老人福利法
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6千萬代墊費藏社會危機 北市老人受虐案年年飆高
台北巿已邁入「超高齡社會」,但也衍生世代衝突甚至家庭暴力事件,2024年每天平均發生5件老人受虐案,近5年內通報案成長1.2倍。國民黨北市議員汪志冰指出,應成立老人保護專責單位了解實際問題,市府代墊的安置費6000萬也須積極追償。北市社會局回應,市府現已有家庭照顧方案,進一步措施研擬會在2個月內提出報告;安置費追償將於1年內移送⾏政執⾏,列為懸帳案件定期追蹤償還進度。截至2025年7月,台北市65歲以上人口數為58萬人,占北巿總人口數245萬人的23.7%,且呈現逐年增長。汪志冰表示,國內因低生育率、少子化及平均壽命延長等因素,65歲以上人口比率因此而上升,延伸出老人照顧、福利等議題,其中老人受虐案也受關注。社會局資料顯示,北市2020年至2024年老人保護通報數從1384件攀升到1769件、增加1.2倍,以去年為例,平均每天有5位老人受到虐待;受暴樣態主要分為3大項,以占50%的精神暴力為最大宗,其次肢體暴力45%,剩餘5%則為遺棄、疏忽照顧及財務侵占。汪志冰說,其中施暴者多為子女、孫子女,5年內從647人雙倍增長到1130人,然多數受虐長者認為家醜不可外揚、隱忍不發,恐有更多受虐事件不得而知。汪志冰指出,依《老人福利法》老人保護案件若致使發生身體、健康危難情形時,可安置至安養中心或長照機構,相關費用由主管機關先行支付,再向本人、配偶、子女或孫子女請求返還;5年內受安置人數從149人增至227人,代墊安置費用約1億1千萬元,其中45%已受償,但仍有6000萬元未獲清償,其中個案最高欠繳金額為130萬元、積欠最久者長達9年。汪志冰說表示,因物價通膨,5年內的每月平均安置費由2萬8281元成長4萬1000元、145%,從老人受虐攀升的速度來看,將來安置需求恐日益增加,相關機構床位數是否充足、未來安置費用代墊及求償等,都是需克服的課題。汪志冰建議,老人受虐通常發生在家中,照顧者因長期照顧壓力或是不堪經濟負荷,社會局應建置老人專責單位和里鄰關懷預防機制 ,了解個案問題、提供適當資源如心理諮商、喘息服務等,讓照顧者能向外求援及善用,同時追蹤避免再犯、減少悲劇發生;至於代墊安置費用應由扶養義務人負起責任,不能因此成為呆帳讓市民承擔。社會局表示,北市訂有安置費⽤追償原則,會於安置⽇起1年內以書⾯⾏政處分通知義務⼈繳回,如義務⼈未於期限內提出減輕或免除費⽤申請且未如期繳回費⽤,將於1年內移送⾏政執⾏,並列為懸帳案件定期追蹤償還進度。社會局也指出,現行已有針對社區內預防措施,如家防中心自行或補助民間單位辦理在地宣導防治措施、社區防暴宣講師,也辦理老人預防性關懷服務計畫,倘家暴案件有密集性關懷訪視需求,則2周一次關懷訪視服務,包括追蹤人身安全、受照顧情形、照顧知能、轉介喘息服務等;另也加強通報人員敏感度,針對社工員、長照人員、機構人員辦理老人疏忽辨識工具及老人保護主題課程,期服務對象遇有相關情形,盡速通報。CTWANT關心您,拒絕家庭暴力,請撥打110、113。CTWANT關心您,服用精神科藥物,請勿自行停藥!衛福部24小時安心專線:1925。
雙鐵敬老票予以優待 去年短收2.7億元
運輸業者依法提供65歲以上長者「敬老票」,短收的金額須由業者自行吸收,雙鐵都設有較一般座位更高價的艙等,也同樣給予半價,近年已引起討論。據悉,高鐵商務車廂去年因敬老票短收約2.4億元、台鐵騰雲座艙則短收近3000萬元,金額雖不至於大到影響營運,但是否公平,旅客持不同看法。雙鐵自行吸收敬老票金額台灣2025年邁入超高齡化社會,65歲以上人口占總人口20%以上,許多社會福利政策都到了重新檢視的階段。《老人福利法》25條規定,老人搭乘國內公、民營水、陸、空大眾運輸工具、進入康樂場所及參觀文教設施,應予以半價優待。高鐵商務車廂與台鐵騰雲座艙定價高出一截,平日搭乘率卻很高,假日更難搶。尤其騰雲座艙早早被鎖定搶光,一方面與供給少有關,另一原因是相對便宜的敬老票大量湧入,讓一般旅客想體驗卻買不到票。以高鐵為例,台北-台中對號座全票價700元、自由座675元、敬老票350元;商務車廂票價1250元,敬老票僅625元,比自由座全票價還便宜50元。據統計,2024年高鐵賣出649.1萬張敬老票,以台北-台中優惠價350元計算,高鐵公司須自行吸收22.7億元,其中68.5萬人次搭乘商務車廂,高鐵短收2.4億元。今年旅客量穩定成長,預料短收金額會更高。