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美眾議院通過「反中法案」 將砸512億從網路輿論對抗中國
美國眾議院日前通過一項名為HR 1157的法案，該法案被批准撥款16億美元（折合新台幣約512億元），專門用於在全球範圍內傳播反華訊息。該法案也稱為「反制中華人民共和國惡意影響基金」（Countering the PRC Malign Influence Fund），目的是要在通過資助「獨立媒體和公民社會」（independent media and civil society）的方式，來打擊中國在全球範圍內的影響力。該法案獲得兩黨的壓倒性支持，以351票對36票通過。這筆巨額撥款將分配給國務院（State Department）和美國國際開發署（USAID），預計會大幅增加美國在外國進行影響行動的資金投入。綜合外媒報導指出，該法案允許美國資助外國的媒體和公民社會組織，進行與中國的「惡意影響」相關的資訊活動，全球參與中心（Global Engagement Center, GEC）和美國國際開發署（USAID）將會扮演重要角色。值得注意的是，法案中並未要求美國政府對資助外國媒體的資金來源進行公開，這意味著反華宣傳可能以秘密方式進行。這類宣傳可能涉及各種當地政治問題，例如強調中國經濟和基礎建設投資的「負面影響」，或針對中國承包商參與的基礎設施項目進行政治攻擊。該法案的運作模式，將會類似於美國長期以來譴責的俄羅斯資訊戰行為。先前俄羅斯就多次遭控透過美國媒體散布反反烏克蘭訊息，而美國現在可能會以相同的方式對中國進行類似的操作。報導中也提到，過去美國政府多次指責其他國家利用資訊戰干涉美國選舉和內政，而這次法案的通過，顯示美國政府在此問題上的雙重標準。根據《負責任的國家手段》（Responsible Statecraft）報導指出，這筆16億美元的資金將資助一系列資訊作戰活動，目的是在全球範圍內抹黑中國的形象，尤其是其在經濟和基礎設施領域的投資行為。過去美國曾「演練」過在其他國家進行類似的事情，像是在其中一個演練的腳本，美國特種部隊與當地夥伴合作，通過社交媒體煽動虛構的非洲國家納魯武（Naruvu）的民眾，讓其對中國廠商投資港口一事不滿，最終導致中國公司撤回計畫。該起案例顯示美國在資訊戰中的手段，包括煽動抗議、製造動亂，以破壞中國的經濟合作項目。儘管這些活動表面上是為了反制中國的「惡意影響」，但其本質卻與美國譴責的外國干涉行為無異，並且有可能在沒有公開資金來源的情況下，讓這些反華訊息滲透回美國，影響國內輿論。此外，這項法案的支持者在國會獲得了壓倒性多數，顯示出美國民主、共和兩黨在打擊中國影響力上一直都有高度共識。但這樣的行為可能削弱了美國在批評其他國家干涉行為時的道德立場，並可能導致外國民眾因美國參與其內政而感到不滿。過去美國就曾在俄羅斯資助反對派活動，當時也引發強烈的不滿，俄羅斯總統普丁也曾將這些反對派描繪成「美國的工具」。
眾院資深議員緊急密會 盼拜登下賀錦麗上
要求美國總統拜登退選聲浪依舊不斷，美眾議院民主黨高層7日緊急召開電話會議討論拜登的競選前景，消息人士指出，至少6名眾議院民主黨資深成員告訴眾議院民主黨領袖傑福瑞斯（Hakeem Jeffries），拜登需要退出2024年總統選舉。拜登8日在一封信中告訴國會民主黨人，儘管人們越來越擔心他的心理健康狀況和競選活動的可行性，但他將繼續競選連任。《CNN》報導，知情人士透露，在電話會議中認為拜登要退選的包括資深的眾院司法委員會議員納德勒（Jerrold Nadler）、眾院行政委員會議員莫雷爾（Joe Morelle）、軍事委員會議員史密斯（Adam Smith）、情報委員會資深成員海姆斯（Jim Himes）、退伍軍人事務委員會議員高野（Mark Takano）及民主黨眾議員魏德（Susan Wild）。