老舊建物
」 城中城 都更 台北市 監察院 高雄
雙北老房子多卻不見都更 專家點出4大現實因素
台灣各地發展不均，尤其大台北地區高樓林立周遭卻被老房子圍繞，說好聽是有文化韻味，事實上內部結構安全卻有很大隱憂。最近品嘉建設董事長、老屋改建協會理事長胡偉良針對雙北老屋沒都更，點出4大現實因素，有房價波動大、民眾認知錯誤和過度渲染都更好處等，讓城市都更計畫更困難了。品嘉建設董事長兼老屋改建協會理事長胡偉良日前透過個人專欄，分析在大都更時代，為何台北市和新北市老屋眾多，卻鮮少看到開始都更的狀況。胡偉良用日本和台灣做比較，他說日本民眾知道自己造成都更改建困難會覺得不好意思，避免拖累別人，但台灣人大多認為是自己權利，還會等到「地震幫忙推動都更」才願意接受，伴隨耗費的資源恐怕遠超過大家想像。胡嘉良點出造成都更牛步的4大關鍵，影響最甚的就是房價波動大，房價上漲時實施者享增值厚利，易有圖利建商的聲音；而房價下修時，實施者沒有立意，甚至因房價下跌受損失，連帶都更案可能停擺。其次是容積獎勵制度，居民通常希望「一坪換一坪」，但老舊建物早期的現存容積遠超過新法規的建築容積，因此都更改建給予的容積獎勵上限不足成為民眾接受都更誘因。第三點就是民眾錯誤認知，除了想要「一坪換一坪」，還有以為住宅區能比照商業區，房價50萬元希望以房價100萬元換回條件，不免妨礙老屋改建的推動。最後一點就是審議流程冗長，都更審議的流程全跑完就要耗時2年以上，過程中還可能碰到各種問題，通常就會花了5年時間，加上拆遷改建，開到到完工交屋入住，恐怕基本得花上10年時間，才能完成一件都更案。
立院初審通過修正都更條例 放寬921前建築容積認定標準
立法院內政委員會於今(113)年9月30日審查「都市更新條例」第65條條文修正草案，擴大原建築容積適用對象，加速都市更新整合。內政部表示，待三讀正式通過後，將可透過增加改建誘因，提高建築物所有權人參與都市更新的意願，達到提升建築物與民眾居住安全目標。內政部表示，考量實施容積管制前的建築容積多大於管制後的法定容積，且此類建築多為921大地震前建造，就現今建築法規標準而言，恐有耐震不足之疑慮。內政部說明，為維護民眾居住安全品質及利於更新整合，因此修法擴大適用原建築容積更新重建對象，從現行針對實施容積管制前已興建完成的合法建築物，放寬至實施容積管制前已掛號申請建造執照的建築基地。另外，實施者已擬訂都市更新事業計畫送地方政府審議的案件亦可適用，預計全國將有8,216棟6層樓以上合法建築物約27萬戶受惠。內政部強調，臺灣歷經多次地震災害，本案推動有其必要性及重要性，期盼立法委員共同支持，早日完成三讀程序，以加速老舊建物更新，強化國人居住安全。
喊任內要蓋5萬社宅 議員諷90年才能達標
台北市長蔣萬安競選時喊出任內社會住宅要達5萬戶，不過，蔣上任至今近1年半，扣除前市長柯文哲任內興建的社宅，僅增加300戶，議員16日質疑若照這樣的速率，恐怕要90年才有辦法達標。北市都發局坦言，社宅興建速度因土地取得困難而趨緩。都發局昨赴議會工務委員會專案報告，社民黨議員苗博雅指出，依照都發局報告資料，包含已完工、施工中及待開工、招標中和待上網、規畫中、都更分回的社宅共2萬2796戶，離蔣萬安提出5萬戶目標可能遙不可及。苗博雅表示，柯文哲卸任之後交給蔣萬安共2萬2496戶社宅，也就是蔣萬安上任至今16個月，社宅戶數僅增300戶，依此興建速度恐怕90年後才能達到目標。苗強調，柯任內社宅政策曾跳票2次，包括8年達5萬戶、施工中社宅在1年內達1萬戶，皆未達成，而蔣萬安提出5萬戶目標，上任後速度卻變慢。都發局長王玉芬坦言，細究原因在於能規畫興建社宅的土地有限，目前有思考要結合社宅和都市更新等獎勵，如都更案若包括社宅可獲2倍容積獎勵，但至今都沒有業者申請。她說，都發局持續透過各種方式增加社宅數量，但有許多困難，以今年初案例為例，原本規畫在某處蓋社宅，且議會已經同意，不過卻因為當地民眾不想要住家附近有社宅，最後計畫只能作罷，這是很大困境。此外，台北市老舊建物多，近年常出現外牆剝落、下磁磚雨，北市建管處補助修繕依資格每案上限10萬元，但近5年補助核可率逐年下降，今年第1季更只剩41％，創歷年最低。花蓮大地震後，建物外牆剝落加劇，議員李明賢、柳采葳昨提案應提高外牆修繕補助，促進民眾修繕意願。民進黨議員許淑華說，市府補助可能出現樓層及剝落面積大小不同，但補助費用卻相同，建議建管處依不同程度調整補助費。建管處長虞積學回應，外牆剝落通報件數確實有增加，過去僅限補助面臨計畫道路牆面，現已修正補助要點，對基地內部如私設道路或開放空間等牆面都納入補助範圍，補助費也從10萬元提高至20萬元，正在報府級簽核，至於議員建議調整金額，將視實際情形處理。