台鐵部分,去年賣出2348萬張敬老票、自行吸收10.84億元,其中騰雲座艙發售13.7萬張、自行吸收2900萬元,雙鐵敬老票支出都是逐年成長。不只雙鐵感受壓力,客運業者也因敬老票虧損擴大。國光客運總經理任季男表示,公司每年要吸收1億元的敬老優惠,過去客運業賺錢時還能回饋社會,如今自救不暇,社會福利應該由政府來做,再苦不該苦業者,盼有關部門重視。交通部表示,受限政府財政壓力,目前大多採票價交叉補貼方式。由於敬老票優待屬社會福利政策一環,將持續與衛福部主管機關研商,就老人票優待設計補貼方案並編列預算,降低業者負擔,確保大眾運輸的永續經營。至於是否考慮取消高鐵商務艙及台鐵騰雲座艙優待票?高鐵、台鐵公司均依法提供敬老票,衍生差額已納入票價計算機制,故雙鐵仍依法持續提供敬老優待票。
彰化9旬婦遍體多處瘀青 家屬質疑照護不當!護理之家回應了
婦人身上出現多處瘀青,家屬質疑護理之家照護不當。(圖/民眾提供/中國時報記者葉靜美彰化傳真)彰化市1名陳姓婦人在臉書貼文指,9旬母親入住某護理之家,卻發現身上出現大片瘀青,右上肢與胸部腫脹,送醫後醫師診斷為泌尿道感染、貧血,合併瘀青及疑似血腫或軟組織發炎感染,質疑護理之家照護不當,對此,護理之家表示,會配合主管機關調查,希望還原事件真相,給社會及家屬交待。陳姓婦人貼文指,將母親送入該護理之家入住,跟媽媽說這裡環境很好有專業的人照顧你,但入住之後大小傷口不斷,向護理之家反應,雖然有承認是他們照顧上的疏失,但得到的回應是要她的媽媽退住,轉去別家機構,母親手臂,身體的瘀青,像一塊退不去的污跡,罪惡感會伴她一生。護理之家表示,能理解體會家屬的心情與感受,希望長輩可盡快復原,也會配合縣府主管機關調查,還原事件的真相,給社會及家屬一個公平的交待。縣府社會處副處長涂敏群表示,社會處受理通報後,已由社會處會同衛生局、勞工處進行調查,已優先將長輩轉送醫院照顧,並調閱現場監視錄影畫面及相關記錄,盡速召開專家諮詢會議來判定,若查證屬實,有虐待或不當照顧情形,將依老人福利法第51條裁處行為人,並公告姓名。
長照機構床位不足「缺1.3萬床」 最長要等一年
台灣邁入超高齡社會,政府為此提出「長照3.0」政策,預計2026年上路。中華民國長照研究發展教育協會理事長郭涵妤指出,據長期照顧產學媒合平台統計,全國約有1700多家長照機構提供住宿型服務,床數約10萬多張,但因需求量大,仍不足1萬3000多床,多數失能者需要等待數個月或更久才能入住,部分甚至需等逾1年,顯示住宿機構的供需嚴重失衡。經營住宿機構的郭涵妤指出,幾乎每天都有家屬徵詢床位,她現在手上還有10多人排隊等入住;另外,因家屬都希望長輩住得離家近一點,造成市區住宿機構更是一床難求。台灣長期照顧發展協會全聯會祕書長余志松指出,機構規模不夠大很難營運,但機構設置成本高,百床規模成本至少逾2億元,且據規定,每張床需配置至少5.5坪空間,對寸土寸金的台北而言「幾乎不可能」。他說,長照3.0研擬讓小規模多機能機構除了日照服務,也能做夜宿,但規定最多只能設9床,即使未來修法放寬至18床,實務經營也很困難,因業者難以預測何時有人入住,不可能配置人力「乾等」。雲林縣斗南鎮僑真老人養護中心負責人鐘偉珉直言,現在要新設住宿機構,最大問題是「成本很高」,以前住宿機構依照《老人福利法》設置,現在則依《長期照顧服務法》,限制相對增加,沒有足夠資金很難成立住宿機構;因此住宿機構的發展趨勢,可能朝向由資金充裕的財團經營。他建議,利用退場學校轉型為住宿機構,可大幅度降低成本,像雲林縣虎尾鎮有住宿機構由幼兒園成功轉型。另外,退場醫院原本就有醫療、護理等設施,轉型住宿機構更無礙且快速。民營住宿機構有土地、資金等問題,醫院型住宿機構雖比較沒有這些問題,卻也面臨人力短缺困境。雲林縣衛生局說,目前台大雲林分院、虎尾若瑟醫院已通過衛福部審核,各可設200床住宿機構,卻因人力短缺遲未啟動,此問題各縣市普遍都有。針對業者反映的困境,衛福部長照司說,輕中度失能者建議以居家、社區資源為優先,重度個案才須入住機構。雖然機構未納入長照給付,但政府已提供長照扣除額、失能老人公費安置、身障住宿補助及住宿機構使用者補助等多項措施。長照司副司長吳希文說,衛福部2024年祭獎勵措施,鼓勵公部門、民間合作,除自有土地申請,也能以租賃、設定地上權方式,使用國有、國營事業或公法人所有地,還可運用民間機構參與方式合作,促進公私協力;另透過住宿機構照服員進階培訓獎勵計畫、擴大招募外籍人力、鼓勵導入智慧科技輔具、納計護理人員數等方式,減輕照顧負擔,盼增加人力運用。
台中臥病嬤疑遭外籍看護施虐 家屬調監視器心碎報警求助!市府回應了