連同之前5位已表態的眾議員，目前已有11名民主黨籍眾議員希望拜登退選。據一位參與電話會議的消息人士透露，傑福瑞斯在拜登上個月電視辯論表現不佳後召開了這次電話會議，以了解資深成員們的看法。在近2小時的電話會議中大家表達的一個擔憂是，如果拜登是候選人，民主黨將失去贏得眾議院多數席位的機會。會中明確表示拜登不應該成為民主黨提名人的議員人數多於支持他留任的人數，會中普遍認為提名人應該是副總統賀錦麗（Kamala Harris）。而傑福瑞斯並未透露他個人的立場。眾議院本周將復會，民主黨黨團預計於9日舉行全體會議，聚焦討論拜登的問題。一位資深眾議院民主黨人表示，他們已經與數十位同黨議員進行了電話和群組聊天，共識是拜登需要退出，核心小組正試圖找到最好的方式前進，同時仍給予拜登應得的尊重。預計9日將是最關鍵的一天。拜登7日前往關鍵搖擺州賓州，出席多場造勢活動。被問到民主黨是否仍然支持他，拜登回應說是。拜登整個周末都親自致電黨內議員，以及參與競選團隊電話會議，重申無意退選，未來會加強競選力度。
美眾議院通過禁令「一年內與中國母公司分家」 TikTok痛批「美國政府踐踏言論自由」
目前美國眾議院已經以360票對比58票的懸殊比例，通過了「TikTok禁令法案」，該項法案要求TikTok必須要在一年內與中國母公司字節跳動完成分家。為此，TikTok痛批美國政府此舉實屬踐踏言論自由。根據《BBC》報導指出，目前眾議院已經通過了法案，但還有待參議院在下周進行投票，先前美國總統拜登也表示，只要法案通過了，他會同意簽署該項法案。而屆時如真的通過，字節跳動必須要在9個月內出售TikTok的股份，同時保有3個月的緩衝期，也就是要在一年內完成出售，否則TikTok將會面臨到無法上架的問題。TikTok官方則回應，這項法案是踐踏1.7億美國人的言論自由，摧毀700萬家企業，甚至是關閉一個每年為美國經濟貢獻240億美元的網路平台。TikTok官方強調，字節跳動並非是「中國或是任何國家的代理人」，字節跳動並非是中國公司，而且其股權結構中，有超過60%的股份是屬於各大投資公司所有。
自家也不能信任！美眾議院下令禁止員工使用微軟AI 原因「避免機密資料外流」
在生成式AI突飛猛進的發展下，不少人已經開始會使用AI工具來輔助自己的日常工作，但近期美國眾議院則是下令，要求議會助理不得使用AI工具來輔助作業，即便是微軟的AI助手「Copilot」也不可以，因為眾議院擔憂在使用AI工具的過程中，會導致機密資料的外流。根據《路透社》報導指出，美國眾議院於3月29日決定，議員助理在工作過程中不得使用微軟的AI助手「Copilot」。眾議院首席行政官施平多（Catherine Szpindor）表示，網路安全辦公室認為Copilot在使用上會有外流的風險，因為它可能將眾議院的機密資料洩漏給其他非眾議院批准的雲端服務中。整起事件傳開後，微軟方面則回應「目前已意識到政府部門的用戶，對資料數據有較高的安全要求。這也是為何我們會決定公開微軟AI工具開發路線圖，其中包含Copilot。這些路線圖會滿足聯邦政府在安全與法律上的要求，我們預計在2024年內就遞交這些資料」。報導中也提到，自從ChatGPT等生成式AI工具問世後，引起全球各領域的震盪，之後AI工具的安全性也備受質疑。其實早在2023年時，就有4名美國參議員提出法案，要求禁止在政治廣告中使用AI工具創建虛假描述候選人的內容，以免影響選舉結果。
美眾議院通過「禁TikTok」法案 逼字節跳動撤資