災防演習導入新式規劃評估機制 強化北市抗震韌性
北市政府26日辦理113年災害防救演習，演習情境假定山腳斷層南段發生規模6.6地震，臺北市5個行政區震度達到5強至6弱，其中以士林、北投區災損最為嚴重，臺北市政府立即成立災害應變中心因應，並開設廣域救災支援集結據點，讓中央政府、各縣市及國外搜救隊伍能順利支援投入臺北市救災。臺北市政府表示本次演習與過往演習方式截然不同，採用行政院「災害防救演習規劃與評估機制」，籌組演習控制小組，透過工作坊(Workshop)的方式討論出本市面臨大規模地震災害所應具備的應變能力，進而設定本市這次災害防救演習的背景情境與臨時狀況。 臺北市今年度災害防救演習於河雙21碼頭舉行，並採用「無腳本」方式辦理，係指對於控制小組可能下達的狀況，參與演練人員事先均不知情，在演習現場透過無線電、電話、預置演員模擬傷患等方式，直接對第一線參演人員下達臨時狀況，讓參演人員實際回報災情、擬定救援方式，並實際執行應變作業，藉以驗證本市各項災害應變相關機制、作業規定的完整性與可行性，及參演人員對於作業規定與救援計數的熟悉程度。臺北市政府說明，大規模地震災害發生時，災害初期的搜索救援能量十分重要，在去年(民國112年)土耳其發生規模7.8強震時，臺北市立即派出搜救隊趕赴重災區協助救災，並偕同美國搜救隊運作分區協調中心(SCC1)；臺北市今年度也特別邀請美國加州洛杉磯郡國際搜救隊、新加坡民防部隊、日本東京搜救隊等三支國際救援隊伍，於災害防救演習中與臺北市搜救隊共同執行救援作業，以強化共通性搜救作業能力。 臺北市老舊建物比例之高為全國之冠，對於地震災害的韌性只會越來越低，臺北市政府表示除了透過持續不斷推動都市更新工作外，更必須加強平日充分整備與演練，才能提升防救災能力，強化市民正確防災觀念，以保障市民的生命財產安全。
遭控拆除危樓損害梁柱 基隆市政府允補強
花蓮大地震造成基隆市義一路、信四路口老舊建物磚石大量脫落、結構受損，基隆市政府當天即拆除搖搖欲墜的建物，但近日卻傳出緊鄰的建物因強拆使騎樓柱子受損、裸露，讓住戶看了膽戰心驚，擔心住家變成「軟腳房」。市府表示，15日已請結構技師到場鑑定，沒有破壞也沒有立即危險，會盡快協助補強。義一路、信四路口1棟有70年屋齡磚造房屋，因 傾斜遭市府限期拆除，花蓮大地震當下大量磚石掉落，市府認定結構受損嚴重，當天便強制拆除，基地正在鋪設地面。不過，緊鄰磚房的民眾指出，原本與磚房緊緊相鄰的騎樓柱子受損裸露僅剩一半，擔心可能會使房子「軟腳」，民眾擔心會讓整棟建築結構損傷，希望市府能協助補強。都發處長謝孝昆表示，該處2棟房子原本是共用同1根梁柱，柱子看來就比較粗，雖然市府在強制拆除過程已經特別小心、留意，但難免對鄰房騎樓梁柱造成部分損害。都發處使用管理科代理科長高浚圻也說，都發處昨天早上已找結構技師、廠商到現場實際勘查，確認鄰房騎樓梁柱結構狀況沒有被破壞，也沒有立即性危險。他指出，鄰房騎樓梁柱裸露在外的部分，為拆除危樓時遺留下來的痕跡，都發處後續會先打除原危樓附著的磚牆，檢視梁柱本體狀況再對鋼筋除鏽、砂漿修補或碳纖維補強，並於本周補強柱體，讓民眾可以安心居住。謝孝昆強調，目前已確認拆除作業並沒有對鄰房建築結構造成影響，所以絕對沒有拆過頭，後續也會加快速度協助鄰房民眾補強、加固騎樓梁柱。
921震後25年累積奏功 美學者盛讚台防震準備「超越美西大城」
花蓮近海3日上午發生規模7.2強震，也是近25年來台灣規模最大的強震。但對照25年前921地震逾2000人喪生、大量房屋倒塌慘況，這次災情與救災程序明顯不同。美多位專家直言，美西也有地震，但洛杉磯、舊金山等大城的準備「完全比不上台北」。路透社分析，台灣人從一次次大地震吸取教訓，修訂法規、固定演習、各司其職，才是大幅降低傷亡的關鍵。不過還是有業界人士認為，台灣建築工程還有低價因素，難保品質不出問題。據美國國家廣播公司（NBC）4日報導，3日大地震發生後，各項應變顯示台灣對於大地震有了充分準備，但這絕非僥倖。在台灣長大的華盛頓大學地質學家賴序衡（Larry Syu-Heng Lai）表示，921大地震那年他11歲，在台北住家險些摔下床，那場地震死了2400人，這次罹難者少了非常多，有賴25年來台灣對於降低地震風險的態度持續轉變，「建築更堅固，設施改善，我們嚴肅以對。」太平洋西北地震網絡（ThePacific Northwest Seismic Network）、華盛頓大學教授哈洛德托賓（Harold Tobin）直言：「西雅圖、波特蘭等西岸大城的防震準備不如洛杉磯或舊金山，而這些城市的準備工作，又沒有一個比得上台北。」托賓表示，美西各州的地震警示系統也會向民眾手機發送地震告警訊息，但不像台灣會自動透過電視節目畫面同步示警告，讚台灣示警系統更加全面。