台中市烏日區日前傳出一起疑似長期虐待案,1名80多歲的臥床老婦因不明原因身上經常出現瘀青,家屬本月1日調閱家中監視器後,驚見照顧阿嬤的外籍看護多次對她施以暴力,氣得家屬便於2日凌晨報警處理。台中市政府表示,若看護經確認施暴情節屬實,將依法對看護處以最高15萬元罰鍰,並廢止該看護的聘僱許可、命其離境,不得再在台灣工作。家屬在臉書社團「爆料公社」發文指出,這名印尼籍女看護由彰化一間仲介公司介紹,已有11年看護經驗。家屬便自今年3月起聘請該看護照料無法言語的阿嬤,該看護最初工作表現認真,讓家屬感到放心。然而不久後,阿嬤的臉部與四肢陸續出現莫名瘀傷,家屬起初懷疑是抗凝血藥物副作用,停藥後情況卻未改善,連醫師也認為不太可能。家屬本月1日因擔心是否忘記替阿嬤注射胰島素,便翻查監視器畫面確認。怎料,家屬卻意外發現看護疑似毆打阿嬤的畫面,並回看過去影像後發現類似行為不只一次。家屬心痛表示,阿嬤過去3個月不知究竟受了多少委屈,她如今連看到人靠近都會本能地抬手阻擋,似乎是要保護自己,顯示她的內心充滿恐懼。家屬更不解的是,為何一名專業照護人員會對失語又臥床的長者下手。家屬2日凌晨0時31分向轄區烏日警方報案,警方初步調查後,通報台中市政府社會局。該名外籍看護則否認施暴,聲稱自己是因遭阿嬤攻擊才出手反應,是正當防衛。全案將待相關單位調查完成後,移送台中地檢署偵辦。台中市政府社會局表示,若看護經確認行為構成虐待長者,將依《老人福利法》第51條裁罰最高15萬元,並公開姓名。勞工局補充,若查明看護施暴屬實,將建請勞動部立即廢止聘僱許可,限令當事人出境,並禁止其未來再來台灣工作。
敬老票半價比例占15%!客運業喊苦盼政府補貼
依《老人福利法》規定,老人搭乘大眾運輸時,應予以半價優待,但政府卻未補貼客運業者,隨著長者比例增加,業者及其他全票搭乘者需要吸收的成本提高,交通部近日已發文給衛福部,建議評估補貼預算。客運業者多表支持,認為現行機制不公平,應用補貼挹注較合理。交通部發文提及,客運業者建議,因國內人口結構老化,長者乘客持續增加,公路汽車客運票價採交叉補貼,無法補足經營成本,請衛福部研議評估編列補貼預算可行性。交叉補貼指的是業者可能要用全票的票價,來補貼老人半價票。不具名業者指出,長者優待票應是政府責任,現在卻都讓業者負擔,如果1年優待票收近1億元,等於少收1億元龐大金額,隨著長者愈來愈多,漲票價恐怕也難以支應,影響公司經營存續。葛瑪蘭客運總經理李俊仁表示,市區公車有半票補助,國道客運沒有,高齡社會下,交叉補貼相對不公平,已是長久問題,對業者成本占一定比重,國道客運半票比例已達12%至15%,若衛福部能盡快研議,對業者是好消息。首都客運總經理李建文說,以前大部分乘客都買全票,如今人口結構比例早就不同,國道及公路客運迄今還是交叉補貼不合理,支持相關單位補貼挹注。客運公會全聯會理事長郭子義認為,長者乘車應是社會福利一部分,交叉補貼制度不太健全,長者比例增,全票乘客卻要分攤更多長者半票,不見得公平,若回歸社福面討論,由衛福部編預算補貼為較公平做法,才能讓制度面更完善。公路局說明,《老人福利法》主管機關為衛福部,依規定票價優待者,差額若造成短收,由衛福部協調相關機關編列,已請衛福部評估針對公路客運業者編列補貼預算,至於全部支付或共同分擔仍需協調,原則尊重其預算運用考量,若衛福部仍未規畫編列,將維持現行交叉補貼。
未雨綢繆1/罷免襲來 藍委「選題」「精算票」當行動指標
立院本會期排審《老人福利法》、《就業服務法》修正案,在野黨團原有意聯手力拚兩法在元旦前完成三讀,國民黨團卻在院會投票前硬將《老人福利法》拉下再協商,技術性拖延。黨內人士透露,青壯派立委側重在時事話題的「體感溫度」,黨主席朱立倫若仍秉持權威領導的思維,未來恐怕陷入「令不出黨中央」窘境。據指出,國民黨主席朱立倫原力主兩法案同時通過,爭取全國長者及眷屬認同,衛環委員會召集人、在野黨立委蘇清泉亦曾表明,朱企盼修法減輕弱勢長者負擔,畢竟目前各縣市對65歲老人健保補助並不一致,少數財政差縣市更完全沒補助,國民黨盼「全國齊一補助」,凸顯關心長者心意,為藍軍2026縣市長勝選「打底」。不過,青壯派藍委判讀《老人福利法》對選票的影響,不願跟著黨的調性走。一名國民黨立委說,當黨團開會討論《老人福利法》修正案時,就有新科立委直言,面對民進黨團鐵了心,今年2月就要發動罷免國民黨41位區域立委,藍委席次雖佔優勢,但處理法案要更謹慎,尤其「選題」、「算票」絕不可少。朱立倫曾表達希望國民黨團能夠同時通過「就業服務法修正案」及「老人福利法修正案」,凸顯國民黨重視弱勢長者權益,但是國民黨青壯派立委最後仍擔心老人福利法修正案可能引發「世代不公」的批評,要求在法案二讀前拉下繼續協商。