美國眾議院13日通過「TikTok去中資化法案」，如果大陸母公司「字節跳動」（ByteDance）不退出經營，那美國就會禁這個應用程式。據悉，352票對65票通過，法案目前已提交參議院。據《美聯社》報導，眾議院以352票對65票通過「TikTok去中資化法案」，如果熱門影片應用程式TikTok的陸母公司，不出售其股份，那當局就禁TikTok。立法者擔憂字節跳動對TikTok的所有權不合理，所以採取行動。該法案以352票對65票通過，現已提交參議院，前景不明朗。據了解，TikTok在美國有多達1.7億用戶，是北京科技公司字節跳動出全資的子公司。TikTok支持者聚集國會大廈。美國議員認為，字節跳動受陸政府管控，而陸方可以隨時取得TikTok美國用戶的資料，這擔憂源自大陸一系列的國家安全法，迫使組織協助情報蒐集。TikTok發言人豪雷克（Alex Haurek）在投票後發聲明，這法案是被強行通過的，希望參議院多考慮，這對經濟、700萬家小企業、1.7億美國用戶都有影響。大陸外交部發言人汪文斌在投票前也說，美國企業無法競爭就用政治工具，此舉擾亂商業營運和投資者信心，會帶來適得其反的後果。一些反對該法案共和黨官員指出，如果有資料隱私擔憂，那美國應該警告用戶，但最終選擇權應該留給消費者。13日也有30名TikTok支持者聚集在國會山莊，他們高喊「保留TikTok」等等口號，舉著「TikTok讓我的生活變更好」的標語。TikTok在美國的前景不明朗。
不會關門！美眾議院通過臨時法案 防政府因資金不足停止運作
美國眾議院14日以336比95票通過一項臨時法案，可望在期限前成功阻止政府因資金不足而停止運作，部分機關的資金問題期限將因此延後至明年1月19日。法案目前已移交參議院，兩黨皆表示支持並希望盡快通過。該法案分為兩階段，軍事、農業、能源及交通相關部門資金將按照現有撥款水準沿用至1月19日，其餘部門則延後至2月2日。95票反對中包含93名共和黨議員，由於共和黨保守派對法案規定的支出頗有微詞，共和黨眾議院議長強生在投票時不得不尋求民主黨的支持。參議院民主黨（多數黨）領袖舒默（Chuck Schumer）表示：「雖然參議院規則繁雜，但我們盡可能在周五前完成這項工作。」強調兩黨深知法案的急迫性，一致希望政府免於停止運作窘境。強生本次提出的兩階段臨時提案是一種非典型的撥款途徑，主要目的是暫時迴避年度綜合支出法案，但兩黨、甚至共和黨內部仍有少許意見分歧。由於法案中缺少保守派主張的政策和附加條款，也沒有撙節開支政策，共和黨強硬保守派人士因而對強生的權宜之計頗有微詞。保守派自由黨團批評該法案「完全沒有為美國人民帶來任何勝利」。排除保守派政策的做法贏得了民主黨的支持，但民主黨對分兩階段進行的做法表示擔憂，並指出拜登10月提出的追加預算中包含援助以色列和烏克蘭的資金，此次法案內容卻遺漏以上兩者。先前眾議院曾因麥卡錫遭到罷免陷入議事停擺窘境，本次法案通過象徵眾議院新任議長強生上任短短數周就取得重要成就。強生與共和黨仍面臨其他挑戰，由於另外兩項預算案期限迫在眉睫，參議院短期內預計將迅速採取行動，然而強生堅決不再提出臨時法案，未來將過渡至定期預算案應有流程。強生堅稱預算必須透過正常程序完成，排除未來再次通過臨時法案的可能性。他表示：「我和大家一樣討厭臨時決議，我們將立刻回到正常的預算編製過程。在我的領導下，我們不會再這樣做。」最後說：「這份工作沒有太長的蜜月期，危機目前的規模太大了。」
美眾議院「群龍無首」第15天 川普支持者喬登2度落選議長
美國聯邦眾議院在美東時間3日成功罷免共和黨籍眾院議長麥卡錫（Kevin McCarthy），成為美國史上首位眾院議長遭罷免的案例。如今川普支持者、美國眾議院司法委員會主席喬登（Jim Jordan）也在18日上午2度角逐眾院議長的表決中再次落敗，美國眾院至今已群龍無首15天，華府持續陷入癱瘓。據BBC的報導，自麥卡錫3日遭到8名極右派共和黨人倒戈及民主黨全體議員罷免以來，眾院就陷入混亂，難以處理迫在眉睫的政府關門危機，以及中東緊張局勢。目前美國眾議院金融服務委員會（FSC）主席、共和黨籍眾議員麥克亨利（Patrick McHenry）已暫時擔任臨時議長（Speaker pro tempore），直至選出新的領導人。