美國財長
」 美國 通膨 拜登 葉倫 聯準會
迎接貨幣寬鬆時代！Fed宣告加入全球降息行列
美國、歐洲與英國等三大主要央行官員23日在傑克森霍爾央行年會上均暗示將在未來幾月降息或是進一步調降利率，這也意味全球高利率時代已畫下句點，轉而迎接貨幣寬鬆時代的來臨。聯準會（Fed）主席鮑爾23日在全球央行年會發表演說時表示，政策調整的時刻已經到來，暗示Fed在9月決策會議將開始啟動降息。Fed宣告將加入全球央行的降息行列，多少緩解投資人的不安。國際貨幣基金（IMF）與前美國財長桑默斯對於Fed的寬鬆舉動表示讚揚。IMF首席經濟學家古蘭莎（Pierre-Olivier Gourinchas）指稱，Fed即將實施降息計劃與IMF的建議一致。IMF過去曾主張Fed應該確保通膨獲得控制，但如今該風險已轉向勞動市場。桑默斯也認為，Fed在9月降息是「正確做法」。他說雖然Fed未能在2021年針對通膨飆升採取迅速行動，但最終它還是透過充分與積極措施來扭轉該危機。除了鮑爾外，歐洲央行管理委員會數名官員在這次央行年會上也提及9月再度降息的議題。芬蘭央行總裁雷恩（Olli Rehn）、拉脫維亞央行總裁卡薩克（Martins kazaks）、克羅埃西亞央行總裁武伊西奇（Boris Vujcic）與葡萄牙央行總裁沈德諾（Mario Centeno）都表示將支持歐洲央行繼6月首度降息後，9月再度調降利率。雷恩指出，歐元區通膨目前持續處於降溫軌道，但同時歐洲經濟前景趨疲，特別是製造業景氣不振，基於這項情勢發展，將升高歐洲央行9月進一步降息的機率。英國央行總裁貝利（Andrew Bailey）23日在央行年會上提到，長期通膨壓力正在緩解，但央行並不急著進一步降息。不過他對未來再度降息仍舊抱持開放態度。基於英國整體通膨大幅下滑，該央行已在今年8月將主要政策利率從5.25％的16年高點下調至5％。此外加拿大、紐西蘭與中國等央行也都在日前相繼寬鬆貨幣政策。唯獨日本是一大例外，歷經多年超寬鬆貨幣政策後，日本央行在7月底將利率升高到0.25％，並暗示未來還會繼續調高利率。
日央行維持利率不變！日圓兌美元匯率跌破158「34年來最慘」
日本央行「日本銀行」決定維持寬鬆貨幣政策及關鍵利率後，日圓兌美元匯率於美東時間26日跌破158，是自1990年5月以來的最低水平。台銀日圓現鈔牌告價27日也一度驚現「0.2093」超甜價位，等於拿10萬新台幣換匯，與2023年12月相對高點「0.2242」相比，可以多換到3.1萬日圓（約合新台幣6382元）。綜合《共同通訊社》及《日本放送協會》的報導，在聯準會今年恐不會降息的預期心理下，日圓兌美元匯率一直徘徊在155左右，然而在日本銀行總裁植田和男於記者會上明確表態，日本銀行將維持寬鬆貨幣政策後，日圓持續受到拋售，日圓兌美元匯率也因此跌破158，短暫觸及158.44，這是日圓自1990年5月以來從未見過的水平。雖然市場對日本金融當局可能介入的謹慎態度，導致日圓兌美元匯率在26日稍早一度升至154以上，但由於日本銀行繼續將短期利率引導在0至0.1%的範圍內，日圓很快又開始螺旋式下跌。美國財長葉倫（Janet Yellen）25日接受《路透社》採訪時也向日本喊話，外匯匯率應由市場力量決定，貨幣干預只有在極少數情況下才可以接受，變相向日本銀行施壓，警告其不得干預匯率。市場指出，即便日本央行3月進行了17年來的首次升息，日本和美國之間的利差仍然非常巨大，而且短期內恐持續存在，這將促使更多資金轉向更高收益率的美元，並導致日圓兌美元匯率進一步下跌。台銀日圓現鈔牌告價27日也一度驚現「0.2093」超甜價位，等於拿10萬新台幣換匯，比起2023年12月相對高點「0.2242」，可多換到31753日圓，大概就是32碗定價980日圓一蘭拉麵的價錢，相當划算。
美PCE出爐略高預期 台指期震盪由黑翻紅
美國29日公布個人消費支出（PCE）數據顯示，3月PCE年增2.7％，高於市場預期的2.6％與前值2.5％；按月來看成長0.3％，符合市場預期且前值持平。PCE數據公布後，台指期夜盤一度下挫，但日前經過CPI等多項通膨數據洗禮、股市利空反應後，市場已有心理準備，台指期走勢黑翻紅，盤中上漲18點、暫報20,194點。統一期貨表示，周四晚間美國公布第一季GDP成長率遠不如預期，導致美指期顯著拉回，而後在美國財長葉倫（Yellen）釋出樂觀談話後止跌回穩，今天日盤台指期則延續漲勢上攻；近期台指處在月季線震盪的中性格局，但兩均線間仍有近800點的點差，加上美股財報多空交雜，外資期現貨籌碼多空不定，使本周台指來回大幅震盪。若通膨方向支持葉倫對通膨降、經濟強的樂觀預期，台指有望化解月線賣壓再戰新高。外資日盤逢高顯著減碼空單，近期籌碼來回變增減頻繁，使盤勢震盪，後觀察能否出現大額空單減碼並翻正，則有利台指打破震盪格局。惟目前空單水位仍高，偏空看待；十大特法空單大減，中性偏空看待。觀察臺灣期交所內商品報價，小臺指期下跌10點、電子期貨下跌3.55點、小電子期下跌3.1點，半導體30期貨則是上漲13點；台積電期貨夜盤上漲1元、暫報785元。國外指數期貨部分，連結美股四大指數的期貨商品則是漲跌互見，美國道瓊期貨上漲72點、美國標普500期貨下跌5.25點，美國那斯達克100期貨漲21點、美國費城半導體期貨則是上漲38.5點，英國富時100期貨漲8點；商品期貨方面，黃金US期上漲8.8點、台幣黃金期跌28.5點。