(圖/周志龍攝)所謂的「選題」,就是指通過的法案或預算,必須要多數選民能夠認同者,「算票」則是指能贏取較多數的藍白及中間選民的支持。他指出,65歲以上老人免健保費立意雖良善,但若難即時釐清「世代剝削」疑慮,就不必急著非三讀不可。相較於此,《就業服務法》修正後,80歲以上長者免巴氏量表即可申請看護外勞,此事民意早就一面倒的支持,即使行政部門、側翼民團不斷恐嚇批評藍營修惡將導致移工更稀缺,但80歲長者已近天年,多數民眾無法接受綠營還在斤斤計較「有沒有生重病」,藍委就算頂著綠營砲火,也非三讀不可,接著就看綠營敢不敢提覆議、釋憲。一位青壯藍委說,每個人都會老,補助弱勢長者健保費,因為每位國民都可能用到,絕非世代剝削。然而健保費繳費標準多元複雜,長者除可依附眷屬投保外,也能在職業工會投保,甚至以農保、漁保身份投保者,弱勢身障者另有補助,若以黨中央「一刀切」方式,豁免符合財務門檻長者的健保費,仍很難做到完全公平,黨中央照顧長者眷屬美意,就難逃被對手抹黑「剝削年輕人」。既然國民黨已在野12年,若仍有65歲以上弱勢長者繳不出健保費,藍營沒必要越俎代庖替執政黨解決問題,做球「給民進黨殺」。立委黃健豪表示,在野立委已經通過財劃法修正案,各縣市財政狀況可望改善,過去部份縣市沒有經費補貼弱勢長者健保費的情況,應可獲得改善,是否還要全國齊一的規定65歲以上長者免健保費,有再商榷的空間。(圖/翻攝自黃健豪臉書)新科立委黃健豪認為,不少退休長者健保費確實以眷屬名義依附在子女工作單位投保,因各縣市對65歲以上長者免健保費規定不一,對於財政弱勢縣市的長者子女未必公平,他上任立委後也曾支持修法,盼嘉惠老人也減輕眷屬代繳長者健保費負擔。但是,藍白立委日前已經聯手通過財劃法修正,地方縣市財政可望大幅改善,有能力開始提供弱勢長者免健保費補助,他也認同不妨再觀望一下,看看如何修法更妥適。據了解,資深立委後來多認同青壯藍委「選題」、「算票」主張,國民黨團在二讀前將《老人福利法》拉下再協商。書記長林思銘說,長者免健保費排富補助門檻,全國不一致,雖已有15個縣市陸續補助長者健保費,但國民黨團內部認為統一補助門檻仍須充分討論。此外,最早提出修法版本的藍委楊瓊瓔也主動撤回修正案,理由也是「與黨團同步調」。《老人福利法》後來的發展,與藍營青壯立委預判幾乎一致,修正條文雖已撤回,綠營仍猛轟藍營搞世代剝削,卓揆甚至直到一月四日,都仍痛批國民黨,指老人福利法修法「違背程序,違背憲法跟預算法精神」,痛批國民黨摧毀兩院誠信,讓藍委也不免再酸雙標,質問綠營昔日不斷加碼老農津貼時,怎沒喊違反憲法、預算法,在野黨就是愛多管閒事「好心被雷親」,但是「應不會有下次了」。
「65歲以上免繳健保」仍有討論空間 《老人福利法》今院會不處理
立法院會今日國民黨團原定預計處理《老人福利法》、《就業服務法》、《證券交易稅條例》修正草案等民生法案,不過,經早上黨團大會決議,書記長林思銘表示,充分討論後決定《老人福利法》中,有關65歲以上免繳健保費還有討論空間,將請院長韓國瑜繼續協商,今天院會不處理《老人福利法》。《老人福利法》修正草案中,65歲以上長者綜合所得稅率未達20%免繳健保費,引發各界熱議,五大醫事團體表示強烈反對,醫師工會、醫改會、社福團體、及許多學者也表態反對。而立法院會27日原本要處理《老人福利法》修正草案,國民黨團版本欲讓65歲以上綜合所得稅未達20%長者免繳健保費,但最終未處理;原本今日院會也要處理,但經國民黨團大會討論後,林思銘表示,經過充分討論後,決定有討論空間,將請韓國瑜繼續協商。不過藍委蘇清泉表態堅持要過《老人福利法》,日前傳出黨內有意將比例下降至5%。林思銘說,對於排富到底要在什麼門檻,因為全國還沒有達到一致,因此後續會討論是否要全國一致。目前大概有15個縣市已經有實施排富,但是每一個縣市的排富的門檻不一樣,所以這部分國民黨團認為還要經過充分討論。
立法院2024最後一次院會 就服法、當沖降稅今拚三讀