美國聯邦眾議院在美東時間3日以216票贊成、210票反對，成功罷免共和黨籍的眾院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）。（圖／達志／美聯社）如今，獲得美國前總統川普（Donald Trump）支持的前俄亥俄州參議院議員喬登，卻接連在17日、18日眾院議長選舉的2輪投票中，因未能取得所需票數而落選。由於共和黨與民主黨目前在眾院分佔221席和212席，因此在全員出席投票的情況下，喬登必須至少獲得217票才能跨越當選門檻，這意味著若有5位（含）以上的共和黨人投下反對票，喬丹就無法順利當選。然而，喬登在第1輪投票中僅獲得200票，有20名共和黨人投下反對票。而第2輪投票更慘，有22位黨內同志拒絕支持他，比第1輪選舉還多出2人。而另一位來自紐約州的民主黨眾院議長候選人、現任眾院少數黨領袖傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）則獲得212票，雖然得到了全黨的支持，但傑福瑞斯仍未能跨越當選門檻。報導指出，拒絕支持極端保守派候選人喬丹的共和黨人，大多數都投給了才剛被罷免的前眾院議長麥卡錫，另有3人投給了今年1月3日從眾議院退休的前紐約州眾議員澤爾丁（Lee Zeldin）。對此，支持喬登的加州共和黨議員瓦拉道（David Valadao）也表示，眾院議長懸缺的每一天，都會對國家安全構成風險。由於喬登2度闖關失敗已加劇議長選舉及共和黨內部的混亂，眾院目前沒有立即進行第3輪投票的計畫。回顧歷史，麥卡錫當初可是在經歷4天、15輪的艱辛投票後，才終於在今年1月選上議長，因此眾院領導人的位子恐怕還會懸缺很長一段時間。
美眾議院通過《台灣國際團結法》 學者：實際影響有限且料北京會施壓美擱置法案
美國國會眾議院通過《台灣國際團結法》，釐清聯合國2758號決議只承認中共代表是中國在聯合國唯一的合法代表，並未涉及台灣在聯合國的代表權。學者對此表示，該法案實際影響很有限，且立法流程還在走，北京一定會有所涉入，甚至施壓，以讓美方擱置法案。淡大國際事務與戰略研究所副教授李大中說，這次只不過是美國國會想用立法的方式，展現對議題的看法，但美方並非第一次有挺台法案，而這幾年台灣參加國際機構還是沒有辦法成功。李大中強調，此次通過法案對台會不會有實質的影響，還要觀察，一切端看美國行政部門立場，例如美國政府要如何運用資源，讓台灣實現進入國際組織的目標，但仍會牽涉到北京政府立場。淡大外交與國際關係學系助理教授陳奕帆表示，該法案能否正式成為美國法律，都還沒完全確定，僅表達美國國會對台的支持，希望台灣能參加一些比較不需要國格的國際組織，以代表象徵性的幫忙，但實際上並不會有進一步的動作，也就是精神上的支持。陳奕帆認為，美國國會意志大於行政部門約束，因此會通過法案，是為施壓相較沒那麼挺台的行政部門，但美中關係好不容易在今年要走向和緩，因此對岸針對該法案一定會嚴肅面對，並大聲抗議；而若因此法案影響美中關係，大陸勢必就會對美國行政部門施壓，企圖讓行政部門擱置國會通過的法案。政大外交系教授盧業中則說，該法案主要是為修訂2019年通過的《台北法案》，幫助台灣強化跟邦交國的關係，還有參與國際組織。不過，現在只是出了眾議院，接下來還要通過參議院、總統簽署等流程，北京在過程中一定會緊盯，但現階段大概僅止於言辭譴責。
美債調高上限協商陷僵局 金管會密切觀察