加州大學洛杉磯分校土木與環境工程教授約翰華勒斯（John Wallac）也分析，這次強震損壞建物多為樓高5到10層、1樓用作開放商業空間的老舊混凝土建築，不少位於街角，建物可能承受扭力而加重損壞程度。但台北101在內的台灣高樓建築抗震力令人佩服，以這次震央很靠近陸地的特色而言，抗震表現很好。華勒斯還表示，自己曾在921大地震發生後來台協助勘查橋樑，後來幾年台灣先評估改造學校建物，接著處理最危險的老舊建物。台灣地震安全能以漸進式推進，涉及公眾教育、信任政府與科學家，「是花了25年才做到今天這個程度」。除了上述各項努力，全台縣市均有救災人員24小時待命，每年9月21日舉行全台防災演習，學校演練疏散，政府發送模擬警訊到大眾手機。花蓮縣一名張姓里長就說，2018年2月經歷類似地震，這次他很清楚如何應變，關鍵在於與政府部門有效互動。地方政府加強了公部門與非政府組織的救災協調合作，週三大地震來襲，縣府與警方與其他協助疏散居民的單位分工，人人各司其職，盡可能減少損失。基督教芥菜種會花蓮分會也表示，6年前深夜強震應變混亂，大家記取教訓，「當時人人做同樣的事情，任務缺乏協調，這一次，各個小組肩負不同的任務」。不過，業界認為還有漏洞。負責開發抗震建材的台灣Alfa Safe公司工程師戴雲發就向路透社表示，有些開發商為了降地成本，施工時仍會偷工減料，「這種情況下不可能獲得最佳施工品質」。
湳雅夜市大火！茶藝館舊址熊熊烈焰 火光映照板橋天際
新北市板橋湳雅夜市今（11日）上午傳來火警，原址為一間昔日知名的舊茶藝館，消防隊趕到現場發現大量濃煙滾滾上竄，火勢相當驚人，甚至遠在數公里外的台65線用路人都可看見，火勢危及一旁新建大樓，消防隊緊急展開滅火行動，所幸在迅速撲滅下未造成人員傷亡。今（11日）上午7時左右，板橋區南雅南路一段124巷內的一座2層鐵皮屋2樓突然起火，根據初步調查，案發地點曾是著名的茶藝館，可能是宵小闖入尋找財物，或是當地老舊建物的開發爭議，均有可能成為火警的源頭，該建築無人居住，消防隊趕到時，火勢已經肆虐，整座建築陷入火海。消防隊員立即展開滅火行動，成功阻止火勢擴散至附近的住宅區及新建案，所幸事故並未造成人員傷亡，具體起火原因仍待警方、消防進一步調查釐清。網友在臉書社團「我是板橋人」分享火勢濃煙飄散的照片，指出起火地點為「湳雅夜市」逸馨園舊址，同時提醒65高架上的用路人要注意，新北消防也在社交媒體回應，指出救援人員已經抵達現場進行搶救，呼籲大眾不要圍觀，以免干擾救災工作。
痛批李妍慧家族持有500筆地還敢抹黑侯友宜 侯辦五問賴清德綠營誰在養地
針對民進黨今日再度攻擊侯友宜家人的合法資產，但主持記者會的民進黨前發言人李妍慧卻當場被記者踢爆，其家族坐擁500筆以上土地。對此，侯友宜競選辦公室發言人吳亮賢表示，李妍慧家族有建商背景，坐擁大批土地，身價高達60億元，甚至曾被監察院認證財產申報不實，賴清德卻還要求李出面攻擊侯友宜，這是什麼操作？國民黨不分區立委候選人謝龍介的姪子謝克洋也大酸，這是黑色幽默嗎，不知道民進黨是贏麻了還是傻了？吳亮賢也要求賴清德，在堅持攻擊侯之餘，先回答下列問題。首先，李妍慧建商家族與民進黨有何金流關係？民進黨有多人像李妍慧一樣在養地？對於李妍慧財產申報不實，賴身為黨主席是否要開鍘？賴清德當年未依法進行財產申報，是否已知情老家是違建？賴清德要把違建作公益信託，現在進度到哪裡了？吳亮賢指出，賴清德派李妍慧出來開記者會抹黑侯友宜，結果記者當場揭露，根據監察院財產申報，李妍慧家族擁有500筆以上土地，其中好幾筆價值動額3億5000萬、1億4000萬，尤其李妍慧還是少數被監察院認證的財產申報不實的政治人物，被重罰300萬元。吳亮賢也補充，根據監察院第216期廉政專刊，總共60人、465頁，李妍慧一人的財產申報資料就多達61頁，足足佔了整本專刊的近七分之一，媒體人更曾指出，這61頁當中，1到34頁都是李妍慧與夫婿名下房地產，光土地就申報超過500筆、申報總價超過55億元，若加上建物、存款、有價證券、保單、事業投資，李妍慧申報財產總額更超過60億元。吳亮賢表示，針對記者當面質疑李，民進黨發言人張志豪卻跳針回應，要求侯友宜、柯文哲要出來面對，令人不知所云，李妍慧接著竟還說，「不知道我需要以什麼樣的身分跟立場，需要站在這裡要來回應你」。對此，吳亮賢痛批，民進黨嘴臉簡直噁心至極，面對養地跟財產申報不實的問題，竟反問記者，為什麼要回答？如同賴清德被女大生問到黨內的貪腐弊案，賴竟反質問女學生是哪件？可見民進黨從上到下，已全面「賴皮化」，民進黨中央就是全台灣最大間的賴皮寮。吳亮賢說，侯競辦已多次說明，新莊復興段是侯太太的爸爸任老先生早在民國61年購買的約86.5坪土地及老舊建物，當時侯友宜只是個15歲的中學生，而侯太太繼承後，發現房屋佔到新莊復興段253地號的土地，該筆土地有二十多名地主，且為裏地不臨路，購買持分土地是為了負責任的解決佔地問題。吳亮賢痛批，侯友宜家人合理購買、合法建物、誠實申報，並將凱旋苑捐作青年房舍或社會住宅，賴清德的違建賴皮寮，則是未申報、未繳稅，說要公益信託也沒進度。如今民進黨還敢派出持有500筆土地、身價60億元的大地主，再度抹黑侯友宜，根本就是告訴全國人民，民進黨才是全台炒地王，只要是民進黨，養多少土地都可以耍賴，蓋多少違建都可以賴著不拆。