立法院2024年最後一次院會將處理《老人福利法》、《就業服務法》以及《證交稅條例》修法,藍營評估,《就服法》80歲以上長者免巴氏量表及《證交稅條例》當沖降稅較無爭議,應可順利三讀通過,至於《老人福利法》修正草案,不僅黨團內部還有異見,昨又有立委加碼,提供老人陪伴者乘車優惠,暫時不會處理。《老福法》修法明定所得稅率未達20%的65歲以上長者可獲全額健保補助,引起世代不公的爭議,尤其年輕世代立委不支持,王鴻薇指出,該案還需內部討論,因此很有可能繼續協商,今日暫時不會處理。衛福部長邱泰源、健保署長石崇良昨日重申「堅決反對」,年齡不代表付費能力,修法通過將背離健保「量能付費」精神,建議按照現行做法,勿輕易改變。另外,現行大眾運輸業者對65歲以上老人提供半價優惠,藍營有立委擬再擴大優惠範團,納入必要陪伴者1名享交通票價同等優惠,交通部直言,1年所需經費高達186.8億元,在沒有明確及穩定預算來源的前提下,盼暫緩修法。至於另外2項外界關注的修法,包括《就業服務法》修正,讓80歲以上長輩不需巴氏量表評估即可聘請外籍看護;以及當沖降稅延長的《證交稅條例》,王鴻薇認為兩案都沒有太大爭議,今天應可三讀通過。不過,政院對《就服法》修法已表態不支持。中華民國家庭照顧者關懷總會也批評,台灣半數80歲以上為健康長者,若開放會造成53萬名健康長者「搶工潮」,剝奪有需要者資源,建議廢除巴氏量表、直接改以長照2.0單軌評估。衛福部次長呂建德認為,如何訂定聘雇外籍看護標準,不應單就年齡,重點是要有評量工具,至於是用巴氏量表還是改用長照需求等級評估,都可以再討論。當沖證交稅從千分之3降至千分之1.5優惠31日屆期,如產生空窗期,財政部長莊翠雲表示,券商代徵稅就會產生退稅問題,會很棘手與複雜。莊翠雲表示,現在是處於不確定、不安狀態,希望立法院可如期三讀通過、完成修法讓優惠得以順利銜接。是否還會發生像過去延長開會的狀況,以至於立委恐將在立院跨年?王鴻薇認為應不至於,若今天院會沒處理到的法案,立院已經延會,下次院會還可繼續處理。
《老人福利法》 料三讀闖關 時力:買票政策恐加劇世代不公
立法院將於27日審議國民黨團所提《老人福利法》修正案,建議對所得稅級距未達20%的65歲以上長者免繳健保費,並由中央政府負擔相關補助。依現行法規,各縣市政府已依相關條件為65歲以上銀髮族提供全額或部分健保費減免的補助。對此,時代力量表示,相關修法不僅將加重青壯年世代的負擔,更排擠了急需醫療資源者的權益,進一步影響全民健保的永續發展。在國、眾兩黨合力之下,《老人福利法》修正草案預計將順利通過,但衛福部及醫界等公民團體部分持相反意見,認為若多數65歲以上長者免繳保費,形同加重70%受薪階級20到65歲工作者的負擔。時代力量則表示,堅決反對國民黨所提《老人福利法》修正案,全面補助 65 歲以上長者健保費用。時代力量指出,此舉不僅將增加每年 350 億元的支出,更將嚴重的加劇世代不平等的問題。台灣未來將進入超高齡社會,這會大幅度的增加青壯年世代的負擔,更無法解決健保長期以來的虧損問題。時代力量批評,大撒幣的修法只是在做政策買票,根本無助於財政紀律,也忽視了世代正義的基本原則,不僅將破壞健保永續發展的可能性,更排擠到罕病、癌症患者等急需使用醫療資源者的權益。時代力量強調,全民健保是台灣社會的重要資產,也是許多人命懸一線的重要支持,呼籲國民黨勿再短視近利的胡亂修法,繼續加重年輕世代的重擔,讓台灣社會的世代對立加劇,完全無助國家團結與進步。
65歲免健保費闖三讀!每年恐增350億元支出 醫嘆母湯:老人才是最有錢的
藍白立委提出《老人福利法》第22條修正案,讓65歲以上、所得稅級距未達20%的長者免繳健保費,由中央全額補助,立法院預計今(27)日排審三讀。對此,醫師公會、台灣醫院協會等5大醫界團體表達「強烈反對」,台灣醫療改革基金會也警告,這項政策將使健保補助金額從20.7億元飆升至366億元。整合醫學專科醫師姜冠宇也大喊「母湯」,直言「比起年輕人,台灣最有錢的是老人才對」。姜冠宇昨(26)日上午在臉書粉專「姜冠宇醫師」發文表示,針對65歲以上不繳健保費的議題,「我始終覺得母湯,比起年輕人,台灣最有錢的是老人才對;政府應該要懂得從『台灣錢淹腳目』那一代課金才對,你現在過的政策就是讓嬰兒潮世代享受了,有獨居貧窮老人再啟動社福補助有什麼問題?難道年輕人就沒有窮困的嗎?」姜冠宇提到,英國就是國家保險60歲以上看病不用錢,所以現在那邊不只醫療真的糟糕,NHS破產邊緣也成為國家危機,「我在英國認識的朋友,沒一個評價英國醫療對普羅大眾是好的」。姜冠宇強調,「不是有排富條款就好(才20%),世代公平正義顛倒,是會危及很多發展面向的。好的健保,是大家都願意付錢,高願付價格帶來高價值」。另外,台灣醫管學會理事長洪子仁指出,健保收入近7成來自青壯年人口繳付的薪資所得,一旦免除長者繳納保費,將衝擊現役青壯年人口負擔。他強調,我國政府對於低收入或經濟困難者,已有社會福利補助保費,中央若再補助350億元為長者繳交健保費,將嚴重排擠其他預算支出,對醫療本業投資更無實質效益。衛福部長邱泰源則表示,健保的核心精神是全民共同負擔,明年就是健保35年,應該共同維繫這套制度以保障全體國民的健康,「現在年輕世代、剛畢業的年輕人薪水可能還比『前輩』、老人家,收入還少很多」,健保政策必須考量世代正義。