美國最快於6月1日面臨債務違約，兩黨仍未就提高債務上限達成共識。美國前總統川普當地時間周三敦促共和黨籍議員，如果與美國總統拜登同黨的民主黨人不同意削減開支，他們應拒絕提高美國債務上限，讓美國違約。美國財政部長葉倫再次警告，違約將引發全球經濟衰退，甚至可能削弱美國的全球經濟領導地位。合法新社和CNBC報導，川普10日罕見登上「CNN市民大會」節目。他說，「我要跟共和黨的參眾議員說，如果他們不同意你們削減開支，你們必須讓債務違約。」但川普也說，「我不認為他們會這麼做，因為我覺得民主黨人絕對會屈服，大家都不希望違約發生。但這總比我們現在做的事好，我們花太多錢在醉醺醺的士兵身上了。」近幾十年來，美國會不斷提高公共債務上限，導致當前國債達到31.4兆美元的新紀錄。一旦政府無法履行向債券持有人的支付義務，將影響美國公債信用評等，這將對美國經濟造成嚴重打擊，並可能使全球陷入金融危機。4月下旬，美國眾議院在共和黨推動下，通過提高債務上限1.5兆美元的法案，但附加條件包括須在未來10年削減4.8兆美元預算。拜登9日邀請美眾議院議長麥卡錫等國會4大領導人，赴白宮共商化解美國史上首次主權違約危機大計，但談判無重大進展，已選定美東時間周五重新協商。金管會主委黃天牧昨表示，過去經驗，美國類似調高國債上限之前，都會有各方爭議，對金融機構的影響，金管會密切觀察。
美眾議院通過法案 用出口管制來追究中國間諜器球責任
據美國之音報導，美國眾議院當地時間周一（4月17日）通過一項新法案，旨在使用制裁、出口管制以及國際協調和壓力等方式追究中國大陸在偵察氣球事件上的責任。報導稱，《維護領空主權法案》(Upholding Sovereignty of Airspace Act)以405票對6票通過。這項法案最初在2月下旬由來自紐約州的民主黨眾議員、眾議院外交委員會資深成員格雷戈里·米克斯(Gregory W. Meeks)提出，當時美國軍方在南卡羅來納州海岸擊落了一個據稱來自中國大陸的偵察氣球。這項旨在讓中國大陸「為其高空偵察氣球侵犯美國領空和主權的行為負責」的法案提出數項舉措，包括要求美國國務卿與國家情報總監以及美國常駐聯合國代表協商，「制定外交戰略，向盟友與夥伴通報中國偵察計劃的範圍，並建立全球共識，以應對中國的全球偵察氣球計劃。」報導稱，法案特別指出，美國應利用其在聯合國和其他國際和地區組織中的發言權、投票權和影響力，對中國施加更大的外交壓力，並在包括七國集團和20國集團峰會在內的主要多邊論壇上提出中國全球偵察氣球計劃帶來的挑戰。此外，法案還呼籲美國商務部長根據《出口管理條例》(Export Administration Regulations)評估受美國管轄的與航空太空計畫相關的物品和技術的出口、再出口和國內轉讓，包括被中國人民解放軍用於情報和偵察的飛艇和氣球以及相關材料和組件，並在法案簽署成為法律後的180天內向相關的國會委員會提交報告。法案還將允許總統對其認定的「直接管理和監督中國全球偵察氣球計畫的任何中國個人」實施凍結財產和吊銷簽證等制裁。該法案如果簽署成為法律，總統最快可以在180天後採取制裁措施。2月2日，美國國防部稱監測到中國偵察氣球飛越美國西部上空，美國空軍於2天後將其擊落。北京堅稱被該氣球是一個民用科研無人飛艇，因不可抗力導致其誤入美國領空，同時指責美國過去一年來在中國上空「非法」放飛過10多個高空氣球。白宮否認了北京的指責。自間諜氣球事件以來，美中緊張關係持續升級。美國國務卿布林肯也為此延後訪陸行程。
美眾議院官方設備禁止安裝 傳白宮有意逼迫TikTok出售美國業務
美國國會近日通過法案，禁止聯邦政府員工在政府設備上使用TikTok，而目前也有消息傳出，眾議院行政管理部門表示，由於「一系列安全問題而引發的高風險」因素，所有眾議院的官方設備不得安裝TikTok。而現在也有消息傳出，美國白宮似乎有意逼迫TikTok母公司字節跳動出售在美國的業務。根據《路透社》報導指出，眾議院行政部門首席行政事務官表示，隨著綜合法案禁止聯邦政府員工在政府設備上使用TikTok，在與眾議院的行政委員會討論過後，決定在眾議院實施類似的政策。目前首席行政官已經在27日發出電子郵件，通知所有議員與眾議院的工作人員，要求他們將TikTok從眾議院的設備中移除。而根據《華爾街日報》報導指出，美國外國投資委員會（CFIUS）目前已經在討論要求字節跳動出售TikTok在美國的業務，目前這項政策已經獲得美國國防部、司法部的支持。