批民進黨惡毒手段毀人名節 侯友宜親上火綫駁斥「凱旋苑」爭議
有關綠營近期狂打侯友宜妻子凱旋苑、新莊土地爭議，國民黨總統候選人侯友宜30日召開「民進黨毀人名節、無血無淚」記者會表示，新莊土地是因為過去占用到他人畸零地，因此合情合理買下來，并反問賴清德老家的公益信託進度到哪裡了。侯友宜表示，民進黨陣營近期狂攻妻子凱旋苑、新莊土地爭議，更是在全國重要路口設置「包租侯」攻擊看板。侯稱「這件事比我的辯論還重要，選舉是一時的，毀人名節是一輩子」，真的是忍不下去才開這場記者會。侯友宜指出，5年前參選新北市長就因為凱旋苑被罵2個月，他都忍耐，現在參選總統，對手又拿出來講，一而再、再而三攻擊他的妻女，軟土深掘，要將白布抹黑，是可忍也，孰不可忍。侯友宜説，凱旋苑現有50多間空屋，下星期開始就會轉做青年住宅，其他要等租約到期；新莊復興段的土地也是妻子繼承而來，因為地籍圖重測，發現房子有佔到隔壁的土地，對方是裏地沒有出路，為使法律關係單純，民國100年開始逐次購買土地持分，不是購買房屋所佔用以外的新地。侯友宜怒斥，民進黨在網路上鋪天蓋地的抹黑，甚至由民進黨中央黨部發動，全黨總動員要在全國重要路口設置抹黑不實的「包租侯」攻擊看板，意圖使人不當選。民進黨為了選舉用這麼惡毒的手段，毀人名節，沒血沒淚，連無辜的母女也攻擊。律師陳佳瑤指出，復興段254號土地侯友宜岳父1972年購買的約86.5坪土地及老舊建物，那時候侯友宜才15歲。1981年任老先生過世，侯太太1983年繼承父親土地，但1987年地籍圖重測時，才發現房屋占到隔鄰土地，鄰地是一個畸零地，沒有出路，只能從254號出入，且有20位以上地主，人數眾多，產權分散，連繫、洽接非常困難且費時，由於占用了幾十年，為了讓法律關係單純化，所以透過代書從2011年開始逐次購買，歷次都由侯太太及又昱公司購買，截至2021年都還在持續購買，目前也還沒完整取得。陳佳瑤强調，凱旋苑有50幾間沒有租出去，這幾天已經把申請補助的表格設計完成，預計下週就開放申請青年住宅的補助，整個房子的租約到期後，全面就會轉給崔媽媽基金會來做青年住宅及社宅使用，這幾天也會跟崔媽媽基金會聯繫。
基隆66年老屋坍陷壓毀3部機車 謝國樑承諾盤點老舊建築維護市民安全
基隆市15日中午12點58分驚傳房屋坍陷意外，坍陷房屋地點位於基隆市仁愛區愛一路2號，現場無人傷亡，經專家初步鑑定該建築有立即危險性，市府將要求建物所有人立即拆除。基隆市長謝國樑表示，將針對市內老舊建築進行盤點，以維護公共安全。坍陷的房屋建於民國46年，曾為製冰廠，經初步調查其為4層樓建築空屋，2樓內部結構坍陷，因此壓毀3台機車。目前這棟建築無人使用，都發處長謝孝昆表示，該棟房屋因疏於管理，被鏽蝕後才會坍陷。謝孝昆也指出，經土木技師公會技師初步鑑定，該建築有立即危險性，屬於危樓，已經嚴重影響公共安全，將依建築法裁處30萬元。另外市府將要求所有權人立即拆除，若所有權人未立即處理，市府將依建築法第81條介入代為執行，並依相關規定追討代履行費用。基隆市長謝國樑也表示，目前基隆市內有不少閒置老舊建築，為保障公共安全，市府將盡速召開專案會議，針對老舊建物進行盤點，以免危及民眾安全。
不滿重新抽籤 南庄市場攤商集結抗議 鄉公所：9/18開協調會
苗栗縣南庄鄉公有市場今年因老舊建物補強結構，市場攤商全部清空停業，月前市場補強工程完成後，原有攤商先行遷回原攤位，15日突然接到鄉公所通知必須重新抽籤決定攤位，多個攤商在市場營業超過30年，卻面臨重新抽籤，認為是鄉公所有意刁難，除了向鄉代會及縣議員陳情外，16日上午在市場內拉白布條抗議，鄉公所則表示已安排18日下午在公所召開協調會，一切將按照程序走。南庄鄉公所原本有意爭取中央補助拆除南庄公有市場重建，但因年限不夠只能暫行補強結構，補強工程從今年3月動工至7月完工，期間所有攤商都暫停營業清空搬出。南庄鄉公所雖曾在去年9月間公告招租事宜，但並未召集舊攤商說明任何重新招租或是攤位調整事宜，所以老攤商都以為可照原有攤位營業，也早早就將器具設備搬回市場，甚至部分攤商還特別斥資重新整理自家攤位重新營業。南庄鄉長羅春蓮表示，公有市場長期被固定攤商把持，為了公平只好抽籤決定攤位分配，讓更多有意願參與市場經營的鄉親，甚至是中低收入戶也有機會進駐，因此才決定辦理協調會說明遴選辦法，並舉辦公開抽籤。