明日三讀《老人福利法》 卓榮泰:大幅增加支出政院難以同意
立法院明日將三讀《老人福利法》修正草案,其中所得稅級距未達20%的65歲以上老人免繳健保費引發爭議。行政院長卓榮泰今日表示,此修法會增加中央政府384億支出,行政院難以同意,且修法未指出彌補資金來源,要求衛福部在法案審查時要據理力爭、清楚說明,也請黨團要透過協商方式進行溝通。據行政院發言人李慧芝轉述,關於立法院會排定的老人福利法修正草案,今日衛福部提出臨時動議,院長卓榮泰裁示,這次修法如果以本年度65歲以上長者計算,估算有467萬人左右,需要增加中央政府384億元,行政院顯然無法承受、難以同意,修法也未指出彌補資金來源。卓榮泰指出,日前在中央政府總預算協商時,就已跟朝野黨團達成共識,依照《憲法》第70條、《預算法》91條、《財政紀律法》第5條以及大法官釋字第391號,雙方都有共識。依據法規所示,預算案不得增加支出之提議,以及法律案大幅增加歲出、減少歲入的時候,應該徵詢行政院的意見,指名彌補資金之來源,必要時也需要提案來修正法律。卓榮泰表示,希望法案審查時,衛福部能應據理力爭、清楚說明,也請黨團要透過協商,提醒當時朝野黨團跟行政院所做過的協商共識,不該把質詢、備詢當作意見,必須正視徵詢行政院的意見。卓榮泰續指,希望大家遵守憲法大法官解釋和預算法、財政紀律法相關規定,尊重行政院的職權,不要破壞兩院當時所做下的共識,對兩院未來互動沒有好處。
三黨先簽「停戰協議」 27日會議審民生四案
立法院會24日除大法官人事案表決,原也排定處理《揭弊者保護法》、《老人福利法》、《就業服務法》、《證券交易稅條例》,民眾黨也為此提出延會動議。但據悉,朝野協商時綠營表態不想繼續開會,最後承諾27日院會再處理,三黨簽下「停戰協議」,周五將依議事規則討論,依序完成三讀,綠營將不再杯葛。《揭弊者保護法》為民眾黨團所提優先法案,但朝野對於適用範圍是否擴及私部門意見不一。國民黨團推動的《就業服務法》修法則是開放80歲以上長者,不用巴氏量表就可以申請外籍看護,民團與政府憂重度失能者恐遭排擠;另外,《老人服務法》修法要求政府補助所得稅率未達20%的65歲以上長者健保費。綠營則力推《證券交易稅條例》,因為當沖稅率減半優惠今年底屆期,若未能延期,恐衝擊台股成交量、流動性,先前朝野已完成協商,達成再延3年共識,只差三讀通過。昨日下午立法院長韓國瑜表示要與三黨協商,各黨團同意27日會議討論事項前四案為《揭弊者保護法》、《老人福利法》、《就業服務法》、《證券交易稅條例》,當日依序完成三讀。韓並提及,當天依議事規則廣泛討論、逐條討論,並以表決器表決、僅宣讀再修正動議,開會至下午5時30分即休息。據指出,不少民進黨立委昨日「有攤要跑」,因此希望挪到周五處理,但民眾黨團總召黃國昌立場堅定,認為昨日一定要處理《揭弊者保護法》;對此,民進黨團總召柯建銘嗆聲,綠委們已登記發言,可能要耗3個小時,「大家就待在這裡一起別回去,甚至到12點也可能審不完」。最後藍白讓步,不過,原本柯建銘一度不想簽協商結果,僅以人格保證會按照協議內容進行,還稱「如果到時候沒有按照協議內容進行,頭在地上給大家踢」,但國民黨仍堅持一定要簽名,對各方才有保障,柯才簽下這紙「停戰協議」,當日綠營將不再杯葛,會讓議事順利進行。
插隊結帳被制止 老人怒嗆:你違反老人福利法
排隊時遇到插隊者,常常會讓人感到不快。近日,一名網友分享了在全聯遇到的插隊事件。當他排隊等結帳時,後方突然出現一位老人插隊,老人行為,被一名女子制止,引起了老人不滿,他怒喊「違反老人福利法」,並聲稱要報警。老人的無理行為,讓這一名女子感到非常的氣憤。一名網友在PTT發文表示,最近在全聯排隊結帳時,目睹了一起插隊事件。一名老人插隊後,與一名女子發生了爭執,女子氣呼呼地喊道:「先生,請你不要插隊!」「我本來排這邊,你一來就插隊?」然而,老人卻反控對方說:「你這樣違反老人福利法啦,不禮讓老人,我要報警啦。」這讓女子更加火大,雙方因此吵得不可開交。對此,原PO好奇,如果遇到這種插隊情況,要如何處理會比較妥當,不少網友回應,「插隊沒違法, 我不想禮讓你,我也不違法」、「沒排隊違反社維法」、「報警」、「插隊可以用社維法法辦啦」。當民眾在公共場所插隊並拒絕聽從勸導,持續滋事擾亂秩序時,警方可依據《社會秩序維護法》進行裁處。這項法律旨在維護社會安寧,對於屢勸不聽者,警方有權介入處理。以2022年台中石岡熱氣球嘉年華的事件為例,一名男子因購票插隊引發衝突,警方獲報到場告誡,並警告若不停止滋事,將依違反社維法偵辦,最終該男子才悻悻然離開。