但CFIUS認為，如果直接強迫出售的話，這項命令有可能會面臨法院的推翻。目前他們傾向是透過美國總統拜登的權限來執行，美國總統的職權，是可以要求字節跳動出售TikTok在美國的業務，或是直接進行撤資。事實上，這也並非是美國政府首次對TikTok出手，其實早在川普執政期間，TikTok就多次被川普針對，甚至還因此走上出售的道路。但後來隨著拜登上任後，原本的出售計畫也跟著不了了之。而從2020年起，TikTok官方也一直向美國政府證明中國政府無法透過字節跳動取得TikTok美國用戶的資訊，甚至提出多種協議與保證，但還是有部分美國安全官員與議員難以接受TikTok的說法。
美眾議院通過4300億美元「降低通膨法案」 拜登下週簽署生效
外電報導，規模達4300億美元的「降低通膨法案」於12日以220票贊成、207票反對的表決結果，獲得美國眾議院通過。而美國總統拜登也表示，下週將簽署法案。路透社報導，該法案包含三大議題，包括氣候、健保及稅制，首先在氣候部分，將有3700億美元用於潔淨能源及因應氣候變遷，包括降低美國的碳排放量，目標是要比2005年減少40%，同時也提供購買電動車稅額減免，以及補貼屋頂安裝太陽能。健保部分，金額為640億美元，首先是要抑制處方藥價，同時也要將俗稱「歐巴馬健保」（Obamacare）的平價醫療法（Affordable Care Act）所提供的補助措施，再延長到2025年。稅制部分，則包括對於獲利超過10億美元的公司，課徵最低企業稅率15%，以防止公司利用避稅天堂，以低額稅款進行逃漏稅。
美眾議院議長裴洛西傳明訪台 與蔡英文會晤時間點曝光
美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）亞洲行，根據裴洛西辦公室所公布的確定行程，目前已知新加坡、馬來西亞、日本和南韓等國，至於是否訪台，有最新消息顯示，裴洛西預計2日晚間10點30分抵達松山機場，並入住台北君悅酒店，後3日上午8點與總統蔡英文會面後於上午10點離台。總統蔡英文。根據《中時新聞網》的消息指出，外交人士透露裴洛西預計2日晚間抵達台灣，並停留1晚，隔天，裴洛西會在3日上午拜會蔡英文和國安會高層，預計當天午間離開。除此之外，為了因應裴洛西訪台，國安單位會採取最高等級維安措施，至少動用國安局特勤人員及超過200名警力進行維安工作。不過外交人士也坦承，中國對裴洛西來台反應強烈，因此她能否依照原訂時間抵台，仍有變數。行政院長蘇貞昌。另外，外交部發言人歐江安稍早表示，目前沒有進一步消息，也沒有其他評論，行政院長蘇貞昌則表示，對於外國貴賓來訪，政府都是熱烈歡迎，並做最妥善安排，相關時間行程也完全尊重訪賓規劃。
以台制華又有新動作！美眾議院通過國防授權法案 象徵性挺台參與2024環太平洋軍演
美國眾議院於當地時間14日通過了「2023財政年度國防授權法案」（NDAA FY23），象徵性的呼籲美國政府邀請台灣參與2024年環太平洋軍演。其中，眾議院亞太小組主席貝拉（Ami Bera）提出的「台灣和平與穩定法案」也被納入國防授權法案中，「以台制華」的味道濃厚。美國國防授權法案（National Defense Authorization Act）最早可以追溯到1961年，是一系列明確規範美國國防部的年度預算和支出的聯邦法律。如今經過多天的表決與冗長辯論後，美國眾議院也於當地時間14日傍晚以329票贊成、101票反對，通過了多達650條修正提案的「2023財政年度國防授權法案」。台灣今年並沒有受邀參加2022年的「環太平洋軍演」（RIMPAC），只有出動多家媒體參與軍演進行採訪或受訪。不過「台灣和平與穩定法案」也被納入了這次的國防授權法案中，根據眾議院公布的法案摘要，法案除了重申美國對台灣防衛的支持、還再度表明美軍印太司令部不需顧忌中國，有權與台灣進行聯合演習，包括邀請台灣參加2024年環太平洋軍事演習，以提高台灣軍隊的備戰能力，凸顯出「武裝台灣、打擊中國」的戰略目標。