基泰害大直民宅塌陷 監察院出手介入調查
基泰建設位於北市大直的建案因施工不慎，導致周遭公寓傾斜塌陷，1樓變成地下室。事涉公共安全及民眾財產權益等議題，監察委員林國明、施錦芳、林盛豐甚表關切及重視，已申請自動調查。監察院提到，基泰建設股份有限公司位於台北市中山區「基泰大直」建案，於9月7日晚間因施工不慎，導致工地坍塌及鄰房傾斜，甚有民宅整棟下陷之重大公安情事，惟事件發生前，附近居民已多次向台北市政府陳情，「基泰大直」建案的工程施作，造成所有建物出現牆面龜裂、縫隙等損鄰情事，詎該府仍認無危害公共安全，由建商繼續施工。監察委員林國明、施錦芳、林盛豐表示，台北市老舊住宅密集，且結構耐震等級不符法令規定，建築物機能與安全性逐年下降，影響公共安全及民眾居住安危；老舊建物的逐步重建或更新確有其必要性，惟主管機關如何落實監督管理新建案的施工，審慎監測及處理老舊住宅的居住安全，實有關注瞭解之必要。監察委員表示，台北市政府處理民眾陳情「基泰大直」建案施工損鄰事件之始末經過及法令依據為何？該府認定無危害公共安全之原因及依據為何？現行建築施工損鄰事件之法令規範有無不周？另上開建案之工程施作是否符合建築法等法令規定？如何維護受災民眾之財產權益？均有待調查釐清。
基泰大直導致民宅塌陷案 監察院出手要查
基泰建設位於台北市中山區「基泰大直」建案，9月7日晚間因施工不慎，導致工地坍塌及鄰房傾斜，甚至有民宅整棟下陷。監察委員林國明、施錦芳和林盛豐今（14）日指出，事件發生前，附近居民已多次向台北市政府陳情，「基泰大直」建案的工程施作，造成所有建物出現牆面龜裂、縫隙等損鄰情事，詎該府仍認無危害公共安全，由建商繼續施工，事涉公共安全及民眾財產權益等議題，甚表關切及重視，已申請自動調查。林國明、施錦芳和林盛豐表示，台北市老舊住宅密集，且結構耐震等級不符法令規定，建築物機能與安全性逐年下降，影響公共安全及民眾居住安危。老舊建物的逐步重建或更新確有其必要性，惟主管機關如何落實監督管理新建案的施工，審慎監測及處理老舊住宅的居住安全，實有關注瞭解之必要。監委們表示，台北市政府處理民眾陳情「基泰大直」建案施工損鄰事件之始末經過及法令依據為何？該府認定無危害公共安全之原因及依據為何？現行建築施工損鄰事件之法令規範有無不周？另上開建案之工程施作是否符合建築法等法令規定？如何維護受災民眾之財產權益？均有待調查釐清。此外，台北市政府提出第2波假扣押聲請，台北地方法院昨日駁回聲請，北市府不服裁定可以提起抗告。台北市長蔣萬安今日上午受訪時強調，法院有法院的認定，但市府就是和受災住戶站在一起，用行動確保住戶的權益，該做的都要做。蔣萬安也說，昨天會議有很多住戶跟他反應，希望可以再回家拿東西，副市長李四川也當面跟住戶回應，市府會再審慎評估。他指出，在確定安全的情況下，會讓住戶再回去拿東西，整體建物拆除之前也會徵得住戶同意。
颱風剛走勿鬆懈！ 專家：海葵埋了八顆「不定時炸彈」
颱風帶來強勁的風力，不僅對結構物造成直接災害，也常有間接的災害，知名結構技師戴雲發表示，要當心埋藏在街上的八顆「不定時炸彈」。在颱風期間以及颱風離開後，都要特別留意招牌與高空吊掛物品掉落問題，行人也盡量走在騎樓下避免高空物品掉落導致受傷，同時汽、機車也要留意路況，包括招牌、電線桿、紅綠燈、路樹等，可能有墜落或倒塌的危險，經過時應多小心。戴雲發指出，颱風可能造成損毀的相關物品，包括「招牌、冷氣架、外窗鐵架、太陽能板、窗戶、外牆磁磚及水泥、路樹、頂加（鐵皮）」等。「招牌」、「冷氣架」、「外窗鐵架」等外接物，颱風後要特別留意螺絲是否鬆脫、鐵架是否受損，外牆接榫點也要留意是否已老化。台灣逾30年老屋超過400萬戶，正常來說，老屋樓層約3至5樓，需要承受的風力也相對高樓低了不少，但由於早期有許多頂加，以及近年的防漏屋頂，大多都是鐵皮製，師傅製作設計時通常不會考量結構設計，這也導致颱風天經常看到有屋頂被掀飛的原因；同時不少老舊建物外牆已有磁磚剝落、水泥剝落等問題，在強風暴雨下，損壞勢必加劇。早期台灣有許多行道樹規劃並不完整，至今政府仍未處理完畢，包括位置、樹種等，許多路樹外觀無異狀，但還是有可能因蟲害早已呈中空的狀態，加上早期栽種了許多大王椰子等較高的樹種，風災後經過路樹也要特別留意樹葉、果實等掉落傷人。「太陽能板」裝設，是近年政府大力推動的政策，然而，此次是近4年來首次登陸台灣的颱風，等於是第一次接受耐受力測試，颱風後行經旁邊時要特別當心，管理人也應盡速檢查接榫點以及主體是否受損。「窗戶」一般是建物中特別脆弱的部份，颱風後民眾應盡速檢視是否有受到破壞，若有裂痕也應盡速處理更換。戴雲發表示，台灣位於多地震、颱風的區域，加上老屋數量大，早期違建等問題較多，颱風期間及風災後的維護除了政府應積極監督外，也倚賴民眾自動自發，才能有一個更加安全的生活環境。建管處指出，屋主及管委會在颱風來襲前應預先檢查建築附掛物固定是否牢靠、破損或老化，避免出現鐵皮被強風掀起，且同時做好建物防颱措施，商家也應隨時注意，並加強檢查房屋、庭園及陽台等處花盆、冷氣設備及各種懸掛物件，例如廣告招牌、帆布廣告等，應加強固定處理或先行取下，以免受強風吹落導致民眾受傷。