聯準會「鷹影」揮之不去 首度降息時間推遲至9月
異常火熱的就業數據，導致聯準會（Fed）鷹影揮之不去。Fed理事鮑曼（Michelle Bowman）5日表示，一旦通膨停滯不前或逆轉升高，Fed有必要進一步升息。鑒於就業市場強勁不減、交易員也把Fed首度降息時機押注推遲到9月。在聯邦公開市場委員會（FOMC）具有永久投票權的鮑曼5日表達她對通膨潛在上行風險的憂心。她指稱政策制定者仍須謹慎，不應過快放鬆貨幣政策，必要時甚至需要提高利率，才能控制通膨。這番言論也是繼明尼阿波利斯聯準銀行總裁卡什卡利（Neel Kashkari）日前發表今年可能不降息言論後，更加鷹派的聲音。她表示：「在未來會議上，如果通膨進展呈現停滯或甚至逆轉，我們可能需要進一步提高政策利率，過早或過快降低政策利率可能導致通膨復燃。」鮑曼自2018年底上任以來，她在公開場合經常表現強硬鷹派立場，意味她傾向採用更激進做法來控制通膨。同日達拉斯聯準銀行總裁羅根（Lorie Logan）也聲稱，考慮降息依舊為時過早，原因是近來通膨數據強勁，令她擔憂通膨進展恐陷膠著。她還指出，貨幣政策對經濟影響不如預期，可能意味長期中性利率已經上升。中性利率是指不會減緩也不會刺激經濟成長的利率。前美國財長桑默斯 (Lawrence Summers) 5日接受訪問也表達類似看法。他認為非農就業報告強勁，說明經濟正在重新加速。考量到金融環境的異常寬鬆及其他因素，中性利率水準恐是大幅超出Fed預期。在3月非農就業報告出爐後，市場交易員也降低對Fed的6月降息押注，從數據公布前的近60％降低至50％，並定價今年降息次數只有兩次。至於利率交換合約更將Fed首次降息的日期預期從7月延遲到9月。受到降息時間再度延後，美國10年期公債殖利率5日衝高到4.406％，逼近今年高點，未來還可能上探到4.5％。美國10日將公布3月消費者物價指數(CPI)，分析師預測整體CPI年增率為3.2％、排除食品與能源的核心CPI年增率達3.8％。
習近平與拜登通話內容一次看！ 他重申台灣問題是中美關係「不容逾越第一條紅線」
中國國家主席習近平4月2日晚間應約同美國總統拜登（Joe Biden）通電話。2國元首就中美關係及共同關心的議題坦誠、深入地交換了意見，包括尋求緩解南海問題，以及台灣5月總統就職典禮前的緊張局勢。習近平更在通話中再次強調，台灣問題是中美關係中不容逾越的第一條紅線。綜合中華人民共和國外交部官網、路透社、美聯社的報導，習近平表示，去年11月他在舊金山會見拜登總統，開啟了面向未來的舊金山願景。在過去的幾個月裡，他們的官員認真按照總統的諒解行事。中美關係開始趨於穩定，受到兩國社會和國際社會歡迎。另一方面，兩國關係的負面因素也不斷增多，需要雙方高度重視。習近平強調，戰略認知問題始終是中美關係的根本，就像襯衫第一顆鈕扣必須扣對一樣。中美兩個大國不應斷絕關係、背棄對方，更不應陷入衝突對抗。兩國應相互尊重、和平共處、合作共贏。中美關係應該繼續穩定健康永續發展，而不是倒退。習近平還指出2024年中美關係應遵循的3個總體原則：首先是崇尚和平。雙方應為兩國關係奠定不衝突、不對抗的底線，不斷強化兩國關係的正面面貌。第二，必須把穩定放在第一位。雙方應避免使兩國關係倒退、挑起事端、越線，維護兩國關係整體穩定。第三，要堅守信譽。雙方應以行動兌現彼此承諾，將舊金山願景變為現實。雙方要以相互尊重的方式加強對話，審慎管控分歧，本著互利共贏的精神推進合作，以負責任的方式加強在國際事務中的協調。習近平更在通話中再度強調，台灣問題是中美關係中不容逾越的第一條紅線。面對「台獨」分裂活動和外界對其的鼓勵和支持，中方不會坐視不管。他敦促美方將拜登總統不支持「台獨」的承諾落實到具體行動上。並強調北京不會容忍台獨的分裂活動，以及「外部勢力的縱容和支持」，這暗指華盛頓對台北的支持。此外，習近平還就涉港、人權、南海等議題闡述了中方立場。至於美方採取一系列打壓中國貿易和技術發展的措施，並將越來越多的中國實體列入制裁名單，習近平認為這不是「去風險」，而是創造風險。如果美方願意尋求互利合作、分享中國發展紅利，中國的大門永遠是敞開的；但如果執意遏制中國高科技發展，剝奪中國正當發展權利，中方也不會袖手旁觀。拜登則表示，美中關係是世界上最重要的關係，舊金山會晤以來2國關係的進展表明，雙方可以在負責任地管控分歧的同時推進合作。拜登也重申，美國不尋求新冷戰，目標不是改變中國制度，同盟不是針對中國，美國不支持「台獨」，不尋求與中國發生衝突，美國奉行一個中國政策，中國的成功符合世界的利益，美國無意遏制中國發展，也無意尋求與中國「脫鉤」。美方將於近期派財長葉倫（Janet Yellen）和國務卿布林肯（Antony Blinken）訪華，加強對話溝通，避免誤判，促進合作，推動中美關係沿著穩定軌道發展，共同應對全球性挑戰。