台南極樂長照中心!女看護「幫阿公發洩」開直播 賺1萬倒賠33萬
台南某長照中心一名女看護為了賺外快,竟在辦公室和病房內直播自慰、使用按摩棒等猥褻畫面,甚至替住民阿公「打手槍」,氣得家屬報警提告,一審遭依乘機猥褻罪判刑9月。案經上訴,二審考量女看護已和被害人家屬達成和解,承諾分期賠償15萬,二審改判6月徒刑,得易科罰金18萬;仍可上訴。檢警調查發現,該名女護理師於2022年6月中至8月間,在網路平台上暱稱「護濕辣嬌」開直播,作風十分開放,不僅聊天挑逗網友,還會應會員要求直播情色表演,像是在長照中心的病房、辦公室裸露私密部位,又或是在鏡頭前自慰、大玩按摩棒,甚至將手伸入住民阿公的棉被內,為對方「打手槍」。台南市第二警分局獲報展開調查,將女看護依法送辦。另一方面,社會局認定該長照中心未盡督導管理職責,依《老人福利法》裁罰6萬元。台南地院審酌,被告將其裸露下體、使用按摩棒自慰之猥褻行為影像上傳直播網站供人觀覽,藉此賺取金錢,敗壞社會善良風俗,判處拘役50天,直播收入25萬所得一併沒收。乘機猥褻部分,一審判處女看護有期徒刑9月,並將該次直播所得1萬元沒入。案經上訴,台南高分院考量女看護7月間已和被害人家屬達成和解,承諾分10期賠償15萬元,並已支付第一期1.5萬元款項,改判有期徒刑6月,得易科罰金18萬元。全案仍可上訴。
在野修《老人福利法》…健保署長估健保基金1年短少400億 保費面臨調漲壓力
藍白立委提案修正《老人福利法》,由中央支應65歲以上長者保費,並設條件補助綜合所得稅率未達20%者。健保署長石崇良估算,依委員提案的門檻計算,健保基金1年將短少400億,相當於半個月安全準備金。若通過,保費將面臨調漲風險,受薪族群不僅要多繳保費,政府公務預算也來自稅收,形同被剝兩層皮。立院5月30日針對《老人福利法》修正案進行審查,藍白立委提案補助長者保費,並指出,基於憲法平權概念,長者不應因居住的縣市不同,而有不同待遇,由於衛福部長邱泰源當時仍在日內瓦,相關法案留待擇日再審。依《健保法》規定,政府每年度負擔的總經費,不得少於每年度保險經費扣除法定收入後金額的36%。石崇良表示,若長者保費由政府補助,就會計入36%中,政府挹注健保基金的金額將減少,導致健保基金短少。隨著長者越來越多,石崇良說,越往後面保費收入減少更多,加上醫療使用增加,就會導致費率調漲,加劇年輕世代負擔,引起公平性問題,更何況,政府的財源是稅收,也是這批人在繳,就像「一隻鵝被拔兩次毛」。健保署以去年統計資料試算,若補助65歲以上長者保費,門檻設定在中低收入者,預計健保基金會短少18億元,若依立委提案內容,補助綜合所得稅率未達20%者,則會讓健保基金短少400億之多,約莫等於半個月安全準備金,保費將面臨調漲壓力。醫改會執行長林雅惠直言,不論是補點值、補長者保費,健保似乎已被視為金庫,一直被當作提款機;人口老化、少子化之下,繳保費的人越來越少,收入少,還要增加補助,已是「前方吃緊,後方緊吃」,民眾不僅越來越苦,還會加速健保破產,健保的費基須重新檢討,依人口趨勢來調整收費方式,才能讓健保永續。
女看護超商掌摑阿嬤、強餵熱粥惹眾怒 兒子發話:相處融洽、不會提告
台中市沙鹿區近日發生疑似老人遭虐待案件,81歲羅姓老婦人在超商被44歲印尼籍看護強餵熱粥,甚至還被看護打巴掌,一旁民眾看不下去,將此事放上網路,警方獲報報循線追查,現已詢問婦人兒子,婦人兒子則表示母親與看護平時感情融洽,不會提出告訴。目擊這場事件的女網友26日在臉書社團貼文,表示她當時在某間超商消費,目睹外籍女看護對著輪椅上的失智婦人狂搧巴掌,當下她怒不可遏,衝過去制止看護,希望家屬看到貼文後應關心婦人,介入處理。警方獲報後循線追查,27日確定婦人身分,並與婦人張姓兒子取得連繫,張男證實畫面中確實為自家母親與看護,而看護26日晚間已向他坦承在超商內與阿嬤發生衝突。張男向警方表示,母親身心狀況正常、並未失智,且母親平時與看護相處融洽,認為報導是誤解,將不會提出告訴,警方則依職權通報婦幼案件管理系統老人保護通報。台中市社會局表示,家防中心已連繫勞工局,社工將到阿嬤家了解照顧狀況。看護可能涉及違反老人福利法第51條,若家防中心調查結果屬實,將移請主管機關,處3萬元以上15萬元以下罰鍰,並公告其姓名;涉及刑責者,應移送司法機關偵辦。
完成登記參選立委 許淑華持續質詢檢討北市敬老政策