認養規定太繁雜 嘉義蒜頭糖廠10老宿舍難活化
台糖公司為活化老舊建物，盤點全台多處糖廠後，紛紛指定老舊建物開放認養。嘉縣六腳鄉蒜頭糖廠有10座宿舍正招募認養人，因10座日式宿舍均為公告認定歷史建築，雖潛在廠商有意願，但考量文化資產保存法諸多規範，能否順利找到認養人？台糖也在觀察中。台糖雲嘉區處土地開發二課表示，去年董事會通過建物認養原則後，蒜頭糖廠就盤點10間閒置老宿舍，均為台糖舊有宿舍，建造年代從1909至1967年不等，宿舍區依不同階級分獨棟住宅、雙拼住宅，使用面積也依廠長、副廠長等階級而有不同。土地開發二課指出，10間認養標的都在蒜頭糖廠園區內，屋齡最老百年，少則5、60年，但多半保存完整，曾是許多電視劇熱門拍攝景點。今年4月17日上網公告前曾辦過2場說明會，土地開發二課說，確實有潛力廠商曾接洽，但因舊宿舍具文資身分，修復成本較高，且過程要符合文資法規範，是否有人提出申請，仍是未知數，且公告截止是8月底，目前仍處於市場探詢階段。嘉縣文化觀光局文化資產科長張志聰說，蒜頭糖廠日式宿舍屬台糖私有資產，台糖有權決定如何處分，但認養標的是歷史建築，未來認養人如要整建、修繕，只要涉及主體結構，就必須送因應計畫書給文觀局審查，審查通過後才能動工。由於歷史建築依法不能用明火，張志聰表示，補救方式是提變更計畫，但需符合消防法規限制，只要在合法情況下，樂見歷史建築活化。對老宿舍開放認養，糖廠內住戶態度保守，認為宿舍是珍貴文化資產，即使最後無人認養，仍盼台糖妥善保存利用。
爭取社宅周遭劃入都更範圍 許淑華：城市發展別再拖
將代表民進黨參選立委的台北市議員許淑華指出，台北市的建築物屋齡30年以上大約有20萬棟、65萬戶，根據市府現有規劃進度，台北市要完成都市更新還要再等上189年才會完成。她在市政總質詢時提出，台北市都市更新進度緩慢，市府應該拿出更積極態度規劃執行，尤其是現在的政策誘因不足，根本無法吸引住戶加入，甚至是太多推力讓住戶們想要退場，應該提高容積獎勵，讓城市再發展。「我發現這其中最大的阻力，就是容積獎勵太低，很多住戶因為都更完成後換算根本無法一坪換一坪，因此對加入都市更新卻步。」許淑華表示，從住宅及都市更新中心公辦都更案件來看，22件只有2件可以取得200%的容積獎勵值，如果不是在捷運周遭，最多只能有180%獎勵值而已，她認為，老舊社區都更的容積獎勵應該再提高，以確保足夠參與誘因。許淑華表示，目前北市已經有針對大眾運輸（TOD）、教育和生態經濟等5E（EOD）為導向的都市計畫發展，整體劃定建物土地運用及都市更新，接下來更應該以「社會住宅」為導向，加速周遭老舊社區都市更新腳步。她指出，以健康社宅來說，周圍平均屋齡40年以上就有9200戶；六張犁社宅周遭約有4600戶；而三興社宅周邊大約有4000戶老舊建物。她認為，社會住宅興建與新住戶遷入後，其實是很重要促進社區再發展與社區需求的契機，這些周邊的老舊房屋，也應該劃進都更範圍區。許淑華認為，除了提高容積獎勵之外，也能夠在社宅當中設置回饋機制，包含加入老年長照、幼托等等的公益設施，讓社會住宅不只是吸引新住戶，也同時加速都市更新進度，讓原住戶有新房子可以居住，地下興建停車空間，減少路邊停車讓馬路變寬，恢復原有供車輛行走空間，屆時也有人行道可以行走，整個巷弄變寬敞，讓城市整體有再發展的可能。
北市老屋都更還需189年 許淑華拋「提高容積獎勵」：提升速度