美國國家安全會議戰略溝通協調官柯比（John Kirby）在2國元首通話後的簡報中表示，美國國務卿布林肯將在未來幾週內訪問中國，而財長葉倫本週四將會先到訪中國。柯比還認為，美中領導人之間近2個小時的通話，是在下週拜登與日本首相岸田文雄及菲律賓總統小馬可仕（Bongbong Marcos）舉行會議之前進行的，是「務實」且「公事公辦」的。而他也透露，拜登在通話中向習近平提出了對中國「不公平經濟行為」的擔憂，並重申美國將採取措施維護其安全和經濟利益，包括限制部分先進技術轉移至中國。白宮則在聲明中表示，拜登利用這通電話強調了「維護台海和平穩定，以及南海法治和航行自由的重要性。」並再次警告習近平不要干預美國2024年的總統大選，以及針對美國的關鍵基礎設施發動惡意網路攻擊。此外，他還向習近平表達對中國人權的擔憂，包括香港新的限制性國家安全法，及其對待少數群體的方式，同時也提及了被北京拘留或被禁止離開中國的美國人遭遇的困境。他還呼籲北京對北韓發揮影響力，以遏制其孤立且不穩定的核武力量。兩國元首還就烏克蘭危機、朝鮮半島局勢等議題交換了意見，並認為本次通話坦誠且富有建設性。雙方同意保持溝通，並責成雙方團隊落實舊金山願景，包括推動外交、經濟、金融、商務等問題諮詢機制和兩軍溝通，開展對話加強禁毒、人工智慧、氣候應對等領域合作，進一步擴大人文交流，加強在國際和區域問題上的溝通。中國也歡迎美國財長葉倫、國務卿布林肯近期訪華。
中美經濟工作組會議交流 陸對美加徵關稅等多項措施表達關切
新華社6日報導，中美經濟工作組5、6兩日在北京舉行第三次會議，中國財政部部長藍佛安出席會議並與美方簡短交流。此次會議由中國財政部副部長廖岷和美國財政部副部長尚博共同主持，兩國經濟領域相關部門參會。中美雙方按照雙方牽頭人舊金山會晤達成的三點重要共識，就兩國宏觀經濟形勢及政策、二十國集團財金合作、發展中國家債務、產業政策等議題進行了深入、坦誠、務實、建設性的交流。中方就美對中加徵關稅、雙向投資限制、制裁打壓中方企業等表達了關切。雙方同意繼續保持溝通。另外，中國國務院副總理、中美經貿中方牽頭人何立峰6日在北京會見來中出席中美經濟工作組第三次會議的尚博一行。何立峰指出，雙方應共同落實好兩國元首舊金山會晤重要共識，繼續用好中美經濟工作組管道，深化交流合作，積累共識成果，穩定和發展中美經濟關係，更好地造福兩國企業和人民。此外，中國商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文與美國商務部副部長拉戈（Marisa Lago）視訊通話。路透稍早報導，此次會談會為美國財長葉倫（Janet Yellen）計畫中的訪中鋪平道路。為期兩天的會議，討論焦點是中國的工業產能過剩及政府補貼問題。美國官員透露，美方關注中國提供補貼鼓勵過量生產部份貨品，因為包括電動車在內的相關貨品，正向全球其他地方以低價傾銷。同時，中美雙方也將討論其他經濟合作議題，包括國家安全、氣候變遷，以及貧窮國家債務減免等議題。
台美租稅協定有譜！財政部曝合照 有望明年中下旬完成簽署
APEC財政部長會議落幕，財政部20日曝光財政部長莊翠雲與美國財長葉倫合照，外界關心台美租稅協定進度，據知美方也是給予正面回應。外界預期，明年中下旬就可能完成簽署，解決雙重課稅。美國提出《美台快速雙重稅收減免法案》，法案擬新增美國聯邦稅法894A條，修訂國內法方式解決雙重課稅問題。目前參議院、眾議院同時提出一致草案條文法案，並在10月底送入歲入委員會審核。資誠稅務諮詢顧問公司執行董事蘇宥人解釋，美國與其他國家簽署租稅協定簽署、生效都要很久，以日本為例從簽署到生效，還要花5、6年；若透過國內法修正，速度就可以比較快；莊翠雲日前也說，希望明年6月前可以完成簽署。外界擔心美國如果走國內法的話，彈性比較低，財政部官員表示，在國內法上增訂授權條款，未來國際有變動的話，不用透過國會修法程序調整。蘇宥人則表示，因為台灣國際地位特殊，美國採修正國內法的方式解決雙重課稅問題，對美國而言屬於「類」租稅協定，不算正式租稅協定。惟官員表示，我國與其他國家也有類似形式洽簽，也屬租稅協定。美國「快速」解決雙重課稅問題，是否因台積電要赴美設廠？蘇宥人表示，可能是部分原因，但台積電前3年尚不會獲利，無急迫性；不過已在美投資的台商台幹仍面臨雙重課稅，需要「快速通關」。今年APEC財政部長會議由葉倫主持，莊翠雲與葉倫座位較遠，會場中並無特別互動，但場外與場邊不論是莊翠雲或我方官員，都與葉倫或美國代表團交流、提出訴求，雙方絕非「零」互動。
亞太經合會即將登場！財政部長鬆口 盼明年6月前簽署台美租稅協定