美國目前為了壓制中國崛起，已在多個領域發起攻勢，包括貿易／經濟戰、科技戰、資本／貨幣戰、地緣政治戰等等，但隨著貿易戰並未讓美國製造業顯著回流，還加劇美國國內通膨；科技戰雖精準打擊中國要害但並未使美國取得決定性勝利；資本貨幣戰則由於中國的經濟量體過於龐大，美國若在股市和貨幣體系上與中國脫鉤將重創自身經濟和美元信用；美國透過情報機構、高質量國際媒體和非政府組織煽動的地緣政治戰又隨著藏獨、疆獨和港獨勢力的瓦解而失敗，美國最終可能只能誘發一場能耗損中國國力的台海戰爭來壓制中國崛起。但由於美國的製造業未顯著回流，進口商品仍依然中國，而屬於美國自己的稀土、車用先進電池、半導體等關鍵領域供應鏈又尚未建成，因此難以確保美國在製造遙遠的地緣政治衝突時能全身而退，這也是華盛頓當局目前仍不敢從戰略模糊轉向戰略清晰的主因。事實上，美國目前的高通膨窘境就有求於中國解套，美國財長葉倫前陣子才暗示美國必須要與中國妥協，使其取消報復性關稅，才能緩解美國的通膨壓力，甚至需要中國購買更多的美債，以繼續幫美國的債務融資。尤其美國國內政治目前處於嚴重分裂，且隨著經濟衰退和爆發金融危機的趨勢漸漸成形，美國恐怕將再度因為內部危機而求助於中國，將台灣端上談判桌進行交易，再加上拜登的支持率已來到歷史新低，2024年的美國政局可能出現更多變數。該法案目前在等待參議院表決通過後，還需要將參眾兩院通過的不同法案版法透過協商達成共識，並重新表決初最後版本後，才會送交白宮由總統簽署生效。因此台灣國軍能否在2024年實際參與環太平洋軍演？只能說該法案不但象徵意義遠大於實質意義，且法案結果還未完全明朗。
眾院通過拜登「重建美好未來」法案 耗資1.75兆美元
美國眾議院19日通過拜登總統1.75兆美元社會福利與氣候法案，是美國史上最大規模的對抗氣候變遷計畫。該法案將投資5550億美元於氣候計畫，主要是提供稅負優惠給低排碳能源產業。
美眾議院正式宣布了！拜登、賀錦麗當選美國第46任正副總統
美國眾議院民主黨籍議長裴洛西（Nancy Pelosi）於當地時間7日宣布，民主黨籍拜登（Joe Biden）與賀錦麗（Kamala Harris）以306張選舉人票大勝川普的232張，成為美國第46任正副總統。美國國會於當地時間本月6日，舉行確認總統大選結果的「大選認證程序」聯席會議，以檢驗各州選舉人團的投票結果。不料過程中，卻有大批川粉闖入，整個國會大廈瞬間亂成一團，後來於當地時間晚間8時恢復程序，確認拜登以306張選舉人票大勝川普的232張，成為美國新任總統。日前拜登就職委員會曾發布新聞稿，指出就職典禮及傳統遊行將改由電視直播，未來幾周內也將宣布參與名單。
美眾議院中國任務小組發布報告 建議對台展開貿易協定
美國聯邦眾議院「中國任務小組」（China Task Force）發布報告，向美國政府提出應與台灣展開自由貿易協定談判、允許我駐美代表處更名等建議；外交部今(1) 日對美議員支持深化台美關係表達誠摯感謝，並表示將與美國行政部門積極聯繫相關事宜。美國聯邦眾議院15位共和黨眾議員組成的「中國任務小組」，9月30日在眾院共和黨領袖( Kevin McCarthy）率領下舉行記者會，公布小組撰擬的政策報告。此報告主要凸顯中國多年來對美國長期利益構成的威脅與挑戰，同時指出台灣是在中共陰影下的民主捍衛者，更是美國的安全盟友，美國會支持台灣獲得自我防衛能力以及執行「整體防衛構想」（ODC）所需的不對稱戰力；報告另建議美國政府應與台灣展開貿易談判、並允許我駐美代表處更名為「台灣代表處」；此外，報告也建議美國國會應儘速通過 《台灣保證法》、《台灣主權象徵法》及《台灣獎學金法》等與台灣相關法案。外交部發言人歐江安說，對於美國國會議員關注並支持深化台美關係，呼籲美國政府採取具體行動以全方位強化台美關係，外交部表達誠摯感謝；有關該報告與我國相關的議題，外交部將繼續與美國行政部門及國會友人積極聯繫，以期深化台美友好夥伴關係。