台北市的建築物屋齡30年以上大約有20萬棟、65萬戶，根據市府現有規劃進度，要完成都更還要等上189年。台北市議員許淑華說，最大的阻力就是容積獎勵太低，喊話應提高容積獎勵，且在社宅設置回饋機制加速都市更新進度。許淑華昨（4）日在臉書發文表示，她發現推動都更最大的阻力，是容積獎勵太低，很多住戶因無法「1坪換1坪」，對加入都更卻步。此外，從住宅及都市更新中心公辦都更案件來看，22件只有2件可以取得200%的容積獎勵值，如果不是在捷運站周遭，最多也只能有180%獎勵值。因此她認為，老舊社區都更的容積獎勵應該再提高，確保有足夠參與誘因。台北市議員許淑華建議應提高經獎勵提升都更速度。（圖／許淑華臉書）許淑華也指出，台灣目前已經有針對大眾運輸（TOD）、教育和生態經濟等5E（EOD）為導向的都市計畫發展，整體劃定建物土地運用及都市更新，接下來更應該以社會住宅為導向，加速周遭老舊社區都市更新腳步。另外許淑華提到，以松山區的健康社宅為例，其周圍房屋平均屋齡40年以上者高達9200戶，信義區的六張犁社宅周遭4600戶，而三星社宅周邊也有約4000戶老舊建物。她認為，社會住宅興建與新住戶遷入後，其實是個促進社區再發展與社區需求的重要契機，這些周邊的老舊房屋，也應該劃進都更範圍區。最後許淑華建議，除了提高容積獎勵，也可以在社宅當中設置回饋機制，如加入老年長照、幼托等的公益設施，讓社會住宅不只吸引新住戶，加速都市更新進度，也讓原住戶也有新房子可以居住；興建地下、路邊停車空間，讓馬路變寬，恢復原有供車輛行走空間，屆時也有人行道可以行走，整個巷弄變寬敞，讓城市整體有再發展的可能。
鍍金翻身！「新板樂睦」成屋品質 眼見為憑
近年高通膨效應下，缺工缺料推升營建成本，建商獲利空間大受擠壓，根據內政部營建署統計，6年來已經有超過250個已核定之都更案尚未正式動工，就怕興建後無力完工交屋，外界盛傳預售案爛尾警鐘響起，但其實整體興建工程竣工的爛尾樓案，在地方政府監造單位層層把關，並透過嚴謹的審查過程獲取使用執照，其建築品質獲得認證，若位處精華地段，更將成為業者競逐之標的，像是近期板南線府中站旁的指標新案「新板樂睦」正處於四川路、成都街黃金十字軸心，一站直抵五鐵共構之板橋車站，收納板南沿線繁華商圈，加上施工品質眼見為憑，吸引不少質感客群青睞。「新板樂睦」近距府中站，一站直抵新板特區。根據安信建經統計，大台北地區近期爛尾樓狀態都在有力的建商接手下，一舉翻身成功，重新推案後皆獲得佳績，主因在於北台灣精華區土地稀有，整合開發不易，想要透過老舊建物都更整合更是曠日費時，因此一有爛尾樓釋出，又正處於都會區中的超級蛋黃區，後續銷售都有好的結果，而甫完工的新成屋案「新板樂睦」散步550米至板南線府中站，近取府中商圈、新北十年府中雙城大計，一站直抵市政中心新板特區及匯聚高鐵、台鐵、捷運之板橋車站，加上Google、亞馬遜落腳的TPARK遠東通訊園區，三大金磚地段環繞，一線鏈接東西區門戶計畫、台北東區、信義計畫區等重量級商圈。觀察府中站周邊推案狀況，目前多數個案為預售階段，除了區域為早期開發成熟商圈，不像重劃區大量素地可推案，且受到營造成本高漲、缺工拖累興建時程，加上新案銷售前置作業日趨嚴謹，現階段新成屋案呈現真空狀態，除了老舊的中古屋大樓以外，「新板樂睦」為區內稀有即將落成之新案，全案實價成交行情落在親民單價，相較於同為板南線的江子翠、新埔站大坪數新案陸續站穩9字頭，10年以上的中古大樓「新巨蛋」近一年也出現多筆單價90萬元以上成交紀錄，相對偏僻的浮州地區、土城頂埔也出現6字頭新案，「新板樂睦」不僅隸屬板橋門牌，更為板橋發展最早期的府中林家花園生活圈，區段地位前景不言可喻，房價補漲可期。「新板樂睦」機能充沛，日常生活便捷，且透過捷運暢達各大精華區。「新板樂睦」除了立地條件優越，基地四周日常機能也相當充沛，步行3~4分鐘即為忠孝國中、後埔國小，近取實踐路商圈提供生活採買，外觀採崗石精工雕刻建築，規劃23~30坪均質2房，稀有小宅低梯戶比設計，且公設比僅31.4%，高CP值、高坪效配置，現正推出低自備訂簽7%、使照取得5%之優付方案，且建商更提供8%交屋保留款，不僅優於法令規範，保障消費者權益以外，更讓民眾在購屋時更有餘韻，保有彈性資金籌湊期。
方舟成賊船2／船屋蚊子館命運多舛 所託非人南市府解約止血
台南黃金海岸上的船屋在1997年完工，到今年11月剛好滿25年，這座船屋矗立在四鯤鯓海灘南側，坐擁沙灘及夕陽美景，且鄰近漁光島、安平港等景點，是當地最亮眼的地標，不過命運多舛，多年來經歷數次轉手、改名始終找不到好「歸宿」，近年雖然解除列管並順利委外，不再有「蚊子館」稱號，但沒想到接手業者還沒正式開幕，就搞出一堆爭議，也讓主管機關南市府觀光旅遊局頭大，只能「壯士斷腕」提前解約。據了解，黃金海岸船屋當年花費近4000萬元興建，當時的台南市府在2001年與津津公司簽下BOT案，原計畫投資3億多元開發，卻因訴訟中止，中間還曾花公帑整修；2005年委託凱拓公司營運，但業者未按期繳納權利金，2008年提前解約；縣市合併後，從2012到2014上半年，公告招商不是未達甄審標準，就是無人提案。直到2014年7月，台南某傳產業者提ROT案審核通過，但隔年卻因故退場，2016年觀旅局進行建物使用執照變更，也編列預算進行整修，完工後辦理招商說明會及公告；2018年一家新創公司接手，計畫將船屋轉型為商務中心、創業基地，並打算把船屋更名「海丸號」，但遲未開幕，沒想到因建物漏水等缺失，最後點交未過，雙方協議解約；2019年才由競業公司得標，沒想到這竟是噩夢的開始。