亞太經合會（APEC）財長會議即將在11月登場，由財政部長莊翠雲率團出席。她25日表示，會盡量爭取與美國財長葉倫互動，也會在會議上表達，期待明年6月以前能夠完成簽署台美租稅協定。等雙方國內程序走完即可生效，屆時將有解決超額稅負、避免個人、企業雙重課稅等3大效益。莊翠雲昨日到立院備詢，國民黨立委賴士葆問及，APEC財長會議由葉倫主持，是否有機會與葉倫「一對一」洽談避免雙重課稅協定？莊翠雲表示，屆時會盡量爭取與葉倫互動，雖在財長會議上無法談細節，但一定會表達希望可以完成簽署台美租稅協定。目前還要看美國法案通過時間，通過以後雙邊簽署國際文書，國內行政程序很快完成，雙邊就可以生效。對於台美租稅協定的效益，莊翠雲表示，台灣到美國投資285億美元、美商對台投資也有266億美元，雙邊投資差距不大，簽署生效之後是課稅權重新分配，對稅收影響不大，惟可讓美國更多投資進來，稅基因此增加。台美租稅協定最大的3效益就是可以解決超額稅負、避免個人薪資所得與企業利潤的雙重課稅。財政部官員舉例，在未有台美租稅協定時，如台灣母公司在美國設子公司，子公司匯回100元股利，就要在美國先扣繳30％；等回國雖有20％的營所稅，但因為在美已繳30％，全額扣抵後台灣不用再繳稅，但該筆股利租稅負擔30元。等台美租稅協定生效後，股利所得扣繳稅率可降至最低10％，同樣股利100元，只先扣10元，回國營所稅20％，再補繳10元即可，等於股利租稅負擔是20元，企業負擔明顯減少。莊翠雲表示，參照美國法案，美國的稅率，相較於台灣與其他國家簽署的租稅協定基本上沒有比較差。為解決台美雙重課稅等雙方租稅痛點，台灣與美國若非走傳統租稅協定路線，而是由美國立法程序修正其國內稅法，台、美再透過國際文書簽署，確保租稅優惠互惠。官員表示，美國不論是修國內法還是授權簽署，台灣都有前例，都算租稅協定。
美國財長葉倫：通膨指標皆下滑 看好經濟軟著陸前景
彭博社昨（10日）報導，美國財政部長葉倫（Janet Yellen）於受訪時表示，她越來越認為，美國能夠在不造成就業市場重大損害的同時抑制通膨，並稱讚數據顯示通膨穩定減緩，也出現新一波求職者湧入市場。葉倫和美國總統拜登日前參與了全球20大工業國（G20）年度高峰會，葉倫於返回美國途中的飛機上接受採訪，她表示，越來越相信美國經濟將能實現軟著陸。美國近期公佈了一系列積極的經濟數據，包含整體通膨率已降至3%，儘管仍高於聯準會2%的目標，但就業人數和GDP並未下降。葉倫指出，美國每項通膨指標都在下滑，雖然失業率在今年稍早達到半個多世紀以來的最低水平，但這並不是由大規模裁員造成的，目前國家的財政狀況處於可以接受的水準。美國上個月失業率達到3.8%，部分原因是勞動力參與率上升至2020年2月以來的最高水準，當時正值新冠疫情開始蔓延之際。葉倫表示，看到勞動力市場出現一些緩和是重要的、也是件好事，因為很明顯地，有更多的人在找工作。其他數據顯示，美國消費者支出持續增長，且儘管房貸利率飆升，房市仍出現穩定跡象。因此經濟學家已放棄或延遲他們對美國經濟衰退的預測。例如高盛經濟學家目前認為，美國陷入衰退的可能性只有15%，低於此前的20%。葉倫也重申她對美國財政軌跡的相對樂觀的看法，儘管預算赤字不斷擴大，其中部分原因是利率成本上升。在財政年度的前10個月，利息支付總額達7260億美元。葉倫表示，利息支出增加確實會給赤字帶來壓力，需要謹慎行事，並強調拜登堅信「擁有財政上可持續的預算」。
趕快加油！ 明起汽柴油各漲0.3元、0.4元
台灣中油表示，本週受沙俄兩國協力減產原油、美國財長稱經濟衰退疑慮消除等因素影響，導致國際油價震盪小漲。中油公司啟動平穩雙機制，並宣布自週一（24日）凌晨零時起汽、柴油各調漲0.3元及0.4元。浮動油價調整原則的調價指標7D3B週均價上漲0.33美元，新台幣兌美元匯率升值0.098元，國內油價依公式計算漲幅為0.08%。按浮動油價機制調整原則，汽、柴油應調價格與本週參考零售價格相比，汽、柴油價格原應各調漲0.7元及1.3元。但為維持價格低於亞洲鄰近國家（日、韓、港、星），協助穩定國內油價，吸收柴油吸收0.5元，吸收後95無鉛汽油超出30元，進一步啟動油價平穩措施。雙重平穩機制啟動，汽、柴油共各吸收0.4元及0.9元，國內汽、柴油實際每公升各調漲0.3元及0.4元。調整後的參考零售價格，分別為92無鉛汽油每公升29.8元、95無鉛汽油每公升31.3元、98無鉛汽油每公升33.3元、超級柴油每公升28.1元，實際零售價格以各營業點公告為準。累計112年至6月底止，台灣中油共吸收約41.81億元。
漲個沒停！中油宣布無鉛汽油再調漲0.3元 高級柴油調漲0.4元…92逼近30元大關
由於原油減產的因素，目前台灣油價已經面臨連續三周上漲的情況。台灣中油公司宣布，自明（24）日凌晨零時起，國內汽、柴油各調漲0.3元及0.4元，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升29.8元、95無鉛汽油每公升31.3元、98無鉛汽油每公升33.3元、超級柴油每公升28.1元。台灣中油表示，本週受美國財長稱經濟衰退疑慮消除、沙俄兩國協力減產原油等因素影響，導致國際油價震盪小漲。浮動油價調整原則之調價指標7D3B週均價上漲0.33美元，新臺幣兌美元匯率升值0.098元，國內油價依公式計算漲幅為0.08%。按浮動油價機制調整原則，汽、柴油應調價格與本週參考零售價格相比，汽、柴油價格原應各調漲0.7元及1.3元，為維持價格低於亞洲鄰近國家(日、韓、港、星)，柴油吸收0.5元，吸收後95無鉛汽油超出30元，進一步啟動油價平穩措施，第一階段吸收25%調幅後四捨五入，汽、柴油每公升各再吸收0.4元。中油先前曾表示，為減輕民眾負擔及降低對物價衝擊，除亞鄰最低價限制，經濟部宣布實施「油價平穩措施」，訂定95無鉛汽油每公升零售價達30、32.5及35元等3個緩漲門檻，95汽油零售價上漲超過各門檻之部分由台灣中油及政府依序分別吸收25%、50%及75%，累計至2023年6月底止，台灣中油共吸收41.81億元。