防國安疑慮！美眾議院投票通過 聯邦雇員禁用TikTok
近來各國對於資料安全保護是更加嚴密，先前美國就討論會禁用中國大陸影音軟體「TikTok」，主要是擔心造成國安疑慮，現在美國眾議院正式投票通過，禁止聯邦雇員在公務機上下載該軟體。根據外媒報導，禁用TikTok這項提案是由共和黨眾議員巴克（Ken Buck）發起，是《國防授權法案》修正案當中的一部分，在美國時間周一時以336票同意、71票反對通過，禁止聯邦雇員外，國會議員及員工在公務機上下載TikTok。此外根據《金融時報》報導，目前川普政府正在討論要如何阻止，讓中國大陸從像是TikTok的社交平台上獲取美國人個資的辦法，其中有3位熟知討論內容的消息來源指出，可能會直接將TikTok母公司「北京字節跳動」直接列入貿易黑名單當中。
美參眾兩院重量級議員致函各國 籲支持台灣參加WHO
世界衛生大會（WHA）即將展開，美國參眾兩院外交委員會的民主、共和兩黨領袖聯名致函55國政府，呼籲各國支持台灣參與相關會議與活動，外交部今（9）日表示，美國兩院重量級的議員以具體行動，展現對台灣參與國際的強勁支持，我國表達由衷感謝。美眾議院外交事務委員會網站發出新聞稿，指多位重量級國會議員聯名致函支持台灣參與WHO。（圖／截自該官方網站）美國聯邦參議院外交委員會主席芮胥（Jim Risch）、民主黨首席議員孟南德茲（Rob Menendez)、眾議院外交委員會主席恩格爾（Eliot Engel）與共和黨首席議員麥考爾（Michael McCaul）於美東時間8日聯名致函加拿大、歐盟及成員國、日本、韓國、印度、澳洲、東南亞國家及我邦交國等國的國家領導人，呼籲各國政府支持臺灣參與世界衛生組織（WHO）。該聯名函肯定我國長久以來作為全球衛生合作的可靠夥伴，在當前全球對新冠肺炎疫情之際，台灣防疫成果值得各國效法，且在國內疫情穩定後，慷慨援贈口罩給世界各國；聯名函進一步指出，蔡總統上任以來，中國大陸不斷在國際上持續打壓我國，包括施壓WHO排除臺灣參與，將台灣及全球健康安全置於不顧。美國參眾議員考量疾病無國界，呼籲各國領袖加入美國及理念相近國家的行列，支持臺灣參與WHO並邀請台灣參與本月即將舉辦的WHA。外交部發言人歐江安說，美國國會首度為支持我國參與WHA直接致函各國的行政首長，意義非凡，不僅直接向國際社會傳達美方堅定助我的立場與期盼，更發揮協調各國挺身為台灣發聲的領頭羊角色；外交部誠摯感謝美國政府、國會參眾兩院，以及美國人民對於臺灣參與世界衛生組織的支持與協助，我方也誠摯呼籲更多國家與臺灣及理念相近國家一起努力，共同維護全人類的健康安全。
美眾議院醫師連線發函WHO挺台 外交部表示感謝
美國聯邦眾議院「共和黨醫師連線」共同主席瑞依（Phil Roe）及連線成員巴彬（Brian Babin）等多位眾議員聯合致函世界衛生組織（WHO），關切臺灣被排除在WHO外；外交部今（10）日表示，誠摯感謝對美國國會扮演積極推動的角色，協助臺灣參與國際組織。外交部發言人歐江安說，瑞依主席與「共和黨醫師連線」共16位具醫師身分的聯邦眾議員致函WHO幹事長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus），以醫師的專業立場達嚴正關切WHO排除臺灣參與，外交部對此表達感謝。外交部指出，美國一直對臺灣參與世界衛生組織表達關心與支持，近來新冠肺炎疫情肆虐，中國大陸政府伺機在國際上打壓我國，限縮臺灣國際空間，包括將我排除在WHO及國際民航組織（ICAO）等國際組織之外，這種橫蠻的作為已引起臺灣民眾的反感與憤怒，美國國會及行政部門也高度關切，並肯定臺灣在防疫工作上的努力與成果。外交部表示，對美國政府、國會及人民對於臺灣參與WHO的支持與協助表達由衷謝意，也歡迎更多理念相近國家與臺灣一起努力對抗武漢肺炎疫情的蔓延，使全球防疫沒有漏洞，共同守護全人類的健康安全。