根據本刊調查，競業公司接手後，整個業務由于男及洪女主導，招商的動作相當積極，對外宣稱簽約後投入上千萬元資金解決老舊建物諸多問題，但事實上並非如此。據知情人士透露，船屋硬體設備市府已經整修完成，點交後業者僅負責維護營運，但不知是資金或是人力問題，「竟然連廁所不通都要市府處理」，2019年施作完成的水電工程費近20萬元，到現在都還沒付給承包商，廠商浩哥怒斥「真的不知道錢都花哪裡去！」競業公司遭解約後，還堅持在22日開幕營運，自救會成員到場控訴遭坑殺，要競業公司出來面對。（圖／莊曜聰攝）離譜的事情還不只這一樁，觀旅局為活化船屋，在當地舉辦淨灘、環境教育推廣等活動，並由競業公司承辦，但競業疑似為了省錢，安排進駐攤商協助表演、在地居民負責餐點供應，事後竟不願支付費用；另外，競業對於觀旅局的管理查核視之無物，要求得先行文告知時程，觀旅局人員前往場勘時甚至遭到于男刁難，回嗆「不要跟我談合約！」甚至要求換掉承辦人員。隨著競業公司的負面消息不斷傳出，與攤商糾紛也影響服務品質及形象，受罪的還是遊客，包括冷氣沒開、營業時間不固定、環境髒亂、餐飲品質差等等，換來的就是在「黃金海岸方舟」的google打卡點被留下負評，沒想到業者「眼不見為淨」竟直接關閉打卡點，結果網友怒氣全部發洩到同名的「黃金海岸方舟公車站」，業者還行文市府局處，希望能夠幫忙「洗評價」。觀旅局指出，競業今年應提送「經營成果報告」及「經營管理計畫書」，光是公文催促就將近10次，更不用提電話或通訊軟體聯絡，都無回應，經處罰逾期違約金額達契約金額20％（逾80萬元），所以本月12日終止契約，業者有1個月時間點交，後續將重新招標，而「黃金海岸方舟」原本是網友票選命名，但卻被于、洪2人私下拿去註冊商標、開設公司，未來船屋可能還得改名。競業公司對此態度強硬，認為市府罔顧公眾利益、公平合理及誠信和諧，意圖為特定人士利益，未經爭議調解及最終裁定即公告違法解約，將保留法律追訴權及損害賠償，似乎打算硬抗到底。市府方面則決定，若公告解約後30天未能點交完成，以及相關費用（逾期違約金、水電費等）未結清，市府將會提起民事訴訟申請假處分（收回財產：船屋）及支付命令（收回欠費）。競業公司與攤商糾紛不斷，場館內部目前呈現半停業狀態。（圖／莊曜聰攝）
富邦建設首次參與公辦都更 「忠孝懷生」盛大開工
「忠孝懷生公辦都更案」是「台北市住都中心」推出的重點都更案，也是富邦建設首次參與公辦都更案的重要里程碑，實現公私部門攜手共創新都市風貌的典範。在「台北市住都中心」的推動下，更有效且完善的凝聚地主共識，有助於本案推行的整合效率，且展現公私部門戮力互信合作，透過公辦都更的執行，不僅得以改善原先的居住環境，也共同推動地區再發展。臺北市政府副秘書長陳信良本案位於復興南路與忠孝東路精華區，也是捷運文湖線與板南線的交會處，富邦建設本於建築環境規劃的專業及美學品質，多面向考量景觀設計、捷運動線串聯、地主需求等訴求，不僅止於拆除老舊建物重建，我們企圖提升地區之都市環境、生活機能及生活美學，希望本案再生基地縫合周邊都市紋理，進一步推動整個忠孝復興SOGO商圈的發展。為促進高效的土地利用，本案規劃綜合商業、住宅、辦公等27層樓的複合式地標大樓。1樓規劃商業店面及星光水廣場開放空間，2樓為捷運連通道公益設施，未來富邦將捐贈空中綠廊從2樓連通捷運忠孝復興站體並增設捷運出入口，3至15樓為辦公樓層；立面垂直綠化採用半畝塘生態自然的風格，將玻璃帷幕結合綠色皮層，兼顧節能、視野，創造內在風景與外在環境自然流動，16樓至26樓則是精品住宅。富邦建設董事長薛昭信「Run For Green奔向綠色」是富邦建設ESG願景工程，富邦建設專案部原平安經理表示：台灣綠建築總件數有1萬多件，僅4%達到鑽石級的標準，標準十分嚴苛取得相當不易，富邦永續發展的企業社會責任在「忠孝懷生」公辦都更案將更進一步實踐頂級鑽石級綠建築的內涵-打造”活的，會呼吸的綠色建築”，實踐環境永續、生態永續的心靈居所。每個進步的時代，都需要有嫁接各項美學力量的推動者，這次富邦建設發揮國際地景策展力，結合藝術、自然與建築結構三位一體，「把世界帶進台灣，把當代帶進未來，把藝術帶進角落」，建構台灣精品宅邸的雋永價值，這座世界級未來地標不僅會改變台北的城市天際線，更是可工作、可居住、可賞遊的都會新形態複合式頂級寓邸。台北市政府推動之忠孝懷生公辦都更案，富邦建設首次投入就獲選為最優投資人。台北市政府＆富邦建設雙重品質保證，富邦建設不只達標，更要超越期待，期許成爲TOD+PPP公私合作的典範。