美高層接連拜訪北京 拜登盼化解美中超級大國間的危機
美國高級官員近期陸續飛往北京，與中國國家主席習近平在內的中方官員會晤，美國總統氣候特使凱瑞亦已訂於16日出訪北京。美國《紐約時報》分析，拜登政府相信美中高層建立個人關係，有助化解兩個主要超級大國間的危機，為美中關係建立新的基礎，以避免明年美國總統大選期間，朝野政治攻防進一步激化美中矛盾。氣候大使凱瑞接棒 16日飛北京與此同時，中國國家副主席韓正12日在北京會見出席第14輪中美工商領袖和前高官對話的美方代表時指出，競爭應是促進共贏的良性競爭，而非你輸我贏的零和博弈。韓正強調，中國將堅定不移推進改革開放，歡迎包括美國在內的各國企業深耕中國市場，為維護全球產業鏈、供應鏈穩定暢通做出貢獻。《紐約時報》11日報導，美中關係近年來一直處於危險的「自由落體」狀態，美國總統拜登認為，高層對話可以穩定兩國關係。美國高級官員今夏已陸續飛往北京，試圖說服和勸誘中國官員為兩國關係建立新基礎，此舉或成為拜登任期內最重要的外交推動。建一對一管道 打造關係新基礎報導稱，美國財長葉倫日前在北京與中國國務院副總理何立峰會面數小時，「表明這些交流可能有助於建立重要的一對一管道」。拜登和其幕僚亦表示，高層間建立個人關係，對於化解世界兩個主要超級大國之間的危機「可能是必要的」。報導還表示，至少有3位中國國家級部長將在10月前訪美，為可能是今年最重要的「外交接觸」鋪路，即拜登與習近平於11月在美國舊金山舉行亞太經合會（APEC）峰會期間的會晤。據了解，3位將訪美的中國高級官員，預料是中國國務委員兼外長秦剛、何立峰與中國氣候變化事務特使解振華。美國務卿布林肯6月訪中時便邀請秦剛訪美，秦剛已表示「願在雙方方便時」訪美。何立峰則在會見葉倫時首次以「中美經貿中方簽頭人」身分亮相，出訪美國不無可能。凱瑞訪問北京，解振華回訪華府，亦屬禮尚往來。《紐約時報》認為，拜登政府和中國官員都在為2024年美國政治可能轉趨緊繃做準備，預計屆時美國兩黨候選人在美中關係議題上，競相提出鷹派言論。一名美國官員表示，今年夏天的訪問旨在讓兩國政府有機會在政治競選升溫之前，就兩國關係坦誠對話。「對於中國來說，今年是最後的機會，因為明年美國總統大選，情況可能會變得更加糟糕。」華府智庫史汀生中心東亞研究室高級研究員孫韻（Yun Sun）指出，結合中國自身的經濟挑戰，尤其是經濟復甦緩慢，北京有動機做出補救，「華府也是如此」。台灣地位 仍是兩強最棘手問題但報導也稱，美國高官接連訪華凸顯兩國關係中日益惡化的結構性問題，這些外交無助於解決兩國之間最棘手的台灣地位問題。有分析稱，若處理不當，可能會導致武裝衝突，而北京持續把華府對先進半導體技術的出口管制等一系列政策視為「敵對行為」，也讓兩國政府對可能發生戰爭的討論趨於常態化。復旦大學國際問題研究院院長吳心伯認為，技術問題已成為中美兩國關係的核心問題，因此美國商務部長雷蒙多若到訪，對於表明美國是否願意解決中國所關切的問題，至關重要，「在某種程度上，她的訪問比葉倫的訪問更重要」。
中美過招！拜登擬限制陸企用美雲端運算服務 恐加劇緊張關係
美國財長葉倫訪問北京前夕，中國與西方科技戰升級！中國3日宣布，自8月1日起針對鎵、鍺相關物項實施出口管制。鎵（gallium）和鍺（germanium）是製造半導體產品的關鍵材料，中方祭出出口管制，被視為意在報復美日荷限制出口晶片製造設備。拜登政府4日又傳出準備限制中企使用美國雲端運算服務，此舉可能進一步加劇美中緊張關係。中國商務部和海關總署3日聯合發布公告說，為「維護國家安全和利益」，包括金屬鎵、氮化鎵、氧化鎵等在內的8種鎵產品，以及包括金屬鍺、區熔鍺錠、磷鍺鋅等在內的6種鍺產品，「未經許可，不得出口」。出口經營者應通過省級商務主管部門向商務部提出申請，並須說明出口的最終接收方和使用目的。美媒分析 中國藉此爭取談判籌碼全球80％的鎵和鍺由中國控制供應，這兩種稀有金屬在晶片製造、通信設備和國防領域有各式各樣的專業用途。鎵用於化合物半導體、電視和手機螢幕、太陽能電池和雷達等。鍺的用途則包括光纖通信、夜視鏡，大多數衛星也都使用鍺基太陽能電池。大陸外交部發言人毛寧4日稱，中國政府依法對相關物項實施出口管制，是國際的通行做法，不針對任何特定的國家。她又說，中國始終致力於維護全球產供鏈的安全穩定，始終執行公正、合理、非歧視的出口管制措施。此前，北京曾於5月宣布，其「關鍵國家基礎設施」禁用美商美光科技的存儲晶片。葉倫見謝鋒 對話坦誠且富有成效美國正聯手日、荷，擴大封鎖中國半導體產業。荷蘭政府6月30日公布加強半導體製造設備出口禁令，重點在阻止艾司摩爾（ASML）的更多先進曝光機出口到中國，新規將於9月1日上路。日本的相關禁令則將在7月23日正式生效。而美國近日也擬對中國祭出人工智慧（AI）晶片出口新限制。