立委參選人許淑華昨(22)日在總統參選人賴清德及賴北市競總主委陳時中等人陪同下,到台北市選舉委員會完成登記,雖然選戰已如火如荼,許淑華仍持續在台北市議會質詢,對北市敬老金轉為其他社福使用、以及敬老悠遊卡等政策成效提出檢討。「再次披上戰袍,我們準備好了!」許淑華昨天前往登記參選立委,她說,2020年與立委費鴻泰進行君子之爭,最後差3%些微得票數落選,這四年她繼續深耕基層,在地方勤奮努力為民奔走服務,解決地方大小事情。她說,感謝大家再給她機會,再次征戰信義南松山區參選立委,這次再度披上戰袍,她準備好了,要為2024守護民主、守護家園努力。登記參選之外,許淑華也在市議會質詢指出,前台北市長柯文哲上任後取消每年發放的1500元重陽敬老金,轉為其他社福措施使用,號稱能給長者超越1500元的福利,其中柯文哲標榜老人敬老卡480點,每個月都用完的話可達5760元,然而她調閱資料發現103年至106年敬老卡預算編列是6.1億至7.5億,但107年暴增至11.5億、108年則為1.2億至今,每年編列12億預算支用。另一方面,敬老卡480點能使用的管道包含公車、客運、捷運、貓纜、Ubike、輕軌、計程車、雙層巴士、運動中心場館、士林官邸、兒童新樂園等,即便今年增加台鐵適用,卻仍然無法提升使用效率。許淑華指出,依據社會局提供近三年使用數據分析,全台北市65歲長者約50.4萬人,有持有敬老卡的有47萬人,有6成民眾480元無法用完,平均一年有近16萬長者,敬老卡使用率0%,離譜的是,只有約1.4萬長者480點全數用完,預算編列12億撒幣沒人花、明顯此「政策失敗」。她實地訪視了解,一次都沒有使用的16萬人,是因為行動不方便,根本無法使用此福利,也就是看得到用不到,擺明是歧視行動不便的長者。許淑華表示,她在過去柯市府時期便不斷要求讓敬老卡擴大使用,但柯市府卻不斷聲稱敬老卡使用項目受限,搬出法令《老人福利法》第25條為由推託僅限交通、文化展場使用。她找到方法可以解決此問題,依《老人福利法》第18條內,裡面寫到主管機關可結合民間資源,提供包含餐飲服務等服務,可解決資源分配不公、撒幣市民卻不買單的困境。她具體要求,市府在一個月內送市政會議審議,依《老人福利法》規定,研議放寬敬老卡使用項目。
女護理師猥褻長照中心阿公「直播玩按摩棒」 1個月爽賺25萬…下場慘了
台南某長照中心一名女護理師,為了賺外快,竟在辦公室和病房內「使用按摩棒」,甚至猥褻住民阿公,引發軒然大波。機構因而遭罰6萬元,女護理師則被依妨害性自主、性騷擾防治、妨害秘密、猥褻等罪送辦,下場曝光。檢警調查發現,該名27歲女護理師去年6月中至8月間,在交友平台直播賺外快,做出各種大膽舉動,像是在長照中心的病房、辦公室裸露,使用按摩棒,還對男性住民做出猥褻行為,一個多月就可以賺25萬。台南市政府社會局和台南市警二分局獲報,立刻展開調查,住民阿公坦承被「服務」,但護理師否認。社會局認為,該長照中心未盡督導管理職責,依《老人福利法》裁罰6萬元,同時公布機構名稱和負責人姓名,限期1個月內完成改善,事後涉案的護理師也離職,並接受調查。法院審理指出,女護理師將猥褻影像上傳直播網站供人觀覽,藉此賺取金錢,敗壞社會善良風俗,但考量她飯後坦承犯行,態度尚可,衡量其犯罪動機、目的、手段與情節等,判處拘役50天,直播收入25萬所得一併沒收。◎尊重身體自主權,請撥打113、110。
台南女照服員竟猥褻老人做這事 社會局裁罰安養中心6萬元
台南市某養護中心25歲女照服員兼營交友平台直播,竟然直播她疑似為男住民老人家打手槍的畫面,以爭取網路流量賺外快,引發各界撻伐。南市社會局調查後依法開罰該機構6萬元,並公告其名稱與負責人姓名,目前全案由檢察官偵辦中。網友爆料,這個女照服員在網路平台上暱稱「溼護辣嬌」,作風十分開放,不僅聊天挑逗網友,還會應會員要求,直播情色表演,在平台內屬於熱門搶手的直播主。日前利用上班時間,開啟直播視訊聊天,竟然將手伸入住民阿公的棉被內,為阿公「打手槍」,遭網友撻伐「不尊重住民」。據了解,這家私立長照中心共有45位住民,10餘位女照服員多屬中等體型,本案女照服員身形較瘦,同事立即認出。據了解,該女年約25歲,來長照中心服務約半年,平時工作乖巧,不似作風大膽的女生,長照中心同事得知後大為驚訝,但她否認爆料指控。社會局表示,影片的行為人確為機構內的工作人員,對住民有疑似性騷擾、性侵害或猥褻等不當行為。該機構未能善盡督導管理職責,已依《老人福利法》規定裁處6萬元罰緩並公告其名稱與負責人姓名,以及限期於文到1個月內改善,並需於14日內提出改善計畫。目前已責令涉案工作人員暫停職務及接受調查,並針對該機構加強抽查,以保障長者權益。