者在中國外交部發言人林劍主持的例行記者會上詢問:「2023年11月,中美曾在華盛頓舉行了軍控與防擴散諮詢。一段時期以來,個別美國高級官員在不同場合指責中國拒絕和美方舉行新一輪磋商,也未對美方有關提議作出實質回應。請問中方對此有何評論?」對此,林劍回應:「一段時間以來,美方無視中方堅決反對和反覆交涉,持續對台軍售,採取一系列嚴重損害中方核心利益、破壞雙方互信的消極舉動,嚴重破壞雙方繼續進行軍控磋商的政治氣氛。為此,中方決定暫停與美方商談舉行新一輪軍控與防擴散磋商,造成此局面的責任完全在美方。」林劍也補充:「中方願在相互尊重、和平共處、合作共贏基礎上,與美就國際軍控議題保持溝通,但美方必須尊重中方核心利益,為雙方對話交流創造必要條件。」另據《衛報》的報導,美國國務院發言人米勒指責中國「效仿俄羅斯」,以雙邊關係中的其他衝突為由,暫停「軍控談判」,「我們認為這種做法破壞了戰略穩定,並增加了軍備競賽的風險。不幸的是,透過暫停這些磋商,中國不再選擇管控戰略風險,並防止代價高昂的軍備競賽,但我們美國還是會繼續針對與中國的協商保持開放態度,以制定並實施具體的風險降低措施。」報導補充,中國目前估計擁有500枚核彈頭,但美國國防部預計北京將在2030年生產超過1000枚核彈頭。根據中國外交部的說法,中美2國在去年11月舉行了5年來首次的軍備管控會談,當中討論了《核不擴散條約》等核安全問題,以及《禁止生物武器公約》和《禁止化學武器公約》的遵守情況,此外雙方還針對太空安全和常規軍備等議題交換了意見。