《華爾街日報》4日還報導，拜登政府正準備限制中企使用美國的雲端運算（Cloud Computing）服務。如果新規實施，亞馬遜和微軟等雲端服務供應商將需尋求美國政府許可，才能向中國客戶提供這類服務。據稱，此舉可填補晶片設備出口限制政策上的「漏洞」。因為中國AI公司要使用先進晶片，可透過美國雲端服務供應商獲得，不需要直接購買晶片。葉倫將於6日至9日訪問北京，希望與中方重新建立對話，但此行料涉及美中多年來一直惡化的敏感問題。葉倫3日在華府會見中國大使謝鋒，雙方進行了「坦誠且富有成效」的對話。據美國財政部聲明，葉倫提出令人關切的問題，亦表達美中在全球挑戰，包括宏觀經濟和金融問題上合作的重要性。另據中國駐美國大使館消息，謝鋒也表明中方在經貿問題上的主要關切，要求美方高度重視，採取行動予以解決。歐盟外交首長 訪中行程遭取消歐盟發言人4日則表示，歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）原訂下周訪問中國，但北京當局已取消該行程，未透露原因。北京正試圖說服歐洲採取比美國更溫和的立場，如今中國宣布將對鎵、鍺實施出口管制，歐盟對這兩種金屬和相關產品依賴很大。美媒分析認為，中國限制半導體材料出口，意在藉此增加談判籌碼，邊打邊談。比利時智庫Bruegel一名研究員指出，中國是在提醒人們，誰在這場遊戲中「占據上風」，而西方至少需要10年時間，才能消除對中國礦產供應鏈的依賴。多家中國鍺生產商的股價4日出現暴漲。美國半導體晶圓製造商AXT表示，其大陸子公司北京通美晶體技術公司將立即著手準備申請材料，以向中國購買鎵和鍺。
美中破冰失敗？拜登擬加大科技戰 《彭博社》：葉倫訪中時程未定
美國務卿布林肯（Antony Blinken）18、19日出訪中國大陸2天遭到冷對待，拜登事後也大罵習近平是「獨裁者」，外界預期的美中破冰並未浮現。如今《彭博社》又聲稱，美國財長葉倫（JanetYellen）計畫在7月初訪問北京，與中國新任財政部長何立峰舉行首次高層經濟會談。然而，美國官員也在美東時間26日表示，葉倫是否前往中國大陸的行程尚未得到確認，也沒有可以發布的時間表。據Moneycontrol援引《彭博社》的報導指出，華府知情人士透露，拜登政府即將推出一項行政命令，該命令旨在監管並切斷美國在人工智慧（AI）和量子計算機等領域的對華投資，且行政命令的具體內容最早將在7月下旬準備就緒。不過時間可能會推遲到8月，最終的細節仍在制定中。消息人士還補充，美國財長葉倫（Janet Yellen）計畫在7月初訪問北京，與中國新任財長何立峰舉行首次高層經濟會談。若成行，這將是全球兩大經濟體在今年關係陷入惡化以來的第2名訪中華府官員。然而，內部消息人士卻在美東時間26日透露，葉倫是否前往中國大陸的行程尚未得到確認，也沒有可以發布的時間表。報導則補充，葉倫其實早在4月就曾表示期待訪中，但相關行程一直被推遲到「適當的時間點」。葉倫曾在4月的對華政策演講中表示，美國將奉行捍衛和保障國家安全的政策，而不是為了阻止中國崛起，「儘管我們的針對性行動可能會讓彼此遭受經濟損失，但其動機僅僅是出於我們對安全和價值觀的擔憂。我們的目標不是利用這些工具來獲得更具競爭力的經濟優勢。」針對葉倫期待訪中的消息，大陸商務部新聞發言人束玨婷則在15日表示，中美雙方應本著相互尊重，和平共處，合作共贏的原則，努力推動雙邊經貿關係健康穩定發展，為世界經濟注入更多穩定性和正能量。
美中緊張關係趨緩？拜登盼未來數月內與習近平見面
美國政商高層近期訪中美國國務卿布林肯已抵北京訪問，美國總統拜登周六（17日）表示，希望在未來數月，能與中國國家主席習近平會面。中美國際關係專家都認為，美中政府正試圖在11月舊金山舉行亞太經合會（APEC）年會時，舉行中美元首峰會。據《紐約郵報》報導，拜登周六前往費城，參加2024年美國大選首次競選集會時，有記者發問，美國2月擊落中國「偵察氣球」後，布林肯此次訪中能否緩和美中緊張關係？拜登指出，「我認為（中國）領導層不知道它（偵察氣球）在哪裡，不知道裡面有什麼，也不知道發生了什麼……我認為這比故意的（行為）更令人尷尬。」拜登補充說，「我希望在接下來的幾個月裡，我能再次與習近平會面，討論我們之間存在的合理分歧，以及我們可以在哪些領域相處。」《美國之音》亦指出，華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀表示，美中正在努力爭取、安排拜登和習近平在11月舊金山舉行的APEC時，進行元首高峰會。她說，為了實現此目的，中美雙方必須做很多準備工作。雖然美國尋求與北京重新接觸的機會，但許多人對中美關係能否有所改變，表示懷疑。葛來儀告訴《美國之音》說，「這次見面是雙方持續表達關切，並可能找到處理分歧的方法和機會。在軍事領域尤其如此，雖然實質上雙方軍事交流已經暫停。」復旦大學國際問題研究院院長吳心伯表示，布林肯此行，是去年11月中美元首會晤所達成的共識，是推進兩國高層交往的重要環節，美國想透過這次訪問，與中方確認後續高層交往的「路線圖」與「時間表」，並認為美方現正著眼在於11月在舊金山APEC年會時舉行兩國峰會。至於中美哪些溝通管道較有望先恢復，據澎湃新聞引述吳心伯分析，一方面是經貿領域，討論較多的是後續美國財長葉倫、商務部長雷蒙多的訪華，另外美國氣候問題特使凱瑞到訪對話、互動，或將陸續恢復，甚至美國交長可能來訪商議中美航班問題。他也指出，在涉及到中國核心利益的台灣問題上，美方一定要謹慎處理，中方的立場很清楚，決心很堅定，能力也在不斷提升。
提高美債上限再協商 拜登與麥卡錫展開二輪談判
針對美國提高債務上限問題，美國總統拜登周一（15日）證實，其將於美東時間周二（16日）下午3點與聯邦眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）等4位國會領導人展開第二回合的談判。另外，美國財政部長葉倫15日再次警告，美國政府最快6月1日就會耗盡可用現金，疾呼國會和白宮談判盡快達成協議。所謂債務上限，就是聯邦政府能夠舉債的最高額度。近幾十年來，美國會不斷提高公共債務上限，導致當前國債達到31.4兆美元的新紀錄。一旦政府無法履行向債券持有人的支付義務，可能會拖欠其債務造成違約，影響美國公債信用評等，將對美國經濟造成嚴重打擊，並可能使全球陷入金融危機。4月下旬，美國眾議院在共和黨推動下，通過提高債務上限1.5兆美元的法案，但附加條件包括須在未來10年削減4.8兆美元預算。據路透社和美國CNBC報導，拜登與麥卡錫等國會4大領導人計畫於美東時間周二下午3時會晤。拜登上周二（9日）與麥卡錫等人的第一次談判無重大進展，原本選定上周五（12日）重新協商，但有議員希望有更多的時間制定更詳細的討論框架，於是會晤便延遲至16日。共和黨和民主黨在提高債務上限問題上互不妥協，儘管拜登對於談判表示樂觀，但麥卡錫指出，兩黨仍有許多問題需討論，他告訴媒體，「我仍然認為我們之間存在很大的分歧。」國會兩黨談判僵持不下，美國財長葉倫15日在兩周之內第二次致函國會領袖，重申聯邦政府最快將在6月1日耗盡現金，如果國會不能在6月初之前提高債務上限，美國下月可能面臨債務違約。美國國會預算處（Congressional Budget Office）則預估，聯邦政府用完資金的日期可能落在6月15日。
多重陰影籠罩美股 股民信心盪低點市場憂債務危機＋地區銀行風暴
過去一周美股維持了窄幅震盪走勢，道指和標普500指數皆繳出周線連二黑。地區銀行股新一輪拋售在給聯準會政策施加壓力的同時，也給經濟前景蒙上了陰影。與此同時，國會兩黨在債務上限問題上態度劍拔弩張，外界已經開始關注違約產生的潛在風險。隨著資金持續流出美股，投資者信心似乎陷入了冰點。上周美國公佈了兩份關鍵通膨數據，4月消費者物價指數（CPI）同期相比增長4.9%，增速回落0.1個百分點，近兩年來首次回到5%的水平以下；生產者物價指數（PPI）增長2.7%，也低於預期和前值。對聯準會而言，物價壓力的緩解可能代表加息週期已近尾聲。雖然離下次議息會議還有四周，但市場基本對下月按兵不動進行了完全定價。五月以來，美股始終處於窄幅波動震盪下移的狀態中。隨著數據喜憂參半，市場情緒受到了對經濟、地區銀行業風險及債務違約風險的持續打壓。而對於經濟衰退的擔憂讓市場堅持認為，年末聯準會基金利率目標降至4.25%至4.5%之間，相當於3次降息的空間。債務上限談判進展也是影響美國經濟前景的重大因素。與美國財長葉倫的預測類似，美國國會預算辦公室（CBO）上周五（12日）示警，如果不提高債務上限，美國將面臨在6月前兩周出現債務償付違約的重大風險。根據Refinitiv Lipper的數據顯示，近一周美股基金遭遇57億美元淨贖回，連續第六周淨賣出。隨著聯準會上周將基準利率上調至16年來最高水平，5%以上的短期利率繼續吸引資金流入貨幣市場基金。另據Investment Company Institute（ICI）統計，大量資金湧入類似現金標的，截至5月10日的一周，貨幣市場基金總資產已來到創紀錄的5.3兆美元。值得注意的是，過去一周地方銀行業再次出現危機信號，西太平洋銀行報告了存款流出的情況，同時美國銀行業從聯準會信貸工具緊急融資金額回升12%，至924億美元。根據聯準會此前發布的高級貸款專員意見調查報告（SLOOS），信貸收緊的趨勢可能延續，從而加劇潛在衰退的風險。
G7財金首長會議登場 聚焦中國、美債
七大工業國集團（G7）財長與央行總裁會議11日在日本新潟（Niigata）登場，預料將聚焦美債、通膨與分散供應鏈等議題。然而在全球央行尋求經濟軟著陸之際，華府債限僵局陰影籠罩，卻加深美國經濟走向衰退的疑慮。這次會議將持續到13日，然而正值美國債限僵局迄今未解，恐讓因銀行業風波導致的金融市場動盪更為加劇。除了美債議題外，包括頑強通膨與美歐激進升息對全球經濟造成的影響，都將是這次G7財金首長會議的討論議題。此外這次主導會議的主題還有如何強化全球金融系統，以及透過供應鏈分散化以降低對中國的倚賴。美國總統拜登10日對共和黨議員施壓，要求他們迅速採取行動，提高31.4兆美元的債務上限，否則美國不僅出現有史來債務違約，並還恐將陷入經濟衰退。美國財長葉倫11日在新潟警告，美債違約將使過去幾年針對疫情復甦所做的努力化為烏有，並恐引發全球經濟走疲，進而令美國經濟受創更重。拜登也表示，如果債限問題無法獲得解決，他有可能取消本月稍晚在日本廣島舉行的G7領袖峰會。身為今年G7輪值主席國的日本也對美債危機感到頭痛，因為日本是美債最大持有國。不過日本財務大臣鈴木俊一向記者表示，這次會議不會特別針對美債等特定議題進行討論，反之針對近來美國銀行業動盪，與會財長將著墨在強化金融系統危機對策的協商。野村研究機構分析師Takahide Kiuchi聲稱，G7雖然不會針對純粹是美國國內與政治的問題進行討論，但它將向外表明在最壞情況下，G7將聯手合作穩定市場的決心。美國債限談判過去通常都在債務到期最後關頭才達成共識。2011年美國因為類似的債務問題，曾使得該國債信評等首度遭到調降。部分政客警告，這次債限危機又比以往危急，主要是兩黨惡鬥更加激烈。
貨幣市場基金狂「吸金」 分析師：更大的擠兌風暴仍在醞釀
目前美國貨幣市場基金吸引大量資金湧入，市場普遍認為，這種趨勢短時間內不太可能結束，並有可能進一步加劇銀行體系的壓力。貨幣市場基金主要投資於短期政府債券等無風險資產。隨著聯準會大舉加息，這些基金現在平均能夠提供超過4%的年化回報率，遠遠超過了傳統銀行存款。關鍵的是，流入貨幣基金中的大部分現金來自於銀行存款，最終卻完全流向了銀行體系之外，即聯準會的隔夜逆回購工具（ON RRP）。該工具為隔夜存放在央行的現金提供了豐厚的利率，因聯準會引入並充當聯邦基金利率的下限。如果聯邦基金利率低於逆回購利率，那麼非銀機構就會選擇將錢借給聯準會，最終使得市場資金緊張，聯邦基金利率上升。隨着聯準會在過去一年大舉加息，貨幣市場基金的回報率已經遠遠超過了銀行支付給儲戶們的利率水平，並且還更具安全性。那些過去只能在銀行帳戶上賺取0.5%收益的人，如今在貨幣市場基金上可以賺取超過4%。矽谷銀行引爆的危機更是將該市場的資金流入推向了最高峰。自3月初以來已吸引了超過3400億美元的資金流入，其資產在本月達到了4.3兆美元的創紀錄高點。截至3月22日一週，散戶的零售端貨幣市場基金資產升至1.86兆美元，創歷史新高；同時期流入總體貨幣市場基金的資金量爲1170億美元，創下2020年初以來單週紀錄。聯準會的數據還顯示，在3月的前兩周，受小型銀行資金外流的影響，美國的整體銀行存款減少了1610億美元，引起了美國財長耶倫的注意。她周四（3月30日）就該行業的結構性脆弱發出警告表示，貨幣市場基金的金融體系，在擠兌和低價出售方面的脆弱性是明確的，金融穩定風險尚未得到充分解決。前聯準會經濟學家Andrew Levin認為，現金源源不斷地流入貨幣市場基金，再流入聯準會的RRP工具，是一場等待發生的事故。他警告稱，如果更多存戶將資金流入貨幣市場實體，這些資金會被存放在聯準會，那麼小型銀行將面臨更大的壓力。且因貨幣市場基金並不是吸收存款的機構，其資產如果不是放在聯準會的工具中，仍然會在銀行系統中。最近幾周，RRP工具的使用量大幅攀升，每日規模約爲2.3兆美元。分析師預計聯準會並不會調整此工具，以使這些現金重新注入銀行體系。雖然在聯準會的每輪加息週期中，資金通常都會從銀行轉向貨幣市場基金，但分析師擔心，即使聯準會結束貨幣緊縮並開始降低借貸成本，這種現象也可能會持續下去，矽谷危機所帶來的影響還沒結束，一場規模可能更大的擠兌風暴仍在醞釀之中。
矽銀倒閉並非最大黑天鵝？ 名嘴示警：美債違約恐引發「災難性後果」
美國矽谷銀行（Silicon Vally Bank）近日破產倒閉引發市場恐慌。不過時事評論員陳鳳馨卻直言，美國國債違約恐才是今年最大黑天鵝，儘管美國財長已多次示警，若美債違約恐導致經濟與金融崩潰，但白宮如今仍無法與共和黨把持的聯邦眾議院就調高舉債上限達成共識，因此美國形成短期債務危機的風險正在升高，若美債違約成真，恐對全球金融市場造成災難性影響。陳鳳馨12日在《風向龍鳳配》節目中表示，美國國債目前為31兆4000億美元，已達到國債上限頂端，美國利用調度支出來維繫正常運作，美國財政部原先預測能維持到今年8月，但進一步細算後，發現只能維持到今年6月至7月，美國財政部長葉倫因此呼籲國會議員要再度提高債務上限，除了葉倫外，聯準會主席鮑威爾（JeromePowell）也於國會聽證會中表明，如果美債上限無法提高，恐對全球金融造成災難性影響。陳鳳馨分析，按照美國過去慣例，大概都會是在初期令人緊張，但在風險不斷升高後，美債違約的危機最終會被化解。但若觀察美國目前的政治生態，兩黨對立的程度恐怕只僅次於1860年代的南北戰爭，這可能會讓後續債限談判更加複雜難解。例如，雖然兩黨都對債務上限提出許多方案，但細看內容就會發現兩黨的解決方案南轅北轍，共和黨開的藥方是減少支出、微幅調高債務上限，避免赤字不斷上升，但拜登帶領的民主黨政府，則是拋出增加收入、加稅，兩黨在解決債務違約的問題上根本沒有任何交集可言。陳鳳馨點出，雙方在面臨選舉壓力的情況下，互相退讓的機率也會降低，到最後舉債上限的提高若沒有結果，恐對全球金融市場造成災難性影響，她提到，美國債務問題過去曾有過違約案例，今年是否會更加惡化，已引發外界高度關注。她也直言，美債違約恐怕才是今年最大的黑天鵝。